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Universidade do Sul de Santa Catarina

Aes Preventivas de Acidentes de


Trnsito
Disciplina na modalidade a distncia

Palhoa
UnisulVirtual
2013

acoes_preventivas_de_acidentes_de_transito.indb 1

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Crditos
Universidade do Sul de Santa Catarina Unisul
Reitor
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Vice-Reitor
Sebastio Salsio Herdt
Chefe de Gabinete da Reitoria
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Ps-Graduao e Inovao
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Pr-Reitor de Desenvolvimento e Inovao
Institucional
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Diretor do Campus Universitrio UnisulVirtual
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Gerente de Logstica
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Coordenadora do Portal e Comunicao
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Gerente de Produo
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Coordenador do Design Grfico
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Coordenador do Laboratrio Multimdia
Srgio Giron
Coordenador de Produo Industrial
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Coordenadora de Webconferncia
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Gerncia Servio de Ateno Integral ao Acadmico
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Assessor de Assuntos Internacionais
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Assessora para DAD - Disciplinas a Distncia
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Assessora de Inovao e Qualidade da EaD
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Assessor de Tecnologia
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Campus Universitrio UnisulVirtual


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Gerente Administrativo e Financeiro
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Gerente de Ensino, Pesquisa e Extenso
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Materiais Didticos
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Coordenadora do Desenho Educacional
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Unidades de Articulao Acadmica (UnA)


Educao, Humanidades e
Artes
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Articulador
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Pedagogia
Marciel Evangelista Cataneo
Filosofia
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Filosofia, Docncia em Qumica, Docncia em
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Cincias Sociais, Direito,


Negcios e Servios
Roberto Iunskovski
Articulador
Graduao

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Servios Penais
Ana Paula Reusing Pacheco
Administrao

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Dilsa Mondardo
Direito
Itamar Pedro Bevilaqua
Segurana Pblica
Janana Baeta Neves
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Segurana no Trnsito
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Cincias Econmicas
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Turismo
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Comrcio Exterior
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Logstica
Processos Gerenciais
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Cincias Contbeis
Onei Tadeu Dutra
Gesto Pblica
Roberto Iunskovski
Gesto de Cooperativas
Ps-graduao

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Gesto de Segurana Pblica
Danielle Maria Espezim da Silva
Direitos Difusos e Coletivos
Giovani de Paula
Segurana
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Gesto de Cooperativas de Crdito

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Programa de Ps-Graduao em Gesto Pblica
Thiago Coelho Soares
Programa de Ps-Graduao em Gesto Empresarial

Produo, Construo e
Agroindstria
Diva Marlia Flemming
Articulador
Graduao

Ana Lusa Mlbert


Gesto da tecnologia da Informao
Charles Odair Cesconetto da Silva
Produo Multimdia
Diva Marlia Flemming
Matemtica
Ivete de Ftima Rossato
Gesto da Produo Industrial
Jairo Afonso Henkes
Gesto Ambiental
Jos Carlos da Silva Jnior
Cincias Aeronuticas
Jos Gabriel da Silva
Agronegcios
Mauro Faccioni Filho
Sistemas para Internet
Ps-graduao

Luiz Otvio Botelho Lento


Gesto da Segurana da Informao.
Vera Rejane Niedersberg Schuhmacher
Programa em Gesto de Tecnologia da Informao

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Lilian Elizabeth Diesel

Aes Preventivas de Acidentes de


Trnsito
Livro didtico
Design instrucional
Ana Cludia Ta
3 edio

Palhoa
UnisulVirtual
2013

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Copyright UnisulVirtual 2013


Nenhuma parte desta publicao pode ser reproduzida por qualquer meio sem a prvia autorizao desta instituio.

Edio Livro Didtico


Professor Conteudista
Lilian Elizabeth Diesel
Design Instrucional
Ana Cludia Ta
Projeto Grfico e Capa
Equipe UnisulVirtual
Diagramao
Anne Cristyne Pereira
Reviso
Amaline Boulus Issa Mussi
ISBN
978-85-7817-541-2

341.376
D56
Diesel, Lilian Elizabeth
Aes preventivas de acidentes de trnsito : livro didtico / Lilian Elizabeth
Diesel ; design instrucional Ana Cludia Ta. 3. ed. Palhoa : UnisulVirtual,
2013.
190 p. : il. ; 28 cm.
Inclui bibliografia.
ISBN 978-85-7817-541-2
1. Trnsito - Legislao. 2. Trnsito Medidas de segurana. 3. Acidentes de
trnsito. I. Ta, Ana Cludia. II. Ttulo.

Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Universitria da Unisul

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Sumrio
Apresentao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Palavras da professora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Plano de estudo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
UNIDADE 1 - Introduo ao estudo dos acidentes de trnsito e
aes preventivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
UNIDADE 2 - Acidentes de trnsito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
UNIDADE 3 - Diagnstico dos acidentes de trnsito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
UNIDADE 4 - Identificao dos pontos crticos e tcnicas de interveno . . 81
UNIDADE 5 - Aes preventivas para a reduo dos acidentes
de trnsito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Para concluir o estudo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Referncias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Sobre a professora conteudista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
Respostas e comentrios das atividades de autoavaliao. . . . . . . . . . . . . . 179
Anexos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
Biblioteca Virtual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187

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Apresentao
Este livro didtico corresponde disciplina Aes Preventivas
de Acidentes de Trnsito.
O material foi elaborado visando a uma aprendizagem autnoma
e aborda contedos especialmente selecionados e relacionados
sua rea de formao. Ao adotar uma linguagem didtica
e dialgica, objetivamos facilitar seu estudo a distncia,
proporcionando condies favorveis s mltiplas interaes e a
um aprendizado contextualizado e eficaz.
Lembre-se que sua caminhada, nesta disciplina, ser
acompanhada e monitorada constantemente pelo Sistema
Tutorial da UnisulVirtual, por isso a distncia fica
caracterizada somente na modalidade de ensino que voc optou
para sua formao, pois na relao de aprendizagem professores
e instituio estaro sempre conectados com voc.
Ento, sempre que sentir necessidade entre em contato; voc tem
disposio diversas ferramentas e canais de acesso tais como:
telefone, e-mail e o Espao Unisul Virtual de Aprendizagem,
que o canal mais recomendado, pois tudo o que for enviado e
recebido fica registrado para seu maior controle e comodidade.
Nossa equipe tcnica e pedaggica ter o maior prazer em lhe
atender, pois sua aprendizagem o nosso principal objetivo.

Bom estudo e sucesso!


Equipe UnisulVirtual.

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Palavras da professora
Com o mundo cada vez mais globalizado e internacionalizado,
a circulao de bens e pessoas passou a ter uma demanda
crescente, com necessidade de fluidez e rapidez. Desta forma,
as tecnologias motoras e de estrutura de transportes (logstica)
desenvolveram-se rapidamente, o que no ocorreu com o
sistema de infraestutura viria/rodoviria.
A crescente evoluo tecnolgica motora (veculos) de um lado
e a estagnao da infraestrutura viria/rodoviria de outro,
acarretou graves problemas de variadas ordens no trnsito,
sendo o principal deles o nmero elevado de ocorrncias de
acidentes de trnsito.
Os acidentes de trnsito necessitam de estudos aprofundados
com vises multidisciplinares, pois ocorrem por fatores
diversos, que compreendem tanto os usurios (motoristas e
pedestres), quanto os veculos, as vias e o meio ambiente.
Diante dos inmeros problemas vivenciados, fundamental
saber gerir o trnsito, localizando os pontos crticos,
identificando os fatores que contribuem para sua ocorrncia,
definindo as formas de interveno e elencando as aes
de preveno, como, por exemplo, obras de engenharia
que se fizerem necessrias em reas de alta incidncia de
atropelamentos e aes de educao. Sempre educar, educar e
educar, mas tambm, quando for o caso, punir o mal-educado.
Desta forma, necessitamos de estudiosos como mdicos,
gegrafos, psiclogos, engenheiros, advogados e o tecnlogo
em segurana de trnsito, para realizarem as avaliaes e
propor aes preventivas voltadas reduo dos acidentes de
trnsito.

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Acreditamos que, com os estudos multidisciplinares,


conseguiremos ir ao encontro da preveno efetiva e da reduo
dos acidentes de trnsito. A hora esta, e estamos na dcada de
aes pela segurana do trnsito instituda pela ONU (20112020). Com esta disciplina, voc ter subsdios para compreender
a problemtica e empreender aes que visem solues, j que
nossa proposta nesta disciplina justamente estudar aes
preventivas dos acidentes de trnsito quer seja em vias rurais, vias
urbanas e em aglomerados urbanos. Vamos aos estudos?
Lembre que, alm das leituras aqui propostas, voc deve
empreender a outras para ampliar o campo de conhecimento.
Bons estudos!
Professora Lilian Diesel

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Plano de estudo
O plano de estudos visa a orient-lo no desenvolvimento da
disciplina. Ele possui elementos que o ajudaro a conhecer o
contexto da disciplina e a organizar o seu tempo de estudos.
O processo de ensino e aprendizagem na UnisulVirtual leva
em conta instrumentos que se articulam e se complementam,
portanto, a construo de competncias se d sobre a
articulao de metodologias e por meio das diversas formas de
ao/mediao.
So elementos desse processo:

o livro didtico;

o Espao UnisulVirtual de Aprendizagem (EVA);

as atividades de avaliao (a distncia, presenciais e de


autoavaliao);
o Sistema Tutorial.

Ementa
Introduo ao estudo dos acidentes de trnsito e aes
preventivas. Acidentes de trnsito. Diagnstico dos acidentes
de trnsito. Identificao dos pontos crticos e tcnicas de
interveno. Aes preventivas para a reduo dos acidentes de
trnsito.

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Objetivos
Gerais:
Formular aes preventivas especficas com base no estudo do
contedo da disciplina.

Especficos:

Estudar os acidentes de trnsito segundo sua


caracterizao e levantamento de dados.
Diagnosticar as ocorrncias de acidentes de trnsito
com base nos estudos de caracterizao e levantamento
de dados, compreendendo os fatores humanos, virios,
veiculares e ambientais.
Compreender as tcnicas de identificao dos pontos
crticos e suas intervenes.
Elaborar aes preventivas para a reduo da ocorrncia
dos acidentes de trnsito.

Carga Horria
60 horas-aula, 4 crditos.

Contedo programtico/objetivos
Veja, a seguir, as unidades que compem o livro didtico desta
disciplina e os seus respectivos objetivos. Estes se referem aos
resultados que voc dever alcanar ao final de uma etapa de
estudo. Os objetivos de cada unidade definem o conjunto de
conhecimentos que voc dever possuir para o desenvolvimento
de habilidades e competncias necessrias sua formao. .
Unidades de estudo: 5

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Unidade 1 - Introduo ao estudo dos acidentes de trnsito e aes


preventivas (10h/a)
Nesta unidade, voc conhece os termos tcnicos relacionados ao
estudo dos acidentes de trnsito e aes preventivas.

Unidade 2 Acidentes de trnsito (10 h/a)


Nesta unidade, voc compreende o estudo dos acidentes de
trnsito desde o levantamento dos dados at suas caractersticas.

Unidade 3 Diagnstico dos acidentes de trnsito (10h/a)


Com o estudo desta unidade, voc compreende os fatores
contribuintes e as causas dos acidentes de trnsito atravs de suas
ocorrncias.

Unidade 4 Identificao de pontos crticos e tcnicas de interveno


(15h/a)
Nesta unidade, voc identifica pontos crticos para a ocorrncia
dos acidentes, com base nas anlises dos dados e trabalhos
in loco, e estuda as formas de interveno para reduzir as
ocorrncias de acidentes de trnsito.

Unidade 5 Aes preventivas para a reduo dos acidentes de


trnsito (15h/a)
Na unidade 5, voc analisa algumas tcnicas de identificao e
elaborao de aes preventivas segundo os estudos de acidentes
e pontos crticos.

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Agenda de atividades/ Cronograma

Verifique com ateno o EVA, organize-se para acessar


periodicamente a sala da disciplina. O sucesso nos seus
estudos depende da priorizao do tempo para a leitura, da
realizao de anlises e snteses do contedo e da interao
com os seus colegas e tutor.
No perca os prazos das atividades. Registre no espao
a seguir as datas com base no cronograma da disciplina
disponibilizado no EVA.
Use o quadro para agendar e programar as atividades relativas
ao desenvolvimento da disciplina.

Atividades obrigatrias

Demais atividades (registro pessoal)

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unidade 1

Introduo ao estudo dos


acidentes de trnsito e aes
preventivas
Objetivos de aprendizagem

Compreender os termos tcnicos relacionados ao


estudo dos acidentes de trnsito.

Conhecer as necessidades de se desenvolver aes


preventivas de acidentes de trnsito.

Sees de estudo
Seo 1

Trnsito

Seo 2

Acidentes de trnsito

Seo 3

Aes preventivas

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


Para que voc tenha um entendimento mais abrangente
e aproveite melhor o estudo dos acidentes de trnsito e a
necessidade de implantar aes preventivas, pensamos ser
necessrio compreender o significado de alguns termos tcnicos
comumente usados nessa rea.
Com o conhecimento destes termos, voc ter condies de
avanar nos estudos sobre os acidentes de trnsito e desenvolver
aes preventivas que objetivam a reduo tanto dos acidentes
quanto de suas consequncias.
Portanto, para que voc possa atingir aos objetivos propostos
nesta disciplina e realizar um diagnstico para o desenvolvimento
de aes preventivas, elencamos alguns termos tcnicos sobre
o trnsito e seus componentes, acidentes de trnsito e aes
preventivas. As definies dos termos aqui destacados esto em
consonncia com a Associao Brasileira de Normas Tcnicas
ABNT, NBR 10697/1997; Cdigo de Trnsito Brasileiro de 1997
CTB; Vasconcelos (1998) e DNER (1997).
Pronto/a para o estudo?

Seo 1 Trnsito
O Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) de 1997 em disposies
preliminares, no 1 Artigo, afirma que: o trnsito de qualquer
natureza nas vias terrestres do territrio nacional abertas a
circulao regido por este Cdigo. e descreve, neste mesmo
pargrafo, que considerado trnsito a utilizao das vias pelas
pessoas, veculos e animais, isolados ou em grupos, conduzidos
ou no, tendo como objetivo a circulao, parada, estacionamento
ou operaes de carga ou descarga.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Na definio de Vasconcelos (1998, p.19) trnsito uma disputa


pelo espao fsico, que reflete em uma disputa pelo tempo e
tambm pelo acesso aos equipamentos urbanos.
Trnsito , pois, o deslocamento das pessoas, dos
veculos e dos animais pelas vias de circulao.

Desta forma, cabe compreender os seus elementos, que so:


as vias, os veculos, os usurios (pedestres e condutores) e o
ambiente. Acompanhe a definio de cada um destes elementos,
a seguir.

Vias
Para elencarmos as definies e classificaes das vias e rodovias,
bem como, suas subdivises, seguimos os termos apresentados
pela Lei Federal n 5.917, de 10 de setembro de 1973; Decreto
do Estado de Santa Catarina n. 4.084, de 9 de maro de 2006;
DNER, de 1997, ABNT NBR 10697/89 e CTB, de 1997.
Observe a seguir a definio de via, elaborada pelo DNER e
CTB:

Via

Pista preparada para o trnsito; Lugar


por onde se vai ou levado; Espao a
percorrer para ir de um lugar para outro.
(DNER, 1997, p.280).

Perceba que cada estado


possui o seu Decreto o qual
elaborado pelo Plano
Nacional de Viao. As
definies e classificaes
so as mesmas tanto para
Santa Catarina quanto
para outro estado.

Superfcie por onde transitam veculos,


pessoas e animais, compreendendo a pista,
a calada, o acostamento, a ilha e o
canteiro central. (CTB, 1997, Anexo I).
Quadro 1.1 - Definies do conceito de via
Fontes: DNER, 1997; p. 280 e CTB, 1997, Anexo I.

Com o conhecimento inicial de que via um local de trnsito,


veremos que a mesma encontra-se tecnicamente subdividida,
conforme o Art. 61 do Cd igo de Trnsito Brasileiro
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Universidade do Sul de Santa Catarina

(Lei 9.503/97; DNER, 1997), em vias de trnsito rpido,


vias arteriais, vias coletoras, vias locais e rodovias. Veja as
caractersticas de cada uma no quadro a seguir.

Subdivises das vias conforme o Cdigo de Trnsito


Brasileiro
Vias de Trnsito Rpido:
Vias com alta velocidade (acima de 80km/h); Intersees somente
com viadutos; Controle total de Acessos; Separao fsica entre
as pistas; Possuem alta mobilidade e nenhuma acessibilidade aos
lotes lindeiros; No possuem semforos; Velocidade praticada
acima dos 80 km/h. (CTB, 1997).
Vias Arteriais:
Vias rpidas que fazem as ligaes entre as Vias de trnsito
rpido e coletoras. Permitem intersees semaforizadas. Alta
mobilidade e nenhuma acessibilidade aos lotes lindeiros.
Possuem separao fsica entre as pistas; Velocidade praticada
em torno de 80 km/h. (CTB, 1997).
Vias Coletoras:
Mobilidade e acessibilidade moderadas; Intersees
semaforizadas e cruzamento em nvel; Permitem travessia
de pedestres com regular facilidade e em pontos seguros de
visibilidade; Velocidade praticada em torno de 60km/h. (CTB,
1997).
Vias Locais:
Alta acessibilidade aos lotes lindeiros e baixa mobilidade;
Pavimento simples; Cruzamentos sem semforos (entre vias
locais); Velocidade operacional de 40 km/h. (CTB, 1997).
Fonte: DNER, 1997; p. 238 e CTB, 1997, Anexo I.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Rodovia:
De acordo com o Plano Nacional de Viao, as rodovias so
classificadas como radiais, longitudinais, transversais, diagonais
e de ligao. Observe no quadro 1.2 algumas caractersticas das
rodovias, segundo sua classificao.
Radiais

So as rodovias que partem da Capital Federal em direo aos


extremos do pas (Nomenclatura BR-0XX)

Longitudinais

So as rodovias que cortam o pas na direo Norte-Sul.


(Nomenclatura BR-1XX)

Transversais

So as rodovias que cortam o pas na direo Leste-Oeste.


(Nomenclatura BR-1XX)

Diagonais

Estas rodovias podem apresentar dois modos de orientao:


Noroeste-Sudeste ou Nordeste-Sudoeste. (Nomenclatura BR-3XX)

Ligao

Estas rodovias podem apresentam-se em qualquer direo,


geralmenteligando rodovias federais, ou pelo menos uma rodovia
federal acidades ou pontos importantes ou ainda a
nossas fronteiras internacionais. (Nomenclatura BR-3XX)

Quadro 1.2 - Caracterstica e classificao das rodovias


Fonte: Plano Nacional de Viao DNIT, 2010.

Tendo conhecido a definio de via e suas subdivises, veja agora


os conceitos de veculos e suas classificaes.

Veculos
O veculo o meio de transporte utilizado para o deslocamento
de indivduos e bens e encontra-se classificado segundo trao
e espcie. O Cdigo de Trnsito Brasileiro (1997) classifica os
veculos da seguinte maneira:
Veculo de trao

Automotor
Eltrico
Propulso humana
Trao humana
Trao animal
Reboque ou semirreboque

Veculo segundo espcie

Passageiros
Carga
Misto

Quadro 1.3 - Classificao dos veculos, segundo trao e espcie


Fonte: Cdigo de Trnsito Brasileiro, 1997.

Unidade 1

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Universidade do Sul de Santa Catarina

A classificao dos veculos foi definida pelo Cdigo de Trnsito


Brasileiro de 1997 em passageiros, carga e misto, conforme
apresentado no quadro a seguir.
importante que voc tenha o conhecimento da classificao dos
veculos, pois ser informao relevante no momento em que voc
for diagnosticar os acidentes e objetivar aes preventivas com
foco nos tipos de veculos envolvidos nos acidentes de trnsito.

Passageiros

Carga

Misto

Automvel
Bicicleta
Bonde
Charretes
Ciclomotor
Motoneta
Motocicleta
Triciclo
Quadriciclo
Micronibus
nibus
Carroa
Caminho
Caminhonete
Carro de mo
Reboque ou semirreboque
Camioneta
Utilitrios e outros

Quadro 1.4 - Classificao dos veculos segundo sua espcie


Fonte: Cdigo de Trnsito Brasileiro, 1997.

Conhecendo-se a classificao dos veculos segundo sua espcie,


passamos s definies quanto ao tipo de veculos, seguindo o
que preceitua o Anexo I do Regulamento do Cdigo Nacional
de Trnsito e Conveno de Trnsito Virio de Viena, bem como
da Organizao Mundial da Sade e ABNT/NBR 10697/89.
Observe as definies.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Automvel:
Veculo automotor destinado ao transporte de passageiros, com
capacidade para at oito pessoas, inclusive o condutor. Tambm
chamado de carro de passeio.

Bicicleta:
Veculo de propulso humana, dotado de duas rodas, cujo condutor
dirige em posio montada.

Bonde:
Veculo geralmente de trao eltrica, destinado ao transporte de
passageiros que se move sobre os trilhos, utilizando parcialmente a via
pblica.

Caminho:
Veculo automotor destinado ao transporte de carga superior a 1.500kg.

Caminho Trator:
Veculo automotor destinado a tracionar semirreboque, podendo
eventualmente arrastar reboque ou outro veculo automotor.

Caminhoneta:
Veculo automotor destinado ao transporte de cargas at 1.500kg.

Carro de mo:
Veculo de propulso humana utilizado no transporte de pequenas
cargas.

Carroa:
Veculo de trao animal destinado ao transporte de cargas.

Charrete:
Veculo de trao animal destinado ao transporte de pessoas.

Unidade 1

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Ciclo:
Todo veculo de pelo menos duas rodas e acionado exclusivamente pelo esforo
muscular da pessoa que ocupa, especialmente mediante pedais ou manivelar,
incluindo a bicicleta.

Ciclomotor:
Veculo de duas ou trs rodas, provido de um motor de combusto interna, cuja
cilindrada no exceda a 50cm3 e cuja velocidade no exceda a 50km/h. Tem
como caracterstica o movimento auxiliar dos pedais, semelhante bicicleta.

Micronibus:
Veculo automotor de transporte coletivo com capacidade para at 20
passageiros. As vans se enquadram nesta categoria de veculos.

Motocicleta:
Veculo automotor de duas rodas, com ou sem side-car (carro lateral), dirigido por
condutor em posio montada.

Motoneta:
Veculo automotor de duas rodas, dirigido por condutor em posio sentada.

nibus:
Veculo automotor de transporte coletivo com capacidade para mais de
20 passageiros, ainda que, em virtude de adaptaes com vista maior
comodidade destes, transporte nmero menor.

Reboque:
Veculo de um ou mais eixos, que se move tracionado por veculo automotor.

Semirreboque:
Veculo de um ou mais eixos traseiros, que se move articulado e apoiado na sua
unidade tratora.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Trator:
Veculo automotor, construdo para realizar trabalhos agrcolas
de construo ou pavimentao e tracionar outros veculos ou
equipamentos.

Treminho:
Composio formada por um caminho e reboques ou semirreboques.

Triciclo:
Veculo automotor dotado de trs rodas. Pode ser fabricado nas verses
com cabine aberta ou fechada.

Veculo articulado:
Composio de duas ou mais unidades, sendo uma delas a unidade
trao e a outra semirreboque.

Veculo conjugado:
Composio de duas unidades, sendo uma delas um veculo automotor
e a outra reboque ou equipamento de trabalho agrcola, construo,
pavimentao ou transporte pblico.

Veculo misto:
Veculo automotor destinado ao transporte de cargas e/ou passageiros.

Com a leitura das definies referentes ao tipo de veculo, voc


j possui conhecimento para identificar os mais vulnerveis em
relao s vtimas, tanto em gravidade quanto em quantidade.
Veja a seguir as definies relativas aos usurios do sistema virio/
rodovirio. So eles os fatores fundamentais para que o sistema
esteja em movimento.

Unidade 1

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23

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Usurios
Os usurios so classificados em pedestres, veculo pedestre
e condutores, conforme as especificaes da ABNT NBR
10697/89. Veja as definies.
Pedestre: Toda pessoa a p que esteja utilizando vias terrestres ou
reas abertas ao pblico, desde que no esteja em veculo a motor,
trem, bonde, transporte animal ou outro veculo, ou sobre bicicleta ou
sobre animal.
Veculo pedestre: Veculo acionado por pessoas, mediante o qual um
pedestre pode deslocar-se de maneira diferente da marcha, ou mediante
o qual um pedestre pode mover outro pedestre de um lugar para outro.
Inclui bero sobre rodas, cadeira de rodas, carrinho deslizador de criana,
patim de rodas e patinete.
Condutor: Toda pessoa que conduza um veculo automotor ou de outro
tipo, incluindo os ciclos, ou guie por uma via, cabeas de gado isoladas,
rebanho, bando ou manadas, ou animais de tiro, carga ou sela.
Voc acompanhou nesta seo a descrio dos principais termos
tcnicos referentes ao trnsito e seus componentes. Na prxima seo
voc estuda os conceitos e definies sobre os acidentes de trnsito.

Seo 2 Acidentes de trnsito


Os acidentes de trnsito configuram um dos maiores problemas
sociais da atualidade. Conhea a seguir alguns conceitos
e definies, incluindo as vtimas, os tipos de acidentes, a
classificao quanto s consequncias, classificao das vtimas
e a classificao dos fatores geradores dos acidentes de trnsito.
Para a descrio dos termos tcnicos, sero utilizados a ABNT
NBR 10697/89 e o CTB de 1997.
Para os acidentes, tm-se como definio:

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Um evento no intencional, envolvendo pelo menos um


veculo motorizado ou no, que circula por uma via para
trnsito de veculos. Em caso de falecimento da vtima no
local do acidente ou at 30 (trinta) dias aps o mesmo,
considerado acidente de trnsito com vtima fatal. (CTB
1997).
Todo evento no premeditado de que resulte dano em
veculo ou na sua carga e/ou leses em pessoas e/ou
animais, em que pelo menos uma das partes est em
movimento nas vias terrestres ou reas abertas ao pblico.
Pode-se originar-se, terminar ou envolver veculo
parcialmente na via pblica. (ABNT NBR 10697/89).

Para compreender os acidentes de trnsito, necessrio conhecer


e assimilar os tipos de acidentes. Veja abaixo as definies
estabelecidas pela ABNT NBR 10697/89. Acidente com
pedestre, sendo atropelamento ou acidente pessoal de trnsito.

Atropelamento:
Acidente em que o pedestre ou animal sofre o impacto de um
veculo, estando pelo menos um em movimento.

Acidente pessoal de trnsito:


Todo acidente em que o pedestre sofre leses corporais ou danos
materiais, desde que no haja participao de veculo ou ao
criminosa.

Capotamento:
Acidente em que o veculo gira sobre si mesmo, em qualquer
sentido, chegando a ficar com as rodas para cima, imobilizandose em qualquer posio.

Choque:
Acidente em que h impacto de um veculo contra qualquer
objeto fixo ou mvel, mas sem movimento.
Unidade 1

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Coliso:
Acidente em que um veculo em movimento sofre o
impacto de outro veculo, tambm em movimento. Pode ser
frontal, lateral, transversal ou traseira.

Coliso frontal:
Coliso que ocorre frente a frente, quando os veculos
transitam na mesma direo, em sentidos opostos.

Coliso lateral:
Coliso que ocorre lateralmente, quando os veculos
transitam na mesma direo, podendo estar no mesmo
sentido ou sentidos opostos.

Coliso transversal:
Ocorre transversalmente, quando os veculos transitam em
direes que se cruzam, ortogonal ou obliquamente.

Coliso traseira:
Ocorre frente contra traseira, quando os veculos transitam
no mesmo sentido ou em sentidos contrrios, podendo pelo
menos um deles estar dando marcha a r.

Engavetamento:
Acidente em que h impacto entre trs ou mais veculos, num
mesmo sentido de circulao.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Queda:
Acidente em que h impacto em razo de queda livre do veculo,
ou queda de pessoas ou cargas por elas transportadas.

Tombamento:
Acidente em que o veculo sai de sua posio normal,
imobilizando-se sobre uma de suas laterais, sua frente ou sua
traseira.

Demais tipos de acidentes:


Qualquer acidente que no se enquadre nas definies acima.

Classificao quanto s consequncias


As consequncias dos acidentes de trnsito podem ser medidas
atravs de sua gravidade. Para isto, temos os acidentes de trnsito
simples e os acidentes de trnsito graves, conforme especifica a
ABNT NBR 10697/89.
Observe que nem todo acidente resulta em vtimas
feridas ou bitos, porm podem causar danos materiais
e psicolgicos.

Acidente de trnsito simples:


Aquele que no resulte em vtimas e no traga prejuzos ao
trnsito, via ou ao meio ambiente.

Unidade 1

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Acidente de trnsito grave:


Aquele que resulta em vtimas, ou, no havendo, traga prejuzos
ao trnsito, via ou ao meio ambiente.

Classificao das vtimas de acidentes de trnsito


Os acidentes so classificados de acordo com as condies das
vtimas. com elas que se pode medir o grau de severidade de
um acidente de trnsito. Para esta classificao, destacamos as
definies apresentadas pela ABNT NBR 10697/89.
Esta definio foi elaborada conforme o ferimento da vtima do
acidente de trnsito, e, segundo a ABNT NBR 10697/89, em at
30 dias de sua ocorrncia.
Vtima fatal de acidente de
trnsito

Vtima que falece em razo de leses e/ou decorrentes do


acidente de trnsito no momento ou at 30 dias aps a
ocorrncia do mesmo.
Vtma de acidente de trnsito Vtimas cujas leses sofridas causem incapacidade temporria ou
de natureza grave
permanente para as ocupaes habituais.
Vtimas de acidente de trnsito Vtimas cujas leses sofridas no causem incapacidades
com ferimentos de natureza
temporrias ou permanentes para as ocupaes habituais.
leve
Quadro 1.5 - Classificao das vtimas de acidentes de trnsito
Fonte: ABNT NBR 10697/89.

Classificao dos fatores geradores de acidentes de trnsito


Para que um acidente venha a ocorrer, temos mais de um fator
contribuinte envolvido. Usualmente, os fatores contribuintes
encontram-se subdivididos em quatro grupos, conforme definido
pela ABNT NBR 10697/89 e Gold (1998). Acompanhe a
descrio dos fatores contribuintes envolvidos no processo do
acidente de trnsito.

28

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Fator humano:
Quando o comportamento do homem como pedestre ou qualquer
outra condio contribui para a ocorrncia do acidente. (ABNT
NBR 10697/89).
Ao fator humano encontram-se vinculados o comportamento
humano no trnsito, atravs da tenso nervosa, ingesto de
lcool, desconhecimento ou excesso de conhecimento do
trajeto a ser percorrido, distrao atravs de conversas, uso do
telefone, msicas, movimentao de pessoas ou animais dentro
do veculo. Estes so alguns dos fatores que contribuem para a
diminuio dos reflexos dos condutores e pedestres, fazendo com
que o usurio tenha um retardo na hora da tomada de deciso,
aumentando desta forma o risco de se envolver em um acidente.
(GOLD, 1998).

Fator via:
Quando uma deficincia na via ou na sua sinalizao contribui
para a ocorrncia do acidente. (ABNT NBR 10697/89).
Os fatores relativos s vias referem-se s caractersticas das
vias, sinalizaes e reas prximas das vias, a exemplo, a
superelevao inadequada da curva, o pavimento excessivamente
liso, apresentando pouca aderncia, distncia insuficiente entre
os postes de iluminao e a pista, vegetao cobrindo placas de
sinalizao que impedem a visibilidade dos sinais de trnsito,
sinalizao precria ou at mesmo ausente. (GOLD, 1998).

Fator meio ambiente:


Quando fatores do meio ambiente ou da natureza prejudicam
a segurana do trnsito, contribuindo para a ocorrncia do
acidente. (ABNT NBR 10697/89).
Os fatores relativos ao meio ambiente encontram-se relacionados
com a vegetao que cobre placas de sinalizao, dificultando a
visibilidade dos sinais de trnsito, ocorrncia de chuva, neblina,
granizo, presena de gelo na pista devido ocorrncia de geadas e
neves, rvores muito prximas via, relevo sinuoso. (GOLD, 1998).
Unidade 1

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Fator veculo:
Quando a falha mecnica no veculo contribui para a ocorrncia
do acidente de trnsito, sem que tenha havido negligncia ou
manuteno na fabricao. (ABNT NBR 10697/89).
Fatores contribuintes referentes ao veculo encontram-se ligados
inadequao no estado operacional dos veculos, a exemplo, o
desgaste das pastilhas de freio, o desgaste excessivo dos pneus,
problemas na direo, amortecedores gastos e limpadores de
para-brisa enguiados, lmpadas queimadas e faris desregulados,
espelhos retrovisores deficientes, folga no sistema de direo,
rodas desbalanceadas, pneus mal calibrados, quantidade
insuficiente de combustvel. (GOLD, 1998).
Em outras bibliografias, voc ainda encontrar como
fatores contribuintes os de ordem institucional.

Na unidade 3, voc estudar detalhadamente os fatores


contribuintes para a ocorrncia do acidente de trnsito.

Seo 3 Aes preventivas


Nesta seo, voc ter um contato preliminar com o tema aes
preventivas para acidentes de trnsito. Para que voc possa
definir as aes preventivas, ter de, em um primeiro momento,
analisar as ocorrncias dos acidentes de trnsito. Em um segundo
momento, ento, poder definir aes preventivas em locais que
ainda no apresentam registros de acidentes
.
A partir de agora, voc deve concentrar sua ateno nos estudos
sobre os acidentes de trnsito, principalmente os estudos
realizados com o amparo de estatsticas ou identificao de
pontos crticos, j que revelam impressionantes informaes a
respeito das mortes ocorridas no trnsito. necessrio trabalhar
com estas informaes e gerar conhecimentos para reduzir
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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

os alarmantes nmeros de acidentes, mortes, feridos (leves e


graves), bem como, os custos econmicos por eles gerados. Para
tanto, preciso que os governos, tanto federal quanto estadual e
municipal desenvolvam medidas preventivas de conscientizao
acerca desta problemtica. (DIESEL, 2009; BOTELHO, 2005).
Para Vilela (2007), os acidentes se caracterizam como um
problema social e no devem restringir-se somente s instituies
ligadas ao trnsito, mas sim, em conjunto com a sociedade, pois,
desta forma, as aes preventivas tendem a produzir resultados
significativos.
Lembre-se de que todas as aes preventivas devem
ter estrutura metodolgica, baseada em estudos
e dados. Portanto, para a elaborao das aes,
voc precisa definir o pblico-alvo, os objetivos, as
metodologias e os resultados esperados.

Com base no Cdigo Brasileiro de Trnsito (CTB), o qual


entrou em vigor em 23 de janeiro de 1998 por meio da Lei n
9.503, alguns trabalhos j foram e outros esto sendo realizados.
Trabalhos estes que objetivam a segurana e a preveno da vida.
No entanto h muito a se fazer para diminuirmos os fatores de
risco envolvendo o condutor, o pedestre, o veculo e a via pblica.
(BRASIL, 2002).
Ainda, por meio da Lei n 9.503, os Ministrios da Sade, Educao
e Esportes, do Trabalho, dos Transportes e da Justia, atravs do
Conselho Nacional de Trnsito, devem desenvolver e implementar
programas de preveno de acidentes. (BRASIL, 2002).
Com observao ao Decreto n 1.017, de 23/12/1993, voc ver
que este destina 50% do valor total do prmio do DPVAT (Seguro
obrigatrio de danos pessoais por veculo automotores em vias
terrestres) ao Fundo Nacional de Sade, o qual deve utilizar 90%
do valor na preveno e no atendimento s vtimas de acidentes
de trnsito; os outros 10% devem ser repassados mensalmente
ao coordenador do Sistema Nacional de Trnsito para aplicao
exclusiva em programas de preveno. (BRASIL, 2002).

Unidade 1

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Se prestarmos ateno na informao, temos a nosso favor uma


Lei que destina o repasse de verbas para que sejam desenvolvidas
e implementadas aes preventivas. Mas, para que possamos
chegar a um resultado no mnimo satisfatrio, necessrio
realizarmos trabalhos simultneos de campanha de mobilizao
social, atravs do envolvimento da populao e aes de melhoria
de infraestrutura viria/rodoviria, bem como, ainda, quanto aos
aspectos que envolvem uma efetiva fiscalizao.
As aes preventivas trabalhadas em diversos mbitos, com
base no planejamento urbano, no planejamento do trfego,
na engenharia de trfego, na educao para o trnsito e na
fiscalizao, apresentam xitos comprovados. A associao
destas reas so medidas que contribuem para a reduo dos
acidentes de trnsito. Reduzir acidentes de trnsito atravs das
aes preventivas propicia melhores condies de circulao
para os usurios, sendo eles pedestres, motociclistas, motoristas,
passageiros, ciclistas e outros. (VILELA, 2007).
No caso de a ocorrncia do acidente gerar grandes impactos, estes
devem ser percebidos pela populao, de forma que os usurios
dimensionem o risco a que esto submetidos. Esta preocupao
se expressa atravs de divulgao sistemtica das informaes
sociedade.
As aes preventivas devem atender a todos os
segmentos sociais.

As aes podem ser de carter educativo, corretivo ou punitivo.


Aes de carter educativo so aquelas realizadas,
principalmente atravs da educao para o trnsito; aes de
carter corretivo so aquelas realizadas por meio de obras de
engenharia; e, as de carter punitivo so as realizadas atravs
dos agentes de trnsito.
Para escolher o melhor tipo de ao a ser abordado, voc deve
conhecer o problema a ser enfrentado.
Observando que as aes de preveno tm relao direta
com a multidisciplinaridade, no caso, os fatores contribuintes
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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

ocorrncia do acidente de trnsito, Leon e Vizzotto (2003)


ressaltam a necessidade de ampliar os estudos, para que as
aes englobem, o mximo possvel, a maioria dos fatores que
contribuem para a ocorrncia dos acidentes.
Cabe aqui um breve destaque sobre algumas formas de aes
preventivas que tm como enfoque a orientao/educao.
Lembra-se que, para definir as aes, necessrio conhecer o
problema a ser enfrentado. As aes que apresentamos as seguir
foram descritas no Manual de Urgncia em Pronto-socorro
(1996). Conhea a algumas:

- A regra de que um carnaval divertido se voc ingerir lcool,


no existe. Mas, se voc for dirigir, no beba.
- Quando estiver como condutor, faa uso de bebidas no
alcolicas, como exemplo, o uso de refrigerantes, cervejas sem
lcool, sucos e gua.
- Quando sair em grupo com pretenso do uso de lcool, escolha
o amigo da vez antecipadamente. Este amigo no dever beber
neste dia, pois o mesmo ser o motorista, propiciando desta
forma segurana a todos.
- Evite dirigir sob o efeito de medicamentos que agem sobre o
sistema nervoso.
- Respeite sempre as normas de segurana viria/rodoviria.

Provavelmente estas e outras aes voc j viu ou ouviu na mdia


falada e escrita, atravs de campanhas publicitrias. Geralmente,
tais aes so de curto prazo, e, desta forma, no suficientes para
conscientizar a respeito dos acidentes de trnsito e reduzi-los.
A continuidade das ocorrncias dos acidentes de trnsito nos
faz constatar que somente as medidas preventivas com enfoque
em campanhas publicitrias no so suficientes para reduzir as
ocorrncias e suas consequncias.

Unidade 1

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Universidade do Sul de Santa Catarina

H, portanto, a necessidade de propostas de intervenes


inteligentes e inovadoras, estimulando a construo de uma
slida segurana viria/rodoviria. (BRASIL, 2002).
importante ter clareza de que, ao elaborar aes preventivas,
nem todas as pessoas reagem da mesma maneira. Lima (2009)
chama a ateno para a seguinte realidade: o que pode ser
chocante a um adulto, por exemplo, pode no ser a um jovem,
assim algumas pessoas entendero as aes preventivas feitas
pelas campanhas publicitrias como lgicas e, outras pessoas,
no. Portanto imprescindvel que voc analise com muito
cuidado as aes que pretende elaborar. S assim as aes
preventivas tero maior chance de atender a um grande nmero
de pessoas: o mximo delas.
A ao preventiva atravs da percepo do risco s
possvel a partir do momento em que a sociedade tem
o conhecimento do risco de que pode se acidentar.

Para Elvik e Bjornskau (2005), a percepo do risco no trnsito


trata, em um primeiro momento, do perigo especfico ao dirigir
um veculo motor, onde deve ser considerada a relao entre a
habilidade na percepo de perigo e a taxa individual de acidente.
Em um segundo momento, a percepo dos riscos dos usurios
do sistema virio em geral deve estar associada s diferentes
modalidades de transporte. (VILELA, 2007).
As aes de preveno de acidentes com enfoque populacional
ter chance de xito quando a percepo do risco de acidente
desta populao for alto; caso contrrio, a aderncia da populao
s aes preventivas com enfoque educacional ser baixa.
Tendo esta premissa como verdadeira, necessrio observar
que tipo de pblico queremos atingir. Veja o exemplo descrito a
seguir.
O Projeto de Reduo da Morbimortalidade por Acidentes
de Trnsito Mobilizando a Sociedade e Promovendo a Sade,
desenvolvido por Brasil (2002), elenca alguns eixos de aes
preventivas, sendo eles:

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

capacitao de profissionais ligados aos servios de


atendimento s vtimas de acidentes, garantindo a
qualidade das informaes; e
mobilizao da sociedade com vistas s atitudes positivas
referentes s medidas preventivas, atravs da capacitao
de representantes de sindicatos, empregadores e
condutores de veculos, indiferentemente de seu porte,
profissionais da mdia, bem como, os representantes
das organizaes ligadas sociedade civil. Estes sero
os multiplicadores do conhecimento e das medidas
preventivas para a reduo dos acidentes de trnsito.

Para que seja possvel atingir os objetivos, definindo e elencando


as aes preventivas com base nos resultados de identificao dos
pontos crticos e anlises estatsticas, diante da gravidade das
vtimas, tipos de acidentes, veculos envolvidos, locais e horrios
de ocorrncias, preciso seguir algumas etapas. Como etapas
para atingir o objetivo das definies de aes preventivas, Faria e
Braga (1999) apontam:

conhecer o problema, com base em dados e informaes,


abordando aspectos como a estrutura poltica e social;
definir objetivos a serem alcanados; e
escolher medidas apropriadas para prevenir os acidentes,
englobando no somente as medidas que envolvam as
melhorias de infraestrutura, a fiscalizao e a educao.

As propostas de aes preventivas devem ser definidas com


base em instrumentos de orientao e articulao, abrangendo,
desta forma, reas rurais, urbanas e aglomeraes urbanas, e a
observncia das suas respectivas caractersticas. Mas, para que
isso acontea, os dados a utilizar devem ser fidedignos e coletados
nas instituies responsveis por seus armazenamentos.
Vilela e Ferreira (2006) afirmam que, para prevenir acidentes
em centros urbanos aglomerados urbanos faz-se necessria
a disposio e o envolvimento das instituies pblicas,
responsveis pela coleta e tratamento dos dados de acidentes,
assim como, pela elaborao de projetos que objetivem a reduo
dos acidentes. Destacam os autores que tais aes devem
Unidade 1

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Universidade do Sul de Santa Catarina

estar relacionadas ao planejamento urbano e de transporte,


engenharia de trfego e educao para o trnsito.
Para que seja possvel reduzir os acidentes, primordial agir
sobre as causas dos acidentes. Assim, necessitaremos estudar as
mincias que envolvem os acidentes de trnsito, com base na
caracterizao e identificao dos fatores contribuintes, que so a
via, o usurio, o meio ambiente e as instituies.
A identificao do fator contribuinte para elencar aes
preventivas no tem como objetivo atribuir culpa,
tampouco julgar condutores, pedestres, engenheiros
de trfego ou agentes de trnsito, mas, sim, elaborar
aes adequadas para reduzir as ocorrncias dos
acidentes de trnsito.

Um dos incentivos de programas de aes preventivas, e


que atende a diversos enfoques, vem sendo realizado atravs
do Prmio Volvo de Segurana no Trnsito. Este prmio
seleciona e premia os melhores trabalhos de aes preventivas
nas mais diversas reas do conhecimento, ou seja, trabalhos que
apresentam os melhores resultados em preveno e reduo de
acidentes.
Como exemplo de trabalhos vencedores do Prmio Volvo, tm-se
os ligados rea de educao, engenharia de trfego, fiscalizao,
pedestres e ciclistas, motociclistas, motoristas profissionais
caminhes e nibus , e o setor privado. Portanto observe que,
para reduzir os alarmantes nmeros de acidentes e vtimas atravs
das aes de preveno, faz-se necessrio que toda a sociedade
participe.
Nesta seo, foi apresentado a voc, o conhecimento preliminar
de aes preventivas para a reduo de acidentes de trnsito.
importante perceber que o objetivo desta disciplina desenvolver
aes preventivas. Portanto, para que seja possvel defini-las, voc
estudar com mais detalhes, nas prximas unidades, os processos
que permitem selecionar quais aes sero as mais eficazes.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Sntese
Nesta unidade, voc acompanhou a descrio de termos tcnicos
como trnsito, acidentes de trnsito e temas relacionados. No
tema trnsito, foi abordada sua definio, como tambm, a
definio de seus componentes, sendo eles: a via, os veculos
e os usurios. No tema acidentes de trnsito, foram tratados
os temas acidentes de trnsito, vtimas, tipos de acidentes,
classificao quanto s consequncias e os fatores geradores de
suas ocorrncias. Lembre-se que a ocorrncia de um acidente de
trnsito no se d por um nico fator, mas, sim, pela combinao
de dois ou mais fatores. Foi tambm apresentado nesta unidade
um estudo preliminar, para que voc conhea a necessidade de
desenvolver aes preventivas. Nesta breve apresentao, voc
teve condies de conhecer os eixos para o desenvolvimento
das aes preventivas definidas no Projeto de Reduo da
Morbimortalidade por Acidentes de Trnsito Mobilizando a
Sociedade e Promovendo a Sade.
Um exemplo de etapa para o desenvolvimento de aes foi
tambm apresentado, mas, lembrando que existem vrias formas
de se definir estas etapas. Voc deve ter percebido que o assunto
abordado nesta unidade a base para o aprofundamento dos
processos necessrios definio das aes preventivas.

Unidade 1

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Atividades de autoavaliao
Ao final de cada unidade, voc realiza atividades de autoavaliao. O
gabarito est disponvel no final do livro didtico. Mas esforce-se para
resolver as atividades sem ajuda do gabarito, pois, assim, voc estar
promovendo a sua aprendizagem.
1) Destaque a definio de Trnsito pelo Cdigo de Trnsito Brasileiro.

2) Disserte sobre a diferena entre os conceitos: Pedestre e Veculo de


Pedestre.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

3) Apresente, com base no estudo preliminar, quais seriam as formas mais


eficazes de se definir as aes preventivas.

Saiba mais
Se voc desejar, aprofunde os contedos estudados nesta unidade,
consultando as seguintes referncias:
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS.
NBR 10697: Pesquisas de Acidentes de Trfego. 1989.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS.
NBR 6061: Gravidade das leses sofridas por vtimas de
acidentes de trnsito. 1980.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS.
NBR 12898: Relatrio de Acidentes de Trnsito. 1993.
BRASIL. (1997) Lei No. 9503 de 23 de setembro de 1997,
Cdigo de Trnsito Brasileiro. Braslia, Disponvel em:
<https://www.presidencia.gov.br>.
Organizacin Mundial de la Salud. Accidentes del Trfico en los
Pases en Desarrollo. Serie de Informes Tcnicos 703. Ginebra:
WHO, 1984.

Unidade 1

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unidade 2

Acidentes de trnsito
Objetivos de aprendizagem

Compreender as formas de se estudar os acidentes


de trnsito, desde o levantamento de dados at a sua
caracterizao.
Conhecer os dados que devem ser levantados para
realizar os estudos de acidentes de trnsito.

Entender o desenvolvimento da caracterizao dos


acidentes de trnsito.

Sees de estudo
Seo 1

Estudo do acidente de trnsito

Seo 2

Levantamento de dados

Seo 3

Caracterizao do acidente de trnsito

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


A primeira etapa para a elaborao das aes preventivas inicia
com o estudo sobre os acidentes de trnsito, a forma da coleta de
dados, os tipos de dados que devem ser coletados, onde coletar,
como coletar. Aps esta etapa, vamos caracterizao dos
acidentes.
A caracterizao dos acidentes permite a voc o conhecimento
dos locais de ocorrncia, horrios, tipos de acidente, dentre
outras informaes, que lhe traro subsdios para a compreenso
do porqu de os acidentes acontecerem, e quais os fatores
contribuintes que se relacionam a estas ocorrncias. Portanto esta
unidade trata do estudo do acidente de trnsito, o levantamento
dos dados e sua caracterizao. Esteja atento/a aos estudos, e,
qualquer dvida, no hesite questionar, usando a ferramenta
Professor, no EVA.

Seo 1 Estudo do acidente de trnsito


Os estudos sobre os acidentes de trnsito servem para identificar
reas criticas, ou seja, locais onde ocorrem com maior frequncia
os acidentes, onde se encontram as probabilidades e os maiores
indicadores de acidentes. Com o conhecimento obtido atravs
dos estudos de acidentes, possvel identificar as fragilidades
do sistema, assim como, identificar quais aes podem ser
desenvolvidas, para que o local deixe de ser crtico e possa
oferecer maior segurana aos usurios.
Esta no uma temtica recente. Uma obra pioneira sobre o
assunto o livro de autoria desconhecida e intitulado Livro dos
Acidentes, datado de 1830, que foi, at onde temos notcia, a
primeira publicao a tratar do tema mundial.
Aps muitos anos, a medicina preventiva foi averiguando a
necessidade de estudar os acidentes e, na ltima dcada, houve
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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

crescimento do interesse da comunidade acadmica e cientfica


com relao ao estudo dos acidentes. (CARVALHO, 2002).
Para Marin e Queiroz (2000), os estudos sobre os acidentes
de trnsito permitem ao pesquisador o conhecimento do
comportamento do condutor, do pedestre, das condies de
segurana, das vias, da engenharia de trfego, bem como das
consequncias de trauma resultantes de uma ocorrncia de
acidentes de trnsito. Tambm auxiliam os gestores nas tomadas
de decises com vista a uma preveno eficaz atravs da educao,
da fiscalizao e do replanejamento das cidades e rodovias que
atravessam as reas urbanizadas principalmente. (MELLO
JORGE, 1994).
Para que possamos entrar em concordncia com Marin e Queiroz
(2000) e Mello Jorge (1994), preciso realizar o levantamento
dos dados junto s instituies. Cardoso (2002) afirma que um
dos fatores fundamentais para o sucesso dos estudos de acidentes
refere-se confiabilidade dos dados, quer sejam primrios ou
secundrios.
Da mesma forma, Austin et. al. (1997, apud CARDOSO, 2002)
afirmam que, para uma boa qualidade nos resultados obtidos
em estudos sobre os acidentes de trnsito, deve-se estar atento/a
s informaes. Estas devem estar corretas e com o mximo de
valores possveis. Se isto no ocorrer, os resultados podem ser
duvidosos. Para que voc possa trabalhar com os grandes volumes
de registros de acidentes de trnsito, necessrio fazer uso de
tcnicas e tecnologias (cadastro, banco de dados e programas
computacionais). Assim, poder, por sua vez, gerar informaes
sobre os acidentes de trnsito.
Os dados de acidentes so os principais recursos que temos para
estudar os acidentes de trnsito, e estes devem ser analisados de
forma multidisciplinar, ou seja, abranger reas de conhecimento
como a medicina, a engenharia, a educao, a psicologia e
a fiscalizao. Os estudos de acidentes de trnsito de forma
multidisciplinar permitem o conhecimento global dos fatores que
propiciaram a ocorrncia dos acidentes e, desta forma, possvel
desenvolver aes eficazes para a preveno das ocorrncias.

Unidade 2

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Os estudos sobre os acidentes de trnsito devem fazer


parte de estudos multidisciplinares, pois os mesmos
devem ter diferentes vises, uma vez que os acidentes
de trnsito no geram unicamente vtimas humanas:
atingem a economia de um estado e da nao. Suas
vtimas, hoje, em grande maioria, encontram-se em
idade produtiva, nem sempre as vtimas so fatais e
feridos leves, mas acabam com alguma deficincia
[...] Portanto, em se tratando de acidentes de trnsito,
vrias so as reas que devem estar interligadas. Para
a reduo dos acidentes de trnsito, estudos devem ser
realizados em busca de explicaes e levantamento de
riscos e gravidades, ensejando, assim, a realizao de
trabalhos de preveno voltados diminuio do nmero
de vtimas tanto de morbidade quanto de mortalidade.
(DIESEL, 2005, p.19. e DIESEL, 2009, p.16).

A seguir, voc poder acompanhar uma explicao mais


detalhada sobre a etapa do levantamento dos dados no estudo de
acidentes de trnsito.

Seo 2 Levantamento de dados


O levantamento dos dados uma etapa importante nos estudos
de acidentes de trnsito, da mesma forma, a qualidade destes
dados, que podem ser primrios ou secundrios.
Os dados primrios so os dados coletados pela
primeira vez (por voc, pesquisador) e os dados
secundrios so os dados disponveis em boletins de
ocorrncia (coletados por um policial), por exemplo.

Os tipos de dados que voc deve coletar nas instituies, no caso,


os dados secundrios, compem-se de arquivos com inmeros
registros e, por isso, Gold (1998) e Diesel (2009) destacam a
importncia de se preparar um banco de dados.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

importante que este banco de dados seja relacional e que


contenha os dados de registros dos acidentes de trnsito, os dados
de uso e ocupao do solo, os dados da infraestrutura das vias
urbanas e rodovias, tipos de acidentes, sua exata localizao,
veculos envolvidos, estado das vtimas, entre outros.
Quando voc levantar os dados e preparar o banco de dados no
qual ir trabalhar, preciso estar atento/a ao problema que ir
encontrar durante o levantamento dos dados. Existem diferentes
tipos de banco de dados, uma vez ser comum que cada instituio
possua um banco, conforme apontam Bangiski (1995) e Diesel
(2009).
Bangiski (1995) afirma que, mesmo no existindo um padro de
boletins de ocorrncia, estes contm informaes bsicas como:
local, hora, nmero e tipo de acidentes, veculos envolvidos,
condies de tempo e as condies locais.
Agora que voc compreendeu a importncia do levantamento dos
dados, ver os tipos de dados que podem e devem ser levantados,
segundo apontamentos de Meneses (2001) e Diesel (2009).
Acompanhe a descrio de alguns, a seguir.

Boletins de acidente de trnsito


Os BOs (boletins de ocorrncias) contm dados que so essenciais
para as anlises. Estes dados referem-se localizao do acidente
como: nome do municpio, estado, nome de rua ou avenida quando
se trata de acidente em via urbana, nomenclatura da rodovia para
acidentes em rodovias, marco quilomtrico, estado das vtimas,
quantidade das vtimas, horrio e dia de ocorrncia, tipo do
acidente, tipo e quantidade dos veculos envolvidos. Estas so as
informaes bsicas a serem coletadas nos BOs.
Ateno! O exemplo no quadro a seguir e em
todos os demais so cpias parciais de um banco
de dados de acidentes, desenvolvido no Oracle da
Oracle Corporation. Este banco de dados faz parte do
Sistema de Gesto de Riscos Virios SIGRAV/2009.
Acompanhe.

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Quadro 2.1 - Cpia parcial do banco de dados de acidentes


Fonte dos Dados: DPRF/SC, ano de 2008; SIGRAV/2009.

Vtimas bito
O registro das vtimas bito por acidentes de trnsito, armazenados
nos BOs, referem-se s vtimas bitos ocorridos no local do
acidente. Os bitos ocorridos nos hospitais so vtimas que falecem
horas ou dias aps a ocorrncia do acidente de trnsito. Estes dados
no constam no BO, desta forma a realidade sobre as vtimas bito
por acidentes de trnsito no demonstram os reais nmeros deste
tipo de vtimas. (DIESEL, 2009).

Dados de trfego
Os dados de trfego devem conter informaes relacionadas com
as caractersticas do trfego, desta forma os dados referem-se a
dados de volumes e composio dos fluxos de trfego em vias
urbanas ou rodovirias.
Na necessidade de coletar os volumes em intersees, voc no
pode esquecer que a coleta deve contemplar as alas e as vias
secundrias intervenientes.
O DENATRAN (1987) recomenda que os volumes de trfego
sejam levantados em horrios distintos, tanto no horrio de pico,
como fora do horrio de pico, uma vez que, para a realizao
dos clculos de ndices de acidentes de trnsito, so utilizados
os valores mdios. Ainda, segundo as recomendaes do
DENATRAN (1987), no existe necessidade de contagens por
perodos de 24 horas.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Observe no quadro a seguir, um exemplo de banco de dados de


fluxo de veculos:

Quadro 2.2 - Cpia parcial do banco de dados de fluxo de veculos


Fonte: DEINFRA, 2008; SIGRAV/2009.

Dados fsicos, operacionais e funcionais


Os dados a serem levantados referem-se s caractersticas fsicas,
operacionais e funcionais de uma via urbana ou rodovia. Devem
ser levantados os seguintes dados: intersees, caractersticas
geomtricas como largura das pistas, acostamento, rampas, raios
de curvatura, velocidades permitidas, condies do pavimento,
sinalizao, controle de trfego, pontes sem acostamento, tipos
de uso e ocupao do solo, dados do ambiente adjacente s vias,
entre outras informaes. .

Quadro 2.3 - Cpia parcial do banco de dados das condies fsicas, operacionais e funcionais
Fonte dos dados: DNIT/SC, 2008; SIGRAV/2009.

Dados do pedestre
Os dados referentes ao trnsito de pedestre so importantes tanto
para as vias urbanas quanto para as vias rodovirias.
Estes dados refletem a segurana dos usurios, que so a parte
mais vulnervel do sistema, bem como, so importantes para

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definir os programas que visem a uma melhor segurana no


sistema virio e rodovirio.
Voc deve realizar a contagem de pedestres, quando analisar
acidentes em vias urbanas; realizar contagem de pedestres em
vias rurais, quando analisar acidentes em vias rurais; da mesma
forma, deve ser realizada a contagem, quando se trabalhar em
aglomerados urbanos.

Dados de ciclistas
O levantamento dos dados sobre os ciclistas so de fundamental
importncia, pois poucas vias possuem faixas ou pista destinadas
ao uso dos ciclistas, ou seja, as ciclovias. A no existncia de
ciclovias fora o ciclista a utilizar o espao com os veculos
motorizados, gerando um cenrio de conflito, sendo que os
mais vulnerveis, nestes casos, so os ciclistas, e este conflito
geralmente pode gerar graves acidentes, conforme apontado pelo
GEIPOT/MT (1986). Portanto no se esquea da contagem dos
ciclistas.

Dados do uso e ocupao do solo


Segundo a AASHTO (1994), o uso do solo lindeiro encontra-se
dividido segundo sua ocupao. Esta diviso utilizada tanto
para as vias urbanas quanto para as rodovias. As divises so
estas:

rea comercial: rea onde se concentram intensas


atividadescomerciais;
rea residencial: rea de desenvolvimento habitacional;
rea industrial: rea com grande concentrao de
indstrias;
rea de lazer: rea onde se concentram equipamentos de
lazer;

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rea mista: nesta rea, encontram-se instaladas as


atividades comerciais, residenciais, industriais e as reas
de lazer.

Observe no quadro a seguir, um exemplo de banco de dados de


uso e ocupao do solo:

Quadro 2.4 - Cpia parcial do banco de dados de uso e ocupao do solo


Fonte: DPRF/SC, 2008; SIGRAV/2009.

Levantamento fotogrfico
O levantamento fotogrfico to importante quanto o
levantamento dos dados de registros das ocorrncias de acidentes;
dados fluxo de veculos; dados fsicos, operacionais e funcionais;
dados de pedestres; dados de ciclistas e o uso e ocupao do solo.
O levantamento fotogrfico deve ser realizado aps as
anlises dos dados, ou ento, durante o atendimento
da ocorrncia de um acidente.

O levantamento fotogrfico ps-anlise dos dados de acidentes


compreende o estudo in loco e faz parte da identificao dos
pontos crticos de acidentes. J o levantamento fotogrfico durante
o atendimento da ocorrncia de um acidente usado para o
registro da cena do acidente, com o objetivo de esclarecer as
possveis causas. (MENESES, 2001). Lembre que, para realizar
o levantamento fotogrfico, no se estipula um perodo, porm,
com base na experincia, verificamos que o melhor perodo no
momento em que ocorreu o acidente, ou ento, poucas horas aps.
A realizao do levantamento fotogrfico, ps-acidentes, ocorre
atravs da escolha do local que apresenta elevados registros de
acidentes. O levantamento fotogrfico demonstra claramente
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as condies dos locais que apresentam algum problema e onde


diversos motoristas se envolveram em acidentes semelhantes.
(MESQUITA, 2003).
Quando realizar um levantamento fotogrfico,
procure registrar o mximo de imagens possveis. Estas
imagens devem demonstrar a cena onde ocorreu o
acidente.

A elaborao de um conjunto de fotografias permite ver os diversos


locais ao mesmo tempo, e essa viso ser tanto melhor quanto mais
parecidos sejam os ngulos de tomada de fotos dos locais escolhidos
para estudo. A presena de quaisquer elementos que possam contribuir
para prevenir ocorrncia de acidentes deve ser registrada, mesmo
que, posteriormente, estes venham a se comprovar insignificantes.
(MESQUITA, 2003; p.41).
Mesquita (2003) afirma ser importante que se faam as fotos de
diversos locais visitados e que tenham ngulos semelhantes, o que
facilita a comparao. Outro aspecto importante destacado pelo autor
que de um mesmo local sejam realizadas fotos de diversos ngulos,
para facilitar uma melhor anlise.
Se existir a necessidade de realizar novos levantamentos fotogrficos
nos locais j visitados, procure por detalhes no registrados no
levantamento anterior: voc poder identificar caractersticas
interessantes.
Ainda em relao ao levantamento fotogrfico, Mesquita (2003)
afirma que no se sabe quais fatores so preponderantes e quais no
apresentam muita influncia ou interesse; porm devem ser registrados
para anlise. Pelos tipos e causas de acidente identificados na fonte
de dados, ser possvel inferir, analisando o local e a situao em que
os mesmos ocorrem. Portanto os registros fotogrficos permitem,
tambm, a compreenso do motivo de ocorrerem os acidentes.
Este mesmo autor afirma que o levantamento fotogrfico apresenta
caractersticas da engenharia que podem ser contribuintes para a
ocorrncia dos acidentes. Quase sempre, nos registros fotogrficos, os
detalhes da geometria, do uso e ocupao do solo, das condies da
sinalizao so evidenciados.

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Realizar levantamento fotogrfico em horrio de grande movimento


de trnsito pode trazer informaes que so de grande valia para um
estudioso dos acidentes de trnsito.
Observe a figura a seguir: trata-se de uma foto feita durante um estudo
in loco.

Figura 2.1 - BR 163, km115


Fonte: Diesel, 2009.

Que aspectos chamam sua ateno nesta imagem?

Por esta imagem, possvel constatar a ausncia de um


acostamento. A BR 163, neste trecho, permite o trfego
de veculos de carga oriundos de vrios estados, mas,
principalmente, de Santa Catarina, Rio Grande do Sul e Paran,
bem como serve de entrada para argentinos no Brasil. comum
a ocorrncia de neblina, mas verificamos que esta BR no possui
dispositivos de iluminao para este tipo de situao climtica.
Pois no toa, justamente neste quilmetro, registra-se elevado
nmero de acidentes por excesso de velocidade e sada da pista.
As informaes que voc pode obter em um trabalho in loco
auxiliam nas elaboraes de intervenes e podem concorrer para
o objetivo de evitar mais acidentes, bem como, para a definio
de aes preventivas.

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Lembre-se. Os dados devem ser obtidos atravs


de solicitaes formalmente feitas as instituies
responsveis por seu armazenamento.

Agora que voc estudou alguns aspectos sobre o levantamento dos


dados, na prxima seo voc estudar a caracterizao dos acidentes
de trnsito, tanto para as vias urbanas quanto para as rodovias.

Seo 3 Caracterizao do acidente de trnsito


Os acidentes podem ser caracterizados de acordo com o local da
ocorrncia, ou seja, acidentes ocorridos em vias/rodovias de pista
simples e via/rodovias duplicadas. Esteja atento/a distino
destes locais dos acidentes.
Os acidentes so caracterizados, considerando-se o local das
ocorrncias: em via urbana ou rural; tambm pelo tipo de uso
do solo (comercial, residencial, industrial, lazer e mista.); tipos
de acidentes, causas, horrios, dias da semana, vtimas, tipos de
veculos envolvidos e condies climticas. Estes so alguns dos
dados que ajudam a caracterizar os acidentes.
Para a caracterizao dos acidentes por tipo de vias/rodovias, voc
deve observar a distino entre elas que, alm da infraestrutura,
tambm se faz pela quantidade de pedestres, ciclistas e veculos
no motorizados e com velocidades menores, que fazem uso
desta via/rodovia. Lembre que, na unidade 1, voc identificou a
modalidade dos veculos que apresentam velocidades menores.
Para facilitar a caracterizao do acidente de trnsito, o DNER
(1997) destaca a importncia da elaborao de um quadro
resumo, contendo informaes bsicas como:

dia da semana;

horrio de ocorrncia;

nmero de acidentes;

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tipos de acidentes;

tipos de veculos envolvidos; e

quantidade e as condies das vtimas.

Observe na tabela a seguir, exemplos construdos conforme as


recomendaes do DNER (1997), para rodovia, km e dados
fictcios. Exemplos de dados referentes ao perodo de 1 ano.
Tabela 2.1 - Resumo de dados brutos para a realizao da
caracterizao de acidentes
RODOVIA ABC km 15
Dia da semana

Nmero de
acidentes

Quantidade de
bitos

Quantidade de
feridos

Quantidade de
atropelamentos

Quantidade de
colises

Segunda-feira

34

19

44

10

24

Tera-feira

19

26

14

Quarta-feira

27

17

39

18

Quinta-feira

36

19

47

11

25

Sexta-feira

42

21

51

19

23

Sbado

59

34

67

24

35

Domingo

50

29

61

15

35

Fonte: Elaborao da autora.

Os dados apresentados no quadro a seguir foram pensados para


uma rodovia em rea urbana. Portanto, analisando o exposto,
constata-se que, na rodovia ABC, no km15, o maior ndice
de acidentes foi registrado no sbado, domingo e sexta-feira,
apresentando elevado nmero de atropelamentos e de colises.
Assim, importante considerar que estes tipos de acidentes
ocorrem neste trecho por se tratar de uma rea urbana e,
provavelmente, pela falta de infraestrutura para a comunidade
lindeira, o que faz com que a comunidade tenha de dividir o
espao da pista de rolamento com os veculos, elevando, desta
maneira, o nmero de vtimas.

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Alm dos dados brutos apresentados na tabela anterior,


possvel tambm realizar uma tabela resumo, tendo como base
os percentuais. Observe o exemplo que segue, lembrando que os
dados so fictcios.
Tabela 2.2 - Resumo com percentuais para a realizao da
caracterizao de acidentes
RODOVIA ABC km 15
Dia da semana

Percentual de
acidentes

Percentual de Percentual de
bitos
feridos

Percentual de
atropelamentos

Percentual de
colises

Segunda-feira

12,73

12,84

13,13

10,75

13,79

Tera-feira

7,12

6,08

7,76

5,38

8,05

Quarta-feira

10,11

11,49

11,64

9,68

10,34

Quinta-feira

13,48

12,84

14,03

11,83

14,37

Sexta-feira

15,73

14,19

15,22

20,43

13,22

Sbado

22,10

22,97

20,00

25,81

20,11

Domingo

18,73

19,59

18,21

16,13

20,11

Fonte: Elaborao da autora.

Quando um quadro resumo elaborado e descrito, temos


condies de caracterizar os acidentes ocorridos. O quadro
resumo pode conter mais colunas e mais linhas, abordando outras
informaes necessrias para a caracterizao do acidente.
A partir destas informaes, avanamos e passamos a conhecer
as quantidades de acidentes, os tipos mais comuns, o nmero e o
estado das vtimas.
Algumas caractersticas de acidentes de trnsito com caminhes,
por exemplo, foram descritas por Diesel e Botelho (2009). Foram
anotadas as frequncias absolutas do total dos acidentes ocorridos
em oito rodovias federais do Estado de Santa Catarina durante o
ano de 2007.
As frequncias absolutas de acidentes nas rodovias apresentadas
no grfico da figura 2.2 revelam que a maior incidncia absoluta
deu-se na BR101, com um total de 1.332 acidentes, sendo 726
no Trecho Norte, e, 606, no Sul, seguida da BR 470, com 575,
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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

a BR282, com 469, a BR116, com 220, a BR280, com 205; a


BR153, com 59; a BR163, com 25 e a Rodovia Federal BR158,
com apenas 11 ocorrncias.
Destaca-se que a BR101 possui caractersticas distintas como
trecho duplicado (Trecho Norte) e trecho em duplicao (Trecho
Sul). O Trecho Sul, mesmo em obras de duplicao, apresentou
menor ocorrncia de acidentes com caminhes do que o Trecho
Norte. (DIESEL e BOTELHO, 2009; 48).

Figura 2.2. Grfico da frequncia das ocorrncias de acidentes envolvendo caminhes nas Rodovias
Federais do Estado de Santa Catarina, no ano de 2007
Fonte: Diesel e Botelho (2009).

Observe que, em termos de nmeros absolutos, a BR-101 a


que apresenta o maior nmero de acidentes. Porm a verdadeira
relevncia do fenmeno ainda impossvel de avaliar, pois
trata-se de uma rodovia de intenso trnsito, tanto de veculos de
passeio como e principalmente, de cargas. uma via preferencial
para todo o MERCOSUL, cruzando inmeras cidades,
transformando o trnsito rodovirio em trnsito praticamente
urbano, dificultando sobremaneira a contagem real dos veculos
em trnsito, ou seja, sem um denominador nico. Os dados
so excelentes para descrio, mas no podem ser comparados
analiticamente. (DIESEL e BOTELHO, 2009).
Como fatores importantes previamente categorizados na
ocorrncia de acidentes com caminhes, verificam-se: defeitos
mecnicos; no observao da distncia de segurana entre
veculos; dormir ao volante; animais na pista; desobedincia
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de sinalizao; defeito na via; ultrapassagem indevida; falta de


ateno; embriagus, velocidade incompatvel, entre outros.
(DIESEL e BOTELHO, 2009).
Observe no grfico da figura a seguir, a frequncia absoluta das
causas de acidentes com caminhes nas rodovias federais do
Estado de Santa Catarina.

Figura 2.3 Grfico de frequncia absoluta das causas de acidente de trnsito envolvendo caminhes
em Rodovias Federais do Estado de Santa Catarina, no ano de 2007
Fonte: Diesel e Botelho (2009).

Diesel e Botelho (2009) demonstram no Grfico da figura 2.3


que a causa Falta de ateno a responsvel por 2.313 das
causas registradas, seguida de Outros, Distncia de segurana e
Ultrapassagem Indevida. Veja que estas causas evidenciam como
problema principal o prprio motorista. Estas causas podem ser
interpretadas como falta de experincia.
Tais dados, alm de carregarem um juzo de valor, ainda
fazem aluso praticamente a um nico elemento, que
o condutor. As diferenas significantes de causa por
rodovias sugerem divergncias que podem tanto ser no
preenchimento como na interpretao das causas pelo
profissional que preenche o Boletim de Ocorrncia.
(DIESEL e BOTELHO, 2009, p.49 e 50).

Marins e Queirs (2000, apud DIESELe BOTELHO, 2009,


p.50) afirmam que, com base em dados semelhantes, so
imputadas aos motoristas as principais causas de acidentes de
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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

trnsito, o que sempre ocorrer ao trabalharmos com dados


secundrios.
Foram identificados nos BOs da DRPF/SC (Departamento
de Polcia Rodoviria Federal de Santa Catarina), os seguintes
tipos de acidentes nos quais o veculo caminho esteve envolvido:
Coliso Lateral, Coliso com Bicicleta, Coliso Transversal,
Coliso Frontal, Coliso Traseira, Coliso com Objeto Fixo,
Coliso com Objeto Mvel, Tombamento, Atropelamento
Pedestre, Atropelamento Animais, Capotamento, Incndio,
Derramamento de Carga, Sada da Pista, Danos Eventuais e
Queda. (DIESEL e BOTELHO, 2009).
Em relao aos tipos de acidentes de trnsito ocorridos, a Coliso
traseira foi responsvel por 1.385 dos registros, seguida de
Coliso lateral, com 1.053 dos registros,, Coliso transversal com
510, Sada da pista, com 270 e Tombamento, com 216, conforme
demonstrado no grfico a seguir.

Figura 2.4 Grfico de frequncia absoluta do tipo de acidentes envolvendo caminhes nas Rodovias
Federais do Estado de Santa Catarina, ano de 2007
Fonte: Diesel e Botelho (2009).

O tipo de acidente de trnsito rodovirio com o maior percentual


de ocorrncia visto no grfico anterior caracterizado por ser
um acidente em que os veculos no mantm a distncia de
segurana, resultando em uma coliso na traseira do veculo que
segue frente, conforme demonstram Diesel e Botelho (2009).

Unidade 2

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Os dados apresentados oferecem a possibilidade de comparao,


quando se trata de causas entre rodovias. Assim importante
a concentrao em colises traseiras em praticamente todas as
rodovias, seguida de coliso lateral, marcadamente em rodovias
estreitas e com acostamento ruim. Em vias de regies rurais, o
atropelamento de animais ganha importncia.
Vimos, acima, alguns exemplos de caracterizao de acidentes
desenvolvidos por Diesel e Botelho (2009). Estes autores
utilizaram dados absolutos e percentuais para a caracterizao
e, com isto, foi possvel observar que, em relao aos dados
absolutos, as maiores ocorrncias deram-se nas BRs 101, 470,
282, 116 e 280.
Em relao s provveis causas, a anlise dos percentuais
permitiu aos autores identificar que a falta de ateno foi a maior
responsvel pelos acidentes no ano de 2007.
No percentual por tipo de acidente, a coliso traseira foi
identificada como o principal tipo de acidente, seguido de coliso
lateral e coliso transversal. O maior percentual identificado por
tipo de acidente foi coliso traseira na BR163.
Voc pde observar, atravs do estudo e da caracterizao do
acidente de trnsito, que este deve atender tambm s reas
multidisciplinares que envolvam fatores como o usurio,
o veculo, a via, o meio ambiente. Em relao aos fatores,
acrescentam-se, ainda, os aspectos institucionais e os aspectos
sociais. Na figura a seguir, voc pode observar alguns fatores
multidisciplinares considerados no estudo da caracterizao do
acidente.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

USURIO
VECULO

SOCIAIS

VIA

INSTITUCIONAIS
MEIO AMBIENTE

Quadro 2.5 - Fatores contribuintes para a ocorrncia dos acidentes de trnsito


Fonte: Braga (1989), com adaptao de Lilian Elizabeth Diesel.

Observe que o estudo do acidente de trnsito algo complexo,


pois envolve diversas reas. Aps a compreenso do assunto
abordado nesta unidade, voc conclui uma importante etapa para
a identificao dos trechos crticos, que ser o assunto da prxima
unidade. Prossiga atento/a. Qualquer dificuldade, informe ao
Professor por meio das ferramentas que o EVA lhe proporciona.

Sntese
Nesta unidade, voc estudou os acidentes de trnsito atravs do
levantamento dos dados e a caracterizao deles. Assim, voc
pde observar as reas multidisciplinares que envolvem tais
estudos e, ainda, que estas podem concorrer para a reduo dos
acidentes de trnsito.
Na questo do levantamento de dados, voc pde estudar quais
dados so necessrios para uma eficaz pesquisa, no esquecendo
que os mesmos devem ser coletados nas instituies responsveis

Unidade 2

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Universidade do Sul de Santa Catarina

por seus armazenamentos. Com a caracterizao do acidente,


voc compreendeu fatores como: o horrio de maior ocorrncia,
tipos de acidentes mais comuns em determinados trechos e
intersees, assim como, as condies em que se encontravam as
vtimas.

Atividades de autoavaliao
1) A partir dos estudos realizados, descreva a importncia da coleta
dos dados sobre pedestres para a caracterizao dos acidentes de
trnsito.

2) Com base no que voc estudou sobre acidentes de trnsito, diga:


quais dados podemos considerar como bsicos para realizar uma
caracterizao de acidentes de trnsito? Por qu?

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Saiba mais
Para aprofundar seus conhecimentos em relao aos estudos e
caracterizao dos acidentes, leia, atentamente, os captulos 3 e 4
da seguinte obra:
BOTELHO, Lcio Jos; DIESEL, Lilian Elizabeth.
Acidentologia risco e preveno: viso multidisciplinar.
Florianpolis: Editora Ilha Mgica, 2009.
Na tese de Cardoso (2006), voc encontra um estudo detalhado
sobre a ocorrncia de acidentes de trnsito em vias arteriais
urbanas. aconselhvel a leitura do captulo 2, itens 2.2, 2.3 e
2.5, que se referem ao estudo dos acidentes, causas e dados de
acidentes.
CARDOSO, G. Modelos para previso de acidentes de
trnsito em vias arteriais urbanas. Porto Alegre, RS, 2006.
Tese de Doutorado. Programa de Ps-Graduao em Engenharia
de Produo - Escola de Engenharia. Universidade Federal do
Rio Grande do Sul, UFRGS.

Unidade 2

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unidade 3

Diagnstico dos acidentes de


trnsito
Objetivos de aprendizagem

Compreender as causas dos acidentes de trnsito


segundo os fatores humano, virio, veicular e
ambiental.

Avaliar as causalidades mltiplas das ocorrncias de


acidentes de trnsito.

Sees de estudo
Seo 1

Fator humano

Seo 2

Fator virio

Seo 3

Fator veicular

Seo 4

Fator ambiental

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


As etapas que compem o diagnstico do acidente de trnsito
foram evidenciadas na unidade anterior deste livro didtico. O
diagnstico dos acidentes de trnsito realizado com base em
fatores contribuintes, e so estes fatores o que voc estuda nesta
unidade.
Os fatores contribuintes apresentados so: fator humano, fator
virio, fator veicular e fator ambiental. Voc estuda, ainda, quais
fatores esto envolvidos nas ocorrncias dos acidentes de trnsito
e, com isso, compreende que os acidentes no ocorrem devido a
um nico fator contribuinte: eles so uma conjuno de fatores
que merecem ser estudados e corretamente avaliados. Vamos aos
estudos?

Seo 1 Fator humano


Em algumas pesquisas, a exemplo de Miranda e Braga (2004),
destaca-se que a responsabilidade de um acidente do motorista
e isto se deve ao fato de que o homem que recebe a influncia
dos demais fatores e, no entanto, exerce influncia somente sobre
o veculo. Assim, questionamos:
Qual a influncia do homem sobre o veculo?

Para Miranda e Braga (2004), para analisar a influncia do


homem exercida sobre o veculo preciso considerar elementos
como:

circulao e velocidades incompatveis;

falhas na percepo dos riscos;

consumo de bebidas alcolicas e drogas;

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

falta do uso do cinto de segurana;

falta de ateno e distraes;

ultrapassagens arriscadas;

idade do motorista;

sonolncia e stress; e

uso indevido do celular.

A influncia exercida pelo homem sobre o veculo retrata uma


questo comportamental.
Observe algumas caractersticas pessoais e comportamentais
relacionadas s ocorrncias de acidentes de trnsito que foram
descritas por Dewar e Olson (2007) e Shinar (2007). So elas:

diferenas individuais (personalidade, estado emocional,


estresse, agressividade ao volante, sexo, idade,
conhecimento e experincia na direo e a aceitao do
risco);
fadiga ao conduzir (sono inadequado, sonolncia, cansao
mental, longas horas no volante e o cansao fsico);

uso de lcool e outras substncias;

distrao ao volante;

percepo do motorista (tempo de processar as


informaes e dar a resposta); e
avaliao e percepo do risco.

Segundo o raciocnio de Branco (1999), geralmente o motorista


causa acidentes devido:

inabilidade e imprudncia ao conduzir o veculo;

ao excesso de velocidade;

ao desrespeito sinalizao;
Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Rebite o termo utilizado


para as anfetaminas utilizadas
principalmente pelos profissionais
do transporte de cargas com a
finalidade de evitar o sono.

falta de conhecimento para realizar a frenagem


conforme a velocidade praticada;

ao uso do lcool; e

estafa ocasional ou patolgica.

Como falhas humanas de origem pessoal e comportamental,


Branco (1999) destaca como causas para o acidente o uso do
lcool, o uso de rebite, drogas, imprudncia, distrao, cansao
e preocupao.
Estes so os fatores ligados ao motorista, mas o fator culpa,
atribudo ao motorista, pode ainda estar relacionado via. Desta
forma, para alm das falhas humanas, os acidentes podem
tambm ser evitados, se estiverem instalados nas vias/rodovias os
dispositivos bsicos de segurana.
Um motorista pode perder a direo, se for vtima de
ofuscamento causado por faris de outros veculos que venham
em sentido contrrio, ou pela incidncia de raios solares.
Esta causa de acidente seria atribuda ao motorista, mas este
acidente poderia ser evitado se, por exemplo, existisse na rodovia
uma tela de ofuscamento, ou seja, condies virias favorveis.
(BRANCO, 1999).
Para Branco (1999), o fator humano, no caso o erro do motorista,
encontra-se ligado a condies externas, a saber:

problemas de construo ou manuteno das estradas


como: sobrelevao, buracos na pista e pista escorregadia;
ofuscamento causado por veculos que trafegam em
sentido contrrio;

sinalizao inadequada ou inexistente;

falta de sinalizao na via;

estafa causada pelo excesso de rudo;

monotonia e falta de arejamento do veculo;

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

perda da viso proveniente de fumaa de outros veculos,


queimadas, ocorrncias de chuva e neblina; e
defeitos nos veculos.

Como se v nas condies descritas acima, os fatores que


influenciam o comportamento do motorista so diversos. Ainda
sobre o comportamento do motorista, Evans (2004) ressalta que
existem fatores a serem trabalhados para prevenir as ocorrncias
dos acidentes de trnsito, como, por exemplo, a estimativa do
risco, as normas sociais, a mdia de massa e as intervenes
legislativas.
A estimativa do risco encontra-se associada ao medo do
envolvimento em um acidente de trnsito. Em relao s
normas sociais, os indivduos apresentam comportamento que
venha a ser aceito na sociedade. Este comportamento ocorre
principalmente entre os jovens, a exemplo da desobedincia s
leis de trnsito. Para o fator de mdia em massa, destaca-se a
prtica de velocidades elevadas e, por consequncia, a direo
irresponsvel e a sensao de poder. Esta situao ocorre atravs
dos filmes e das propagandas. Os fatores ligados s intervenes
legislativas foram o cumprimento das leis, com o objetivo de
evitar as punies, porm o resultado depende unicamente da
forma como realizada a fiscalizao. (EVANS, 2004).
Outros fatores humanos apontados por Santos (2006) encontramse associados educao, ao comportamento, ao conhecimento
da legislao e s condies fsicas e psicolgicas do condutor.
Sobre as condies fsicas, foram destacados o sono, a fadiga, o
uso de lcool e as substncias estimulantes. A distrao ou tenso
nervosa foi considerada como um fator psicolgico.
As causas dos acidentes de trnsito relacionadas ao motorista e
identificadas por Medina (2004) podem ser divididas em: erros
de deciso, erros de percepo e outros erros do motorista.
Para os erros de deciso, os motoristas, com base nas
informaes corretas, tm a opo de escolha em tomar, ou no,
a deciso. Estas decises podem ser as manobras incorretas, as
tcnicas de conduo incorretas e as velocidades incompatveis.

Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Para os erros de percepo, destacam-se os ligados s


probabilidades de um acidente acontecer.
Bottesini (2010) apresenta um quadro de classificao dos erros
praticados pelo motorista. O autor adaptou o quadro de Stanton e
Salmon (2009). Acompanhe.
Mecanismo psicolgico fundamental

Tipo de erro

Erros de ao
Execuo da ao

Falha em agir
Ao errada
Ao no tempo errado
Ao exagerada
Ao insuficiente
Ao incompleta
Ao certa em objeto errado

Inteno, planejamento e execuo da ao

Ao inapropriada

Erros cognitivos e de tomada de deciso


Percepo

Falha da percepo
Suposio errada
Olhou, mas no viu

Ateno

Desateno
Distrao

Avaliao da situao

Erro de julgamento

Erros de observao
Memria e recordao

Falha em observar
Observao no tempo errado

Memria

Observao incompleta

Avaliao da situao

Observao certa em objeto errado

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Erros de recuperao da informao


Avaliao da situao

Informao lida erroneamente


Informao mal compreendida
Recuperao incompleta da informao
Informao errada recuperada

Violaes
Inteno, planejamento e execuo da ao

Violao intencional

Execuo da ao

Violao no intencional

Quadro 3.1 - Classificao de erros dos motoristas.


Fonte: Stanton e Salmon (2009) e adaptado por Bottesini (2010).

Para Bottesini (2010), a classificao dos erros dos motoristas


subdivide as violaes em intencionais e no intencionais. O fator
humano no composto unicamente pelo comportamento do
condutor, mas tambm pelo comportamento do pedestre.
As infraestruturas virias/rodovirias mais comuns destinadas aos
pedestres so as caladas, as faixas de segurana, as passarelas, os
tneis de travessia, entre outras. Porm muitos pedestres no os
utilizam e, desta forma, ficam expostos a um maior risco de se
envolverem em um acidente de trnsito do que os pedestres que
utilizam tais infraestruturas.
Cabe aqui destacar que muitos lugares, infelizmente, no
apresentam infraestrutura; ou existem e suas condies so
precrias. Neste caso, cabe ao pedestre tomar a deciso mais
apropriada, conforme a situao em que se encontre.
A forma como o pedestre se comporta no trnsito de
fundamental importncia, para que o motorista tambm possa
tomar suas decises sem correr o risco de causar acidentes.
Nesta seo, voc pode observar que o ato de dirigir uma
atividade complexa pelo fato de envolver distintas atividades, que
vo desde a operao do veculo at as tomadas de decises. Em
relao s tomadas de decises por parte tanto dos motoristas
quanto dos pedestres, refletem os seus comportamentos, porm

Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

isto no significa que os mesmos sejam sempre responsveis pelas


ocorrncias de acidentes de trnsito.
Na sequncia, voc estuda os fatores contribuintes para a
ocorrncia do acidente de trnsito que esto relacionados via.

Seo 2 Fator virio


Os fatores virios que interferem na ocorrncia de um acidente
de trnsito so estudados, considerando-se a diviso das vias em
urbanas e rodovias. Alguns fatores da infraestrutura contribuem
significativamente para a ocorrncia dos acidentes e causam a
insegurana aos usurios do sistema virio/rodovirio. De acordo
com Nodari e Lindau (2003), estes fatores so:

geometria e traado;

existncia e condies do pavimento;

existncia e condies dos acostamentos;

condies de drenagem;

presena de obstculos laterais;

condies de iluminao;

presena de pedestres e ciclistas na via;

presena de animais de grande porte na pista;

influncia do greide;

hipnose causada por trechos longos;

distncia de visibilidade;

largura da pista;

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

faixas de trfego;

percepo da rodovia e outros.

Segundo apontamentos de Ferreira (2009), o projeto geomtrico


exerce grande influncia para as ocorrncias dos acidentes de
trnsito. Em complementao s ideias apresentadas pelos autores
anteriores, vamos conhecer outros aspectos virios que foram
relacionados por Santos (2006) e Branco (1999). Observe-os.
Largura da via;
Declividade da via;
Condies do pavimento;
Existncia de sinalizao horizontal e vertical;
Visibilidade;
Escoamento das guas pluviais;
Iluminao; e
Tipo de fluxo.

Fonte: (SANTOS, 2006).

Condies do pavimento;
Existncia de buracos na pista;
Existncia e condies das sinalizaes;
Existncia e condies dos dispositivos de segurana;
Inclinao da curva;
Iluminao em excesso ou inexistente;
Curvas fechadas;
Rampas excessivas;
Existncia de postes, rvores e outros objetos fixos
prximos da pista; e
Fatores de manuteno.
Fonte: (BRANCO, 1999).

Para a malha viria urbana, Shinar (2007) afirma que os fatores


de influncia encontram-se relacionados aos equipamentos
de trfego, dentre eles, as intersees e a iluminao das vias.
Alguns dos muitos fatores virios que contribuem para a
ocorrncia dos acidentes de trnsito, segundo Ferreira (2009), so
os listados a seguir. Analise-os.

Erros em projetos geomtricos de rodovias. Estes erros


encontram-se relacionados com menores larguras
das faixas de rolamento, ausncia de acostamento,
acostamento estreito, sinuosidade da via e curvas
fechadas.
Falta de iluminao, falta ou m conservao da
sinalizao, pavimentos precrios, ausncia de espao
para pedestres e ciclistas.
Saturao do nvel de servio das vias urbanas e rodovias.
Trfego em condies climticas chuvosas associadas s
condies dos pavimentos e sinalizao.
Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

O fator virio apresenta situaes cada vez mais complexas,


exigindo de seus usurios maiores nveis de habilidades. Nesse
sentido, conforme assinalam Nodari e Lindau (2004):
Mais simples e menos oneroso que treinar motoristas
para nveis de habilidade superiores, seria investir em
medidas de engenharia para simplificar o ambiente
virio de forma a facilitar o ato de dirigir. importante
destacar que as medidas de engenharia so apontadas
como capazes de influenciar mudanas mais rpidas
no comportamento do motorista do que medidas de
educao ou fiscalizao. (NODARI e LINDAU, 2004).

Da mesma forma que os fatores virios exigem maiores habilidades


dos motoristas, o fator veicular tambm. Hoje, os veculos
encontram-se cada vez mais equipados tecnologicamente, o que
exige dos motoristas maior habilidade e domnio da tecnologia.
Mesmo com toda a tecnologia veicular disponvel, preciso
estar atento/a aos fatores que contribuem para a ocorrncia dos
acidentes, conforme voc pode estudar na prxima seo.

Seo 3 Fator veicular


O fator veicular to importante quanto o fator virio e humano.
Estes, sem as manutenes adequadas, representam grandes
riscos para os atores do sistema virio/rodovirio. Branco (1999,
p.21) afirma que a qualidade do veculo e a conservao de seus
componentes, como os pneus, os freios, os amortecedores, o
sistema de direo, os faris e outros itens, so fundamentais para
se prevenir a ocorrncia do acidente de trnsito.
O veculo recebe a influncia exercida do condutor
e seu desempenho encontra-se relacionado s
manobras no trnsito, visibilidade e ao conforto
do motorista, conforme apontado por Dewar e
Olson (2007).

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Fatores veiculares que podem interferir no fator humano dizem


respeito visibilidade do veculo atravs das dimenses das
janelas e os tipos de espelhos. (OGDEN, 1996; e SHINAR,
2007). Santos (2006) afirma que:
[...] o veculo um subsistema que aparece nas mais
variadas formas, possuindo dispositivos para determinar
a prpria direo, regular a velocidade e frear, e, ainda,
meios de comunicao, de iluminao, de ampliao do
campo visual e de amortecimento de choques. Isso forma
um vasto campo de informao ao motorista, devendo ele
estar atento a todos estes detalhes.

A falta de ateno aos itens destacados por Santos (2006) pode


ser determinante para a ocorrncia de um acidente. O responsvel
pelos cuidados com o veculo o usurio.
Ao fator veicular associa-se a falta de manuteno, que,
relacionada s ms condies das vias, pode causar graves
consequncias, como o caso do acidente de trnsito.
A falta de conservao dos veculos, principalmente o sistema
de freios, pneus, faris e setas, limpadores de para-brisas, etc.,
so fatores que devem ser levados em considerao quando a
questo prevenir acidentes. Outros, como o uso do cinto de
segurana para condutores e passageiros e o uso de capacetes por
motociclistas, esto diretamente ligados ao fator humano e, no
momento do acidente, podem resultar em graves consequncias.
(SANTOS, 2006).
A conservao dos pneus, por exemplo, contribui para um melhor
desempenho do veculo. Recomenda-se que estes tenham 1,6mm
de profundidade mnima de sulcos. Se o pneu apresentar menos
de 1,6mm de sulco, considerado gasto e deve-se providenciar a
sua substituio o mais rpido possvel.
Um pneu gasto no proporciona segurana aos
seus usurios, pois no apresenta aderncia pneu pavimento.

Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Em relao aos riscos associados ao fator veculo, autores como


Miranda e Braga (2004) destacam:

falha na manuteno do veculo;

idade do veculo em circulao;

tipo do veculo;

tamanho do veculo;

funo para a qual o veculo foi destinado.

Bertin-Jones (2004) destaca a afirmao feita pela Comisso


Europeia (2001), que as anlises dos acidentes demonstram ser
possvel evitar 50% das vtimas fatais e dos lesionados, se os
veculos fossem projetados para oferecer uma segurana adequada
aos usurios.
Alm do destaque manuteno dos veculos, preciso estar atento/a ao seu
uso, pois os mesmos no devem transportar cargas acima do recomendado
para cada tipo de veculo, ou seja, h que evitar o excesso de peso.
Todos os veculos so projetados em cumprimento a normas tcnicas ,
que observam o tipo de veculo, o tamanho e a funo para o qual foi
projetado. A observao cabe tambm s vias por onde os veculos iro
transitar.

Bitrem a combinao de dois


semirreboques acoplados entre
si atravs de uma quinta-roda
situada na traseira do primeiro
semirreboque, tracionados por um
cavalo mecnico. Treminho um
caminho tracionado por dois ou
mais reboques, engatados por meio
de ralas.

Em relao ao trnsito dos veculos nas vias, deve-se estar atento/a


a se a condio da via comporta o trfego de certos veculos, com
so os casos dos veculos de grande porte; a exemplo, os bitrens e
treminhes.

Assim como existe a preocupao com os veculos de grande


porte, h tambm a preocupao com os veculos de mdio
e pequeno porte. No caso dos veculos de pequeno porte,
destacamos as motocicletas, que, nos dias atuais, so as campes
em preocupaes em relao ao fator veicular.
A crescente frota de motocicletas ocorre por causas como a
falta de incentivo e atrativo no transporte coletivo, pelo baixo
custo de aquisio e pela facilidade no deslocamento em vias
congestionadas.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

A motocicleta apresenta caractersticas distintas dos demais


veculos: considerada veculo de maior agilidade, menores
dimenses e frgeis. (FERREIRA, 2009). Por isso mesmo,
mais sujeita a acidentes.
Devido fragilidade da motocicleta, os riscos de morte so
maiores. A Organizao Mundial de Sade (OMS) destaca que
o uso da motocicleta 10 a 20 vezes mais perigoso do que o uso
do automvel, tanto por quilmetro percorrido como por horas
viajadas. (WHO, 2004).
Pelo exposto, observamos o grande risco do uso das motocicletas
no trnsito. Quando este tipo de veculo envolve-se em um
acidente, gera perdas de vidas, de produo e perdas na
economia.
necessrio que os veculos estejam em perfeito estado, pois,
alm das problemas de infraestrutura viria e uso e ocupao do
solo, os motoristas enfrentam, tambm, as condies extremas de
tempo e clima, conforme voc poder estudar na prxima seo.

Seo 4 Fator ambiental


Nesta seo, voc estuda os fatores ambientais que contribuem
para as ocorrncias dos acidentes de trnsito e, para iniciar,
observe os apontamentos de Miranda e Braga (2004), os quais
indicam os principais fatores ambientais que contribuem para a
falta da segurana viria:

chuva;

condies de iluminao;

altas temperaturas;

neblina;

nevoeiro;
Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

neve; e

ventos fortes.

Dos fatores ambientais destacados acima, a chuva a principal


redutora da segurana viria e rodoviria, pois diminui a
visibilidade e a aderncia dos pneus ao pavimento, segundo
Oliveira (2000).
Em ocorrncias de chuva, a velocidade de circulao
precisa ser reduzida para evitar os riscos de acidentes.
Havendo necessidade, em caso de fortes chuvas,
aconselhvel ao motorista estacionar fora da pista e em
local seguro.

Diesel (2005) pesquisou as ocorrncias de acidentes de trnsito


em dias com e sem presena de precipitaes pluviomtricas
(chuva), em rodovias federais do Estado de Santa Catarina. Com
os resultados obtidos, foi possvel identificar que, em dias com
ocorrncia de precipitao pluviomtrica no intervalo de 0,110mm/h denominada como garoa isto constitui um fator
agravante para as ocorrncias de acidentes de trnsito.
Tambm foi possvel identificar os trechos rodovirios com maior
e menor ocorrncia de acidentes de trnsito e os trechos com os
maiores e menores coeficientes de morbidade e mortalidade, com
e sem precipitao pluviomtrica.
O resultado obtido por Diesel (2005) destaca que, em trechos
de rodovias federais catarinenses, ocorreram mais acidentes
rodovirios em dias de chuva e que as causas so diversas e esto,
quase sempre, inter-relacionadas. Os resultados mostraram,
tambm, a forte relao dos acidentes de trnsito com aspectos
geogrficos, como localizao, outras condies climticas,
contexto fsico local e outros.
Para Santos (2006), o fator ambiental encontra-se tambm
associado incidncia dos raios solares, s chuvas fortes, s
neblinas e fumaa que dificulta a locomoo do usurio no
sistema virio.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

A neblina e o nevoeiro possuem uma nica diferena, que


a visibilidade. Quando o fenmeno propiciar visibilidade de
um quilmetro, este chamado de neblina, mas, quando a
visibilidade for menor que um quilmetro, temos o fenmeno
conhecido como nevoeiro.
Para auxiliar o motorista em dias de ocorrncia de neblina/
nevoeiro, pode ser instalado nos veculos um acessrio que lhe
facilite a visibilidade. Este acessrio baseado na luz gerada pelo
gs neon e possibilita ao motorista uma distncia de visibilidade
maior, evitando desta forma a ocorrncia de acidentes em reas
sujeitas a neblinas e nevoeiros. (SCHMIDT, 1994).
Na pesquisa de Diesel (2009), possvel identificar que a
ocorrncia de neblina/ nevoeiro probabilisticamente responsvel
pelo maior nmero de acidentes ocorridos em dias com a
presena destes fenmenos. Identificou-se que, nas rodovias
federais do Estado de Santa Catarina, este fenmeno ocorre com
muita frequncia em trechos das seguintes BRs: 101, 116, 153,
163, 280, 282.

A neblina a condensao
que ocorre junto
superficie, causada pelo
resfriamento do ar quente
e mido quando entra
em contato com um solo
frio ou superfcie lquida.
O ar quente perde calor
para o solo frio ou para a
gua e se esfria, fazendo
com que o vapor de gua
se condense. Ao contrrio
da fumaa, a neblina no
txica.

A magnitude dos riscos ambientais em relao ocorrncia dos


acidentes de trnsito pode ser reduzida atravs de: a climatizao
nos veculos, atenuando o fator temperatura; o uso de pneus
e a prtica de velocidades apropriadas para os dias em que
ocorrem neve; o uso de faris antineblina, com o objetivo
de proporcionar maior visibilidade ao motorista em dias com
ocorrncia de neblina. Ao minimizar os riscos causados pelos
fatores ambientais, estaremos reduzindo as possibilidades destes
fatores estarem ligados s ocorrncias dos acidentes de trnsito.
(OLIVEIRA, 2000).
As condies climticas e ambientais so fatores
importantes para a segurana viria/rodoviria.
Portanto imprescindvel o cuidado tanto por parte
dos motoristas como por parte das instituies.

Os cuidados que se referem s instituies na questo das


condies climticas e ambientais esto ligados limpeza das vias
e aos dispositivos de segurana, como exemplo, os balizadores,
conhecidos tambm por olhos de gato. Estes dispositivos
Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

propiciam ao usurio uma melhor visibilidade em condies


adversas de tempo e clima.
Para que o motorista tenha segurana em relao aos fatores
ambientais, este deve manter seu veculo sempre revisado, com
freios, pneus e luzes em dia, conforme voc estudou na seo
anterior.
Com o conhecimento de que os fatores contribuintes ambientais,
ligados s condies de tempo, clima e vegetao ao longo
da via, favorecem a ocorrncia dos acidentes de trnsito e,
por consequncia, os bitos, que os profissionais das reas
de Engenharia de trfego e afins passam a tratar estas reas
(quilmetros) de forma distinta, definindo intervenes e as aes
preventivas para a reduo destas ocorrncias.
Para concluir esta unidade, observe o exemplo da associao
dos fatores contribuintes para a ocorrncia dos acidentes. Este
exemplo foi desenvolvido por Gold (1998) e encontra-se descrito
em Coelho (1999, p.14 e 15).

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Exemplo de um acidente com o envolvimento de mais de um


fator contribuinte.
Est chovendo. Um automvel se aproxima de uma curva a 60km/h. No
meio da curva, o automvel comea a derrapar, sai da pista e se choca
com um poste de concreto. Resultado: um passageiro morto, o condutor e
outro passageiro gravemente ferido.
Considere a seguinte histria hipottica do acidente, que resume algumas
caractersticas tpicas das causas dos acidentes.
Condutor: Executivo de uma grande empresa, estava sob muita presso
e tenso no trabalho. Depois de uma jornada de trabalho, encontrou-se
com velhos amigos que o levaram at o bar da esquina, onde se distraiu
com uma conversa sobre os velhos tempos e bebeu mais que o habitual.
Ao sair estava chovendo. O executivo decidiu levar seus amigos para casa.
No conhecia o trajeto que inclua a curva, local do acidente. Pisou no freio
tardiamente.
Automvel: O automvel havia sado da oficina mecnica neste mesmo
dia, depois de uma reviso geral, porm os freios no haviam sido bem
ajustados, fato que o condutor desconhecia. Via e sinalizao: Na curva,
a superelevao era inferior aos padres recomendados, o pavimento
estava gasto e liso e havia um poste da rede eltrica a menos de um metro
da pista e sem proteo. Antes da curva, havia uma placa de advertncia
indicando a curva e outra de regulamentao indicando o limite de
velocidade de 30km/h. Ambas encontravam-se parcialmente cobertas
pela vegetao a qual crescia ao longo da estrada.
Regulamentao e Policiamento: Os sinais de regulamentao ao longo da
via indicavam um limite de velocidade de 40km/h. No havia polcia na
rea do acidente.

Qual foi a causa?


Para as testemunhas, a causa deve ser o excesso de velocidade. Para
os mdicos, pode ter sido o fato de o motorista estar sob o efeito do
lcool. Para o psiclogo, o baixo rendimento do condutor deveu-se a um
estado anormal de presso e tenso. Para os peritos em automveis, ao
mau funcionamento dos freios. Um leigo poderia culpar os amigos do
motorista por induzi-lo a dirigir sob o efeito do lcool. Para o tcnico de
trnsito poderia ter sido a falta de superelevao em combinao com o
estado derrapante da pista, resultante do pavimento liso e da chuva. Alm
disso, a presena do poste na proximidade da via, sem proteo, deve ter
agravado o resultado do acidente. A sinalizao no advertiu o condutor
do perigo devido m visibilidade das placas. Provavelmente, todas estas
interpretaes estejam corretas. A eliminao de qualquer um dos fatores
poderia ter reduzido significativamente a probabilidade do acidente.
Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Ao analisar o exemplo acima, possvel perceber que os acidentes


ocorrem pela combinao de fatores, e que a eliminao de
ao menos um dos fatores pode reduzir significativamente as
ocorrncias dos acidentes. Portanto necessrio que sejam
elaborados estudos dos acidentes e identificadas suas causas
atravs dos fatores, para que se proponham aes as quais possam
reduzir suas ocorrncias.

Sntese
Nesta unidade, voc estudou aspectos relevantes sobre o
diagnstico dos acidentes de trnsito, com base nos fatores
contribuintes como o humano, virio, veicular e ambiental.
Sobre o fator humano, voc viu que a influncia exercida pelo
homem sobre o veculo retrata uma questo comportamental.
No que diz respeito ao fator virio, voc pde notar que alguns
fatores da infraestrutura contribuem significativamente para
a ocorrncia dos acidentes, causando insegurana aos usurios
do sistema virio/rodovirio. J, a respeito do fator veicular,
voc viu que a qualidade do veculo e a conservao de seus
componentes so fundamentais para se prevenir a ocorrncia do
acidente de trnsito. No que diz respeito ao fator ambiental, voc
pde compreender que alguns fatores ambientais, como chuva,
nevoeiro, neblina, contribuem significativamente para a falta de
segurana viria.
Com isto, voc pde identificar quais so os fatores contribuintes
que mais interferem para a ocorrncia dos acidentes, observando
que, num acidente de trnsito, a combinao de vrios desses
elementos que dar a caracterizao correta do que realmente
aconteceu num acidente de trnsito.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Atividades de autoavaliao
1)A partir do que voc estudou sobre o diagnstico de acidente de
trnsito, indique e explique quais as caractersticas do fator veicular
que contribuem para a ocorrncia dos acidentes de trnsito.

2) Baseando-se no que voc estudou sobre os fatores que


contribuem para a ocorrncia de acidentes , indique e explique
quais os fatores ambientais que podem ser considerados no
diagnstico de um acidente de trnsito.

Unidade 3

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Saiba mais
Para aumentar seus conhecimentos em relao ocorrncia de
acidentes de trnsito com base na deficincia do sistema virio,
sugerimos a seguinte leitura:
FILIZZOLA, E. P., KFOURI, E.V., 1997. Acidentes de
trnsito provocados por deficincia na articulao entre
a malha rodoviria intermunicipal e a urbana - caso
de Campinas. 11 CONGRESSO NACIONAL DE
TRANSPORTES PBLICOS, Minas Gerais, BH.
O fator comportamental um dos agravantes em relao
ocorrncia dos acidentes de trnsito, lembrando-se a voc que o
uso do lcool encontra-se relacionado ao fator humano. Nesta
obra, voc conhece uma proposta para reduzir acidentes com
jovens alcoolizados.
TURRISI, R., 1995. Proposta para impedir que adolescentes
dirijam alcoolizados, Revista da Associao Brasileira de
Acidentes e Medicina no Trfego, n. 22 (Jul. a Set.), p. 51 - 54.

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unidade 4

Identificao dos pontos


crticos e tcnicas de
interveno
Objetivos de aprendizagem

Identificar os pontos crticos para acidentes de trnsito,


segundo os mtodos numricos, mtodos estatsticos,
mtodo da tcnica de conflitos, mtodo da auditoria
de segurana viria e o mtodo SIGRAV/2009.

Conhecer e elaborar tcnicas de intervenes para a


reduo da ocorrncia de acidentes de trnsito.

Sees de estudo
Seo 1

Diagnstico dos pontos crticos

Seo 2

Tcnicas de interveno

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


A identificao dos pontos crticos uma das etapas mais
importantes para o estudo dos locais onde mais ocorrem os
acidentes de trnsito e as vtimas feridas e os bitos. Com base na
identificao dos pontos crticos, voc poder definir as tcnicas
de intervenes e as medidas de preveno mais adequadas para
cada caso analisado.
Nesta unidade, voc inicia a anlise que o/a levar ao diagnstico
dos pontos crticos e ao estudo das tcnicas de interveno e
preveno de acidentes.

Seo 1 Diagnstico dos pontos crticos


Como uma das definies possveis para pontos crticos, tem-se
que:
Os pontos crticos so os trechos ou as intersees que
apresentam elevados registros de acidentes de trnsito,
se comparados com os demais trechos ou intersees.
(MT, 2002).

Para o DENATRAN (1987), os pontos crticos so os locais


que apresentam os maiores registros ou taxas de acidentes de
trnsito, obtidos atravs dos ndices e comparados aos outros
locais estudados. Portanto o diagnstico dos pontos crticos
o conhecimento, a descrio e a classificao dos locais onde
ocorrem os maiores nmeros de acidentes, bem como, de vtimas
feridas e mortas.
Para que voc possa identificar um local como ponto crtico,
este deve apresentar um ndice igual ou superior ao critrio
estabelecido pelo avaliador. Obtm-se este ndice atravs da
escolha de um mtodo, que pode ser, por exemplo: o mtodo
numrico, o mtodo estatstico, o mtodo da tcnica de conflitos,
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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

o mtodo da auditoria da segurana viria ou o mtodo do


SIGRAV/2009, entre outros.
Com a identificao dos pontos crticos, voc ter subsdios
para a identificao dos fatores contribuintes e das causas das
ocorrncias dos acidentes.
com base no conhecimento dos fatores contribuintes e de
suas causas que voc poder escolher as medidas e as aes mais
adequadas, para que seja possvel reduzir as ocorrncias dos
acidentes de trnsito, assim como, suas consequncias (feridos,
mortos e aspectos econmicos).
Voc estudou na unidade 2 como se procede a um levantamento
de dados de acidentes. Agora, voc estuda formas de analisar
os dados levantados. O estudo se d por meio dos mtodos de
identificao dos pontos crticos, conforme as metodologias
desenvolvidas por MT (2002); Bernhardt & Virkler (2002);
Diesel (2009); Meneses (2001); Brando (2007) e Goldner
(2009). As metodologias apresentadas demonstraro as etapas
necessrias para que voc possa chegar ao objetivo final, que so
os pontos crticos e o possvel tratamento a ser adotado.
A primeira metodologia apresentada a voc a metodologia
do MT (2002), que composta por trs mdulos, os quais
compreendem a identificao dos pontos crticos, a investigao
dos fatores contribuintes dos acidentes de trnsito e o tratamento
do local crtico. Voc observa a descrio desta metodologia no
quadro a seguir.

Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Quadro 4.1 - Fluxograma metodolgico dos procedimentos no tratamento de locais crticos


Fonte: MT, 2002.

A prxima metodologia de pontos crticos que voc ver a


seguir foi desenvolvida por Bernhardt & Virkler (2002). Esta
metodologia compreende cinco passos, que so:
1. escolha do sistema de cadastro de acidentes
(levantamento e organizao dos bancos de dados);
2. identificao dos pontos crticos;
3. anlise dos pontos crticos;
4. correo dos pontos crticos ;
5. avaliao dos resultados.
Observe o quadro a seguir.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Quadro 4.2 - Metodologia High-Crash Locations HCL


Fonte: Bernhardt & Virkler (2002) apud Meneses (2001).

Com base na metodologia apresentada no quadro sobre a


metodologia HCL, voc poder definir as aes preventivas
gerais logo aps o estudo dos locais dos acidentes e do diagrama
das colises. O tipo de ao preventiva trabalhada nesta fase
bastante especfica. Mas voc tambm ter, nesta metodologia,
Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

condies de elaborar as aes preventivas que atendam no


somente s obras de engenharia.
A metodologia apresentada no quadro a seguir destaca as fases de
um estudo de pontos crticos. Sugere esta metodologia, a coleta,
o armazenamento e a atualizao dos dados de acidentes. Voc
pode identificar e classificar os dados para, ento, conhecer os
locais mais crticos com base nas taxas de acidentes. Com esta
metodologia, voc identifica os fatores envolvidos, bem como,
as medidas corretivas possveis, tendo como um fator positivo o
monitoramento dos pontos crticos.

Quadro 4.3 - Metodologia para estudo de pontos crticos


Fonte: DENATRAN (1979) apud Goldner (2009).

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Observe que as metodologias apresentadas detalham o processo


de identificao dos pontos crticos, das anlises, dos resultados e
o tratamento dos locais identificados como pontos crticos.
A seguir voc confere algumas caractersticas relacionadas aos
seguintes mtodos: numrico, estatstico, a tcnica de conflitos, a
auditoria de segurana viria e o SIGRAV/2009, segundo autores
como Brando (2007), MT (2002), DENATRAN (1987), Diesel
(2009), Meneses (2001).

O mtodo numrico
Este mtodo o mais fcil de ser empregado por ser mais
simples. Compreende os clculos absolutos e relativos.

Mtodo do clculo absoluto


Este clculo considera o nmero absoluto da ocorrncia, sem
relacion-lo a outros dados. O clculo absoluto compreende
a tcnica de nmero de acidentes e a tcnica da severidade de
acidente.

Tcnica do nmero de acidentes


Os dados utilizados nesta tcnica (MT, 2002, p.19) so dados dos
nmeros de acidentes ocorridos em um determinado local, sendo
ele um trecho ou uma interseo, e por um perodo de tempo que
compreenda um ano. Nesta tcnica, consideram-se como ponto
crtico, os locais em que a quantidade de acidentes for superior
mdia aritmtica dos registros obtidos nos locais selecionados
para a anlise.

Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Os pesos so definidos atravs


dos custos identificados para cada
severidade. Esta definio resultou
na Unidade de Padro de Severidade
UPS, sendo esta a soma dos
nmeros de acidentes ocorridos por
severidades e pelo peso definido
para cada severidade.

Tcnica da severidade de acidentes


Para a realizao desta tcnica (MT, 2002, p.19), so utilizados
os nmeros de ocorrncias de acidentes, tendo como base as
severidades. Considera-se como severidade o acidente com vtima
fatal acidente do tipo atropelamento, acidente com ferido e o
acidente com dano material , e cada nvel de severidade recebe um
peso.
Observe a seguir os pesos atribudos aos acidentes e, no quadro 4.4,
o nmero de UPS Acidentes com danos materiais tm peso 1;

UPS: Unidade de Padro de


Severidade.

Acidentes com feridos tm peso 4;

Acidentes com feridos e pedestres envolvidos tm peso 6;

Acidentes com vtima fatal tm peso 13.

No. de UPS = Acidentes somente com danos materiais x 1 +


Acidentes com ferido (s) x 4 +
Acidentes com feridos envolvendo pedestre x 6 +
Acidente com vtima (s) fatal (is) x 13
Quadro 4.4 - Nmero de UPS
Fonte: MT (2002; p. 19).

Mtodo numrico relativo


Considera-se neste clculo a quantidade de acidentes, observando
os riscos que, neste caso, referem-se frequncia de acidentes e
ao volume mdio dirio de trfego, associadamente tendncia
da frequncia de ocorrncia de acidentes no local estudado,
levando em considerao as tcnicas da frequncia de acidentes,
tcnica do ndice de acidentes, tcnica da taxa de acidentes e a
tcnica da severidade de acidentes.

Tcnica da frequncia de acidentes

90

Para esta tcnica (MENESES, 2001, p. 84), voc utilizar a


quantidade de acidentes ocorridos em um determinado trecho,
subtrecho, segmento ou interseo, tendo como objetivo a
identificao do local crtico, que, devido ao intenso volume
de trfego, apresenta um maior nmero de acidentes. Para esta
tcnica, voc utilizar a seguinte frmula:

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29/08/13 11:15

Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Fj = Nj/Lj
Onde:
Fj = Frequncia de acidentes num determinando trecho j;
Nj = Nmero de acidentes no trecho j; e,
Lj = Extenso do trecho j (km).

Tcnica do ndice de acidentes


Esta tcnica (MENESES, 2001, p. 84) definida pela razo
entre o nmero de acidentes e o volume mdio de trfego no local
a ser analisados. aconselhvel que voc trabalhe com dados
referentes ao perodo de um ano. Observe que esta tcnica mais
completa do que a tcnica da frequncia de acidentes. A frmula
a ser utilizada para se obter o ndice de acidentes :
Ti = Ni/Vi
Onde:
Ti = ndice ou taxa de acidente num certo local i;
Ni = Nmero de acidentes registrados no local i, em um determinado
perodo de tempo; e,
Vi = Volume mdio dirio de trfego (VMD) no local i.

Tcnica da taxa de acidentes


A presente tcnica (MT, 2002, p.20) relaciona a quantidade
de acidentes com o volume de trfego nos locais que devem
ser analisados. A vantagem desta tcnica a possibilidade
de neutralizar a influncia do volume de trfego ao nvel de
acidentes, pois os locais onde o volume de trfego maior,
consequentemente o nmero de acidentes tambm ser maior.
Para esta tcnica, as taxas so expressas em acidentes por milhes
de veculos que entram na interseo e para os trechos na via,
veculos por milhes de quilmetros. A frmula que voc deve
utilizar :

Unidade 4

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91

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Para intersees
T = A x 106
PxV
Onde:
T = Nmero de acidentes por milhes de veculos.
A = Nmero de acidentes na interseo.
P = Perodo de estudo em dias (geralmente 1 ano).
V = Volume mdio dirio de trfego que entra na interseo (soma das
aproximaes).
Para trechos virios
T = A x 106
PxVxE
Onde:
T = Acidentes por milhes de veculos X km.
A = Nmero de acidentes no trecho.
P = Perodo de estudo em dias (geralmente 1 ano).
V = Volume mdio dirio de trfego que passa no trecho.
E = Extenso do trecho (em km).

Tcnica da taxa de severidade de acidente


Esta tcnica (MT, 2002, p.20) composta pela combinao
das tcnicas da severidade de acidentes e a tcnica da taxa de
acidentes. Esta combinao relaciona a quantidade de acidentes,
expressa em UPS, com o volume mdio dirio de trfego.
Geralmente esta taxa expressa em UPS por milhes de veculos
que trafegam em uma interseo ou UPS por milhes de veculos
que trafegam por quilmetro de um trecho de via.
O clculo para esta taxa semelhante ao apresentado na tcnica
da taxa de acidentes, mas, neste caso, faz-se a substituio do
nmero total de acidentes pelo nmero de acidentes expresso em
UPS. Assim, chega-se s seguintes frmulas:

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Para intersees:
T = No de UPS x 106
PxV
Sendo:
T = Acidentes em UPS por milhes de veculos.
UPS = Unidade padro de severidade.
P = Perodo do estudo em dias (geralmente 1 ano).
V = Volume mdio dirio de trfego que entra na interseo (soma das
aproximaes).
Para trechos:
T = No de UPS x 106
PxVxE
Onde:
T = Acidentes por milhes de veculos.
UPS = Unidade padro de severidade.
P = Perodo do estudo, em dias (geralmente 1 ano).
V = Volume mdio dirio de trfego que passa no trecho.
E = Extenso do trecho (em km).

O mtodo estatstico
Neste mtodo (BRANDO, 2007, p.12), utilizam-se os modelos
probabilsticos que devem ser escolhidos pelo avaliador dos pontos
crticos. Este mtodo identifica os locais onde o risco de ocorrncias
de um acidente encontra-se acima do estimado ou esperado.

O mtodo da tcnica de conflito


Nesta tcnica (BRANDO, 2007, p.12), voc ir trabalhar a
relao dos acidentes e suas causas, com base nas situaes de
conflitos de trfego, ou seja, nas situaes de quase-acidentes e
suas causas.

Unidade 4

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93

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Esta tcnica pode ser utilizada no somente para identificar os


pontos crticos, mas tambm, para identificar os locais potenciais
ocorrncia de acidentes. Os locais potenciais so os que
apresentam algumas deficincias, mas que ainda no apresentam
registros de acidentes.

O mtodo da auditoria de segurana viria


Voc observa neste mtodo (BRANDO, 2007, p.12) que a
tcnica encontra-se baseada na ao preventiva, tendo como base
a verificao de fatores contribuintes ao risco de acidentes.
Para fazer uso deste mtodo, voc necessita de uma lista de
verificaes que deve ser desenvolvida para identificar as
deficincias mais significativas. S ento, voc pode iniciar as
anlises dos acidentes e identificar os pontos crticos.
Este mtodo pode ser usado, por exemplo, durante o
desenvolvimento do projeto de vias/rodovias, antes da liberao das
vias de trfego, ou ento, para a reviso da segurana existente.

O mtodo do SIGRAV/2009
Este mtodo (DIESEL, 2009) um sistema de gesto de riscos
virios usando geointeligncia. A princpio, ele foi desenvolvido
para analisar acidentes ocorridos em rodovias do Estado de Santa
Catarina Sul do Brasil.
Em um primeiro momento, este mtodo analisa
somente dados de acidentes ocorridos em rodovias do
Estado de Santa Catarina. Por qu?

Porque, em sua estrutura, o SIGRAV/2009 possui bancos de


dados de acidentes de trnsito ocorridos em rodovias estaduais e
federais do Estado de Santa Catarina, dados climticos (chuvas,
nevoeiros, temperaturas, ventos, horas de sol e outros), dados do
sistema hidrolgico, dados de uso e ocupao do solo, dados de
94

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

fluxo de veculos, dados de infraestrutura, dados de vegetao e


dados de desastres ocorridos nas rodovias.
Este sistema composto por tcnicas que identificam rodovias
e quilmetros crticos para a ocorrncia de acidentes de trnsito,
vtimas feridas e fatais, por tipos de acidente, tipos de veculo
envolvidos e condies climticas.
Os mtodos para a realizao dos clculos automticos
utilizados para a identificao das rodovias e pontos crticos
e que compem o SIGRAV/2009 so: Risco Absoluto, Risco
Relativo, Coeficiente de Gravidade de Morbidade, Coeficiente
de Mortalidade, ndices, Indicadores, Risco Absoluto e Risco
Relativo para acidentes de trnsito e para desastres naturais em
rodovias.

Os clculos:
Risco Absoluto (RA): utilizado para identificar a probabilidade
de ocorrncia de um evento na populao em estudo; tem o
mesmo valor da incidncia. O risco absoluto expresso em
percentual, portanto seu resultado deve ser multiplicado por 100.
Risco Absoluto (RA) =

Nmero de casos
Populao em Risco

Risco Relativo (RR): utiliza-se para identificar a razo entre a


incidncia de indivduos expostos e a incidncia entre indivduos
no expostos. usualmente utilizado em estudos de corte.
Risco Relativo (RR) = Nmero de casos
Populao em Risco

Coeficiente de Gravidade de Morbidade: este coeficiente indica


a probabilidade que qualquer pessoa da populao tem de se ferir
por acidente, em um determinado local e ano.
Coeficiente de Gravidade de Morbidade= Nmero de feridos
Fluxo de veculos

Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Coeficiente de Mortalidade: este coeficiente indica a


probabilidade que qualquer pessoa da populao tem de morrer
por acidente, em determinado local e ano.
Coeficiente de Mortalidade =

Nmero de bitos
Fluxo de veculos

Indicadores de acidentes: estes podem ou no expressar risco


ou probabilidade. Quando expressa risco, a proporo recebe o
nome de coeficiente. Podem ser utilizados em perodos de tempo
menores que 1 ano.
Indicadores de acidentes =

Nmero de acidentes
Nmero de dias

ndices de acidentes: a relao entre dois fenmenos: nmero


de vezes em que um fenmeno ocorreu e o nmero de vezes que
outro fenmeno ocorreu, em determinado local e ano.
Indicadores de acidentes =

Nmero de acidentes
Volume mdio de trfego

Ateno!
Os resultados dos clculos Coeficiente de Gravidade de
Morbidade, Coeficiente de Mortalidade, Indicadores e
ndices de acidentes devem ser multiplicados por uma
base decimal (10; 100; 1000; 10000; 100.000). Se, por
exemplo, voc utilizar a base 1000, ter um acidente
para cada 1000 veculos que trafegam no trecho. A
base decimal utilizada para que voc no precise
trabalhar com nmeros muito pequenos

O SIGRAV/2009 tem ainda, em sua estrutura, a anlise de


Inteligncia Artificial, como o caso do RBC; Raciocnio
Baseado em Casos. Aps as anlises dos pontos crticos, e a
solicitao ao RBC, o mesmo listar as sugestes das aes
que podero ser desenvolvidas para a reduo dos acidentes
de trnsito. As aes listadas pelo RBC foram definidas por
especialistas e compreendem as aes preventivas.
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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

No anexo 1, ao final do livro, voc encontra um quadro com


o resumo das tcnicas apresentadas. Este resumo ajuda a
compreender os dados que so necessrios para a realizao dos
clculos. Os resultados obtidos, as vantagens e as desvantagens
de cada mtodo aplicado. Este quadro foi adaptado de Brando
(2007, p. 14).
Agora que voc j estudou os mtodos e as tcnicas utilizadas
para a identificao dos pontos crticos, aconselhvel que
estude, tambm, os procedimentos que foram elaborados por MT
(2002; p. 22). Observe o quadro a seguir.
1

Definir um perodo para o estudo.

Identificar os locais onde ocorreram acidentes no perodo selecionado, indicando o


nmero de ocorrncias registradas. Separar intersees de trechos.

Excluir locais/trechos com nmero de acidentes menor ou igual a trs, exceto aqueles com
registros de pelo menos um bito no perodo em estudo.

Excluir os locais/trechos onde ocorreram intervenes fsicas, inclusive sinalizaes, aps


o perodo de referncia (se forem realizadas intervenes no local em questo, temos
que dispor de informaes sobre os acidentes ocorridos no mnimo seis meses aps a
implantao dessas intervenes).

Excluir os casos de acidentes ocorridos por razes excepcionais, cujas causas j tenham
sido sanadas ou que tenham sido consequncia de fatores tambm excepcionais, desde
que seja possvel identificar tais ocorrncias na fase de levantamento de informaes.

Da lista de locais/trechos que atenderam aos procedimentos anteriores, construir outra


lista contendo um nmero de locais duas vezes superior ao nmero que se pretende
tratar, segundo ordem decrescente de ocorrncias.

Selecionados os locais/trechos (5 Procedimento), estratificar as ocorrncias por tipo de


severidade e determinar o nmero de UPS para cada caso, considerando os pesos 13, 6, 4
e 1, respectivamente, para os acidentes com vtima(s) fatal (is), com feridos envolvendo
pedestres, com ferido(s) e somente danos materiais.

Determinar a mdia aritmtica das UPS relativas aos locais/trechos considerados no


procedimento anterior (7). Sero considerados Locais/Trechos Crticos aqueles com UPS
igual ou superior a essa mdia.

Programar o Banco de Dados para estratificar as ocorrncias por tipo de severidade,


atribuindo pesos 13, 6, 4 e 1 conforme indicado no 7 Procedimento. Aplicar o 6 e, em
seguida, o 8 procedimento. Sero considerados Locais/Trechos Crticos aqueles com UPS
igual ou superior a essa mdia.

10

Na hiptese de a cidade dispor de contagens volumtricas de veculos para os locais


resultantes do 6 procedimento, aplicar a Tcnica 2.2.1.d , utilizando a 4 Frmula,
para o caso de intersees, ou a 5 Frmula para trechos, e, em seguida, realizar a
mesma conduta indicada no 8 Procedimento para classificar os Locais/Trechos Crticos,
considerando, neste caso, as Taxas iguais ou superiores Taxa de Severidade mdia
apurada entre os locais considerados.

Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

11

Selecionar cinco pessoas com amplo conhecimento do sistema virio local e solicitar a
cada uma, isoladamente, que apresente a relao dos cinco ou mais locais (at 10) que, na
opinio delas, constituem os principais locais crticos de acidentes de trnsito da cidade
(pode ser de uma dada rea ou regio).

12

Compor uma lista com todas as indicaes pessoais dos avaliadores do Procedimento
anterior (11), sem repetio de um mesmo local, e enviar a esses mesmos avaliadores
para que faam, tambm isoladamente, uma classificao da gravidade do local atravs
de notas de 1 a 5, atribuindo 5 quele local por ele considerado o mais crtico dentre os
listados. Essa avaliao pessoal retornar equipe tcnica que compor uma nova lista de
todos os locais agora ordenados decrescentemente segundo o total de pontos alados por
cada local, sendo este total resultante da soma das notas recebidas de cada avaliador.

13

Se for possvel a obteno dos BOs e ROs relativos aos locais indicados no Procedimento
anterior (12), devero ser executados do 3 ao 8 Procedimentos, inclusive; e o 10, na
hiptese de existirem dados de contagem volumtrica de veculos nos locais identificados

Quadro 4.5 - Procedimentos para a identificao dos pontos crticos Programa PARE
Fonte: MT (2002).

Observe o item 4 e procure trabalhar com dados de no mnimo


seis meses antes e seis meses aps as intervenes. Desta forma,
voc saber se a interveno apresenta resultados positivos.
Caso voc trabalhe com as tcnicas do MT (2002), observe com
ateno os itens 7, 8, 9 e 10.
O estudo sobre a identificao dos pontos crticos a etapa que
antecede a definio das intervenes e das aes preventivas.
Com a identificao dos pontos crticos, voc tem condies
de identificar tambm as causas provveis por meio da anlise
dos dados contidos no BO (boletim de ocorrncia), e, ainda, a
anlise de causas com a realizao de trabalhos in loco, com
base em estudos de engenharia e levantamentos fotogrficos para
diagnstico em laboratrio.
Acompanhe a seguir alguns exemplos de identificao de pontos
crticos realizados com base em dados de acidentes ocorridos em
rodovias do Estado de Santa Catarina.

1. Exemplo
Um estudo elaborado por Diesel (2005) identificou trechos
crticos para a ocorrncia de acidentes com e sem a presena de
precipitao pluviomtrica (chuva), bem como, nos intervalos
de precipitao que so: garoa, chuva fraca, chuva e chuva forte.
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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Os trechos foram identificados atravs dos clculos de ndices,


indicadores, coeficiente de gravidade de morbidade e coeficiente
de mortalidade.
A autora identificou como fator agravante para a incidncia de
acidentes de trnsito os dias com ocorrncia de precipitao
pluviomtrica, no intervalo de 0,1-10mm/h. Tambm por meio
deste estudo, foi possvel identificar os trechos rodovirios com
maior e menor ocorrncia de acidentes de trnsito, com e sem
precipitao pluviomtrica e, ainda, os trechos com os maiores
e menores coeficientes de morbidade e mortalidade, com e sem
precipitaes pluviomtricas. A autora constatou que, em relao
ao trecho norte da BR -101 (Duplicado), no houve a reduo de
vtimas fatais para o perodo de 1998 a 2005.
Ainda com base nos estudos, foi possvel identificar alguns
trechos crticos com precipitao pluviomtrica, verificados
atravs de indicadores de acidentes. Estes trechos compreendem
os municpios de Garuva, Araquari, Penha, Itaja, Palhoa,
Tubaro, Iara, Maracaj, Ararangu, Sombrio, Santa Rosa do
Sul e Passo de Torres, todos na BR-101.
Para o coeficiente de morbidade, ainda na BR-101/SC, como
trechos crticos identificaram-se: Garuva, Joinville, Araquari,
Penha, Navegantes, Palhoa, Maracaj, Santa Rosa do Sul e
So Joo do Sul. Os trechos crticos para a mortalidade em dias
com precipitao pluviomtrica, na BR-101/SC, so: Garuva,
Araquari, Itaja e Itapema.

2. Exemplo
Outro exemplo de identificao de pontos crticos e, neste caso,
rodovias e quilmetros crticos, foi desenvolvido por Diesel
(2009), com a aplicao do mtodo SIGRAV/2009. No exemplo
que segue, os dados foram analisados em Risco Absoluto (RA)
de bito para a BR-101, com dados dos anos de 2007 e 2008.
Diesel (2009) destaca que os quilmetros crticos da BR-101/
SC permitem localizar, com maior aproximao, o problema
para subsidiar as etapas de gesto de risco, principalmente na
Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

etapa de preveno e recuperao das condies de segurana


de circulao nessas rodovias. Esses resultados, visualizados
em mapas, podem ajudar a racionalizar as operaes, sejam de
avaliao, planejamento ou interveno.

Ateno, voc pode visualizar


estes mapas em cores na verso
digitalizada do livro, disponvel em
nossa Midiateca.

Com base nos mapas das figuras 4.1 e 4.2, possvel observar
que os quilmetros de 0 a 13 da BR101 (municpio de Garuva
divisa do Paran com Santa Catarina), no ano de 2007, no
apresentaram risco absoluto de bitos (RA), porm, no ano de
2008, estes quilmetros passaram a apresent-lo.
No Trecho Sul da BR101/SC, do quilmetro 326 ao quilmetro
340, os quais compreendem os municpios de Capivari de Baixo
e Tubaro, no existem RA de bito no ano de 2008, quando
comparado ao ano de 2007.

Figura 4.1 Mapa dos pontos crticos de


mortalidade por acidentes de trnsito, na BR101,
no Estado de Santa Catarina. Ano de 2007.
Fonte: Diesel (2009).
Figura 4.2 Mapa dos pontos crticos de mortalidade
por acidentes de trnsito, na BR101, no Estado de
Santa Catarina Ano de 2008.
Fonte: Diesel (2009).

A partir da anlise das imagens e da identificao dos


quilmetros em que houve a ocorrncia de acidentes, podemos
pensar nos porqus destes acidentes acontecerem com vtimas que
foram a bito.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Dos pontos crticos para bito identificados na figura 4.3


relacionando-se ao quadro 4.6, destacaram-se os quilmetros 131
e 133, localizados em trecho rodovirio urbano do municpio de
Balnerio Cambori, com as anlises referentes ao ano de 2008.
Na anlise do RBC (Raciocnio Baseado em Casos) destes
quilmetros, identificou-se que os tipos de acidentes mais
frequentes foram colises, atropelamentos, sada da pista e
capotamento.

Figura 4.3 - RA de bito na BR101 em Balnerio Cambori, no ano de 2008


Fonte: Diesel (2009) SIGRAV/2009.

Para buscar as solues dos casos de RAs de bito, o RBC


lista as variveis identificadas por um grupo multidisciplinar
de especialistas em riscos virios e devidamente classificadas
pelo operador do sistema, em um conjunto de valores finitos,
conforme evidenciado no quadro.

Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Quadro 4.6 - Tabela de variveis e valores do RBC, para acidentes de trnsito do km131, da BR101/SC
Fonte: SIGRAV/2009 mdulo RBC.

CASO 1

Tomando-se por base esses preceitos, a consulta ao RBC foi realizada.


Nessa consulta, levantaram-se as variveis necessrias para se fazer
uma boa indexao dos casos. Tambm se verificou, junto ao RBC, o
nmero de solues mnimas para avaliar a eficincia do sistema. O
resultado foi a construo de casos, com dados de 2008, conforme voc
pode ver no quadro a seguir.
PROBLEMA
BR
KM
Tipo de acidente
Nmero de repeties
Feridos
bitos
Total de vtimas
Uso do solo
Localidade
Traado
Condies da pista
Condies de visibilidade
Soluo
Aes:

101
131
Coliso traseira
37
25
1
75
Urbano
Comercial
Reta
Bom
Bom
Intensificar as aes de fiscalizao e aes de educao
Aes de preveno

Quadro 4.7 - Exemplo da construo de um caso pelo RBC para acidentes ocorridos no km131 da
BR101
Fonte: Diesel (2009) - SIGRAV/2009 mdulo RBC.

Outras possveis aes armazenadas no mdulo RBC do


SIGRAV/2009 para este caso so apresentadas no quadro 4.8.
Acompanhe.
102

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Aes Sugeridas
Construir via de acesso sobrenvel para pedestres
Construir via de acesso subnvel para pedestres
Intensificar a fiscalizao e aes de preveno
Intensificar a fiscalizao
Quadro 4.8 - Universo de possveis aes de preveno apontadas pelo grupo multidisciplinar de
especialistas em riscos virios
Fonte: Diesel (2009) - Mdulo RBC SIGRAV/2009

A anlise de todas estas variantes nos permite constatar que os


acidentes ocorridos no quilmetro 131 tm como causa a falta
de infraestrutura lindeira, uma vez que atravessa centro urbano,
sem contar com os demais dispositivos de segurana viria que
deveriam estar instaladas neste trecho.
Observando os dados apresentados no exemplo da construo
de um caso pelo RBC (quadro 4.7), que consta com o tipo de
acidente a coliso traseira, voc pode concluir que esta coliso
ocorre devido s situaes como presena de pedestres ou ciclistas
na pista. Lembre-se que este tipo de acidente tem mais de um
fator contribuinte, a saber: virio, usurio e ambiente.
Tenha em mente que a primeira medida a ser tomada aps a
identificao dos pontos crticos a identificao do porqu de os
acidentes acontecerem e gerarem vtimas bito.
A segunda medida refere-se s aes de gesto de risco obtidas
com o SIGRAV/2009, as quais foram definidas atravs de aes
participativas entre sociedade e estado.

Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Seo 2 Tcnicas de interveno


Aps a identificao dos pontos crticos e dos tipos de acidentes
mais comuns nestes pontos, ser possvel identificar as
deficincias dos locais analisados e, ento, voc poder avaliar
quais so as melhores tcnicas de interveno das reas da
engenharia, da educao, da fiscalizao, ou da epidemiologia.
As tcnicas de intervenes utilizadas no mbito da
segurana viria/rodoviria no cabem somente s
obras de engenharia, mas tambm ao comportamento
dos condutores e pedestres, s caractersticas dos
veculos e ao nvel de fiscalizao. As tcnicas de
interveno que apresentam os melhores resultados
referem-se s obras de engenharia com vistas
segurana viria/rodoviria.

Todavia, no somente as obras de engenharia, tambm as


tcnicas de intervenes devem abranger o comportamento dos
usurios sendo eles condutores, passageiros ou pedestres , as
caractersticas dos veculos e o nvel de fiscalizao/instituies.
Por este motivo, as tcnicas de intervenes que visem
reduo dos acidentes de trnsito devem atender s deficincias
relacionadas aos fatores contribuintes.

Tcnica de interveno viria


As tcnicas de intervenes referentes via contemplam
basicamente a sinalizao eficiente e inteligente, as construes,
manutenes e correes das vias, caladas e obras de arte
(pontes, tneis, passarelas, viadutos e outros), iluminao,
pavimento, geometria e faixa de segurana.
Para Meneses (2001), as tcnicas de intervenes para a
melhoria da segurana viria envolvem o processo de uma ou
mais medidas de carter corretivo, procurando minimizar as
deficincias identificadas nos pontos crticos. Algumas medidas
de infraestrutura aplicadas com maior frequncia para a melhoria

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

da segurana foram destacadas pelo ITE (1993) apud Meneses


(2001). Observe-as no quadro a seguir.
OBJETIVO

MEDIDAS FSICO-OPERACIONAIS

Melhoria da
segurana por
meio da reduo
e/ou severidade
dos acidentes.

Rtulas; Semforos; Passarelas; Balizamentos; Sonorizadores; Foto-sensores; Vedao


de faixa; Lombadas eletrnicas; Ondulaes transversais; Alteraes na geometria
viria; Remanejamento de acessos; Pavimentao diferenciada; Taxas comuns;
Taxas refletivas e Taxes; Sinalizao no convencional de advertncia e indicao;
Sinalizao convencional de regulamentao, advertncia e indicao; Disciplinamento
de parada, estacionamento, carga e descarga; Mudanas no sentido de circulao em
vias transversais e paralelas ao trecho.

Quadro 4.9 - Medidas fsico-operacionais


Fonte: ITE (1993) apud Meneses (2001).

Em relao s tcnicas de intervenes virias, encontram-se


tambm as ligadas ao planejamento e uso do solo lindeiro. Tais
tcnicas objetivam a preveno, pois so decises que devem
ser tomadas com base na implementao de polos geradores de
trfego, que, quando no planejados, podem causar danos srios
ao sistema virio/rodovirio e comunidade lindeira.
Para a aplicao das tcnicas de interveno, preciso que voc
esteja atento/a aos princpios norteadores da prtica da engenharia.
Uma das primeiras observaes deve ser a reduo da ambiguidade
do sistema virio/rodovirio, pois preciso estar consciente dos
efeitos colaterais provocados pela interveno escolhida.
Tenha sempre a certeza de que, na tentativa de
eliminar uma deficincia, voc no crie novas situaes
de perigo.

No momento em que avaliar e elencar as intervenes, na


tentativade aumentar a segurana viria/rodoviria, procure no
causardanos qualidade do ambiente urbano, assim como, nas
paisagensurbanas vulnerveis. Voc ver, agora, algumas medidas
quepodem ser adotadas na rea de engenharia e que so eficazes
para otratamento de pontos crticos, conforme apresentado
porGoldner (2009).

Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Interveno em interveno
Definir prioridade como PARE ou D A PREFERNCIA,
nas intersees T, Y e +.

Intervenes em interseo com definio de prioridade


Uma interseo que apresente quatro acessos de trfego nos
sentidos, apresenta 32 riscos potenciais de conflito. Sugere-se
rtula ou semforo para uma interseo com a demanda prxima
da capacidade.

Intervenes em rtulas
Para os pontos crticos em rtulas, a tcnica de interveno mais
apropriada a rtula com regras de prioridade com geometria de
entrada, a qual force o motorista a desviar para a direita, com o
objetivo de reduzir a velocidade.

Intervenes em interseo semaforizada


Para pontos crticos em interseo semaforizada, a medida
corretiva deve ser realizada com a verificao dos tempos dos
semforos. A existncia de tempos de ciclos muito longos ou
muito curtos incentivam sua violao.

Intervenes em rampas e sees de entrelaamentos


Para correo de pontos crticos em rampas e sees de
entrelaamentos, deve-se implementar uma faixa de acelerao
com comprimento suficiente para permitir a entrada de veculos
com velocidade ajustada dos veculos que trafegam na pista
principal. O acostamento deve ser pavimentado para acomodar os
veculos que tenham dificuldade de entrar na pista principal.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

A bifurcao na pista principal deve ter reforo de sinalizao


horizontal e vertical de advertncia, indicativa de direo e de
iluminao noturna.

Intervenes corretivas para os trechos de vias


A correo neste caso deve ser realizada com o alinhamento
horizontal e vertical.
As intervenes para pontos crticos nos trechos com
alinhamento horizontal e/ou vertical devem ter superelevao
adequada velocidade e ao raio de curvatura.
Reforo da linha amarela com taxes e refletorizao interna,
instalados com o intervalo de 4 a 5 metros.
Fiscalizao adequada para a prtica de excesso de velocidade,
bem como, proibio da ultrapassagem.

Intervenes corretivas para os pedestres


As correes para melhor segurana de pedestres devem apresentar
menores distncias entre as travessias. Constru-las com larguras
maiores que 9,0m e, se possvel, divididas em 2 estgios, com
refgio; e regular os tempos semafricos de forma adequada.

Intervenes corretivas para a circulao ao longo da via


Para pontos crticos em circulao ao longo da via, as
intervenes corretivas, para pavimento so:

em pontos crticos por derrapagem em dias chuvosos,


recomenda-se modificar a superfcie do pavimento. A
superfcie deve apresentar macrotextura (grande rugosidade);
em pontos crticos para paraleleppedos, manter a via
livre de areias e pedregulhos.
Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Medidas corretivas para a iluminao ao longo da via


A interveno deve ser com a aplicao de iluminao tanto em
reas urbanas e intersees, bem como, em vias de alta velocidade.

Medidas corretivas para o controle de trfego


Intervenes que foquem o controle de trfego so medidas de carter
administrativo e legal, com base na regulao do fluxo de veculos,
fluxo de pedestres e o estacionamento dos veculos junto pista.
Para a realizao das tcnicas de intervenes referentes via,
ho de ser observadas algumas normas a seguir relacionadas.
NBR 5101/1992
Iluminao Pblica: fixa os requisitos mnimos necessrios
iluminao de vias pblicas, que propicia a segurana aos trfegos
de pedestres e veculos.
NBR 6972/1983
Sinalizao de Trnsito: classifica o conjunto de elementos da
comunicao visual e/ou sonora, compreendendo o sistema de
sinalizao de trnsito.
NBR 7032/1983
Engenharia de Trfego: relaciona os termos e as expresses
usadas em engenharia de trfego, reduzindo dvidas atualmente
existentes.
NBR 7395/1982
Marcas Virias: fixa as condies para definir e orientar o projeto, a
execuo e a fiscalizao em vias publica.
NBR 7946/1983
Sinalizao Semafrica: define os termos empregados na
sinalizao semafrica.
NBR 12255/1992
Execuo e Utilizao de Passeios Pblicos: define as condies
para a execuo e utilizao dos passeios (caladas), assim como
as medidas que visam propiciar aos usurios portadores de
necessidades especiais ou no as condies trnsito, fcil e seguro.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Antes de propor qualquer tcnica de interveno referente


via, lembre de estudar e observar as normas e leis destinadas a
propiciar a segurana do trnsito.

Tcnica de interveno humana


Em relao a esta tcnica de interveno, cabe destacar o
comportamento do condutor e do pedestre e, neste caso, se
ambos compreendem a educao. E, para isto, temos que:
A educao para o trnsito, contemplada no captulo VI
do CTB, em 6 artigos, que dever ser instrumentalizada
atravs de ensino pblico (educao formal), na PrEscola e nas escolas de primeiro segundo e terceiro
graus e de campanhas pblicas de carter permanente
(educao informal). (ANDRADE, 2009, p. 99).

Andrade (2009) visualiza no CTB uma promessa pedaggica de


forma preventiva que ocorra atravs de normas jurdicas, atravs
da educao formal e tambm da educao informal. Mas h
que se considerar ser a educao para o trnsito um projeto a
se construir em curto e mdio prazo e com resultados obtidos a
mdio e curto prazo. Porm cabe a preocupao: quem educa e
como se educa para o trnsito?
Pereira (2009) salienta que, em pases altamente motorizados, os
jovens condutores trazem de casa as normas bsicas de convvio
no trnsito, sendo que, neste caso, o esforo policial e educacional
j apresenta um modelo de aceitabilidade. Muitas destas pessoas
j participaram de cursos, ou ento, assistiram a palestras de
carter preventivo relacionadas ao acidente de trnsito.
Reafirmando as ponderaes de Andrade (2009) que, para a
educao no trnsito, devem ser utilizados recursos pedaggicos
bsicos, no somente, mas tambm, imagens de impacto, pois
se sabe que ideias mudam ideias, assim como imagens mudam
ideias e reconstroem a cultura.
Para Oliveira (2008), as medidas a serem aplicadas para os condutores
so a educao, as campanhas de sensibilizao e a punio.
Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Em relao educao, esta deve ser elaborada com


mais intensidade na direo defensiva.

Pereira (2009, p. 86) define que


[...] os elementos de ao no trnsito, passveis de serem
reelaborados no mbito das relaes humanas, a carncia
de sensibilidade e de respeito humano precisam e
podem ser reduzidas por aes no campo da educao,
principalmente a partir do aprendizado e da manuteno
de valores que dizem respeito prpria vida e dos
outros. O investimento na formao primria de cidados,
despertando a ateno para o exerccio da qualidade
nas relaes no espao pblico, cenrio em que todo ser
humano interage, reveste-se cada vez mais de importncia
no caminho para a formao de bons condutores.

Tcnica de interveno no mbito da fiscalizao


A fiscalizao uma das tcnicas de resposta mais rpida, desde
que sua execuo no seja prejudicada, devido a diversos fatores
como, por exemplo, a falta de efetivo nas instituies. Veja a seguir
as colocaes sobre os atos de fiscalizao e punio no trnsito. No
mbito da fiscalizao, Andrade (2009; p.100) assim se expressa:
[...] no CTB, encontram-se 150 artigos que, ocupando
os captulos XV a XX do CTB, disciplinam a
punio administrativa e penal, com um elenco,
respectivamente, de 93 infraes e 11 crimes de trnsito.
Como o evidenciam, pois, os captulos XV (infraes,
exaustivamente disciplinadas dos artigos 161 a 255)
XVI (penalidades, previstas nos artigos 256 a 268)
XVII (medidas administrativas, artigos 269 a 279),
XVIII (processo administrativo, artigos 280 a 290) e
XIX (crimes de trnsito, artigos 291 a 312), a punio
a marca mais saliente do novo Cdigo. E assume,
como se v, um carter bipartido, eis que prevista nas
rbitas administrativa (infraes, penalidades e medidas
administrativas) e penal (crimes e punies).

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29/08/13 11:15

Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

So crimes de trnsito:
Homicdio Culposo de trnsito (art. 302 do CTB),
Leso Corporal Culposa de trnsito (art. 303 do CTB),
Omisso de Socorro (Art. 304 do CTB), Fuga do local
do acidente (Art. 305 do CTB), Embriaguez ao volante
(Art. 306), Violao de suspenso ou proibio de
permisso ou habilitao para dirigir veculo (Art. 307),
Disputa ou competio automobilstica no autorizada
- racha ou pega (Art. 308), Falta de habilitao
para dirigir veculo (Art. 309), Confiar veculo pessoa
inabilitada ou sem condies (Art. 310), Velocidade
incompatvel (Art. 311), Inovao artificiosa de local de
acidente ou fraude processual (Art. 312). (ANDRADE,
2009, p.100).

Lembre-se que as punies referentes aos crimes de trnsito vo


desde a priso, multa e a suspenso ou proibio de dirigir veculo
automotor, conforme aponta Andrade (2009). Uma das teorias
que poderiam ser aplicadas na questo de fiscalizao de trnsito
como tcnica de interveno a teoria das janelas quebradas.
Esta teoria demonstra que a relao entre a criminalidade
violenta e a no represso aos pequenos delitos e contravenes
podem levar a criminalidades mais violentas.
A presente teoria vem sendo estudada por muitos estudiosos
brasileiros como, por exemplo, Panucci (2004), Rubin (2004) e
Almeida de Moraes (2006).
Em relao s tcnicas de interveno nos pontos crticos para
acidentes de trnsito, a teoria das janelas quebradas poderia ser
aplicada em infraes como os estacionamentos em locais proibidos,
parar em cima da faixa de pedestres, trafegar pelo acostamento,
passar em sinal vermelho, bem como, em outras infraes que
venham desencadear a conscientizao e educao no trnsito.

Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Tcnica de interveno com enfoque epidemiolgico


As intervenes de carter epidemiolgicas tm por base a
intersetorialidade, a integralidade e a interface com os servios
assistenciais, com base no desenvolvimento de aes preventivas
para acidentes de trnsito. (ALVES DA SILVA, 2007).
Alves da Silva (2007) destaca que, com base nas informaes
obtidas por estudos epidemiolgicos, possvel desenvolver
polticas permanentes, segundo as variveis e fatores
contribuintes para a ocorrncia do acidente de trnsito.
Estas polticas pblicas visam promoo de comportamentos
saudveis no trnsito, com enfoque principal aos usurios mais
frgeis do sistema virio/rodovirio que so: os pedestres/
atropelamentos, motociclistas e ciclistas.
Os acidentes representam modernas epidemias que assolam o
mundo todo, por isto as intervenes de carter epidemiologicos
objetivam a promoo da sade, a preveno dos acidentes,
assim como, podem adequar as aes referentes recuperao e
reabilitao das vtimas.
A interveno com enfoque epidemiolgico tem como diretrizes
o desenvolvimento intersetorial que ocorre com a participao de
toda a sociedade, pois, desta forma, entende-se que seja possvel
atingir os objetivos com a potencializao dos seus efeitos. (MS,
2002).
Epidemiologicamente, as tcnicas de interveno, conforme
apresentadas pelo Ministrio da Sade (2002), devem
compreender as diretrizes metodolgicas listadas a seguir.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Planejamento Participativo:
Diversos atores sociais, incluindo a prpria populao,
que construam os planos locais e regionais, respeitando
as particularidades e especificidades.
Descentralizao Administrativa:
Diretriz constitucional princpio legal do Sistema
nico de Sade SUS , que vai de encontro
implantao de todas as polticas de sade.
Intersetorialidade:
uma estratgia que envolve mltiplos atores com
o objetivo em comum de resultado em parcerias
compartilhadas que visem s aes de preveno e
promoo da mortalidade causada pelos acidentes de
trnsito.
As intervenes com enfoque epidemiolgico devem contemplar
os seguintes itens:

sensibilizao dos gestores municipais, estaduais e


nacionais;
capacitao de condutores de veculos de grande,
mdio e pequeno porte, qualificando-os como agentes
multiplicadores;
desenvolvimento de oficinas de sensibilizao com os
profissionais dos meios de comunicao;
sensibilizar a sociedade civil para a preveno aos
acidentes de trnsito;
capacitar, atravs de oficinas, os representantes e
membros de aglomerados urbanos, para que estes possam
acompanhar, atravs dos instrumentos de avaliao, as
aes de intervenes.

Para que voc possa reduzir os acidentes e suas consequncias,


voc neces sita de conhecimentos, portanto pense sobre a
Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

seguinte citao: Quando voc puder medir aquilo a que voc se


refere,...ento voc saber algo sobre aquilo. (Lord Kelvin).

Sntese
Nesta unidade, voc estudou os mtodos utilizados para a
identificao dos pontos crticos e os tipos de tcnicas de
intervenes.
Com os mtodos de identificaes, foram apresentados os
mtodos numricos, mtodos estatsticos, o mtodo da tcnica
de conflitos, mtodo da auditoria da segurana viria e o mtodo
SIGRAV/2009.
Alm da identificao dos pontos crticos, pelo total de
ocorrncias de acidentes, possvel identificar, tambm, o ponto
crtico por tipo de acidentes, por tipo de veculos envolvidos,
pontos crticos por horrio das ocorrncias de acidentes e outros.
As tcnicas de intervenes devem ser analisadas e escolhidas
com cautela, para que a mesma apresente um melhor resultado
nas anlises. As tcnicas so referentes via, ao homem,
fiscalizao e ao enfoque epidemiolgico.
Na prxima unidade, voc estuda as aes preventivas para
acidentes de trnsito em vias rurais, urbanas e aglomerados
urbanos.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Atividades de autoavaliao
1) Explique a definio do DENTRAN para os pontos crticos.

2) Explique o que o mtodo SIGRAV/2009.

3) Descreva as tcnicas de interveno, explicando para que servem.

Unidade 4

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Universidade do Sul de Santa Catarina

4) Indique quais dados so utilizados para execuo da tcnica do ndice


de acidentes.

Saiba mais
Na bibliografia a seguir, sugerida, voc pode aprofundar
seus conhecimentos em relao reduo das ocorrncias
dos acidentes com enfoque multidisciplinar. Ou seja, esta
metodologia vai ao encontro da abordagem dos fatores
contribuintes para a reduo dos acidentes, atravs de tcnicas
possveis de interveno.
VIEIRA, H. Uma contribuio s metodologias de avaliao
de medidas de conteno de acidentes: uma abordagem
multidisciplinar. Florianpolis, SC, 1999. 261 f. Tese de
Doutorado em Engenharia de Produo Centro Tecnolgico.
Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC.
As obras sugeridas abaixo podem auxili-lo/a em um
aprofundamento dos estudos de mtodos utilizados na
identificao de pontos crticos.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

DIESEL, L. E. SIG na preveno a acidentes de trnsito.


Florianpolis, SC, 2005. 171 f. Dissertao (Mestrado) Programa
de Ps-graduao em Engenharia Civil - Centro Tecnolgico.
Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC.
FRANA, A. M. Diagnstico dos acidentes de trnsito
nas rodovias estaduais de Santa Catarina utilizando um
sistema de informao geogrfica. Florianpolis, SC, 2008.
156 f. Dissertao (Mestrado) Programa de Ps-Graduao em
Engenharia Civil - Centro Tecnolgico. Universidade Federal de
Santa Catarina, UFSC.

Unidade 4

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unidade 5

Aes preventivas para a


reduo dos acidentes de
trnsito
Objetivos de aprendizagem

Identificar e elaborar tcnicas de aes preventivas


com base nos estudos de acidentes e pontos crticos.

Elaborar aes preventivas para reas crticas em


rodovias rurais, rodovias urbanas e nos aglomerados
urbanos.

Sees de estudo
Seo 1

Aes preventivas em rodovias rurais

Seo 2

Aes preventivas em rodovias urbanas

Seo 3

Aes preventivas em aglomerados urbanos

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Para incio de estudo


As aes de preveno de acidentes de trnsito devem ocorrer
mediante mobilizao das esferas governamentais (federal,
estadual e municipal) e no governamentais, juntamente com a
sociedade civil, no sentido de promover mudanas de hbitos,
atitudes, valores culturais, sociais e ambientais que possam
reduzir as ocorrncias dos acidentes de trnsito.
Nas unidades anteriores, voc acompanhou a uma introduo aos
estudos de acidentes, os acidentes de trnsito, suas caractersticas
e levantamento de dados; o diagnstico dos acidentes de trnsito;
a identificao dos pontos crticos e as intervenes mais
utilizadas. O estudo das unidades anteriores propiciou subsdios
para que voc possa analisar e identificar as aes preventivas
que lhe tragam as respostas mais eficientes, tanto em vias rurais
quanto em vias urbanas e aglomerados urbanos.
Em 2010, ficou institudo pela ONU que o perodo
compreendido entre os anos de 2011 a 2020 seja a dcada
de ao pela segurana do trnsito. O objetivo desta ao
que instituiu a dcada de aes a reduo das ocorrncias
de acidentes de trnsito, bem como, das suas consequncias,
por meio de aes preventivas. Indo ao encontro da urgente
necessidade de reduzir as ocorrncias de acidentes de trnsito,
mortos, feridos e os prejuzos materiais, causados pelo acidentes,
que voc estudar nesta unidade as aes preventivas para a
reduo dos acidentes de trnsito. Sucesso!

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Seo 1 Aes preventivas em vias rurais


As aes preventivas em vias rurais, tratadas nesta seo,
referem-se a aes possveis de serem realizadas em trechos de
rodovias que atravessam reas rurais.
Os acidentes, como eventos previsveis, podem ser minimizados
com a aplicao de aes preventivas. As taxas de risco podem ser
conhecidas com a aplicao de metodologias para a identificao
de pontos crticos e para efetuar estimativas de risco.
H de se destacar que as aes preventivas podem ser
de carter institucional, de educao e engenharia.

O nico agravante em relao s medidas preventivas que elas


so implementadas em um curto perodo de tempo, e no so
acompanhadas de forma que possamos conhecer seu verdadeiro
resultado. O ponto negativo e de grande importncia a ser
destacado que mesmo as aes que demonstrem resultados
positivos no seguem a um trabalho de continuidade.
As aes preventivas para a reduo de acidentes e causas j vm
sendo aplicadas no Brasil e em outros pases h bastante tempo,
conforme se constata pelas descries a seguir.
Na Inglaterra, segundo estudos desenvolvidos pela TRL (1991),
foi identificado que o uso da iluminao viria eficiente capaz
de reduzir em at 40% as ocorrncias de acidentes no perodo
noturno. Ainda com base neste estudo, os autores destacam que
a barreira de concreto, utilizada como separador fsico de pistas,
pode reduzir o nmero de vtimas fatais em at 20%.
Em relao pesquisa desenvolvida pela TRL (1991),
destacamos que a iluminao j deve estar inserida no projeto de
infraestrutura da rodovia. No caso da barreira de concreto, esta
bastante eficaz e pode reduzir significativamente o nmero de
acidentes e vtimas fatais por coliso frontal, lateral e invaso da
pista contrria.

Unidade 5

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Cabe lembrar que, para implementar a barreira rgida,


como ao preventiva, deve ser realizado um estudo
tcnico criterioso, observando as caractersticas da via.

O programa de reduo de velocidade em rodovias nacionais


da Nicargua, principalmente prximo a portais de entrada
nas cidades e em estreitamento de trechos rodovirios em
travessia urbana, so medidas preventivas que visam reduo
dos conflitos e propiciam melhores condies de segurana.
(Meneses, 2001).
Carlsson et al. (1990) apud (MENESES, 2001), com uma
abordagem mais especifica para a reduo e preveno dos
acidentes, recomendam que sejam observados:

planejamento de controle do uso e ocupao do solo;

planejamento, projeto e conservao das vias;

controle do trfego nas vias;

desenvolvimento de pesquisas na rea;

legislao e regulamentao apropriada para o trfego;

educao, treinamento e informao dos usurios; e

-iscalizao e controle das aes dos usurios.

Em relao s implementaes de aes de preveno, podem


estas ser elencadas, antes mesmo do primeiro registro de
acidentes, bastando somente que voc avalie criteriosamente os
fatores que podero contribuir para a ocorrncia dos acidentes
de trnsito (via, uso e ocupao do solo, volume mdio dirio de
veculos e pedestres e outras).
As aes preventivas para acidentes em vias rurais iniciam-se
pelo motorista, que, ao programar sua viagem, deve tambm
programar a reviso de seu veculo, incluindo, a, o sistema
de freios, pneus, luzes dentre outros. O veculo deve estar em
condies de enfrentar intempries climticas e as condies do
pavimento e do trfego.
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29/08/13 11:15

Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Lembre que, em vias rurais, existe um grande fluxo de


veculos pesados, ou seja, os caminhes, treminhes
e os nibus. Veculos destinados, principalmente, ao
transporte de carga e passageiros. Portanto voc deve
estar preparado/a para compartilhar as vias com estes
veculos.

Observe a indicao de Branco (1999), que se refere necessidade


de garantir ao motorista as noes que ajudem na preveno de
acidentes, propiciando a segurana viria para si e para os outros,
conforme voc pode observar abaixo:
a) A distncia que ele deve manter entre o seu carro e o
da frente, em cada velocidade;
b) A perda parcial de segurana e de acuidade visual nas
intempries;
c) Os riscos de acidente em estradas mal sinalizadas, de
pista nica e onde transitam pedestres;
d) A perda de velocidade de reao fsica quando dirige
em estado de sonolncia, alcoolismo ou estafa;
e) Os riscos de dirigir sob efeito de medicamentos para
no dormir. (H registro de motoristas que chegam a
dirigir por 32 horas, sob efeito de drogas);
f) Os riscos de dirigir o veculo sem adequada
manuteno, com freios deficientes, pneus gastos,
limpadores de para-brisas enguiados, lmpadas
queimadas, excesso de fumaa e de rudo;
g) A relao existente entre o acrscimo de velocidade
imprimido ao veculo e a crescente elevao do risco de
acidente;
h) Os inconvenientes de atirar detritos na pista.
(BRANCO, 1999, p.14).

Para Branco (1999), as aes preventivas no apresentam


resultados positivos somente com alertas, mas tambm com a
participao de policiamento preventivo e repressivo.
As aes preventivas mais eficazes em curto prazo so feitas por
meio do policiamento; j, a curto e mdio prazos, pelas aes que
envolvem a engenharia; e, a curto, mdio e longo prazos, atravs
da educao.

Unidade 5

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Talvez a forma mais rpida e fcil de efetivar aes de preveno


caibam engenharia de trfego, com reforos de sinalizao,
isolamento de pistas, melhoria de pavimento, drenagem e outras
obras, conforme sugestes extradas de MT (2002); Meneses
(2001); Branco (1999); Gold (1998); Gomide (2003) e Goldner
(2009).
Observe os exemplos que seguem dos tipos de acidentes mais
comuns em vias rurais, a provvel causa de suas ocorrncias e as
aes preventivas para evit-los segundo os autores destacados,
bem como, alguns exemplos coletados em trechos de vias rurais.

Acidente do tipo atropelamento - pedestre


Este tipo de acidente em via rural deve-se, geralmente, pela falta
de local apropriado para o trfego dos pedestres, neste caso, a
ausncia ou precariedade de acostamento, assim como, a falta
de iluminao e trecho de rodovia sem telas ou barreiras de
isolamento. Desta forma, o pedestre obriga-se a utilizar a pista de
rolamento. Outro fator que contribui para a ocorrncia deste tipo
de acidente a falta de respeito dos pedestres com eles mesmos,
em no obedecer s regras de trnsito.
Cabe destacar que, em reas rurais, pela ausncia de
populao lindeira, no se justifica a implementao de
passarelas e/ou tneis de travessia.

Uma das formas de impedir o trnsito de pedestres nas rodovias


bloqueando-as por meio de telas de proteo apropriadas,
utilizadas tambm para impedir a travessia de animais.
A imagem destacada na figura a seguir foi feita em novembro de
2008, e refere-se ao km 654 da BR-476 (BR-101) no Estado do
Paran este km considerado como rea rural.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Figura 5.1 Fotografia de pedestre em via rural, km 654 da BR-376 Paran/PR


Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Novembro/2008.

Observe que, se existisse a tela de proteo apropriada neste km,


o indivduo poderia no estar fazendo sua caminhada sobre a
barreira de concreto.
A ocorrncia de um acidente, neste caso, tem como fatores
contribuintes o comportamento inadequado do pedestre, bem como,
a falta de dispositivos de segurana, ou seja, as telas de proteo.
As telas de proteo no evitariam somente a presena
do pedestre, mas tambm a presena de animais na
pista.

Aes preventivas para reduzir acidentes deste tipo podem ser


realizadas atravs de aes como, por exemplo:

instalao de postes de iluminao;


construo e manuteno do acostamento e das telas/
barreiras para isolamento das rodovias vias rurais;
sinalizao da possibilidade de travessia de pedestres;

Unidade 5

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29/08/13 11:15

Universidade do Sul de Santa Catarina

realizao de campanhas permanentes de educao; e


fiscalizao dos trechos onde ocorre este tipo de
acidentes.

Acidentes do tipo atropelamento animal na pista


O atropelamento animal ocorre, porque eles se encontram soltos,
e os trechos no apresentam barreiras para evitar sua presena na
pista de rolamento.
O trecho apresentado na figura 5.2 mostra um atropelamento de
animal que invadiu a pista de rolamento. Neste caso, o animal era de
pequeno porte, e o motorista trafegava com velocidade compatvel
para o local, situao que no tornou o acidente ainda mais grave.
Ao identificar os fatores contribuintes para a ocorrncia deste
tipo de acidente de trnsito, possvel destacar os fatores ligados
via e ao meio ambiente. Em consequncia, o prprio usurio/
motorista que, na realizao das manobras bruscas, pode, por este
motivo, causar outro tipo de acidente.

Figura 5.2 Imagem de atropelamento de animal no trecho da BR- 283 Santa Catarina
Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2009.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Percebe-se que, se houvesse a implantao de aes preventivas neste


trecho, seria possvel evitar este e outros tipos de acidentes que
ocorrem como desencadeantes do atropelamento de animais, bem
como, a reduo dos custos materiais, as vtimas feridas e os bitos.
Veja algumas aes preventivas que podem ser desenvolvidas e
implementadas para reduzir este tipo de acidente:

determinar locais de travessia de animais;

construir e manter cercas de proteo;

instalar placas de advertncia;

limpar a vegetao da rea de domnio rea lindeira;

instalar balizadores com emisso de luz esta afugenta


os animais, impedindo-os de entrarem na pista; e
realizar campanhas permanentes de educao.

Acidente do tipo coliso com objeto fixo, coliso lateral,


coliso transversal, coliso frontal
Geralmente estes acidentes ocorrem quando o pavimento
encontra-se escorregadio; h curvas acentuadas; h problemas
de superelevao; pista estreita; existncia de rochas, postes
e rvores muito prximas da via; pavimento danificado;
ausncia, precariedade ou desrespeito sinalizao; excesso de
velocidade; acostamento estreito ou inexistente; desnvel na pista;
ofuscamento provocado por outros veculos que trafegam em
direo contrria; presena de gua na pista; visibilidade restrita;
poluio visual; ausncia de iluminao noturna; ultrapassagem
indevida; invaso da pista contrria entre outras causas possveis.
Observe o exemplo de um ponto crtico de coliso com objeto fixo
na figura 5.3, a imagem referente BR-163, no km 114, trecho da
rodovia que liga So Miguel do Oeste a Dionsio Cerqueira, em
Santa Catarina. Este km foi identificado como ponto crtico para
acidentes com excesso de velocidade e sada da pista.

Unidade 5

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127

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Em trabalho in loco, foi possvel observar que este trecho


apresenta acostamento estreito, cercados por paredes rochosos,
pouca e, em alguns lugares, nenhuma sinalizao, inexistncia
de iluminao noturna e balizadores que auxiliam em dias com
ocorrncia de neblina ou chuva intensa.
Os fatores contribuintes identificados para este tipo de
acidente, sobretudo neste quilmetro, referem-se via, por sua
precariedade de pavimento, sinalizao e inexistncia de defensas
metlicas; ao meio ambiente, pela ocorrncia de chuva e neblina,
que prejudicam a visibilidade; e ao usurio/motorista, pela
velocidade praticada neste trecho.

Figura 5.3 Imagem do quilmetro 114 da BR-163 Santa Catarina/SC


Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2009.

Voc pode notar que, para este trecho, as aes de preveno a


serem realizadas encontram-se relacionadas principalmente com
as obras de engenharia.
Como exemplo do tipo de acidente coliso lateral, observe a
figura a seguir, onde possvel visualizar um trecho da BR282 em que se evidencia a precariedade do pavimento e, por
consequncia, a falta de sinalizao horizontal. Neste trecho,
verifica-se um elevado ndice de acidentes do tipo coliso lateral.
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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Para melhor visualizao


das figuras acessar o
material na midiateca.

Figura 5.4 Imagem do trecho da BR-282 Santa Catarina/SC


Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2008.

Note que, neste exemplo, os fatores contribuintes para a


ocorrncia do acidente de trnsito do tipo coliso lateral podem
estar relacionados aos fatores virios, meio ambiente e usurio.
Ao fator virio, observam-se as condies do pavimento e
sinalizao. Ao fator meio ambiente, as condies climticas
como a ocorrncia de chuva e neblina. Com relao ao usurio/
motorista, o acidente pode ocorrer devido s manobras de desvio
dos buracos da pista.
Em rodovias cujas situaes so semelhantes a este exemplo
referente ao trecho da BR 282, os acidentes costumam ser
frequentes, porque os motoristas necessitam fazer os desvios dos
buracos na pista. Para prevenir acidentes desta natureza, so
necessrias aes como a recuperao do pavimento, implantao
e reforo de sinalizao horizontal e vertical.
Veja nas figuras a seguir algumas imagens de local propcio
ocorrncia de acidentes do tipo coliso transversal em um trecho
da BR-163, no Extremo Oeste do Estado de Santa Catarina.

Unidade 5

acoes_preventivas_de_acidentes_de_transito.indb 129

As imagens foram
realizadas no ms de
junho, no ano de 2008, no
horrio das 13h30min.

129

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Para melhor visualizao das figuras


acessar o material na midiateca.

Figura 5. 5 Imagem do Km 70 da BR-163 Santa Catarina/SC


Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2008.

Figura 5.6 Imagem do Km 70 da BR-163 Santa Catarina/SC


Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2008.

Figura 5.7 Imagem do Km 70 da BR-163 Santa Catarina/SC


Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2008.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Ao analisar estas imagens, preste ateno restrio de


visibilidade. Este trecho no possui iluminao especfica, o que
seria necessrio e recomendvel, dadas as condies climticas da
regio propcia a neblinas e a ausncia de balizadores.
Pela restrio de visibilidade, os motoristas tm
probabilidade maior de se envolverem em um acidente
do tipo coliso transversal, podendo dar origem a
outros tipos de acidentes.

Para esta situao, pode-se elencar como fatores contribuintes


o meio ambiente, atravs da ocorrncia de neblina. A via, pela
ausncia de dispositivos de segurana, que, neste caso, so os
balizadores e iluminao. E o veculo, pelas condies dos faris
e freios. Evidentemente que tambm o usurio, pela desateno.
Agora visualize com ateno as figuras que seguem. Elas so
referentes a locais onde ocorrem acidentes do tipo coliso frontal.
Trata-se de imagens colhidas nos quilmetros 611 e 634, da BR282, em Santa Catarina, e nos servem como exemplos, j que so
representativas.
O km 611 um trecho que apresenta risco elevado de coliso
frontal e bitos. Este trecho de pista simples, possui sinalizao
bsica informando a curva, porm a mesma encontra-se
encoberta pela vegetao. O maior risco de acidente neste trecho
no perodo noturno, com presena de chuva ou neblina. J o
km 634 apresenta as mesmas caractersticas do km 611, para a
ocorrncia dos acidentes de trnsito (coliso frontal, bito, maior
risco em dias chuvosos ou com neblina). O trecho apresenta
excesso de vegetao lindeira e no possui sinalizao indicativa
de curva.

Unidade 5

acoes_preventivas_de_acidentes_de_transito.indb 131

131

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Figura 5.8 Imagem do km 611 da BR- 282 Santa


Catarina
Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2009.

Figura 5.9 Imagem do km 611 da BR- 282 Santa


Catarina
Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2009.

Figura 5.10 Imagem do Km 634 da BR- 282 Santa


Catarina
Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2009.

Figura 5.11 Imagem do Km 634 da BR- 282 Santa


Catarina
Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2009.

Nestes exemplos, fica evidente que o fator contribuinte para o


acidente a via, devido ausncia de sinalizao, como tambm,
a sinalizao encoberta pela vegetao. Associado ao fator virio,
tem-se o fator meio ambiente, com o excesso de vegetao,
ocorrncias de chuva e neblina. O fator veicular, com os freios,
pneus e faris. E, para concluir, o fator usurio atravs de seu
comportamento.
Aes preventivas mais eficazes para situaes como as
apresentadas anteriormente esto relacionadas faixa de domnio
limpa, implementao de marcas virias atravs da sinalizao
horizontal, com material que seja visvel noite e eficiente em
dias chuvosos, em complementao s aes preventivas para este
tipo de situao, que caracterstico de vias/rodovias de pista
simples, conforme bibliografias consultadas.
132

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Veja, a seguir, algumas aes preventivas que podem contribuir


para reduzir acidentes com vtimas feridas e bitos, bem como os
custos econmicos.

implementar pavimento com revestimento rugoso: este


pavimento apresenta uma melhor resistncia, evitando as
derrapagens nos momentos de frenagem dos veculos;
reduo da velocidade regulamentar do trecho;
implantar, manter e reforar a sinalizao horizontal e
vertical com materiais refletivos, informando a velocidade
regulamentar do trecho e a proibio de ultrapassagem;

melhorar o sistema de drenagem;

remover, quando possvel, os obstculos prximos da via;

proteger os objetos fixos com defensores metlicos;

recuperar o pavimento e o acostamento;

melhorar o projeto geomtrico com relao ao aumento


do raio de curvatura, superelevao, largura da pista e/ou
acostamento;

instalar a iluminao noturna;

instalar balizadores e defensas metlicas;

realizar campanhas permanentes de educao;

implementar barreiras entre as pistas, podendo estas


serem tachas ou botes;
instalar balizadores em locais propcios ocorrncia de
neblina;
utilizar materiais para pintura do pavimento que seja
visvel noite e eficiente em tempos chuvosos.

Atente que estas aes preventivas tm a funo de orientar os


usurios com relao posio adequada na pista, aos perigos
que possa encontrar adiante, s deficincias de motoristas
Unidade 5

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Universidade do Sul de Santa Catarina

inexperientes, assim como, proporcionar melhores condies de


visibilidade.
Observe que necessria a realizao de estudos, para, s depois,
com base nestes, propor aes preventivas.

Acidente do tipo sada da pista


Como fatores que contribuem para a ocorrncia do acidente do
tipo sada da pista, so comuns, entre outros: aumento e acmulo
de gua na pista; ofuscamento provocado por outros veculos
que trafegam em direo contrria; problemas na geometria da
curva curva acentuada; excesso de velocidade e desrespeito
sinalizao praticados pelo motorista; pavimento escorregadio;
conflito de trnsito por restrio de visibilidade.
Como aes preventivas que podem reduzir este tipo de acidente,
temos:

melhorar a drenagem no trecho;

implantar e reforar a sinalizao;

reduzir a velocidade regulamentar do trecho;

implantar balizadores nos locais propcios ocorrncia de


neblina;

recuperar o pavimento e corrigi-lo;

implantar a defensa metlica ou a barreira de concreto;

instalar a sinalizao no convencional pintada na pista,

implantar tachas ou botes delineando a curva;

remover os obstculos que causem a falta de visibilidade


para o motorista;
ratificar a curva ou criar/aumentar a sobrelargura;

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

realizar campanhas permanentes de educao; e

fiscalizar intensamente o trecho.

Uma medida simples, de preveno para este tipo de acidente,


a colocao de placas informando ao motorista o risco a que est
sujeito. Observe o exemplo na figura a seguir.

NESTE TRECHO, A PROBABILIDADE DE VOC


SOFRER UM ACIDENTE DO TIPO
SADA DA PISTA DE 80%.

Figura 5.12 - Exemplo de uma placa alertando os motoristas para o risco de um acidente do tipo sada
da pista
Fonte: Elaborao da autora.

A instalao deste tipo de sinalizao um reforo s aes


adotadas em relao infraestrutura. Aes destacadas servem
para propiciar uma melhor segurana aos usurios, mas tambm
tm a funo de provocar a mudana de seu comportamento.
A partir do momento que se tem um reforo de sinalizao, o
usurio tende a ficar mais atento s situaes que pode encontrar
a sua frente.

Acidente do tipo capotamento


Em levantamentos bibliogrficos realizados, identificou-se que
este tipo de acidente ocorre geralmente devido ao excesso de
velocidade, desrespeito sinalizao, aes estas realizadas pelo
motorista; problemas de geometria, como curvas acentuadas,
superelevao; pavimento danificado ou escorregadio; ausncia ou
precariedade da sinalizao.

Unidade 5

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Este tipo de acidente pode tambm ocorrer por estar associado


a outras situaes como um acidente do tipo coliso com objeto
fixo, ou ento, por manobras de desvio devido presena de
animais, pedestres ou objetos sobre a pista.
Um exemplo de um ponto crtico o trecho apresentado na
figura 5.9, que, durante o perodo de um ano, apresentou
elevados ndices de capotamentos, originados, principalmente,
pela imprudncia e pelo excesso de velocidade, associados s
ondulaes e precariedades do pavimento. Assim, identificam-se
como fatores contribuintes o usurio como motorista e a via com
suas deficincias.

Figura 5.13 Imagem do km 305 da BR- 116 Capo Alto


Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Novembro/2008.

As aes preventivas eficientes para evitar este tipo de acidente


referem-se principalmente aos fatores virio e usurio. Em
relao via, podem ser realizadas as correes das precariedades
do pavimento, implementao e reforo da sinalizao horizontal
e vertical, balizadores e sinalizao educativa informando o risco
de acidente e, ainda:

implantar defensas metlicas ou barreiras de concreto;

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

reduzir a velocidade regulamentada para o trecho;

melhorar o projeto geomtrico, raio de curvatura;

recapear o pavimento;

instalar tachas ou botes delineadores;

intensificar as campanhas permanentes de educao; e

efetuar fiscalizao intensiva no trecho.

Estas so algumas das aes eficazes que podem ser


implementadas para a reduo deste tipo de acidente. A funo
das defensas metlicas evitar o choque e suas consequncias,
neste caso, os capotamentos. As aes listadas amenizam as
consequncias de um projeto geomtrico que no combine com a
velocidade excessiva, por exemplo. (MT, 1998).
Lembre que a melhor ao preventiva a ser
desenvolvida cabe aos usurios, atravs da obedincia
s normas de trnsito.

Acidente do tipo tombamento


O tipo de acidente tombamento pode ocorrer devido s curvas
acentuadas; os problemas de superelevao; o acostamento e
a pista irregular, escorregadia ou danificada; mudana brusca
de direo; desrespeito sinalizao; excesso de velocidade;
inexistncia ou precariedade da sinalizao horizontal ou vertical.
Este acidente tambm pode ocorrer como resultado de outro tipo
de acidente como, por exemplo, a coliso com objeto fixo. Pode
tambm ocorrer pela manobra de desvio, devido presena de
animais, pedestres ou objetos sobre a pista (MT, 2002). Como
aes preventivas destacam-se:

implementar placa advertindo para curva;

reduzir a velocidade regulamentar do trecho;

Unidade 5

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Universidade do Sul de Santa Catarina

recuperar a superfcie do acostamento e da pista;

nivelar o acostamento com a pista de rolamento;

implantar defensas metlicas ou barreiras de concreto;

implantar tachas e botes; e

realizar campanhas permanentes de educao.

Um tipo de ao preventiva eficaz pode ser atravs do alerta para


o risco do acidente do tipo tombamento, conforme voc pode
observar na figura 5.10.

CUIDADO. ESTE TRECHO PROPCIO PARA A


OCORRNCIA DE ACIDENTES
DO TIPO TOMBAMENTO.

Figura 5.10 - Exemplo de uma placa alertando para o risco do acidente do tipo sada da pista
Fonte: Elaborao da autora

A aplicao deste tipo de sinalizao tende a ser eficiente, uma


vez que chama a ateno dos motoristas para que fiquem mais
atentos ao risco e, desta forma, tenham um comportamento mais
seguro no trnsito.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Importante saber!
Certamente voc observou que ocorrncias de acidentes
em vias rurais podem ser reduzidas, em um primeiro lugar,
com aes que envolvem infraestrutura e, em paralelo, aes
educativas junto aos usurios, atravs de campanhas e alertas
para a obedincia das regras de trnsito. Algumas aes mais
especficas, ligadas engenharia, para prevenir acidentes em
reas rurais, podem ser as que seguem. Analise-as.

Em intersees, definir e reforar a prioridade do tipo PARE


ou D A PREFERNCIA.

Nas vias de mo dupla, sem diviso fsica entre os dois


sentidos de trfego, aconselha-se a implantao de ilhas
marcadas por meio de pinturas no pavimento, o que reduz
consideravelmente o nmero de acidentes em reas rurais.

Para acidentes em dias chuvosos, orienta-se a modificar


a superfcie do pavimento. Esta superfcie deve ter
macrotextura, grande rugosidade, permitindo a aderncia ao
pavimento.

Ainda para acidentes em dias chuvosos, voc como


condutor/a deve ter ateno especial nas manobras, na
visibilidade e nas condies de pneus.

Reduo da velocidade em dias de chuva, geadas e ocorrncia


de neblinas.

Campanhas de alerta para os possveis riscos de acidentes em


trechos de rodovias rurais.

Intensificao das fiscalizaes, permitindo comportamentos


mais seguros no trnsito.

Realizao de trabalhos educativos com as empresas, para


que os motoristas conheam os riscos de acidentes em
trechos rurais.

So muitas as aes preventivas a serem desenvolvidas, para


que possamos reduzir os acidentes de trnsito em reas rurais.
Nesta seo, voc estudou alguns exemplos de aes que podem
ser implementadas em pontos crticos, conforme os autores MT
(2002); Meneses (2001); Branco (1999); Gold (1998); Gomide
(2003) e Goldner (2009).

Unidade 5

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Lembre-se que foram apresentados exemplos de aes para vias


rurais, portanto os devem ser desenvolvidos atravs de alertas
nos postos de policiamento, postos de combustveis, restaurantes,
hotis e outros estabelecimentos localizados junto rodovia,
assim como, o auxlio dos meios de comunicao informando
periodicamente as condies das rodovias. Como so rodovias
que recebem um fluxo elevado de veculos de grande porte,
as aes devem ser realizadas tambm nas empresas, tanto de
transporte de cargas quanto de passageiros.

Seo 2 Aes preventivas em vias urbanas


As vias urbanas trabalhadas nesta seo referem-se aos trechos
rodovirios que atravessam centros urbanos. Destacada pelo
DNER (1998), a expresso travessia urbana ou rea urbana
significa que a rodovia atravessa rea urbana, fato este que no
deveria ocorrer. Este um resultado do crescimento desordenado
ao longo da via.
Neste caso, bastante comum o maior fluxo de pedestres,
ciclistas, motociclistas e veculos lentos atravessando a pista em
mltiplos locais. Existe, ainda, um grande nmero de pontos de
nibus instalados junto s rodovias, o que, junto ausncia de
sinalizao, favorece o risco do acidente de trnsito.
Um agravante para os trechos rodovirios urbanos a
existncia de linhas de nibus intermunicipais e municipais,
cujos embarques e desembarques ocorrem ao longo do trecho,
permitindo que os usurios disputem a pista com os veculos.
(BRANCO, 1999).
Para o DNER (1998, p.57), as causas de acidentes em vias
urbanas so bastante bvias, e as solues definitivas para a
reduo dos acidentes vo desde a separao fsica de todos os
fluxos, construo de vias marginais, passarelas e passagens
subterrneas, bem como, a instalao da iluminao. Neste caso,
cabe ainda a ao de conscientizao dos usurios, para que a
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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

interao do trfego local, trfego rodovirio e o trfego dos


pedestres e ciclistas tornem-se harmoniosos.
Affonso (1998 apud MENESES, 2001) destaca o programa
de segurana no trnsito criado em 1995 e que continua em
execuo no Distrito Federal. Este programa desenvolvido em
rodovias inseridas em reas urbanas tem as seguintes aes:
implantao da sinalizao vertical de orientao e advertncia,
implantao de tachas e botes, sinalizao vertical e horizontal
da malha viria no entorno dos eixos rodovirios e outros.
Meneses (2001) afirma que:
O programa de melhorias nas condies de fluidez e
segurana do trfego em trechos de rodovia urbana
da Regio Metropolitana de Fortaleza, onde foram
incorporados aos projetos de engenharia, 50 km de
ciclovias, caladas e a implantao de passarelas,
proporcionando assim, maior segurana e conforto aos
moradores das reas adjacentes e ao expressivo nmero
de pedestres e ciclistas que usam estas vias. [...] Os
tratamentos de intersees rodovirias em estradas que
atravessam pequenos centros urbanos na Inglaterra
apresentaram considerveis redues dos nmeros de
vtimas de acidentes de trnsito, variando em torno de
25%, segundo relatrio publicado pelo National Audit
Office - NAO, da Inglaterra (MENESES, 2001, p.38).

Os usurios das reas prximas via, segundo Branco (1999),


utilizam qualquer trecho da extenso urbana para realizarem
seus percursos, aumentando o risco do atropelamento. O autor
pondera que o uso da faixa de pedestres nesta situao somente
pode ocorrer se acompanhado do dispositivo semafrico, caso
contrrio, no aconselhvel para travessia, pois no indicao
suficiente para a reduo da velocidade dos veculos.
Corroborando o ponto de vista de Branco (1999), temos que a
eliminao da travessia de pedestres na via ocorre, quando existe:

alternativas para a circulao;

educao;

bloqueio da via por meio de telas apropriadas, o que


tambm impede a travessia doa animais.
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Os motociclistas, de certa forma, fazem parte da vulnerabilidade


do sistema, atravs de seus veculos que no lhes oferece
segurana suficiente, seja pelas manobras realizadas pelos pilotos.
Autores como Bastos et al. (2005) destacam que o grande fluxo
de motociclistas se d pelas situaes de trabalho, como exemplo,
a tele-entrega ou o transporte de passageiro. Apontam, ainda,
que estes so as maiores vtimas do trnsito nos dias atuais.
Os autores sugerem que se ampliem os estudos em relao a estes
usurios em vias urbanas, para que seja possvel identificar formas
de integrao menos agressivas deles com o trnsito, bem como,
definir as aes preventivas mais significativas de intervenes.
Ainda, seguindo as ideias abordadas por Bastos et al. (2003),
a classe de motociclistas deve ser considerada prioridade em
programas de preveno de acidentes em reas urbanas, pois
apresentam taxas de letalidade muito superiores, se comparados
aos demais usurios das vias urbanas.
Para que possamos interferir na reduo dos acidentes de trnsito,
necessrio definir prioridades nos programas preventivos, e,
para isto, preciso definir polticas pblicas.
Em relao a estas, Silva (2008) afirma que o objetivo da
preveno dos acidentes atravs das aes s ser possvel, se
existir a integrao dos esforos com os governos, a indstria, a
comunidade em geral e a comunidade acadmica.
As aes preventivas voltadas para as questes das polticas
pblicas destacadas concentram-se na manuteno e melhoria
das obras de infraestrutura, da educao, da fiscalizao e dos
cuidados com a sade.
Com a implantao do Cdigo de Trnsito Brasileiro e a busca
por polticas pblicas voltadas ao trnsito, o pas precisou se
adequar s mudanas por ele sugeridas, levando em considerao
o planejamento, a concepo da gesto e a administrao do
trnsito. As polticas pblicas com o objetivo de implementar
aes preventivas so em si incipientes, podemos pensar que esto
apenas comeando e que pouco ainda se conhece em relao ao
comportamento dos condutores e pedestres. (SILVA, 2008).

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Agora voc vai estudar os acidentes mais comuns nos trechos


rodovirios urbanos. Abordamos estes aspectos, tendo como foco
as ocorrncias no Estado de Santa Catarina. Contudo pensamos
que so representativas da realidade brasileira. Algumas aes
preventivas para reduzir estes tipos de acidentes sero descritas
seguindo as ideias elencadas por autores que voc j conhece, pois
j os abordamos nas unidades anteriores: MT (2002); Meneses
(2001); Branco (1999); Gold (1998); Gomide (2003); Mesquita
(2003); Bayerl (2006) e Goldner (2009).
Observe os exemplos para as vias urbanas.

Acidentes do tipo atropelamento pedestre


No caso do acidente do tipo atropelamento de pedestre, este
ocorre porque certos trechos rodovirios atravessam centros
urbanizados e sem infraestrutura para pedestres, associados
ao excesso de velocidade em reas urbanas e visibilidade
precria tanto para condutores quanto para pedestres. comum
observarmos que, quando existe a sinalizao, h o desrespeito
por parte de muitos condutores e pedestres. A incidncia de
muitos pontos de nibus localizados ao longo da via agravam a
situao; o uso e a ocupao do solo lindeiro rea de domnio
; ausncia de iluminao; sinalizao precria ou inexistente so
tambm alguns fatores que contribuem negativamente para o
aumento das ocorrncias de acidentes no trnsito.

As infraestruturas
destacadas aqui se
referem principalmente
falta de passarelas, tneis
para travessia e faixas de
segurana de pedestres.

Observe, agora, os exemplos elencados para voc. Neles


destacam-se a insegurana viria para pedestres em vias urbanas.
Nas figuras a seguir, temos imagens referentes ao quilmetro 0
da Rodovia SC-405, localizada no Sul da Ilha de Santa Catarina,
em Florianpolis/SC. Observe que o ponto de nibus e o poste
de iluminao, por exemplo, encontram-se junto pista.

Unidade 5

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Figura 5.15 Imagem do Km 0 da Rodovia SC-405 Florianpolis/SC


Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Maio/2008.

Figura 5.16 Imagem do Km 0 da Rodovia SC-405 Florianpolis/SC


Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Maio/2008.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Lembra-se a contribuio da ideia de Branco (1999), j


destacada nesta seo, que ponto de nibus ao longo
da via caracteriza-se, quase sempre, como um fator
agravante para a ocorrncia de atropelamentos de
pedestres, pois os mesmos precisam compartilhar o
espao destinado aos veculos.

Voc pode observar nas figuras seguir a existncia de um vo, na


barreira de concreto, que a imagem de um trecho conhecido
como norteduplicado da BR-101, em Santa Catarina. Este
local, por muito tempo, foi utilizado por pedestres de qualquer
idade, ciclistas e motociclistas, para realizarem sua travessia,
agravando ainda mais a situao destes usurios em relao ao
risco do atropelamento. Acompanhe.

Figura 5.17 Imagem do Km 216, na BR-101 Municpio de Palhoa/SC


Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2008.

Destacando os fatores contribuintes para este tipo de acidente, temos


nos exemplos expostos: a via e o usurio. A via, por conta de suas
deficincias na forma de equipamentos de segurana; e, o usurio, pelo
seu comportamento, indicando desateno e falta de responsabilidade.
Como aes preventivas eficientes na reduo de vtimas de
atropelamentos para as situaes apresentadas nos exemplo do Km 0 da

Unidade 5

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Rodovia SC-405 (figuras 5.15 e 5.16), podemos apontar a colocao dos

pontos de nibus em local mais seguro e com maior visibilidade, para


que o pedestre possa realizar a travessia. O reforo da sinalizao e o
trabalho de conscientizao da comunidade lindeira so outras formas
de ao preventiva que podem ser utilizadas em situaes como as
apresentadas.

No caso do exemplo da BR-101, a preveno para a ocorrncia


de atropelamentos o fechamento do vo e colocao de telas
de ofuscamento, impedindo que pedestres faam uso da via para
realizar travessia. Outra forma preventiva para atropelamentos
nesta rodovia, ou em casos semelhantes, a implantao de
travessias, que podem ser viabilizadas pelas construes de
passarelas ou tneis de travessia.
Importante destacar que a concessionria de pedgio
responsvel pelo trecho j realizou, em vrios pontos,
os fechamentos dos vos e a colocao das telas de
ofuscamento, impedindo, assim, a travessia dos pedestres,
ciclistas e motociclistas em locais no seguros. Desta
forma, veio a ocorrer reduo bastante significativa do
nmero de atropelamentos nestes trechos.

Destacamos a seguir algumas aes preventivas que podem ser


utilizadas para reduzir os atropelamentos de pedestres em vias
urbanas:

construir pontos de nibus fora da pista para parada dos


mesmos;
construir passarelas e tneis para travessia de pedestres;
construir pistas laterais para o refgio de pedestres,
evitando que os mesmos transitem na via principal;
instalar lombada eletrnica para facilitar a travessia dos
pedestres;

instalar telas de ofuscamento;

instalar iluminao noturna;

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

reduzir a velocidade regulamentada para o trecho;


instalar e/ou reforar a sinalizao vertical intensa de
advertncia;
instalar a sinalizao horizontal no convencional
pintada na pista, bem como, faixas para travessia de
pedestres;
realizar campanhas permanentes de educao junto s
comunidades lindeiras;
fiscalizar os trechos de reas urbanas propcias
ocorrncia deste tipo de acidente.

Observe que as aes destacadas iro proporcionar uma


melhor segurana no somente aos pedestres, mas tambm aos
condutores.

Acidentes do tipo atropelamento animal na pista


O atropelamento de animais tambm comum em vias urbanas,
e estes ocorrem porque, no raro, os proprietrios dos mesmos os
deixam soltos. Os trechos de vias urbanas no possuem barreiras
para evitar sua presena na pista de rolamento.
Como aes preventivas para reduzir a este tipo de acidente, h:

instalar placas advertindo a possvel presena de animais


na pista;

instalar e manter as telas de proteo apropriadas;

realizar a limpeza da rea de domnio rea lindeira;

instalar balizadores com emisso de luz; e

realizar campanhas permanentes, advertindo para o risco


dos animais na pista.

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Acidente do tipo coliso com objeto fixo, coliso lateral,


coliso transversal, frontal e traseira
Estes tipos de acidentes em vias urbanas ocorrem devido
presena prxima das vias de postes de energia eltrica, rvores,
pontos de nibus, rochas, assim como, a coliso com cabeceiras
de ponte e pilares de sustentao de viadutos, pelo ofuscamento
provocado por outros veculos que trafegam em direo contrria;
pela presena de gua na pista; por curvas acentuadas; pista
estreita; inexistncia de acostamento; visibilidade restrita, pela
falta ou inadequada sinalizao e, at mesmo, o desrespeito;
atravs do conflito de trnsito devido ao volume mdio dirio de
trfego; por estacionamentos paralelos via; o desalinhamento
na geometria horizontal; pavimento danificado e escorregadio;
excesso de velocidade; presena de pedestres, animais e entrada
de veculos lentos na pista (tratores, carros de coleta de papelo,
carroas e outros); tempo de frenagem curta; realizao de
ultrapassagem indevida.
Na figura a seguir, possvel visualizar um exemplo de objetos
fixos junto via, em um trecho urbano.

Figura 5.18 Imagem de via urbana, na BR 153, no Municpio de Irani, em Santa Catarina
Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2008.

Observe na figura que as rvores apresentam-se sem a proteo


de defensas metlicas. Tambm no se verificam balizadores
e sinalizao na rodovia. As ocorrncias de acidentes neste
trecho da BR 153, por este tipo de acidente, tm como fatores
contribuintes a via, o meio ambiente e o usurio.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

A forma de se prevenir acidentes do tipo coliso com objeto fixo,


como o que podemos visualizar por meio da figura 5.18, pode ser
atravs do reforo de sinalizao tanto horizontal quanto vertical,
instalao de balizadores, iluminao noturna; implantao de
defensas metlicas; sinalizao de alertas aos usurios e reduo
da velocidade permitida para o trecho. Assim, listamos algumas
aes preventivas que podem reduzir este tipo de acidente:

adotar pavimento rugoso, pois apresenta melhor


resistncia nas derrapagens nos momentos de frenagem
dos veculos;
implantar e manter a sinalizao horizontal e vertical
informando a velocidade regulamentar do trecho;
melhorar o sistema de drenagem;
remover os obstculos prximos via, quando possvel, e
manter a rea de domnio favorecendo a visibilidade;
proteger os objetos fixos com defensores metlicos;
sinalizar a existncia de objetos fixos e curvas, bem
como, os acessos para a pista principal;
recuperar o pavimento;
melhorar o projeto geomtrico com relao ao aumento
do raio de curvatura, superelevao, largura da pista e/ou
acostamento;

instalar balizadores.

instalar telas antiofuscamento em pistas duplas;

remover placas ou outros objetos que causam poluio


visual;
reforar a sinalizao que proba a ultrapassagem;
instalar tachas, botes refletivos e balizadores para
visualizao noturna, entre pistas e em trechos propcios
ocorrncia de neblina;

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Universidade do Sul de Santa Catarina

proibir o estacionamento paralelo via e ultrapassagens


em reas urbanas;

realizar campanhas permanentes de educao;

criar refgios para converses;

implantar sonorizadores;

utilizar materiais para pintura do pavimento que sejam


visveis noite e eficientes em tempos chuvosos; e

instalar placas de advertncia indicando curva;

reduzir a velocidade regulamentar do trecho;

intensificar a fiscalizao.

A coliso frontal um tipo de acidente que causa grandes


prejuzos devido s perdas de vidas que acarreta frequentemente.
Por isto, a instalao de alertas com frases como exemplificado
na figura 5.20 pode trazer resultados positivos.

CUIDADO!
NESTE TRECHO, A PROBABILIDADE DE
MORRER POR COLISO FRONTAL DE 92%.

Figura 5.19 - Exemplo de uma placa alertando para o risco de acidente do tipo coliso frontal
Fonte: Elaborao da autora.

O acidente do tipo coliso traseira bastante comum em trechos


urbanos. Observe o exemplo demonstrado. A rodovia SC-474,
por exemplo, possui trechos que cortam vias urbanas. Veja o caso
representado nas imagens a seguir.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

a)

b)

c)

Figura 5.20 - Imagens do trecho urbano, Rodovia SC 474


Fonte: Lilian Elizabeth Diesel. Junho/2008.

Neste trecho, evidncia de que, na frente da placa onde se


informa a existncia de um posto de gasolina, est instalada uma
fiscalizao eletrnica lombada eletrnica.
Identifica-se este trecho como um ponto crtico para acidentes de
trnsito com coliso traseira, quase sempre com danos materiais.
Voc pode observar que, neste caso, a causa da
ocorrncia destes acidentes encontra-se ligada
sinalizao, pois a placa que indica a velocidade e a
placa que indica fiscalizao eletrnica encontra-se
encobertas por galhos da rvore.

O fator contribuinte para as ocorrncias identificadas neste trecho


referem-se via, ao meio ambiente e, por consequncia, reao
do usurio.
Como aes preventivas para situaes como apresentadas neste
exemplo, podem ser destacadas a implantao de placa em local
com maior visibilidade, assim como, o reforo da sinalizao e a
educao para o trnsito tanto em escolas como na comunidade
lindeira.

Unidade 5

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Acidente do tipo sada da pista, capotamento e tombamento


Em trecho urbano de rodovia, estes tipos de acidentes podem
ocorrer devido concentrao de gua na pista, ofuscamento
causado por outro veculo, problemas na geometria da curva;
excesso de velocidade; conflito de trnsito por restrio de
visibilidade; desrespeito sinalizao; curvas acentuadas;
problemas de superelevao, atravs da mudana brusca de
direo devido presena de pedestres, ciclistas, animais ou
veculos no motorizados na pista; pneus gastos associados ao
pavimento escorregadio; acostamento e pista irregular;
Aes preventivas que possam reduzir este tipo de acidente so:

melhorar a drenagem no trecho;

reduzir a velocidade regulamentar no trecho;

instalar balizadores nos locais de ocorrncia de neblina;

recuperar ou recapear o pavimento;

implantar e reforar a sinalizao;

instalar iluminao noturna;

instalar defensas metlicas ou barreiras de concreto;

instalar a sinalizao no convencional pintada na pista;

campanhas permanentes de conscientizao e educao;

melhorar o projeto geomtrico, raio de curvatura e


superelevao;

implantar tachas, botes;

fiscalizar intensamente o trecho;

implementar placas advertindo para a curva acentuada;

recuperar a superfcie do acostamento e da pista; e

nivelar o acostamento com a pista de rolamento.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Observe abaixo dois exemplos de placas de informaes que


podem ser bastante eficazes como ao preventiva. O primeiro
exemplo informa o risco que o usurio tem de ser vtima de um
acidente do tipo capotamento.

NESTE TRECHO, O RISCO DE VOC SOFRER


UM ACIDENTE DO TIPO CAPOTAMENTO ALTO.
RESPEITE A SINALIZAO!

Figura 5.21 - Exemplo de uma placa alertando para o risco do acidente do tipo capotamento.
Fonte: Elaborao da autora

A sugesto de uma placa em sinal de alerta aos


motoristas e condutores como medida de preveno
de acidentes do tipo tombamento vlida tambm,
veja o segundo exemplo.

CUIDADO!
NESTE TRECHO, VOC PODE SER VTIMA
DE UM ACIDENTE DO TIPO TOMBAMENTO.

Figura 5.22 - Exemplo de uma placa alertado para o risco do acidente do tipo tombamento.
Fonte: Elaborao da autora, ano.....

Unidade 5

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Como sugestes de aes de preveno para reduzir acidentes


em vias urbanas, podemos, ainda, destacar:

instalao de prioridade do tipo PARE ou D A


PREFERNCIA;

a eliminao das travessias diretas nas vias urbanas;

faixa de acelerao de comprimento suficiente para que os


veculos possam entrar com velocidade ajustada para a via;

na existncia de bifurcao na pista principal, reforar a


sinalizao horizontal e vertical de advertncia, indicativa de
direo, bem como, a iluminao noturna;

reforar a linha amarela, com a instalao de tachas e botes


com refletorizao interna;

construir travessia (passarelas, tneis) para pedestres e criar


obstculos na via, forando-os a utilizar as travessias;

implantar e manter a iluminao noturna e para dias chuvosos


ou com neblina;

reforar a sinalizao e a fiscalizao para conscientizar os


usurios;

instalar, quando possvel, o quebra molas, com o objetivo de


forar a reduo de visibilidade.

Seo 3 Aes preventivas em aglomerados urbanos


Os acidentes em aglomerados urbanos brasileiros so
particularmente complexos, pois oferecem condies operacionais
distintas para os usurios.
O trnsito em aglomerados urbanos apresenta uma dinmica
diria entre o usurio e as vias. Uma das particularidades em
aglomerados urbanos diz respeito ao grande nmero de pedestres,
ciclistas, motociclistas e veculos de velocidades de baixa
propulso, humana e animal.
Estas particularidades exigem um esforo cada vez maior em
relao aos estudos sobre os acidentes de trnsito, a identificao

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

dos pontos crticos e, como voc deve ter observado, o mais


importante: as formas de preveno destas ocorrncias.
Uma distino importante a ser feita em relao a estes acidentes
que as ocorrncias em aglomerados urbanos so em maior
nmero, porm a gravidade menor, se comparados com os
acidentes ocorridos nas vias rurais e urbanas.
Aes preventivas com objetivo de reduzir os acidentes em
aglomerados urbanos devem ser focadas com base nos tipos de
acidentes mais comuns que, nestes casos, so os atropelamentos
de pedestres e as colises.
Nesta seo, voc estuda aes preventivas j desenvolvidas no
Brasil e em outros pases para a reduo dos acidentes e suas
consequncias.
No ano de 2001, no Brasil, foi promulgada a Poltica Nacional
de Reduo de Acidentes e Violncias. A Secretaria de
Vigilncia em Sade (SVS) estruturou a Rede Nacional de
Preveno de Acidentes e Violncias, com 58 ncleos, em locais
que apresentam elevadas taxas de morbidade e a mortalidade por
acidentes de trnsito elevada.
No ano de 2005, foi aprovada a Agenda Nacional de Vigilncia,
Preveno e Controle dos Acidentes e Violncias. Esta foi
implantada pela SVS, a Vigilncia de Violncias e Acidentes
em Servios de Sentinela, com o objetivo de aprimorar as
informaes sobre a magnitude, gravidade dos acidentes de
trnsito e demais violncias.
Este programa abrange 39 municpios nas 27 Unidades da
Federao. (MINAYO, 2007).
Minayo (2007) afirma que, no incio de 2007, a SVS, a Secretaria
de Assistncia Sade (SAS) e o Centro Latino-Americano de
Estudos de Violncia e Sade Jorge Carelli (CLAVES/ENSP/
FIOCRUZ) iniciaram um curso a distncia sobre o Impacto da
violncia sobre a sade, que abrangeu profissionais da sade e
gestores.

Unidade 5

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O curso teve como resultado uma publicao, a qual recebeu o


mesmo nome do curso.
Os captulos 9 e 10 fazem referncia aos acidentes de trnsito,
destacando os problemas de morbi-mortalidade e polticas de
preveno. Acompanhe:
Em Curitiba, num programa especfico de melhorias
do sistema de transporte coletivo, introduziram-se,
concomitantemente, medidas tais como, sinalizao
horizontal e vertical, canalizaes fsicas, implantao
de tachas para disciplinamento das faixas de trfego,
caladas, etc., para reduzir os acidentes envolvendo
nibus e melhorar a segurana dos passageiros e
pedestres nos seus percursos a p, nas reas adjacentes aos
terminais e paradas de nibus. (MENESES, 2001, p.43).

Em Porto Alegre, foi implementado um corredor exclusivo para


o uso de nibus, e, com isto, construram-se um canteiro central
da via, projetos adequados de plataformas de acesso aos coletivos
com vista melhoria da segurana dos usurios.
Foram tambm construdas caladas em toda a extenso desse
corredor, conferindo, desta maneira, maior segurana e conforto
para os pedestres. (MENESES, 2001, p.43)
Em estudo realizado pelo ITE (1993) para acidentes em reas
urbanas, foi considerado para o desenvolvimento de aes o
envolvimento de autoridades e comunidades, a reduo da
dependncia dos veculos, a implementao de vias destinadas
a pedestres e ciclistas, projetos de equipamentos de trfego, a
eliminao do trfego de passagem e as informaes ao pblico.
Observe que, em Curitiba e em Porto Alegre, foram
implementados programas que tinham por objetivo a segurana
do pedestre. Desta forma, previnem-se os atropelamentos e se
refora a necessidade da utilizao dos nibus como meios de
transporte seguros. Assim, evita-se o excesso de veculos nas vias
e reduz-se, via de regra, a incidncia de acidentes de trnsito.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Algumas pesquisas foram realizadas. Destacamos a seguir alguns


elementos extrados da anlise destas, para que sejam observadas
aes que podem prevenir ocorrncias de novos acidentes.
Saraiji et al. (2009) realizaram uma pesquisa para identificar a
ocorrncia de acidentes em aglomerados urbanos e chegaram
seguinte concluso: as ocorrncias de acidentes de trnsito so
mais frequentes no perodo noturno e em cruzamentos.
Analisando a pesquisa desenvolvida por Saraiji et al. (2009),
possvel perceber que a iluminao noturna, o reforo da sinalizao
indicando cruzamentos, bem como, a fiscalizao podem ser aes
eficientes para a reduo de vrios tipos de acidentes.
Em outra pesquisa, realizada por Staats (2000), que desenvolveu
um Sistema de Informaes Geogrfica (GIS) para avaliar a
segurana de trfego com ciclistas, conclui-se que: os acidentes de
trnsito com bicicletas, em Nova Jersey, podem estar relacionados
com a concepo e as condies das vias. O estudo apresenta
locais inseguros e oferece indicadores para tomadas de deciso e
rotas especficas e seguras para os ciclistas e as comunidades.
Em relao aos estudos que identificam os pontos crticos e
elencam as aes para prevenir e reduzir acidentes, destacamos
o levantamento feito por Branco (1999), que aponta para
alguns estudos e aes realizadas na Alemanha, Hong Kong,
Polnia, Reino Unido, Holanda, ustria, USA (So Francisco),
principalmente sobre os acidentes do tipo atropelamentos em
aglomerados urbanos.
Na Alemanha, as aes preventivas definidas foram:

educao de trnsito para crianas;

realizao de exerccios de trnsito;

exigncia de habilitao para os ciclistas;

acompanhamento de crianas s escolas e/ou


fornecimento de um mapa indicando o trajeto mais
seguro; e
acostumar as crianas com o uso da sinalizao.
Unidade 5

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Em Hong Kong, grande parte de acidentes ocorreram com


jovens menores de 16 anos. Parte das vtimas de acidentes neste
pas eram escolares que utilizaram o acostamento das estradas
para transitar. Neste pas, as aes preventivas definidas so:

educao de trnsito; e

criao de patrulhas escolares.

Na Polnia, foram elencadas as seguintes aes preventivas:

educao de trnsito para crianas;

criao de patrulhas juvenis;

habilitao para ciclistas.

Neste pas, os maiores registros de acidentes ocorreram com


crianas, pedestres e ciclistas em centros habitacionais.
No Reino Unido, devido ao elevado nmero de acidentes com
pedestres, foram desenvolvidas as seguintes aes preventivas:

separar o tanto quanto possvel o pedestre dos veculos;


utilizao de material antiderrapante em cruzamentos
(esta ao pode diminuir em at 50% dos acidentes);
proibir o estacionamento de veculos prximos das
esquinas;
obrigar o pedestre a respeitar os sinais de segurana.

Na Holanda, as aes preventivas elencadas foram:

separar pedestres de veculos;

sinalizao para pedestres;

proteo dos locais destinados s crianas;

guardas escolares;

crianas sempre acompanhadas de adultos;

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

criao de jardins de trfego para a educao de crianas.

Na ustria, definiram-se como aes preventivas os:

inspetores de alunos;

habilitao para ciclistas;

educao para o trnsito.

No caso dos Estados Unidos da Amrica, especificamente em


So Francisco, as causas mais frequentes de acidentes foram
durante a travessia de pedestres entre dois carros estacionados,
pedestres correndo e/ou fora da faixa de segurana. Devido a isto,
foram definidas como aes:

patrulhas escolares; e

guardas de cruzamentos escolares.

Observa-se que os acidentes do tipo atropelamentos so uma


constante em vrios pases, assim como, as recomendaes de
aes que focam a educao, o respeito sinalizao e s regras
de trnsito. Aes estas que, quando pensamos em Brasil, so
pouco trabalhadas.
Observe o resultado de um estudo realizado por Anderson
et al. (1997), por onde revela-se que a reduo de 10km/h na
velocidade praticada por veculos automotores reduz em at 48%
o nmero de atropelamentos, bem como, a reduo de 10% em
acidentes com vtimas fatais.
Para a reduo de atropelamentos e bitos, foram apontados por
Centers for Disease Control and Prevention (1999), os seguintes
fatores:

maior nmero e melhor qualidade das caladas;

instalao de parques infantis distantes das ruas;

definio de fluxo de trfego em mo nica;

restrio a estacionamentos nas ruas.


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Os autores Queiroz e Oliveira (2002) e Calil (1997) destacam


que as modificaes no meio ambiente, como exemplo a melhoria
da sinalizao, da iluminao do sistema de trfego e vias
pblicas, so aes preventivas de fundamental importncia para
a reduo dos acidentes de trnsito.
As aes destacadas pelo DNER (1998) para a preveno dos
acidentes so:

reduo da velocidade atravs de dispositivos como


radares eletrnicos e lombadas;
sinalizao vertical intensa de advertncia e
regulamentao;
sinalizao horizontal no convencional, atravs de
pinturas de mensagens de advertncia e faixas de
pedestres, quando for o caso;
instalao de sonorizadores juntamente com a sinalizao
de advertncia;
instalao de ondulaes ou lombadas, com cuidado
especial sinalizao e visibilidade;
construir e manter em ordem caladas ao longo das vias;
instalar defensas ou outros obstculos para forar o
pedestre a realizar as travessias em local seguro;

sempre que possvel fechar acessos irregulares;

proibir o estacionamento ao longo da via;

intensificar a sinalizao de advertncia nas proximidades


das intersees, principalmente na via secundria,
informando o cruzamento;
manter as vegetaes sempre podadas e os meios-fios
pintados de preferncia com elementos refletivos;

implantao de balizadores em curvas;

instalao de tachas refletivas delineando a curva; e

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

utilizao de sinalizao no convencional de perigo para


pontes e viadutos. Esta sinalizao pode ser de contagem
regressiva.

So inmeras as formas de aes preventivas com vistas


infraestrutura em aglomerados urbanos. Mas as aes preventivas
no devem focar somente a infraestrutura, mas a fiscalizao e a
educao.
Na questo das aes de preveno para aglomerados urbanos que
enfoquem a educao, destacamos o trabalho do DENATRAN/
AM e IMTRANS.
Silva (2008) destaca as seguintes aes do DENATRAN/AM e
IMTRANS:
Carnaval, que executada por ocasio do perodo
momesco; Volta s aulas, realizada anualmente no
incio do ano letivo na porta das escolas particulares;
Festival Folclrico de Parintins em duas etapas; Festa do
Cupuau em Presidente Figueiredo; Festival da Ciranda
em Manacapuru; Festival da Cano de ItacoatiaraFECANI; Semana Nacional de trnsito (18 a 25 de
setembro); Amigo da Vez e Natal, que desenvolvida nas
ruas da cidade na semana que antecede a grande festa da
cristandade.

Muitas aes preventivas, de carter educacional, j foram


implementadas no Brasil em forma de campanhas. Veja algumas:
Madrugada Viva; Transportando Crianas no Carro;
Amigo da Vez; Carona Solidria; Por voc e pelos outros;
Ajude a salvar nossas crianas; No trnsito somos todos
pedestres; Lei Seca! Se beber no dirija; Trnsito
Respeito ou Morte Voc escolhe o caminho.

Cabe lembrar que, para a eficcia das aes preventivas, estas


devem ser de carter permanente.
Seguem algumas aes para reduo de acidentes de trnsito em
aglomerados urbanos:

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reduo da dependncia do transporte individual;

incentivo ao uso do transporte coletivo;

instalao, reforo e manuteno da sinalizao


horizontal e vertical;

canalizaes fsicas;

implantao para disciplinamento das faixas de trfego;

construo e manuteno de caladas;

construo de um canteiro central entre plataformas de


acesso aos coletivos;
construo e vias de acesso exclusivo para pedestres e
ciclistas;

eliminao do trfego de passagem;

iluminao noturna;

restrio a estacionamentos, principalmente prximos


de escolas, centros comerciais, proporcionando maior
segurana aos pedestres;

proteo para locais destinados s crianas;

criao de jardins de trfego para educao de crianas;

instalao de dispositivos de segurana de trnsito para


pessoas portadoras de necessidades especiais, idosos e
crianas;
quando possvel, definio do fluxo de trfego em mo
nica;

instalao de lombadas, desde que bem sinalizadas;

instalao e manuteno de semforos;

instalao de sinalizadores.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

reforo do treinamento de motociclistas, moto-boy e


motoristas de nibus;
campanhas de trnsito com enfoque na reduo do
consumo de lcool, no uso do capacete para motociclistas
e ciclistas, uso do cinto de segurana, reduo de
velocidade, para evitar o uso de celular na direo, evitar
o uso de celular durante travessia de ruas e avenidas
como pedestre, induzir ao uso de passarelas e faixas de
pedestres, alertar sobre a direo associada ao uso de
medicamentos que comprometam os reflexos;
educao no trnsito para crianas, adolescentes, adultos,
motoristas profissionais nibus e moto-boy;
elaborao de mapas educativos indicando trajeto seguro
para as crianas;

criao da patrulha escolar;

reforar a sinalizao em cruzamentos escolares.

Com base no que voc estudou neste livro, ficou claro que as
ocorrncias dos acidentes de trnsito devem-se a uma associao
de fatores contribuintes, sendo eles, a via, o usurio, o ambiente,
e o institucional. Portanto a soluo do problema acidentes
de trnsito encontra-se relacionada associao destes, e, por
isto, para a elaborao das aes preventivas e as campanhas
preventivas, aconselhvel que voc aborde estes fatores. Alm
de abordar os fatores contribuintes, voc, como estudioso/a dos
acidentes, deve observar a metodologia para o desenvolvimento
das campanhas preventivas.
Para a definio de uma metodologia que atinja seus objetivos
voc precisa primeiramente:

levantar dados de acidentes de trnsito;

caracterizar os acidentes de trnsito;

identificar os fatores contribuintes;

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identificar os pontos crticos de acidentes de trnsito,


bem como seus tipos, condies das vtimas, veculos
envolvidos;
identificar o pblico alvo;
realizar pesquisa bibliogrfica sobre o pblico alvo e o
tema que deseja abordar;
conhecer o pblico alvo;
estudar o comportamento das pessoas antes e depois da
realizao das campanhas.

A sua campanha preventiva deve abranger no somente o pblico


alvo, mas toda a sociedade, nos seguintes itens (LIMA, 2009, p.40):

chamar a ateno;

despertar o interesse;

provocar o desejo; e

ser de fcil memorizao.

Para tender os objetivos, voc deve ter (LIMA, 2009, p.40):

foco;

estilo;

meio;

material; e

frequncia.

Lembrando o que j foi destacado nesta disciplina, voc deve


observar o perodo em que a campanha preventiva deve ser
trabalhada, para que seja possvel atingir o objetivo definido.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Sntese
Nesta unidade, voc estudou aes preventivas para a reduo dos
acidentes de trnsito em vias rurais, urbanas e aglomerados urbanos.
Voc pde observar, ainda, as aes ligadas infraestrutura,
ao meio ambiente, aos usurios e necessidade de uma maior
fiscalizao. Destacou-se que as aes mais eficazes e com
respostas mais rpidas so realizadas atravs das fiscalizaes;
as aes de curto a mdio prazo so as que envolvem obras de
engenharia; e as aes desenvolvidas com o objetivo educacional
devem ter seu incio desde os primeiros meses de vida do
indivduo, sem prazo para sua finalizao.
Lembre-se que os acidentes ocorrem por uma associao de
fatores. Portanto as aes devem focar esta associao, para que
seja possvel reduzir os acidentes de trnsito, vtimas e perdas
econmicas.
Voc pde observar, durante os estudos, que, para se elencarem
aes preventivas, necessrio que voc conhea os problemas
e o pblico alvo (com) que deseja trabalhar. Este conhecimento
voc vai adquirir atravs dos estudos dos acidentes. Somente aps
isto, voc conhecer o problema e, ento, poder definir quais
aes lhe traro as melhores respostas, neste caso, a reduo dos
acidentes e suas consequncias.

Atividades de autoavaliao
1) Descreva trs aes preventivas e argumente sobre a forma como elas
podem evitar o atropelamento em vias urbanas.

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2) Com base no conhecimento adquirido, descreva as recomendaes


para reduzir e prevenir acidentes de trnsito.

3) Que aes voc considera importantes e que poderiam ser definidas


para reduzir acidentes em frente a uma rea escolar?

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

Saiba mais
O material destacado contempla uma srie de classificaes e
avaliaes relativas a campanhas de educao para o trnsito. A
leitura auxilia na ampliao dos conhecimentos relativos s aes
preventivas.
LIMA, R. T. Classificao de campanhas educativas de
trnsito. Monografia. Ps- Graduao. Universidade Cndido
Mendes. Belo Horizonte. Minas Gerais. 2009. 79 f.
A bibliografia abaixo uma sugesto de estudo para que voc
conhea as formas de identificao e avaliao das caractersticas
da malha rodoviria que interferem na segurana viria. Lembrase aqui que as aes devem ser elencadas, para que seja possvel
elencar as aes de interveno e preveno, propiciando uma
melhor segurana viria para os usurios.
NODARI, C. E L. LINDAU. Identificao e avaliao de
caractersticas fsicas da rodovia que influenciam a segurana
viria; XVII ANPET Congresso de Pesquisa e Ensino em
Transportes. Anais. v 1. p. 542 553; Associao Nacional de
Pesquisas e Ensino em Transportes; Rio de Janeiro. (2003).

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Para concluir o estudo


Estudos que enfoquem a reduo dos acidentes
de trnsito obrigatoriamente necessitam de
aprofundamentos multidisciplinares, uma vez que as
causas dos acidentes so de fatores diversos, indo desde
estudos geogrficos, mdicos, psicolgicos, aos estudos
de engenharia civil e engenharia de trfego. Se as
distintas reas cientficas (multidisciplinares) focassem a
problemtica acidentes de trnsito e suas ocorrncias com
mais nfase, considerada por muitos estudiosos como
uma epidemia moderna, talvez os nmeros dos acidentes
e vtimas, hoje registrados, fossem bem menores.
de fundamental importncia a realizao dos estudos
de acidentes atravs do levantamento dos dados, sua
caracterizao, identificao dos fatores contribuintes,
a identificao dos pontos crticos e as tcnicas de
interveno. Com base nestes estudos, voc ter
condies de desenvolver aes preventivas que objetivem
a reduo dos acidentes e suas consequncias.
Portanto esteja consciente de que elaborar aes
preventivas para reduzir acidentes de trnsito requer
muito estudo, dedicao e responsabilidade. Todas as
etapas para se elencarem as aes preventivas precisam
ser planejadas cuidadosamente. Em caso de dvidas,
procure sempre por profissionais experientes na rea
de acidentes de trnsito, oua, de regra, mais de um
profissional e procure no agir precipitadamente.
Lembre-se de que voc estar sendo acompanhado/a por
um professor. Qualquer dvida, entre em contato.

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Sobre a professora conteudista


Lilian Elizabeth Diesel Formada em Geografia
pela Universidade Federal de Santa Catarina UFSC.
Mestre em Engenharia Civil pela Universidade Federal
de Santa Catarina UFSC, com a dissertao SIG
na preveno a acidentes de trnsito. Doutora em
Engenharia Civil pela Universidade Federal de Santa
Catarina UFSC, com a tese Proposta de um modelo
de gesto de riscos virios (SIGRAV/2009), usando
geointeligncia para rodovias do Estado de Santa
Catarina Sul do Brasil. Ps-doutoranda no Programa
de Geografia da Universidade Federal de Santa Catarina
UFSC, com a pesquisa Modelos para gesto de riscos
(deslizamentos e inundaes) em rodovias estaduais e
federais do setor leste do Estado de Santa Catarina.
Organizadora e autora do livro Acidentologia Risco
e Preveno: Viso Multidisciplinar. consultora em
gesto de risco de acidentes de trnsito e desastres em
rodovias. Como professora de ps-graduao, ministra
as disciplinas de Interrelao da Psicologia com
Engenharia de Trnsito, Interrelao da Psicologia
com a Sade Pblica e Preveno de desastres: anlise
e reduo dos riscos. Membro permanente do Frum
Catarinense de Preservao pela Vida no Trnsito

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Respostas e comentrios das


atividades de autoavaliao
Unidade 1
1. Trnsito: a utilizao das vias pelas pessoas, veculos e animais,
estes, isolados ou em grupos, conduzidos, ou no, tendo
como objetivo a circulao, parada, estacionamento ou
operaes de carga ou descarga.
2. O pedestre a pessoa a p que esteja utilizando-se de vias
terrestres ou reas abertas ao pblico, desde que no esteja
em veculo a motor, trem, bonde, transporte animal, ou
outro veculo, ou sobre bicicleta ou sobre animal. O veculo
pedestre so veculos acionados por pessoas, como exemplo,
bero sobre rodas, cadeira de rodas, carrinho deslizador de
criana, patim de rodas e patinete.
3. Vias com alta velocidade (acima de 80km/h); intersees
somente com viadutos; controle total de acessos; separao
fsica entre as pistas; possui alta mobilidade e nenhuma
acessibilidade aos lotes lindeiros; no possui semforos;
velocidade praticada acima dos 80 km/h.

Unidade 2
1.Estes dados so importantes para medir a vulnerabilidade dos
pedestres, assim como, a definio de programas que visem
uma melhor segurana tanto no sistema virio quanto no
sistema rodovirio.
2. Os dados bsicos para a caracterizao dos acidentes so: pelo
tipo de via, sendo simples ou duplicada, se ele via urbana
ou rural, local das ocorrncias, tipo de uso do solo (comercial,
residencial, industrial, lazer e mista.), tipos de acidentes,
causas, horrios, dias da semana, vtimas, tipos de veculos
envolvidos e condies climticas.

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Unidade 3
1. Como fatores contribuintes veiculares possvel destacar os pneus
gastos, a falta de manuteno nos freios, dos amortecedores, falha no
sistema de direo, faris queimados, o cinto de segurana em pssimo
estado de conservao entre outras caractersticas.
2. Os fatores ambientais contribuintes para as ocorrncias dos acidentes
encontram-se relacionados chuva; s condies de iluminao; s
altas temperaturas; s ocorrncias de neblina; s ocorrncias de neve; e,
presena de ventos fortes.

Unidade 4
1. O DETRAN define como pontos crticos os locais que apresentam os
maiores registros ou taxas de acidentes de trnsito. Estes registros ou
taxas so obtidos atravs dos ndices e comparados aos outros locais
estudados.
2. O SIGRAV/2009 um sistema de gesto de riscos virios usando
geointeligncia, utilizado para analisar acidentes de trnsito ocorridos
em rodovias do Estado de Santa Catarina Sul do Brasil.
3. As tcnicas de interveno servem para corrigir as deficincias
identificadas no sistema virio/rodovirio. Estas tcnicas podem ser
baseadas no sistema virio, veicular, usurio, epidemiolgicos e a
fiscalizao.
4. Os dados a serem utilizados para a realizao da tcnica do ndice de
acidentes so os nmeros de acidentes ocorridos em determinado local
e ano e o volume mdio de trfego no determinado local.

Unidade 5
1.

Construir passarelas e tneis para travessia de pedestres;

Realizar campanhas permanentes de educao; e

Instalar a sinalizao horizontal no convencional pintada na


pista, bem como, faixas para travessia de pedestres.

Estas aes, desde que contemplem os dispositivos auxiliares de


segurana, no caso a sinalizao e iluminao, propiciam condies
seguras para que o pedestre possa compartilhar de um trnsito mais
seguro.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

2. Recomenda-se o planejamento de controle do uso e ocupao do solo;


o planejamento do projeto e a conservao das vias; o controle do
trfego nas vias; o desenvolvimento de pesquisas na rea de acidentes
de trnsito e sistema virio; a legislao e regulamentao apropriada
para o trfego; a educao, o treinamento e a informao das condies
do trnsito para os usurios; e a fiscalizao e controle das aes dos
usurios.
3. A reduo de acidente em frente a uma escola pode ser resultado
obtido atravs da fiscalizao intensiva, da implementao dos
dispositivos de segurana como as faixas de pedestres e semforos, da
implantao de guarda mirim, pelo reforo da sinalizao horizontal
e vertical, atravs da educao no trnsito como disciplina regular, e a
conscientizao das comunidades com aes permanentes que visem a
educao no trnsito.

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Anexos
ANEXO 1 Mtodos de identificao de locais crticos para ocorrncia de acidentes de
trnsito, referenciado no estudo da unidade 4.
Fonte: Adaptao de Brando (2007).

METODOS DE IDENTIFICAO DE LOCAIS CRTICOS PARA OCORRNCIA DE ACIDENTES DE TRNSITO


Mtodo

Dados bsicos a serem


utilizados

Resultados obtidos
com os mtodos
utilizados

Vantagens dos mtodos


utilizados

Desvantagens dos
mtodos utilizados

Tcnica do Nmero de
Acidentes

Total de acidentes
registrados em um
cruzamento ou trecho
de via, em um perodo
de tempo prestabelecido.

Identificao de locais
com frequncia de
acidentes acima da
mdia.

Fcil aplicao.
Exige poucos recursos
para a aplicao.

Identifica como
prioritrios os
locais onde h
apenas acidentes
sem gravidade em
detrimento de locais
com vtimas fatais.

Tcnica da Severidade
de Acidentes

Total de acidentes
registrados e sua
gravidade em um
cruzamento ou trecho
de via, em um perodo
de tempo prestabelecido.

Identificao de
locais com acidentes
graves, em ordem de
severidade.

Identifica como
prioritrios locais
onde existem registros
de acidentes graves,
priorizando acidentes
com vtimas fatais.

Levantamento
exaustivo de dados.
Exige definio
prvia de ponderao
dos acidentes por
gravidade.

Total de acidentes
registrados em um
trecho, subtrecho,
segmento ou
interseo, em um
perodo de tempo prdeterminado.

Identifica o local
crtico pela elevada
frequncia de
acidentes.

Fcil aplicao.
Exige poucos recursos
para a aplicao.
Identifica os pontos
crticos, os locais onde
existem elevados
nmeros de acidentes,
indiferentemente do
nvel de severidade.

Levantamento
exaustivo dos dados.

Mtodo Numrico
O Mtodo Numrico
Absoluto

O Mtodo Numrico
Relativo
Tcnica da Frequncia
de Acidentes

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Universidade do Sul de Santa Catarina

Tcnica do ndice de
acidentes

Total do nmero de
acidentes registrados
em um determinado
local e o volume de
trfego do local, em
um perodo de tempo
pr-estabelecido.

Identificao dos
pontos crticos para
acidentes com base
no volume mdio de
trfego.

Identifica os pontos
crticos para acidentes.
Fcil aplicao.

Levantamento
exaustivo de dados.

Tcnica da Taxa de
Acidente

Total de acidentes
registrados e dados
de volume de trfego
para um cruzamento
ou trecho de via, em
um perodo de tempo
pr-estabelecido.

Identificao de
locais com ndice de
periculosidade acima
da mdia.

Neutraliza a influncia
do volume mdio de
trfego no nvel de
acidentes.

Prioriza locais sem


acidentes graves.
Levantamento
excessivo de dados.

Tcnica da Taxa
de Severidade dos
Acidentes

Total de acidentes
registrados, sua
gravidade e dados de
volume de trfego
em um cruzamento
ou trecho de via, em
um perodo de tempo
pr-estabelecido.

Identificao de locais
com elevado ndice de
gravidade.

Neutraliza a influncia
do volume mdio de
trfego no nvel de
acidentes.

Prioriza locais com


menores volumes de
trfego em detrimento
da gravidade.
Levantamento
exaustivo de dados.

O Mtodo Estatstico

Dados de acidentes
e seleo de modelo
probabilstico.

Identificao de
locais com risco de
acidentes.

Identificao do risco
antes da ocorrncia dos
acidentes.

Exige levantamento
exaustivo dos dados.
Aplicao de modelos.

O Mtodo da Tcnica
de Conflitos

Dados de conflito de
trfego.

Identificao de risco
de acidentes.

Identifica risco e causas


antes da ocorrncia de
acidentes.

Exige extensos
e exaustivos
levantamentos.

O Mtodo da Auditoria
de Segurana Viria

Levantamentos de
fatores do sistema de
controle, componentes
fsicos de entorno ou
ambientais que podem
influenciar a ocorrncia
do acidente.

Identificao de locais
crticos potenciais.

Identifica riscos e causas


antes da ocorrncia de
acidentes.

Exige extensos
e exaustivos
levantamentos.

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Aes Preventivas de Acidentes de Trnsito

O Mtodo do
SIGRAV/2009
Risco Absoluto (RA)

Total de acidentes
ocorridos e total da
populao exposta ao
risco, por um perodo
de tempo prestabelecido.

Identifica a
probabilidade de
a populao estar
exposta ao risco
do acidente nos
trechos, subtrechos,
intersees e
segmentos.

Identificar o risco antes


da ocorrncia de novos
acidentes.

Levantamento
exaustivo dos dados.

Risco Relativo (RR)

Total de acidentes
ocorridos e o total da
populao exposta
e no exposta ao
risco, por um perodo
de tempo prdeterminado.

A relao da incidncia
de indivduos expostos
e a incidncia de
indivduos no
expostos ao risco
de acidentes nos
trechos, subtrechos,
intersees e
segmentos.

Identifica o risco antes


da ocorrncia de novos
acidentes.

Levantamento
exaustivo dos dados.

Coeficiente de
Gravidade
de Morbidade

Nmero de feridos
e total de acidentes
em um determinado
trecho, subtrecho,
intersees e
segmentos por um
perodo de tempo prdeterminado.

Identifica a
probabilidade que
uma pessoa tem de
se ferir por acidentes
em um determinado
trecho, subtrecho,
intersees e
segmentos.

Identifica os locais com


maior probabilidade de
uma pessoa se ferir em
um acidente.
Fcil aplicao.

Levantamento
exaustivo dos dados.
Identifica somente os
locais onde se fere por
acidente.

Coeficiente de
Mortalidade

Nmero de mortes
e total de acidentes
em um determinado
trecho, subtrecho,
intersees e
segmentos por um
perodo de tempo prdeterminado.

Identifica a
probabilidade que
uma pessoa tem de
morrer por acidentes
em um determinado
trecho, subtrecho,
intersees e
segmentos.

Identifica os locais
com as maiores
probabilidades de uma
pessoa morrer por
acidente.
Fcil aplicao.

Levantamento
exaustivo dos dados.
Identifica somente os
locais onde se morre
por acidente.

Indicadores de
acidentes

Total de acidentes
e nmero de dias
estudados em um
determinado trecho,
subtrecho, intersees
e segmentos.

Identifica a
probabilidade
de ocorrncia de
acidentes em um
determinado trecho,
subtrecho, intersees
e segmentos.

Fcil aplicao.
Pode-se aplicar tanto
em perodos de tempo
menores quanto
maiores.

Levantamento
exaustivo dos dados.

ndices de acidentes

Total de acidentes
e volume mdio
de trfego em um
determinado trecho,
subtrecho, intersees
e segmentos.

Identifica os pontos
crticos de acidentes
por volume mdio
dirio de trfego em
um determinado
trecho, subtrecho,
intersees e
segmentos.

Fcil aplicao.
Identifica pontos crticos
antes da ocorrncia de
acidentes.

Levantamento
exaustivo dos dados.
Dificuldade em obter
dados de volume de
trfego.

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9610/98) pode-se reproduzir at 10% do total de pginas do livro.

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