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Monsieur Philippe Ardant

Le no-colonialisme : thme, mythe et ralit


In: Revue franaise de science politique, 15e anne, n5, 1965. pp. 837-855.

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Ardant Philippe. Le no-colonialisme : thme, mythe et ralit. In: Revue franaise de science politique, 15e anne, n5, 1965.
pp. 837-855.
doi : 10.3406/rfsp.1965.392883
http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rfsp_0035-2950_1965_num_15_5_392883

Le

No-Colonialisme

Thme

Mythe

et

Ralit

PHILIPPE ARDANT

HISTOIRE

concernant
condamnation
des
conclusion
obscure
dans
lendemain
dcoloniss
colonialisme
le
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Philippe

Ardwit

non sans hsitation ailleurs ayant t mis en balance un moment


par le
no-imprialisme
est donc seulement avec acc
lration du processus de dcolonisation et les difficults de ind
pendance que le no-colonialisme est dfinitivement impos dans
la langue
Le no-colonialisme dsigne alors en accord avec tymologie
des formes nouvelles de colonialisme Il caractrise une politique
poursuivie par les anciennes puissances coloniales dans leurs rap
ports avec leurs anciennes possessions devenues souveraines ten
dant
maintenir ou rtablir ces territoires dans une certaine
dpendance gnralement par intermdiaire de liens conomiques
Il se distingue du colonialisme en ce il met en prsence des
Etats politiquement souverains et que la domination recherche
se situe principalement dans le domaine conomique On admet
ailleurs gnralement que le no-colonialisme laisse subsister le
colonialisme soit dans des territoires encore soumis
un statut
colonial soit mme mais est moins assur en concurrence avec
la nouvelle politique dans un Etat indpendant
La doctrine du no-colonialisme est fonde sur ide que la
fin de la priode coloniale
pas mis un terme
oppression
et
exploitation des anciens territoires coloniss le colonisateur
labor de nouvelles formes de domination qui soulignent le
caractre thorique de indpendance politique et qui font appa
ratre aux dcoloniss il
aurait pas indpendance politique
vritable sans indpendance conomique
Mais expression
no-colonialisme
qui avait t assez
longue
recouvrir cette ide allait ensuite progressivement en
loigner sa signification enrichissant de prolongements nouveaux
qui ont fini par brouiller quelque peu son contenu
Rserve
origine aux puissances coloniales comme la France
ou la Belgique et dans une moindre mesure les Pays-Bas et
Angleterre accusation de no-colonialisme allait peu
peu
Cf SAMANTAR Ysuf Osman) Le no-imprialisme en Afrique
Pr
sence africaine 38 1961
210 cf aussi Prsence africaine janvier 1961
140 Dans les colonnes de Prsence africaine qui constituent un excellent
terrain observation le problme de base du no-colonialisme est voqu
plusieurs reprises juin-juillet 1958 dcembre 1958 janvier 1959 mais le terme
est utilis pour la premire fois dans ditorial avril-mai I960 intitul
Le
combat continue
Il semble que ce soit
la confrence de Tunis des 25-31 janvier 1960
que on insista pour la premire fois sur les dangers du no-colonialisme
En particulier
Mahjoub Ben
cf GUITARD Odette) Bandoeng et le
rveil des peuples coloniss
117

Le No-Colonialisme
tre rpandue beaucoup plus largement Tour
tour des pays
qui taient toujours dclars contre le colonialisme comme les
Etats-Unis ou dont Empire colonial tait plus un souvenir
comme Allemagne de Ouest se sont vus taxer de no-colonia
lisme
Par la suite accusation allait tre porte contre Union
sud-africaine6 Isral7 et sortant du cercle des nations occi
dentales elle allait servir parfois
caractriser attitude de
U.R.S.S
Des organisations internationales comme O.T.A.N.
1O.T.A.S.E et le C.E.N.T.O
la C.E.E 10 des pays africains
et des pays asiatiques11 ont vu aussi leur politique dnonce
comme no-colonialiste Et on pourrait certainement retrouver
des crits ou des discours mettant en cause la B.I.R.D.12 la
Chine13 des entreprises prives telles que Pchiney ou Ugine
etc. est un peu la ran on du succs du thme il ait t
utilis indistinctement pour caractriser des attitudes trs varies
adoptes par des Etats des organismes internationaux ou des
firmes poursuivant des buts trs diffrents
travers cette prolifration cependant une volution capitale
apparat le domaine du no-colonialisme est dplac des rapports
entre anciennes mtropoles et Etats dcoloniss
celui des rela
tions entre nations riches et nations pauvres il tend
la coop
ration sous toutes ses formes
No-colonialisme et pays industriels
sont presque devenus des synonymes 14 Le champ application
du terme
gagn en mme temps que sa signification estompait
davantage
Cf par exemple communiqu final de la 4e session du Conseil de solida
rit des peuples afro-asiatiques Bandoeng 10-13 avril 1961 cf aussi la plainte
des 20 pays non alignes contre les Etats-Unis aprs les vnements de Lopoldville en dcembre 1964
Ibid
Ibid
cf aussi dclaration de MM Ben Bella et Abd el Nasser
2e confrence au sommet de O.U.A. Le Caire 17-21 juillet 1964
Cf
YILLE Pierre)
a-t-il un no-colonialisme sovitique
Pr
sence africaine 37 1961
27 GUITARD Odette) op ciY.
41
Communiqu final 4e session du Conseil de solidarit des peuples afroasiatiques Bandoeng 10-13 avril 1961
10 Cf LACHARRI RE Guy de) Commerce extrieur et sous-dveloppement
168
11 Cf dclaration pakistanaise accusant Inde de no-colonialisme in Le
Monde 11 mai 1965
12 Cf
Rsolutions de la confrence afro-asiatique de Conakry en I960
Prsence africaine avril-mai 1960
111
13 Cf confrence de presse du prsident Tsiranana Le Monde 27 novem
bre 1964
14 Cf PLUM Werner)
Tensions dans le Tiers 1- Confluent
fvrier 1964
136
859

Philippe

Ardant

hui le no-colonialisme voque tant de choses il


apparat plus que comme un phnomne assez vague prtexte
phrases creuses et strotypes La situation est irritante agissant
un des termes courants de la langue politique contemporaine et
on souhaiterait pouvoir retrouver son sens disparu sous les dia
tribes et les philippiques
Si on veut ainsi restituer au no-colonialisme ses vritables
dimensions il semble il faille soigneusement distinguer deux
aspects dont la confusion habituelle
concouru
brouiller le
problme Le no-colonialisme est tout abord un thme politique
gnrateur de slogans qui peut par moment prendre forme de
mythe vritable Ce thme ce mythe joue un rle important dans
la vie politique contemporaine
ce titre il
une signification et
mrite un premier examen Mais le recours constant au thme avec
ses excs invitables la dnonciation continuelle et parfois abusive
des mfaits du no-colonialisme ne doivent pas voiler le second
aspect de celui-ci
Le no-colonialisme en effet est pas un thme abstrait ceux
qui le dnoncent invoquent des faits concrets des formes et des
pratiques apparentes
celles du colonialisme Cette ralit nourrit
le thme mme si celui-ci finit par la dborder est cette ralit
aper ue au milieu des rsonances du thme qui permettra
de donner la dfinition du no-colonialisme authentique

LE THEME DU NEO-COLONIALISME
influence que peuvent avoir certaines ides-forces sur le
comportement politique des individus et sur orientation un
peuple est pas conteste mme si elle
t rarement dcrite
La vie politique foisonne de thmes qui passent dans les slogans
et sont utiliss pour la conqute du pouvoir pour asseoir autorit
des gouvernants ou pour consolider unit nationale Le thme du
no-colonialisme est en passe de prendre place parmi les mythes
autour desquels organisent les luttes politiques Il est pas de
leader du Tiers Monde qui puisse ngliger le potentiel il ren
ferme il ne associait pas
sa condamnation il pourrait tre
accus de dmission devant tranger En mme temps ide que
les dcoloniss se font du no-colonialisme est beaucoup plus im
portante
bien des gards que le no-colonialisme lui-mme la
croyance des peuples lui confre une ralit diffrente de la

Le No-Colonialisme
vrit mais un dynamisme bien suprieur En dehors mme des
ralits il peut recouvrir le no-colonialisme apparat donc
comme tenant en tant que thme politique une place considrable
dans la vie politique des socits dcolonises le rle il
joue
mrite tre expos et il vaut la peine que on recherche ensuite
son efficacit pratique
LA FORTUNE DU THEME
Au lendemain de indpendance la construction de la nation
le dveloppement de la prosprit conomique affirmation de la
solidarit entre anciens coloniss offraient bien des thmes exaltants
qui devaient retentir
travers Afrique et Asie Toutefois est
le thme sans originalit ni rien enthousiasmant du no-colo
nialisme qui allait rapidement apparatre comme un des plus
caractristiques de cette priode de la vie politique des Etats
nouveaux Sa fortune explique si on interroge sur ce il
veillait dans esprit des dcoloniss et sur ce il reprsentait
pour leurs gouvernants
est le thme de la lutte contre le colonialisme qui avait servi
de moteur dans la conqute de indpendance Les coloniss
avaient fait autour de lui leur unit contre le colonisateur Il leur
avait valu des sympathies actives jusque dans les mtropoles colo
niales indpendance acquise le thme de anti-colonialisme est
trouv dmontis comme lment de la vie politique intrieure
mme si sur le plan des relations internationales il gardait quelque
utilit pour symboliser la solidarit avec les peuples encore soumis
la domination coloniale En mme temps les gouvernants des
Etats nouvellement indpendants apercevaient que selon la for
mule de Mohamed
indpendance tait pas une fin mais un
commencement il fallait construire la socit nationale et que
les difficults accumulaient devant eux Dans ces conditions il
tait trs souhaitable et peut-tre mme indispensable de tenter
de prolonger dans indpendance unanimit de la priode de la
lutte contre le colonisateur Il fallait pour cela trouver des objectifs
ou des thmes autour desquels les masses puissent se rassembler
nouveau
Le no-colonialisme fond sur le prolongement sensible pour
tous de la prsence du colonisateur tait susceptible de fournir
aux dirigeants des nouveaux Etats le catalyseur dont ils avaient
besoin Il prsentait en effet une srie avantages

Philippe

Ardant

II se rfrait explicitement au colonialisme et par l il insrait


sans difficult
la suite du thme qui avait anim la lutte pour
indpendance Il faisait appel
nouveau aux facteurs motionnels
que anti-colonialisme avait trs efficacement exploits La pr
sence dans la socit nouvellement indpendante de nombreuses
survivances de la socit coloniale lui confrait en outre une cau
tion de vracit on pense la formule de Jacques Fauvet
Feinte
ou relle la crainte commune un pouvantail rapproche 15
La lutte contre le no-colonialisme autre part tait un slo
gan politiquement non engag il ne se rfrait en effet ni
la
terminologie politique du marxisme ni
celle de Occident Au
moment o les pays du Tiers Monde taient fort soucieux affir
mer leur non-alignement la mise en accusation du no-colonia
lisme ne les rangeait ni dans un camp ni dans autre est peuttre ailleurs la raison pour laquelle expression no-imprialisme
pas t retenue alors pourtant que le phnomne en cause
pouvait analyser comme une des formes de ce que le lninisme
le plus orthodoxe appellerait imprialisme
La dnonciation du no-colonialisme tait en outre un thme
qui mettait en cause non pas la politique intrieure de Etat dco
lonis mais un aspect de la politique trangre des pays ex-coloni
sateurs On retrouve l une tendance souvent signale
hyper
trophie de la politique trangre qui consiste
mettre les pro
blmes extrieurs au premier plan de la vie politique dans les pays
dcoloniss Ceci donne un exutoire au nationalisme un peu frustr
depuis indpendance en mme temps que attention de opinion
publique est en quelque sorte polarise par les questions de poli
tique trangre ce qui laisse aux gouvernants plus de libert pour
rgler les problmes intrieurs Il est pas impossible ailleurs
que certains gouvernements aient pas t mcontents de pouvoir
agiter le thme du no-colonialisme pour rejeter sur des facteurs
ou des interventions extrieures chec ou les lenteurs de leur
politique De routes fa ons le thme avait alors autant plus de
chance tre accept que les dcoloniss se sentaient un enjeu
Et aussi explication complmentaire de la prcdente le rejet
du no-colonialisme est un thme
contre
et on connat les
avantages de celui-ci sur le thme
pour
il se satisfait plus
facilement affirmations tranches de verbalisme sans exiger de
programme et de temps en temps des rsultats concrets
ce
15 Histoire du Parti communiste tran ais

169

Le No-Colonialisme
titre encore il fait facilement unit tant destructeur alors que les
thmes constructifs rvlent rapidement dans leur mise en
uvre
des divergences opinion
Enfin le rappel frquent de existence du no-colonialisme cor
respond peut-tre aussi
la recherche une situation galit
dans la coopration De la mme fa on que certains gouvernements
dcoloniss prfrent aide sous forme de prts
aide sous
forme de dons la premire ayant pas aspect une charit et
sauvegardant mieux la dignit du bnficiaire accusation de no
colonialisme porte contre certaines formes de coopration modifie
la situation psychologique du gouvernement qui ngocie un accord
assistance Celui qui sollicite aide ne se sent pas diminu par
elle il peut penser elle est pas dsintresse elle
poursuit un but de domination avoir perc les intentions du
donateur permet accepter aide sans tre dupe sans abaisser
Il
l une raction orgueil qui
pu parfois jouer un rle
Il serait ailleurs abusif de voir dans le no-colonialisme un
thme
usage exclusif de opinion publique du pays dcolonis
sur un autre plan celui des relations extrieures il peut faciliter
les discussions avec les Etats riches affirmation du caractre
no-colonialiste de certaines clauses un accord avec la rsonance
infamante elle contient peut inciter interlocuteur
plus de
souplesse elle peut conduire les pays riches
une certaine mod
ration dans les conditions consenties aux pays dcoloniss lors
de ngociations concernant le commerce ou conomie Elle cons
titue donc un lment de pression non ngligeable dans les rela
tions internationales
En outre la condamnation du no-colonialisme est un prcieux
facteur de ralliement pour les peuples du Tiers Monde aux int
rts souvent divergents et se trouvant en position de concurrence
en face des sources assistance trangre et internationale Dans
les phases de crise ou de dcouragement par lesquelles passent
les runions internationales du Tiers Monde comme ailleurs
allusion aux mfaits du no-colonialisme est un procd efficace
pour rtablir une communion un moment mise en cause Tout
comme
intrieur de la nation le thme permet ici encore de
reconstituer unanimit
On voit que la force de suggestion du thme de la lutte contre
le no-colonialisme est considrable et les leaders du Tiers Monde
sans se proccuper bien sr en rechercher les raisons en ont fait
un usage abondant Et on comprend aussi que le thme ait pu

Philippe Ard ant


recevoir parfois une utilisation tactique tout
fait indpendante
des faits dnoncs En effet la rfrence aux dangers du no
colonialisme
pas toujours pour but tout au moins premier
empcher de nouvelles tentatives de colonisation mais de faire
unit de la nation de renforcer la cohsion des dcoloniss
partir de ce moment peu importe la concidence entre le thme
et la ralit le thme
une vie autonome il prend un aspect
mythique On applique
une foule hypothses sans trop se
proccuper de son fondement initial uniquement pour faire jouer
son pouvoir de rpulsion Mais il devient alors diff cile de cerner
sa ralit originelle Le phnomne
ailleurs rien exception
nel notre poque en fournit de nombreux autres exemples qui
songerait ainsi
connatre le fascisme ou le communisme
travers
les propos de leurs adversaires
Le thme du no-colonialisme
donc beaucoup servi et sur
des terrains fort varis Des objectifs poursuivis par son inter
mdiaire il en est qui ont t raliss sans difficult mais on
peut se demander si parfois il
pas engendr des rsultats inat
tendus
EFFICACITE DU THEME
La dnonciation du no-colonialisme
certainement atteint les
premiers buts elle poursuivait le renforcement de unit natio
nale et la communion autour elle des peuples du Tiers Monde
Le recours
ce thme est maintenant au point il est intressant
observer par exemple comment selon les circonstances accent
sera mis sur les mfaits du colonialisme ou sur ceux du no-colo
nialisme
heure actuelle le colonialisme voque le vocabulaire
de la violence le no-colonialisme celui de la diplomatie
En revanche utilisation du thme du no-colonialisme peut
produire des rsultats imprvus qui se situent sur des plans diff
rents de ceux qui viennent tre indiqus
Tout abord
intrieur mme des Etats dcoloniss la rf
rence aux ambitions du no-colonialisme peut entraner des cons
quences fcheuses Lorsque le thme est utilis
des nns tactiques
il peut dpasser son objectif de renforcement de unit nationale
et dtourner des vrais problmes ou des questions plus impor
tantes attention de ceux qui le manient comme de ceux auxquels
il adresse Les uns et les autres peuvent se laisser prendre par
envotement un slogan trop rpt ce qui faussera la perspec
tive des ralits nationales Mais surtout explication par le no-

Le No-Colonialisme
colonialisme des dboires rencontrs dans certains domaines peut
servir alibi commode qui vite de rechercher les vraies causes
des checs et retarder ainsi la solution des problmes de construc
tion de la socit nationale On
parfois impression que la rp
tition du thme correspond
quelque rite incantatoire destin
exorciser les mauvais esprits qui entravent dification nationale
Il est pas impossible alors que dans certains cas la prsence
un no-colonialisme ne dispense les lites dcolonises un effort
de rflexion une recherche sur les moyens de lutter par ellesmmes contre les difficults rencontres16
Dans les relations entre pays dcoloniss et pays riches autre
part accusation de no-colonialisme
eu certainement des effets
bnfiques pour les pays dcoloniss Elle
contribu
faire com
prendre aux anciennes mtropoles que leurs relations avec leurs
possessions hier devaient adopter un esprit et un style nouveaux
Des conditions plus avantageuses des procdures moins dplai
santes pour les nouveaux Etats ont t trouves et un ajustement
de ces lments se poursuit constamment pour mieux respecter
indpendance des peuples dcoloniss II est difficile de donner
des exemples de efficacit du thme mais on peut tre certain
il
pes sur bien des ngociations 17
Mais en mme temps la rfrence constante et parfois syst
matique aux intentions no-colonialistes des pays dispensateurs de
aide finit quelquefois par crer un climat dfavorable
accrois
sement et
la diversification de aide Le dveloppement des men
talits
cartiristes
dans les pays riches est certainement encou
rag par les excs de la campagne contre le no-colonialisme Des
bonnes volonts se trouvent ainsi rebutes des capitaux des ner
gies qui dans une ambiance plus confiante se seraient dirigs vers
les pays en voie de dveloppement sont rests dans les pays riches
dont ils ont contribu
accrotre la prosprit on pourrait
ce
propos citer le cas entreprises fran aises qui lasses de voir
leurs implantations en Afrique servir rgulirement illustration
pour toute dnonciation du no-colonialisme ont renonc
tout
investissement nouveau en Afrique pour crer des usines en Grce
et en Australie
16 Cf LACOUTURE et BAUMIER Le poids du
17 On
mme pu assister lors de la crise
de mars 1965
un renversement des positions
du no-colonialisme assist agitant la menace
dette pour inflchir attitude de aidant Cf Le
discours du prsident Nasser
Assiout

Tiers Monde pp 326-327


entre la R.F.A et la R.A.U
traditionnelles dans la thorie
du non-remboursement de sa
Monde 10 et 12 mars 1965

Philippe

Ardant

Le thme du no-colonialisme est donc assez dlicat


manier
On peut se demander si dpass un certain degr de rptition
ncessaire
son enracinement dans opinion publique son effet
ne change pas il ne risque pas chapper
apprenti-sorcier
pour produire des rsultats qui taient pas souhaits Le problme
est ailleurs pas propre au thme de la lutte contre le no
colonialisme on le retrouverait pour la plupart des slogans
Quoi il en soit devenu un thme obligatoire de la vie poli
tique le no-colonialisme
perdu de sa clart la ralit il
recouvrait est estompe ce qui amne
interroger sur son
vrai sens

II

DEFINITION DU NEO-COLONIALISME

Que recouvre expression no-colonialisme Dsigne-t-on par


l un comportement spcifique irrductible en particulier au colo
nialisme agit-il au contraire un prolongement du colonialisme
par-del la disparition du rgime colonial
expression
beau
coup servi le moment est venu de rechercher son sens
Le problme est assez embarrassant car il existe pas de
doctrine du no-colonialisme personne ne se rclame une poli
tique ou une thique no-colonialiste dont le principe
t
dgag par ceux auxquels elle tait cense appliquer Les pays
contre lesquels est dirige accusation en dfendent force est
donc de se tourner vers les victimes pour leur demander ce elles
entendent par no-colonialisme Or la richesse des hypothses o
ont t dnonces des man uvres no-colonialistes est telle on
quelque mal
distinguer clairement essence du no-colonialisme
inventaire des utilisations de expression en est pas moins indis
pensable si on veut cerner la ralit elle recouvre
IMPOSSIBILITE UNE DEFINITION FORMELLE
Le contenu du no-colonialisme est considrablement accru et
par l mme transform depuis que Jean-Paul Sartre utilisait ex
pression Pour Sartre en effet le no-colonialisme est la mysti
fication rformiste
le colonisateur tente de maintenir sa domi18 Cf Situations
pp 41 et 46-47
Le no-colonialiste est un niais
qui croit encore on peut amnager le systme colonial
ou un malin
qui propose des rformes parce il sait elles sont inefficaces

Le No-Colonialisme
nation grce
des rformes inefficaces destines
abuser les
indignes ou en mettant au pouvoir des coloniss
sa dvotion19
Ce machiavlisme se manifeste alors que on est encore dans la
priode coloniale
intrieur du systme colonial il ne met pas
en prsence deux Etats souverains
La fin des empires coloniaux qui allait marquer le dbut de
la vogue du no-colonialisme devait aussi donner au terme une
nouvelle signification Le no-colonialisme est la suite du colonia
lisme dans un Etat devenu indpendant 20 point de vue que on
complte assez rapidement par ide il se manifeste par des
formes nouvelles exploitation et de domination ditorial de
Prsence africaine avril-mai I960 o le mot
no-colonialisme
apparat pour la premire fois dfinit ainsi ses objectifs
ambi
tion secrte du no-colonialisme
transpire ne bnir indpen
dance de ces peuples que si elle permet de sauvegarder sous des
formes nouvelles plus
modernes
plus
ralistes
moins cho
quantes et moins voyantes le postulat de ancien esprit de domi
nation et exploitation
Le domaine le plus expos aux vises
no-colonialistes
mais non le seul
est celui de conomie
ancien colonisateur veut maintenir et accentuer sa main-mise sur
la production et les changes se mnageant par l des moyens de
pression redoutables sur le pouvoir politique Et
cette poque
les dcoloniss mettent accent sur le fait il
aurait pas
indpendance politique sans indpendance conomique21 En
autres termes les buts de la nouvelle politique sont les mmes
que ceux du colonialisme mais elle utilise pour parvenir
ses
fins des voies diffrentes22 Dans la pratique on spare nette
ment colonialisme et no-colonialisme
les communiqus et dcla
rations officielles marqueront la distinction le second est un colo
nialisme dguis hypocrite on insiste sur le fait que ce qui est
nouveau ce sont les procds employs
19
Le no-colonialisme ce rve paresseux des mtropoles est du veilt
les troisimes forces existent pas ou bien ce sont des bourgeoisies locales
que le colon
dj mises au pouvoir
Prface aux Damns de la Terre
13 Plus loin
23) SARTRE voque les
bons esprits libraux et tendres
et il prcise
des no-colonialistes en somme
20 BOSSCH RE Guy de)
Le no-colonialisme
Prsence africaine 38
1961
61 Cet auteur limite le no-colonialisme aux relations du pays dco
lonis avec son ancien colonisateur
21 Affirmation contestable ailleurs si on songe par exemple
la situa
tion de la Suisse et du Liban
22 Nous ne reviendrons pas sur la dfinition du colonialisme nous retenons
le sens que lui donne la langue courante fond sur les ides de domination
et exploitation

Philippe

Ardant

ide
ainsi acquis ses contours dfinitifs
quivoque va
alors se dvelopper sur les procds nouveaux propres au no
colonialisme En effet expression va servir
dsigner des atti
tudes toujours plus nombreuses et varies et par l mme perdre
une large part de sa spcificit
Un bon exemple de cette confusion est donn par les dcla
rations des chefs Etat non aligns lors de la confrence de Bel
grade des 1-6 septembre 1961 La liquidation du no-colonialisme
figurait
ordre du jour et la plupart des orateurs ont en cons
quence expos directement ou indirectement ce ils entendaient
par no-colonialisme Le rsultat est surprenant et des esprits mal
pensants pourraient trouver une certaine malice
apostrophe de
Modibo Keit disant
ses pairs
Vos Excellences savent
mieux que quiconque ce est le no-colonialisme 23 Un certain
nombre orateurs en effet devaient ne pas se rfrer au no-colo
nialisme et glisser rapidement sur les formes de colonialisme appa
rues depuis quelques annes24 Les autres devaient voquer le
no-colonialisme dans le domaine militaire25 politique26 cono
mique27 illustrant leurs thses par affaire de Bizerte28 inter
vention anglaise au Koweit en 1961 29 la politique Isral80
existence des bases militaires trangres 31 utilisation des
Nations Unies dans affaire congolaise32 les divisions artificielles
de nationss les blocs conomiques 34 les subversions internes 35
etc De ces exemples utiliss un peu ple-mle par les principaux
intresss il est difficile de dgager une ligne directrice permettant
de saisir ce qui fait pour eux la spcificit du no-colonialisme
Parmi les manifestations dceles en effet il en est qui relvent
23 La confrence des chefs Etat ou de gouvernement des pays non ali
gns Belgrade 1962
228
24 Saeb Salam ibid Hassan II ibid Nehru ibid il Selassi ibid
25 Soelcarno ibid.
32 Abboud ibid.
60 Nasser ibid.
49
Osvaldo Dortico ibid.
132 Sihanouk ibid.
205
26 Soekarno ibid.
32 Tito ibid.
176
ibid.
200
27 Soeikarno ibid.
32 Abboud ibid.
60 Osvaldo Dortico ibid.
132 le roi du Npal ibid.
152 Tito ibid.
176 Jawad ibid.
163
28 Le roi du Npal ibid.
131 Modibo Keit ibid.
228
29 Jawad ibid
115
30 Nasser ibid.
49
31 Nasser ibid
49 Osvaldo Dortico ibid.
132 Sihanouk ibid.
205
32 Nasser confrence des chefs Etat ou de gouvernement des pays non
aligns Belgrade 1962
49 le roi du Npal ibid.
152
33 Soekarno ibid. pp 32-33 Abboud ibid.
60 Sihanouk ibid.
200
34 Nasser ibid
49
35 Soelcarno ibid.
32

Le No-Colonialisme
du colonialisme le plus classique autres dans lesquelles il serait
abusif de voir expression ncessaire une volont no-colonia
liste On est frapp cependant par largissement du domaine du
no-colonialisme au-del de conomie une tendance commence
ainsi
se manifester avec laquelle toutes les formes de prsence
ou influence trangre dans un pays dcolonis seront taxes de
no-colonialisme Peut-on encore parler alors de
formes
origi
nales qui distingueraient le colonialisme du no-colonialisme
Il faut bien avouer que les tentatives faites pour rechercher
les formes ou procds qui seraient toujours des manifestations de
no-colonialisme sont assez dcevantes Ainsi les auteurs du rap
port Jeanneney3
interrogeant sur accusation de no-colonia
lisme estiment elle vise principalement trois prtendues survi
vances du rgime colonial le pacte colonial les compagnies colo
niales administration coloniale Par l mme ils se rfrent
des
procds exploitation antrieurs
indpendance et pouvant se
prolonger au-del de celle-ci
on ne peut parler dans ce cas de
formes nouvelles de colonialisme
De la mme fa on si on analyse les relations nouvelles qui
se sont tablies aprs indpendance entre les pays avancs et
les nations dcolonises on aper oit que accusation de no
colonialisme
t parfois porte contre des attitudes contradic
toires est ainsi par exemple que le fait de verser sous forme
de dons des sommes importantes
des Etats dcoloniss
t
considr parfois comme dcoulant une politique no-colonialiste
sous prtexte que ces sommes permettaient
des gouvernements
fantoches de se maintenir au pouvoir contre la volont de la popu
lation En revanche en autres circonstances ce sera le refus de
toute aide
un pays qui vient accder
indpendance qui sera
qualifi attitude no-colonialiste Enfin la suppression de aide
mise
la disposition un pays pour protester contre la nationa
lisation des biens appartenant aux ressortissants du pays dona
teur
t aussi dnonce comme une manifestation de no-colo
nialisme En dfinitive aide le refus de aide ou la suppression
de aide constitueraient des procds no-colonialistes Le para
doxe est ailleurs pas isol on le retrouverait
propos des
apprciations portes sur la politique des grandes firmes prives
accusation de no-colonialisme
t nonce
occasion de la
36
1963

La politique de coopration avec les pays en voie de dveloppement


25

54

Philippe

Ardant

cration une entreprise filiale de sa fermeture ou en cours


activit en raison des modalits de fonctionnement
Si on poursuit inventaire imprcision accrot Tour tour
la balkanisation8
affiliation organisations africaines
des
organisations internationales37 ostracisme
le dmarquage de
la constitution fran aise39 la mise en place quipes dirigeantes
douteuses39 intgration dans le contexte de la guerre froide40
abrutissement des cadres africains 41 et mme le sabotage de in
dpendance africaine par la climatisation41 viennent ajouter aux
manifestations du no-colonialisme dj rencontres
Actuellement il semble que ce soit
nouveau surtout dans le
domaine de conomie que des manifestations de no-colonialisme
soient dnonces Cette rtraction explique par la disparition de
la plupart des survivances de poque coloniale sur le plan poli
tique ou militaire bases militaires stationnement de troupes assis
tants techniques dans des postes de responsabilit etc La coop
ration conomique et culturelle est devenue la terre lection du
no-colonialisme en mme temps les pays riches dans leur ensem
ble se sont substitus aux anciens colonisateurs comme cibles pour
accusation
Dans ces conditions il est gure possible de dceler ces
for
mes nouvelles
de colonialisme qui feraient originalit du no
colonialisme toute dfinition formelle de celui-ci est exclue Mais
on ne peut en conclure que le no-colonialisme
pas de sp
cificit Il faut chercher
cerner ailleurs sa ralit
LE NEO-COLONIALISME EST UNE POLITIQUE
on suivant les accusateurs du no-colonialisme on cher
che
dfinir celui-ci par ses formes mfaits ou procds on oriente
tude vers une voie sans issue ou pouvant tout au plus permettre
de dcrire la
no-colonisation
Or il faut distinguer no-colo
nialisme et no-colonisation La difference est celle qui sparait
dj le colonialisme de la colonisation notions voisines et incon37 Mahjoub Ben SeddLk
la confrence de Tunis des 25-31 janvier I960
aprs GUITARD Odette) op cit.
117
38 BACCOUCHE Hachemi) Dcolonisation grandeurs et servitude de anti
colonialisme
18
39 DuMONT Ren)
Les conditions du dveloppement agricole en Asie
et Afrique tropicales
Prsence africaine 44 1962
76
40 Prsence africaine 36 1961
140
41
Palabres
Prsence africaine
1962 pp 169-170
850

Le No-Colonialisme
testablement lies
une voque une politique autre un rsul
tat
mais entre lesquelles il serait erron tablir un rapport
obligatoire de cause
effet Le no-colonialisme aussi est pas
ncessairement li
des formes nouvelles de colonisation est
une attitude politique neuve qui peut mener
des rsultats dj
rencontrs
il implique pas apparition une
no-colonisa
tion
On comprend alors les difficults de ceux qui veulent dfinir
le no-colonialisme par ses formes et leur chec final
Le no-colonialisme est une politique qui consiste
profiter de
la faiblesse des Etats dcoloniss pour en tirer des avantages poli
tiques conomiques et culturels Elle est ne un tat esprit
qui est dvelopp dans les mtropoles coloniales pendant la
priode de la dcolonisation
La fin de re coloniale
pas fait disparatre chez nombre
anciens colonisateurs un sentiment de supriorit et une volont
de profiter des richesses du Tiers Monde La disparition des
chasses gardes
coloniales
mme pu ouvrir le cercle de ceux
qui se sentaient attirs par ces richesses Certains milieux poli
tiques des fonctionnaires de assistance technique des chefs en
treprise ont souhait profiter de inexprience des nouveaux diri
geants des Etats dcoloniss de insuffisance des structures admi
nistratives du besoin pressant de concours extrieurs pour en
retirer des bnfices exorbitants pour leur pays ou leur firme Ils
ont pris acte plus ou moins
regret de indpendance mais
celle-ci
pas modifi leurs objectifs de domination et exploi
tation est cette mentalit qui constitue le fondement de la poli
tique no-colonialiste
Ne peut-on affirmer alors entre le no-colonialisme et le
colonialisme il
que paisseur de indpendance
Le no
colonialisme est un colonialisme volu adapt
la nouvelle situa
tion il sait il ne peut plus compter sur les facilits que lui
donnait la domination politique il recherche la colonisation sans
le gendarme-12 Par l mme ses possibilits expansion se sont
considrablement accrues la politique no-colonialiste est plus
rserves aux puissances coloniales elle peut tre pratique par
les Etats qui ont pas de pass colonial et elle peut appliquer
des pays dont indpendance est ancienne mais aux capacits
de dfense puises par le sous-dveloppement conomique et
administratif
la limite ne pourrait-on presque qualifier avec
42 Cf LACOUTURE Jean)
Le Monde 24 octobre 1964

aide fran aise aux pays sous-dvelopps


851

Philippe Ardant
quelque apparence de vrit de no-colonialisme attitude des
entreprises amricaines multipliant leur implantation dans Europe
des Six
Cette nouvelle politique ne embarrasse pas du choix des
moyens Le no-colonialisme ne se manifeste pas par des actes ou
des formes particulires Il usera des procds anciens et il en
inventera autres adapts
la situation nouvelle ne de ind
pendance il peut se dissimuler derrire toute intervention dans
un pays dcolonis ou sous-dvelopp La consquence est il
existe pas de lien obligatoire entre tel procd et une man uvre
de type no-colonialiste Le mme acte aide lie par exemple
si souvent dnonce comme no-colonialiste peut selon esprit
dans lequel elle est octroye procder du no-colonialisme ou non
mais cette forme intervention en elle-mme est neutre Sa signi
fication sera diffrente selon que le but poursuivi est exploitation
du dcolonis assistance ou mme intention de commercer et
il est pas lment objectif qui permette de le savoir mme le
caractre lonin de accord il se rencontre aussi dans des
contrats passs
intrieur des pays dvelopps
ce peut tre
un signe il implique pas une certitude
Cette ubiquit virtuelle du no-colonialisme rend malaise
apprciation exacte de la porte de cette politique Il est toutefois
vraisemblable elle
pas les dimensions que lui assignent les
dcoloniss les raisons dj indiques expliquent ce dcalage et
aussi le fait que la mentalit no-colonialiste est trouve en pr
sence une des constantes de la psychologie des dcoloniss leur
manque de confiance dans les intentions de ancien colonisateur et
des pays riches en gnral leur crainte tre dupes Le coloni
sateur reprsent comme formidable pendant la lutte pour ind
pendance
pas cess de faire peur celle-ci acquise existence
un tat esprit no-colonialiste chez certains de ceux avec qui
les dcoloniss sont en contact va donner quelque consistance
ces apprhensions et par un processus courant la porte de cet
tat esprit est progressivement exagre Tous les actes des
pays dvelopps concernant les Etats nouveaux sont suspects
il se cre une sorte de psychose du no-colonialisme est pour
quoi accusation tourne parfois au procs intention Ceci
con
tribu
la naissance du mythe du no-colonialisme
La dmonstration de la porte excessive ainsi attribue
la
politique no-colonialiste peut tre donne par exemple par les
explications avances pour mettre en lumire le caractre no-colo852

Le No-Colonialisme
nialiste de association des pays africains au March commun 43
Certains esprits critiques estimaient que le rgime prfrentiel fait
aux exportateurs des pays associs se retournerait contre les pays
tiers qui se verraient privs de leurs dbouchs traditionnels asso
ciation offrait un avantage aux pays africains associs au dtri
ment des autres pays sous-dvelopps En mme temps elle por
tait atteinte
la solidarit africaine et retardait unit de Afrique
Mais autre contempteurs de association soutenaient au mme
moment que celle-ci tait un march de dupes dangereux pour
les Etats africains associs Ceux-ci ayant une situation privi
lgie sur les marchs de la C.E.E. se dshabitueraient de la
comptition et deviendraient ainsi plus tributaires des Six leurs
marchandises ne pouvant trouver place sur les marchs extrieurs
la C.E.E En autres termes les avantages accords seraient
transitoires et association se rvlerait dsastreuse pour les Etats
africains associs Devant un accord aux consquences trs com
plexes certains ont cru pouvoir distinguer une manifestation du
no-colonialisme mais
analyse les raisons invoques se rvlent
parfaitement contradictoires le mythe seul
provoqu en
accusation
Mais mme ramen
des proportions plus modestes le no
colonialisme en existe pas moins erreur des dcoloniss est
peut-tre
avoir vu la cl explication globale de attitude des
anciennes mtropoles
leur gard alors il apparat plutt comme
un ressort parmi beaucoup autres de la politique internationale
Peu frquentes sont vraisemblablement les hypothses o on se
trouve en prsence une manifestation de no-colonialisme
tat
pur alors que les actions o le no-colonialisme sans avoir t
dterminant est nanmoins sous-jacent sont nombreuses
con
sidrer par exemple la politique de coopration avec les pays en
voie de dveloppement source actuelle comme on
vu de la
plupart des mfiances on apercevrait que parmi les mobiles parti
culirement complexes qui animent on trouve invitablement une
part variable il est vrai de no-colonialisme Toute politique de
coopration ne rchauffe-t-elle pas quelque rve de domination non
pas de domination ouverte et brutale mais raffine alimentant un
sentiment intime de supriorit chez celui qui donne Satisfaction
de pouvoir venir en aide vanit de jouer le rle an ou ini
tiateur orgueil assurer existence un Etat que on
autrefois
43 Cf LACHARRI RE Guy de) op cit.

163 sqq
853

Philippe

Ardant

colonis44 conscience du rayonnement que donne sur la scne


internationale une gnreuse coopration toute politique assis
tance ne contient-elle pas
un degr ou
un autre refoul ou
entraper
au moins un de ces lments
Le no-colonialisme
est-il pas cependant en germe dans chacun eux
La question est insidieuse et amne
prciser tout abord
une coopration intresse est pas ncessairement expres
sion une politique no-colonialiste Il est pas
travers le monde
une seule politique assistance qui soit totalement dsintresse
est une hypocrisie et une faute de prtendre le contraire Les
bnficiaires de aide en effet ont le sentiment que leur dignit
est mieux respecte si aidant proclame il trouve son intrt
dans aide
opration est alors un change qui ne fait pas
oblig Si accusation de no-colonialisme
connu un tel succs
est en partie parce que contre toute vidence parfois les nations
avances ont trop protest de la puret et de la gratuit de leurs
intentions il est bien entendu que toute coopration est int
resse et cela
rien de dshonorant on pourra alors faire Justice
beaucoup plus facilement de maintes accusations de no-colonia
lisme Car le fait de commercer de trouver des dbouchs pour
ses produits et des sources pour ses matires premires aguerrir
de fennes cadres techniques et administratifs est pas du no-colo
nialisme ou alors routes les relations commerciales internationales
mriteraient le qualificatif Le no-colonialisme apparat avec
la volont de profiter de la faiblesse du partenaire dans la priode
post-coloniale ou dans une socit peu avance ide exploi
tation ajoute
celle du profit les partenaires ne sont pas gaux
un domine autre
Cela admis il est vident que dans la coopration le dbat est
ingal aide est virale pour un et ne est pas pour autre Mais
les deux parties
trouvent leur intrt lequel est pas ncessai
rement de mme nature pour chacun il
donc pas en rgle
gnrale exploitation et profit unilatral Mais il est pas exclu
une sorte de rflexe colonialiste de supriorit subsiste qui se
rfugie dans les Jouissances intellectuelles nonces
il
l
mle aux bons sentiments et au sens commercial une mince pel44 Il est
voir la publicit ostentatoire donne
certaines aides
les crmonies officielles de remise de dons les inscriptions commmoratives
plus ou moins indlbiles portes sur les objets donns les bilans de coop
ration en forme de bulletins de victoires Certes aide
pas
tre hon
teuse mais doit-elle tre indiscrte
85

Le No-Colonialisme
licule que on peut qualifier de no-colonialiste
est-ce suffisant
pour condamner la coopration
Ainsi on interroge sur le no-colonialisme que on veut
prciser ses dimensions il ne suffit pas de borner son domaine il
faut encore mesurer son volume nouvel argument
joindre
ternelle dmonstration des limites de la peinture qui ne peut
que suggrer des formes que la sculpture restitue
en tenir
aux surfaces le no-colonialisme peut apparatre comme un ph
nomne extrmement rpandu si on ajoute une troisime dimen
sion on aper oit que sur un aussi vaste domaine il
gure
de relief les traces du no-colonialisme sont souvent peu appa
rentes et ombre elles projettent sur les relations entre nations
riches et nations pauvres est en ralit assez peu paisse

En dfinitive histoire du no-colonialisme est celle une ide


la recherche un nom de son union avec expression qui la
rsumera et de leur sparation ide est ne ds avant la fin de la
priode coloniale elle est panouie est enrichie aspects nou
veaux est incarne dans un mot qui lui-mme est charg de
sens indits peut-tre trangers
ide de dpart Puis ide et
le mot ont fait une carrire distincte celui-ci devenant thme
slogan donnant naissance
un mythe celle-l se diluant dans
des rsonances toujours plus tendues Le sort est courant
le
socialisme ne connat-il pas
travers les pays dcoloniss les
mmes msaventures Le divorce est pourtant fcheux les dboi
res du mythe peuvent finir par compromettre ide alors que son
succs implique pas ncessairement le triomphe de celle-ci Ne
faut-il pas souhaiter que ide et le mot se rejoignent que image
se superpose
la ralit

855