De las contribuciones su clasificacin y definicin de cada una de ellas.

De acuerdo con Rafael Martnez morales las contribuciones comprenden:

Impuestos derechos aportaciones de seguridad social y contribuciones de
mejoras.
Los impuestos son las contribuciones establecidas en ley que deben pagar las
personas fsicas y morales que se encuentren en la situacin jurdica o de hecho
prevista por la misma y que sean definidas por diferentes de las heladas
aportaciones de seguridad social derechos y aprovechamientos.
Aportaciones de seguridad social
Las aportaciones de jun seguridad social son las contribuciones establecidas en
ley a cargo de personas que son sustituidas por el estado en el cumplimiento de
obligaciones fijadas por la ley en materia de seguridad social o las personas que
se beneficien en forma especfica por servicios de seguridad social
proporcionadas por el mismo estado..
Contribuciones de mejoras.
Las contribuciones mejoras son las establecidas ni a cargo de las personas fsicas
y morales que se beneficien de manera directa por obras pblicas.
Derechos.
Derecho a las contribuciones establecidas en la ley por el uso o aprovechamiento
de los bienes del dominio pblico de la nacin, as como por recibir servicios que
presta el estado en sus funciones de derecho pblico, excepto cuando se prestan
por organismos descentralizados pub rganos desconcentrados cuando, en este
ltimo caso, si trate de contraprestaciones que no se encuentren previstas en la
ley federal de derechos. Tambin son derecho las contribuciones a cargo de los
organismos pblicos descentralizados por prestar servicios exclusivos del estado.
Cuatro. Explica en qu consiste la reversin.
La reversin o derechos narracin es aquel que tienen propietario al cual le han
expropiado un bien por causa de utilidad pblica, de recuperarlo, sea dicho bien
no ha destinado al fin que dio causa a la declaratoria desproporcin en el trmino
de cinco aos, dicho derecho de ejercerla propietario dentro del plazo de dos aos
a partir de la fecha en que sea exigible.
Nmero uno. Definicin de bienes del dominio pblico.
Sector de los bienes del estado sobre los cuales este ejerce potestad soberana,
conforme a las reglas del derecho pblico, a efecto la regular su uso o
aprovechamiento, y de esa manera asegurar la preservacin racional V
explotacin.
Dominio pblico es el conjunto de bienes de las colectividades pblicas y
establecimientos pblicos que se encuentran sea a la directa disposicin del
pblico usuario, sean afectados un servicio pblico. Proyecto de reforma del
cdigo de napolen citada por la warner.

Dominio pblico es una forma de propiedad especial privilegiada de los entes

pblicos, afectada la utilidad pblica, a un servicio pblico o al inters nacional y
entre tanto, sujeto a la y nadie y nadie inhabilidad o imprescriptibilidad.
El dominio pblico est constituido por el conjunto de propiedades administrativas
afectadas actualmente a la utilidad, sea por el uso del poder pblico, sea por
lesiones administrativas y que, a consecuencia de este afectacin, son
inalienables, imprescriptibles y protegidos por la reglas their eleccin.
Dos punto. Diferencia entre bienes destinados al servicio pblico y los de uso
comn.
Ambas clases de bienes estn legisladas en el artculo 132 de la CPEUM.
Los de uso comn, tratndose de la ley General de bienes nacionales estn
legislado se en el artculo 3 fraccin II, especificando en el artculo sptimo qu
bienes son de uso comn.
En tanto que los de servicio pblico estn legislados en los artculo 59, 60 y 61 de
la Ley General de Bienes Nacionales.
La diferencia en ambas clases bienes est dispuesta en los artculos 8, 60 y 61 de
la Ley General de Bienes Nacionales.
Artculo 8. (LGBN)
Todos los habitantes de la repblica pueden usar los bienes de uso comn, sin
ms recepciones que las establecidas por la leyes y reglamentos administrativos.
Para aprovechamientos especiales sobre los bienes de uso comn, se requiere
concesin, autorizacin o permiso otorgados con las condiciones y requisitos
establezca una ley es el.
Artculo 59.
Estn destinados un servicio pblico, los siguientes inmuebles federales:
Uno. Los recintos permanentes de los poderes legislativo y ejecutivo y judicial de
la federacin.
Dos. los destinados al servicio de los poderes legislativo y judicial del de la
federacin.
Tres. Los destinados a las dependencias y entidades
Los destinados al servicio de los gobiernos de los estados, o de sus respectivas
entidades paraestatales .

Artculo 60. (LGBN)

Quedarn sujetos al rgimen jurdico de los bienes destinados a un servicio
pblico los siguientes inmuebles:
Uno. Los inmuebles federales que de hecho se utilicen en la prestacin de
servicios pblicos por las sper instituciones pblicas; y
Dos. Los inmuebles federales que mediante convenio se utilicen en actividades de
organizaciones internacionales de las que Mxico sea miembro.
Artculo 61.(LGBN)
Los inmuebles federales prioritariamente se destinarn al servicio de las
instituciones pblicas, mediante acuerdo administrativo, en el que se especificar
la institucin destinataria y el uso autorizado.
De lo anterior podemos deducir que las diferencias entre bienes destinados al
servicio pblico y al uso comn se da en los siguientes puntos::
Bienes de uso comn:
Uno. Los pueden usar todos los habitantes de la repblica.
Dos. Para una aprovechamiento especial de los bienes de uso comn, se requiere
concesin, autorizacin o permiso otorgado y con las condiciones y requisitos
establezca la ley..
Bienes de servicio pblico.
Uno. Son inmueble federales que se destinan al servicio de las instituciones
pblicas para prestar un servicio pblico
Dos La institucin destinataria y el uso autorizado ser mediante acuerdo
administrativo.

Pregunta tres. Diferencia entre confiscacin y decomiso.

Decomiso:
Forma el comiso pasaporte del estado los objetos, los instrumentos de producto o
involucrado en la comisin de algn acto ilcito. Si el delito es intencional y
parntesis (doloso) se decomisarn los instrumentos objeto se productos lcitos e
ilcitos; sino es intencinal (culposo) slo stos pasaran al estado.
Aunque el artculo 21 constitucional no prohbe expresamente el decomiso
administrativo, ya que slo puede el ejecutivo imponer multa y arresto, sin
embargo la suprema corte de justicia de la nacin ha resuelto que el decomiso
administrativo si procede.

Confiscacin:
Dar la confiscacin es un sinnimo de cualquier medida arbitraria, no jurdica, que
tom el juzgador o las autoridades administrativas del perjuicio del patrimonio del
gobernado, la confiscacin est prohibida la ensima jurdico mexicano. Como lo
establece el artculo 21 de la CPEUM cambiar se decreta por adeudo que tenga
gobernado, por concepto de impuesto upa del pago de multas o cuando la decreto
autoridad judicial con el fin de cubrir la responsabilidad civil derivada de un delito.
Aparte tampoco se considerar confiscacin el decomiso de bienes ordenadas por
un poder judicial en caso de enriquecimiento ilcito, la aplicacin a favor de los
bienes asegurados que causen abandono segn las porciones aplicables, milord
de dominio que se declare extinto en sentencia.

Pregunta seis. Definicin del presupuesto de egresos, naturaleza jurdica, proceso

de creacin y principios que lo rigen.
Definicin.
El presupuesto de egresos es una decisin del rgano legislativo que permita a la
administracin pblica usar durante un ao fiscal los recursos monetarios
estatales.
De aqu que se pueda afirmar:
1. Es un acto del poder legislativo. En nuestro caso, de la cmara de diputados en
el presupuesto federal.
2. Contiene una autorizacin para que la administracin pblica utilice los
recursos pecuniarios recaudados, es decir, la administracin pblica erogar slo
las cantidades fijadas en presupuesto y de conformidad con l.
3. Est limitado en el tiempo a un ao fiscal, correspondiente en el pas al
calendario( 1 de enero al 31 de diciembre sea).
Naturaleza jurdica del presupuesto.
En relacin a nuestro pas el presupuesto atae siempre a los egresos.
Se sostiene principalmente que se trata de una verdadera ley, o bien, de un acto
administrativo emitido por un rgano legislativo o parlamentario.
Proceso de creacin del presupuesto.
Desde un punto de vista eminentemente formal y orgnico estamos ante un acto
legislativo pues se sigue el procedimiento de cualquier ley: iniciativa, discusin,
aprobacin, promulgacin y publicacin.

Aparentemente el argumento de que no es ley porque slo interviene una cmara

parece superficial pues este hecho no determina la esencia jurdica de un
ordenamiento.
Consideran un criterio material, parece que presupuesto no rene las
caractersticas que identifican una ley: generalidad, abstraccin e impersonalidad,
al contrario que slo contiene disposiciones concretas, particulares y dirigidas en
especfico a los entes pblicos. De aqu que se considere acertado considerarlo
acto administrativo emitido por un rgano legislativo (cmara de diputados en el
caso del presupuesto federal).
Si es as, el presupone un decreto legislativo no una ley, por lo que resulta
totalmente errneo establecer en el reglas que modifican de hecho la ley de
presupuesto y responsabilidad hacendaria. Mayormente es indebida la delegacin
de facultades que generalmente se hace para que el presidente de la repblica o
la secretara de hacienda y crdito pblico lo modifiquen, en ya que ello entraa
una competencias exclusiva de la cmara de diputados y sta no puede, desde el
punto de vista constitucional transferir su potestad ni modificar por s la ley sin que
intervenga la colegisladora, es decir, la cmara de senadores.
Principios que lo rigen.
Los principios que rigen el presupuesto son los de universalidad especialidades
anualidad entre parntesis en mi opinin temporalidad, unidad, planeacin, esa
actitud, claridad, esta cruz y vidas, previsin, publicidad y periodicidad.
Ocho. Cul es la competencia de la auditora superior de la federacin.
La auditora superior con de la federacin es el rgano tcnico de la cmara de
diputados, su funcin principal radica en el anlisis de la cuenta hacendaria
pblica federal es decir el cementos administrativo de donde se renen las
contrariedades todos entes involucrados en el presupuesto federal de egresos.
Con base en este documento, las consideraciones, crticas, observaciones y
recomendaciones se puede fincar responsabilidades a los servidores pblicos.
. Define que es el orden pblico.
Se considera orden pblico al estado de paz interior del conglomerado, resultado
de la proteccin contra los peligros que pueden daar al individuo sino hubiera
ejercicio equitativo de las libertades individuales.
La definicin anterior reviste los aspectos: uno negativo, la ausencia de trastornos
o alteraciones; y uno positivo, que exige no slo la conservacin de una existencia

pacfica sino un conjunto de acciones tendientes a mantener lo y renovarlo para

lograr sus objetivos.
De acuerdo con Rafael Martnez morales orden pblico es el conjunto de normas
con trascendencia jurdica, absolutamente obligatorias e irrenunciables, cuya
finalidad estriba en mantener determinada eficacia del derecho.
El orden pblico es una nocin poltica cuya delimitacin jurdica an est en
desarrollo.
10. Concepto de seguridad pblica.
La seguridad pblica es uno de los tres elementos de la convivencia social, los
otros dos son la tranquilidad y la salubridad.
Nuestra Constitucin, en el artculo 21 establece:
La seguridad pblica es una funcin de la Federacin el Distrito Federal los
Estados y los Municipios y comprende la prevencin de los delitos y persecucin
para hacerla efectiva, as como las acciones las infracciones administrativas, en
los trminos de la ley, en la respectivas competencias que esta Constitucin
seala.
La seguridad pblica es uno de los tres elementos de la convivencia social los
otros dos son la tranquilidad y la salubridad.
11. Defina cules son las faltas administrativas y siete tres ejemplos.
Las faltas administrativas son actos o conductas que violentan una norma jurdica
de de carcter administrativo, stas pueden ser:
contra la dignidad de las personas,
contra la tranquilidad en las personas,
contra la seguridad ciudadana,
entorno urbano
Ejemplos:
Vejar o maltratar fsica o verbalmente a cualquier persona
obstruir con cualquier objeto entradas o salidas de inmuebles sin
autorizacin del propietario o poseedor,
alterar el orden, arrojar, lquidos u objetos, prender fuego o provocar
altercados en actos o espectculos pblicos o en sus entradas o salidas
organizar o participar en peleas de animales de cualquier forma
tirar basura en lugares no autorizados.
Daar,pintar, maltratar, ensuciar o hacer uso indebido de las fachadas de
los inmuebles pblicos o de los particulares sin autorizacin de estos, estatuas,

monumentos, postes, arbotantes, semforos, parqumetros, buzones, tomas de

agua, sealizaciones viales o de obras, puentes, pasos peatonales, plazas,
jardines, elementos de ornato u otros bienes semejantes.

14. Que ordenamiento jurdico regula, en lo general, la actuacin de las

autoridades administrativas a nivel federal y por otra parte, en el mbito del distrito
federal.
A nivel federal es la Ley Orgnica de la Administracin Publica Federal, en tanto
que en el mbito del Distrito Federal es la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del Distrito Federal.
15. Definicin de acto administrativo.
El acto administrativo es un acto jurdico. Implica la manifestacin externa de
voluntad que tiene por objeto producir consecuencias de derecho y hecho jurdico
puede ser de la naturaleza o del hombre pero en ltimo caso, pero en ltimo caso
sin buscar a las consecuencias de derecho.
Es el acto realizado por los rganos de la administracin pblica. Desde este
punto de vista los rganos judiciales y legislativos no podran producir actos
administrativos.
Acto administrativo es todo acto cuyos instancia ser administrativa,
independientemente de la naturaleza del rgano que lo realice.
Acto administrativo es todo acto realizado en ejercicio de la funcin extractiva
simple sin interesar que rgano lo ejerce.
7. Cmo se elabora la ley de ingresos.
El procedimiento seguido para elaborar la ley de ingresos de la federacin es, al
menos en el nivel normativo, mas sencillo que del presupuesto de egresos y
comprende las etapas siguientes:
1. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico pblico prepara el proyecto
de iniciativa de ley de ingresos. De conformidad con el artculo 74 fraccin
IV, reformado en 1977, se termin la discusin acerca de que algn
diputado, senador o legislatura local pudiera presentar la iniciativa.
2, En las primeras semanas del ao, la secretara intercambiar datos con las
dependencias y las entidades financieras respecto a las necesidades de gasto que
tendr la Federacin.

3. A ms tardar el ocho de septiembre, el secretario de Hacienda comparecer

ante la cmara diputados para presentar la iniciativa, la cual corresponde
formalmente al titular del poder ejecutivo. El ao en que hubiere cambio de
presidente de la repblica la comparecencia y la presentacin sern antes del 15
de diciembre.
4. La iniciativa ser discutida y aprobada en la cmara de diputados, como la de
origen. Este supone uno de los pocos casos en que la constitucin seala a una
de las dos cmaras como de origen para determinada ley. El procedimiento se
efectua antes de hacer lo mismo con el presupuesto de egresos, aunque para el
gasto pblico no participa el senado.
5. El senado discutir y aprobar la iniciativa, en calidad de cmara revisora.
6. La ley ser aprobada y publicada a ms tardar el primero del ao en que vaya a
regir, el decreto promulgatorio ser refrendado nicamente por el secretario de
gobernacin.

13. Qu se entiende por justicia administrativa?

Se entiende por Justicia Administrativa a la resolucin de un rgano administrativo
de cierto conflicto que implica un derecho subjetivo.

16. Qu son los recursos administrativos?

De acuerdo a Rafael Martnez Morales el recurso administrativo es la posibilidad
que la administracin pblica tiene de reconocer, y corregir, un error de su
actuacin; lo har en virtud de una peticin del particular en ese sentido.
La solicitud encuentra su origen primario en el artculo octavo constitucional.
En mi opinin el recurso administrativo, es el medio por el cual un particular, una
persona fsica o moral, puede impugnar un acto administrativo o una resolucin de
una autoridad administrativa.
Segn el Maestro Andrs Serra Rojas, los elementos del
recurso administrativo son:
Una resolucin administrativa.
El recurso que interpone el particular.
La afectacin del particular.
Debe estar establecido en ley.
La autoridad ante la que se interponen.
El plazo para interponerlo.

Requisitos de forma.
Procedimiento adecuado.
Obligacin de la autoridad para dictar resolucin.
La solicitud de revisin encuentra su origen en el artculo octavo constitucional.

17. Qu es recurso de revisin y cul es la diferencia con el recurso de revisin

contencioso administrativo.
En el Recurso de Revisin, la Administracin Pblica no figura como parte en un
proceso, interviene slo para revisar (y modificar, anular o confirmar) algn acto
que el particular considera legal o inoportuno.
Puede definirse al recurso administrativo como el medio de defensa establecido en
ley a favor de los gobernados para que la administracin pblica revise un acto
administrativo que consideran ilegal; sta quedar obligada a anularlo, modificarlo
o confirmarlo
El recurso de revisin tiene diferentes denominaciones:
Inconformidad, reconsideracin, oposicin, revocacin, reclamacin, reposicin,
alzada, revisin, revisin jerrquica, queja.
Esta clasificacin se refiere a tres clases de recursos:
Circular, vertical y horizontal.
En el primero el funcionario que emiti el acto impugnado conocer del recurso,
En el vertical, el superior jerrquico del autor de la resolucin recurrida,
En el horizontal implica la existencia de un rgano especializado, una autordad de
la misma jerarqua de la emisora, al cual se encarga el procedimiento en materia
de recursos administrativos.
La ley federal de procedimiento administrativo establece slo un recurso
administrativo el de la revisin, regulado en los artculos 83 a 96 .
El recurso de revisin contencioso administrativo es el medio del que dispone un
particular para presentar un recurso de revisin en contra de una acto de
autoridad,
pero a diferencia del recurso de revisin que se presenta ante la autoridad
administrativa y en el cual la Administracin Pblica no forma parte del proceso, en
el recurso de revisin contencioso administrativo la Autoridad administrativa es el
sujeto pasivo y dicho recurso se presenta en el Tribunal de lo contencioso

administrativo, el que indicar a la Administracin Pblica en que sentido debe

emitirse dicho acto.
Dieciocho punto Y define que son los tribunales administrativos, cul es su
naturaleza jurdica y de que puede depender) a nivel federal y en el distrito federal
sea).
Los tribunales administrativos son los rganos de jurisdiccin en materia
administrativa a nivel federal dependen del ejecutivo.
En el caso del distrito federal, el tribunal local contencioso administrativo desde
plena jurisdiccin, es decir es autnomo.
19. competencia del tribunal federal de justicia fiscal y administrativa y del tribunal
de lo contencioso administrativo del distrito federal.
La competencia por materia del tribunal federal de justicia fiscal y administrativa
conoce de lo contencioso:
Tributario o fiscal,
De seguridad social civil y militar,
De algunos contratos administrativos,
De responsabilidad de servidores pblicos y de los particulares involucrados en
ello.
De comercio exterior, en los casos que fija el artculo 94 de la ley de la materia,
Impugnaciones de los actos que resuelvan el recurso de revisin regulado en la
ley federal de procedimiento administrativo,
Plazos previstos en otras leyes; como los requerimientos de pago a instituciones
de fianzas, contra resoluciones de la auditora superior de la federacin, conflictos
derivados del servicio civil de carrera, responsabilidad patrimonial del estado,
personal diplomtico.
La competencia por materia:
Las resoluciones donde se determinan:
Crditos fiscales,
Se niegue la devolucin de un ingreso,
Las que impongan multas por infraccin de las reglas administrativas federales,
Las que causen un agravio en materia fiscal,
Las que denieguen o reduzcan pensiones,
Las que requieran el pago de garantas,
Las que ponen fin a un procedimiento administrativo,
Las configuradas por negativa ficta en las materias sealadas anteriormente, y
Las sanciones y dems resoluciones emitidas por la auditora superior de la
federacin., entre otras.

La competencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal.

Este tribunal conoce sobre lo siguiente:
1.De los juicios contra actos administrativos que las autoridades de la
administracin pblica del distrito federal dicten, ordenen, ejecuten o traten de
ejecutar en agravio de personas fsicas o morales.
2.De los juicios contra actos administrativos de la administracin pblica
paraestatal del distrito federal, cuando acten con el carcter de autoridades.
3.De los juicios contra las resoluciones definitivas dictadas por la administracin
pblica del Distrito Federal donde se determinen la estancia de una obligacin
fiscal, se fije sta en cantidad lquida o se den las bases para su liquidacin, se
deniegue la devolucin de un ingreso indebidamente recibido o cualesquiera otras
que causen agravio en materia tributaria.
4.De los juicios contra la falta de contestacin de las mismas autoridades, dentro
de un trmino de 30 das naturales, a las promociones de los particulares, a
menos que se fijen otros plazos o si l naturaleza del asunto lo requiere.
5.De los juicios contra resoluciones negativas fictas, las cuales se configuran
transcurridos cuatro meses a partir de la recepcin por las autoridades
demandadas competentes de la ltima promocin presentada por ellas o por los
demandantes, salvo que las leyes fijen otros plazos.
6.De los juicios donde se demande la resolucin positiva o afirmativa ficta, cuando
la establezcan las disposiciones legales aplicables y en los casos determinados
por estas.
7.De los juicios en que se impugne la negativa de la autordad a certificar la
afirmativa ficta, cuando as lo establezca la ley.
8.De las quejas por incumplimiento de las sentencias que dicten.
9.Del recurso de reclamacin contra los acuerdos de trmite de la misma sala.
10.De los juicios que promuevan las autoridades para que sean nulificadas las
resoluciones favorables a personas fsicas o morales.
11.De las resoluciones que dicten donde se denieguen a personas fsicas o
morales la indemnizacin a que se contrae el artculo 77 de la ley federal de
responsabilidades de los servidores pblicos.
El particular podr optar por esta va o acudir ante la instancia judicial competente.

20. Contra qu actos procede el juicio de nulidad.

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