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ETNOGRAFA Y HERMENETICA DE LA JUSTICIA ESTATAL:

LA VIOLACIN COMO PRISMA DE LAS RELACIONES SOCIALES1


Rossana Barragn (Universidad Mayor de San Andrs)
rossanabarragan2003@yahoo.com
y Carmen Soliz (Universidad de Salamanca
y Universidad de la Cordillera)
algundiasol@yahoo.com

INTRODUCCIN
Eran las diez de la maana en el silencioso pueblo cuya vida no pareca extenderse mas all de su plaza
principal y unas cuantas cuadras a la redonda; de repente, un destartalado jeep rompi el silencio y de l
bajaron dos hombres apurados, uno con una mquina de escribir y el otro con expedientes bajo el brazo
Era nada ms y nada menos que el Fiscal, el Representante del Estado y Garante de la sociedad.
Bajndose en plena plaza, se instal en una oficina prestada de no ms de dos metros cuadrados a la que
comenzaron a acudir algunas personas. Unas cortinas de terciopelo rojo marcaban una especie de
escenario: el de la Justicia. Una mesa con la balanza de la justicia, escudos y retratos de los presidentes
Bolvar y Sucre, expresaban de alguna manera una afiliacin institucional. Pero ms que esos smbolos, fue
el Juez y el Fiscal as como la gente los que marcaban y legitimaban el espacio de lo estatal. Ternos y
corbatas, por un lado, y pantalones rados y polleras de las mujeres, por otro lado, sealaban plidamente
las diferencias. Poco despus se instal una audiencia con alrededor de veinte personas: la palabra era el
don de los ternos y corbatas que envolvieron el ambiente con un lenguaje que aluda a imputados, autos de
vista, audiencia de medidas cautelares, requerimientos de fiscala, mandamientos de apremio,
apercibimientos, procesos abreviados, impugnaciones, adems de remisiones al Art.108 del NCPP, o
pargrafo primero del Art. 100 de la CPE y otros reglamentos, en un laberinto de trminos casi esotricos o
que parecan estar en otro idioma Solo dos horas despus se dio paso al testimonio de la madre de la
vctima:
Mi persona no trabaja en algo serio sino me agarro ropa para lavarMe enter que mi hija estaba
embarazada por la Directora del Colegio que me indic que fuera a denunciar. No lo hice porque
tena que hablar primero con mis dos hijos que estn concubinados para que sus esposas no les
hagan problemas. La esposa de mi hijo me dijo que le perdona y que le ayudaba en todo.
Mas tarde el imputado declar:
Acepto haber violado a mi hermanita en varias oportunidades Lo hice porque quera tener
experiencia Quiero que mi hermanita me perdone
Una nueva ronda de discursos de ternos y corbatas determin la detencin del acusado. Sin embargo, dos
das despus la madre y la vctima pidieron el desistimiento del proceso porque el imputado se haba
comprometido a un pago econmico. Otros casos, otras controversias acudieron ante el mismo
escritorio.de repente, el Fiscal se levant anunciando que sus dos das de trabajo haban concluido, cerr
la oficina para trasladarse con su vetusta mquina de escribir y sus legajos hacia otro pueblo cercano y lo
vimos alejarse en una escena bastante surrealista

Este trabajo es una sntesis de una investigacin mayor realizada con la colaboracin de Jorge Derpic y
Paola Barragn y que forma parte, a su vez, de un estudio realizado para la Coordinadora de la Mujer,
coordinado por Pamela Calla y que incluy a otras investigadoras entre las que debemos mencionar a Cecilia
Salazar, Pamela Calla y Teresa Arteaga.

Estos relatos que retratan la espacialidad y territorialidad del estado a travs de sus

funcionarios, y las relaciones de gnero y de poder en la sociedad, nos enfrentan a prcticas


de la administracin de la justicia estatal a la que acude una parte importante de la
poblacin boliviana ya que ms del 60% aproximadamente vive hoy en reas urbanas. En
estos nuevos escenarios, la comunidad ya no constituye el espacio organizacional
fundamental. Pero en los pueblos y ciudades intermedias confluyen y convergen no slo
poblaciones del rea rural y en gran parte indgena sino tambin prcticas, normas,
imaginarios y modalidades de resolucin de conflictos que entretejen lgicas jurdicas
diversas bajo el marco de la justicia del estado.

Inspirndonos en los trabajos y las

reflexiones de la antropologa jurdica y el pluralismo jurdico, nuestra aproximacin se


inscribe en lo que denominaramos una etnografa de la justicia estatal que pretende
develar, ms que las normas y leyes, sus prcticas, rutas y rutinas. En otras palabras la
cotidianidad de la interaccin y relacionamiento de los diversos actores y sujetos.

Es precisamente nuestro enfoque en las prcticas la que nos permite acercarnos al estado
conceptualizndolo no como un ente compacto, homogneo y abstracto sino como
relaciones sociales inmersas en estructuras de poder. La justicia y la administracin de
justicia no son tampoco entidades abstractas: son seres humanos que la encarnan, que estn
en relacin e interaccin con otros individuos, hombres y mujeres de la sociedad civil. En
cada momento ambos imprimen su sello, es decir sus visiones, percepciones, creencias,
nociones de lo que es justo e injusto, violento y no violento, permisible y no permisible.

Elegir la etnografa de la justicia ha sido tambin adscribirnos a la concepcin que describir


es lograr un entendimiento contextual pero tambin que comprender una situacin y,
entender cmo se acta, permite acercarnos a los sentidos y significados de los discursos,
conductas y comportamientos de la gente. La etnografa en tanto descripcin detallada y
densa del sistema judicial, en tanto institucionalidad y organizacin y por tanto
territorialidad y corporalidad; en tanto normas y leyes; en tanto rutinas y procedimientos
pero tambin en tanto intervencin de diversos sujetos y actores.

Parte importante tambin de nuestra aproximacin ha sido la hermenutica en el sentido de


que fue necesario proceder a una especie de exgesis de algunos textos legales, es decir a
un desciframiento de la rutina de procedimientos. Descriframiento porque cada uno de los
trmites procedimentales aparecen casi ininteligibles y ha sido necesario develar sus
significados, lgicas y razonamientos.

En este acercamiento nos concentramos en las violaciones y agresin sexual a nias y


adolescentes2, casos que condensan una multidimensionalidad en trminos de relaciones de
poder en la sociedad en sus expresiones de clase, etnicidad y gnero; entre los diversos
actores; en la administracin de justicia estatal como jueces, abogados, policas o fiscales
en diversos niveles jerrquicos y geogrficos; as como los pluri-versos de discursos,
visiones y prcticas de lo que se conceptualiza como violencia y justicia. Las diversas
instancias estatales y las cortes de justicia constituyen espacios en los que los actores se
interrelacionan no solo como portadores de sus propias visiones contextuales y sociales
sino tambin como actores que van construyendo y negociando significados (Sierra y
Chenaut, 2002: 151).

Para lograr acercarnos a la complejidad que implica esa multidimensionalidad, nos basamos
en un abanico de fuentes y diversos enfoques metodolgicos. En primer lugar, en los
cdigos (cdigo penal, cdigo procedimental, cdigo del nio, nia y adolescente, cdigo
de familia) - y leyes (Ley contra la violencia domstica, Ley de Organizacin Judicial o
Ley de Organizacin del Ministerio Pblico); en los registros de denuncias ante la Polica
Tcnica Judicial, en cuadernillos de investigacin y fichas de las Defensoras de la Niez
y Adolescencia; en Expedientes Judiciales provenientes de distintas instancias (de los
Juzgados locales pero tambin de la Corte Suprema); finalmente en notas de campo y
entrevistas a autoridades judiciales y no judiciales.

Los delitos de agresin sexual se definen como aquellos que atentan contra la integridad fsica, psicolgica y
la seguridad y libertad sexual de todo ser humano. Los delitos conceptualizados como de agresin sexual son
violacin, estupro, abuso deshonesto, rapto, delito contra la libertad sexual y el pudor pblico en artculos
308, 309, 312, 313 del Cdigo Penal, 2001.

Un primer acercamiento consisti en describir la territorialidad y densidades de la justicia


estatal. A partir de este contexto que sita la administracin de justicia en sus propias
posibilidades y limitaciones, nos centramos en explorar las violaciones en el universo de los
delitos, analizando las rutas, rutinas, tiempos y decisiones de los procesos judiciales. Del
silencio al habla nos conduce a explorar los umbrales que marcan el trnsito del mbito
privado al mbito pblico y las relaciones de poder subyacentes en un caso de violacin.
Finalmente, nos acercamos a los universos de la violacin enmarcndola como
condensacin de otras mltiples violencias.

La territorialidad de la Justicia Estatal

La organizacin de la justicia estatal est lejos de tener una institucionalidad homognea y


compacta presentando diferencias de acuerdo a los distintos niveles y jerarquas (nacional,
departamental y local) pero tambin densidades espaciales diferenciales en su concrecin
territorial local.

En el trabajo se distinguieron tres tipos espacios en distintos departamentos de Bolivia:


ciudades intermedias que constituyen importantes centros del poder judicial con
jurisdiccin en el municipio y la provincia, y en algunos casos, en provincias aledaas;
pueblos que se caracterizan por escasa presencial estatal y al mismo tiempo dbil presencia
de la autoridad comunal y, finalmente, comunidades con autoridades propias consolidadas a
lo largo del tiempo, tal vez, precisamente por una insignificante presencia estatal3.

De manera general, en las ciudades intermedias se concentran la administracin judicial, es


decir la Polica, Ministerio Pblico, Defensoras de la Niez y los Juzgados de Instruccin y
Partido. Esta homogeneidad institucional puede esconder sin embargo una disparidad
importante entre las ciudades.

As, en las propias capitales de provincia, es decir en los espacios territoriales donde el
Estado tiene mayor presencia en el rea rural, la presencia estatal se caracteriza por situarse

en viejos inmuebles con mquinas de escribir y estantes maltrechos que atesoran los
conflictos de las personas del lugar. Cada una de estas oficinas tiene como radio de accin
al menos una provincia hecho que resulta paradjico cuando se sabe que ninguna de ellas
cuenta al menos con vehculos que les permita desplazarse sobre la regin. Son mltiples
las narraciones sobre cmo la vctima de un robo o de cualquier otro delito tuvo que pagar
un vehculo pblico para que los policas trasladen al imputado hasta sus oficinas; o cmo
se dio la fuga de personas que no pudieron ser apresados porque salieron del estrecho radio
de accin del pueblo. De hechos los casos analizados en los tres departamentos se
restringen a sus capitales, lo que significa que gran parte escapa a la jurisdiccin estatal.

Ciudades Intermedias: Copacabana, Punata, Montero y Llallagua; poblaciones rurlales: Pucarani,


Ivirgarzama y ujchu; comunidades de alta ruralidad: Corpa, Bolvar, Copere Brecha, Concepcin e Irupata.

En los pueblos, las condiciones de llegada de la justicia estatal son an ms precarias. En


Pucarani, localidad cercana a la ciudad de La Paz, el Fiscal tena tambin que atender casos
de otra provincia aledaa. De ah que tena que estar dos das a la semana en cada una de
las localidades donde lo espera un rodo cuarto y una mesa. El resto del repertorio estatal

es decir la mquina de escribir, los expedientes y el ayudante del fiscal se desplazan en su


tambin malgastado automvil diariamente entre Guaqui, Pucarani y La Paz. La fiscala
parece ser, entonces, una oficina nmada montable y desmontable que se instala all donde
se encuentre el fiscal. La frase tan conocida de vulvase maana ha cedido el paso al
vulvase la prxima semana para aquellos desafortunados que osan acudir a la justicia
del estado para resolver sus controversias.

Otra situacin que expresa las profundas

limitaciones de la justicia estatal radica en la precariedad de la mayor expresin de la fuerza


coactiva del estado: los policas. Ellos contaron que en los movimientos y disturbios que
han sido frecuentes los ltimos aos en el pas (2000, 2002, 2003), tuvieron que vestirse
de civiles para salvaguardar su seguridad. Y es que la idea misma de polica como
agente represor constituye ms bien un espejismo de dos uniformes verdes cuya capacidad
de ejercer orden y fuerza es bastante relativa al menos en trminos cotidianos -.

Frente a estas debilidades institucionales del estado y de las organizaciones comunales que
no tienen en estos pueblos una presencia y control significativos, la resolucin de conflictos
que abarca un espectro tan variado que va desde rias, robos, lesiones hasta asesinatos y
violaciones pueden ser atribuciones de autoridades tan diversas como los prrocos,
funcionarios de ONGs, autoridades sindicales, etc.

En las comunidades que se han denominado como de alta ruralidad, se dirimen, en


cambio, una amplia gama de conflictos al margen de la jurisdiccin estatal. En la
comunidad de Irupata en el Norte de Potos, por ejemplo, regin donde los ayllus y las
tradiciones de las comunidades indgenas son importantes, las autoridades denominadas
segundas mayores se encargan de ejercer justicia incluso en los casos de agresin sexual.
La autoridad entrevistada declar que en los casos de violacin se sanciona especialmente
si hay reincidencia:
tres violaciones [] se cobra ms; le pueden colgar o le pueden cortar de su cuello, esa es la justicia
comunitaria4

Entrevista a segunda mayor del ayllu Chayantaka, provincia Bustillos, Potos, marzo 2005.

Los castigos ms comunes en la comunidad, de acuerdo a otra autoridad entrevistada5,


Entrevista al Corregidor de Irupata. Recurren al chicote y, cuando los delitos son ms
graves, dice que se aplica la justicia comunitaria denominacin que parece referir, de
manera general, a los delitos que mereceran severos castigos, sugirindose incluso la
muerte.
El Estado no es por tanto el mismo ni para todas las personas ni para todos los lugares6 y,
son precisamente estas distintas caractersticas y modalidades de la presencia estatal las que
son determinantes para que los casos de violacin se denuncien. El estado mismo no es
una abstraccin: est encarnado, y frecuentemente lo olvidamos, en servidores pblicos a
travs de los cuales el estado ejerce sus decisiones, dirime conflictos y establece lo
permitido, lo justo y lo legal.

Las rutas, rutinas, tiempos y decisiones en la justicia


Las entrevistas permitieron cubrir un campo mayor de exploracin, sin embargo, para la
revisin de los casos nos concentramos en las ciudades intermedias y los pueblos que son
sedes de juzgados y oficinas estatales (Cuadro infra). En el conjunto de la muestra delitos
registrados, los de agresin sexual representaron el 9%7. Montero, en Santa Cruz, tiene el
mayor nmero de denuncias en general (casi 50%) y se da una denuncia de violacin por
semana. En los otros lugares, en cambio, se tiene una denuncia de violacin por mes.

Entrevista a Corregidor de Irupata, Marzo, 2005. El corregidor tiene una situacin particular dentro de las
comunidades en la medida en que si bien es una autoridad reconocida dentro de la estructura de organizacin
del Estado y que estaba antiguamente en manos mistis, hoy es un cargo designado por las comunidades
indgenas.
6
Ver tambin el trabajo de Franz Von Benda Beckman, 2000: 997 -1005.
7
Se tom una muestra de los delitos registrados los primeros cinco das de cada mes durante un ao en las
localidades de Montero en el departamento de Santa Cruz, LLallagua en el departamento de Potos y
Copacabana y Pucarani en el departamento de La Paz.

Departamento
La Paz
Santa Cruz
Potos

Provincia
Manco Capac
Los Andes
Obispo
Santistevan
Bustillos

Capital
Provincia
Copacabana
Pucarani
Montero
Llallagua

Poblacin
22.892
69.636
142.786
76.254

De un total de 71 casos de agresin sexual analizados con detalle, el 60% de las violaciones
ha sido contra menores de 14 aos, de los que 9 % fue contra menores de 6 aos. Adems,
los violadores tienen ms de 20 aos de diferencia con sus vctimas y son en un 36%
padrastros, padres y familiares, un 33% vecinos y conocidos y, finalmente, un 9% personas
desconocidas.

Este primer acercamiento cuantitativo permite ver que si bien los casos de violacin que
llegan hasta las oficinas judiciales no son numerosos, la edad de las vctimas, la diferencia
de aos con los violadores y el elevado porcentaje de violaciones cometidas por familiares
o conocidos de las vctimas hacen prever una
comprender este fenmeno hemos realizado un

crudeza e intensidad alarmante. Para


anlisis detallado de los procesos

judiciales, sus etapas y tiempos.

El expediente judicial, es decir el proceso que va acumulando cada uno de los trmites que
se realizan a partir de la querella o denuncia iniciada por la parte demandante contra la
parte demandada ha sido abordado de tal manera que nos ha permitido reconstruir toda la
experiencia de seguir un juicio desde la denuncia frente a un escritorio policial pasando por
distintas oficinas, instancias y niveles. De alguna manera es re-vivir o re-hacer toda la
travesa de las personas denunciantes analizando las situaciones y decisiones que se
tomaron en el camino. Es, en consecuencia, la vivencia de la estatalidad pero tambin la
cotidianidad del estado en el mbito de la justicia.

En esta travesa, el anlisis de cada una de las etapas permiti realizar una etnografa de los
procedimientos y de los recorridos de las personas. Nos enfrentamos, por tanto, a la
aplicacin de las normas y la legislacin en todas sus estaciones pero tambin en su

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dinmica y ritmos, los que han sido fundamentales para identificar los tiempos reales de la
justicia.

Es importante, distinguir las dos etapas de todo procedimiento que en total no puede durar
ms de 3 aos segn el nuevo cdigo de procedimiento penal. La primera se inicia con la
denuncia de violacin que puede realizarse ante la polica o ante la Fiscala (Art. 284, 288
y 289 del Cdigo de Procedimientos), o en su caso ante el Sub Prefecto o Corregidor. A
partir de esta denuncia, se inicia la denominada etapa preparatoria que corresponde al
tiempo en el cual se renen todas la pruebas para iniciar la acusacin incluyendo las
denuncias, declaraciones y el certificado mdico. Durante esta etapa, el imputado (o
acusado) presta su declaracin y concluida esta etapa, el Fiscal puede decidir la suspensin
del proceso, el sobreseimiento cuando es evidente que el hecho no existi o el imputado
demostr su no participacin o el juicio cuando existen los suficientes indicios.

La segunda etapa comprende la preparacin y substanciacin del juicio. Querellante e


imputado deben aqu presentar sus pruebas y el Tribunal decide la apertura de juicio que
implica convocar a la audiencia donde se recibe nuevamente la declaracin del imputado.
Terminada la presentacin de las pruebas, el Fiscal, querellante y el defensor formulan sus
conclusiones en forma oral. Luego de la deliberacin, el Juez dicta sentencia (Art. 357).

En Copacabana, 9 de los 11 casos analizados no fueron ms all de las primeras denuncias


y declaraciones,

lo que implica que se abandonaron y slo 3 llegaron a la etapa

preparatoria. En Montero, de 25 casos, la mitad no continu por abandono, desistimiento o


arreglos; 8 concluyeron la etapa preparatoria y 3 fueron sobresedos.

En la mayora de los procesos se desconocen las razones del abandono de las partes, aunque
es posible que estn relacionados a la inexistencia de acceso carnal y certificados que
prueban la perforacin del himen. Un caso es ilustrativo: corresponde a una mujer
aymara mayor que fue golpeada y violada despus de una fiesta. Lo sorprendente es que
las autoridades no hicieron ningn esfuerzo para certificar (revisin mdica) las agresiones
sufridas por la vctima.

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En general, los abandonos y desistimientos son muy importantes en el conjunto de los


lugares, aunque los primeros son ms altos que los segundos. Tenemos, por ejemplo, 19
abandonos (8 en Copacabana, 7 en Montero y 4 en Llallagua) y 10 desistimientos (2 en
Copacabana, 5 en Montero y 3 en Llallagua) de un total de 53 procesos (sin tomar en
cuenta los de Corte Suprema).

Total

Sente
ncia

Conti
nan

Aband
ono

Desist

Sobresei
miento

Copacabana

11

Montero

25

Pucarani

Llallagua

14

1 (2)

Porcentajes

54
(100%)

14,8

25,93

33,33

14,81

11,11

Arreglo
explcito
2

1 (2)

1
2

9,26

60%
Los desistimientos, muchos de los cuales son por abandono de las madres para no proseguir
el proceso contra sus esposos/violadores, expresan las encrucijadas frente a las que se
sitan las nias y las madres.

Encrucijadas en la familia donde la madre y los/las

hermanos se encuentran ante la disyuntiva de denunciar al padre /padrastro por la violacin


y la violencia o, finalmente, olvidarse de la denuncia frente a la necesidad de los recursos
econmicos que aporta el proveedor masculino. Encrucijada tambin para el Estado que se
enfrenta a la obligacin y deber que las leyes y la normativa vigentes le asignan de
continuar el proceso si se trata de menores, a pesar del desistimiento de la familia. Ambos,
finalmente, estn frente a un dilema y, al final, parece optarse por la familia al precio del
sacrificio de uno de sus miembros. El bien preciado, cuidado y valorado, por encima de
todo, es la sobrevivencia de la familia mientras que la vctima resulta una nia, una vctima
finalmente de toda la cadena de la pobreza estructural.

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Del silencio al habla

Si se sostiene que en casos de violencia domstica se denuncia un caso de cada diez, es


posible presumir que en el caso de las violaciones nos encontramos ante una situacin
similar o peor. Si slo llegan a la justicia algunos casos particulares la pregunta que se
impone es Qu lleva a romper el silencio de la violencia y la violacin?

Si logramos

entender dnde est el umbral que va del mbito privado y familiar al mbito pblico y ante
instancias estatales y jurdicas, lograremos tambin comprender todo lo que no se denuncia.
En primer lugar, es la edad. Las violaciones se denuncian cuando son menores. Pareciera,
por tanto, que las violaciones contra mujeres mayores ni siquiera llegan a la justicia
posiblemente por la concepcin de la sociedad y del estado hacia la violacin y el
tratamiento que se le da.

Por otra parte, de ms de 64 casos, slo en 8 (5 denuncias de ellas mismas y 3 que cuentan
a sus madres) es la vctima la que rompi el silencio (Cuadro 36 y Anexo 1). Cuando la
violacin se verbaliza, resulta que el violador no es, por lo general, de la familia. En los
casos en que los violadores son familiares, las vctimas se animaron a denunciar slo
porque sus hermanitas menores estaban siendo violadas. Es como si el tiempo hubiera slo
al enfrentarse otra vez, en la piel y en el cuerpo de sus hermanas, an nias, se pudiera
romper el congelamiento de los sucesos y del habla.

Una causa que en cambio empuja a cruzar el umbral hacia el dominio pblico es el que
corresponde a los embarazos. De los 14 casos de embarazos, 8 corresponden a violaciones,
4 a estupro y violacin y 2 a abandono de mujer embarazada. Pero incluso en stos, los
embarazos no condujeron automticamente a la denuncia ya que se los oculta hasta que
finalmente son detectados por profesoras en el colegio o por familiares que son los que
finalmente llevan el caso a la justicia.

Pero existen tambin otras causas que llevan a cruzar el umbral del espacio privado al
espacio pblico. Tenemos diez denuncias realizadas por el descubrimiento de las madres

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de que algo haba pasado: una infeccin vaginal en un caso, un examen mdico, araazos
en el cuerpo o sangre que envolva a las nias.

QUIENES DENUNCIAN
Denuncias de ellas mismas o de
las madres pero por relato de ellas
Menor que habla
Hermana Mayor
Descubrimientos
Sangre
In fraganti
Muertes
Embarazo
Denuncias de otras personas
Otros
TOTAL

8
3
3
10
3
1
3
14
11
10
64

Las violaciones que han llegado a la denuncia son, por tanto, casos extremos: corresponden
a lo ms cercano a lo inadmisible y al tab como es la violacin de padres y padrastros a
hijas e hijastras; o las violaciones que implican una nueva vida que exige enfrentar, para la
futura madre y para la familia, una nueva situacin que pasa tambin por necesidades
econmicas concretas.

Todo esto significa que las violaciones que estn fuera de estos mbitos son las que se
acallan: estamos hablando, entonces, que toda violacin que no produce desangramiento o
no produce vida, es la que no se denuncia y la que la sociedad finalmente permite y tambin
tolera.

El entramado de las relaciones de poder

Si las relaciones de gnero son relaciones de poder, las formas en que se ejercen son las que
varan e informan sobre el posicionamiento de los sujetos, sobre su interaccin y sobre las
formas de ejercicio del poder que puede implicar coercin fsica pero tambin coerciones
de otra ndole.

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Los diversos casos nos permiten entrever relaciones de poder intrnsecas a las estructuras
familiares; a la institucionalidad escolar; a las relaciones jerrquicas y de clase y;
finalmente, a lo que podra aparecer como control de la sociedad y que sin embargo est
lejos de ser un poder neutro pues esconde un control patriarcal.

En el mbito familiar, el bien que se preserva por encima de todo es la familia, trmino que
encubre, en realidad, la autoridad patriarcal y masculina que se asocia al proveedor. En el
caso escolar, en cambio, resaltamos cmo el acoso en tanto relacin de favores sexuales a
cambio de notas se trata de forma tan interna y cerrada que constituye una manera de
ocultar la situacin preservando otra vez la autoridad masculina. Pero lo ms importante
para resaltar en el marco escolar es el discurso de la Defensora de la Niez que considera a
la vctima como sujeto de un trauma emotivo sin cuestionar nunca la relacin de poder o
de chantaje. Finalmente analizamos un caso en el que se vinculan grupos socialmente
distintos, en los que median relaciones de compadrazgo desigual y de servidumbre. As,
las relaciones de gnero que son a la vez generacionales (una nia y sus patrones) estn
acompaadas de relaciones de clase y subalternidad.
Las estructuras de poder familiar

El caso de una adolescente de 14 aos en un barrio popular en la ciudad de La Paz resulta


particularmente ilustrativo de las estructuras de poder familiar. Se trata de una violacin de
parte de dos hermanos a su hermana colegial que se hizo pblica a raz del embarazo. La
directora de la institucin escolar convoc a la madre para que realizara la denuncia pero
ella adujo que previamente tena que hablar con sus hijos y sus esposas. La madre preserv
indudablemente el valor familiar de sus hijos, en detrimento de la vctima, de tal manera
que el inters familiar signific, a la hora cruda de elegir, el de los hombres varones y su
situacin al interior de su propio ncleo conyugal.

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Adems, los padres firmaron desistimiento a favor de uno de los hijos porque a travs de un
acuerdo privado transaccional8 se compens econmicamente a la joven mientras que el
otro hermano continu siendo acusado.

En otro caso de violacin a una nia, el hermano que realiz la denuncia present tambin
desistimiento en los siguientes trminos:

Sucede seor juez, que mi persona realiz una denuncia ante la polica fronteriza de la
localidad sobre una violacin que mi hermana habra sufrido por parte de mi cuado ;
por tratarse de un pariente mo y muy cercano presento desistimiento de toda accin legal
que plante (Copacabana, caso No 1)

Pero existe otra faceta del poder familiar y patriarcal que es tan dramtica como la
evidenciada en los anteriores casos: cuando las nias reciben dinero para callar, lo que linda
en la prostitucin, al igual que las propias madres.
Control social sin rostro o control social patriarcal? El adulterio como culpa de la
mujer

En otros dos casos, uno rural y otro urbano, la investigacin sobre las violaciones no se
encamin hacia su averiguacin sino hacia la culpabilidad de las mujeres que condujo. en el
caso urbano de Llallagua a la expulsin de la mujer de la localidad.

En el primer caso, (Llallagua, Caso 8), la vctima de 16 aos denunci que cuando iba a
pastear ovejas, un hombre abus sexualmente de ella, repitindose el hecho varias veces, lo
que lleva a pensar de alguna manera en una relacin. Cuando se embaraz, el acusado le
dio dinero para que abortara comprndole adems una pollera. El abogado de la defensa

Conste por el presente documento privado de acuerdo transaccional y que a solo reconocimiento de
firmas tendr la calidad de pblico: Nosotros (Padre vctima y Madre vctima) hacemos notar que en el
Juzgado Dcimo de Instruccin en lo Penal existe una accin penal en contra del (imputado) por el
delito de Estupro y Violacin cometido en contra de la menor (vctima). Al presente por as convenir
a nuestros legtimos intereses en nuestra calidad de padres de la menor y con el pleno consentimiento
de la misma y sin que medien precios ni vicios realizamos el presente acuerdo a favor de (imputado).
Recibimos del mencionado Seor una compensacin econmica, dinero que servir para la atencin
mdica y psicolgica de la vctima.

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seal lapidariamente que la menor tena conocimiento de que l era casado y busc as
anular los cargos.

El otro caso corresponde a una peluquera que provena de otra regin y viva en Llallagua.
Ella denunci encontrarse embarazada, producto de haber sido violada varias veces por su
compaero de estudios. Cuando el imputado fue interrogado, afirm que las relaciones
haban sido consensuadas. Pero lo ms importante, por lo inslito, fueron las solicitudes
del imputado y de la gente del barrio para que la seora sea expulsada por una mala
conducta reida contra la moral y las buenas costumbres porque ella saba que el hombre
era casado.
El poder de los/las maestro/as, los contrapoderes y los discursos sobre la
emotividad

Otro caso permite acercarnos al poder de un maestro frente a una alumna adolescente que
gan el juicio amparndose en el Cdigo del Nio, Nia y Adolescente (1999) invocando el
trmino de maltrato sicolgico. La argumentacin de la Defensora sobre el trauma
emotivo causado por el acoso si bien permiti ganar el juicio, expresa tambin las
limitaciones de ver un chantaje sexual en estos trminos.

El caso involucr a un profesor de fsica que haba prometido dar la nota de aprobacin a
cambio de relaciones sexuales. La demanda no fue nada fcil y una de sus mejores
expresiones fueron las pruebas sobre la adolescente: desde su edad hasta un Certificado
de buenos antecedentes de la Polica Nacional, y un informe psicolgico realizado por la
Defensora de la Niez. El profesor intent descalificar a la estudiante tratando de mostrar
su osada y provocacin resaltando, en cambio, su carrera profesional y honor. Es decir que
la manera de negar la acusacin fue erigirse como un hombre de familia, profesional,
dedicado a la enseanza de una materia dura, la fsica

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El Juez emiti la sentencia y su dictamen se fundament en los derechos del nio9 (en
referencia al Art. 105) y en el deber del Estado de proteger la salud de la infancia y
garantizar sus derechos como la integridad corporal pero tambin emocional, argumento
esgrimido por la Defensora de la Niez y la Adolescencia y retomado por los padres.
En todo el proceso se enfatiz, por tanto, el dao emotivo, y la visin sobre las mujeres:

menciona (la nia) que desde esa vez en las noches no puede conciliar sueo, tiene
sobresaltos, siempre est pensando que alguien le persigue y no es como antes, est
constantemente triste.
las nias sufren mayor violencia, pues no solamente son las mayores vctimas de abuso
sexual en sus diferentes acepciones, sino particularmente las que sufren en carne propia las
fuerzas culturales mismas que soportan el sometimiento femenino (Escrito del Defensor del
DnyA, 29 Octubre de 2004)

As, si bien la Ley del Nio, Nia y la Adolescencia permiti realizar la denuncia, en
ningn momento la proposicin de la relacin sexual por parte del maestro a cambio de
la nota fue considerada como el nudo central, como lo inadmisible porque el profesor
estaba en una relacin privilegiada de poder que implica el acoso. Por otra parte, el discurso
apel fuertemente a la emotividad: a los llantos y sollozos de la nia para que se tuviera
pena y se considere a la adolescente como vctima y no como una persona con derechos
ciudadanos.

Que, segn el pargrafo primero del Art. 100 del Cdigo Nio, Nia y Adolescente, el nio, nia o
adolescente tiene derecho a la libertad, al respeto y a la dignidad como personas en desarrolloconforme
previene el art. 105 del mismo cdigo, el respeto consiste en la inviolabilidad de la integridad fsica, psquica
y moral del nio, nia o adolescente, abarcando adems la preservacin de la imagen, la identidad, los
valores, las opiniones, los espacios y objetos personales y de trabajo. De otra parte, el art. 106 del citado
cdigo, establece que es deber de todos velar por la dignidad del nio, nia o adolescente, ampararlos y
ponerlos a salvo de cualquier tratamiento inhumano, violento, deshumanizante, vejatorio o represivo, as
como denunciarlos ante la autoridad competente en los casos de sospecha o confirmacin de maltrato. En el
caso que se considera, a la menor (vctima), al hacer proposiciones indecentes por parte del demandado, se le
ha violentado el derecho al respeto y dignidad que la menor adolescente tiene, conforme a las disposiciones
legales citadas.
El art. 112 numeral 2 del Cdigo Nio, Nia y Adolescente establece que todo nio, nia y adolescente, tiene
derecho a ser respetado por sus educadores. / El Art. 108 del Cdigo del Nio, Nia y Adolescente dispone
que constituye maltrato todo acto de violencia ejercido por padres, responsables, terceros y/o instituciones,
mediante abuso o supresin, ... De otra parte, el Art. 109 numeral 1, precepta que se considera que el nio o
nia es vctima de maltrato cuando se le cause dao fsico, psquico, mental o moral.

18

Las relaciones de clase y subalternizadas

Un caso en el que se expresa con crudeza el poder de las diferenciaciones econmicas y


sociales es el de Chocloca, en Tarija. Se trataba de una familia con escasos recursos
econmicos. Entre declaracin y declaracin nos enteramos que el propio padre de la nia
la viol cuando tena cinco aos y al parecer fue sta la razn por la que la madre decidi
dejarla donde su madrina pues tena miedo que la situacin se repitiera con el padrastro.

La nia, de apenas 13 aos, afirm que la pegaban y que los hermanos se acercaban a su
cama todas las noches. Record que cuando su madre la fue a ver la encontr con los ojos
pintados y su cuerpo morado y vomitaba sangre.
La defensa de los imputados se bas en varios documentos, testimonios y declaraciones
sobre su conducta. La Parroquia de Inmaculada Concepcin certific que los Seores
(padres del imputado) eran un hogar ejemplar cristiano, mostrando un documento con
alrededor de 50 firmas que apoyaban su ejemplar conducta.

El caso de Chocloca nos muestra el poder local y las diferenciaciones sociales entre los
familiares de la nia y sus patrones. Algunos testigos describen a la madre de la nia y a
la vctima como criada, otros afirmaron que el violador era el padrastro o que se invent
el hecho de la violacin para sacar dinero a la familia del imputado. Otra testigo relat la
visita a la casa de la familia:

me encontr a la Sra. Raquel aflijida, y me encuentro en su casa con una mujercita y la


mujercita le deca a la Sra. Raquel de que le de dinero de los tres aos que haba servido su hija
y que ellos lo haban hecho por venganza para sacarle dinero por eso le haban calumniado de
que su hijo la haba violado, pero no es la mujercita, ella estaba arrepentida porque el marido le
haba enseado de que diga que le ha violado... porque la mujer lo nico que quera era el
dinero para irse a su pueblo (Corte Suprema de Justicia, caso 8)

Las presiones fueron seguramente muy grandes y llegaron incluso a acuerdos econmicos
de tal manera que la madre se retract de la denuncia despus de recibir 4.000 Bs. (500 US.
En el mejor de los casos). A partir de este acuerdo, los padres de la nia desaparecieron
Que, el Art. 219 del Cdigo Nio Nia y Adolescente, establece las medidas a imponerse en caso de que
los derechos de los menores fueren amenazados o violados, por maltrato, faltas, abuso, supresin u

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dejndola en un hogar a cargo de un sacerdote10. La sentencia en la Corte Superior de


Tarija se fundament en gran parte en la inexistencia del delito por el desistimiento de los
padres y porque no existiran pruebas suficientes. Finalmente, el caso lleg a la Corte
Suprema de Sucre y al Tribunal Nacional de Honor del colegio Nacional de abogados por
denuncia del sacerdote que decidi asumir la defensa del caso y de la Asamblea
Permanente de Derechos Humanos logrndose que se suspendiera al abogado defensor de
la nia por haber llegado a transacciones con la familia.
La Corte Superior de Chuquisaca impuso una sentencia de 6 aos de prisin y el pago de
resarcimientos civiles! Dado que la sentencia no fue satisfactoria para ninguna de las
partes, se apel a la Corte Suprema donde el caso espera la ltima decisin.

Otro caso permite ver las consecuencias para los propias vctimas dentro de sus familias.
Una de las jvenes declar, por ejemplo, despus de que se hizo todo el juicio que:

est pasando por una situacin mucho ms difcil puesto que ahora que su padre est detenido,
me siento mal al ver que mis hermanos les falta para comer y mi madre, cada vez que la veo,
me hace sentir culpable y dice que por mi culpa no hay plata para que mis hermanos coman.
Que dentro de poco tendrn que vender la casa y que mis hermanos quedarn en la calle.
Yo me siento mal porque mi hermanito tambin me ha dado la espalda, me bot de la casa. Yo
le cont que pap me haba violado y me dijo que eso no importaba, que lo que importaba era
que me haba dado de comer, lo mismo me deca mi madre cuando yo le reclamaba lo de mi
padre.
Fui a ver a mis hermanos y no tenan qu comer, eso me parte el alma porque mi madre dice
que no tiene para comprar comida desde que mi padre est preso. Eso me duele ver, tiene que
pagar abogado y no para dar de comer a mis hermanos (Montero, Caso 20)

El relato de estos casos expresan los mltiples rostros de la violencia que sufren las
menores: no solo es la violacin y la violencia fsica que ejercen los patrones hacia la
nia, es tambin la violencia verbal expresada de manera natural en cada uno de los
relatos: la criadita, la chica, la mujercita son palabras que ms all del lenguaje
retratan una representacin del orden social que parece incluso legitimar la violacin. Pero
omisin.
10
En razn de la falsa declaracin de la madre presuntamente presionada para negar el hecho, no obstante
el drama que volver a revivir la nia a objeto que su probidad tome conviccin de la gravedad del delito,
solicito que en audiencia reservada solo con la presencia de su autoridad, el Sr. Fiscal y mi persona como
tutor legal reciba la declaracin de la nia (Corte Suprema de Justicia, caso 8)

20

la violencia que sufri la nia de Chocloca no provena solamente de los patrones sino
tambin del seno de su propia familia ya que su padrastro le hizo hablar a chicotazos.

Estos casos resultan sin duda paradigmticos de la violencia que caracteriza la vida de
muchas menores: la violencia de la diferenciacin social, la violencia patriarcal y la
violencia del hambre. Igualmente dramtico, sin embargo, es que los estrados judiciales
son tambin reproductores de la violencia pues, en ltimo trmino, estas instituciones son
una reproduccin de la estructura social.
Los universos de la violencia y la violacin

La violacin es, en s misma, la expresin mxima de una violencia que solo es posible
porque se acompaa otras violencias que hemos denominado universos de la violencia.
Probablemente esta violencia sea menor respecto a otras realidades latinoamericanas debido
a que existen an importantes lazos sociales que permiten una mayor cohesin social que
administra y contiene la violencia. Sin embargo, no podemos velar el hecho de que estos
lazos abrigan un orden que est lejos de ser igualitario: el bien preciado es la figura
masculina que se expresa en la jerarqua de los esposos sobre esposas, de padres sobre
hijos, de maestros sobre nias, de autoridades sobre comunarios. El sustento de este orden
implica tambin prcticas de violencia cotidiana tolerada y legitimada. Las nias y
adolescentes sufren violencia fsica de parte de sus padres y madres; las madres son objeto
de violencia fsica y en muchos casos son ellas que no denuncian la violacin de sus hijas,
ignorndola, lo que es indudablemente una forma de tolerarla.
Otras violencias corresponden a la de los propios violadores que logran privar a las
vctimas de su libertad sexual a partir de la violencia fsica, amenazas y amedrentamiento.
Por otra parte, la violencia en otros escenarios y contextos est presente en los propios
argumentos que se desarrollan en los juicios, en el mismo proceso que busca la sancin y la
justicia; argumentos que vulneran la dignidad de las mujeres, ms an cuando se trata de
nias y adolescentes violadas.

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Varias razones esgrimen los violadores frente a la justicia. En primer lugar, el alcohol que
apuntala a sealar la no racionalidad de los sujetos y la enajenacin: estar ebrio, es decir sin
la razn, busca justificar lo injustificable y perdonar lo imperdonable. En segundo lugar,
cuando se trata de adolescentes y jvenes, se aduce que ellas los provocaron o que
estuvieron ya antes con otros hombres y que no mostraron resistencia o que slo lo
hicieron una vez y que la violacin no lleg a la penetracin.

Muy cerca al argumento de la violacin como provocacin, se encuentra la afirmacin de


que las relaciones fueron consensuadas. Las normas y prcticas culturales pueden ser
adems hbilmente utilizadas para esconder o argumentar la inexistencia de la violacin
esgrimida incluso por los propios abogados. As, un abogado defensor, frente a las
denuncias de una vctima, alegaba que fue:

acto de aceptacin consensuada de una relacin sexual propia de la voluntad, se establece que en
dichos jalones propio del enamoramiento y relacin entre personas de este lugar el cual no
representa acto de forcejeo y mucho menos de violencia fsica (Copacabana, caso No 6)

No es raro tampoco encontrar declaraciones de los violadores que sealan que slo fue una
vez como si el nmero constituyera un elemento que pudiera disculpar el acto o que las
nias o adolescentes recibieron algo a cambio. As, en todos estos argumentos la culpa es
achacada a las propias vctimas.

Finalmente los abogados defensores aluden frecuentemente que los acusados son personas
conocidas, de bien y trabajadoras como si estas caractersticas constituyeran razones per
se que los exculparan de sus delitos.
Igualmente violentas resultan algunas prcticas de la polica y de la propia justicia. Un
ambiente inquisitivo, poco acogedor y muchas veces hasta agresivo en las preguntas que
formulan no slo no favorece la denuncia de violaciones sino que constituye un poderoso
freno que proviene esta vez de la sociedad y no del violador. A una adolescente de 14 aos
violada por su padre se le pregunt en la polica: Diga Ud. si su persona antes de que haya
sido violada por su padre haba tenido relaciones sexuales con otra persona. Resalta en

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este caso no solo la impertinencia de la pregunta sino los pre-conceptos que comparten las
autoridades y la propia sociedad: en un himen perforado no hay violacin.
Tambin en el marco de la justicia, el propio lenguaje cargado de referencias a artculos, en
el caso de los abogados, como de de tecnicismos en el de los mdicos forenses constituyen
una nueva forma de ejercer violencia con un lenguaje esotrico que en lugar de explicar los
hechos y proporcionar elementos de juicio para ejercer justicia parecera tener por objetivo
el diferenciarse y distanciarse de las personas que claman por ella.

No menos violento resultan los callejones sin salida pues cruzar el umbral del silencio no es
garanta de acabar con la violencia. Uno de los casos estudiados muestra a una menor
abusada fsicamente por su padrastro que a partir de las acciones tomadas por la Defensora
de la Niez fue destinada a un hogar de menores. Despus de algunos meses resulta
dramtico que a pesar de la violencia que su padrastro ejerca contra ella y del abandono
materno, la nia prefiri volver a su casa antes que permanecer en el hogar destinado por el
Estado.

Este panorama nos obliga a pensar que para combatir la violencia de la violacin y ms an
hacia nias y adolescentes, no es suficiente enfocarnos y limitarnos al anlisis de los hechos
en s, de los culpables y de las vctimas en un momento y en una circunstancia particular.
Es preciso tambin entender cmo la violacin es parte de una violencia que se ejerce como
algo extremo que se enmarca en una violencia que nos rodea.
Conclusiones

Si los casos de violacin en Bolivia no son fenmenos tan extendidos en relacin a otros
pases de Amrica Latina, s tienen una intensidad preocupante sustentada en la
permisividad del ejercicio de la violencia fsica y la violacin ejercida por padres y
padrastros hacia sus hijas e hijastras menores de edad. Es uno de los rostros ms perversos
de la violencia que se agrava si se toma en cuenta el silencio, por un lado, y la repeticin de
la violacin por otro lado. Pero los casos que llegan a la justicia estatal son los que
conllevan embarazo y los que han implicado daos y sangre para las nias. Son stos, por

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tanto, los que la sociedad no tolera y denuncia. Sangre y embarazo son las fronteras que
marcan el umbral del mbito privado al mbito pblico.
Esta situacin se ve reforzada por el actuar de la justicia en sus normas, en sus
procedimientos y en sus prcticas Es decir que la nica manera de probar una violacin
es un certificado mdico que atestige el embarazo o la perforacin del himen. Esto
ltimo significa que la violacin slo se concibe como tal cuando es evidente que se ha
perdido la virginidad. Basta estar en la pubertad como para que la sospecha recaiga sobre
las adolescentes y jvenes como una guillotina. Y es precisamente en los argumentos,
desplegados, en gran parte gracias a los abogados defensores, en los que encontramos
tambin ejercicios de violencia y verdaderos atentados contra las vctimas.

La discriminacin clasista frecuentemente encubre tambin el racismo. En la polica y los


Juzgados tenemos casos que provienen de familias de clases populares y pobres y por tanto
hay dos grandes grupos poco representados: la poblacin indgena de las comunidades de
alta ruralidad por una parte, la poblacin de las clases medias-altas por otra parte. Esto
implica que ambos tienen sus propios arreglos y avenencias, sus usos y costumbres.

Aunque nuestro objetivo no fue analizar la administracin de justicia comunitaria sino ms


bien la administracin de justicia estatal en el caso especfico de las violaciones en
diferentes mbitos y escenarios, es evidente que el estado slo tiene control de limitados
espacios territoriales. O, visto de otra manera, los casos que llegan a la justicia estatal
provienen de slo algunos lugares que son apenas pequeas partes del territorio nacional.
Es claro, por tanto, que podramos plasmar en un mapa, densidades diferenciales de la
justicia estatal, existiendo aureolas territoriales a partir de determinados centros (ciudades,
capitales provinciales, etc.), puntos de atencin articulados que no implican necesariamente
territorialidades continuas sino discontinuas, y, finalmente, puntos ms o menos amplios y
ms o menos densos. Lo que se denomina justicia comunitaria es, en los hechos, lo que
escapa a la administracin de la justicia estatal y en este sentido el trmino resulta ser
extrapolante y por tanto equvoco. Es decir que los amplios espacios sociales y territoriales
que se hacen justicia son mucho ms amplios y expandidos que el de las comunidades

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y por ello el trmino genrico ms apropiado debiera ser el de Justicia no estatal. Este
heterogneo campo de la Justicia no estatal es, en gran parte, el resultado actual de un largo
proceso histrico de relaciones del estado con diferentes grupos de la sociedad, pero
tambin de construccin y expansin estatal con todas sus posibilidades, variaciones
regionales y tambin enormes limitaciones.
Ms all de las posibles diferenciaciones entre la Justicia estatal y no estatal, el trabajo
mostr tambin las articulaciones, confluencias y convergencias entre los valores e
imaginarios de los diversos actores de la sociedad civil y la de los propios funcionarios de
la justicia estatal.

En trminos de relaciones de gnero, es indudable que las cercanas

pueden ser mayores que la coexistencia de esferas paralelas. De ah que el nfasis que se
plante en la investigacin en las prcticas concretas y cotidianas en diversos niveles e
instancias, nos lleva a afirmar que las polticas de gnero no slo deben plantearse en
Bolivia en trminos de leyes y normas generales sino en trminos de procedimientos,
rutinas y rituales porque la ciudadana y los derechos ciudadanos se ejercen
fundamentalmente en la cotidianidad de las relaciones de poder en las que se enmarcan las
relaciones de gnero.

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