UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE

Especializao em Polticas Pblicas de Justia Criminal e Segurana Pblica

Questo n01
A partir das discusses em sala de aula e da bibliografia indicada, como
caracterizada as polticas de segurana pblica entre as instituies de segurana
pblica e as instituies do sistema de justia criminal ( advocacia, ministrio pblico
e judicirio)?
As anlises das polticas pblicas no servem para propor novas solues
para os problemas sociais, como apontou o caro professor Pedro Heitor em artigo
prprio, mas para compreender como esses mesmos problemas so percebidos
pelos agentes pblicos, e portanto como eles so representados pelos atores
polticos e sua redefinio em suas aes concretas.
Ao se abordar os modelos de polticas de segurana pblicas no modelo
brasileiro, mais detidamente entre as instituies de Segurana Pblica e de Justia
Criminal, mister primeiramente se faz entender o carter desigual e hierarquizado
das instituies que a compe, e que desempenham suas funes visando sempre a
manuteno do poder, valendo para tanto de um saber prprio e particularizado,
acrescentando a isso a cultura jurdica inquisitorial no processo de produo da
verdade e da administrao de conflitos.
Apesar do advento da Constituio de 1988, a chamada constituio cidad,
ao inaugurar um moderno Estado Democrtico de Direito com direitos e garantias
igualitrias para todos os cidados brasileiros, porm, o que marca a administrao
dos conflitos no Estado Brasileiro justamente o contrrio do previsto em sua carta
maior, ou seja, diferentes formas de lidar com um processo, sendo as praticas
policiais e jurdicas relativizadas no poder econmico e social dos indiciados, que vai
servir de orientao para o tratamento do fato delituoso em seu nascimento
( investigao, indiciamento, inqurito), e que receber a corroborao desse status
social na prxima instncia (denncia, processo, sentena), mesmo se j no tenha
ocorrido na primeira e vice versa, deixando flagrante este tratamento institucional
dos rgos de segurana pblica e justia criminal o importante deficit de cidadania
na sociedade brasileira contempornea.
Questo n 04
A partir das discusses em sala de aula e da bibliografia indicada, explique como se
estrutura a hierarquia das profisses juridicas e quais so as implicaes para a
implementao das polticas de segurana pblica no Brasil ?
Para melhor compreendermos a administrao estatal da justia no contexto
brasileiro, teremos que superar o conhecimento normativo das instituies, de suas
estruturas e regulamentos, e avanarmos na ideia de governabilidade de Focault, na
lgica de funcionamento e da circulao do poder, acrescentando ainda ideia de

campos de poder proposta por Bourdieu, cujo o espao social estaria em constante
disputa nas relaes desta mesmas instituies jurdicas de poder dizer o que o
direito, e por fim, convergindo a esses dois importantes aspectos, a marca da nossa
sociedade brasileira cristalizado pelo antroplogo Roberto DaMatta, que seriam os
ritos de hierarquizao que serviro para a acomodao de prticas sociais
hierarquizantes e o dilema de uma norma jurdica igualitria, sintetizados na celebre
frase voc sabe com quem est falando?.
Este ltimo dilema apontado, vai produzir conforme proposto pelo professor
Kant de Lima, uma cultura jurdica peculiar, atribuindo as instituies policiais e
jurdicas de mediao de lgicas jurdicas contraditrias, e a trabalharem no limite de
situaes que podero ser classificadas como abusos, e estimular o tratamento
informal destes mesmos conflitos.
Portanto, o conjunto de prticas dos operadores do sistema de justia criminal
e segurana pblica, va privilegiar mais os papeis desempenhados pelos agentes
estatais e seus representantes, cabendo as partes em conflito compreender as
hierarquias entre estes agentes, o modo de produo de suas verdades, a
negociao e interpretao das leis e normas, gerando desta forma uma aparente
desorganizao do sistema de justia criminal e segurana pblica, obstando a
nitidez do funcionamento do sistema jurdico brasileiro, porm estaria obedecendo a
lgica hierrquica que estabeleceria e coordenaria as diferentes posies na forma
de resolues para os tipos conflitos e as pessoas e os lugares a eles afetos.