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Texto Autoformativo

NDICE

Introduccin

22

Mapa de contenidos

24

Unidad I
MARCO CONCEPTUAL DEL PLAN OPERATIVO
CON ENFOQUE ESTRATGICO
Objetivos especficos

27

Contenidos

27

I.

Cultura organizacional y trabajo en equipo

28

A. Cultura organizacional.

28

B. Trabajo en equipo

32

II. Liderazgo en los servicios de salud

37

A. Naturaleza del liderazgo

37

B. Funciones del lder

38

C. El dirigente del establecimiento de salud como lder

38

III La planificacin estratgica y su relacin con planes operativos

42

A. Caractersticas de la planificacin estratgica

42

B. Modelo de planificacin estratgica

43

C. Qu es el plan operativo institucional?

44

D. Por qu el plan operativo se formula con enfoque estratgico?

44

Autoevaluacin

46

Resumen

47

Bibliografa

47

Unidad II
MISIN Y VISIN DE LOS ESTABLECIMIENTOSDE SALUD
Objetivos especficos

51

Contenidos

51

I.

Misin del establecimiento de salud

53

A. Definicin

53

B. Construccin de la misin

53

C. Formulacin

55

D. Ventajas de la misin

56

19

Plan Operativo Institucional (POI)

II. Visin del establecimiento de salud

57

A. Definicin

57

B. Componentes

57

C. Cmo construir su visin?

59

D. Criterios para formular la visin

60

E. Ventajas de la visin

60

Autoevaluacin

62

Resumen

63

Bibliografa

63

Unidad III
ANLISIS ESTRATGICO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Objetivos especficos

67

Contenidos

67

I.

Anlisis de demanda y oferta de salud

69

A. Fuentes de informacin

69

B. Anlisis de la demanda del establecimiento de salud

72

C. Anlisis de la oferta del establecimiento de salud

86

D. Anlisis FODA

103

II. Identificacin y seleccin de problemas

114

III. Priorizacin de problemas

121

IV. Anlisis de problemas priorizados

130

A. Determinacin de los nudos crticos

131

B. cmo identificar los nudos crticos?

131

Autoevaluacin

137

Resumen

138

Bibliografa

138

Unidad IV
OBJETIVOS
Objetivos especficos

141

Contenidos

141

I.

143

Definicin

II. Funciones de los objetivos


Por qu es importante el diseo de objetivos

20

143
143

Texto Autoformativo

III. Tipos de objetivos

145

A. El objetivo general

145

B. Los objetivos especficos

147

IV. Formulacin de objetivos

151

Autoevaluacin

152

Resumen

153

Bibliografa

153

Unidad V
PROGRAMACIN
Objetivos especficos

157

Contenidos

157

I.

159

Programacin

II. Cmo construir la matriz de programacin?

161

III. La supervisin, monitoreo y evaluacin

182

A. Supervisin

182

B. El monitoreo

186

C. La evaluacin

187

IV. Plan operativo

191

Autoevaluacin

197

Resumen

198

Bibliografa

198

BIBLIOGRAFA GENERAL

Anexos
ANEXO 1
Cmo construir la viabilidad del Plan Operativo?

203

ANEXO 2
Plan para la difusin del Plan Operativo Institucional

206

ANEXO 3
Clave de respuestas de la autoevaluacin

209

21

Plan Operativo Institucional (POI)

INTRODUCCIN

El estudio de la situacin inicial nos ha permitido identificar la existencia de problemas


de planificacin y evaluacin que estn afectando al desarrollo de los servicios de salud.
Consideramos que el Plan Operativo Institucional (POI) con enfoque estratgico ser un
instrumento que permitir mejorar la gestin de los servicios de salud y consecuentemente elevar el nivel de salud de la poblacin usuaria.
La informacin respecto a la formulacin del Plan Operativo ser recibida a travs de
este Texto Autoformativo. Por lo tanto, su lectura debe ser atenta y reflexiva, procurando
una asimilacin comprensiva de los contenidos.
Los profesores autores del texto han utilizado un lenguaje coloquial que procura
interactuar a distancia con los participantes. Por ello, al leer el texto imagine usted que
est recibiendo la clase de un profesor.
Este texto est conformado por cinco unidades, entre ellas existe una interrelacin que
aconseja su lectura y estudio secuencial. Se inicia el texto con el marco conceptual del
Plan Operativo, se desarrolla la misin y visin, a continuacin se hace el estudio del
anlisis de los establecimientos de salud, luego se abordan los objetivos, para concluir
con la programacin de las actividades. Estos contenidos permitirn el diseo, formulacin y evaluacin del POI de su establecimiento de salud.
Cada unidad presenta sus objetivos, desarrolla sus contenidos y establece actividades
individuales y grupales. Para desarrollar las actividades grupales debe reunirse con su
equipo de gestin y utilizar la Gua de Trabajo Aplicativo mientras que las actividades
individuales sern desarrolladas por Ud., en este mismo texto.
En cada unidad, se requiere el estudio de algunas lecturas que han sido seleccionadas
para complementar sus estudios; las mismas que se encuentran en el Texto de Apoyo.
Se recomienda administrar el tiempo que usted destine al uso del material y las diferentes actividades programadas, asimismo le aconsejamos usar el texto con entusiasmo y
siempre con el propsito de mejorar permanentemente.

Objetivo general del Mdulo


Mejorar el nivel de competencias del Equipo de Gestin de los Establecimientos de
Salud en el manejo de herramientas de planificacin operativa, para que contribuya a la
modernizacin, eficacia, calidad y rentabilidad de los servicios de salud.

Pre-requisitos
Para el estudio de este mdulo es necesario que el participante posea los siguientes prerequisitos.
A.

22

Laborar como trabajador asistencial o administrativo en la Red de Establecimientos y Servicios de Salud del Ministerio de Salud.

Texto Autoformativo

B.

Poseer experiencia en planeamiento dentro de la red o como integrante de los


equipos de gestin.

C.

Ejercer cargos jefaturales y administrativos en la organizacin de los establecimientos de salud.

Tiempo estimado de estudio


El tiempo aproximado de estudio que utilizar el participante, para el aprendizaje de
este curso ser de 72 horas.
El tiempo estimado depender del ritmo individual de aprendizaje y del grado de
profundizacin que desea alcanzar; sin embargo, se recomienda un horario de estudio
de 3 horas diarias por 24 das.

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Plan Operativo Institucional (POI)

MAPA DE CONTENIDO

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