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CONCEITUAO

Direito a Nacionalidade o vnculo jurdico poltico que liga um


indivduo a um certo e determinado Estado, fazendo deste
indivduo um componente do povo, da dimenso pessoal este
Estado, capacitando-o a exigir sua proteo e sujeitando-o ao
cumprimento de deveres impostos.
Nacionalidade um direito pblico material e formalmente
constitucional, ainda que institudo em normas infraconstitucionais
de natureza privada.

RELAES DA
NACIONALIDADE

Povo: o conjunto de indivduos que fazem parte de um


Estado - seu elemento humano. O povo est unido ao
Estado pelo vnculo jurdico-poltico da nacionalidade.

Populao: conjunto de habitantes de um territrio, de


um pas, de uma regio, de uma cidade. Esse conceito
mais extenso que o anterior - povo -, pois engloba os
nacionais; os estrangeiros e os aptridas, desde que
habitantes de um mesmo territrio.

Nao: agrupamento humano, em geral numeroso, cujos


membros, nascidos num mesmo territrio, so ligados por
laos histricos, culturais, econmicos e lingsticos. Abarca
os brasileiros natos e naturalizados.

Cidado: o nacional (brasileiro nato ou naturalizado) no


gozo dos direitos polticos e participantes da vida do
Estado. Estrangeiros e aptridas no so cidados.
Nacionalidade pressuposto de cidadania

Art. 12. So brasileiros:


NACIONALIDADE PRIMRIA, ORIGINRIA, ou DE ORIGEM, resulta
I - natos:
do nascimento a partir do qual, atravs de critrios sanguneos,
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
territoriais ou mistos ser estabelecida. unilateral , pois o estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde
Estado que estabelece critrios pouco importando o desejo
que
qualquer
deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
humano. Inerente ao Brasileiro nato.

NACIONALIDADE SECUNDRIA OU ADQUIRIDA a que se adquire


por vontade prpria, aps o nascimento, e em regra pela
naturalizao. Tpica do brasileiro naturalizado

BRASILEIRO NATO: o que adquire a nacionalidade originria, isto


pelo nascimento, quem nasce na RFB brasileiro nato, e no
pode ser extraditado.

ESPCIES DE
BRASILEIRO NATURALIZADO: o que detm a nacionalidade
NACIONALIDADE
secundria, aquela que o interessado manifesta o seu querer a fim
de conseguir a nacionalidade brasileira. Aptridas e estrangeiros
podem adquirir a nacionalidade brasileira, na forma dos critrios
legais e constitucionais.
A competncia para legislar sobre nacionalidade exclusiva do
prprio Estado, sendo incontroversa a total impossibilidade de
ingerncia normativa de direito estrangeiro.

c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira,


desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham
a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo,
depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; (
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas
aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano
ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica
Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao
penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver
reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao
brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio.
2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e
naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio.
3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados;
III - de Presidente do Senado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomtica;
VI - de oficial das Foras Armadas.
VII - de Ministro de Estado da Defesa
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude
de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; (
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro
residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu
territrio ou para o exerccio de direitos civis

Os critrios de atribuio de nacionalidade originria so,


basicamente, dois: o ius sanguinis e o ius soli, aplicando-se ambos a
partir de um fato natural: o nascimento.

CRITRIOS DE
ATRIBUIO DA
NACIONALIDADE
ORIGINRIA

IUS SANGUINIS (origem sangnea ou da consanguinidade) - por


esse critrio ser nacional todo o descendente de outro nacionais,
independentemente do local de nascimento. Leva-se em conta o
vnculo sangue. A Constituio Federal de 1988 no adotou esse
critrio puro, exigindo-se sempre algum outro requisito, como
veremos a seguir. Deve estar presente uma relao de
contemporaneidade entre a condio jurdica do ascendente e o
momento do nascimento.
IUS SOLIS ou IUS LOCI (origem territorialidade) - por esse critrio
ser nacional o nascido no territrio do Estado,
independentemente da nacionalidade de sua ascendncia. A
Constituio brasileira adotou-o em regra.

HIPTESES DE
AQUISIO
ORIGINRIAS

A Constituio Federal prev exaustiva e taxativamente as Art. 12. So brasileiros:


I - natos:
hipteses de aquisio da nacionalidade originria, ou seja,
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
somente sero brasileiros natos aqueles que preencherem os estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde
requisitos constitucionais das hipteses nicas do art. 12, inciso I.
A regra adotada, como j visto, foi ius soli, mitigada pela adoo
do ius sanguinis somado a determinados requisitos.

que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;


c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde
que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a
residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois
de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;

os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais


estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas (
CF. art. 12, I, a - ius solis);
Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira,
estrangeiros,
desde que estes no estejam a servio de seu pas;
desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde
do Brasil (CF. art. 12, I, b - ius sanguinis + critrio funcional);

os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira,


desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e
optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira ( CF. art.
12, I, c NACIONALIDADE POTESTATIVA - ius sanguinis + critrio
residencial + opo confirmativa).

CF ART 12, I , a

O legislador constituinte adotou critrio j tradicional em nosso


ordenamento constitucional: IUS SOLI. em regra, basta ter nascido
no territrio brasileiro, para ser considerado brasileiro nato,
independentemente da nacionalidade dos pais ou ascendentes. O
territrio nacional deve ser entendido como as terras delimitadas
pelas fronteiras geogrficas, com rios, lagos, baas, golfos, ilhas,
bem como o espao areo e o mar territorial, formando o territrio
propriamente dito; os navios e as aeronaves de guerra brasileiros,
onde quer que se encontrem; os navios mercantes brasileiros em
alto mar ou de passagem em mar territorial estrangeiro; as
aeronaves civis brasileiras em vo sobre o alto mar ou de passagem
sobre guas territoriais ou espaos areos estrangeiros.

que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;


c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde
que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a
residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois
de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;

Art. 12. So brasileiros:


I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas;

A constituio, porm, traz uma nica exceo aplicabilidade do


Art. 12. So brasileiros:
critrio do ius soli, excluindo-se da nacionalidade brasileira os
I - natos:
filhos de estrangeiros, que estejam a servio de seu pas.
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde
No se trata da adoo pura e simples do critrio ius sanguinis que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
para excluso da nacionalidade brasileira, mas da conjugao de
dois requisitos:

CF ART 12, I , a

ambos os pais estrangeiros;


um dos pais, no mnimo, deve estar no territrio brasileiro, a
servio do seu pas de origem. Frise-se que no bastar outra
espcie de servio particular ou para terceiro pas, pois a exceo
ao critrio do ius soli refere-se a uma tendncia natural do direito
internacional, inexistente na hiptese de pais estrangeiros a
servio de um terceiro pas, que no o seu prprio.
Nesta hiptese o legislador constituinte adotou o ius sanguinis + Art. 12. So brasileiros:
I - natos:
um requisito especfico (critrio funcional), a necessidade de pai ou
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde
de me brasileiros, natos ou naturalizados, estarem a servio do que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
Brasil. Assim, so requisitos:
ser filho de pai brasileiro ou me brasileira (ius sanguinis);

CF ART 12, I , b
o pai ou a me devem estar a servio da R F do B (critrio
funcional), abrangendo-se o servio diplomtico; o servio
consular; servio pblico de outra natureza prestado aos rgos da
administrao centralizada ou descentralizada (autarquias,
sociedade de economia mista e empresas pblicas) da Unio, dos
Estados-membros, dos Municpios, do Distrito Federal ou dos
Territrios.

A NACIONALIDADE POTESTATIVA aquela em que o interessado


a qualquer tempo, por livre e espontnea vontade, opta pelo
vnculo que o tornar componente da dimenso pessoal do
Estado. Prevista na Constituio Federal consiste na declarao
unilateral de vontade de conservar a nacionalidade brasileira
primria. A aquisio, apesar de provisria, d-se com a fixao da
residncia, sendo a opo uma condio confirmativa e no
formativa de nacionalidade.
Requisitos:
nascidos de pai brasileiro ou me brasileira; que no estivessem a
servio do Brasil;

CF ART 12, I , b

registro do filho em uma repartio brasileira (registro como fator


aquisitivo da nacionalidade originria) ou fixao de residncia a
qualquer tempo no Brasil;
realizao da opo a qualquer tempo, aps a maioridade 18
anos.
Dessa forma, no momento em que o filho de pai brasileiro e/ou
me brasileira, que no estivessem a servio do Brasil, nascido no
estrangeiro, fixasse residncia no Brasil, adquiriria a nacionalidade
provisria, que seria confirmada com a opo feita perante a
Justia Federal.
O momento da fixao da residncia no Pas constitui o fator
gerador da nacionalidade, que fica sujeita a uma condio
confirmativa, a opo. Ocorre que, pela inexistncia de prazo para
essa opo, apesar da aquisio temporria da nacionalidade com
a fixao de residncia, seus efeitos ficaro suspensos at que haja
a referida condio confirmativa.

Art. 12. So brasileiros:


I - natos:
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde
que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a
residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois
de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;

A nacionalidade secundria adquirida por meio da naturalizao


Art. 12. So brasileiros:
que pode ser requerida pelo aptrida (heimatlo) como pelo
estrangeiro. A naturalizao o nico meio derivado de
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas
aquisio de nacionalidade,
O brasileiro naturalizado - adquire a nacionalidade brasileira de
forma secundria, ou seja, no pela ocorrncia de um fato
natural, mas por um ato voluntrio. depender tanto da manifestao de vontade do

aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano


ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica
Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao
penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.

interessado
como da aquiescncia estatal,

NACIONALIDADE
SECUNDRIA

No existe direito pblico subjetivo obteno da naturalizao,


que se configura ato de soberania estatal, sendo, portanto, ato
discricionrio do Chefe do Poder Executivo.
Assim, no basta que um aptrida ou estrangeiro satisfaa todos
os requisitos necessrios, para sua obteno. Imprescindvel que
o Executivo delibere sobre a matria, dentro da esfera
discricionria que lhe afeta. Arts. 12,II, a e art. 22, XII.

Naturalizao torna-se definitiva se o titular do certificado


provisrio confirmar, expressamente, perante o Ministrio da
Justia, o seu desejo de permanecer brasileiro, dentro do prazo
de dois anos aps a maioridade.

Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:


POLIPTRIDAS E OS CONFLITOS POSITIVOS DE NACIONALIDADE:
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;
Poliptridas so os que possuem mltiplas nacionalidades., essa figura
Art. 12. So brasileiros:
do direito das gentes enseja um conflito positivo de nacionalidade.
I - natos:

b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira,


O poliptrida vincula-se a dois requisitos de aquisio de
desde
que
qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do
nacionalidade, em regra, ius sanguinis e ius loci.
Brasil;
A dupla nacionalidade encontra-se em nossa CR no artigo 12 4 a e
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira,
b
desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou

APTRIDAS E OS CONFLITOS NEGATIVOS DE NACIONALIDADE:


Os hemaitlos (do Alemo) so pessoas sem ptria, por no se
enquadrarem em nenhum critrio aferidor de nacionalidade originria,
em virtude da circunstncia de seu nascimento. Conflitos negativos de
nacionalidade so inaceitveis, Declarao Universal dos Direitos do
Homem afirma que todo o homem tem direito a uma nacionalidade.
(art. 15)
Nossa CR,apara combater o apatridarismo, oferece solues no artigo
12 , I, b e c;
A naturalizao, doutrinariamente, poder ser tcita ou expressa,
dividindo-se esta ltima em ordinria ou extraordinria.
Naturalizao tcita ou grande naturalizao: Por tradio
constitucional foi sendo mantida nas sucessivas constituies, porm
sem qualquer relevncia jurdica. No se prev na atual Carta.

ESPCIES DE
NATURALIZAO

Naturalizao expressa: aquela que depende de requerimento do


interessado, demonstrando sua manifestao de vontade em adquirir
a nacionalidade brasileira, para se realizar. Divide-se em :
o Ordinria ou comum e
o Extraordinria ou quinzenria;
Dessa maneira, no mais se prev a naturalizao tcita (grande naturalizao),
como aconteceu na vigncia da Constituio de 1891.6 A CF/88 somente estabeleceu a
naturalizao expressa, que se divide em ordinria e extraordinria
(quinzenria).

Sendo o Estatuto do Estrangeiro recepcionado pela CF-88, continuam


vlidas, a radicao precoce e a concluso de curso superior em nosso
ordenamento jurdico
- ambas se aplicam ao estrangeiro
estabelecido definitivamente no territrio nacional, durante os

venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer


tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em
virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei
estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para
permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis;

radicao precoce: "os nascidos no estrangeiro, que hajam sido admitidos no


Brasil durante os primeiros cinco anos de vida, radicados definitivamente no
territrio nacional. Para preservar a nacionalidade brasileira, devero manifestarse por ela, inequivocamente, at dois anos aps atingir a maioridade";
D concluso de curso superior: "os nascidos no estrangeiro que, vindo residir
no Pas antes de atingida a maioridade, faam curso superior em estabelecimento
nacional e requeiram a nacionalidade at um ano depois da formatura".
Apesar de o texto constitucional de 1988 no mais tratar, expressamente, das

primeiros cinco anos de vida, podendo ser requerida pelo menor ou


seu representante legal;

II - naturalizados:
Devemos subdividir o estudo da aquisio da nacionalidade
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,
SECUNDRIA, para melhor compreenso, em trs partes:
exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia
por um ano ininterrupto e idoneidade moral;

estrangeiros, excludos os originrios de pases de lngua


portuguesa;

estrangeiros originrios de pases de lngua portuguesa, exceto


portugueses residentes no Brasil (Angola, Aores, Cabo Verde,
Goa, Guin-Bissau, Macau, Moambique, Portugal, Prncipe e
Timor Leste);

os portugueses residentes no Brasil.

Exige-se os seguintes requisitos:


Implcitos: aquiescncia do Chefe do Poder Executivo (discricionrio
esse ato), que pode ser concedida ou no
Expressos:

Preencher as condies do Estatuto do Estrangeiro (L. 6815/80


art. 112, I a VII)

capacidade civil, segundo a lei brasileira;

ser registrado como permanente no Brasil;

residncia contnua no territrio nacional, pelo prazo mnimo

de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido de


naturalizao;

ler e escrever a lngua portuguesa, consideradas as condies


do naturalizando;

exerccio de profisso ou posse de bens suficientes


manuteno prpria e da famlia;

bom procedimento;

inexistncia de denncia, pronncia ou condenao no Brasil


ou no exterior por crime doloso a que seja cominada pena
mnima de priso, abstratamente considerada, superior a 1
(um) ano; e

boa sade.

Ser estrangeiros originrios de pases de lngua portuguesa, exceto


portugueses residentes no Brasil (Angola, Aores, Cabo Verde, Goa,
Guin-Bissau, Macau, Moambique, Portugal, Prncipe e Timor Leste);
Residir no Brasil por um ano ininterrupto, ter bom procedimento
comprovado e conduta ilibada.
O processo de naturalizao deve respeitar os requisitos legais, bem
como apresenta caractersticas administrativas, uma vez que todo o
procedimento at deciso final do Presidente da Repblica ocorre
perante o Ministrio da Justia, porm com uma formalidade final de
carter jurisdicional, uma vez que a entrega do certificado de
naturalizao ao estrangeiro que pretende naturalizar-se brasileiro
constitui o momento de efetiva aquisio da nacionalidade brasileira.
Este certificado deve ser entregue pelo magistrado
competente.Enquanto no ocorrer tal entrega, o estrangeiro ainda

no brasileiro, podendo, inclusive, ser excludo no territrio nacional.


Adquirida a nacionalidade ordinria , torna-se juridicamente
impossvel realizar a extradio, uma vez que o indivduo passou a
integrar o elemento humano do Estado.

PRINCPIO DA CONVALIDAO: No respeitante ao princpio sob


enfoque, a doutrina geralmente indica os arts. 795 da CLT e 245 do
CPC. O silncio de uma das partes faz gerar a aceitao do ato
praticado pelo adversrio, ou induz veracidade das alegaes feitas
por este. Um exemplo tpico o da incompetncia relativa.

Art. 795 - As nulidades no sero declaradas seno mediante provocao


das partes, as quais devero argi-las primeira vez em que tiverem de
falar em audincia ou nos autos.
1 - Dever, entretanto, ser declarada ex officio a nulidade fundada
em incompetncia de foro. Nesse caso, sero considerados nulos os atos
decisrios.
2 - O juiz ou Tribunal que se julgar incompetente determinar, na
mesma ocasio, que se faa remessa do processo, com urgncia,
autoridade competente, fundamentando sua deciso.
Art. 245. A nulidade dos atos deve ser alegada na primeira oportunidade
em que couber parte falar nos autos, sob pena de precluso.
Pargrafo nico. No se aplica esta disposio s nulidades que o juiz
deva decretar de ofcio, nem prevalece a precluso, provando a parte
legtimo impedimento.

PRINCPIO DA CAUSALIDADE, UTILIDADE OU APROVEITAMENTO:


atos processuais dependncia recproca, dependem uns dos outros, - Art. 798 - A nulidade do ato no prejudicar seno os posteriores que dele
que sempre que possvel sero aproveitados os atos que no foram dependam ou sejam conseqncia.
contaminados pela invalidao de outro ato - no sero invalidados
os atos meramente de expediente, mas, to-somente, os atos que
tenham contedo decisrio. art. 798 da CLT.
PRINCPIO DA MANUTENO DOS EFEITOS DA SENTENA: Giza o art. Art. 899 - Os recursos sero interpostos por simples petio e tero efeito
meramente devolutivo, salvo as excees previstas neste Ttulo, permitida
899 da CLT que os recursos trabalhistas tero efeito meramente

devolutivo. Por essa razo, no h necessidade de o juiz declarar o a execuo provisria at a penhora.
efeito em que recebe o recurso para, s ento, remet-lo ao juzo ad
quem.

PRINCPIO DA CONVERSIBILIDADE OU FUNGIBILIDADE: interposto


um recurso trabalhista em lugar de outro, dentro do prazo alusivo ao
recurso prprio, no se perde aquele, salvo no caso de evidente m f
do recorrente. Assim o juiz pode conhecer de um recurso que foi
erroneamente interposto como se fosse o recurso cabvel, atende a
finalidade e a simplicidade do processo do trabalho.
Para aplicao desse princpio 3 fatores:

Inexistir erro grosseiro;


Tem que haver dvida plausvel quanto ao recurso
cabvel;
Recurso erroneamente interposto deve obedecer o prazo
do recurso cabvel;

INTERPOSIO DE RECURSO "POR SIMPLES PETIO" E PRINCPIO


DA DIALETICIDADE OU DISCURSIVIDADE: Art. 899 da CLT dispe
que os recursos sero interpostos por simples petio, sem
qualquer fundamentao ou razo de apelo.
Recurso sem fundamentao, ou razes recursais, o mesmo que
recurso genrico, petio inicial sem causa de pedir (ou breve

OJ 69 SDI II FUNGIBILIDADE RECURSAL. INDEFERIMENTO LIMINAR DE


AO RESCISRIA OU MANDADO DE SEGURANA. RECURSO PARA O
TST. RECEBIMENTO COMO AGRAVO REGIMENTAL E DEVOLUO DOS
AUTOS AO TRT (inserida em 20.09.2000) Recurso ordinrio interposto
contra despacho monocrtico indeferitrio da petio inicial de ao
rescisria ou de mandado de segurana pode, pelo princpio de
fungibilidade recursal, ser recebido como agravo regimental. Hiptese de
no conhecimento do recurso pelo TST e devoluo dos autos ao TRT, para
que aprecie o apelo como agravo regimental.
Smula n 421 do TST EMBARGOS DECLARATRIOS CONTRA DECISO
MONOCRTICA DO RELATOR CALCADA NO ART. 557 DO CPC.
CABIMENTO (converso da Orientao Jurisprudencial n 74 da SBDI-2) Res. 137/2005, DJ 22, 23 e 24.08.2005 II - Postulando o embargante efeito
modificativo, os embargos declaratrios devero ser submetidos ao
pronunciamento do Colegiado, convertidos em agravo, em face dos
princpios da fungibilidade e celeridade processual. (ex-OJ n 74 da SBDI2 - inserida em 08.11.2000)

Art. 899 - Os recursos sero interpostos por simples petio e tero efeito
meramente devolutivo, salvo as excees previstas neste Ttulo, permitida a
execuo provisria at a penhora.

Smula n 422 do TST RECURSO. APELO QUE NO ATACA OS FUNDAMENTOS


DA DECISO RECORRIDA. NO CONHECIMENTO. ART. 514, II, do CPC

relato dos fatos) ou contestao por "negao geral". Recursos,


como os de natureza extraordinria (recurso de revista, recurso de
embargos), que, por serem eminentemente tcnicos, exigem at
mesmo que o recorrente aponte o dispositivo de lei que entende
violado literalmente pela deciso recorrida.
Fundamentao do recurso necessria para assegurar a ampla
defesa e do contraditrio. Smula 422 do TST

(converso da Orientao Jurisprudencial n 90 da SBDI-2) - Res. 137/2005, DJ


22, 23 e 24.08.2005 No se conhece de recurso para o TST, pela ausncia do
requisito de admissibilidade inscrito no art. 514, II, do CPC, quando as razes
do recorrente no impugnam os fundamentos da deciso recorrida, nos
termos em que fora proposta. (ex-OJ n 90 da SBDI-2 - inserida em
27.05.2002)

PRINCPIO DA SINGULARIDADE, UNIRRECORRIBILIDADE


OU
DA UNICIDADE RECURSAL: (princpio do recurso nico ou da
absoro), no permite a interposio de mais de um recurso
contra a mesma deciso - os recursos no podem ser utilizados
simultaneamente, mas sim sucessivamente. Doutrina menciona
uma exceo ao princpio da unicidade recursal - Sucumbncia
recproca sentena com pedidos julgados procedentes em partes,
uma parte interpe embargos e a outra recurso ordinrio, se
aquele modifica a sentena a parte pode interpor novo recurso
ordinrio.

Art. 897-A Cabero embargos de declarao da sentena ou acrdo, no prazo


de cinco dias, devendo seu julgamento ocorrer na primeira audincia ou sesso
subseqente a sua apresentao, registrado na certido, admitido efeito
modificativo da deciso nos casos de omisso e contradio no julgado e
manifesto equvoco no exame dos pressupostos extrnsecos do recurso.
Pargrafo nico. Os erros materiais podero ser corrigidos de ofcio ou a
requerimento de qualquer das partes

PRINCPIO DA VOLUNTARIEDADE: Prolongamento do exerccio do


direito de ao - os tribunais no podero, apreciar matrias que
no foram levadas sua cognio pelas partes, salvo ordem
pblica a cujo respeito, enquanto no configurada a res judicata,
no opera a precluso (CPC, art. 267, 3-, por exemplo).

Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito:


o
3 O juiz conhecer de ofcio, em qualquer tempo e grau de jurisdio,
enquanto no proferida a sentena de mrito, da matria constante dos ns.
IV, V e Vl; todavia, o ru que a no alegar, na primeira oportunidade em que
Ihe caiba falar nos autos, responder pelas custas de retardamento.

O reexame necessrio (remessa de ofcio), constitui exceo a regra

Art. 475. Est sujeita ao duplo grau de jurisdio, no produzindo efeito seno
depois de confirmada pelo tribunal, a sentena:
I proferida contra a Unio, o Estado, o Distrito Federal, o Municpio, e as
respectivas autarquias e fundaes de direito pblico;

dispositiva do recurso. O artigo 475 do CPC estabelece o duplo


grau obrigatrio reexame necessrio, nos casos de sentena
proferida face pessoas jurdicas de direito pblico Unio,
Estados, DF, Municpios, Autarquias e Fundaes Pblicas bem
como a sentena que julgar procedente, no todo ou em parte,
embargos execuo de dvida da Fazenda Pblica.

NO HAVER REEXAME NECESSRIO QUANDO A CONDENAO


OU O DIREITO CONTROVERTIDO FOR DE VALOR CERTO
NOEXCEDENTE A 60 SALRIOS MNIMOS BEM COMO NO CASO
DE PROCEDNCIA DOS EMBARGOS DO DEVEDOR NA EXECUO
DE DVIDA ATIA DO MESMO VALOR.

TAMBM NO SE APLICA DISPOSTO NO ARTIGO 475 DO CPC.


QUANDO A SENTENA ESTIVER FUNDADA EM JURISPRUDNCIA
DO PLENRIO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL OU EM SMULA
DO TRIBUNAL OU TRIBUNAL SUPERIOR COMPETENTE.

II que julgar procedentes, no todo ou em parte, os embargos execuo de


dvida ativa da Fazenda Pblica (art. 585, VI).
o
1 Nos casos previstos neste artigo, o juiz ordenar a remessa dos autos ao
tribunal, haja ou no apelao; no o fazendo, dever o presidente do tribunal
avoc-los.
o
2 No se aplica o disposto neste artigo sempre que a condenao, ou o
direito controvertido, for de valor certo no excedente a 60 (sessenta) salrios
mnimos, bem como no caso de procedncia dos embargos do devedor na
execuo de dvida ativa do mesmo valor.
o
3 Tambm no se aplica o disposto neste artigo quando a sentena estiver
fundada em jurisprudncia do plenrio do Supremo Tribunal Federal ou em
smula deste Tribunal ou do tribunal superior competente.
Smula n 303 do TST FAZENDA PBLICA. DUPLO GRAU DE JURISDIO - Res.
129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005
I - Em dissdio individual, est sujeita ao duplo grau de jurisdio, mesmo na
vigncia da CF/1988, deciso contrria Fazenda Pblica, salvo:
a) quando a condenao no ultrapassar o valor correspondente a 60
(sessenta) salrios mnimos;
b) quando a deciso estiver em consonncia com deciso plenria do Supremo
Tribunal Federal ou com smula ou orientao jurisprudencial do Tribunal
Superior do Trabalho.
II - Em ao rescisria, a deciso proferida pelo juzo de primeiro grau est
sujeita ao duplo grau de jurisdio obrigatrio quando desfavorvel ao ente
pblico, exceto nas hipteses das alneas "a" e "b" do inciso anterior.
III - Em mandado de segurana, somente cabe remessa "ex officio" se, na
relao processual, figurar pessoa jurdica de direito pblico como parte
prejudicada pela concesso da ordem. Tal situao no ocorre na hiptese de
figurar no feito como impetrante e terceiro interessado pessoa de direito
privado, ressalvada a hiptese de matria administrativa.

PRINCPIO DA PROIBIO DA REFORMATIO IN PEJUS: Decorre de


dois Outros princpios: duplo grau de jurisdio e dispositivo.

Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito:


o
3 O juiz conhecer de ofcio, em qualquer tempo e grau de jurisdio,
enquanto no proferida a sentena de mrito, da matria constante dos ns.
IV, V e Vl; todavia, o ru que a no alegar, na primeira oportunidade em que
Ihe caiba falar nos autos, responder pelas custas de retardamento.

O juzo ad quem no pode ultrapassar ou deixar de ater-se ao


quanto postulado pela parte no exerccio de sua pretenso
Art. 512. O julgamento proferido pelo tribunal substituir a sentena ou a
recursal.
deciso recorrida no que tiver sido objeto de recurso.

O princpio em epgrafe probe que, no julgamento de um recurso,


STJ Smula n 45 - 16/06/1992 - DJ 26.06.1992 Reexame Necessrio - Agravar
o rgo judicante superior profira deciso que piore o resultado Condenao - Fazenda Pblica
No reexame necessrio, defeso, ao
da ao para o recorrente.
Tribunal, agravar a condenao imposta Fazenda Pblica.
Se no houve recurso contra parte do decisum que tenha sido desfavorvel a um dos demandantes, essas partes so imodificveis,
isto , transitam em julgado, irreformveis pelo tribunal, no
podendo ser atingidas pelo julgamento das outras, que foram
devolvidas, no apelo, ao conhecimento da instncia superior. No
alcana aquelas questes consideradas de ordem pblica,
conhecveis de ofcio em qualquer tempo e grau de jurisdio (CPC
art 267 3).
Se a sentena for objeto de recurso por uma das partes, o
julgamento pelo tribunal no pode agravar a condenao que no
foi objeto do recurso, sob pena de violao ao princpio em
comento.
PRINCPIO DA VARIABILIDADE: Era previsto no cdigo de processo
civil de 1939, a parte poderia variar de recurso dentro do prazo
legal. No recepcionado pelo Cdigo de 1973 defendido por
Manoel Antonio Teixeira, Srgio Pinto Martins e Wagner Giglio. A
simples interposio do segundo recurso, faz presumir a desistncia
tcita do primeiro apelo. Instituto da precluso, impede tal fato.

Algumas caractersticas peculiares dos recursos trabalhistas:


Irrecorribilidade imediata das decises interlocutrias (visto acima);

Art. 899 - Os recursos sero interpostos por simples petio e tero


efeito meramente devolutivo, salvo as excees previstas neste Ttulo,
permitida a execuo provisria at a penhora.

Inexigibilidade de fundamentao: alguns denominam de princpio 310. LITISCONSORTES. PROCURADORES DISTINTOS. PRAZO EM
DOBRO. ART. 191 DO CPC. INAPLICVEL AO PROCESSO DO
da dialeticidade ou discursividade como j vistos;
TRABALHO ( DJ 11.08.2003) A regra contida no art. 191 do CPC
inaplicvel ao processo do trabalho, em face da sua incompatibilidade

Efeito da devolutivo dos recursos art. 899 do consolidado com o princpio da celeridade inerente ao processo trabalhista
permite-se a execuo provisria at a penhora;
Uniformidade dos prazos dos recursos: em regra os recursos
trabalhistas sero interpostos no prazo de 8 dias mesmo prazo de
para contra-arrazoar. Alguns recursos, no entanto, possuem prazos
diferenciados, so eles:

PECULIARIDADES Embargos de declarao 5 dias (s h contra razes se houver


pedido de efeito modificativo do julgado);
DO PROCESSO
DO TRABALHO
Agravo regimental podendo ser de 8 dias como no TST ou de 5
dias como em alguns TRTs, depender do regimento no h
contra-razes.
Pedido de reviso L. 5584/70, art. 2 2 - 48 horas no h
contra-razes;
Recurso extraordinrio 15 dias Lei 8038/1990
O artigo 191 do CPC que consigna que litisconsortes com
diferentes procuradores, prazo contado em dobro no se aplica no
mbito da Justia do Trabalho OJ. 310 SDI I do TST contra a
celeridade do processo trabalhista.

Pessoas jurdicas de direito pblico possuem prazo em dobro para


recorrer (art 1, III do Dec. Lei 779/1969 no extensvel s
empresas pblicas e sociedades de economia mista artigo 173
1 da CF pessoas jurdicas de direito privado.

PECULIARIDADES
MPT prazo em dobro para recorrer art. 188 do CPC, aplicao
DO PROCESSO
DO TRABALHO subsidiria do CPC;
Instncia nica nos dissdios de alada: no ultrapassam 2 salrios
mnimos no cabe recurso salvo matria constitucional L
5584/70 art. 2 4.

EFEITO DEVOLUTIVO: O artigo 899 do consolidado determina


que os recursos sero dotados, em regra, de efeito meramente
devolutivo, ou seja no possuem efeito suspensivo, permite ao
credor a extrao de carta de sentena para realizao da
execuo provisria. nsito, a interposio de recurso devolve
instncia ad quem o julgamento da pretenso do reclamante,
deduzida em juzo no todo ou em parte.

A delimitao da matria submetida apreciao e julgamento


pelo rgo judicial destinatrio do recurso, uma vez que este, como
cedio, s poder, em regra, julgar as questes debatidas no
processo e que constem das razes recursais, mediante pedido de
nova deciso - tantum devolutum quantum appellatum. O
recurso recebido apenas no efeito devolutivo permite, de logo, a
execuo provisria da deciso hostilizada. Sobre efeito
devolutivo, o TST editou a Smula 393.

Art. 899 - Os recursos sero interpostos por simples petio e tero


efeito meramente devolutivo, salvo as excees previstas neste Ttulo,
permitida a execuo provisria at a penhora.
Smula n 393 do TST RECURSO ORDINRIO. EFEITO
DEVOLUTIVO EM PROFUNDIDADE. ART. 515, 1, DO CPC
(redao alterada pelo Tribunal Pleno na sesso realizada em
16.11.2010) - Res. 169/2010, DEJT divulgado em 19, 22 e 23.11.2010
O efeito devolutivo em profundidade do recurso ordinrio, que se extrai
do 1 do art. 515 do CPC, transfere ao Tribunal a apreciao dos
fundamentos da inicial ou da defesa, no examinados pela sentena,
ainda que no renovados em contrarrazes. No se aplica, todavia, ao
caso de pedido no apreciado na sentena, salvo a hiptese contida
no 3 do art. 515 do CPC.
Art. 515. A apelao devolver ao tribunal o conhecimento da matria
impugnada.
o
1 Sero, porm, objeto de apreciao e julgamento pelo tribunal todas as
questes suscitadas e discutidas no processo, ainda que a sentena no as
tenha julgado por inteiro.

EFEITO SUSPENSIVO: No processo do trabalho, como dito, os


recursos no possuem, via de regra, efeito suspensivo.
Entre as excees, encontramos: a contida no "recurso interposto
de deciso normativa da Justia do Trabalho ter efeito suspensivo na medida e extenso conferidas em despacho do Presidente
do Tribunal Superior do Trabalho pelo prazo improrrogvel de 120
dias, contados de sua publicao, salvo, se o recurso for julgado
antes do trmino do prazo." (Lei 7701/1988 art. 9 e Lei
10192/01 art 14).
Vale a pena lembrar que o Juiz Presidente do Tribunal Regional do
Trabalho no tem a faculdade de conceder efeito suspensivo ao
recurso de revista. O principal atributo do efeito suspensivo
concedido ao recurso de adiar os efeitos da deciso impugnada,
no admitindo, portanto execuo provisria do julgado.

EFEITO REGRESSIVO: hiptese de possibilidade de retratao ou


reconsiderao pelo mesmo juzo prolator do decisum, como
ocorre no Agravo de Instrumento e Agravo Regimental. O art. 296
do CPC confere ao juiz, no caso de apelao interposta pelo autor a
possibilidade de no prazo de 48 horas, reformar ou reconsiderar a
sua deciso que tenha indeferido a petio inicial. Essa norma, a
nosso sentir, pode ser aplicvel ao processo do trabalho, no
obstante a regra do art. 893, 1 , in fine, da CLT.

Art. 893 - Das decises so admissveis os seguintes recursos:


1 - Os incidentes do processo so resolvidos pelo prprio Juzo ou
Tribunal, admitindo-se a apreciao do merecimento das decises
interlocutrias somente em recursos da deciso definitiva.
Art. 296. Indeferida a petio inicial, o autor poder apelar, facultado ao juiz,
no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, reformar sua deciso.
Pargrafo nico. No sendo reformada a deciso, os autos sero
imediatamente encaminhados ao tribunal competente.

EFEITO TRANSLATIVO: o efeito devolutivo dos recursos, corolrio

Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito:


o
3 O juiz conhecer de ofcio, em qualquer tempo e grau de jurisdio,
enquanto no proferida a sentena de mrito, da matria constante dos ns.
IV, V e Vl; todavia, o ru que a no alegar, na primeira oportunidade em que
Ihe caiba falar nos autos, responder pelas custas de retardamento.

do princpio dispositivo, impede que o juzo ad quem profira


julgamento alm aqum ou fora do pedido formulado nas razes
recursais.Nosso sistema processual, autoriza o juiz ou tribunal a
decidir questes fora do que consta do recurso ou das
Art. 301. Compete-lhe, porm, antes de discutir o mrito, alegar:
contra-razes, e, ainda assim, (sem julgamento ultra, citra ou I - inexistncia ou nulidade da citao;
extra petita) so as questes de ordem pblica, que devem ser II - incompetncia absoluta;
conhecidas de ofcio pelo juiz, a respeito das quais no se opera III - inpcia da petio inicial;
IV - perempo;
precluso (exemplo arts. 267, 3, e 301, 4, do CPC).
A translao (ou transferncia) dessas questes ao juzo ad quem
est autorizada pelos arts. 515, 1 e 2, e 516 do CPC.
O efeito translativo, que inerente apenas aos recursos de
natureza ordinria, tambm se mostra presente no reexame

necessrio das sentenas proferidas contra as pessoas


jurdicas de direito pblico, pois estas, salvo nas causas de
valor igual ou inferior a 60 salrios mnimos (TST, Smula 303),
s produzem efeito depois de confirmadas pelo Tribunal.
A Smula 393 do TST admite o efeito translativo do recurso ordinrio (embora mencione efeito devolutivo em profundidade), no
apenas das questes de ordem pblica. Vale dizer, o TST permite

que os fundamentos jurdicos da defesa, ainda que no


renovados em contra-razes, podem ser conhecidos pelo
juzo ad quem.
importante salientar, que o novel 3 do art. 515 do CPC,
autoriza a ampliao do efeito translativo, na medida em que
faculta ao tribunal julgar desde logo a lide (mrito), se a causa
versar questo exclusivamente de direito "e" estiverem

condies de imediato julgamento, isto , no houver


necessidade de produo de outras provas.

V - litispendncia;
Vl - coisa julgada;
VII - conexo;
Vlll - incapacidade da parte, defeito de representao ou falta de
autorizao;
IX - conveno de arbitragem;
X - carncia de ao; (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
Xl - falta de cauo ou de outra prestao, que a lei exige como preliminar.
o
1 Verifica-se a litispendncia ou a coisa julgada, quando se reproduz ao
anteriormente ajuizada. (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
o
2 Uma ao idntica outra quando tem as mesmas partes, a mesma
causa de pedir e o mesmo pedido.
o
3 H litispendncia, quando se repete ao, que est em curso; h coisa
julgada, quando se repete ao que j foi decidida por sentena, de que no
caiba recurso.
o
4 Com exceo do compromisso arbitral, o juiz conhecer de ofcio da
matria enumerada neste artigo.
Art. 515. A apelao devolver ao tribunal o conhecimento da matria
impugnada.
o
1 Sero, porm, objeto de apreciao e julgamento pelo tribunal todas as
questes suscitadas e discutidas no processo, ainda que a sentena no as
tenha julgado por inteiro.
o
2 Quando o pedido ou a defesa tiver mais de um fundamento e o juiz
acolher apenas um deles, a apelao devolver ao tribunal o conhecimento
dos demais.
o
3 Nos casos de extino do processo sem julgamento do mrito (art. 267),
o tribunal pode julgar desde logo a lide, se a causa versar questo
exclusivamente de direito e estiver em condies de imediato julgamento.
o
4 Constatando a ocorrncia de nulidade sanvel, o tribunal poder

Uma corrente , mais conservadora, admite que o Tribunal julgue


desde logo o mrito , nas causas que versem sobre questes de
direito e estiver em condio de imediato julgamento, ou seja na
hiptese de no haver qualquer matria ftica a ser provada (teoria
da causa madura)
Outra corrente preconiza que o conectivo aditivo "e" deve ser
interpretado sistematicamente como disjuntivo alternativo "ou",
uma vez que o juzo ad quem pode na mesma sesso de julgamento
apreciar o mrito tanto num caso (questo apenas de direito)
quanto noutro (questo ftica que independe de outras provas)1.

determinar a realizao ou renovao do ato processual, intimadas as partes;


cumprida a diligncia, sempre que possvel prosseguir o julgamento da
apelao. (Includo pela Lei n 11.276, de 2006)

Art. 516. Ficam tambm submetidas ao tribunal as questes


anteriores sentena, ainda no decididas.
Smula n 303 do TST FAZENDA PBLICA. DUPLO GRAU DE
JURISDIO (incorporadas as Orientaes Jurisprudenciais ns
71, 72 e 73 da SBDI-1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005
I - Em dissdio individual, est sujeita ao duplo grau de jurisdio,
mesmo na vigncia da CF/1988, deciso contrria Fazenda Pblica,
salvo:
a) quando a condenao no ultrapassar o valor correspondente a 60
(sessenta) salrios mnimos;
b) quando a deciso estiver em consonncia com deciso plenria do
Supremo Tribunal Federal ou com smula ou orientao jurisprudencial
do Tribunal Superior do Trabalho. (ex-Smula n 303 - alterada pela
Res. 121/2003, DJ 21.11.2003 - Lei n 10.352, de 26.12.2001)
II - Em ao rescisria, a deciso proferida pelo juzo de primeiro grau
est sujeita ao duplo grau de jurisdio obrigatrio quando desfavorvel
ao ente pblico, exceto nas hipteses das alneas "a" e "b" do inciso
anterior. (ex-OJ n 71 da SBDI-1 - inserida em 03.06.1996)
III - Em mandado de segurana, somente cabe remessa "ex officio" se,
na relao processual, figurar pessoa jurdica de direito pblico como
parte prejudicada pela concesso da ordem. Tal situao no ocorre na
hiptese de figurar no feito como impetrante e terceiro interessado
pessoa de direito privado, ressalvada a hiptese de matria
s
administrativa. (ex-OJs n 72 e 73 da SBDI-1 inseridas,
respectivamente, em 25.11.1996 e 03.06.1996)

Smula n 393 do TSTRECURSO ORDINRIO. EFEITO


DEVOLUTIVO EM PROFUNDIDADE. ART. 515, 1, DO CPC
(redao alterada pelo Tribunal Pleno na sesso realizada em
16.11.2010) - Res. 169/2010, DEJT divulgado em 19, 22 e 23.11.2010
O efeito devolutivo em profundidade do recurso ordinrio, que se
extrai do 1 do art. 515 do CPC, transfere ao Tribunal a
apreciao dos fundamentos da inicial ou da defesa, no
1

Bezerra Leite.

examinados pela sentena, ainda que no renovados em


contrarrazes. No se aplica, todavia, ao caso de pedido no
apreciado na sentena, salvo a hiptese contida no 3 do art.
515 do CPC.