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Certificao N.

C 364

MANUAL DE FORMAO

EVOLUO E PERSPETIVAS DA
DINMICA FAMILIAR
UFCD 3242

rea de Formao: 761 Servios de Apoio a Crianas e Jovens


Entidade Formadora: Avalforma, Lda.
Concepo/Autoria: Ins Pereira Mendes
Validao: Maria Eugnia Amaro

Fase: Desenvolvimento

Processo: CON.SUP.P5

Documento: D5

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Certificao N. C 364

FICHA TCNICA DO SUPORTE


Curso: Tcnicas de Animao UFCD 3258 (Aco N. 2)
Destinatrios:

A Unidade de Formao dirige-se a activos empregados e desempregados,

que pretendem aperfeioar as suas competncias, numa perspectiva de adaptao a novos


processos de trabalho e/ ou elevar os nveis de habilitao escolar e qualificao profissional.
Contedos (tipo):

Textos de enquadramento terico dos contedos/temas


Tabelas, grficos, quadros e/ou figuras de apoio aos textos tericos
Exerccios e/ou actividades de aprendizagem para execuo autnoma por
parte do utilizador (formando)
Propostas de resoluo dos exerccios

Contedos organizados em captulos


Ilustraes de orientao para a execuo de determinadas operaes (numa
lgica demonstrativa)
Glossrio
Legislao (extractos relevantes para a formao em causa)

Bibliografia
Links de interesse
Explorao esperada por parte do utilizador:

Durante a formao, como suporte de apoio s actividades dos planos de


sesso

Durante a formao, como forma de aprofundamento da aprendizagem


realizada em sala

Aps a formao, como ferramenta de apoio transferncia do aprendido para


o posto de trabalho
O suporte pode ser utilizado numa lgica de auto-aprendizagem pelos formandos?

Sim

No

Apenas nalguns captulos

Autor: Ins Pereira Mendes


Data de entrega para validao: 21 de Novembro 2014
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ndice

1. Histria da Dinmica Familiar........................................................................


2. Cultura em Transformao.............................................................................
3. Novas Formas de Famlia.................................................................................
3.1 Casal, Casamento e Unio de Facto................................................
3.2 Famlias de Acolhimento........................................................................
3.3 Monoparentalidade...................................................................................
3.4 Adopo e Parentalidade......................................................................
4. Envolvimento Parental na educao de Crianas com
Necessidades Educativas Epeciais (NEE)....................................................
Bibliografia.....................................................................................................................

1. Histria da Dinmica Familiar


Ao analisar a famlia na perspetiva sistmica e comunicacional no
podemos deixar de ter em conta que nas ltimas dcadas o conceito
de famlia tem vindo a adquirir um mbito muito mais vasto, porque
novas

tendncias, novas configuraes familiares tm permitido

novas

concees de famlia e da organizao da vida dos seus

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membros, sendo valorizada por alguns nos seus hbitos tradicionais


e por outros no seu progresso moderno.
Nas correntes modernas, mais liberais,

realam-se

mais

os

sentimentos, o que interessa so os afetos, no interessa a biologia,


secularizam-se

as

crianas.

Segundo

estas

tendncias

deve

promover-se a diversidade e a pluralidade; no deve haver padres


pblicos; o Estado deve afastar-se de regulamentos, deve tratar de
forma igual as diferentes formas de socializao, a pluralidade ao
enquadramento das crianas. O Estado no deve colocar os seus
poderes ou normas que privilegiam a famlia tradicional.
Para estes defensores preciso deixar de lado a cultura do passado,
os

valores e os costumes e substitu-los, modernizando a famlia

onde a

coabitao coisa igual ao casamento, s famlias

divorciadas, recasadas, unies de facto, unies livres, homossexuais,


crianas criadas por avs ou tios, etc. Tudo isto diz respeito aos dois
parceiros em primeiro e s depois s crianas. As relaes ntimas
assentam no prazer, nos afetos, etc. (Simonato, 2010).
Tendo em conta estas realidades, a famlia no deixa de ser um
sistema e ao mesmo tempo um processo de interao e de integrao
dos seus membros. A comunicao o elo de ligao que constitui
condio de convvio e de sustentao de todo o sistema, baseandose na igualdade ou na diferena. A anlise destas tendncias explicase pelo facto da famlia

ter vindo a enfrentar um processo de

profundas transformaes ao longo dos tempos no sistema (Giddens,


2004: parte 4).
Seja qual for o modelo de famlia ela sempre um conjunto de
pessoas consideradas como unidade social, como um todo sistmico
onde se estabelecem relaes entre os seus membros e o meio
exterior.
Compreende-se, que a famlia constitui um sistema dinmico, contm
outros subsistemas em relao, desempenhando funes importantes
na sociedade, como sejam, por exemplo, o afeto, a educao, a
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socializao e a funo reprodutora. Ora, a famlia como sistema


comunicacional contribui para a construo de solues integradoras
dos seus membros no sistema como um todo.
Alguns dos principais fundamentos tericos associados evoluo e
mudana conduziram a novas concees de famlia, novas dinmicas,
novos valores, diferentes tipos com identidade prpria, construindo
uma histria de vida que no se pode replicar. As transformaes
levaram a alteraes na famlia que deixou de ser um modelo
tradicional prevalente, aparecendo novas formas de organizao
familiar tornando-se um fenmeno de carter global e complexo
(Dias, 2000: 82).
Alguns dos principais fundamentos tericos associados evoluo e
mudana conduziram a novas concees de famlia, novas dinmicas,
novos valores, diferentes tipos com identidade prpria, construindo
uma

histria de vida que no se pode replicar. As transformaes

levaram a alteraes na famlia que deixou de ser um modelo


tradicional prevalente, aparecendo novas formas de organizao
familiar tornando-se um fenmeno de carter global e complexo
(Dias, 2000: 82).

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Foram

os

fatores

econmicos,

polticos,

sociais,

culturais,

demogrficos e tecnolgicos que contriburam de forma decisiva para


as alteraes na estrutura e dinmica familiar. Estes fatores tiveram
incidncia

na

organizao,

nas

funes,

nas

relaes,

na

complexidade e globalidade ao longo do desenvolvimento familiar,


refletindo a evoluo da poca social, vivenciando estados diferentes
(Dias, 2000: 82; Leandro, 2001: passim).
Ao longo do tempo modificou profundamente a estrutura, a dinmica
da famlia na sua organizao interna, como por exemplo: diminuio
do nmero mdio de filhos, diminuio da fecundidade, aumento do
nmero de pessoas ss, diminuio das famlias numerosas, aumento
das famlias recompostas, em virtude do aumento do nmero de
divrcios, aumento das unies de facto e unies livres, e, mais
recentemente o aparecimento das famlias homossexuais.
Assistimos na evoluo das famlias, e segundo o Frum Democracia
Aberta

(2008),

motivos

que

como

vemos

originam

novas

configuraes como se pode observar na Fig. II.

Os diferentes tipos de famlia so entidades dinmicas com a sua


prpria identidade, compostas por membros unidos por laos de
sanguinidade, de afetividade ou interesse e que convivem por um
determinado espao de tempo durante o qual constroem uma histria
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de vida que nica e irreplicvel (Giddens, 1999; 2004; Amaro, 2006:


71; Alarco & Relvas, 2002).
A famlia nuclear, constituda por dois adultos de sexo diferente e
os respetivos filhos biolgicos ou adotados, j no para muitos o
modelo de referncia, embora continue a ser o mais presente.
As unies de facto, trata-se de uma realidade semelhante ao
casamento, no entanto no implica a existncia de qualquer contrato
escrito;
As unies livres, no so muito diferentes das unies de facto,
apenas nestas nunca est presente a ideia de formar famlia com
contratos;
As famlias recompostas so constitudas por laos conjugais aps
o divrcio ou separaes. frequente a existncia de filhos de
casamentos ou ligaes diferentes ocasionando meios-irmos;
As famlias monoparentais so compostas pela me ou pelo pai e
os filhos. So famlias fruto de divrcio, viuvez ou da prpria opo
dos progenitores, mes solteiras, adoo por parte das mulheres ou
dos homens ss, recurso a tcnicas de reproduo. O aumento dos
divrcios fez aumentar o nmero deste tipo de famlias j que nesta
situao os filhos ficam a viver com um dos progenitores. Na maioria
das vezes este progenitor a me, embora j haja alguns homens;
Por fim, as famlias homossexuais constitudas por duas pessoas do
mesmo sexo com ou sem filhos.
Se a evidncia, no que concerne a um nmero crescente de
diferentes tipos de famlias, incontestvel, estas novas formas de
estrutura e dinmica familiar no se despem, a nosso ver, da sua
essncia: a famlia como grupo social em que os seus membros
coabitam

ligados

por

uma

ampla

complexidade

de

relaes

interpessoais (Beltro, apud, Dias,


2000: 81). Da a importncia que no passado e no presente se tem
dado famlia e s mudanas que a tm caracterizado na sua
estrutura, nas relaes dentro e fora dela.
Por outro lado, as diversas geraes que integram uma famlia
avanam no tempo atravs do ciclo vital, priorizado por eventos que
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definem as diferentes etapas de crescimento, assim como as tarefas


de socializao inerentes a cada um dos elementos no percurso que
partilham em conjunto.
Em cada etapa tm

lugar

acontecimentos

que

determinam

conjunturas que podem afetar cada um dos seus membros, o que


exige dos intervenientes a necessidade de encontrarem novas formas
de estar que lhes permitem adaptar-se s modificaes estruturais,
funcionais e s mudanas subjacentes a cada etapa.
Deste modo, o ciclo vital da famlia pode ser representado como um
esquema de classificao em etapas, Fig. III, que demarcam uma
sequncia previsvel de mudanas na organizao familiar ao longo
do tempo.

No esquema observamos que a famlia inicia com a constituio do


casal e vai mudando medida que nascem os filhos, se tornam
alunos, adolescentes e adultos. O processo repete-se quando o
primeiro filho sai de casa e forma nova famlia. O sistema altera-se,
forma-se

outro,

as

relaes

tornam-se

mais

abrangentes,

constituindo-se um novo sistema familiar.


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Quando as famlias tm dificuldades na adaptao, inerentes s


diferentes

etapas

do

ciclo,

podem

instalar-se

crises

de

desenvolvimento, caracterizadas por serem universais e previsveis,


gerando alteraes na funo familiar e problemas nos seus
membros. A famlia desempenha neste ciclo um papel estabilizador,
atravs do processo de socializao, o qual procura produzir nos
indivduos conformidade, por forma a que se adaptem nova
estrutura como um todo a que pertencem (Relvas, 1996: passim).

2. Cultura em Transformao
Mudam-se os tempos, muda-se a famlia. As mutaes do acesso ao
direito e justia de famlia e das crianas em Portugal. Perante
novos cenrios de famlias, moldados sob o signo da flexibilidade, da
fluidez e da pluralidade, o direito da famlia e das crianas chamado
a responder a novos problemas, de contornos ainda pouco definidos,
que se manifestam entre uma tendncia para a privatizao,
desinstitucionalizao e contratualizao das relaes familiares, por
um lado, e uma tendncia para a (re)publicizao, por outro,
designadamente em matrias de novas conjugalidades e de defesa
dos direitos das crianas. A estas duas velocidades transformativas
a famlia e o direito da famlia e das crianas, a que correspondem
uma velocidade rpida e outra moderada, respectivamente vem
juntar-se a uma terceira velocidade, mais lenta, a do sistema de
acesso ao direito e justia de famlia, sem o qual esses direitos
nunca sero efectivos e no podero ser exercidos, em plena
cidadania, por todas/os aquelas/es que tenham necessidade de
procurar a sua tutela.

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A famlia em mudana (ou quando a regulao da famlia j


no o que era)
Falar ou escrever sobre a regulao da famlia , cada vez mais, uma
matria complexa, porque se torna difcil definir o que seja a prpria
famlia. Alis, Bernini (2007) refere que se continua a ter de utilizar o
termo famlia porque no existe outro que seja capaz de o
substituir. Desde o fim da Segunda Guerra Mundial, com especial
acelerao nos ltimos trinta anos, que temos vindo a assistir na
Europa, e no denominado mundo ocidental, a mutaes das relaes
familiares. A ideologia e as prticas herdadas do sculo XIX
impuseram por toda a Europa o modelo social e jurdico da famlia
nuclear (pai, me e filhos), assente numa cultura da famlia e do
casamento. Este modelo estava submetido a um conjunto de normas
rgidas acerca das funes da famlia e dos papis desempenhados
por cada cnjuge. Havia, assim, um estatuto desigual para os homens
e as mulheres, pois o homem tinha o direito, e tambm o dever, de
procurar realizar o seu percurso individual fora de casa, enquanto o
papel reservado mulher era o de lhe proporcionar o conforto
domstico e afectivo de que precisava. Mas, no final do sculo XX
(sobretudo

partir

da

dcada

de

setenta),

os

ideais

de

democratizao da famlia lograram libertar a mulher do estatuto


desigual em que o modelo anterior a confinava, para lhe dar um
estatuto de igualdade perante a sociedade e a lei. Temos, finalmente,
dois parceiros conjugais sujeitos ao mesmo processo de renascimento
da subjectividade, procurando cada membro do casal a maior
realizao pessoal e satisfao que puder, dentro da comunho de
vida (Oliveira, 2004: 763 e 764). Ou seja, dentro da igualdade, cada
um busca a sua diferena, uma vez que cada um formula as suas
prprias pretenses.
A famlia tende, cada vez mais, a transformar-se de experincia total
e permanente em experincia parcial e transitria da vida individual.
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Estamos, assim, hoje perante novos cenrios familiares, flexveis e


fluidos, onde se verifica o aumento das unies de facto; o aumento do
nmero de crianas nascidas fora do casamento; o aumento das
famlias monoparentais; o aumento das famlias recompostas; o
aumento das famlias transnacionais; e o aumento das famlias
unipessoais.

Estes

cenrios

so

ocasionados

pelos

seguintes

(principais) factores: a diminuio da taxa de nupcialidade; o


aumento da instabilidade conjugal (que resulta em separao e
divrcio); a reduo da natalidade; os processos migratrios e a
globalizao. Ou seja, estamos perante o enfraquecimento da unio
matrimonial e da famlia enquanto instituio (Pocar e Ronfani, 2008:
126ss.). Mas, mais do que falar em crise da famlia, deve falar-se em
crise de um certo modelo de famlia, isto , a famlia estvel e
harmoniosa, afectiva e fecunda, governada por regras rgidas de
diviso do trabalho e assente numa hierarquia entre homem e
mulher, pais e filhos .
Assim, num contexto conotado com a flexibilidade e a fluidez, o
modelo prevalecente continua a ser o da famlia nuclear, que nem
sempre se realiza de acordo com os traos de simetria e de
democracia. Todavia, este modelo j no o ponto de referncia para
muitas pessoas, pelo menos em algumas fases da vida. Da que j
no seja possvel propor uma definio unvoca de famlia.
A situao da famlia em Portugal, embora tenha comeado o seu
percurso de transformao mais tardiamente, ou seja, a partir da
mudana poltica iniciada em 25 de Abril de 1974, apresenta-se, com
efeito, no dealbar do sculo XXI, como uma vida familiar em
mudana, [] atravessada pelos movimentos de modernizao da
sociedade portuguesa que ocorreram nas ltimas dcadas, s vezes a
um ritmo quase vertiginoso, aproximando os padres demogrficos e
familiares dos que mais cedo se observaram noutras sociedades
ocidentais (Aboim, 2006: 63).

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Ora, estas mutaes reflectem-se necessariamente na transformao


da

regulao

jurdica

da

famlia

atravs

de

reformas,

designadamente, como as resultantes da consagrao do princpio da


igualdade (entre os cnjuges e dos filhos) nos tradicionais direito
constitucional e direito (civil) da famlia, e, ainda, atravs da
fragmentao e expanso da normativizao jurdica das relaes
familiares para os direitos do trabalho, da segurana social ou, at,
criminal.
- Todo o direito de famlia composto de mudana
Com o advento da modernidade, como se referiu, houve como que a
imposio de um modelo generalizado de famlia: um modelo de
famlia nuclear formado basicamente pelos cnjuges e pelos filhos, no
qual existia uma frrea distribuio dos papis sexuais e uma relao
desigual entre os esposos. Este modelo assentava, assim, no casal
heterossexual unido pelo matrimnio, com filhos e vivendo em
coabitao, o qual, segundo Olga Martnez (2008), funcionava como
uma unidade patrimonial moralmente correcta e economicamente
rentvel, que assegurava o bom funcionamento da sociedade. Por seu
turno, o contedo da relao matrimonial era determinado por
normas de conduta generalizadas e uniformes (Coelho e Oliveira,
2003).
Todavia, e como refere Sasha Roseneil (2006), h cada vez mais
pessoas a passar perodos de tempo cada vez mais longos das suas
vidas fora da unidade convencional famlia, estando, assim, em causa
o casal heterossexual romntico e a formao familiar moderna de
que este tem sido suporte, pelo que a autora defende que por toda a
Europa, assim como na Amrica do Norte e Austrlia, a famlia
convencional hoje, e cada vez mais, uma prtica minoritria
(Roseneil, 2006: 41). A verdade que, mesmo que a famlia nuclear
ainda prevalea, assistimos proliferao de situaes familiares que
no se ajustam aos modelos estabelecidos pelas instituies jurdicas
e que criam inseguranas no seu funcionamento (Martnez, 2008).
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3. Novas Formas de Famlia


A sociedade contempornea caracteriza-se por constantes e sucessivas
mudanas sociais. Dentre as vrias instituies sociais que compe uma
sociedade, a instituio famlia tem sido a mais afetada no que diz respeito a
transformaes

na

sua

estrutura

base.

Varias tem sido as mudanas sociais nas sociedades, que tem contribuda para
o surgimento de novas formas de famlia: entrada da mulher no mercado de
trabalho,

aumento

de

divrcio,

tcnicas

de

fertilidade.

Todos estes fatores em simultneo tem exercido fortes influncias que abalam
este grupo social, que a famlia est numa fase de transio que pelas
mudanas observadas deixa de corresponder as ideias estabelecidas no
passado de um grupo social imutvel com uma estrutura fortemente enraizada,
pois a realidade social vivida nos dias de hoje em nada se semelha a realidade
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social das dcadas anteriores, hoje vive-se num tempo mais dinmico, tudo se
processa de um modo mais rpido e complexo.
A partir da dcada de 80 comea a verificar-se um aumento gradual ,
foram acontecendo fortes mudanas, surgem desse modo novas
formas de famlia, ou seja ,novas famlias compostas de formas que a
sociedade no estava habituada a observar, desse modo surgem as
famlias monoparentais, famlias recompostas ,famlias homoxessuais.
Quando falamos da famlia formamos uma imagem imediata de um
conjunto de pessoas ligadas por laos de consanguinidade que vivem
juntos em regime de coabitao, ou seja da famlia nuclear que
durante dcadas predominava na sociedade.

3.1

Casal, Casamento e Unio de Facto

Casamento/Unio de facto ou unio estvel o instituto jurdico que


estabelece legalmente a convivncia entre duas pessoas, que para
tanto seja aprovada que a "unio estvel".
Diversas so as conceituaes de casamento, ora baseadas na ideia
de instituio, ora na de contrato, ora caracterizando o ato sob
concepes filosficas ou religiosas, ora sob o aspecto formalista da
solenidade e, geralmente, definindo o ato pelos seus fins ou efeitos.
Casamento e matrimnio so vocbulos com origem distinta.
Segundo a viso tomista, matrimonium provm de matrem, mater +
muniens, ou monens, ou nato, ou monos, ou munus, significando,
respectivamente, a proteo da mulher-me pelo marido-pai, aviso
me para no abandonar seu marido, o ato que faz a mulher me
de um nascido, unio de dois formando uma s matria, ofcio ou
encargo de me. O vocbulo casamentum, do latim medieval,
referia-se a cabana, moradia, bem como ao dote de matrimnio,
constitudo por terreno e construo, oferecido tanto pelos reis e
senhores feudais aos seus criados, quanto pelos mosteiros s filhas
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de seus fundadores e, ainda, pelo sedutor vtima para reparar seu


erro.
Afirmando que a conceituao de casamento no pode ser imutvel,
Caio Mrio da Silva Pereira4 o define como a unio de duas pessoas
de

sexo

diferente,

realizando

uma

integrao

fisiopsquica

permanente. O conceito do eminente professor, por conter uma


tendncia mais filosfica que jurdica, tambm poderia se aplicar
famlia no matrimonializada. lvaro Villaa Azevedo, no esboo
obra Estatuto da Famlia de Fato, tambm resume o contedo
metajurdico do casamento, quando diz que este nada mais do que
um elo espiritual, que une os esposos, sob a gide da moralidade e do
direito.

3.2

Famlias de Acolhimento

Acolher

sinnimo

de

cuidar

de

garantir,

ainda

que

temporariamente, a satisfao das necessidades do outro, mas ,


sobretudo, o compromisso e o empenho para com o seu bem-estar e
crescimento pessoal.
Ao reflectir sobre o acolhimento familiar como mais uma alternativa
de proteco e de desinstuticionalizao, necessariamente discutimos
as mudanas de concepo do papel da famlia, outras perspectivas
sobre a construo de novas formas de relacionamento afectivo e a
necessidade de qualificar cada vez mais esta resposta social.
Acolher assim tambm, sinnimo de capacitao para o cuidar, para
a prestao de um servio de qualidade que envolve no s
dedicao pessoal, mas particularmente, o conhecimento e a
sensibilidade no que respeita ao contexto social, s problemticas
familiares

caractersticas

individuais

de

quem,

numa

determinada fase da sua vida, necessita desta resposta social.


, pois, sob a premissa da qualidade e da efectiva resposta s
necessidades e expectativas das pessoas acolhidas, que o presente
Manual se constitui como um instrumento orientador das melhores
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prticas de trabalho para os servios que organizam e gerem esta


modalidade de acolhimento.
A resposta Acolhimento Familiar constitui-se como uma medida de
proteco para crianas, jovens, pessoas com deficincia, em
situao de dependncia e idosos, que se encontrem numa condio
de vulnerabilidade e cujos direitos, num determinado momento,
podem estar seriamente comprometidos.
A resposta social Acolhimento Familiar (AF), de forma geral, consiste
numa prtica social, em contexto no institucionalizado, mediada por
uma Instituio de Enquadramento, visando a implementao de um
plano de interveno que promova a melhoria da qualidade de vida
dos seus clientes. Alicera-se numa relao activa e comprometida
entre o cliente acolhido, a famlia de acolhimento, a famlia de origem
e os tcnicos da Instituio de Enquadramento (Delgado, 2003,
adaptado).
A resposta abarca destinatrios diversos que poderiam integrar-se em
dois segmentos fundamentais:

Acolhimento familiar - Crianas e Jovens (CJ): medida de


promoo e proteco, para garantir transitria e temporariamente
um enquadramento criana ou jovem em perigo, que permita
minimizar os efeitos da separao do seu agregado de origem. Esta
medida pressupe a previsibilidade de retorno da criana ou jovem ao
meio natural de vida (Lei n 147/99, de 1 de Setembro e Decreto-lei
n 11/2008, de 17 de Janeiro).

3.3

Monoparentalidade

Famlia monoparental ocorre quando apenas um dos pais de uma


criana arca com as responsabilidades de criar o filho ou os filhos. Tal
fenmeno ocorre, por exemplo, quando o pai no reconhece o filho e
abandona a me, quando um dos pais morrem ou quando os pais
dissolvem a famlia pela separao ou divrcio. Normalmente, depois
da separao do casal, os filhos ficam sob os cuidados da me, e mais
raramente, do pai.
Fase: Desenvolvimento

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3.4

Adopo e Parentalidade

A adoo vem a ser o ato jurdico solene pelo qual, observados os


requisitos legais, algum estabelece, independentemente de qualquer
relao de parentesco consanguneo ou afim, um vnculo fictcio de
filiao, trazendo para sua famlia, na condio de filho, pessoa que,
geralmente, lhe estranha. D origem, portanto, a uma relao
jurdica de parentesco civil entre adotante e adotado. uma fico
legal que possibilita que se constitua entre o adotante e o adotado
um lao de parentesco de 1 grau na linha reta.
A adoo , portanto, um vnculo de parentesco civil, em linha reta,
estabelecendo entre adotante, ou adotantes, e o adotado um liame
legal de paternidade e filiao civil. Tal posio de filho ser definitiva
ou irrevogvel, para todos os efeitos legais, uma vez que desliga o
adotado de qualquer vnculo com os pais de sangue, salvo os
impedimentos para o casamento (CF, art. 227, 5 e 6), criando
verdadeiros laos de parentesco entre o adotado e a famlia do
adotante.
Como se v, uma medida de proteo e uma instituio de carter
humanitrio, que tem por um lado, por escopo, dar filhos queles a
quem a natureza negou e por outro lado uma finalidade assistencial,
constituindo um meio de melhorar a condio moral e material do
adotado.
Duas eram as hipteses de adoo admitidas em nosso direito
anterior: a simples, regida eplo Cdigo Civil de 1916 e a Lei 3.133/57,
e a plena, regulada pela Lei n. 8;069/90, arts. 39 a 52.

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A adoo simples, ou restrita, era a concernente ao vnculo de filiao


que se estabelece entre adotante e o adotado, que pode ser pessoa
maior ou menor entre 18 e 21 anos (Lei n. 8.069?90, art. 2,
pargrafo nico), mas tal posio de filho no era definitiva ou
irrevogvel.

4. Envolvimento Parental na educao de Crianas


com Necessidades Educativas Especiais (NEE)

Conceito de Necessidades Educativas Especiais

A histria do atendimento a indivduos que apresentam diferenas


fsicas, motoras, sensoriais, mentais e emocionais significativas em
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relao restante populao, restitui a imagem da evoluo da


prpria sociedade, ao longo das pocas (Pizarro & Leite, 2003).
O conceito de NEE foi introduzido em 1978, por Warnock Report,
no Reino Unido. Este termo comeou a ser difundido a partir da
sua adopo no emblemtico Relatrio Warnock. O respectivo
relatrio surgiu do 1 comit do Reino Unido, constitudo para
reavaliar

atendimento

aos

deficientes.

Os

resultados

evidenciaram que uma em cada cinco crianas apresentavam NEE


em algum perodo do seu percurso escolar, no entanto, no existia
essa proporo de deficientes. Da que, do relatrio tenha surgido
a proposta de adoptar o conceito de NEE.
Nessa linha, afirmar que um aluno tem NEE significa que necessita
de

recursos

ou

adaptaes

ensino/aprendizagem,
incapacidades

que

por
se

especiais

no

apresentar

reflectem

numa

processo

dificuldades
ou

mais

reas

de
ou
de

aprendizagem no decorrer da sua escolarizao. Deste modo,


essas crianas exigem uma ateno especfica e diferentes
recursos

educativos,

mais

do

que

os

utilizados

com

os

companheiros da mesma idade.


Segundo Wedel citado por Bairro (1998), o termo necessidades
educativas especiais refere-se ao desfasamento entre o nvel de
comportamento ou de realizao da criana e o que dela se espera
em funo da sua idade cronolgica (citado por Bairro).
Segundo Pizarro & Leite (2003), o conceito de NEE rapidamente
passou a ser utilizado para referenciar qualquer tipo de problema
e/ou dificuldades dos alunos.
Esse conceito foi adoptado em Portugal na dcada de 80, tendo
sido publicado na dcada de 90 o decreto-lei n. 319/91, de 23 de
Agosto. Este decreto constituiu um marco decisivo na garantia do
direito de frequncia/ integrao dos alunos portadores de
deficincia nas escolas regulares.
Na perspectiva de Pizarro & Leite, (2003: p.42) a utilizao deste
conceito representou, no apenas uma alterao terminolgica e
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semntica, mas sobretudo uma inteno efectiva de mudana na


forma de perspectivar a Educao Especial e consequentemente a
Educao dita regular.
Com efeito, o uso progressivo do termo NEE no campo da
Educao, alm de ter possibilitado uma viso socialmente menos
estigmatizante

dos

problemas

dos

alunos,

teve

tambm

implicaes no mbito da interveno em Educao Especial. Esta


passa assim a entender no apenas as crianas com deficincias,
mas tambm todas aquelas, que ao longo do seu percurso escolar,
apresentam problemas na aprendizagem.
Torna-se assim evidente que a defesa de uma escola para todos e
de uma educao no segregada teve consequncias na escola,
sendo-lhe

atribuda,

desde

ento,

responsabilidade

de

equacionar e disponibilizar respostas educativas s diversas


necessidades dos alunos (Pizarro & Leite, 2003; p. 45).
Apesar de tudo, dada grande importncia integrao dos
alunos com NEE nas classes regulares, ou seja, os alunos
considerados deficientes, diferentes das crianas ditas normais,
devem ser integradas no meio destas e como tal conviver e
crescer com elas. Para que tal se realize, os professores tm que
adaptar os currculos s diferentes necessidades dos seus alunos.

A Famlia e a Escola: Contexto histrico

Segundo Liliana Sousa (1998), at h bem pouco tempo as


ligaes

escola-famlia

existiram

num nvel

de afastamento

considerado desejvel. Apesar dos livros de educao do sculo


XVIII j persistirem nos deveres dos pais em relao s coisas do
colgio e ao preceptor, supervisionar os estudos, a repetio das
lies (Aries, 1973, p.260 citado por Liliana Sousa, 1998).
De acordo com a referida autora, no incio do sculo XIX, a maioria
das famlias no tinha meios para se expressar na escola pblica.
Esta era frequentada, quase exclusivamente por crianas de meios
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populares. As famlias privilegiadas contratavam preceptores e em


suas casas respondiam s necessidades educativas dos filhos.
As alteraes nas actividades de relacionamento entre escolafamlia deveram-se a mudanas em vrias frentes: famlia, escola,
aspectos socioculturais, assim como, a dados de investigao em
educao (Montandon, 1987, p. 25, referenciado por Liliana Sousa
1998).
Esta mudana
Referenciamos

verificou-se
a

extenso

tambm
da

no

sistema

escolaridade

escolar.

obrigatria,

democratizao dos estudos, a mudana nos contedos e mtodos


de ensino. A escola assume tarefas mais amplas de educao, que
at a estavam a cargo da competncia da comunidade civil e
religiosa e mesmo da famlia.
Segundo Liliana Sousa (1998), nota-se a nvel sociocultural o
acentuar da ideologia de participao, efeito do aumento da
instruo da populao, assim como a grande difuso do discurso
especializado sobre educao.
De acordo com alguma investigao cientfica, o papel e influncia
da famlia no desempenho escolar dos alunos tem vindo a
salientar-se e, a partir da, reala a necessidade de uma ligao
mais prxima e institucionalizada.
Liliana Sousa (1998) refere que a aproximao entre pais e
professores considera-se um factor essencial para o sucesso das
aprendizagens e do desenvolvimento da criana. Estando este,
intimamente ligado ao facto da aprendizagem ser de relao entre
toda a comunidade educativa.
Como menciona Arroteia (1991) a crescente aceitao na escola
de outros sistemas comunitrios, produto de uma mudana
global, quer sejam: "dos modelos e das concepes de gesto dos
sistemas" e/ou sobretudo da "ampla renovao de mentalidades".
Nesse sentido, a problemtica do envolvimento dos pais na escola
(tanto ao nvel da cooperao como da deciso) um processo
vagaroso e desencadeador de conflitos, antes de se constituir
como uma rotina, "(...) tradio, uma expectativa no declarada
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tanto por parte dos professores como dos pais de actuarem de


certa forma...os novos professores e os pais de novas crianas
tendem a aceitar, absorver e desenvolver a tradio. O factor
chave o dos participantes verem no tempo dispendido algo que
valha a pena e seja agradvel" (Winkley, citado por Wolfendale,
1987, p. 132, citado por Liliana Sousa, 1998).
2.2. Conceito de famlia
Este conceito remete-nos inicialmente para a existncia de laos
de sangue, distinguindo assim, a famlia extensa, em que entra um
considervel leque de parentescos: tios, primos, etc., da famlia
conjugal formada pelos esposos, filhos e em diversos casos pelos
avs.
Contudo, h outro aspecto bsico no conceito de famlia, o lar, ou
seja, a relao de coexistncia debaixo de um mesmo tecto de
grupos de seres humanos unidos entre si por uma relao de
progenitor a descendente (Jos Flores, 1994; p.51). Mas para que
a famlia cumpra todos os seus objectivos necessrio que a
consanguinidade e a coexistncia se baseiem no amor e no
respeito mtuo. Segundo o mesmo autor, as famlias onde no
existe harmonia nem equilbrio esto impossibilitadas de cumprir
as suas funes. Deste modo, de realar que o amor, a entrega e
o respeito mtuo so uns dos parmetros em que se deve mover a
dinmica familiar.
Constituem a famlia um pai, uma me e os filhos com um ente
muito particular que o lar. O lar funda-se com o equilbrio
necessrio entre o amor e autoridade, solidariedade e rivalidade.
Geralmente, cada uma daquelas funes atribuda a um
elemento da famlia. Desta forma, concorda-se que o pai ainda
representa a autoridade, a me o amor, os irmos a rivalidade e o
lar a solidariedade.
Referenciando Jos Flores (1994), a famlia, espao educativo por
excelncia, vulgarmente considerada o ncleo central de
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individualizao e socializao, no qual se vive uma circularidade


permanente de emoes e afectos positivos e negativos entre
todos os seus elementos.
A famlia tambm um lugar de grande afecto, genuinidade,
confidencialidade

solidariedade,

portanto,

um

espao

privilegiado de construo social da realidade em que, atravs das


interaces entre os seus membros, os factos do quotidiano
individual recebem o seu significado e os "ligam" pelo sentimento
de pertena quela e no a outra famlia.
Neste contexto, a definio de Gameiro (1992) adquire todo o seu
significado:
a famlia uma rede complexa de relaes e emoes que no
so passveis de ser pensadas com os instrumentos criados para o
estudo dos indivduos (...) a simples descrio de uma famlia
no serve para transmitir a riqueza e a complexidade relacional
desta estrutura". (Gameiro 1992:56)
A famlia o primeiro ncleo de pessoas onde o indivduo inicia as
suas experincias de interaco.
Jos Flores (1994) evidencia que o principal papel da famlia
perante a criana nos primeiros anos de vida proporcionar-lhe
para alm do alimento e dos cuidados fsicos, aquilo de que mais
necessita, ou seja, o aspecto psquico: afecto e segurana.
Outro factor muito importante e imprescindvel para

desenvolvimento da criana o amor, tanto para a sua maturidade


afectiva como para a sua evoluo intelectual. De todos os que
rodeiam o beb da me que ele mais precisa (do seu carinho e
da sua presena).
Uma condio bsica para que a criana se sinta segura e amada
sentir-se aceite pelos pais.
Outro aspecto no menos importante que os anteriores a
estabilidade. A criana necessita de uma situao estvel entre os
diferentes componentes que formam a famlia. Essa estabilidade
abarca desde o amor dos pais entre si e aos seus filhos, at
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orientao e educao que lhes devem enquanto no alcanam


a sua total autonomia, passando pela estabilidade das condies
econmicas e materiais do lar.
A autoridade familiar
Segundo Jos Flores (1994), quando nos referimos famlia
directamente ligada criana pensamos logo nos pais, pois estes
continuam a ser a essncia da famlia. Ainda se pensa que o pai e
a me tm um papel distinto na famlia, ou seja, me cabe o
papel de educar os filhos e ao pai cabem os trabalhos mais rduos,
os de sustentar a famlia.
A aco tanto do pai e da me so necessrias para o
desenvolvimento normal do filho e a evoluo social marca, cada
vez mais, a tendncia para diminuir essas diferenas. de
salientar que muitas tarefas no cuidado da criana que at h
poucos anos estavam a cargo da me, vo sendo realizadas cada
vez mais pelos pais. A nica coisa que o pai no pode fazer gerlo e amament-lo. Querendo isto dizer que existe uma barreira
biolgica, natural, que distingue o papel da me e o do pai; mas
esta barreira no pode ser um ponto de partida para se dissociar o
papel do pai e da me, nascidos de preconceitos, de atitudes
generalizadas ou de crenas das diferentes culturas que na
humanidade se foram manifestando.
A relao entre pais e filhos comea por uma simples e concreta
exigncia, sendo ela, a presena fsica. importante realar que o
filho aspira, no s relacionar-se com o pai ou com a me
separadamente, mas o seu maior desejo faz-lo com ambos,
conjuntamente.
No entanto, falar na relao me, pai e filhos requer utilizar uma
palavra que no tem uma boa reputao nos nossos dias: a
autoridade. Contudo, o certo que face a tantos abusos da
autoridade

face

tantas

rebeldias

contra

ela,

no

comunidade possvel sem autoridade que a governe. Um facto


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que atravs dos tempos, excepto algumas excepes, a autoridade


familiar estava a cargo do pai.
importante referir que a autoridade no o mesmo que poder,
embora a autoridade tenha algum poder esta mais um servio. E
na famlia que se pode verificar a condio de servio que toda a
autoridade tem.
Deve-se deixar a contraposio homem mulher, para se pensar
na aco conjunta do pai e da me em relao aos filhos, ou seja,
apoiando-os e ajudando-os desde os seus primeiros dias de vida. A
responsabilidade especfica da autoridade familiar criar e manter
um ambiente de estmulos, nos quais os filhos vo desenvolvendo
a capacidade de usar a sua conscincia e a sua liberdade de forma
responsvel, ajudando os filhos a serem capazes de viver por sua
prpria conta, ou seja, de no precisar j da autoridade paterna.
Podemos assim concluir que se deve exercer de maneira distinta,
segundo o grau de desenvolvimento dos filhos. lgico que vai
diminuindo de intensidade medida que o sujeito adquire
capacidade de governar a sua prpria vida.
Por essa razo a autoridade comear a exercer-se como simples
ordenar, quando a criana est nos primeiros anos de vida e no
tem capacidade racional para tomar conscincia das razes pelas
quais tem de agir desta ou daquela maneira, para passar na poca
escolar, ao ordenar justificado. H medida que se tornam
adolescentes j vo reclamando a responsabilidade da sua prpria
vida. A autoridade familiar tambm requer que cada membro da
famlia tenha uma margem de autonomia, na brincadeira, no
trabalho, na relao com os outros, onde se possa desenvolver a
sua iniciativa e a agir de acordo com o seu prprio critrio.
Crianas

com

Necessidades

Educativas

Especiais

Significado na relao escola/famlia


De acordo com Liliana Sousa (1998), as crianas com NEE renem
uma srie de problemas que dificultam a adaptao da criana ao
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meio, as quais se relacionam com falhas a quatro nveis:


pedaggico

(ms

condies

de

aprendizagem),

afectivo

(problemas na relao pais-filho), psicofisiolgico (alteraes


estruturais

funcionais)

e/ou

instrumentais

(problemas

na

linguagem oral e escrita, dificuldades perceptivas). Deste modo,


estes alunos carregam em si uma mensagem pesada fsica,
emocional ou acadmica (Tucker & Dyson, 1976, citados por Liliana
Sousa, 1999).
Ausloos (1991), citado por Liliana Sousa (1998), sugere a mudana
da viso tradicional das dificuldades escolares como falhas, para
um modelo que valorize as competncias. O judaico-cristo seria o
modelo convencional e a nova perspectiva seria a sistmica. Na
primeira, os problemas decorrem de falhas de algum, era, assim,
necessrio encontrar o culpado e ele poderia ser perdoado se se
arrependesse.

Por

sua

vez,

no

segundo,

procuram-se

as

competncias e acredita-se na responsabilizao pelo desempenho


das competncias, o seu desenvolvimento provm de informao e
inovao.
De acordo com o modelo judaico-cristo as dificuldades escolares
da criana reflectiram-se na relao escola - famlia. Um aluno
inadaptado apresenta disfuncionalidade na comunicao intra ou
intersistmica e assume um comportamento adaptado disfuno
particular. Os problemas educativos da criana, quer a nvel do
desempenho acadmico, quer no comportamento, colocam em
causa os adultos, tornando-se, tambm, uma dificuldade destes.
Deste modo, o professor sente-se mal, impotente, atribuindo a
causa do problema famlia, os pais culpam o professor e os seus
mtodos. Assim, os adultos (pais e professores) caracterizam-se
uns aos outros a partir de um agir da criana: nulo em matemtica
como a me, o mau professor. Estas relaes constituem-se na
procura do culpado; professor, pais, criana, outros; com todas as

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alianas que j referimos (La Gorce, 1988; Levy-Basse & Michard,


1988; citados por Liliana Sousa, 1998).
Como nos refere Liliana Sousa (1998), as necessidades educativas
especiais so parte integrante da relao e do equilbrio que se
estabelece e, simultaneamente, expresso de um problema
relacional. Normalmente, os pais vo escola quando o professor
os solcita, ou porque o filho est com problemas, ou j no sabem
como lidar com ele. Deste modo, revela-se uma situao ntida de
culpabilizao, no sentido em que se passa a pasta para outro
campo e se desvia a prpria responsabilizao da situao. Neste
encadeamento, os pais vo, desqualificar o professor e, por sua
vez, a criana fica, refm desse conflito.
Em situao de dificuldades de comprovada origem biofisiolgica,
a evoluo da deficincia o que se encontra em jogo.
A evoluo da criana deficiente, o seu sucesso

no

desenvolvimento e maturao, a aprendizagem e a autonomia so


fortemente influenciados (dentro da sua zona de desenvolvimento
potencial) pelo tipo de apoio que dado. Liliana Sousa, 1998:89)
de salientar que, toda a evoluo est em interaco com a
realidade social e estrutural. De acordo com Onnis (1984), citado
por Liliana Sousa (1998), a evoluo est relacionada com a
situao na qual se manifesta e evolui. Tambm nesta situao os
pais e professores tm tendncia a procurar culpados, a adiar
decises e a jogar a criana enquanto intermediria da relao.
Segundo a autora, outro tipo de situaes que vale a pena realar,
so as relativas s diferenas de origem sociocultural. Nesse
contexto, a criana recebe de pais e professores mensagens
diferentes e mesmo incompatveis, ficando (con)fundida entre a
escola e a famlia, sem saber em quem acreditar e que direco
tomar e sem conseguir sair da situao, j que isso significa ficar
sem ponto de referncia.
De acordo com Rey (1988), referenciado por Liliana Sousa (1998),
as dificuldades escolares fazem parte de uma sequncia de
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comunicao

que

pode

ser

criativa,

na

medida

em

que

corresponde a uma tentativa de soluo da rede internacional em


que se produz. No entanto, no fcil passar de uma concepo
em que os problemas so interpretados como um dfice, para
outra em que so vistos como uma tentativa de adaptao
funcional relao com o meio.

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