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LEI N 8.

078, DE 11 DE SETEMBRO DE 1990


Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
TTULO I
DOS DIREITOS DO CONSUMIDOR
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 O presente cdigo estabelece normas de proteo e defesa do
consumidor, de ordem pblica e interesse social, nos termos dos arts. 5, inciso XXXII,
170, inciso V, da Constituio Federal e art. 48 de suas Disposies Transitrias.
Art. 2 Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza
produto ou servio como destinatrio final.
Pargrafo nico. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que
haja intervindo nas relaes de consumo.

Art. 3 Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada,


nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados, que desenvolvem
atividade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao,
exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios.
1 Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial.
2 Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo,
mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e
securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista.
CAPTULO II
DA POLTICA NACIONAL DE RELAES DE CONSUMO

Art. 4 A Poltica Nacional das Relaes de Consumo tem por objetivo o


atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito sua dignidade, sade e
segurana, a proteo de seus interesses econmicos, a melhoria da sua qualidade de
vida, bem como a transparncia e harmonia das relaes de consumo, atendidos os
seguintes princpios: (Caput do artigo com redao dada pela Lei n 9.008, de
21/03/1995)
I - reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de
consumo;
II - ao governamental no sentido de proteger efetivamente o consumidor:
a) por iniciativa direta;
1

b) por incentivos criao e desenvolvimento de associaes


representativas;
c) pela presena do Estado no mercado de consumo;
d) pela garantia dos produtos e servios com padres adequados de
qualidade, segurana, durabilidade e desempenho.
III - harmonizao dos interesses dos participantes das relaes de consumo
e compatibilizao da proteo do consumidor com a necessidade de desenvolvimento
econmico e tecnolgico, de modo a viabilizar os princpios nos quais se funda a ordem
econmica (art. 170, da Constituio Federal), sempre com base na boa-f e equilbrio
nas relaes entre consumidores e fornecedores;
IV - educao e informao de fornecedores e consumidores, quanto aos
seus direitos e deveres, com vistas melhoria do mercado de consumo;
V - incentivo criao pelos fornecedores de meios eficientes de controle
de qualidade e segurana de produtos e servios, assim como de mecanismos
alternativos de soluo de conflitos de consumo;
VI - coibio e represso eficientes de todos os abusos praticados no
mercado de consumo, inclusive a concorrncia desleal e utilizao indevida de inventos
e criaes industriais das marcas e nomes comerciais e signos distintivos, que possam
causar prejuzos aos consumidores;
VII - racionalizao e melhoria dos servios pblicos;
VIII - estudo constante das modificaes do mercado de consumo.
Art. 5 Para a execuo da Poltica Nacional das Relaes de Consumo,
contar o poder pblico com os seguintes instrumentos, entre outros:
I - manuteno de assistncia jurdica, integral e gratuita para o consumidor
carente;
II - instituio de Promotorias de Justia de Defesa do Consumidor, no
mbito do Ministrio Pblico;
III - criao de delegacias de polcia especializadas no atendimento de
consumidores vtimas de infraes penais de consumo;
IV - criao de Juizados Especiais de Pequenas Causas e Varas
Especializadas para a soluo de litgios de consumo;
V - concesso de estmulos criao e desenvolvimento das Associaes de
Defesa do Consumidor.
1 (Vetado).
2 (Vetado).
CAPTULO III
DOS DIREITOS BSICOS DO CONSUMIDOR
Art. 6 So direitos bsicos do consumidor:

I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por


prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos;
II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e
servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes;
III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios,
com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e
preo, bem como sobre os riscos que apresentem;
2

IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos


comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou
impostas no fornecimento de produtos e servios;
V - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes
desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem
excessivamente onerosas;
VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais,
individuais, coletivos e difusos;
VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos com vistas
preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou
difusos, assegurada a proteo Jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados;
VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do
nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a
alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de
experincias;
IX - (Vetado);
X - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral.
Art. 7 Os direitos previstos neste cdigo no excluem outros decorrentes de
tratados ou convenes internacionais de que o Brasil seja signatrio, da legislao
interna ordinria, de regulamentos expedidos pelas autoridades administrativas
competentes, bem como dos que derivem dos princpios gerais do direito, analogia,
costumes e eqidade.
Pargrafo nico. Tendo mais de um autor a ofensa, todos respondero solidariamente pela reparao
dos danos previstos nas normas de consumo.

CAPTULO IV
DA QUALIDADE DE PRODUTOS E SERVIOS, DA PREVENO E DA
REPARAO DOS DANOS
Seo I
Da Proteo Sade e Segurana
Art. 8 Os produtos e servios colocados no mercado de consumo no
acarretaro riscos sade ou segurana dos consumidores, exceto os considerados
normais e previsveis em decorrncia de sua natureza e fruio, obrigando-se os
fornecedores, em qualquer hiptese, a dar as informaes necessrias e adequadas a seu
respeito.
Pargrafo nico. Em se tratando de produto industrial, ao fabricante cabe
prestar as informaes a que se refere este artigo, atravs de impressos apropriados que
devam acompanhar o produto.
Art. 9 O fornecedor de produtos e servios potencialmente nocivos ou
perigosos sade ou segurana dever informar, de maneira ostensiva e adequada, a
respeito da sua nocividade ou periculosidade, sem prejuzo da adoo de outras medidas
cabveis em cada caso concreto.

Art. 10. O fornecedor no poder colocar no mercado de consumo produto


ou servio que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade ou
periculosidade sade ou segurana.
1 O fornecedor de produtos e servios que, posteriormente sua
introduo no mercado de consumo, tiver conhecimento da periculosidade que
apresentem, dever comunicar o fato imediatamente s autoridades competentes e aos
consumidores, mediante anncios publicitrios.
2 Os anncios publicitrios a que se refere o pargrafo anterior sero
veiculados na imprensa, rdio e televiso, s expensas do fornecedor do produto ou
servio.
3 Sempre que tiverem conhecimento de periculosidade de produtos ou
servios sade ou segurana dos consumidores, a Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios devero inform-los a respeito.
Art. 11. (Vetado).
Seo II
Da Responsabilidade pelo Fato do Produto e do Servio
Art. 12. O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou estrangeiro, e o
importador respondem, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos
danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de projeto, fabricao,
construo, montagem, frmulas, manipulao, apresentao ou acondicionamento de
seus produtos, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua
utilizao e riscos.
1 O produto defeituoso quando no oferece a segurana que dele
legitimamente se espera, levando-se em considerao as circunstncias relevantes, entre
as quais:
I - sua apresentao;
II - o uso e os riscos que razoavelmente dele se esperam;
III - a poca em que foi colocado em circulao.
2 O produto no considerado defeituoso pelo fato de outro de melhor
qualidade ter sido colocado no mercado.
3 O fabricante, o construtor, o produtor ou importador s no ser
responsabilizado quando provar:
I - que no colocou o produto no mercado;
II - que, embora haja colocado o produto no mercado, o defeito inexiste;
III - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
Art. 13. O comerciante igualmente responsvel, nos termos do artigo
anterior, quando:
I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser
identificados;
II - o produto for fornecido sem identificao clara do seu fabricante,
produtor, construtor ou importador;
III - no conservar adequadamente os produtos perecveis.

Pargrafo nico. Aquele que efetivar o pagamento ao prejudicado poder


exercer o direito de regresso contra os demais responsveis, segundo sua participao na
causao do evento danoso.
Art. 14. O fornecedor de servios responde, independentemente da
existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos
relativos prestao dos servios, bem como por informaes insuficientes ou
inadequadas sobre sua fruio e riscos.
1 O servio defeituoso quando no fornece a segurana que o
consumidor dele pode esperar, levando-se em considerao as circunstncias relevantes,
entre as quais:
I - o modo de seu fornecimento;
II - o resultado e os riscos que razoavelmente dele se esperam;
III - a poca em que foi fornecido.
2 O servio no considerado defeituoso pela adoo de novas tcnicas.
3 O fornecedor de servios s no ser responsabilizado quando provar:
I - que, tendo prestado o servio, o defeito inexiste;
II - a culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro.
4 A responsabilidade pessoal dos profissionais liberais ser apurada
mediante a verificao de culpa.
Art. 15. (Vetado).
Art. 16. (Vetado).
Art. 17. Para os efeitos desta Seo, equiparam-se aos consumidores todas
as vtimas do evento.
Seo III
Da Responsabilidade por Vcio do Produto e do Servio
Art. 18. Os fornecedores de produtos de consumo durveis ou no durveis
respondem solidariamente pelos vcios de qualidade ou quantidade que os tornem
imprprios ou inadequados ao consumo a que se destinam ou lhes diminuam o valor,
assim como por aqueles decorrentes da disparidade, com a indicaes constantes do
recipiente, da embalagem, rotulagem ou mensagem publicitria, respeitadas as variaes
decorrentes de sua natureza, podendo o consumidor exigir a substituio das partes
viciadas.
1 No sendo o vcio sanado no prazo mximo de trinta dias, pode o
consumidor exigir, alternativamente e sua escolha:
I - a substituio do produto por outro da mesma espcie, em perfeitas
condies de uso;
II - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem
prejuzo de eventuais perdas e danos;
III - o abatimento proporcional do preo.
2 Podero as partes convencionar a reduo ou ampliao do prazo
previsto no pargrafo anterior, no podendo ser inferior a sete nem superior a cento e
5

oitenta dias. Nos contratos de adeso, a clusula de prazo dever ser convencionada em
separado, por meio de manifestao expressa do consumidor.
3 O consumidor poder fazer uso imediato das alternativas do 1 deste
artigo sempre que, em razo da extenso do vcio, a substituio das partes viciadas
puder comprometer a qualidade ou caractersticas do produto, diminuir-lhe o valor ou se
tratar de produto essencial.
4 Tendo o consumidor optado pela alternativa do inciso I do 1 deste artigo, e no sendo possvel
a substituio do bem, poder haver substituio por outro de espcie, marca ou modelo diversos,
mediante complementao ou restituio de eventual diferena de preo, sem prejuzo do disposto nos
incisos II e III do 1 deste artigo.

5 No caso de fornecimento de produtos in natura , ser responsvel


perante o consumidor o fornecedor imediato, exceto quando identificado claramente seu
produtor.
6 So imprprios ao uso e consumo:
I - os produtos cujos prazos de validade estejam vencidos;
II - os produtos deteriorados, alterados, adulterados, avariados, falsificados,
corrompidos, fraudados, nocivos vida ou sade, perigosos ou, ainda, aqueles em
desacordo com as normas regulamentares de fabricao, distribuio ou apresentao;
III - os produtos que, por qualquer motivo, se revelem inadequados ao fim a
que se destinam.
Art. 19. Os fornecedores respondem solidariamente pelos vcios de
quantidade do produto sempre que, respeitadas as variaes decorrentes de sua natureza,
seu contedo lquido for inferior s indicaes constantes do recipiente, da embalagem,
rotulagem ou de mensagem publicitria, podendo o consumidor exigir, alternativamente
e sua escolha:
I - o abatimento proporcional do preo;
II - complementao do peso ou medida;
III - a substituio do produto por outro da mesma espcie, marca ou
modelo, sem os aludidos vcios;
IV - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem
prejuzo de eventuais perdas e danos.
1 Aplica-se a este artigo o disposto no 4 do artigo anterior.
2 O fornecedor imediato ser responsvel quando fizer a pesagem ou a
medio e o instrumento utilizado no estiver aferido segundo os padres oficiais.
Art. 20. O fornecedor de servios responde pelos vcios de qualidade que os
tornem imprprios ao consumo ou lhes diminuam o valor, assim como por aqueles
decorrentes da disparidade com as indicaes constantes da oferta ou mensagem
publicitria, podendo o consumidor exigir, alternativamente e sua escolha:
I - a reexecuo dos servios, sem custo adicional e quando cabvel;
II - a restituio imediata da quantia paga, monetariamente atualizada, sem
prejuzo de eventuais perdas e danos;
III - o abatimento proporcional do preo.
1 A reexecuo dos servios poder ser confiada a terceiros devidamente
capacitados, por conta e risco do fornecedor.
2 So imprprios os servios que se mostrem inadequados para os fins
que razoavelmente deles se esperam, bem como aqueles que no atendam as normas
regulamentares de prestabilidade.
6

Art. 21. No fornecimento de servios que tenham por objetivo a reparao


de qualquer produto considerar-se- implcita a obrigao do fornecedor de empregar
componentes de reposio originais adequados e novos, ou que mantenham as
especificaes tcnicas do fabricante, salvo, quanto a estes ltimos, autorizao em
contrrio do consumidor.
Art. 22. Os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias,
permissionrias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, so obrigados a
fornecer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos.
Pargrafo nico. Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das
obrigaes referidas neste artigo, sero as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a
reparar os danos causados, na forma prevista neste cdigo.
Art. 23. A ignorncia do fornecedor sobre os vcios de qualidade por
inadequao dos produtos e servios no o exime de responsabilidade.
Art. 24. A garantia legal de adequao do produto ou servio independe de
termo expresso, vedada a exonerao contratual do fornecedor.
Art. 25. vedada a estipulao contratual de clusula que impossibilite,
exonere ou atenue a obrigao de indenizar prevista nesta e nas sees anteriores.
1 Havendo mais de um responsvel pela causao do dano, todos
respondero solidariamente pela reparao prevista nesta e nas sees anteriores.
2 Sendo o dano causado por componente ou pea incorporada ao produto
ou servio, so responsveis solidrios seu fabricante, construtor ou importador e o que
realizou a incorporao.
Seo IV

Da Decadncia e da Prescrio
Art. 26. O direito de reclamar pelos vcios aparentes ou de fcil constatao
caduca em:
I - trinta dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos no
durveis;
II - noventa dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos
durveis.
1 Inicia-se a contagem do prazo decadencial a partir da entrega efetiva do
produto ou do trmino da execuo dos servios.
2 Obstam a decadncia:
I - a reclamao comprovadamente formulada pelo consumidor perante o
fornecedor de produtos e servios at a resposta negativa correspondente, que deve ser
transmitida de forma inequvoca;
II - (Vetado).
III - a instaurao de inqurito civil, at seu encerramento.
3 Tratando-se de vcio oculto, o prazo decadencial inicia-se no momento
em que ficar evidenciado o defeito.
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Art. 27. Prescreve em cinco anos a pretenso reparao pelos danos


causados por fato do produto ou do servio prevista na Seo II deste Captulo,
iniciando-se a contagem do prazo a partir do conhecimento do dano e de sua autoria.
Pargrafo nico. (Vetado).
Seo V
Da Desconsiderao da Personalidade Jurdica
Art. 28. O juiz poder desconsiderar a personalidade jurdica da sociedade
quando, em detrimento do consumidor, houver abuso de direito, excesso de poder,
infrao da lei, fato ou ato ilcito ou violao dos estatutos ou contrato social. A
desconsiderao tambm ser efetivada quando houver falncia, estado de insolvncia,
encerramento ou inatividade da pessoa jurdica provocados por m administrao.
1 (Vetado).
2 As sociedades integrantes dos grupos societrios e as sociedades
controladas, so subsidiariamente responsveis pelas obrigaes decorrentes deste
cdigo.
3 As sociedades consorciadas so solidariamente responsveis pelas
obrigaes decorrentes deste cdigo.
4 As sociedades coligadas s respondero por culpa.
5 Tambm poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua
personalidade for, de alguma forma, obstculo ao ressarcimento de prejuzos causados
aos consumidores.
CAPTULO V
DAS PRTICAS COMERCIAIS

Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 29. Para os fins deste Captulo e do seguinte, equiparam-se aos
consumidores todas as pessoas determinveis ou no, expostas s prticas nele
previstas.
Seo II
Da Oferta
Art. 30. Toda informao ou publicidade, suficientemente precisa, veiculada
por qualquer forma ou meio de comunicao com relao a produtos e servios
oferecidos ou apresentados, obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela se utilizar e
integra o contrato que vier a ser celebrado.
Art. 31. A oferta e apresentao de produtos ou servios devem assegurar
informaes corretas, claras, precisas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre suas
caractersticas, qualidades, quantidade, composio, preo, garantia, prazos de validade
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e origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam sade e
segurana dos consumidores.
Art. 32. Os fabricantes e importadores devero assegurar a oferta de
componentes e peas de reposio enquanto no cessar a fabricao ou importao do
produto.
Pargrafo nico. Cessadas a produo ou importao, a oferta dever ser
mantida por perodo razovel de tempo, na forma da lei.
Art. 33. Em caso de oferta ou venda por telefone ou reembolso postal, deve constar o nome do
fabricante e endereo na embalagem, publicidade e em todos os impressos utilizados na transao
comercial.

Art. 34. O fornecedor do produto ou servio solidariamente responsvel


pelos atos de seus prepostos ou representantes autnomos.
Art. 35. Se o fornecedor de produtos ou servios recusar cumprimento
oferta, apresentao ou publicidade, o consumidor poder, alternativamente e sua livre
escolha:
I - exigir o cumprimento forado da obrigao, nos termos da oferta,
apresentao ou publicidade;
II - aceitar outro produto ou prestao de servio equivalente;
III - rescindir o contrato, com direito restituio de quantia eventualmente
antecipada, monetariamente atualizada, e a perdas e danos.
Seo III

Da Publicidade
Art. 36. A publicidade deve ser veiculada de tal forma que o consumidor,
fcil e imediatamente, a identifique como tal.
Pargrafo nico. O fornecedor, na publicidade de seus produtos ou servios,
manter, em seu poder, para informao dos legtimos interessados, os dados fticos,
tcnicos e cientficos que do sustentao mensagem.
Art. 37. proibida toda publicidade enganosa ou abusiva.
1 enganosa qualquer modalidade de informao ou comunicao de
carter publicitrio, inteira ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo
por omisso, capaz de induzir em erro o consumidor a respeito da natureza,
caractersticas, qualidade, quantidade, propriedades, origem, preo e quaisquer outros
dados sobre produtos e servios.
2 abusiva, dentre outras a publicidade discriminatria de qualquer
natureza, a que incite violncia, explore o medo ou a superstio, se aproveite da
deficincia de julgamento e experincia da criana, desrespeita valores ambientais, ou
que seja capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa
sua sade ou segurana.
3 Para os efeitos deste cdigo, a publicidade enganosa por omisso
quando deixar de informar sobre dado essencial do produto ou servio.
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4 (Vetado).
Art. 38. O nus da prova da veracidade e correo da informao ou
comunicao publicitria cabe a quem as patrocina.
Seo IV
Das Prticas Abusivas
Art. 39. vedado ao fornecedor de produtos ou servios, dentre outras
prticas abusivas: (Caput do artigo com redao dada pela Lei n 8.884, de
11/06/1994)
I - condicionar o fornecimento de produto ou de servio ao fornecimento de
outro produto ou servio, bem como, sem justa causa, a limites quantitativos;
II - recusar atendimento s demandas dos consumidores, na exata medida de
suas disponibilidades de estoque, e, ainda, de conformidade com os usos e costumes;
III - enviar ou entregar ao consumidor, sem solicitao prvia, qualquer
produto, ou fornecer qualquer servio;
IV - prevalecer-se da fraqueza ou ignorncia do consumidor, tendo em vista sua idade, sade,
conhecimento ou condio social, para impingir-lhe seus produtos ou servios;

V - exigir do consumidor vantagem manifestamente excessiva;


VI - executar servios sem a prvia elaborao de oramento e autorizao
expressa do consumidor, ressalvadas as decorrentes de prticas anteriores entre as
partes;
VII - repassar informao depreciativa, referente a ato praticado pelo
consumidor no exerccio de seus direitos;
VIII - colocar, no mercado de consumo, qualquer produto ou servio em
desacordo com as normas expedidas pelos rgos oficiais competentes ou, se normas
especficas no existirem, pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas ou outra
entidade credenciada pelo Conselho Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade
Industrial (Conmetro);
IX - recusar a venda de bens ou a prestao de servios, diretamente a quem se disponha a adquiri-los
mediante pronto pagamento, ressalvados os casos de intermediao regulados em leis especiais;
(Inciso com redao dada pela Lei n 8.884, de 11/06/1994)
X - elevar sem justa causa o preo de produtos ou servios. (Inciso com redao dada pela Lei n
8.884, de 11/06/1994)
XI - Dispositivo acrescido pela Medida Provisria n 1.890-67, de 22/10/1999, transformado em
inciso XIII, em sua converso na Lei n 9.870, de 23/11/1999
XII - deixar de estipular prazo para o cumprimento de sua obrigao ou deixar a fixao de seu termo
inicial a seu exclusivo critrio. (Inciso acrescido pela Lei n 9.008, de 21/03/1995)

XIII - aplicar frmula ou ndice de reajuste diverso do legal ou


contratualmente estabelecido. (Inciso acrescido pela Lei n 9.870, de 23/11/1999)
Pargrafo nico. Os servios prestados e os produtos remetidos ou entregues ao consumidor, na
hiptese prevista no inciso III, equiparam-se s amostras grtis, inexistindo obrigao de pagamento.

Art. 40. O fornecedor de servio ser obrigado a entregar ao consumidor


oramento prvio discriminando o valor da mo-de-obra, dos materiais e equipamentos
a serem empregados, as condies de pagamento, bem como as datas de incio e trmino
dos servios.
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1 Salvo estipulao em contrrio, o valor orado ter validade pelo prazo


de dez dias, contado de seu recebimento pelo consumidor.
2 Uma vez aprovado pelo consumidor, o oramento obriga os contraentes e somente pode ser
alterado mediante livre negociao das partes.

3 O consumidor no responde por quaisquer nus ou acrscimos


decorrentes da contratao de servios de terceiros no previstos no oramento prvio.
Art. 41. No caso de fornecimento de produtos ou de servios sujeitos ao
regime de controle ou de tabelamento de preos, os fornecedores devero respeitar os
limites oficiais sob pena de no o fazendo, responderem pela restituio da quantia
recebida em excesso, monetariamente atualizada, podendo o consumidor exigir sua
escolha, o desfazimento do negcio, sem prejuzo de outras sanes cabveis.
Seo V
Da Cobrana de Dvidas
Art. 42. Na cobrana de dbitos, o consumidor inadimplente no ser
exposto a ridculo, nem ser submetido a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa.
Pargrafo nico. O consumidor cobrado em quantia indevida tem direito
repetio do indbito, por valor igual ao dobro do que pagou em excesso, acrescido de
correo monetria e juros legais, salvo hiptese de engano justificvel.
Seo VI
Dos Bancos de Dados e Cadastros de Consumidores
Art. 43. O consumidor, sem prejuzo do disposto no art. 86, ter acesso s informaes existentes em
cadastros, fichas, registros e dados pessoais e de consumo arquivados sobre ele, bem como sobre as
suas respectivas fontes.

1 Os cadastros e dados de consumidores devem ser objetivos, claros,


verdadeiros e em linguagem de fcil compreenso, no podendo conter informaes
negativas referentes a perodo superior a cinco anos.
2 A abertura de cadastro, ficha, registro e dados pessoais e de consumo
dever ser comunicada por escrito ao consumidor, quando no solicitada por ele.
3 O consumidor, sempre que encontrar inexatido nos seus dados e
cadastros, poder exigir sua imediata correo, devendo o arquivista, no prazo de cinco
dias teis, comunicar a alterao aos eventuais destinatrios das informaes incorretas.
4 Os bancos de dados e cadastros relativos a consumidores, os servios de
proteo ao crdito e congneres so considerados entidades de carter pblico.
5 Consumada a prescrio relativa cobrana de dbitos do consumidor,
no sero fornecidas, pelos respectivos Sistemas de Proteo ao Crdito, quaisquer
informaes que possam impedir ou dificultar novo acesso ao crdito junto aos
fornecedores.
Art. 44. Os rgos pblicos de defesa do consumidor mantero cadastros
atualizados de reclamaes fundamentadas contra fornecedores de produtos e servios,
devendo divulg-lo pblica e anualmente. A divulgao indicar se a reclamao foi
atendida ou no pelo fornecedor.
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1 facultado o acesso s informaes l constantes para orientao e


consulta por qualquer interessado.
2 Aplicam-se a este artigo, no que couber, as mesmas regras enunciadas
no artigo anterior e as do pargrafo nico do art. 22 deste cdigo.
Art. 45. (Vetado).
CAPTULO VI

DA PROTEO CONTRATUAL
Seo I
Disposies Gerais
Art. 46. Os contratos que regulam as relaes de consumo no obrigaro os
consumidores, se no lhes for dada a oportunidade de tomar conhecimento prvio de seu
contedo, ou se os respectivos instrumentos forem redigidos de modo a dificultar a
compreenso de seu sentido e alcance.
Art. 47. As clusulas contratuais sero interpretadas de maneira mais
favorvel ao consumidor.
Art. 48. As declaraes de vontade constantes de escritos particulares,
recibos e pr-contratos relativos s relaes de consumo vinculam o fornecedor,
ensejando inclusive execuo especfica, nos termos do art. 84 e pargrafos.
Art. 49. O consumidor pode desistir do contrato, no prazo de 7 dias a contar
de sua assinatura ou do ato de recebimento do produto ou servio, sempre que a
contratao de fornecimento de produtos e servios ocorrer fora do estabelecimento
comercial, especialmente por telefone ou a domiclio.
Pargrafo nico. Se o consumidor exercitar o direito de arrependimento
previsto neste artigo, os valores eventualmente pagos, a qualquer ttulo, durante o prazo
de reflexo, sero devolvidos, de imediato, monetariamente atualizados.
Art. 50. A garantia contratual complementar legal e ser conferida
mediante termo escrito.
Pargrafo nico. O termo de garantia ou equivalente deve ser padronizado e
esclarecer, de maneira adequada em que consiste a mesma garantia, bem como a forma,
o prazo e o lugar em que pode ser exercitada e os nus a cargo do consumidor, devendo
ser-lhe entregue, devidamente preenchido pelo fornecedor, no ato do fornecimento,
acompanhado de manual de instruo, de instalao e uso do produto em linguagem
didtica, com ilustraes.

Seo II
Das Clusulas Abusivas
Art. 51. So nulas de pleno direito, entre outras, as clusulas contratuais
relativas ao fornecimento de produtos e servios que:
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I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a responsabilidade do fornecedor


por vcios de qualquer natureza dos produtos e servios ou impliquem renncia ou
disposio de direitos. Nas relaes de consumo entre o fornecedor e o consumidor
pessoa jurdica, a indenizao poder ser limitada, em situaes justificveis;
II - subtraiam ao consumidor a opo de reembolso da quantia j paga, nos
casos previstos neste cdigo;
III - transfiram responsabilidades a terceiros;
IV - estabeleam obrigaes consideradas inquas, abusivas, que coloquem
o consumidor em desvantagem exagerada, ou sejam incompatveis com a boa-f ou a
eqidade;
V - (Vetado);
VI - estabeleam inverso do nus da prova em prejuzo do consumidor;
VII - determinem a utilizao compulsria de arbitragem;
VIII - imponham representante para concluir ou realizar outro negcio
jurdico pelo consumidor;
IX - deixem ao fornecedor a opo de concluir ou no o contrato, embora
obrigando o consumidor;
X - permitam ao fornecedor, direta ou indiretamente, variao do preo de
maneira unilateral;
XI - autorizem o fornecedor a cancelar o contrato unilateralmente, sem que
igual direito seja conferido ao consumidor;
XII - obriguem o consumidor a ressarcir os custos de cobrana de sua
obrigao, sem que igual direito lhe seja conferido contra o fornecedor;
XIII - autorizem o fornecedor a modificar unilateralmente o contedo ou a
qualidade do contrato, aps sua celebrao;
XIV - infrinjam ou possibilitem a violao de normas ambientais;
XV - estejam em desacordo com o sistema de proteo ao consumidor;
XVI - possibilitem a renncia do direito de indenizao por benfeitorias
necessrias.
1 Presume-se exagerada, entre outros casos, a vontade que:
I - ofende os princpios fundamentais do sistema jurdico a que pertence;
II - restringe direitos ou obrigaes fundamentais inerentes natureza do
contrato, de tal modo a ameaar seu objeto ou equilbrio contratual;
III - se mostra excessivamente onerosa para o consumidor, considerando-se
a natureza e contedo do contrato, o interesse das partes e outras circunstncias
peculiares ao caso.
2 A nulidade de uma clusula contratual abusiva no invalida o contrato,
exceto quando de sua ausncia, apesar dos esforos de integrao, decorrer nus
excessivo a qualquer das partes.
3 (Vetado).
4 facultado a qualquer consumidor ou entidade que o represente
requerer ao Ministrio Pblico que ajuze a competente ao para ser declarada a
nulidade de clusula contratual que contrarie o disposto neste cdigo ou de qualquer
forma no assegure o justo equilbrio entre direitos e obrigaes das partes.
Art. 52. No fornecimento de produtos ou servios que envolva outorga de
crdito ou concesso de financiamento ao consumidor, o fornecedor dever, entre outros
requisitos, inform-lo prvia e adequadamente sobre:
13

I - preo do produto ou servio em moeda corrente nacional;


II - montante dos juros de mora e da taxa efetiva anual de juros;
III - acrscimos legalmente previstos;
IV - nmero e periodicidade das prestaes;
V - soma total a pagar, com e sem financiamento.
1 As multas de mora decorrentes do inadimplemento de obrigaes no seu termo no podero ser
superiores a dois por cento do valor da prestao. (Pargrafo com redao dada pela Lei n 9.298, de
01/08/1996)
2 assegurado ao consumidor a liquidao antecipada do dbito, total ou parcialmente, mediante
reduo proporcional dos juros e demais acrscimos.

3 (Vetado).
Art. 53. Nos contratos de compra e venda de mveis ou imveis mediante pagamento em prestaes,
bem como nas alienaes fiducirias em garantia, consideram-se nulas de pleno direito as clusulas
que estabeleam a perda total das prestaes pagas em benefcio do credor que, em razo do
inadimplemento, pleitear a resoluo do contrato e a retomada do produto alienado.

1 (Vetado).
2 Nos contratos do sistema de consrcio de produtos durveis, a
compensao ou a restituio das parcelas quitadas, na forma deste artigo, ter
descontada, alm da vantagem econmica auferida com a fruio, os prejuzos que o
desistente ou inadimplente causar ao grupo.
3 Os contratos de que trata o caput deste artigo sero expressos em
moeda corrente nacional.

Seo III
Dos Contratos de Adeso
Art. 54. Contrato de adeso aquele cujas clusulas tenham sido aprovadas
pela autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente pelo fornecedor de
produtos ou servios, sem que o consumidor possa discutir ou modificar
substancialmente seu contedo.
1 A insero de clusula no formulrio no desfigura a natureza de
adeso do contrato.
2 Nos contratos de adeso admite-se clusula resolutria, desde que a
alternativa, cabendo a escolha ao consumidor, ressalvando-se o disposto no 2 do
artigo anterior.
3 Os contratos de adeso escritos sero redigidos em termos claros e com
caracteres ostensivos e legveis, de modo a facilitar sua compreenso pelo consumidor.
4 As clusulas que implicarem limitao de direito do consumidor
devero ser redigidas com destaque, permitindo sua imediata e fcil compreenso.
5 (Vetado).

CAPTULO VII
DAS SANES ADMINISTRATIVAS

14

Art. 55. A Unio, os Estados e o Distrito Federal, em carter concorrente e


nas suas respectivas reas de atuao administrativa, baixaro normas relativas
produo, industrializao, distribuio e consumo de produtos e servios.
1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios fiscalizaro e
controlaro a produo, industrializao, distribuio, a publicidade de produtos e
servios e o mercado de consumo, no interesse da preservao da vida, da sade, da
segurana, da informao e do bem-estar do consumidor, baixando as normas que se
fizerem necessrias.
2 (Vetado).
3 Os rgos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais com
atribuies para fiscalizar e controlar o mercado de consumo mantero comisses
permanentes para elaborao, reviso e atualizao das normas referidas no 1, sendo
obrigatria a participao dos consumidores e fornecedores.
4 Os rgos oficiais podero expedir notificaes aos fornecedores para
que, sob pena de desobedincia, prestem informaes sobre questes de interesse do
consumidor, resguardado o segredo industrial.
Art. 56. As infraes das normas de defesa do consumidor ficam sujeitas,
conforme o caso, s seguintes sanes administrativas, sem prejuzo das de natureza
civil, penal e das definidas em normas especficas:
I - multa;
II - apreenso do produto;
III - inutilizao do produto;
IV - cassao do registro do produto junto ao rgo competente;
V - proibio de fabricao do produto;
VI - suspenso de fornecimento de produtos ou servio;
VII - suspenso temporria de atividade;
VIII - revogao de concesso ou permisso de uso;
IX - cassao de licena do estabelecimento ou de atividade;
X - interdio, total ou parcial, de estabelecimento, de obra ou de atividade;
XI - interveno administrativa;
XII - imposio de contrapropaganda.
Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo sero aplicadas pela
autoridade administrativa, no mbito de sua atribuio, podendo ser aplicadas
cumulativamente, inclusive por medida cautelar, antecedente ou incidente de
procedimento administrativo.
Art. 57. A pena de multa, graduada de acordo com a gravidade da infrao, a vantagem auferida e a condio econmica do
fornecedor, ser aplicada mediante procedimento administrativo, revertendo para o Fundo de que trata a Lei n 7.347, de 24 de
julho de 1985, os valores cabveis Unio, ou para os Fundos estaduais ou municipais de proteo ao consumidor nos demais
casos. (Caput do artigo com redao dada pela Lei n 8.656, de 21/05/1993)

Pargrafo nico. A multa ser em montante no inferior a duzentas e no


superior a trs milhes de vezes o valor da Unidade Fiscal de Referncia (Ufir), ou
ndice equivalente que venha a substitu-lo. (Pargrafo nico acrescido pela Lei n
8.703, de 06/09/1993)
Art. 58. As penas de apreenso, de inutilizao de produtos, de proibio de fabricao de produtos,
de suspenso do fornecimento de produto ou servio, de cassao do registro do produto e revogao
da concesso ou permisso de uso sero aplicadas pela administrao, mediante procedimento
15

administrativo, assegurada ampla defesa, quando forem constatados vcios de quantidade ou de


qualidade por inadequao ou insegurana do produto ou servio.

Art. 59. As penas de cassao de alvar de licena, de interdio e de


suspenso temporria da atividade, bem como a de interveno administrativa, sero
aplicadas mediante procedimento administrativo, assegurada ampla defesa, quando o
fornecedor reincidir na prtica das infraes de maior gravidade previstas neste cdigo e
na legislao de consumo.
1 A pena de cassao da concesso ser aplicada concessionria de
servio pblico, quando violar obrigao legal ou contratual.
2 A pena de interveno administrativa ser aplicada sempre que as
circunstncias de fato desaconselharem a cassao de licena, a interdio ou suspenso
da atividade.
3 Pendendo ao judicial na qual se discuta a imposio de penalidade
administrativa, no haver reincidncia at o trnsito em julgado da sentena.
Art. 60. A imposio de contrapropaganda ser cominada quando o
fornecedor incorrer na prtica de publicidade enganosa ou abusiva, nos termos do art.
36 e seus pargrafos, sempre s expensas do infrator.
1 A contrapropaganda ser divulgada pelo responsvel da mesma forma,
freqncia e dimenso e, preferencialmente no mesmo veculo, local, espao e horrio,
de forma capaz de desfazer o malefcio da publicidade enganosa ou abusiva.
2 (Vetado).
3 (Vetado).
TTULO II
DAS INFRAES PENAIS
Art. 61. Constituem crimes contra as relaes de consumo previstas neste cdigo, sem prejuzo do
disposto no Cdigo Penal e leis especiais, as condutas tipificadas nos artigos seguintes .

Art. 62. (Vetado).


Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a nocividade ou
periculosidade de produtos, nas embalagens, nos invlucros, recipientes ou publicidade:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa.
1 Incorrer nas mesmas penas quem deixar de alertar, mediante
recomendaes escritas ostensivas, sobre a periculosidade do servio a ser prestado.
2 Se o crime culposo:
Pena - Deteno de um a seis meses ou multa.
Art. 64. Deixar de comunicar autoridade competente e aos consumidores a
nocividade ou periculosidade de produtos cujo conhecimento seja posterior sua
colocao no mercado:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa.
Pargrafo nico. Incorrer nas mesmas penas quem deixar de retirar do
mercado, imediatamente quando determinado pela autoridade competente, os produtos
nocivos ou perigosos, na forma deste artigo.
16

Art. 65. Executar servio de alto grau de periculosidade, contrariando


determinao de autoridade competente:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa.
Pargrafo nico. As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das
correspondentes leso corporal e morte.
Art. 66. Fazer afirmao falsa ou enganosa, ou omitir informao relevante
sobre a natureza, caracterstica, qualidade, quantidade, segurana, desempenho,
durabilidade, preo ou garantia de produtos ou servios:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.
1 Incorrer nas mesmas penas quem patrocinar a oferta.
2 Se o crime culposo;
Pena - Deteno de um a seis meses ou multa.
Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser
enganosa ou abusiva:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.
Pargrafo nico. (Vetado).
Art. 68. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser capaz
de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa a sua sade ou
segurana:
Pena - Deteno de seis meses a dois anos e multa:
Pargrafo nico. (Vetado).
Art. 69. Deixar de organizar dados fticos, tcnicos e cientficos que do
base publicidade:
Pena - Deteno de um a seis meses ou multa.
Art. 70. Empregar na reparao de produtos, pea ou componentes de
reposio usados, sem autorizao do consumidor:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.
Art. 71. Utilizar, na cobrana de dvidas, de ameaa, coao,
constrangimento fsico ou moral, afirmaes falsas incorretas ou enganosas ou de
qualquer outro procedimento que exponha o consumidor, injustificadamente, a ridculo
ou interfira com seu trabalho, descanso ou lazer:
Pena - Deteno de trs meses a um ano e multa.
Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor s informaes que
sobre ele constem em cadastros, banco de dados, fichas e registros:
Pena - Deteno de seis meses a um ano ou multa.
Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informao sobre consumidor
constante de cadastro, banco de dados, fichas ou registros que sabe ou deveria saber ser
inexata:
Pena - Deteno de um a seis meses ou multa.
17

Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de garantia


adequadamente preenchido e com especificao clara de seu contedo;
Pena - Deteno de um a seis meses ou multa.
Art. 75. Quem, de qualquer forma, concorrer para os crimes referidos neste
cdigo, incide as penas a esses cominadas na medida de sua culpabilidade, bem como o
diretor, administrador ou gerente da pessoa jurdica que promover, permitir ou por
qualquer modo aprovar o fornecimento, oferta, exposio venda ou manuteno em
depsito de produtos ou a oferta e prestao de servios nas condies por ele proibidas.
Art. 76. So circunstncias agravantes dos crimes tipificados neste cdigo:
I - serem cometidos em poca de grave crise econmica ou por ocasio de
calamidade;
II - ocasionarem grave dano individual ou coletivo;
III - dissimular-se a natureza ilcita do procedimento;
IV - quando cometidos:
a) por servidor pblico, ou por pessoa cuja condio econmico-social seja
manifestamente superior da vtima;
b) em detrimento de operrio ou rurcola; de menor de dezoito ou maior de
sessenta anos ou de pessoas portadoras de deficincia mental interditadas ou no;
V - serem praticados em operaes que envolvam alimentos, medicamentos
ou quaisquer outros produtos ou servios essenciais .
Art. 77. A pena pecuniria prevista nesta Seo ser fixada em dias-multa,
correspondente ao mnimo e ao mximo de dias de durao da pena privativa da
liberdade cominada ao crime. Na individualizao desta multa, o juiz observar o
disposto no art. 60, 1 do Cdigo Penal.
Art. 78. Alm das penas privativas de liberdade e de multa, podem ser
impostas, cumulativa ou alternadamente, observado o disposto nos arts. 44 a 47, do
Cdigo Penal:
I - a interdio temporria de direitos;
II - a publicao em rgos de comunicao de grande circulao ou
audincia, s expensas do condenado, de notcia sobre os fatos e a condenao;
III - a prestao de servios comunidade.
Art. 79. O valor da fiana, nas infraes de que trata este cdigo, ser fixado
pelo juiz, ou pela autoridade que presidir o inqurito, entre cem e duzentas mil vezes o
valor do Bnus do Tesouro Nacional (BTN), ou ndice equivalente que venha a
substitu-lo.
Pargrafo nico. Se assim recomendar a situao econmica do indiciado ou
ru, a fiana poder ser:
a) reduzida at a metade do seu valor mnimo;
b) aumentada pelo juiz at vinte vezes.
Art. 80. No processo penal atinente aos crimes previstos neste cdigo, bem como a outros crimes e
contravenes que envolvam relaes de consumo, podero intervir, como assistentes do Ministrio
18

Pblico, os legitimados indicados no art. 82, inciso III e IV, aos quais tambm facultado propor ao
penal subsidiria, se a denncia no for oferecida no prazo legal.

TTULO III
DA DEFESA DO CONSUMIDOR EM JUZO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 81. A defesa dos interesses e direitos dos consumidores e das vtimas
poder ser exercida em juzo individualmente, ou a ttulo coletivo.
Pargrafo nico. A defesa coletiva ser exercida quando se tratar de:
I - interesses ou direitos difusos, assim entendidos, para efeitos deste
cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que sejam titulares pessoas
indeterminadas e ligadas por circunstncias de fato;
II - interesses ou direitos coletivos, assim entendidos, para efeitos deste
cdigo, os transindividuais, de natureza indivisvel de que seja titular grupo, categoria
ou classe de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica
base;
III - interesses ou direitos individuais homogneos, assim entendidos os
decorrentes de origem comum.
Art. 82. Para os fins do art. 81, pargrafo nico, so legitimados concorrentemente: (Caput do
artigo com redao dada pela Lei n 9.008, de 21/03/1995)

I - o Ministrio Pblico,
II - a Unio, os Estados, os Municpios e o Distrito Federal;
III - as entidades e rgos da Administrao Pblica, direta ou indireta,
ainda que sem personalidade jurdica, especificamente destinados defesa dos
interesses e direitos protegidos por este cdigo;
IV - as associaes legalmente constitudas h pelo menos um ano e que incluam entre seus fins
institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este cdigo, dispensada a autorizao
assemblear.

1 O requisito da pr-constituio pode ser dispensado pelo juiz, nas aes


previstas nos arts. 91 e seguintes, quando haja manifesto interesse social evidenciado
pela dimenso ou caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser
protegido.
2 (Vetado).
3 (Vetado).
Art. 83. Para a defesa dos direitos e interesses protegidos por este cdigo
so admissveis todas as espcies de aes capazes de propiciar sua adequada e efetiva
tutela.
Pargrafo nico. (Vetado).
Art. 84. Na ao que tenha por objeto o cumprimento da obrigao de fazer
ou no fazer, o juiz conceder a tutela especfica da obrigao ou determinar
providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento.
19

1 A converso da obrigao em perdas e danos somente ser admissvel


se por elas optar o autor ou se impossvel a tutela especfica ou a obteno do resultado
prtico correspondente.
2 A indenizao por perdas e danos se far sem prejuzo da multa (art.
287, do Cdigo de Processo Civil).
3 Sendo relevante o fundamento da demanda e havendo justificado receio
de ineficcia do provimento final, lcito ao juiz conceder a tutela liminarmente ou aps
justificao prvia, citado o ru.
4 O juiz poder, na hiptese do 3 ou na sentena, impor multa diria ao
ru, independentemente de pedido do autor, se for suficiente ou compatvel com a
obrigao, fixando prazo razovel para o cumprimento do preceito.
5 Para a tutela especfica ou para a obteno do resultado prtico
equivalente, poder o juiz determinar as medidas necessrias, tais como busca e
apreenso, remoo de coisas e pessoas, desfazimento de obra, impedimento de
atividade nociva, alm de requisio de fora policial.
Art. 85. (Vetado).
Art. 86. (Vetado).
Art. 87. Nas aes coletivas de que trata este cdigo no haver
adiantamento de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas,
nem condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em honorrios de
advogados, custas e despesas processuais.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao autora e os
diretores responsveis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em
honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem prejuzo da responsabilidade por
perdas e danos.
Art. 88. Na hiptese do art. 13, pargrafo nico deste cdigo, a ao de
regresso poder ser ajuizada em processo autnomo, facultada a possibilidade de
prosseguir-se nos mesmos autos, vedada a denunciao da lide.
Art. 89. (Vetado).
Art. 90. Aplicam-se s aes previstas neste ttulo as normas do Cdigo de
Processo Civil e da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, inclusive no que respeita ao
inqurito civil, naquilo que no contrariar suas disposies. civil, naquilo que no
contrariar suas disposies.
CAPTULO II
DAS AES COLETIVAS PARA A DEFESA DE INTERESSES INDIVIDUAIS
HOMOGNEOS
Art. 91. Os legitimados de que trata o art. 82 podero propor, em nome prprio e no interesse das vtimas ou seus sucessores,
ao civil coletiva de responsabilidade pelos danos individualmente sofridos, de acordo com o disposto nos artigos seguintes.
(Artigo com redao dada pela Lei n 9.008, de 21/03/1995)

20

Art. 92. O Ministrio Pblico, se no ajuizar a ao, atuar sempre como


fiscal da lei.
Pargrafo nico. (Vetado).
Art. 93. Ressalvada a competncia da Justia Federal, competente para a
causa a justia local:
I - no foro do lugar onde ocorreu ou deva ocorrer o dano, quando de mbito
local;
II - no foro da Capital do Estado ou no do Distrito Federal, para os danos de
mbito nacional ou regional, aplicando-se as regras do Cdigo de Processo Civil aos
casos de competncia concorrente.
Art. 94. Proposta a ao, ser publicado edital no rgo oficial, a fim de que
os interessados possam intervir no processo como litisconsortes, sem prejuzo de ampla
divulgao pelos meios de comunicao social por parte dos rgos de defesa do
consumidor.
Art. 95. Em caso de procedncia do pedido, a condenao ser genrica,
fixando a responsabilidade do ru pelos danos causados.
Art. 96. (Vetado).
Art. 97. A liquidao e a execuo de sentena podero ser promovidas pela
vtima e seus sucessores, assim como pelos legitimados de que trata o art. 82.
Pargrafo nico. (Vetado).
Art. 98. A execuo poder ser coletiva, sendo promovida pelos legitimados de que trata o art. 82,
abrangendo as vtimas cujas indenizaes j tiveram sido fixadas em sentena de liquidao, sem
prejuzo do ajuizamento de outras execues. (Caput do artigo com redao dada pela Lei n
9.008, de 21/03/1995)
1 A execuo coletiva far-se- com base em certido das sentenas de liquidao, da qual dever
constar a ocorrncia ou no do trnsito em julgado.

2 competente para a execuo o juzo:


I - da liquidao da sentena ou da ao condenatria, no caso de execuo
individual;
II - da ao condenatria, quando coletiva a execuo.
Art. 99. Em caso de concurso de crditos decorrentes de condenao
prevista na Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985 e de indenizaes pelos prejuzos
individuais resultantes do mesmo evento danoso, estas tero preferncia no pagamento.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto neste artigo, a destinao da
importncia recolhida ao fundo criado pela Lei n 7.347 de 24 de julho de 1985, ficar
sustada enquanto pendentes de deciso de segundo grau as aes de indenizao pelos
danos individuais, salvo na hiptese de o patrimnio do devedor ser manifestamente
suficiente para responder pela integralidade das dvidas.
Art. 100. Decorrido o prazo de um ano sem habilitao de interessados em
nmero compatvel com a gravidade do dano, podero os legitimados do art. 82
promover a liquidao e execuo da indenizao devida.
21

Pargrafo nico. O produto da indenizao devida reverter para o fundo


criado pela Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985.
CAPTULO III
DAS AES DE RESPONSABILIDADE DO FORNECEDOR DE PRODUTOS E
SERVIOS
Art. 101. Na ao de responsabilidade civil do fornecedor de produtos e
servios, sem prejuzo do disposto nos Captulos I e II deste ttulo, sero observadas as
seguintes normas:
I - a ao pode ser proposta no domiclio do autor;
II - o ru que houver contratado seguro de responsabilidade poder chamar
ao processo o segurador, vedada a integrao do contraditrio pelo Instituto de
Resseguros do Brasil. Nesta hiptese, a sentena que julgar procedente o pedido
condenar o ru nos termos do art. 80 do Cdigo de Processo Civil. Se o ru houver
sido declarado falido, o sndico ser intimado a informar a existncia de seguro de
responsabilidade, facultando-se, em caso afirmativo, o ajuizamento de ao de
indenizao diretamente contra o segurador, vedada a denunciao da lide ao Instituto
de Resseguros do Brasil e dispensado o litisconsrcio obrigatrio com este.
Art. 102. Os legitimados a agir na forma deste cdigo podero propor ao
visando compelir o Poder Pblico competente a proibir, em todo o territrio nacional, a
produo, divulgao distribuio ou venda, ou a determinar a alterao na composio,
estrutura, frmula ou acondicionamento de produto, cujo uso ou consumo regular se
revele nocivo ou perigoso sade pblica e incolumidade pessoal.
1 (Vetado).

2 (Vetado).
CAPTULO IV
DA COISA JULGADA
Art. 103. Nas aes coletivas de que trata este cdigo, a sentena far coisa
julgada:
I - erga omnes , exceto se o pedido for julgado improcedente por
insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao,
com idntico fundamento valendo-se de nova prova, na hiptese do inciso I do
pargrafo nico do art. 81;
II - ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo
improcedncia por insuficincia de provas, nos termos do inciso anterior, quando se
tratar da hiptese prevista no inciso II do pargrafo nico do art. 81;
III - erga omnes , apenas no caso de procedncia do pedido, para beneficiar
todas as vtimas e seus sucessores, na hiptese do inciso III do pargrafo nico do art.
81.
1 Os efeitos da coisa julgada previstos nos incisos I e II no prejudicaro
interesses e direitos individuais dos integrantes da coletividade, do grupo, categoria ou
classe.

22

2 Na hiptese prevista no inciso III, em caso de improcedncia do pedido,


os interessados que no tiverem intervindo no processo como litisconsortes podero
propor ao de indenizao a ttulo individual.
3 Os efeitos da coisa julgada de que cuida o art. 16, combinado com o art.
13 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, no prejudicaro as aes de indenizao
por danos pessoalmente sofridos, propostas individualmente ou na forma prevista neste
cdigo, mas, se procedente o pedido, beneficiaro as vtimas e seus sucessores, que
podero proceder liquidao e execuo, nos termos dos arts. 96 a 99.
4 Aplica-se o disposto no pargrafo anterior sentena penal
condenatria.
Art. 104. As aes coletivas, previstas nos incisos I e II e do pargrafo nico
do art. 81, no induzem litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa
julgada erga omnes ou ultra partes a que aludem os incisos II e III do artigo anterior no
beneficiaro os autores das aes individuais, se no for requerida sua suspenso no
prazo de trinta dias, a contar da cincia nos autos do ajuizamento da ao coletiva.
TTULO IV
DO SISTEMA NACIONAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR
Art. 105. Integram o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor (SNDC),
os rgos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais e as entidades privadas de
defesa do consumidor.
Art. 106. O Departamento Nacional de Defesa do Consumidor, da Secretaria
Nacional de Direito Econmico (MJ), ou rgo federal que venha substitu-lo,
organismo de coordenao da poltica do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor,
cabendo-lhe:
I - planejar, elaborar, propor, coordenar e executar a poltica nacional de
proteo ao consumidor;
II - receber, analisar, avaliar e encaminhar consultas, denncias ou sugestes
apresentadas por entidades representativas ou pessoas jurdicas de direito pblico ou
privado;
III - prestar aos consumidores orientao permanente sobre seus direitos e
garantias;
IV - informar, conscientizar e motivar o consumidor atravs dos diferentes
meios de comunicao;
V - solicitar polcia judiciria a instaurao de inqurito policial para a
apreciao de delito contra os consumidores, nos termos da legislao vigente;
VI - representar ao Ministrio Pblico competente para fins de adoo de
medidas processuais no mbito de suas atribuies;
VII - levar ao conhecimento dos rgos competentes as infraes de ordem
administrativa que violarem os interesses difusos, coletivos, ou individuais dos
consumidores;
VIII - solicitar o concurso de rgos e entidades da Unio, Estados, do
Distrito Federal e Municpios, bem como auxiliar a fiscalizao de preos,
abastecimento, quantidade e segurana de bens e servios;
23

IX - incentivar, inclusive com recursos financeiros e outros programas


especiais, a formao de entidades de defesa do consumidor pela populao e pelos
rgos pblicos estaduais e municipais;
X - (Vetado).
XI - (Vetado).
XII - (Vetado).
XIII - desenvolver outras atividades compatveis com suas finalidades.
Pargrafo nico. Para a consecuo de seus objetivos, o Departamento Nacional de Defesa do
Consumidor poder solicitar o concurso de rgos e entidades de notria especializao tcnicocientfica.

TTULO V
DA CONVENO COLETIVA DE CONSUMO
Art. 107. As entidades civis de consumidores e as associaes de
fornecedores ou sindicatos de categoria econmica podem regular, por conveno
escrita, relaes de consumo que tenham por objeto estabelecer condies relativas ao
preo, qualidade, quantidade, garantia e caractersticas de produtos e servios, bem
como reclamao e composio do conflito de consumo.
1 A conveno tornar-se- obrigatria a partir do registro do instrumento
no cartrio de ttulos e documentos.
2 A conveno somente obrigar os filiados s entidades signatrias.
3 No se exime de cumprir a conveno o fornecedor que se desligar da
entidade em data posterior ao registro do instrumento.
Art. 108. (Vetado).

TTULO VI
DISPOSIES FINAIS
Art. 109. (Vetado).
Art. 110. Acrescente-se o seguinte inciso IV ao art. 1 da Lei n 7.347, de 24
de julho de 1985:
"IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo."
Art. 111. O inciso II do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa
a ter a seguinte redao:
"II - inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao meio
ambiente, ao consumidor, ao patrimnio artstico, esttico, histrico,
turstico e paisagstico, ou a qualquer outro interesse difuso ou
coletivo."
Art. 112. O 3 do art. 5 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a
ter a seguinte redao:
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" 3 Em caso de desistncia infundada ou abandono da ao por


associao legitimada, o Ministrio Pblico ou outro legitimado
assumir a titularidade ativa."
Art. 113. Acrescente-se os seguintes 4, 5 e 6 ao art. 5 da Lei n 7.347,
de 24 de julho de 1985:
" 4 O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz,
quando haja manifesto interesse social evidenciado pela dimenso ou
caracterstica do dano, ou pela relevncia do bem jurdico a ser
protegido.
5 Admitir-se- o litisconsrcio facultativo entre os Ministrios
Pblicos da Unio, do Distrito Federal e dos Estados na defesa dos
interesses e direitos de que cuida esta lei.
6 Os rgos pblicos legitimados podero tomar dos interessados
compromisso de ajustamento de sua conduta s exigncias legais,
mediante combinaes, que ter eficcia de ttulo executivo
extrajudicial."
Art. 114. O art. 15 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a ter a
seguinte redao:
"Art. 15. Decorridos sessenta dias do trnsito em julgado da sentena
condenatria, sem que a associao autora lhe promova a execuo,
dever faz-lo o Ministrio Pblico, facultada igual iniciativa aos
demais legitimados."
Art. 115. Suprima-se o caput do art. 17 da Lei n 7.347, de 24 de julho de
1985, passando o pargrafo nico a constituir o caput , com a seguinte redao:
"Art. 17. Em caso de litigncia de m-f, a a associao autora e os
diretores responsveis pela propositura da ao sero solidariamente
condenados em honorrios advocatcios e ao dcuplo das custas, sem
prejuzo da responsabilidade por perdas e danos." (Retificado no DO
de 10/01/2007)
Art. 116. D-se a seguinte redao ao art. 18 da Lei n 7.347, de 24 de julho
de 1985:
"Art. 18. Nas aes de que trata esta lei, no haver adiantamento de
custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras despesas,
nem condenao da associao autora, salvo comprovada m-f, em
honorrios de advogado, custas e despesas processuais."
Art. 117. Acrescente-se Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, o seguinte
dispositivo, renumerando-se os seguintes:

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"Art. 21. Aplicam-se defesa dos direitos e interesses difusos,


coletivos e individuais, no que for cabvel, os dispositivos do Ttulo
III da lei que instituiu o Cdigo de Defesa do Consumidor."
Art. 118. Este Cdigo entrar em vigor dentro de cento e oitenta dias a
contar de sua publicao.
Art. 119. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, 11 de setembro de 1990; 169 da Independncia e 102 da
Repblica.
FERNANDO COLLOR
Bernardo Cabral
Zlia M. Cardoso de Mello
Ozires Silva

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