ICG: Informe de Competitividad

Global es elaborado y publicado
por el Foro Económico Mundial.
El índice de competitividad mide
la habilidad de los países de
proveer altos niveles de
prosperidad a sus ciudadanos.
Esta habilidad depende de cuán
eficientemente un país utiliza sus
recursos disponibles.
Competitividad: Es el conjunto
de factores, políticas e
instituciones que determinan el
nivel de productividad de un país.
Siendo este elemento
determinante en la prosperidad
económica sostenible en el corto
y mediano plazo.

ICG 2011 – 2012: 100 PAÍSES OFRECEN MEJORES
CONDICIONES PARA HACER NEGOCIOS QUE ECUADOR
A mediados de septiembre el Foro Económico Mundial presentó el Informe de
Competitividad Global (ICG) de 2011 – 2012, ya en nuestro boletín económico de
noviembre de 2010 tratamos el tema de la competitividad y la evaluación que
hacía del Ecuador el ICG del 2010, en aquel entonces nuestro país se ubicó en el
puesto 105 de 139 países analizados, siendo según el informe uno de los que
menos avanzó en competitividad en el mundo. Un año después, las cosas poco han
variado, y el informe del 2011 nos ubica en el puesto 101 de 142 países
analizados. Es decir, comparativamente hablando, existen 100 países en el
mundo que ofrecen a nacionales y extranjeros mejores condiciones para
hacer empresa que nosotros. Esto nos debe hacer reflexionar sobre el camino
seguido, ya que “la competencia entre los países no se refiere a la producción de
productos sino, más bien, a quién establece un marco institucional, social, político y
económico, que permita el uso más eficiente de los recursos productivos”.

Fuente: www.weforum.org

¿POR QUÉ ALGUNOS PAÍSES SON MÁS EXITOSOS QUE OTROS? Si bien la
respuesta a esta pregunta encierra múltiples facetas, tampoco es menos cierto que
existe una relación directa entre una mejor ubicación en el ICG y el PIB por persona. Por mencionar a
nuestros vecinos, observamos que Chile (puesto #31), Panamá (puesto #49), México (puesto #58), Perú
(puesto #67) y Colombia (puesto #68), quienes están mucho mejor
Cuadro 1.Ranking ICG 2010 - 2011
evaluados que nosotros en el ICG, presentan PIB por persona
GCI 2011
GCI 2010 Variación
superiores a Ecuador (Ver gráfica A1). Entonces, si la meta de la política
PAÍS
Posición Puntaje Posición 2010-2011
pública debe ser elevar el nivel de ingresos y oportunidades de la
1
5.74
1
0
población; y esto se logra con crecimiento económico sostenido, el ICG SUIZA
SINGAPUR
2
5.63
3
1
ofrece a los hacedores de políticas públicas un guía importante para
SUECIA
3
5.61
2
-1
reformas institucionales y mejoras de políticas económicas.
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL – ICG: El índice califica con un
puntaje de 1 a 7; mientras más alto el puntaje mejor posición en el
ranking y más competitiva la economía (Para mayor detalle sobre la
construcción del ICG ver boletín económico CCG de 11/2010). En el ICG 2011
se analizaron 142 países (3 países más que en 2010), siendo los más
competitivos: Suiza (puesto #1) que se mantiene por tercer año el
primer lugar, Singapur (puesto #2) que le ganó el segundo puesto a
Suecia (puesto #3), Finlandia (puesto #4) y EE.UU. (puesto #5) quien
por tercer año consecutivo retrocede puestos luego de perder el primer
lugar en 2009 (Ver cuadro 1). En el caso de América Latina y el Caribe,
este año Panamá (puesto #49) se incluyó dentro de las 50 economías
más competitivas junto con Chile (puesto #31), Puerto Rico (puesto
#35) y Barbados (puesto #42). Las principales economías regionales
han avanzado significativamente en su competitividad: Brasil (puesto
#53) avanzó 5 puestos “gracias a un entorno empresarial sofisticado y un
extenso mercado interno” y México (puesto #58) avanzó 8 puestos
debido a “sus sólidas políticas macroeconómicas” (Ver cuadro 1).

EE.UU.

5

5.43

4

CHILE

31

4.70

30

PUERTO RICO

35

4.58

41

PANAMÁ

49

4.35

53

BRASIL

53

4.32

58

MÉXICO

58

4.29

66

COSTA RICA

61

4.27

56

URUGUAY

63

4.25

64

PERÚ

67

4.21

73

COLOMBIA

68

4.20

68

GUATEMALA

84

4.00

78

ARGENTINA

85

3.99

87

HONDURAS

86

3.98

91

EL SALVADOR

91

3.89

82

ECUADOR

101

3.82

105

BOLIVIA

103

3.82

108

REP. DOMINICANA

110

3.73

101

NICARAGUA

115

3.61

112

PARAGUAY

122

3.53

120

VENEZUELA

124

3.51

122

Boletín Económico CCG – Septiembre de 2011

Página 1

-1
-1
6
4
5
8
-5
1
6
0
-6
2
5
-9
4
5
-9
-3
-2
-2

6 112 3.3 4.7 Perú 78 4.2 3.5 128 2.4 50 4. todos ellos coherentes con la libertad de empresa.8%) y burocracia ineficiente (9.2 125 3. y transferencia de tecnología (130). predominio de las barreras comerciales (141). Nicaragua (puesto #115).Cuadro 2. flexibilidad de la determinación de los salarios (114).1 56 3. cobertura de la educación de tercer nivel (56).3 3. inestabilidad política (12. COMPETITIVIDAD Y ESTADO DE DESARROLLO: El ICG además del ranking de competitividad realiza una clasificación de la etapa de desarrollo en que se encuentran los países y los divide en tres etapas: impulsadas por factores (etapa 1).3 129 2. costos de la delincuencia y la violencia en los negocios (127). prácticas de contratación y despido (127). crimen y robos (10. lo que limita el desarrollo de actividades productivas eficientes. impulsadas por eficiencia (etapa 2) e impulsadas por Innovación (etapa 3).4 3.3 89 3. REDUCIR EL COSTO – ECUADOR PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD: El costo – Ecuador es la “suma de las diferencias entre los costos en que incurren los emprendedores como resultado de actividades productivas en Ecuador comparadas con los costos de realizar la misma actividad en el país más competitivo”.9%).8 Por otro lado.8 3. con la salvedad que junto a Bolivia (puesto #103) han avanzado algunos puestos gracias a mejoras en los indicadores del entorno. en el mercado laboral. Paraguay (puesto #122) y Venezuela (puesto #124).1 5. LOS PRINCIPALES PROBLEMAS PARA HACER NEGOCIOS EN ECUADOR: El ICG realizó una encuesta en el país donde preguntó cuáles son los problemas más importantes para hacer negocios y los resultados mostraron que los cinco principales problemas son: corrupción (16.3 4. crimen organizado (126). Si queremos ser competitivos estos son los factores en los cuales hay que trabajar para mejorar.1 4. tasa de matriculación de educación primaria (33).9 Panamá 50 4. en el caso ecuatoriano principalmente por una disminución del desempleo de los jóvenes. en el mercado financiero y en el acceso y capacitación de nuevas tecnologías.4 5.4 107 3. La principal lección del ICG es que para ser competitivos se necesitan una suma de factores. Boletín Económico CCG – Septiembre de 2011 Página 2 .5 42 3.7 5. calidad del sistema educativo (105).8 Venezuela 125 3.6 3.2 5.2 4.3 96 3. que significa que para ser más competitivos debemos desarrollar procesos productivos más eficientes y mejoras en la calidad de los productos.5%). Este hecho no se reflejó en un mayor avance en el índice general debido a que el resto de países avanzaron tanto o más que Ecuador en reformas pro eficiencia productiva. Comparativo entre los pilares del ICG 2011 Ecuador Instituciones Infraestructura Estabilidad Macroeconómica Salud y Ed.9 123 3.1 Nicaragua 111 3.1 54 3.8 57 4. Ecuador (puesto #101) se mantiene en la base del ranking entre los países menos competitivos. en la mayor parte de los indicadores nos ubicamos en los últimos puestos.4 34 4.9 4.7 106 3.1 3.8 4.7 4. De esto se desprende que los hacedores de políticas en Ecuador deberían enfocarse en mejorar la competitividad en la educación superior. VENTAJAS Y DESVENTAJAS COMPETITIVAS DE ECUADOR: Dentro de las 111 variables analizadas en 6 Ecuador se ubica dentro de los 60 primeros puestos: deuda del gobierno (26). De esta comparación nuevamente se desprende que los países a emular deberían ser Chile o Panamá. independencia judicial (130).1 Ecuador 82 4.7 4.7 6. Ecuador se ubica en la etapa 2 de desarrollo.4 Cuadro 3.8 Chile 5.4 3.8 4.3 El Salvador 87 4.5 60 4. spread de la tasa de interés (47).7 Colombia 73 4. en el mercado de bienes. en el cuadro 2 se presenta una comparación donde se colorea de rojo la peor calificación y azul la mejor. Superior y Capacitación Eficiencia del Mercado de Bienes Eficiencia del Mercado Laboral Sofisticación Mercado Financiero Preparación en Tecnología Tamaño de Mercado Sofisticación de Negocios Innovación 3. siguen cayendo en el ICG.1%) (Ver gráfica A2). eficiencia del marco jurídico en la solución de controversias (135).3 4.4 3. Primaria Ed.8 4. Este año el país presentó una mejora importante en su posición en los subíndices: avanzando 10 puestos en el de requisitos básicos (puesto #82). tiempo requerido para iniciar un negocio (125).7 3. Lo que nos muestra el ICG 2011 es que 100 países tienen un costo país inferior al nuestro.1 3.5%). tasa total de impuestos a las ganancias (56) y tamaño del mercado doméstico (58) (Ver cuadro A1). libertad de comercio y el Estado de Derecho. No tomamos en cuenta los factores de innovación pues en nuestro estado de desarrollo no son relevantes.6 2. Para ilustrar en qué “pilares” deberíamos ir cerrando las brechas de competitividad con estos países.2 5. regulaciones laborales restrictivas (12.5 103 3. Hay dos categorías adicionales llamadas transición entre etapas.1 Requisitos básicos Potenciadores de la eficiencia PAÍS Factores de innovación y sofisticación Posición Puntaje Posición Puntaje Posición Puntaje Chile 29 5. Ranking en los Subíndices del ICG 2011 SUBINDICES Panamá 3. pero entre estos podemos destacar por su importancia para el desarrollo a: protección al derecho a la propiedad (123). Por otro lado.5 4 4.5 3.2 Bolivia 95 4. 8 en potenciadores de eficiencia (107) y 21 en factores de innovación y sofisticación (103) (Ver cuadro 3).8 3. impacto empresarial de las normas sobre IED (140).2 107 3.6 4.

9 Acceso a Financiamiento Regulación Impositiva 5.0 CUADRO A1: ECUADOR.8 Regulaciones Laborales Restrictivas Inestabilidad Política Crimen y Robos 9.1 Burocracia Ineficiente 7. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL Y EL PIB PER CÁPITA GRÁFICA A2: FACTORES MÁS PROBLEMÁTICOS PARA HACER NEGOCIOS EN ECUADOR SEGÚN ICG 16.0 Tasa de Impuestos Inestabilidad de los Gobiernos (Golpes) Pobre Ética de trabajo en Fuerza Laboral Inadecuada Educación de Fuerza Laboral Inflación Regulaciones de Moneda Extranjera Inadecuada Oferta de Infraestructura Salud Pública 0.2 3.5 3.4 3.0 4.4 1.0 10.ANEXO GRÁFICA A1: ICG 2011 – 2012.2 2.0 20. VENTAJAS Y DESVENTAJAS COMPETITIVAS SEGÚN EL ICG 2011 Ventajas Competitivas Deuda pública/PIB Cobertura de la matrícula de educación primaria Margen de la tasa de interés Cobertura de la matrícula de educación tercer nivel Tasa total de impuestos sobre las ganancias Tamaño del mercado doméstico Calidad de carreteras Nivel de inflación Líneas telefónicas móviles Posición 26 33 47 56 56 58 61 66 68 Desventajas Competitivas Predominio de la barreras comerciales Impacto empresarial de las normas sobre IED Eficiencia del marco legal en solución de controversias Independencia judicial IED y transferencia de tecnología Costo empresarial del crimen y la violencia Contratación y despido laboral Crimen organizado Derechos de propiedad Boletín Económico CCG – Septiembre de 2011 Posición 141 140 135 130 130 127 127 126 123 Página 3 .4 1.9 12.5 Corrupción 12.0 15.5 10.1 6.0 5.