Qu es un plan de accin?

Un plan de accin es un instrumento o una herramienta que nos permite

organizarnos, prever, ejecutar, evaluar y corregir las acciones que como
integrantes de una organizacin o instancia de participacin debemos
desarrollar para dar cumplimiento a las responsabilidades asumidas con
los compaeros a quienes representamos y con la ciudadana en
general y cumplir las funciones encomendadas.

Cmo se elabora un plan de accin?

Partiendo del anlisis de las funciones y competencias que por norma
legal le corresponden a los consejos de planeacin local, en este caso
el acuerdo 13 de 2000, (tambin tener en cuenta el Decreto 448/07 que
crea el Sistema Distrital de Participacin Ciudadana) y de manera
consensual determinar:
Cul es el objetivo principal del CPL para el periodo de cuatro
aos?
Cuales son los resultados esperados al final del periodo?
Qu acciones demos realizar para alcanzar esos resultados?
Qu recursos necesito para desarrollarlas?
Cmo se relaciona las acciones desarrolladas por el CPL con el
sistema distrital de participacin y los subsistemas locales de
participacin?
cmo establecer relaciones con las entidades del sector para
conocer las lneas de inversin en lo local?
Cmo rinde cuentas los miembros del CPL a sus representados?
Cul o es el orden o prioridad de esas acciones?
Para este ejercicio puede guiarse por la matriz anexa.

GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE ACCIN.

Una vez desarrollada la matriz, se escribe el documento de plan de
accin, algunas cosas que le pueden ayudar en este ejercicio son las
siguientes:

1. Establezcan unos objetivos: expresan lo que se quiere hacer, para

que y como hacerlo. Deben ser claros, concisos y medibles. El objetivo
general, engloba los objetivos especficos.
2. Determinen unas estrategias: definen el cmo haremos para lograr los
objetivos. Deben mostrar el camino que se seguir durante el desarrollo
y ejecucin del plan de accin. Es bueno definir varias rutas, en caso
de que sobre la marcha haya que salir de alguna de ellas.
3. Fijar las metas: Una vez establecidas las estrategias, definamos hasta
donde queremos o podemos avanzar, es decir el cuanto, considerando
los recursos disponibles y las limitaciones existentes.
4. Acciones: de acuerdo a los objetivos especficos, que se desea
alcanzar, se establecen las acciones a desarrollar y sta a su vez se
concretan en tareas.
Las tareas deben ser lo ms especficas y detalladas posibles, reflejando
cada paso necesario. Cuando a cada tarea le asignamos tiempos
especficos, fechas de inicio y fechas de finalizacin, obtendremos el
cronograma del plan de accin.
Ejecucin del plan de accin: una vez acordadas las tareas a ejecutar
se deben asignar los responsables de cada tarea, quienes
preferentemente deben ser quienes estn involucrados en la
elaboracin del plan de accin por lo que cada responsable ya sabe
las tareas que debe llevar a cabo para cumplir las estrategias
planteadas y lograr el objetivo final del plan de accin.
Seguimiento al plan de accin: ste tiene una gran importancia, se
deben prever, reuniones continuas de evaluacin, para supervisar los
avances de cada una de las tareas, hacer anotaciones y definir lo que
ya se ha cumplido, lo que hace falta y lo que requiere una segunda
evaluacin para corregir el rumbo.

Artculos del Acuerdo 13 de 2000 a tener en cuenta para la elaboracin

del Plan de Accin.
ARTICULO 10. FUNCIONES. Son funciones del Consejo de Planeacin Local.
a. Diagnosticar y priorizar las necesidades de la localidad.
b. Proponer alternativas de solucin a las necesidades estructurales y
sectoriales de la localidad.
c. Organizar, promover y coordinar una amplia discusin sobre el proyecto
del Plan de Desarrollo Local, mediante la organizacin de foros
informativos, seminarios, talleres y audiencias pblicas, encuentros
ciudadanos u otros mecanismos, con el fin de garantizar eficazmente la
participacin ciudadana.
d. Ejercer el seguimiento a la ejecucin de Plan de Desarrollo local.
e. Evaluar los informes presentados por el Alcalde local de acuerdo con lo
estipulado en el presente acuerdo.
f. Formular recomendaciones sobre el contenido del Plan de Desarrollo
Local, elaborado por el Alcalde Local, en concordancia con la
concertacin realizada en los Encuentros Ciudadanos.
PARGRAFO. El Alcalde Local, a travs de la Oficina de Planeacin Local,
prestar al Consejo de Planeacin Local el apoyo administrativo y logstico que
sea indispensable para su funcionamiento.
ARTICULO 11. ATRIBUCIONES. Son atribuciones de los Consejos de
Planeacin Local:
a. Darse su propio reglamento.
b. Dividir el territorio de la localidad en sectores, para la realizacin de los
encuentros ciudadanos, procurando que cada uno corresponda a
conceptos sociales y de desarrollo urbanstico homogneo.
c. Fijar la metodologa de los encuentros ciudadanos.
d. Sealar las fechas para la realizacin de los encuentros ciudadanos y
determinar el lugar de reunin.
e. Requerir a las autoridades locales de planeacin informes sobre el
avance del Plan de Desarrollo Local.
f. Recomendar a las autoridades de Planeacin Local los ajustes
necesarios para garantizar la debida Ejecucin del Plan de Desarrollo
Local.
g. Organizar el Banco de Proyectos Locales.
PARAGRAFO. Actuar como secretario tcnico del Consejo el delegado de la
asociacin de juntas de accin comunal de la localidad..
SEGUIMIENTO Y CONTROL
ARTICULO 26. SEGUIMIENTO Y CONTROL. Para adelantar un proceso de
acompaamiento y seguimiento a la ejecucin de las propuestas estratgicas
locales convertidas en proyectos, los Consejos de Planeacin Locales y las
Comisiones de Trabajo se reunirn por lo menos tres veces al ao.

ARTICULO 27: INFORMES DE LOS ALCALDES LOCALES. Los Alcaldes

Locales presentarn informes semestrales de la Ejecucin de los planes a las
Juntas Administradoras locales y a los Consejos de Planeacin Locales. Este
informe deber presentarse en los cinco (5) primeros das de los meses de
junio y diciembre de cada ao y servirn como criterio para la preparacin del
presupuesto y plan de inversiones de la vigencia siguiente, o para preparar los
ajustes presupuestales y de ejecucin a que haya lugar, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 69, numeral 4 del decreto Ley 1421 de 1993, y en
atencin a lo dispuesto en la ley 152 de 1994 en cuanto al principio de
continuidad.
ARTICULO 28. METODOLOGIAS DE EVALUACION. Corresponde al
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital la metodologa de la
evaluacin de gestin y de resultados de al administracin local.
CAPITULO VII
DE LOS BANCOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
ARTICULO 29. BANCOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS. Todas las
localidades debern tener un Banco de Programas y Proyectos, el cual es un
instrumento para la Planeacin que registra los programas y proyectos viables
tcnica, ambiental y socioeconmicamente, susceptibles de financiacin con
recursos del presupuesto de la localidad, el cual ser organizado y
permanecer bajo el cuidado del Consejo de Planeacin Local.
PARAGRAFO. El Departamento Administrativo de Planeacin Distrital
elaborar la metodologa y las Oficinas de Planeacin Local colaborarn en la
asesora a la comunidad para la formulacin e inscripcin de los proyectos.
Decreto 448/07
Por el cual se crea el Sistema Distrital de Participacin Ciudadana
ARTCULO 18.- FUNCIONES DEL ESPACIO CIVICO DE PARTICIPACIN
DISTRITAL. Son funciones del Espacio Cvico Distrital de Participacin las
siguientes:
a) Concertar, con la Comisin Intersectorial de Participacin y dems
autoridades de participacin del Distrito Capital, la poltica pblica que
en materia de participacin se desarrolle en el Distrito Capital y propiciar
una amplia discusin sobre la misma.
b) Disear, proponer y concertar con la Administracin Distrital procesos y
acciones para la promocin de una cultura democrtica y de una
ciudadana activa.
c) Apoyar la consolidacin y fortalecimiento del Sistema Distrital de
Participacin Ciudadana, las instancias existentes y los espacios que
requiera la ejecucin de la poltica pblica de participacin en el Distrito
Capital.

d) Formular y concertar propuestas de presupuesto participativo

respetando los objetivos y metas sealadas en los planes de desarrollo
distrital y locales y en coordinacin con las dems instancias existentes
en el marco de las normas vigentes, en especial las relacionadas con
planeacin y presupuesto.
e) Presentar terna al Alcalde Mayor para la designacin de uno de sus
miembros en la Junta Directiva del Instituto Distrital de la Participacin y
Accin Comunal.
f) Disear e implementar estrategias de captacin de recursos, pblicos y
privados, que fortalezcan su gestin y su autonoma
g) Darse su propio reglamento, para lo cual tendr el apoyo de la
Secretara de Gobierno. El apoyo se limitar a facilitar modelos de
reglamento y a prestar la asesora legal que el espacio cvico solicite. En
ningn caso se podr intervenir en la formulacin y aprobacin de los
reglamentos.
PARGRAFO.- Participacin ciudadana en reuniones. Cada espacio cvico de
participacin podr establecer las formas de participacin de los ciudadanos o
ciudadanas en sus reuniones, de conformidad con lo establecido en los
respectivos reglamentos.