Michel p6ucault
Nascimento da Biopolitica
Curso dado no College de France (1978-1979)

Edi"ao estabelecida por Michel Senellart
sob a dire"ao de
Fran"ois Ewald e Alessandro Fontana
Tradw;ao
EDUAROOBRANDAo
Revisao da tradw;ao
CLAUDIA BERLINER

Foucault nasceu em Poitiers,
em 15
de outubro de 1926. Em 1946 ingressa na Ecole Nonnale Superieure, onde conhece e mantem contato com Pierre Bourdieu,
Jean-Paul Sartre, Paul Veyne, entre outros. Em 1949, conclui sua
licenciatura em psicologia e recebe seu diploma em Estudos
Superiores de Filosofia, com uma tese sobre Hegel, sob a orienta,ao de Jean Hyppolite. Morre em 25 de junho de 1984.

Martins Fontes
Sao Paulo 2008

foi
em
com 0 ti/ulo
NAISSANCE DE LA BIOPOLlTIQUE
par £ditions du SeuiI.
Copyright © Seuil /
2004.
por Michel
sob direfiio de
e Alessandro
Copyright © 2OOS,
Martins Fon/es Editora LldtI.,
Silo
presente

fNDICE

A<:ompanhamento editorial

Marw Fernanda AIVIlres
Preparal;io do original
Andrea StaheJ M. da SilVll
Revisoes gdfi<:as

Sandra Garcw Cortes
Marisa Row Teixeira
Dinarte ZorzaneJU da Silva
Produl;io grafka

Geraldo Alves
Paginal;iolFoto1itos
Studio 3 Desenvolvimento Editorial
Dados Internacionais de
na
(camara BrnsileiIa do livro, SP, Brasil)

Nota.................................................. ................................
(CIP)

Fou<:ault, Mkhel, 1926-1984.
Nasdmento da biopoliti<:a: curso dado no College de Fran<:e (1978-1979) / Mi<:hel Foucault; edil;ao estabelecida por
Michel Senellart ; sob a diw;ao de Franl;ois Ewald e Alessandro Fontana; tradm;ao Eduardo Brandao; revisao da tradUl;iio Claudia Berliner. - sao Paulo: Martins Fontes, 2008. (Cole¢o t6picos)
Titulo original: Naissance de la biopolitique.
Bibliogratia.
ISBN 978-85-336-2402-3
1. Cienda politica - Filosotia 2. 0 Estado - Filosotia 3. Filosofia poHtica 4. Foucault, Michel, 1926-1984 5. LtberaHsmo
I. Senellart, Michel. II. Ewald,
Ill. Fontana, Alessandro. IV. TItulo. V. serie.

CDD-194

07-9873

XV

lndkes para ntiilogo sistematko:
1. Filosofia francesa 194
2. Fi16s0fos franceses 194
3. Foucault: Obras filos6ficas 194

Todos os direitos desta edifiio reservados a
Livraria Martins Fontes Editora Ltda.
Rua Conselheiro Ramalhn, 330 01325·000 Sao Paulo SP Brasil
Tel. (11) 3241.3677 Fax (11) 3105-6993
e-mail: injo@martinsjonteseditora.com.br http://www.martinsjonteseditora.com.br

CURsa, ANa DE 1978-1979

Aula de 10 de janeiro de 1979..........................................
Questoes de metodo. - Supor que os universais
nao existem. - Resumo do curso do ana precedente: 0 objetivo limitado do governo da razao
de Estado (politica external e 0 objetivo ilimitado do Estado de policia (politica internal. - a direito como principio de limitac;ao externa da razao de Estado. - Perspectiva do curso deste ana:
a economia politica como principio de limitac;ao
interna da razao governamental. - abjeto geral
desta pesquisa: 0 par serie de praticas/regime de
verdade e seus efeitos de inscric;ao no real. - a
que e 0 liberalismo?

3

Aula de 17 de janeiro de 1979
.
a liberalismo e a adoc;ao de uma nova arte de
governar no seculo XVIII. - As caracteristicas es-

39

Aula de 31 de janeiro de 1979.......................................... 103

pecfficas da arte liberal de govemar: (1) A ,:onsdo mercado como lugar de
de
verdade e nao mais apenas como dorrumo de JU_ Questoes de metodo. Objetos das
pesquisas empreendidas em tome da loucura,
da penalidade e da sexualidade:
de uma
hist6ria dos "regimes de
. - Em que
deve consistir uma critica politica
saber. - (2)
o problema da
do e".eraclo do poder
publico. Os dois tipos de
0, radlCalismo
juridico frances e 0 utilitansmo mgles. - '1ues tao da "utilidade" e a
do exerClClO do
poder publico. 0 estatut,: do
heterogeneo em histona: 10gl_ca
contra 16gica dialetica. - A
de mteresse
como operadora da nova arte de govemar.

Aula de 24 de janeiro de 1979.;.;

····.. ··············
As caracteristicas espeClficas da arte hberal de
govemar (ll): (3) 0 problema do eqUllfbno
peu e das
intemaclOnals; - 0 caleulo
economico e politico no mercantihsmo. 0 jOnncipio da liberdade de mercado segundo os fiSlOcratas e Adam Smith: nascimento de um novo
modelo europeu. - 0 aparecimento de ;,ma racionalidade govemamental_ estendlda a
mundial. Exemplos: a
do
mantimo' os projetos de paz perpetua no seculo XVIll.
_ Os principios da nova arte
de
um "naturalismo govemamental ;. a
da liberdade. - 0 problema da
liberal. Seus instrumentos: (1) a gestao dos pengos
ea
de mecanismos de
(2) os
controles disciplinares (0 panoptlsmo de Bentham); (3) as politicas intervenclOmstas. - A gestao da liberdade e suas crises.

71

A fobia do Estado. - Questoes de metodo: sentidos e
da
entre parenteses
de uma teoria do Estado na analise dos mecanismos de poder. - As praticas govemamentais neoliberais: 0 liberalismo alemao dos anos 1948-1962;
o neoliberalismo americano. - 0 neoliberalismo
alemao (1). - Seu contexto politico-econornico.o Conselho Cientffico reunido por Erhard em
1947. Seu programa:
dos
e lirnidas
govemamentais. - A via
media definida por Erhard em 1948 entre a anarquia e 0 "Estado-cupim". - Seu duplo significado: (a) 0 respeito a liberdade economica como
da representatividade politica do Estado; (b) a institui<;ao da liberdade economica como estopim para a
de uma soberania
politica. - Caracteristica fundamental da governamentalidade alema contemporiinea: a liberdade economica, fonte de legitimidade jurfdica
e de consenso politico. - 0 crescimento economica, eixo de uma nova consciencia historica
que possibilita a ruptura com 0 passado. - A
adesao da Democracia Crista e do SPD a politica liberal. - Os principios liberais de governo
e a ausencia de racionalidade govemamental
socialista.

Aula de 7 de fevereiro de 1979...................

o

neoliberalismo alemao (I1). - Seu problema:
como a liberdade econornica pode ao mesmo
tempo fundar e limitar 0 Estado? - Os te6ricos
neoliberais: W. Eucken, F. Bahm, A. Miiller-Armack, F. von Hayek. - Max Weber e 0 problema
da racionalidade irracional do capitalismo. As
respostas da Escola de Frankfurt e da Escola de
Friburgo. - 0 nazismo como campo de adversi-

139

.. .A sociedade como ponto de aplica... .. (b) 0 socialismo de Estado bismarckiano... .....Em que 0 neoliberalismo se do liberalismo classico? . a ordoliberalismo em face do pessimismo de Schumpeter.ao historica: 0 Estado de direito no seculo XVIII. Suas liga..Conseqiiencias teoricas: extensao des critica ao New Deal e aos planos Bevendge.Utilidade das analises historicas em rela.. (c) a politica social. A "politica de sociedade" (Gese/lschajtspolltzk).ao das interven... .ao da no<. .ao da sociedade com base no modelo da empresa. efeitos do estatismo.al.ao ao presente. A. (b) a questao ..Des ordenadoras.. ..ao.. (2) a inflacionismo da fobia do Estado... dirigISmo e cresClmento do poder estatal... .Pnmerro aspecto dessa po- Aula de 14 de feuereiro de 197? litica: a forrnaliza. A cntica ordoliberal da econorrua do bern-estar.. Aula de 21 de feuereiro de 1979..a projeto neoliberal: mtroduzir os principios do Estado de direito na ord. . durante a Pnmerra Guerra Mundial.ao governarnental. 257 Obser...Estado de direito e planifica<. .(3) a crescimento da demanda judiciana. ...oes entre os processos economicos e a moldura inStituciOl. . . duas faces de urn mesmo fe- nomeno.6es gerais: (1) a alcance metodologico da anahse dos mlcropoderes..... .oes regulad<:ras e a.. .0 e ao .....ao segundo Hayek.ao do objetivo neoliberal. segundo os ordoliberais: 0 problema do direito nurna sociedade regulada segundo 0 modelo da economia concorrencial de mercado...a coloquio Walter Lippmann (26-30 de agosto de 1938)....r..ao ao despotism.ao e . en. (e) a economica do nacional-socialismo.m economica. ..Estado de pohcla....6es governarnentais. . .Seu desafio especifico: como regular 0 exercicio global do poder politico com base nos principios de uma eco:. Reciprocidade das rela<.. .. Reelabora.(1) A ideia de uma ord:m juridico-economica.ao no s:culo XIX: a 'luestao das arbitragens entre cldadaos e poder publico.Dois problemas complementares: a teoria da concorrencia e a analise historica e sociologica do capltahsmo. de uma economia (d) 0 dirigismo de tipo keynesiano...Desafio politico: 0 problema da sobreVlvencla do capltalismo.das "a..m Jogo no neoliberalismo: sua nOVldade em rela.ao ao liberalismo classico..Reflex6es a partir de urn texto de Louis Rougier..... ...(2) A questao do intervencionismo juridico.a mento entre a economia de mercado e as pohticas do laissez-faire. Aula de 7 de mar(o de 1979. A teoria da concorrencia pura.6es que dal decorrem.omla de mercado e as transforrna. Eucken.. (c) a implanta.... ....6es conforrnes".a problema do estilo da a.a que esta..: . ...Conclusao geral: a especifiCldade da arte neoliberal de governar na Alemanha... as da politica economica segundo W. a problema dos tribunalS administrativos. sa :.. Tres exemplos: (a) a questao dos monopolios.Sociedade de empresa e sOCledade judiciana..'<...Retorno ao coloquio Waiter Lippmann..dade necessario a defini.a uniformiza¢o. oposi<.6es com a cri- .A cntica neoliberal do nacional-socialismo a partir desses diferentes elementos da historia alema. ..RecapituJa<... 221 Segundo aspecto da "politica de sociedade". a massifica....as obstaculos apolitica liberal na Alemanha desde 0 seculo XIX: (a) a economia protecionista segundo List. 179 a neoliberalismo alemao (Ill)..

329 o neoliberalismo americana (II). na e . . tica ordoliberal. . (3) 0 estatuto da pena como instrumento de "enfon.. Uma nova conda politica de crescimento. . . negativo" e suas Pohreza IIrelativa" e pobreza absoluta".Sua decomem capital-competencia e renda. Polftica econornica e VitalpoUlik: uma sociedade a favor do mercado e contra 0 mercado. . . Seu contexto. . entre os neoliberalismos amencano e europeu.o da analise econ6mica no Intenor do seu propno campo: critica da analise classica do e:n termos de fator tempo. (b) uma extensao lise economica a campos considerados ate e. Calculo economico e princiPlO de legalidade.0 contexto da na Frana uma economia neoliberal. (b) 0 descarte do modele disciplinar. . .Retorno a problematica ordoliberal: os equivocos da Gesellschajtspolilik.Aspectos do neoliberalismo americana: (2) A delinqiiencia e a polftica penal. . Seus elementos constitutivos: (a) os elementos inatos e a questao da melhoria do ca- 297 empresa" no campo social.0 neoliberalismo amencano como global.A dlSentre 0 economic? e 0 sOClal. etc. Os dOls_pro cessos que ela representa: (a) uma mcursa. A da forma 1/ II Aula de 14 de marfo de 1979 ·································· o neoliberalismo americano. . . . . 365 o modele do homo oeconomicus.o" da lei.A episten:'0loglca produzida pela analise neoliberal: da an ahse dos processos economicos aanalise da raclOnahdade interna dos comportamentos humanos..Interesse dessas analises: retomada do problema da social e econornica (Schumpeter). histonca: 0 problema da reforma do direito penal no fim do seeulo XVIII. .egundo Giscard d'Estaing.Conseqiiencias dessa analise: (a) a supressao antropo16gica do criminoso.. nao-economicos.0 pro]eto de um nnposto SOClalS e politicas. .Sua generaa toda forma de comportamento no neo- .A pohtica SOClal francesa: 0 exemplo da seguridade SOClal. A renuncia a politica do pleno emprego.I'ital humane genetico. Aula de 28 de marfo de 1979 . . A parasitagem da lei pela norma no seeulo XIX e 0 nascimento de uma antropologia criminal. sobre a difusao do modele alemao. 0 exemplo do mercado da droga. .Duas teses sobre 0 Estado totalitano e 0 decrescimento da governam!'ntalldade de Estado no seculo XX. foco utopico e metodo de pensamento.A do homo oeconomu::<s empreende capltal hudedor de si mesmo. Aula de 21 de marfo de 1979 .).0 modelo neoliberal alemao e o projeto frances de uma "economla sOClal de mercado".. (b) os elementos adquido capital hundos e 0 problema da mano saude.0 trabalho como conduta economica. .Aspectos desse neohberahsmo: (1) A teoria do capltal humano.A da grade econornica aos fenomenos sociais. (2) a do sujeito cnmmoso como homo oeconomicus.A analise neoliberal: (1) a dedo crime.A ilimitada da forma economica do mercado no neoliberalismo americana: principio de inteligibilidade dos comportamen!os individuais e principio ctitlco das governamentais. .'os Estados Unidos. -A mano".

A "mao invisivel" de Adam Smith: a invisibilidade do vinculo entre a busca do lucro individual e 0 aumento da riqueza coletiva. .A emergencia de um novo campo. A necessaria ignorancia do soberano. . cii'ncia latearte de govemar. dXo 431 441 indices 449 467 . (2) A logica resse em inversa do mercado e do contrato.0 homo oeconomicus como elemento basico da nova razao governamental surgida no seculo xvm. (2) ela assegura a sintese espontanea ?os mdlVlduos.0 sujeito de interesse na filosofia empirista inglesa (Bume). . . Homo oeconomicus e sociedade civil: elementos indissociaveis da tecnologia govemamentalliberal.Elementos para uma historia da de homo oeconomicus antes de Walras e de Pareto. .liberalismo americano. . (3) ela e uma matriz perrnanente de poder politico. sob suas duas formas. .Analise da de "sociedade civil": de Locke a Ferguson.Segunda em ao modelo juridico: a relado sUjeito economico com 0 poder politico.A economia politica. . . .A economia politica como critica da razao govemamental: exclusao da possibilidade de um soberano economica. (4) ela COnstitUl 0 motor da historia.Conseqiiencias teoentre Estado e sociedancas: (a) a questao das de. mercantilista e fisiocratica.Volta ao problema da limltado poder soberano pela atividade economica. inglesa e francesa· (b) a regulagem. ral em a Aula de 4 de abril de 1979 de homo Elementos para uma historia da oeconomicus (II). . 397 tOrico-na!"ral. 0 Ensaio sobre sua a histaria da soeiedade eivil de Ferguson (1787). . . correlativo da arte liberal de govemar: a sociedade civil. .Aparecimento de um novo sIstema de pensamento politico. Paradoxo do vinculo economico.Analise economica e tecnicas comportamentais. Condorcet.Conclusao gera!.do exercicio do poder: da sabedoria pooc:pe aos caJculos racionais dos govemados. As quatro caracteristicas essenciais da sociedade civi] segundo Ferguson: (1) ela e uma constante his- . .A heterogeneidade entre sujeito de interesse e sujeito de direito: (1) 0 carater irredutivel do inteavontade juridica. As problematicas alema. Carater nao-totalizavel do mundo economico.

Ewald. ed. 1. titular da nova cadeira'. Ele tinha 43 anos.I / NOTA Michel Foucault ensinou no College de France de janeiro de 1971 ate a sua marte. Forense Universitaria. bras. que Jean Hyppolite ocupou ate a sua morte. 5 vols. I. 2006]. "Seria necessaria empreender a hist6ria dos sistemas de pensamento" ("Titres et travaux".1 l . A mesma assembleia elegeu Michel Foucault. 1954-1988.. p.com exce. 4 vols. Gallimard. colab. ct. Lagrange. por D.. in Dits et terits. bras. Foi publicada pelas Editions Gallimard em maio de 1971 com o titulo: COrdre du discours. . 1999. Sao Paulo. quando gozou de urn ana sabatico.. J. [Ed. Rio de Janeiro. Paris. Loyola. 846) [Ed. 0 titulo da sua cadeira era: Hist6ria dos sistemas de pensamento. par proposta de Jules Vuillemin.: A ordem do discurso. em junho de 1984 . vol. Defert e F. 2. no dia 12 de abril de 1970. Essa cadeira foi criada em 30 de novembro de 1969. 1994. Michel Foucault encerrou 0 oplisculo que redigiu para sua can· didatura com a seguinte formula. pela assembleia geral dos professores do College de France em substitui.: Ditos e escritos. Michel Foucault pronunciou a aula inaugural no dia 2 de dezembro de 1970'.ao a cadeira de hist6ria do pensamento filos6fico. tematicos.ao de 1977.

Devem expor a cada ano urna pesquisa original. Nao e para falar COm ele. Os estudantes se precipitam para a sua mesa. no fim da aula. lira 0 paleto. 0 curso se teatraliza. Nao faz a menor concessao ao Improviso.'lbora certos ser comuns a livros e Tern seu estatuto propno. num curso publico. na (vii) esperanc. que passou de 171145 para as 9 cia manha. Fontana. "f> 'r . Mas essa pergunta nunca vern. Voz !orte. Bertani. decidido. Michel F. "Les Grands Pretres de l'universite Le Nouvel Observateur. 4. As vezes. quando a aula nao foi boa bastaria pouca coisa. numerosissima. desbravamento tambern de campos de que se formulavam mUlto malS como urn convite a eventuais pesquisadores. E. No ambito do College de France. Michel Foucault mudou 0 horMio do curso. Ii ympldo e terrivelmente eficaz. Gerard Petitjean. 1997 [ed. transcrevia a atmosfera reinante: "Quando Foucault entra na arena.M. mas para desligar os Nao ha perguntas. Sao Paulo. como alguem que pula na agua. No vocabulario do College de France. Fontana. 1976. uruca concessao ao modernismo de uma sala mal ilummada pela luz que se eleva de umas bacias de estuque. ocuequalquer livre [.XVI NASCIMENTO DA BIOPOLtTICA o ensino no College de France obedece a regras especificas. 0 que os obriga a sempre renovar 0 conteudo do seu ensino. diz-se que os professores nao tern alunos. Fez varias tentativas nesse sentido. para urn futuro livro. transportada por alto-fam'ntes. F?ucault tern doze horas por ano para explicar. Michel Foucault queixou-se repetidas vezes da distancia que podia haver entre ele e seu "publico" e do pouco intercambio que a forma do curso possibilitava5 • Sonhava com urn seminario que servisse de para urn verdadeiro trabalho coletivo. E 0 professor tambem nao fornece certificado algum'. mobilizava dois anfiteatros do College de France.] Nenhum efeito oratono. Nao sao 0 desses livros et. no maximo. tern de passar por cima de varios corpos 3. Eis como. 19h15. de F. Os professores tern a de dar 26 horas de aula por ano (metade das quais. A freqtiencia as aulas e aos seminarios e inteirarnente livre. como nao ha canal de retorno. 7 de abril de 1975. Ha trezentos lugares e quinhentas pessoas aglutinadas. NOTA XVII para ches:ar a sua cadeira. eficaz. Gerard Petitjean. nao requer nem qualquer diploma. dedicava urn born tempo para responder as perguntas dos ouvintes.a de reduzir a assistencia. Cf. uma sensarao de total solidao. Na confusao. composta de estudantes. ' . Ewald e A. sob a dir. Foi 0 que Michel Foucault fez ate 0 inicio cla decada de 1980.. professores e pesquisadores. Em 1976. COUTS au College de France. Foucault para. Pans.?r. Nos ultimos anos.. Martins Fontes. uma pergunta. bras. do de janeiro ate 0 fim de A assistencia.. em 1975. compacta 0 malS quepode . Ii por ISS0 queos cursos do College de France nao repetem os IIvros pubhcados.e enche as margens como aqueles missivistas que amda tern muito a dizer quando chegarn ao fim da folha. E. para por tudo no devi do lugar.?ucault abordava seu ensino como pesquisad. na o efelto d: gropo torna qualquer discussao real impossive!. 5. mas ouvintes. acende urn abajur e arranca a cern por hora. por.. afasta os gravadores para pousar seus papels. o curso de Michel Foucault era dado todas as quartasfeiras. 0 inicio cia primeira aula (7 de janeiro de 1976) de I'll faut dejendre la societe". quando tennino de falar. De fato. urn jornalista do Nouvel Observateur. E Foucault comenta: "Seria born poder discutir 0 que propus.: Em defesa da sociedade. Tenho com as pessoas que estao aqui uma de ator ou de acrobata. Originam-se de urn regime dis6. rapido. muitos deles estrangeiros. Gallimard/Seuil. 0 sentido da sua pesquisa durante 0 ano que acabou de passaro Entao. curiosos. e A. pode ser dada na forma de seminarios'). Foucault esta so. 1999].

lidade pela l. a lim de facilitar sua compreensao e evitar os contra-sensos que poderiam se clever ao esquecimento das circunstancias em que cada urn dos cursos foi elaborado e ministrado. Os cursos tambem tinham uma na atualidade. [Ed.do pelo .istona.: "Nietzsche. 1979. Rio de Janeiro.a mesa de Michel Foucault iogo foi tomada por eles. E tacar. Cf... Gostanamos de poder publica7. Roberto Machado (org. refletira sobre seu trabalho . retificadas. mas 0 ouvmte sempre tirava do que eie diZla urna sobre 0 preser. as frases interrompidas foram restabelecidas e as incorretas. Os cursos (e certos senunanos) foram conservados a esses aparelhos. 137. .. p.. Quando a frase e obscura. a explicitar certas alus6es e a precisar os pontos cnticos. indicadas.. em particular. Esta toma como referencia a palavra pronunClada publicamente por Michel Foucal. . pouco tempo depois do fim do curso. em especial. situando 0 curso na obra publicada e dando relativas a seu lugar no ambito do corpus utilizado. cada aula foi precedida por urn breve resumo que indica suas principais o texto do curso e seguido do resumo publicado no Annualre du College de France. A arte de Foucault estava em diagonalizar a atua.lt e fomece a sua mais literal possivel". Ele podia falar de Nietzsche ou de Aristotele. Trata-se de dar ao leitor elementos de contexto de ordem biografica..] 8. Era a oportunidade que tinha para dese os objetivos dele. la C?its Ecrits. A propna de Michel Foucault em seus cursos vinha desse sunl cruzamento entre uma fina urn engajamento pessoal e urn trabalho sobre 0 acontecimento.ao". Para facilitar a ieitura. .. . a genealogla e a histona . de responsabilidade do editor do curso. Quando parecia indispensavel.. bras.NASCIMENTO DA BIOPOriTlCA XVIII cursivo especifico no conjunto dos "atos filos6ficos".. retrospectivamente. Michel Foucault os redigia geralmente no mes de junho. 0 programa de urna das em do qual. da pencla 1'SIquiatrica no seculo XIX ou da pastoral cnsta. 0 aparato cntico se limita a elucidar os pontos obscuros.em ao de uma arqueologJa das discursivas que ele ate entao dominara'..te e sobre os acontecirnentos contemporaneos.. a partir do InlCW dos anos 1970. In Mlcrofisica do poder. no minima. em particular "Nietzsche. Neles desenvolve. NOTA XIX la tal qual.s. 0 principio sempre foi o de ficar 0 mais pr6ximo possivel da aula efetivamente pronunciada.efetuados por Michel Foucault.-. a constituem a melhor de suas aulas.. as foram suprimidas. figura entre colchetes uma inteconjectural ou urn acrescimo. II. Mas a passagem do oral ao escrito imp6e uma do editor: e necessario. introduzir uma e definir paragrafos.). portanto.t..:. As reticencias assinalam que a e inaudivel. Urn asterisco no rodape indica as variantes significativas das notas utilizadas por Michel Foucault em ao que foi dito. ideo16gica e politica. as realizadas por Gerard Burlet e Jacques Lagrange.. As foram verificadas e as referencias aos textos utilizados.. depositadas no College de France e noIMEC.nao ficava relato que se construia semana apos apenas seduzido pelo rigor da tambem encontrava neles uma luz sobre a atualidade. Cada volume termina com uma #situa\. Foram utilizadas. *** Os anos 1970 viram 0 desenvolvimento e 0 mento dos gravadores de fita cassete . o ouvinte que assistia a eles nao apenas cati.

e CURSO *** ANO DE 1978-1979 Com esta dos cursos no College de France. editado por Michel Senellart. Daniel Defert.xx NASCIMENTO DA BIOPOLtrlCA Nascimento da biopo/itica. A ele nossos mals vivos agradecimentos. vern a publico urn novo aspecto d" "obra" de Michel Foucault. que desejaram satisfazer a forte demanda de que eram objeto. FRAN<. curso ministrado em 1979.OIS EWALD e ALESSANDRO FONTANA . dos cursos no College de France foi autoEsta rizada pelos herdeiros de Michel Foucault. ja que esta edireproduz a palavra proferida em publico por Michel Foucault. E isso em incontestaveis de seriedade. Nao se trata. permitiu que os editores as consultassem. excluindo 0 suporte escrito que ele utilizava e podia ser muito elaborado. propriamente. na como no exterior. Os editores procuraram estar a altura da confianque neles foi depositada. que possui as notas de Michel Foucault. de ineditos.

de continuar urn pouca a que eu linha comec. de certo modo.Resumo do curso do ana precedente: 0 objetivo Iimitado do gaverno da razao de Estado (politica externa) e 0 objetivD ilimitado do Estado de paHoa (poIrtica internaJ.ado a lhes dizer ano passado. . 0 governo das comunidades' etc. tudo 0 que foi entendido por muito tempo como 0 govemo dos filhos. que dizia a proposito da sua maneira de govemar: "Quieta non movere"".iio de Freud: "Acheronta moveboo '" Pois bern. em certo senlido. de dirigir sua conduta.o de Estado. pois eu havia ulilizado a propria palavra "govemar". de forc. que foi feita por alguem menos conhecido. portanto.6es e reac. e somente na medida em que. 0 govemo das almas. 0 estadista ingles Walpole'.Supar que as universais nao existern. . ou seja. . .ar suas ac. Eu havia deixado de lado. . . este ano. ele se apresenta como exerci- cio da soberania polilica.AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 Questoes de metoda. 0 governo dos homens na medida em que.iio menos conhecida. etc.voces lembram em que senlido restritivo eu a entendi. na verdade. 0 governo das familias. bern. "Arte de governar" . tudo 0 que normalmente se entende. So havia considerado. reconstruir a historia do que poderiamos chamar de arte de govemar. modalidades e possibilidades que existem de guiar os homens. "naD se cleve tocar no que esta quieto". .Perspectiva do curso deste ana: a economia polftica como principia de Iimita9lio interna da razao governamental.6es. Entiio eu gostaria. gostaria de situar 0 curso deste ano sob 0 signo de outra citac. 0 governo de uma casa. deixando de lado todas as mil maneiras.Objeto geraI desta pesquisa: a par sene de praticas/regime de verdade e seus efeitos de inscrifiio no real.0 que eo liberalismo? [Voces conhecem] a citac.a direito comO principia de limita¢lo externa da raza. E0 contrario de Freud. e este ano tambem so considerarei.

Em certo sentido. de certo modo. dentro e fara do govemo. as. 0 historicismo parte do universal e passa-o. _ra a mesma questiio que eu formulava' quando mdagava. Meu problema e 0 inverso elisso. como pode efetivamente 50 constituir. 0 tado. nao. de mterrogar os universais utilizando como metodo CrItico a hist6ria. soIsso implica imediatamente certa bre a qual procurarei enfim tomar urn dia de manelra malS detida. mas gostaria desde ja de lhes indicar que optar por falar ou partir da pratica govemamental e. evidentemente. etc. ou os modula. Niio que se trate do que se podena chamar de uma historicista. mas ao mesmo tempo tal como ela e refletida e racionalizada. Niio era esse 0 raciocinio. partir dessa pratica tal como ela se apresenta. a soberania. em vez de partir dos universals grade :Ie mteligibilidade obrigat6ria para urn certo de praticas concretas. os problemas postos. suas regras gerais. determinando aqui e ali a que tratamos. para ver. um certo numero de coisas.suditos. os instrumentos utihzados. ou estabeIeCe Hnalmente sua niio-validade. me remete alga como a loucura. ela nao me remete algo COmo a loucura.emente. you examinar se a hist6- ria me da. Qual e.o. Costaria de tentar determinar a maneira como se estabeleceu o dominio da pratica do govemo. gostaria de partir dessas praticas concretas e. "arte de govemar" no sentido estrito. a sociedade civil. historicista que em que? Pais bern. Nada. se niio admitem a priori que algo como 0 Estado. sobre 0 estatuto das quais sera evIdent::mente necessaria se interrogar. a metodo em dizer: suponhamos que a loucura niio eXlsta. Eu gostaria de fazer preclsamente 0 m- AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 5 verso. Em outras em vez de partir dos universais para deles deduzir fenomenos concretos. Niio estudei nem quero estudar a pratica govemamental real. se voces qillserem. procurei apreender a instancia da reflexiio na pratica de gov. a reflexiio sobre a melhor maneira possivel de govemar. a hist6ria que podemos fazer desses dlferentes acontecunentos. a partir dai. tal como se desenvolveu. Ou seja. par exempla. 0 soberano os sudi. pois por "arte de govemar" eu nao entendia a maneira como efetivamente as govemantes govemaram. precisamente. uma maneira explicita de deixar de lado como obJeto pnmelro. urn certo numero de como. niio yOU emprega-lo porque preferiria dizer que 0 que procurei e gostaria tambem este ano de procurar captar e a maneira como. portanto. que sao 0 Estado e a socledade. dessas diferentes praticas que. isto e. utiliza para explicar efetivamente a pratica govemamental. pautam por esse suposto algo que e a loucura? Portanto e exatamente 0 inverso do historicismo que eu gostaria de estabelecer aqui. as taticas escolhidas. ao mesmo tempo. de metodo. ou antes. e alias esse termo II consci€mcia de si" me incomoda. Parto da decisiio. ou os modifica. mas partir da decisiio da inexistencia dos uni- . tentou-se conceitualizar essa pratica que consiste em govemar. pelo ralador da hist6ria. passar os universais pela grade dessas praticas. 0 po:. 0 estudo da da pratica govemamental no exercicio da soberania politica. Quis estudar a arte de govemar. s'. 0 soberano.4 NASCIMENTO DA BIOPOLlTlCA "Govemo" portanto no sentido estrito. e formulo nesse a questiio il hist6ria e aos historiadores: como voces podem escrever a hist6ria. isto e. em todo caso 0 mais pr6ximo possivel da pratica govemamental. a sociedade.mo e sobre a pratica de govemo. assim como a analise hist6rica e a analise da filosofia politica. 0 soberano e os suelitos. nao era esse 0 metoda. nao se a loucura eXlste. ao mesmo tempo te6rica e metodol6gica. 0 que eu quis estudar foi a consciencia de si do governo. de fato. seus diferentes objetos. de cetta modo. por conseguinte. dado. primitivo. a maneira pensada de govemar 0 melhar possivel e tambem. etc. Em suma e. forjados ou remodelados.a fim de govemar da melhor maneira posslve!.todos esses UniverSalS que a analIse sociol6gica. logo a loucura niio existe. que consiste em dizer: suponhamos que os universais niio existem. aparen. seus de conjunto. mas "arte" tambem. em partir desses umversais tais como siio dados e em ver como a hist6ria. eligamos.? E tos eXlste.

ele DaD tern. mais rigoroso. ponderada.a ratio governamental. C?ffiO . leis que naD sao homogeneas nem intrinsecas ao Estado.entemente definido como alguem que deve ajudar seus sudltos a se salvar no outro mundo. e claro. a Estado so existe por si mesmo e para si meseXlste no plural. embora respeitando essas leis. a governante do Estado deve respeltar as leis divinas. isto e. a Estado tal como e dado . em a esse d. Ele tampouco tem de estender sua benepaterna sobre seus suditos e estabelecer entre eles de pai e filho. de certo modo. a dever-fazer do governo deve se identificar com 0 dever-ser do Estado. a Estado so existe para si mesmo e a Sl mesmo. uma de uma pratica que vai se situar entre um Estado apresentado como dado e um Estado apresentado como a construir e a edificar. pelo menos nao de ?Oaneira direta. morais.lculo da pratica governamental. ou antes. exerce a um so tempo 0 papel de um ja dado. grosso modo. enquanto na Idade Media 0 papel paterno do soberano era sempre muito acentuado e nitido. mais estrito. respe1tar certo numero de principios e regras que excedem ou dommam 0 Estado e sao exteriores em ao Estado. au seja. num hOrizante h1stonco mais ou menos proximo ou distante. E a razao de Estado e precisamente uma pratica. Em outras palavras. Mas. Primeiro. Doravante. que possa se tornar rico. de se fundir ou de se submeter a algo como uma estrutura imperial que sena de certo modo uma teofania de Deus no mundo teofama que conduziria os homens numa humanidade reunid_a ate 0 limiar do fim do mundo. mas 0 Estado sera ao mesma tempo um objetivo a construir. creio. do aparecimento e da do que na epoca se chamava de razao de Estado. voces se lembram. nao precisa mais se preocupar com a dos seus suditos no outro mundo. . Nao ha portanto indo Estado ao Imperio. no plural. num sentido infinitamente mais forte. a Estado e ao mesmo tempo 0 que existe e 0 que ainda nao existe suficientemente.voces se Iembram. Esse episodio era aquele. A arte de governar deve entao estabelecer suas regras e racionalizar suas maneiras de fazer propondo-se como objetivo. a Estado e uma realidade especifica descontfnua. para resumir urn pouca 0 cursa do ano passa- AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 do. urn certo tipo de racionalidade que permitiria regrar a maneira de governar com base em algo que se chama Estado e. nem urn imperio. Duas palavras sobre 0 que eu havia procurado dizer ana passado. visto que e verdade que 0 que sera governado e um Estado que se apresenta como ja existente. de maneira refletida. 0 godo Estad<. qualquer que seja 0 sistema de obedlenCla que ele cleve a Dutros sistemas como a natureza OU como peus. enquanto na Idade Media voces veem 0 soberano ser cor. a que e g<.vernar? Governar segundo 0 principio da razao de Estado e fazer que 0 Estado possa se tornar solido e permanente. faze-Io passar ao seu maximo de ser. cakulada. da historia do govemo. Ano passado. 7 de insistir em dois ou tres pontos. 0 Estado nao e nem uma casa nem uma igreja. que se governanl nos marcos de urn Estado. fazer o dever-ser do Estado tornar-se ser.e 0 que possibilitara. naturais.6 NASCIMENTO DA BIOPOLtrlCA versais para indagar que historia se pode fazer. mais amplo tambem que 0 sentido que foi dado em seguida a essa a que eu havia tentado identificar era a emergencia de um certo tipo de racionalidade na pnitica govemamental. Tomarei sobre isso mais detidamente adiante'. 0 govemo'do Estado deve. em a essa pnitica governamental. 0 que caracterizava essa nova raclOnalidade governamental chamada razao de Estado que constituido grosso modo no decorrer do se e que nela 0 Estado era definido e recortado como uma real1dade ao mesmo tempo especifica e autonoma ou ao menos autonoma. que possa se tornar forte diante de tudo 0 que pode destrui-Io. procurei fazer 0 estudo de um desses episodios importantes. 0 que 0 governante tem de fazer e bem diferente de assegurar a dos seus suditos no outro mundo. a Estado so existe como os Estados.

qual a sua hist6ria. solidanas de resto umas das outras. e essa autoli. primeiro. Em compensa. pouco a pouco. 0 que na epoca se chamava pelicia. Mercantilismo portanto.ao de urn exercito permanent':. E 0 problema esta em saber como se desenvolve essa maneira de govemar. e nao fazer do [Estado]*.a europeia: tudo isso e que foi 0 corpo concr':. de defender. e1igarnos em suas rela. que se desenvolveria por seu pr6prio dinamismo como urn "monstrc frio" 7 cuja sernente teria side jogada dado na hist6ria e. 0 Estado nao AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 9 e isso. por conseguinte.ao. M. Primeiro. em sua politica extema. e 0 correlato de uma certa maneira de govemar. ao mesmo tempo manerras de govemar e instituic. terceiro. Ele nao tern de sonhar ser urn e1ia 0 imperio do (i]timo e1ia. E que. sem que fir. na hist6ria e na teofarna ao mesmo tempo. de urn aparelho diplomatico-militar permanente tendo como objetivo manter a pluralidade dos Estados fora dequalquer absor.ao de inferioridade.6es a esse respeito. Cada Estado deve se autolimitar em seus pr6prios objetivos. Lapso manifesto. era 0 mercantilismo. seus interesses. uma especie de policial que viria reprimir as diferentes personagens da hist6ria.a europeia da epoca.ao o Estado. como ela ganha. admite-se que cada Estado tern seus interesses.ao ao conjunto dos outros paises.ao ao mais forte de todos os outros paises . ou melhor.almente unifica. A segunda manerra de 0 govemo razao de Estado se organizar e tomar corpo numa prallca e a gestao interna..e esse 0 problema. organiza. uma forma de govemo. por aSSlm e1izer. 0 govemo segundo a razao de Estado. vejarn bern.:6es correlativas a essas maneiras. se da urn objetivo que e urn objetivo limitado. pouco importa. seja em rela.ar no fim dos tempos a posi. 0 Estado deve se enriquecer pela acumula. Primeiro esta: nessa arte de govemar pautada pela razao de Estado.ao imperial e de tal modo que certo eqUllibno possa se estabelecer entre eles..8 NASCIMENTO DA BIOPOLiTlCA Especificidade e pluralidade do Estado.ao indefinida do pais de acordo com o modelo de uma organiza. Sao tres maneiras. forma. 0 projeto. que tern.ao unificadora de urn imperio total e global. 0 desejo da maioria dos govemantes e dos soberanos da Idade Media.o que acreelito ser bastante caractenstico e importante para compreender a continua. como ela encolhe. 0 mercantilismo nao e urna doutrina economic!" e muito mais. ao contrano do que havia sido 0 horizonte. assegurar sua independencia e urn certo estado das suas for. como ela inventa.ao.ao imperial que the daria. ha urn tra. como ele se estende a deterrninado dominio. a regulamenta. urn papel decisivo. [de] governar de acordo com uma racionalidade que tern por principio e por dominio de aplica. procurei lhes mostrar por outro lado que ela tomou corpo num certo numero de maneiras precisas de govemar. 0 Estado. Vanas observa. Mas.ao monetana. Foucault diz: a hist6ria . desenvolve novas praticas . com a razao de Estado. E foi ai que procurei lhes mostrar que 0 Estado.6es de tipo imperial possam se dar atraves Europa. e algo bern e1iferente de uma doutrina economica. ista e. deve se fortalecer pelo crescimento da terceiro cleve estar e se manter num estado de concorrenCla com as potencias Eis quanta ao mercantilismo. como no teatro de fantoches.ao da produ.ao aos seus vizinhos. isto e. E certa organiza. Essa especificidade plural do Estado. balan. a saber: colocar-se com respeito aos outros Estados nessa posi. 0 Estado nao e urn monstro frio.sao diferentes teorias da balan. a devorana. isto e.ao. OrganlZa. do lade economico. longe de ser uma especie de dado hist6rico-natural. como quer que seja.ao urbana densa. segundo. seja em rela. Enfim. e defender absolutamente. e de uma diplomacia igualmente permanente.to dessa nova arte de govemar que se pautava pelo pnncIpio da razao de Estado.as que the permita nunca estar em situa.6es com os outros Estados. mas que seu objetivo nao deve ser alcan. seja em rela. Estado de pohcla por outro lado.ao e dos circuitos comerciais de acordo com 0 principio de que.

6es.a acompanhado de urn sistema armado.o pelo qual vao compra-Ias. [. quem govema tern urn objetivo ilimitado. 0 direito vai servir ao contrario como ponto de apoio para toda pessoa que quiser.oes a partir das quais se vai procurar estabelecer uma linha de demarcac. que 0 rei pouco a pouca limitou e reduziu os jogos complexos dos poderes feudais. 0 objeto interior sobre 0 qual vai se exercer 0 governo segundo a razao de Estado ou.ao. 0 prec. de equilibrio concorrencial com os outros Estados.ao do objetivo internacional do govemo 11 AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 segundo a razao de Estado. A concorrencia entre Estados e precisamente 0 ponto de articulac.. Houve muitas maneiras de buscar limites para a razao de Estado. durante toda a Idade Media. vamos ver desenvolver-se toda uma serie de problemas. nao somente de encarregar-se disso. Em compensac. as guerras revoludonartas que vao introduzir uma dimensao bern diferente -. a partir do seculo XVI e principalmente do inicio do seculo XVII.ao que eu gostaria de fazer sobre esse funcionamento da razao de Estado no seculo XVII e no inicio do seculo XVIII e que. aconteceu uma coisa curiosa. limitar essa extensao indefinida de uma razao de Estado que toma carpo num Estado de policia. Fez-se tambern a partir das instituic. ternacionais tern por correlato a De fato.ao. uma fronteira para esse objetivo ilimitado que e prescrito ao Estado de policia pela razao de Estado. a partir do seculo XVI e durante todo 0 seculo XVII. de .]. pois se trata precisamente. do lado da teologia.6es judiciarias.ao. sua produc. etc.10 NASCIMENTO DA BIOPOmlCA mitac. No entanto. Ora. E que. no Iundo 0 cresdmento do poder real se fez a partir de que? A partir do exercito.ao dos aparelhos diplomatico-militares do secu10 XVII.ao desses objetivos limitados e desses objetivos ilimitados. de considerar e encarregar-se nao somente da atividade dos grupos. de uma maneira ou de Dutra. de urn sistema de justic. Foi como pedra angular de urn Estado de justic. A limitac. Mas gostaria de insistir num outro principio de limitac. claro. claro. que quem governa vai [ter de regulamentar a vida dos] seus suditos. isto e. na ordem do que hoje se chamaria de politica interna. Em compensac. que e 0 direito. Do tratado de VestefaJia a Guerra dos Sete Anos . essa nova racionalidade govemamental. Nos grandes tratados de policia dos secu10s XVII e XVIII. mas encarregar-se da atividade dos indivfduos ate em seu mais tenue grao. mas ao contrano como subtratoras do poder real. A segunda observac.ou. nao somente das diferentes condic. Assim e que. para os que governam.o [pelo qual] vao vender as mercadorias. 0 Estado de policia implica 0 que? Pois bem. pelo principio da concorrencia necessarta e suficiente entre os diferentes Estados.ao da razao de Estado naquela epoca. sua atividade econ6mica. nao roais como multiplicadoras. ele implica justamente urn objetivo ou uma serie de objetivos que poderiamos dizer ilimitados. essa limitac.. digamos. A pratica judiciaria havia sido 0 multiplicador do poder real durante toda a Idade Media. porque e precisamente para poder entrar em concorrencia com os outros Estados. essa politica diplomatico-militar vai se pautar pelo principio de autolimitac.6es inno exerdcio do Estado de policia. dos diferentes tipos de individuos com seu estatuto particular.6es judicianas vaa servir agora. isto e. quem governa de acordo com a razao de Estado tern objetivos limitados. para se manter num certo estado de equilibrio sempre desequilibrado. se quiserem. todos os que coligem os diferentes regulamentos e procuram sistematiza-Ios concordam quanto a isso e 0 dizem expressamente: 0 objeto da policia e urn objeto quase infinito. au seja. A teoria do direito e as instituic. urn certo numero de posit.ao externa que caracteriza a razao de Estado tal como se manifesta na formac.ao do Estado. 0 prec.ao nas relac. na medida em que deve gem urn poder publico que regula 0 comportamento dos suditos.ao. evidentemente.a. e ilimitado em seus objetivos. no Estado de policia. ou antes. isso nao quer dizer de forma alguma que nao ha urn certo numero de mecanismos de compensa\ao. 0 Estado de policia. quando se desenvolver. como potencia independente em face das outras potencias.

mesmo que essa razao de Estado te- a .12 NASCIMENTO DA BIOPOLtrrCA polemicas. que tinham sido formulados'na Idade Media num contexto totalmente diferente. 0 direito. pelo menos em primeira instancia. leis fundamentals do remo essas que os juristas vao objetar arazao de Estado <J. 0 direito publico. Em suma. por exemplo. essas discuss6es em tome do direito. nenhuma razao de Estado pode justificar 0 seu Elas eXistem. e por for. encarnada no Estado de policia.ao ao exercicio de urn govemo segundo a razao de Estado. a instancia do direito contra a razao de Estado. sao os protestantes. mesmo que seja verdade que a razao de Estado forrnulada. ele nao deve. as institui.ao de direito razao de Estado e. tocar nessas leis fundamentais. 0 intense desenvolvimento de todos os problemas e teorias do que poderiamos chamar de direito publico. as fun.a. que 0 rei tena SaJdo. de todo modo. pelos que se op6em ao novo sistema da razao de Estado. Ern todo caso.ao l'ara essas leiS hist6ricas originanas que agora sena necessano reencontrar.6es judicianas que haviam sido intrfnsecas ao desenvolvimento do poder real ora se tomam de certo modo exteriores e como que exorbitantes em rela. diz certo numero de Junstas..ireito natural. pode Temos ainda a teoria do contrato celebrado entre os mdiVlduos para constituir urn soberano. 0 direito constituido por essas leIS fundamentais aparece assim fora da razao de Estado e como principiO dessa lu. e sempre do lado da oposi. creio eu.ao a essa nova maneira de govemar que se estabelecia a partir da razao de Estado. pOlS sao conshtutivas do Estado e. etc. que a razao que reinava e tinha se estabeleCido entre soberanO e seus suditos nao era de forma alguma a razao de Estado. Nao e de espantar que vejamos todos esses problemas de direito formulados sempre. as regras do direito. ' Temos tambem a teona do direlto natural e dll'eltos naturais que fazem valer como direitos imprescritiveis. E sena dal: especie de situa. que nenhurn soberano. por conseguinte. Na Fran. Na Inglaterra foi a burguesia contra a monarquia absoluta dos Stuart. 10: "(salvo nos Estados alemaes. . certo numero de teoricos favoraveis ao poder real retome 0 problema e procure integra-lo. 0 manuscrito precisa. abusando em seguida da situa. na Inglaterra maiS que na Fran. a interroga. se recorre a reflexao jurfdica. termOS do qual 0 soberano se compromete. alias. e na qual procuravamos trar que. antes do Estado. 13 AULA DE 10 DE JANE1RO DE 1979 Em surna. por sinal. e de oposi.nita. de certo modo. e das clausulas formuladas nesse contrato. sao os nobres que se referem mais ao aspecto hist6rico-juridico. de batalhas em tomo por exemplo das leis fundamentais do reino. 0 ressurgirnento dos temas do d. contrato que comporta certo numero de clausulas a que 0 soberano devena submeter-se pois. a teoria do acordo entre 0 soberano e os suditos para constituir preCisamente urn Estado. a nobreza e 0 chefe militar que ela haVia encarregado de assurnir. sao os parlamentares. p. .a desse contrato. comO quer que seja. De fato. Eque.ao de direlto pnrrutiVO. por exemplo.!zendo que nenhuma pratica govemamental. por mais absoluto que seJa 0 poder do rei. procure integrar as quest6es de direito. durante os tempos de e talvez ul!' pouco depois. foram os dissidentes religiosos a partir do infcio do seculo XVII. a conseqiiencia de e a rea. e claro. ha uma coisa a reter. manifestada como Estado de policia. a vivacidade dessas discuss6es e. porem muito mals uma especie de transa¢o entre.ao do direito. .ao que se faz a obje. Temos ainda. do direito originano. por conseguinte. lustoricamente.ao nos seculos XVII e XVIII*. 0 poder real havia sido por mwto tempo alga bern diferente de urn govemo absoluto. que 0 soberano se toma soberano.ao.. do contrato. a razao de Estado e a sua justifica\ao.a. precisamente. Temos tambem toda aquela reflexao hist6rico-juridica de que eu lhes ha dois ou tres anos nao lembro maisR. . que tern de se fundar ern direito contra 0 Imperio)". digamos numa palavra.oes de chefe. tudo isso e de certo modo 0 avesso.a fazer e a nao fazer certo numero de coisas.. ainda que. pelo.

intrinseca da arte de govemar quer dizer que e uma que. a que esta fora da 6rbita do direito. segue urn unifonne em de principios que sao sempre vahdos em todas as ClfcunstanClas. De fato: isto e. naD usurpador. direitos de natureza prescritos por Deus a todos os homens. Nao.:n modo geral.ao sera sirnplesmente urn governo. sendo embora de fato. procura por arazao de Estado sao lirrutes que vern de Deus au que foram estabelecldos de uma vez par todas na ongem. e melhor se abster do que intervir. De u. Ou seja. que 0 govemo devera impor a si mesmo. urn govemo que nao faz 0 que convem. dizer que e uma de fato quer dizer que. ate mesmo liberar as suditos do seu dever de obedlencla. como eu havia caractenzar essa maneira de gavemar que se chama razao de Estado. e e nessemo. e essa mmta. Reintema da racionalidade govema:nental. ." quiedaqui a ta non movere" "nao se cleve toear nO que esta qUIeta . essa razao de da razao . esse pnncipio. essa sera uma uma de fato. as juristas sabem mUlto bern que a questao de direito deles eextrinseca arazao de Estado. a meu ver.de e encontrada na razao juridica. de transcreve-la em fonna de regras a nao serem transgredidas. Alias. Em que consiste essa Pais numa ela consiste na de urn pnnClplO de da arte de gavemar que ja nao the seja extrins.modo pura. Em segundo lugar. como voces veem.14 NASCIMENTO DA BIOPOL/T!CA nha objetivos ilimitados. mtema quer dizer que ha. que indicariam simplesmente que. nao sera uma liInitade direito. caracterizar de modo geral a que poderiamos chamar de razao govemamental modema. no fundo. como e que se pode entende-la antes de tada fonna hist6rica precisa e cancreta? 0 que pode ser uma intema da racionalidade govemamental? Em primeiro lugar. Eis. a razao de Esas lir:. nao sera ilegitimo por isso. Gostaria de me sihtar mais ou menDS nessa epoca. hmlte. uma que. intema quer dizer que 0 . nao tera de certo modo abandonado sua essencia._ Limites de direito exteriores ao Estado. mais vez naD ilegftimo. nao se trata simplesmente de uma especie de conselhos de prudencia que. trata-se de uma extema. e ai ereio que somas obrigados a constatar uma importante que vai. ao mesmo tempo geral e de fato. por exemplo. preclsamente. sim. em determinada circunstancia. Bern. nao se vera destituido dos seus direitos fundamentais.ja que se trata preCisamente de saber em que se ap6ia essa generalidade .mento que a direito podera definir '? govemo como podera the objetar suas e. Dizer que ha uma de fato da pratica govemamental querera dizer que 0 govemo que desconhecer essa limitac. uma Escritura revelada ou mesmo a vontade dos suditos que aceitaram num .. ja que definem a razao de Estado como. Em todo caso. . em detenninada circunstancia. e gera!' isto e.ites que se tado _ isso quer dizer. govemo inadequado. dramatico. Dl:er que sao extrinsecos a razao de Estado quer dlZer tambem que eles possuem urn f:!nclOnamento de certo . mas urn govemo mabll. ainda que a direito se ache na urn dia au outro. a que e essa AULA DE 10 DE JANflRO DE 1979 15 intema? Enfim. e de urn modo abstrato. sendo embora de fato. grosso modo. mente limitativo. Em terceiro lugar. seja como for.em alga que seria. se a govemo vier a atropelar essa lia violar essas fronteiras que Ihe sao postas. au que foram fonnulados numa histona remota."-o.eco como era a direito no seculo XVII. [mas] que Val ser mtnnseco a ela. ainda assim e geral. pOlS. Mas. so se obJetara a direito a razao de Estado quando a razao de Estado houver ultrapassado esses limites de direito. E 0 problema sera precisamente definir esse limite. pnncipio dessa nao deve ser buscado . uma perpetua_tentativa nos seculos XVI e XVII de limita-la. indicariam 0 que e melhor naD fazer. agora eu gastaria de me situar mais au menos no meadodo seculo XVIII mais au menos (com a reserva que lhes direl naquela epoca em que dizia.

ao de fato.ao de fato. isto e. de atingir esses objetivos. antes.P. uma limita<. mas esse limite naG vai ser nos ditos.: Vao eles pr6prios decidu 0 que e e 0 que mo e para fazer . Para atingir esses obje?vos. palavra.16 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA momenta dado entrar ern sociedade. na propria pratica govemamental entre as opera<. nao desconsideranis este direito. nos individuos-suclitos que 0 govemo dmge. ern outras palavras. M.ao"..a-los. vai estabelecer. corn plena soberania e corn plena razao. essa limita<. Dlgamos que entramos aqui. de forma alguma. ern tome do Estado. cUja lista' Bentham estabeleceu nurn dos seus texirnportantes sobre os quais procurarei tomar. de urn lado. A linha demarcatoria vai se estabelecer entre duas senes de 0u.ao. isto e.ao se da entre agmda e non agmda. "a<. AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 17 coisas.ao geral.ao de fato.ao geral. geral. "regulac. uma demarca<.ao que nao diVIde os suctitos. Nao. nao se vai tentar determinar qual e. e talvez 0 meio fundamental. nos objetivos do govemo.ao se apresentara entao como sendo urn dos meios. seja ele ou teoncamente definido.a!. uma limita<. uma limita<. 0 principio dessa limita<.ao ern fun<.ao objetivos do govemo. A razao governamental nao tern de respeitar esses limites porque existe fora dela. a problema portanto nao e onde estao os direitos fundamentais e como os direitos fundamentais dividem 0 dominio da govemamentalidade possivel e 0 dominio da liberdade fundament. E_m quinto lugar. entre as coisas a fazer e os meios a empregar para faze-las.ao aos outros. . Ern quarto lugar. urn certo nUmero de limites definitivamente estabelecidos. a detos marca<. diria eu.ao nao deve ser buscado no que e exterior ao governo. a demarca<. que se realiza ern fun<. por toda uma serie de conflitos. Essa lirnita<. mas no que e interne a pratica govemarnental. essa limitac. nao violaras esta liberdade fundamental. urna demarca<. e as coisas a nao fazer.ao govemamental. essa razao govemamental nao cmde os suditos numa parte de liberdade reservada absolutamente e numa parte de submissao irnposta ou consentida. na meclida ern que 0 govemo dos homens e uma pratica que nao e imposta pelos que govemam aos que sao mas urna pratica que fixa a defini<.ao. transa<.tudo isso Clas que tern por efelto estabelecer finalmente na pratica de governar uma demarca<. N.ava nessa epoca a razao de Estado corn urn principio externo. claro. E. A razao govemamental devera respeitar esses limites na medida ern que pode calcula-los por conta propria ern fun<.a verdade. talvez. pouco importa. 0 pnnclplO de clireito punha outrora ern face do soberano e do que ele podia fazer certo limite: nao ultrapassaras esta linha.ao intema" querera dlZer que essa limita<.ao respectiva dos govemados e dos govemantes uns diante dos e em relac.ao dos seus objetivos e como [0] melhor meio para alcan<. nos suclitos. ern todo caso nao e imposta global. a principio de direito contrabalan<. e. no sentido bern ample da palavra "transa<. essa limita<. a parte que deve ser submetida a sua a<.ao e a parte de liberdade que e definitivamente e de uma vez por todas_reservada. au seJa.ao interna e evidente que nao sao os que govemam que.ao entre".ao nao vai se estabelecer nos mdlVlduos nos hornens nos suditos. uma entre 0 que convem nao fazer. Essa razao go.ao da pratica govemamental. que e portanto uma lirruta<. Ern outras palavras.ao nao e irnposta exatamente nem por urn lade nem pelo outro. definitiva e totalrnente por. de acordos de de concess6es reciprocas . como voces veern.oes que podem ser feitas e as que nao podem ser feitas.ao racional entre 0 que e para fazer e 0 que e para nao fazer. numa era que e a da razao govemamental critica. vao por si proprios decidir*. limitar a a<. as coisas a fazer e as coisas a naG fazer. Vai assinalar que se deve fazer e 0 0 limite de uma govemamental. mas Slffi as COlsas a fazer. ela vai se estabelecer na propria esfera da pratica govemamental. e preciso. Nao.ao e a posi<. digamos que 0 principio de direito. antes do Estado.

a forma de racionalidade que permite que a razao govemamental se autolimite nao e 0 direito. antes de te-la caractenzado de urtla manelra abstrata. peio menos em primeira instancia. do outro.ao de ilegitimidade.ao de fato.ao das riquezas. Por que e como a economia politica possibilitou isso? Aqui tambem .ao e da legltumdade do soberano. 0 que se prop6e a economia politica? Pois bern. Toda a questao da!azao govemamental critica vai girar em tomo de como nao . POlS ?em.:ocos da palavra e do seu sentido naquela epoca indlcam alias de que se tava fundamentalmente.ao de uma razao govemamental como auto-regula<. p:lo menos em parte. Pois bern. ao contrario justarnente do pensamento juridico dos seculos XVI e XVII. a economia politica e uma especie de reflexao geral sobre a organiza. .. e ao excesso do govemo. voces a veem. Ela se propoe como objetivo 0 crescimento simultaneo.. essa transforma<. Ora por "economia politica" entende-se tarnbem. ou em todo caso a delimlta. a meu ver. evidentemente a economla pohtlca. AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 19 oscilar entre diferentes polos semanticos. 0 tipo de calculo.ao dos poderes numa sociedade. entre 1750 e 1810-1820. posteriormente) toda uma transforma<. atraves dessa expressao. indispensaveis para compreender 0 conjunto das coisas de que eu queria lhes falar este ano. garantir de forma conveniente. fundamental nas rela<. quando dizla: se o soberano desconsidera essa leI. a distribui.ao de certo equilibrio entre os Estados para que.. 0 que vai ser.ao. Ou seja. a concorrencia possa se dar.demais"'. A economia politica.. primeiramente a economia polftica. deve ser pumdo com uma san. que era identlficavel grosso modo por volta do mead? do seculo XVIII. creio eu.oes do govemo e que possa ser objeto de transa<. creio eu. correlativo e convenientemente ajustado da popula<. ela se propoe como objetivo 0 enriquecimento do Estado.ao. Nao vai ter mais essa especie de aparenCla penal que 0 drrelto publico ainda tinha nos seculos XVI e XVII. afinal de contas. Ela nao se desenvolveu contra a razao de Estado e para limita-la. todo metodo de govemo capaz de assegurar a prosperidade de uma na.entrarei em mais detalhes posteriormente gostaria simplesmente de indicar certo numero de pontos que sao.oes entre direito e pratica govemal:. que objetivos a economia polftica se propoe? Pois bern.por sinal e 0 termo que voces veem utilizado por Rousseau em seu celebre verbete "Economia politica" da Enciclopedia" -.ao da razao govemarnental. E.oes indefinidas. e dos meios de subsistencia. como e que 1550 se deu? Claro. 0 que permltlu sua emergencia. mals uma vez. a partir do mead? do seculo XVIII? Pois bern. Ao contrario. ela retoma muito exatamente os objetivos que eram os da razao de Estado e que 0 Estado de policia.ao do que sena excessivo para urn govemo. esse instrumento intelectual.ao e a limita. sena pre ciso levar em conta (tomarei sobre esse ponto. "Economia politica": os proprios equi. finalmente.ao e da circula. Ora se trata de visar. mas hoje eu gostana slmplesmente de qual e o instrumento intelectual. que 0 mercan- . Pois bern. ajustada e sempre proveitosa a concorrencia entre os Estados. eu lhes disse. intrinseca as proprias opera<.ao. e fundamentalmente 0 que possibilitou assegurar a autolimita<.. que se vai medir a raclOnahdade da pratica govemarnental. que ela nao vai mais girar em tomo questao da usurpa. de urn lado. [a] economia politica .ao. Nao e ao abuso da soberania que se Val obJetar.govemar . que ela se situava.ao mtema da razao govemamental. geral. porque.ental. precisamente. E e c?mparativa_mente ao excesso do govemo.18 NASCIMENTO DA BIOPOLITlCA vemamental critica ou essa critica intema da razao governamental voces veem que ela nao vai mais girar em tomo da do direito. pois voces sabem que a expressao "economia polftica". certa analise estrita e limitada da produ. essa emergencia de uma limita<.ao de con: junto. nao se desenvolveu fora da razao de Estado. A economia politica se propoe justarnente a manuten<. qual e a forma de e de racionalidade que pode possibilitar a autohmlta<.. ela se formou no proprio ambito dos objetivos que a razao de Estado havia estabelecido para a arte de govemar. de forma mais ampla e mais pratica.

de tal categoria de pessoas ou de tal categoria de mercadorias.e este e urn ponto que sera historicamente importante . podem ser obscurecidos.a europeia haviam tentado reaH:ar. podem ser perturbados.que condUl pela necessidade de urn despotismo total. Enesse momenta que se dira que 0 imposto em questao e i1egfhmo au que. Como quer que seja. e voces sabem que os fisiocratas (tomarei sobre ISS0 postenormente) conduiram.ao de mecanismos inteligfveis. e nao: quais sao os direitos originanos que podem fundar essa govemamentalidade? E a terceira razao pela qual a economia politica pode. A pnmerra e. a economia politica vai se a1ojar. pOlS bem. nessa medid". Em terceiro lugar.ao extema razao de Estado e a sua autonomia politica. Podem ser contrariados. nao se podera suspende-los total e definitivamente. 0 que a economia politica descobre nao sao direitos >I- M. no pr6prio bOjo dessa razao govemamental que os seculos XVI e XVII haviam definido e. por conseguinte. ser contra- ria. a economla politica revelou a existencia de fenomenos. houve na hist6ria do pensamento europeu. em pnmelra cia. e que a econornia politica pode aparecer como estando na hnha reta de uma razao de Estado que dava ao monarca um poder total e absoluto. COmo de todo :nodo nao sera possivel evita-los. a economia politica nao se propoe em absoluto como urna obje. por assim dizer. a economia politica. Ela nao as eneara sob 0 prisma da sua origem. em sua nova racionalidade. em todo caso. Mas e sempre no interior desse campo da pratica govemamental e em fun.20 NASCIMENTO DA BIOPOUTICA ti!ismo. no pr6prio interior da pratica e da razao govemamentais estabelecidas na epoca precedente. mas soblQ dos seus efeitos. quando se cobra esse imposto neSSe momento dado. _ Quarta razao e. bem entendido. mas nao e en- cerrado. que nao e desenhado em s.ao de exterioridade que 0 pensamento juridico _ _ Em segundo lugar. nao em fun. em sua reflexao.ao dos seus efeitos. e ela nao interroga essas pniticas govemamentais ern termos de direito para saber se Sao legftirnas ou nao. Do. 0 problema e saber qUalS efeltos ele tem e se esses efeitos sao negativos. absol':to e.conomla politica e. ados fisiocratas.que.uas fronterras por a1em de uma economia que ele propno definiu e ele proprio controla totalmente. Em outras palavras.a esse tipo de questao. por certas praticas govemamentais. ja que . e e isso que eles cha:naram de 0 a despotismo e urn governo econorruco. eles repercutirao sobre a pratica govemamental. Foucault acrescenta: em termos de direito . voces veem al tambem gue a linha de tendencia que havia sido desenhada pela razao de Estado nao foi invertida pela econornia politica. sem fronteira vinda de outra coisa que nao ele pr6prio. respondendo. nao se perguntando por exemplo: 0 que e que autonza urn soberano a cobrar impastos?.tismo. Esses mecanismos inteligiveis e necessarios podem.ao extema. sem co:'trapeso extemo.a primeira conseqiiencia politica da primeira reflexao economica qu. seja na hist6ria de urna sociedade dada. a partir da sua analise econornica.spo. Logo. sobre 0 que ela reflete precisamente? 0 que ela analisa? Nao a1go como direitos anteriores que teriam sido inscritos seja na natureza humana. tel preClsamente uma conseqiiencia que vai totalmente de encontro ao que quiseram os juristas. nao tern razao de ser. claro. 0 que val acontecer? Pouco importa ser esse direito legftirno OU nao*. E uma conseqiiencia . pelo menos em primeira instancia ou pelo menos nesse nivel. que a balan. que 0 poder politico devia ser um poder sem lirnita. ela nao vai de forma algurna ter a posi.Jos por certas formas de govemamentalidade.ao do que poderia funda-la em direito. que a questao economica vai ser colocada: quais sao os efeitos reals da govemamentalidade ao cabo do seu exercicio?. por assim dizer. nessa medida. de processos e de regularidades que se produzem necessariamente em fun. mas sirnplesmente: quando se cobra um imposto. mas. A economia politica reflete sobre as pr6prias praticas govemamen- AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 21 tais. ocupar urn lugar.

Essa da natureza vai portanto mudar inteiramente com 0 aparecimento da economia politica. entram sl1llultamar. que agora dade ou ilegitimidade Sub. eda alge [e. neamente na arte de gove I'f . haver sucesso Ou fracasso sue mecanismos. Se ela atropelar essa natureza. os goque faz que ele seja ruim. mas sim um correlato perpetuo. Em suma. Ultimo ponto .e slmplesmente.ao esso u fr. e ele ser ignorante Em suma. s. a ques1 a e e e questao da . e precisarnente isso que a economia politica estuda em sua necessidade pr6pria. A propria destes tem uma camada subjacente. 0 que seus objetivos. a posgovemamental Se a de que a que ela faz e daquilo sobre 0 I a natureza do tao da verdade]**. A natureza nao e. M. tem outra face. 19nora seus vernos podem se enganar Eo' m outras palavras. explicarao os economistas. oces veem como uma ses novas problemas d e conectar dlretamente a esimpaga por enquanto.20'" .:casso. pnnclpe que vai esm questao.. s utilitarifta de da filosofia filosofia utilitarista vai poder saar. e essa outra face e a governamentalidade. Assim. e mal de um 0 . r:nas no fundo nao e fundamentalmente a nao.e que. visivel para os govemantes. ignora seus efeitos E :t s encla. por assim dizer.e nao malS legitimiportanto da [legitimidade]* elo su . sua hipoderme indispensaveJ.6es que ele Vlole assim essa natureza . uma regiao reservada e originaria sobre a qual 0 exercicio do poder nao deveria ter influencia. a nao ser ilegitima. de natureza pois bem' el0 momento . Nao um fundo. e uma lei de natureza. tar em questao. 0 que esta e e:. 0 que ela descobre e uma certa naturalidade propria da pnitica mesma do govemo.que explica como e por que a economia politica pode se apresentar como forma primeira dessa nova ratio govemamental autolimitativa . Ea outra face de algo cuja face visivel. e e isso que a economia politica vai estudar. . pnmelro. ou melhor.. pouco sucesso ou 0 fracasso van sub . para a economia politica. pe 0 vies da economia l'li lidade da autolimitarao e a que t. legitimidade/ile 'timidad stitulr portanto a devai fazer que um overno e. e a propria destes.22 NASCIMENTO DA BIOPOUTICA naturais anteriores ao exercfcio da govemamentalidade. Ela e.egundo. Foucault acrescenta: natural e AULA DE 10 DE fANEIRO DE 1979 23 qiiencias negativas para ela mesma ' em Olltras palavras. vai sao 0 criterio da a<. se desloca para os salanos mais elevados. . Enfim.. p. . se nao a levar em conta ou se for de encon- tro as leis estabelecidas por essa naturalidade propria dos objetos que ela manipula. ill uma natureza propria jetos da dessa govemamental mesma. Pois bem. entra governar pelo vies da ecom Slm ta. mas tern malS. a possibi'$" s ao a verdade. I VlO a essas lels as porqu'e . por exemplo.E: do fracasso ** Frase inacabada. M.e slmp esmente as desconhece.. atraves. . Ele gnora sua exi t' ." . Ha uma natureza propria dos obgovemamentaJ.eamente na arte de sibilidade de uma pohnca. no proprio exercicio da govemamentalidade. I . excesso ab' a despelto ate do Sucesso que desses excessos..os dos meios de subsistencia acarreta fatalmente algo como a escassez alimentar.. Manuscrito. se ha uma natureza que e propria da govemamentalidade. e uma lei de natureza a de que uma tarifa aduaneira protetora dos altos pre<.:. dos seus objetos e das suas a conseqiiencia disso e que a pratica governamental nao podera fazer 0 que tem de fazer a nao ser respeitando essa natureza.d po I ca. a a despelto mclusive dos obJetofs que ele manipula e das opera<. vai haver imediatarnente conse.. 0 que explica isso tudo e que 0 governo n em que .e:. A natureza e algo que corre sob. a de que a por exemplo.t .nclpe ser rulm. que Val azer que busca? Violencia.

as conseqiiencias naturais do que e empreendido. nao. Afinal de contas. 0 principio do maximo/minimo na arte de govemar substitui aque1a do equih'brio equitativo. na ria do principe era algo que fazia 0 principe dizer: muito bem as leis de Deus. que e uma pratica govemamental que se preocupa com saber quais vao ser. Momento evidentemente capital ja que se estabelece em seus linearnentos mais importantes. a meu ver. ou tambem: um govemo nunca sabe direito como govemar apenas 0 bastante. e essa. e essa a forrnida davel cunha que a economia politica introduziu na presunindefinida do Estado de policia. e claro. Voces dirao que nao e sem duvida a primeira vez que a da pratica questao da verdade e a questao da govemamental se colocam.24 NASCIMENTO DA BIOPOLtrICA verdade: essas duas coisas sao introduzidas na razao governamental pelo vies da economia politica. 0 reinado da verdade na politica. Mas ve-se bem que essa entre principio de verdade e principio de e totalmente diferente na sabedoria do principe e no que esta emergindo agora. na questao pelo principio da verdade. muito bem a fraqueza humana. 0 que e que se A sabedoentendia por sabedoria do principe. nos objetos que ela trata e manipula. Pois bem. cujo AULA DE 10 DE JANflRO DE 1979 . da equitativa" que ordenava outrora a sabedoria do principe. mas certo regime de verdade que e caracteristico precisamente do que poderiamos chamar de era da politica. Os prudentes conselheiros que outrora definiam os limites de sabedoria em da do principe ja nao tem nada a ver com esses especialistas econ6micos que estao aparecendo e. muito bem rninhas proprias para nao lirnitar meu poder. tern por tarefa dizer na verdade a urn governo quais sao os mecanismos naturais do que ele manipula. por sua vez. para nao respeitar 0 direito do meu sudito. Com a economia politica entramos portanto numa era cujo principio poderia ser 0 seguinte: um govemo nunca sabe 0 bastante que corre 0 risco de sempre govemar demais.

as necessidades intrinsecas as de governo? Eisso. E portanto toda uma da atividade governamental que vai passar assim para urn novo regime de verdade. 0 marca Impenosamente no real. etc.ente no real 0 que nao existe e submete-o legJtimamente a do verdadeiro e do falso. a emergencia desse regime de verdade com 0 principio de do governo. mas [0 que] eu gostana de [10] que foi certo regime de verdade e. nos seculos XVI e XVII. fiquemos quietos.de todos esses empreendimentos concemena delinqiiencia. nero ideologias. M.Valpole. divinas. a a delinqiiencia.nem revolta. pois bern. nao como a ilusao pode nascer. umartigo anonimo 10 publicado no Journal economlque. nas coisas de que me ocupo atualmente. Walpole dizia: quzeta nOn movere: r:-ao se dey: tocar no que esta quieto". e esse regime de verdade tern por efeito fundamental deslocar todas as quest6es que. eram: sera que governo efetivarnente de acordo com as leis morais.a de como urn erro pode efetivamente ser constrUldo -. Essas questoes. com bastante intensidade. Trata-se de mostrar por que interferencias toda uma serie de praticas . que assinala 0 naSClmento dessa. antes de ser enfim descobertos. Ealgo que nao eXlste e no entanto esta inscrito no reaL estando subordmado a urn regime que demarca 0 verdadeiro e 0 falso. etc. de que e outro texto. Conselho de prudenCIa. de realS. uma coisa que no entanto con>I- Lapso manifesto. nao [como] urn erro . Sabedona do pnnclpe. e ainda se estava na o!dem da sabedoria do principe.de que \hes falo agora 10 mostrar como 0 par "serie de praticas/regJme de verdade" forma urn dispositivo de saber-poder que marca efetiva. quero dizer. com bastantes detalhes para levar 0 Estado ate 0 ponto estabelecido por seu dever-ser.quando dlgO que 0 que nao eXlste se toma uma coisa. entre esse mIDdmo e esse minima que a narureza das coisas fixa para mim..? Era portanto a questao da conformidade governamental.offila. precedentemente. a objeto. Afinal de contas.F. A polihca e a economia.26 NASCIMENTO DA BIOPOrirICA submetidas a do verdadeiro e do falso.: bruma AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 27 tinuava nao exism:do. se as pessoas estao qUletas. bipolaridade dissimetrica da polie da econ. com a razao de Estado: sera que governo bastante bern. por volta dos anos Em 1751. nao se trata de mostrar como todos esses objetos nao sao mais que torpes ilus6es ou produtos ideo16gicos a serem dissipados a [luz] * da razao que enfim atingiu seu zenite. naturais. bern. a sexualidade e aquites a loucura. portanto. a prop6sito da a prop6sito da delinqiiencia e a prop6sito da sexualidade. a que nao existe como real. creio. que miD sao nero COlsas que nero erros. foi esse mesmo problema que eu me coloquei a prop6sito da loucura. Em todos esses casos. 0 que nao existe como pertencente a urn regime de verdadeiro e falso 10 esse momento. Pois. nao urn erro que fez que uma coisa que nao eXlste possa ter se tornado urna coisa. Ele dizia isso.a partir do momento em que sao coordenadas a urn regime de verdade -. nero ilusoes. passou a ser. . nao quero di- zer que se trat. para levar 0 Estado ao seu m:iximo de E agora 0 problema vai ser: sera que governo bern no limite desse demais e desse pouco demais. 0 objeto que eu gostaria de tratar este ano. fOJ escnto na verdade pelo marques d'Argen- . por que interferencias essa serie de praticas pode fazer que 0 que nao existe (a loucura. outrora.. que estabeleceu issa e. Depois. consegumte. a sexualidade. a arte de governar podia sllscitar.. Nao 10 urna ja que foi precisamente urn conjunto de praticas. sem duvida. por isso. e:se momenta cujo principal componente procurel mdlcar e. a 10 . ou seja. se nao ha descontentamento. au seja. se as pessoas nao se agitam. naD se trata de mastrar como esses objetos ficaram por muito tempo ocultos. com bastante profundidade.) se tomasse porero uma coisa. 0 momenta que se situa entre .

opiniao. ao direito ao trabalho.ao da . 0 liberalismo e. mas sob a forma do imperialismo. Procurarei Ihes mostrar como todos os problemas que procuro identificar atualmente. calcula qU.a:o.ao da razao governamentaI. misturas instaveis.. Essa tarefa e a de estabelecer em direito a que 0 saber prescreve a urn governo.ao do principia de que cleve haver em algum lugar uma 11mita<. a que conslste em limitar ao maximo as formas e dominios de do govemo. agora 0 que eu gostaria de fazer e comentar este principia: "deixai-nos porgue. incompatibilidades mutuas. Metodo [riscado: revolucionarioJ da governamental. o metodo do residuo juridico necessario e suficiente e a pratica liberal. nesse texto sobre 0 qual tornarei". Nesse momenta ele colocou claramente 0 pnnClplO da autolimita<. logo autolimitado: pode ele dar lugar ao direito de propriedade. .quando Colbert !he perguntou: "0 que posso fazer pelos senhores?".ou interrogar a razao governamental. com 0 imperialismo. Quiasma entre objetivos limitados e objetivos ilimitados quanto ao dominio da interior e ao campo da internacional.A autolimita<. A razao de Estado havia sido correlativa do desaparecimento do principio imperial. os direitos a que se pade dar acesso e estatuto na pratica governamental. Aceita<. 29 Eu tinha pensado !hes dar este ano urn curso sobre a biopolitica. 0 liberalismo e a dos metodos de pr6prios para definir a das praticas de govemo: parlamento _ . etc. 0 metodo do condicionamento governamental exaustivo e 0 procedimento revolucionario. Que naturalidade e essa? . Essa tarefa vai assumir duas formas. em vez de se chacar contra limites formalizados por Jurisdiela se [atribui?] limites intrinsecoS formulados em termos de veridi<.ou interrogar os direitos fundamentais. atritos. mostra ele eexatarnente esse 0 principio essencial que todo go17 I • • A' verno deve respeitar. inqueritos Uma das formas da govemamentalidade modema. vias e meios de urn govemo esciarecido. 4.e. lembrando-se do que 0 comerciante Le Gendre disse a Colbert . 25-32).a:o da pratica governamental pela raziio liberal foi acompanhada do desmantelamento dos objetivos internacionais e do aparecimento de objetivos ilimitados. do [secuIoJ XVID a nossos dias: . b. projeto. Ela se pelo fato de que. caracteristica do 'liberalismo'. d'Argenson.ao da razao governamental. Terceira essa raziio liberal se estabelece como autolido govemo a partir de urna 'naturalidade' dos objetos e praticas pr6prios desse governo. s6 deixar urn govemo se formar se sua auto-regureproduzir todos eles. como todos esses _ a. 2. afinal? 0 que e esse novo tipo de racionalidade na arte de governar.Esta abre para a pratica governamental um dominio de indefinida. . M. "" Entre aspas no manuscrito. A raziio liberal e correlativa da do principio imperial. seja pelo menos urn regime comurn.ao do govemo. Urn certo nfunero elementos dessa conc1usao e retomado e desenvolvido na aula segwnte. "liberalismo"*. "Autolimita<. acho que e 1SS0 que se chama. etc. mas por outro lado ela se atribui. em linhas gerais. Foucault desiste aqui de ler as Ultimas paginas deste (pp. que nao seja simplesmente urn direito extemo. imprensa . nem mesmo que vao entrar nurn conflito insuperavel. interrogar-se sobre os objetivos. que acabava naquele momento de abandonar os negocios na Fran<. _ comiss6es. pelo principio de urna concorrencial entre Estados. "Deve-se entender essa palavra l'liberalismo'l nurn sentido bem amplo.azao governamental": 0 que quer dizer isso. fazer valer todos eles e de uma vez. 0 marques d'Argenson. ni'io sao dois sistemas que se sucedem. ajustes bem-sucedidos ou fracassados. .NASCIMENTO DA BIOPOrlTICA 28 AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 son". incessantemente retomada porque nunca acabada.0 liberalismo tambem e uma pr<ltica: em que encontrar exatamente 0 principio de do govemo e como calcu1ar os efeitos dessa IiN • 3. E. Segunda essa autolimitao. diz: pois bern.a. se acha nurna estranha com 0 regime da raziio de Estado. . em beneficio do equilibrio concorrencial entre Estados. Claro. Enfim. objetivos internacionais limitados. de estabelecer seja uma coincidencia. Assim. deve segurr em mate?a . quero. esse novo fazer 0 governo tipo de Ciilculo que consiste em dizer e dizer " aceito. ao direito a subsistencia possivel. nurn sentido mais estrito. 1. e isso em com o principio da livre concorrencia entre os individuos e as empresas. Quer dizer tambem tarefa.nao se deve mexer em nada disso?" Pois bern.atraves do que se deve deixar livre. a partir dai. Le Gendre respondeu: "0 que 0 senhor pode fazer por nos? Deixai-nos fazer'''' -. c. a necessidade da sua propria para reconhecer. Heterogeneidade nao quer dizer conmas tens6es. niio sob a forma do Imperio.

. Nao. os pnnclplOs economicos de Helmut Schmidt'" faurn eco bizarro a esta ou aquela voz que nos vern dos dlSS!dentes do Leste. dos utilitaristas AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 31 senao porque. atualrnente. Mas. Entao. por paradoxal que seja. parece-me.30 NASCIMENTO DA BIOPOLITlCA problemas tem como nucleo centraL claro.. sua longevidade. curiosamente..--------=_.E tambem a [dos} individuos. esse problema do liberalismo esta efetivamente colocado para n6s em nossa atualidade nnediata e concreta?. De que se trata quando se fala de libe9uando a nos rnesmos. 0 qual se op6e a razao de Estado... como suditos obedien· tes au ind6ceis.. [a] modifica fundamentalmente sem talvez questionar seus fundamentos. Parece-me. e a partir dai que algo chama como a biopolitica podera se formar.... cuja quantidade nao posso lhes dizer de antemao. a meu ver.ao do prin- cipio limitativo na pr6pria pr<itica governamental. Com a emergencia da econOInia poHtica. esse algo que se Por conseguinte.sse debate. fazendo aparecer 0 que e. de Bentham.de hoje em dia em que. de Adam Smith. antes." .antes de malS nada da verdade econOffilca no interior cia razao govemamental-.a das riguezas? Sim.Qes complexas e entrela<. em que sua quantidade. que sao titeis e utilizados. desculpem-me. todo 0 problema da liberdade do Iiberalisrr:o? Bem. E ai que a linha de de uma 'biopolltica' encontra seu ponto de partida. Entao..pois afinal de contas que interesse tem falar do liberalismo.. que a analise da biopolitica s6 podera ser feita quando se compreender 0 regime geral dessa razao govemamental de que !hes falo. se se compreender bem 0 que esta em causa nesse regime que e 0 liberalismo.enfim. a hberdade nesta segunda metade do seculo XX . que [e] essa nova razao governamental? Estudar 0 liberalismo como quadro geral da biopolitica. . e um problema que e nosso neo. de d'Argenson. ou antes. S6 depois que soubermos 0 que era esse regime govemamental chamado liberalismo e que poderemos. depois de situar urn pouco 0 ponto de ongem h!stonco . 0 liberalismo . Mas quem nao ve que isso e apenas uma parte de algo bem mais amplo. os bens na meclida em que sao prodw. mas na medida em que eles pr6prios estao ligados a essa naturalidade economica. ou mellior. E para que as tematicas deste se mostrem quem sabe um pouco mais claramente .__l .adas com esses processos econ6micos. dos fisiocratas. durante algumas sess6es. na medida em que sao trocados entre parceiros econ6micos. YOU lhes falar do liberalismo. uma pois os sujeitos de direito sobre os quais se exerce a soberania politica aparecem como uma que um governo deve administrar. sua maneira de se comportar se encontram em rela<.e uma palavra que nos vem da Alemanha. porero. dare! um pulo para a !rente e lhes falarei do Iiberalismo alemao contemporaneo. contudo. ja que.6es. apreender 0 que e a biopolitica. ne. digam?s assim. a nova razao govemarnental a partir do seculo XVIII. . mas simplesmente como meios de pagamento que se multiplicam ou escasseiarn. sua satide.msso tudo. com a introdw. realiza-se uma substituiimportante. digamos malS exatamente. e. por conseguinte.ohtica hberaL e que isso pode ter com essas questoes de drre!to que chamamos de liberdades? De que se trata msso tudo. estagnam au circulam. e aplicada uma p. esse regime geralque podemos chamar de 9uestao de verdade . claro.

Garello. Ver as observa<. Population. sob 0 pseud6nimo de Maurice Florence. Foucault sobre esse mesmo tema na aula de 8 de fevereiro de 1978.o de 1978. 1971. trad.. "Foucault n§yolutionne l'histoire".ao. 1979.-L." Essa citac. Ja era muito apreciada por Bismarck. 1968. Ela ilustra a regra inerente a Common Law. 1963).Veyne. pp. Schmitt. 77]. 168. Theone du parltsan. 1911. no Dictionnaire des philosophes de Denis Huismans em 1984 led. Acheronta movebo". conhecida pelo nome de regra do precedente. Lawrence and Bullen. fro R. reed. A cntica dos universais e reafirmada no verbete "Foucault". 19771978. que a emprega vezes. Londres..ilogo com 0 autor de Le Pain et Ie Cirque. 4. Graal. Gallimard-Le Seuil. Robert Walpole. Cita<. 1994. Horace: d. p. segundo a qual e necessano ater-se. Putnam's Sons. 312.. in Comment on emt /'histoire. tametsi illis quieta movere magna merces videbarur. Meyerson. History of English Thought in the Eighteenth Century.: Theorie des Partisanen. em seus Pensamentos e lembran(1ls (d. "Liberalla". " 3. VII. Thoemmes Antiquarian Books. 1903. A.: Seguran. 1979. reed. de Freud. Cf. E igualmente citada por F. Pari Gallimard "Bibliotheque des histoires". G." A formula e conheclda 33 por ter sido a divisa de Walpole. Stephen.b. 1976. Provem de Salustio. 1991. p. sed neque res neque spes bona ulla..: A de saber. bras. 121.de PaulVeyne data de 1978. prosseguimento ao di. publicado. aqui. 22: Ele dizia issol ereio. fro M. 406. Martins Fontes. p. p. tratem de II la. UnB. 1902. Cf. verdade. Gamier-Flanunarion. Securite. [. 410: "Though quieta non movere may at times be a wise maxim for the statesman. "Hautes Etudes". valencio-se cia com 0 fim de preservar a tranqiiilidade politica.govemou com pragmatismo. Duncker & Humblot. essa questao. The Constitution of Liberty. 103 led. Paris. 1) e retomada no carpo do texto (.?o por Foucault sem referenda expllcita a FreucL em La Volante de savozr. 43): "Postquam accepere ea homines. trad. tao repetida em nossa [a d? sexol. Eneida. Londres. 0 mote Ja e clta. Richard. 21. Acheronta mavebo: velha decisao. bras.]"). 1960. publica [.ao. 253. P.oes de pnmerrO-IDlnlStro" (First Lord ofthe Treasury e Chancellor ofthe Exchequer) de 1742. Rio de Janeiro. 1972. popula. p. it cannot satisfy the political philosopher" / La Constitution de la liberte. L. C. 1 (trad.a. bras. Litec. quibus mala abunde monia erant. COUTS au College de France. a prop6sito da f6rmula "a loucura nao existe" [ed. Como 0 texto. sobre esse nominalismo metodol6gico. li der do partido whig. nada mais e que a forma recente de uma afinna\ao e uma prescri\ao secular: a verdade esta ali. t. por exemplo. '_ 2. Territoire. ao que foi decidido e nao modificar 0 que existe ("stare decisis" e "quieta non moYere"). J" {"Entre esses homens que vinham ouvir esse discurso. por M.everdade que. Berger. "Points Histoire". p. 0 mal havia invadido hldo e naG havia nada de born a encontrar no presente. trad. ed. Senellart. 1900 I LInterpretahon des reves. PUF. p. Brasilia. ed. territario..6es de M. como atestam diversos escritos do seu filho. orig. Paris. fro F. Smith & Elder. p.: Como se escreve a hist6ria. que exerceu as fun<. 516): Flectere 51 nequeo Superos. Steinhauser. p. 1998]. em materia judiciana. que homenageou no curso do ana anterior (d. Bristol.ao de Virgl1io. P. Hayek. a precisao dada mais adiante por Foucault: p.D. 2. posta er:> da Traumdeutung (Leipzig.AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 NOTAS 1. moverei 0 Aqueronte". ed. 122.. Berlim. De Conjuratione Catilinae. Sao Paulo. revista . 2007]).d:: p. nem a esperar no futuro . Routledge & Kegan Paul. fro de 1. VIII. Cf. Letters. bras. 227-30. para eles. aula de 8 de mar<. p.: Diciondrio dos filosofos. 245 led. parece que Michel Foucault da. Audouin & j. Londres-Nova York. Deutike. 1976. pnmelfo conde d: (1676-1745). Calmann-Levy. por volta dos anos 1740. Paris. Paris. 2004. 1 . Paris. ja era uma bela recompensa perturbar a paz. Marlins Fontes. Sao Paulo. "se eu dobrar os deuses de cima. Le Seuil. p..

agenda e non agenda.d la France devrait Iaisser l' entree et la sorlI' I'b d' I Cl er que d t . 10. 21. n. citado e traduzido [em frances} por E. que 0 cardeal Fleury fechou em 1731 A exp re ssao alSzaire Ja e no de uma sobre a liberdade de comercw datada de 31 de J'ulho de 1742 ITOU 1 tM' mOIre. cap.1f"S'" de la Pleiade" . Revolution franraise") e de C 'd'eratzons . que Bentham introduz a celebre distinc. "Hautes Etudes".AULA DE NASCIMENTO DA BIOPOUTICA 34 2001]: d. Gallimard.. Method and Leading Featun!S . Stark. ' t. s. population. 1954. . des 1e II'" • R .ao para a coletanea de textos do mesmo autor Essais et d'economie polinque.n angue fran. sur Ie ancien et preser:t de la France. n? 345. 6. aula de I? de fevereiro de 1978' pp. mas nao toma propriamente sobre 0 texto citado (a nao ser..Are Memozres et Journal. . Depitre. Rath ery. in id . 4 vols. Paris 1858 (uma rim' d'havia em 1835 Mem01res sur la.ue talvez dlga malS respeito ao comercio do que a qualquer outro mteresse publico. chez Nourse chez 1767 (sem nome de autor) . ed . Jeremy Bentham (1748-1832). a. nota 16). maxIma q. A dos dominios entre essas tres classes varia de acordo com 0 tempo e 0 lugar. Bertani e A. Population. H.l. 2000). Geuthner. 112 e 118. Le Mercier de La Riviere r:Ordre naturel t essentzel societes politiques. novamente. a. Lagrange.teve no seculo XX: Paris P ega des economistes et des reformateurs Claux 'l e h'a France I . e 01.. E no fun da primeira parte. aulas de 8.. 1997. Londres. por iniciativa do abade Alary. Franklin. Defert & F. com 0 abade de Samt-Pierre. Cf. "II faut defendre la societe". Territoire. ed./I (Laboulaye em nota mete a Quesnay. texto . 1:.pp . 8 de outubro de 1763). 39. p 0 r. Paris. 1975-1976. III. sendo a extensao dos sponta acta relativa ao grau de desenvolvimento econ6mico dos paises. em referenda a essa IV. 1994. p. Foucault faz uma breve alusao. pp. [doravante. J. 24. e 1 res ans e royaume e outes nationales et etrangeres"). marques d'Argenson (1694-1757) Esta90 para os Negocios Estrangeiros de 1744 . 269). M. es grams (Marselha. publicadas e anotadas pelo marques genson. Foucault naG toma sobre essa questao nas aulas se1/ guintes do curso. Paris. 9. dO. publicado em novembro de 1755 Cf Rousseau. Lettre d'un negociant sur la nature du commer.. j. ( ess. p. 1883 8· solido escntor [frances} d. "The Science". A formula "nao govemar demais" do marques d'Argenson (d. 634: a primeira escolha de entre sujeito e vermetoda implicada pela "questao das dade" consistia nwn ceticismo sistematico em relac. 7. Gallimard-Le Seuil. Fontana. talvez.) . 24' 1-78. Abeille. infra. 1910. estabelecida por W.ao entre sponte acta. que estrutura em seguida os tres capitulos ("Wealth".. 15 e 22 de marde 1978. 98 e 116. Cf. em e 35 10 DE JANEIRO DE 1979 sua introdw. in Jeremy Bentham's Economic Writings. Laboulaye. reed. 's 0 reessetexto c. de 1979 a essa lista benthamista das agenda na aula de 7 de (infra. t. pp. forra desta maxim' nem demai .. Hachette. ed. sur Ie commerce des grains: 1763-1764 introd mdlce analihco de E.J B. Ewald.aise". 5. a prop6sito do panoptismo como f6rmula geral I do govemo liberal). DE. Dits et Ecrits. Cours au College de France. Allen e Unwin. ' 12. 5' ed. . 337-49. urn dos membros assiduos do Club de 1'Entresol. Cf.d. Rey. :rerbete foi impresso pela primeira vez no volume V cyclopedle. Ja ecunte. inaugurado em 1720. 90-1). as sponte ada sao as atividades economicas desenvolvidas espontaneamente pedo los membros de uma comunidade. e acomposer pour d'i' .iz que e muito instruido em poiitica quem compreende toda a. P P F. As agenda e non agenda designam as atividades economicas do govemo. 8. 305-80. Securite. Oeuvres completes Paris Gallimard J bliotheque b . M. na sec.. Paris Renouard t N 1862' v' rna "M'e . e Paris" Fayard "Corp us d es oeuvres de ph10S0P Ie e..n. P."I' se £. aula de I? de fevereiro de 1978. por M.ao a todos os universais antropo16gicos ".. n. 1964. re da En11 . "Du d espoti' sme' I' I"Desamt. "The Art". Amsterdam. Londres. pp. Ill. d 14. por D. de Voyer.0 ofan Institute of Polin cal Economy (including Finance) Considered Not Only as a Science but as an Art (1800-1804). conforme contribuam ou nao para aumentar a fedos prazeres e dos licidade objetivo de toda poiitica. "Population" "Finance/l) da parte seguinte. 1954-1988. Principes du commerce. ibid. G. de forma indireta no fim da aula de 24 de janeiro (infra. igualmente B. Paris. Temtozre. Paris. .ao "Genesis of the Matter of Wealth". 1764. emorre e Iberer par Ie pour et Ie contre et de . sem nenhuma govemo. Ess. pp. a. ed. nao goverS. colab.

Foucault naG volta a fazer referenda a esse texto. Colbert sobre 0 camercio em gera1: Deixai-nos faI zer [Laissez-nous jaire]. p. J. cit. pp. V. 2 vols. in Oeuvres de Turgot. Felix Alcan. 1844. E em r:Eloge de Gournay. "Lettre a l'auteur ciu Journal economique au sujet de la Dissertation sur Ie commerce de M. de Turgot. Fieando em minoria. in G. junho de 1768. Paris. 1910. 64-79: "Arguments en faveur de la liberte du commerce AULA DE 10 DE JANEIRO DE 1979 37 des grains". . Guillaumin. pp. D'Argenson. citado. de 1756 tl 1770.. Publications de l'UniversM de Saint-Etienne. p. p. senao aplicando ao comercio dos trigos em particular 0 que urn N egociante de Rauen respondeu ao Sf. p. M. Paris. t. 103: "Nao possa terminar melhor esta Carta. org. Helmut Schmidt (nascido em 1918): deputado do SPD no em 1953. 1995. p. maio de 1754. 362. I. Berna. Klotz.. pp. 1886. Ja se tera refletido 0 bastante sobre 0 grande sentido desse mote? Esta aqui nao e mais que uma tentativa de comentano" (p. p.. Gneken. if Jaudrait gouverner moins [Para govemar methor. 18. I. 1997. reed. ed. org. que cita este trecho da homenagem publicada nas Ephemerides du citoyen. 288. .. Ie Marquis Belloni". citado per A. que encontramos a primeira men\ao. a proposito do eomercio de eereais. G. . a liberdade regrada e clara sempre fara mais pelo eomereio de uma na\ao do que a mais inteligente das domina\oes. Paris. depois da retirada de Willy Brandt. no seculo XVIII. Klotz. Formation et Distribution des richesses. op. 41-4: "Conta-se que 0 senhor Colbert reuniu varios deputados do comercio em sua casa para Ihes perguntar 0 que ele poderia fazer pelo camercio. Weulersse.: d. Gamier-Flanunarion.D'Argenson e tarnbem autor da maxima "nao govemar demais" (d.. Turgot. cedeu 0 posto a Helmut Kohl em 1982. Politique et Economie au temps des Lumieres.. t. art." Ele defende essa mesma posi\ao. "Lettre a l'auteur du Journal economique. reed. Wyss. escrito em 1759. 156: "Ele tinha composto urn livro cujo objeto e cujo titulo eram exeelentes: nao governar demais [pas trop gouverner]." Ele proprio afirma ter eserito urn tratado intitulado Pour gouverner mieux. pp. Colbert deixai-nos fazer". abril de 1751. 17-8). Daire. tomou-se ehaneeler em maio de 1974.". Memoires et Journal.. num outro artigo do Journal economique. 16. Politique et Economie op cz't pp. seria preciso govemar menos].. 107-17. 42). Die Maxime "Laissez Jaire et laissez passer". 58. 45-54. D'Argenson. . 44: "Sim. ao nome de Le Gendre (liE eonhecida a resposta de Le Gendre ao sr.36 NASCIMENTO DA BIOPOLmCA economistes et des reforrnateurs sociaux de la France" 1911. pp. 17. E. in G. 0 mais sensata e menos bajulador entre eles disse-lhe esta simples frase: Deixai-nos Jazer. Le Mouvement physiocratique en France." 15. . K.. 150-1). Journal economique.

. nova ern seus efeitos.iio sabre a estatuto do heterogeneo em hist6ria: 16gica de estrategia contra 16gica diaIetica. e uma nova arte de governar que a ser fonnulada. a apagamenta. . Essa nova arte de governar se caracteriza essencialrnente. .Questoes de metoda.ao arazao de Estado . digamos assim. porque nao se deve imaginar que essa arte de governar constituirla a supressao.iio: 0 radicalismo jurfdico frances eo utiIitarismo ingles. a Aufhebung.A questiio da "utilidade" e a limitafiio do exerdcio do poder puw bIica. numerosos e complexos. creio eu.e com isso.a em rela<. .iio de uma nova arie de governar no semla XVIII.ao.AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979 o liberalismo e a adot.o de uma hist6ria dos "regimes de veridifi'io". pensada e desenhada mais ou menos em meados do seculo XVIII. acerca do que. riqueza e pader. pela de rnecanisrnos a urn s6 tempo internos.a. Objetos das pesquisas empreendidas em torna da [aucum. a aboli<.nao tanto assegurar 0 crescimento do Estado em for<. [0] crescimento indefinido do Estado. mas que tern por fun<. da penalidade e da sexualidade: esw bor.Observat. (2) 0 problema da limitQ{:iio do exerdcio do poder pUblico.Em que deve consistir uma mtica politica do saber. nova ern seus mecanisrnos. dessa razao de Estado de que eu havia procurado lhes . que se assinala a diferen<. como voces preferirem. a meu ver. Creio que essa arte de governar e. evidentemente. A nOfiio de "interesse" como operadora da nova arte de govemar. nova em seu principio. Gostaria de burilar urn pouco as teses ou hip6teses que propus na ultima vez acerca da arte de governar. Mas s6 a e ate certo ponto.ao . .o do mereado como fugar de /ormapio de verdade e niio mais apenas como dom{nio de jurisdi(aa. as dais tipos de 50IUt. mas sim limitar do interior 0 exercicio do poder de governar.As caracterfsticas especificas da arie liberal de governar: (1) A constitui¢.

e 0 calcu10 da razao de Estado. de apresentar cerlo numero de paradoxos. e a razao do governo minimo como pnnclplO de organiza<. do pouco demais.: durante esse periodo do governo n. do que designei grosseiramente como a conexao razao de Estado. [A] questao da frugalidade do governo . . rondou a reflexao politica dos s. contra essas invasoes de urn governo que no entanto se diz e se pretende frugal. ao contrario.o. crelO q. se voces quiserem. nao se deve esquecer que essa nova arle de governar ou essa arle de 0 menos possivel.0 por isso_ que se pode dizer que se esta na era do governo frugal-. claro. que e a razao do Esta?o. como procurei Ihes indicar. pelo menos duplicou e ate cerlo ponto fez recuar. [do] inicio do s.oculo XVIII ainda. eu ia dizendo as questoes supremas dos seculos XVII e XVIII.en contrar e lhes direi quem e).e. quer isso dizer que a economia politica propos certo modelo de governo? Quer isso dizer que os homens de Estado se iniciaram na economia politica ou que come<.mmu:lo no Intenor e como principio organizador da propna razao de ?stado. as revoltas. Pois bem.nao d. em nossos dias mais do que nunca. essa arle tern de ser considerada uma especle de duplica<. digamos.. a questao da a AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979 41 frugalidade esteve no proprio cerne da reflexao que girou em torno dele'. para dar uma que nao e muito boa. que se sabe. a questao da frugalidade do governo. de bunlamento mterno _da razao de Estado.om falou.aram a ouvir os economistas? Quer isso dizer que 0 modelo economico tornou-se principio organizador da pratica governamental? Nao foi. 0 qual encontrava sua expressao e aparecisua formula<. em todo caso. e nao a da constitui<.ao. parou de ser assediado de dentro e de fora pela questao do demms. se nao substituiu. duas coisas interligadas.ao razao de Estado..: diria.0 urn elemento externo e em rela<.0 a questao do liberalismo. essa arle de governar entre urn ma.e .augurado no secu10 XVIII e de que sem duvida ainda nao smmos. democracia. esse tema. de urn "governo frugal'''. mento da economia politica e 0 problema do governo minima eram. Digamos que nao e algo dlferente da razao de Estado. gostaria agora de voltar a dois ou tres pontos que eu havia evocado na ultima vez para tentar precisa-los e burila-los. rr:as vou .amo e urn minima.elXa. (mfelizmen= te DaD consegui encontrar nos rneus papels.ao dos Estados.ao teorica na economia politica.0 preciso tentar precisar um pouco mais a natureza dessa conexao. de cerlo regime de verdade. evidente- a a a . Monarquia. de fato. 0 que .0 que .ao da propria razao de Estado. Foucault acrescenta: e !he foi colocada . com as resistencias. todas essas questoes. claro. marginalizar urn pouco outra questao que.om desse governo. Ja que. melhor dizendo.0 0 problema sem duvida fundamental.ando as coisas e caricaturan?o-as.ao. bern. Ii antes 0 ponto de mflexao da razao de Estado na curva do seu E. ao mesmo tempo extensiva e intensiva. M. algu. Mas. A questao da frugalidade. esse principio regulador de um governo frugal tinha se formado a partir do que se podia chamar. com os efeltos negat1:'os. assim como essas eram as quest6es fundamentais. entra-se nesse momento numa epoca que podenamos chamar de . para 0 seu desenvolvimento mals para 0 seu aperfei<. aristocracia. claro. nem por isso desaparecem.opoca do governo frugal. Digamos 0 seguinte: esse desenvolVlmento extensivo e mtenslVO do governo que no entanto se pretende frugal nao parou . ou entao. For<.. durante todo 0 seculo XIX e. a partir do fim do s. e mais para 0 minima do que para 0 pOlS bern. Na verdade. Mas creio que . no tim do secu10 XVIIL claro. e era 0 problema da constitui<. que nao . que vemos desenvolver-se toda uma pnitica governamental. etc. Quando falo em conexao da economia politica razao de Estado.40 NASCIMENTO DA BIOPOUTlCA falar na ultima vez. Eu havia procurado lhes mostrar na Ultima vez que essa ideia.ao. . diria seguinte: quaisquer que seJam de fato a extensao e 0 d:sen volvimento intensivo tamb.0 urn principio para a sua manuten<..oamento.oculo XVIII.oculos XVI-XVII.

.que se deve deixa-Io agir com a minima possivel de intervenjustamente para que ele possa formular a sua verdade e prop6-la como regra e norma a pratica govemamental. quanta aos estabelecidos. que. era urn lugar de na medida em que a que devia ser essencialmente assegurado no mercado. numa palavra. Logo. pelo menos alguns dos mais pobres pudessem comprar coisas. Esse sistema justa da fraude . em meados do seculo XVIII. no seculo XVI. a dos economistas. portanto. E e esse lugar mesmo. 0 que devia ser assegurado era a ausencia de fraude. ja da Idade Media tambem. o mercado. no seculo XVII. Primeiro. au antes. e claro. as regras do mercado faziam que se chegasse a urn arranjo para que. tal como funcionou na Idade Media. Esse lugar de verdade nao e. alias tanto pelos te6ricos quanta justa au. claro. para pelo menos certo numero de produtos fundamentais. era a que? A verdade dos precomo diriamos hOje em dia? De jeito nenhum. se me permitem. em todo caso. se nao as mais pobres. A de mercado tinha par objetivo. mas 0 mercado. relo mercado. e aqui que a se produz par certo numero de razoes que evocarei daqui a pouco. quanta a origem desses produtos.42 NASCIMENTO DA BIOPOLtrICA mente. ou antes. lugar dotado de regu. quanta aos direitos a serem pagas. nesse sen- tido. urn que devia manter certa com a trabalho feito. na pnitica govemamental dos seculos XVI-XVII. ja que. como as produtos alimenncios.fazia portanto que a mercado fosse essencialmente. [em vez de] continuar a saturar esse lugar de da verdade com uma govemamentalidade regulamentar indefinida. mas a comprador com toda certeza de outro. E era necessaria proteger a comprador contra a perigo que representava uma mercadoria ruim e contra a fraude de quem a vendia. Em outras palavras. Enfim. e tambern a nao-roubo. a que procurei designar. pelas re- de mercado. tinha constitufdo urn dos objetos privilegiados da da govemamental. no fundo. E. essa conexao en- tre pnitica de govemo e regime de verdade.. etc. Era necessaria portanto assegurar essa ausencia de fraude quanta a natureza dos objetas. a nao-delito. Era tambem urn lugar de no sentido de que a de venda estabelecido no mercado era considerado. e nao a teoria economica. como voces sabem.] haveria portanto uma coisa que no regime de govemo. Esse mercado era portanto. que era essen- cialmente urn lugar de Urn lugar de em que sentido? Em varios sentidos. vai-se reconhecer . ereie que poderiarnos rnzer. era urn lugar dotado de uma extremamente prolifica e estrita: quanta aos objetos a levar aos mercados. como ja nao sendo. Em outras palavras. isso a que eu quis dizer. quanta a sua qualidade. evidentemente. Digarnos as coisas mais claramente. funcionasse realmente como urn lugar de urn lugar em que devia aparecer na troca e se formular nos alga que era a Digamos que a mercado era urn lugar de Ora. urn lugar de distributiva.e e ai que as coisas acontecem . uma coisa que havia sido a objeto privilegiado da vigiIancia e das do govemo. a mercado era percebido naquela epoca como urn risco que talvez a comerciante corresse de urn lado. a meu ver. vai se tamar urn lugar e urn mecanismo de de verdade. no sentido bastante geral da palavra. quanta ao tipo de desses objetos. 0 principia dessa conexao que eu procuro identificar. Lugar de a tal ponto que a mercado devia ser urn lugar privilegiado da distributiva. assim como as mais ricas. com as necessidades dos comerciantes e. seria isto: [. era a do comprador. a partir do seculo XVIII. como nao devendo mais ser urn lugar de 0 mer- . de urn lado. de uma natureza e de urn nivel urn pouco diferentes. quanta aos pr6prios procedimentos de venda. 0 mercado surgiu. 0 que eu queria dizer. com as necessidades e as pos- sibilidades dos consurnidores. claro. urn AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979 43 que devia ser a justa isto e. era uma coisa que e. a distao justa quanta possivel das mercadorias. urn pelos praticos.isso era a mercado.

dos mercados de cereais etc 7 urn Jugar que chamarei de lugar de 0 deve dizer a verdade.-los e desnatura-Ios. h.stona e de urna nova arte de governar. isto e..mo natural e que vao permitir . vao constituir um padrao de verdade que Val posslbilitar discernir nas praticas governamentalS as que sao corretas e as que sao erradas. pouco importa. bom. a economla pohlIca nao deve seu papel privilegiado ao fato de que dlt. essas que vai oscilar em torno do valor do produto. nao e isso. a importancia dessa teoria da vem precisamente do fato de que ela possibilita que a teoria economica indique urna coisa que agora vai ser fundamental: que 0 mercado deve ser revelador de algo que e como uma verdade. ele constitui nesse sentido um luquero dizer urn lugar de verifi' bil'd gar de d Ifal ifi' bili' ' ca I ae .. AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979 45 nismos naturais do mercado. 0 mercado e que vai fazer que 0 governo. 0 merda entre custo de cado' quando se deixa que ele aja por si mesmo de acordo com a sua natureza. com a sua verdade natural. 0 'lue _0 governo faz. as 'medidas que ele toma. Em outras do mercado e a de palavras... por smal. que adequada. Por cons. Nao. verdadeiros. Digamos em terrnos simples e barque? mercado. Mas 0 que se descobre nesse momento. 0 mercado e que val fazer que urn bom governo ja nao seJa slmplesmente urn governo que funciona com base 0 mercado e que vai fazer que 0 bom governo ja nao seJa somente um governo justo.44 NASCIMENTO DA BIOPOLfTICA cado apareceu como.:. que. de Sera urn certo preem absoluto. as mecanismos jurisdicionais ou a aude mecanlsmos jUrisdicionais sabre as quais devera se articular. de lugar de que era ate 0 ImClO seculo XVIII. possibilitam a formade certo que Boisguilbert' chamara de "natural". e que os na medida em que sao conformes aos meca. para poder ser um bom govercom base na verdade.falslficar ou verificar a pratica governamental. a oferta. em sentido estrito. que os fisiocratas chamarao de "born que posteriormente sera chamado de normal" S. como esses mecanismos naturais. normal. 0 mecanl. A econofOI Importante. Entre aspas no manuscrito. um certo natural. 0 mercado perrrute hgar a a necessidade. que as vezes sera camente chamado de tambem chamado de justo mas ja nao traz consigo. as regras que Impoe . inclusive em sua teonca. Seu papel de e que vai dorae de uma forma simplesmente secundaria. dessa teoria que foi edificada no discurso dos economistas e se formou na deles -. . uma coisa que obedecia e devia obedecer a mecanismos "naturais"*. que haja preverdadeiros e falsos. digamos que sera metaforiassim.uma 'd 'd med1 a eVl entemente consideravel) indicou onde 0 gove:n 0 deVla IT buscar 0 principio de verdade da sua pr6pria pratica governamental. agora. ao mesmo tempo na pratica governamental e na reflexiio dessa pratica governamental. na medida em que (somente na medida. mecanis- mos espontaneos. enfim. 0 etc. tao espontaneos que quem tentasse modifid. A importancia da teoria economica .. a demanda. evoquei ano passado a prop6Sito da escassez alimentar. Portanto. permite que se forme certo verdadeiro.:gumte.quando se ve. de urn lado. mas e. quando os deixam agir.. mas espontaneos.-Ios s6 conseguiria alten. Na medlda e.quero dizer. uma certa adequavai exprimir a e extensao da demanda. a parurn tir deles. em toda eSSa no. atraves da troca.s ca dade para a pratica governamental'. e claro. ?ltar. por meio de todas essas tecmcas que. De outro lado . 0 valor. niio s6 ele deixa aparecer os mecanismos naturais. ainda que nao seja possivel apreendiHos em sua complexidade. que os sejam.?a ao governo um bom tipo de conduta. esta se tornando.e e nesse segundo sentido que 0 mercado se torna urn lugar de verdade -. deve dizer a verdade em a pratica governamental.

nao tanto porque supostamente se entrou na era de uma economia mercantil . com.6es de encerramento que estayam ongInal e essencialmente articuladas a mecanismos de tratava de em bastante lato . por urn lado.que ele teria necessario.:ganizar certo numero de problemas. urn crescimento economico e de- mograftco continuo na mesma epoca. por conseguinte. Foucault repete. por enquanto. nessa hlstona de JunsdlclOnal.ao no interior dos hospitais psiquiatricos. portanto. na sua realidade. precisamente. pratica govemamental de ce. entre certa monetana. Na verdade. de urn lado. foram ao mesmo tempo sustentadas. nao esclarece nada-. nivel. Quis dizer que 0 mercado.46 NASCIMENTO DA BIOPOLITlCA Quando eu falava do acoplamento realizado no seculo XVIII entre certo regime de verdade e urna nova razao govemamental . nao se trata de mostrar . ou certa cienformado na ou com pretens6es cientfficas.. urn lugar de Isso nao apenas. enfatizando 0 artigo: a causa AULA DE 17 DEJANEIKO DE 1979 47 0 que seria preciso fazer se quisessemos analisar esse fenomeno. Por exemplo. de metodos e de instrumentos de reflexao e. um novo afluxo de ouro e. transformadas e deslocadas por processos de . a J:artir de deter:ninado momento. Tratava-se de estudar a genese da psiquiatria a partir e atraves das instituic.ao e verique e sem duvida urn dos fenomenos fundamentais na historia do Ocidente modemo. objeto ha muitissirno tempo privilegiado pela pratica governamental e objeto mais privilegiado ainda nos seculos XVI e XVII. urna relativa constancia das moedas. 0 acesso ii. a teorica de um certo nu. tinha se tomado. substituidas. osgove. nao ereio que se possa encontrar a causa * da do mercado como instiincia de ve'" M. a partir de certo momento e em condic. isso nao tern muita importancia _ e que. a desse processo. a proPOSltO da loucura. mostrar como ele foi possive!. agora. ou obrigados a leva-la em conta por alguma pressao deste OU daquele grupo social. como voces preferirem. de um discurso cientifico e teorico que seria a economia politica e. depois veridicional. nao creio que seja necessario buscar . Que 0 real e possivel: e isso a sua inteligIbihza5ao.. ao mesma tempo que everdade. desses cruzarnentos entre jurisdi<.e isso em com a economia politica -. Foi um pouco em tome dessas [questoes1que procurei o. 0 problema nao era mostrar que tinha se dos psiquiatras certa teoria. do mercado como principio de [serial simplesmente entre si os diferentes fenomenos que efetuar. tornou-se para a pratica govemamental um lugar de seria necessano estabelecer 0 que eu chamaria de uma relapoligonal ou poliedrica. Em outras palavras.ado de P?ssiveis. nao queria de modo algum dizer. ao mesmo tempo.:to numero de teemcos portadores. eu evocava ha pouco. mas em todo caso. por outro lado. tampouco que e urn passivel.6es que se tratava preclsamente de analisar. mas nao bastava. um dos principais instrumentos da do Estado. que teria havido.mero de problemas economicos.isso. absolutamente fundamental a meu ver na historia da govemamentalidade oCidentaJ. que era a do seculo XVIII. urn dos pasSlvelS num campo determi. para compreender como 0 mercado. nao porque as pessoas quiseram fazer a teoria racional do mercado: foi 0 que fizeram. Isto e.. [de outro]. que teria sldo a pSlqUlatria e teria se concretizado ou teria encontrado seu lugar de aplicac. sua propria teoria e sua nurna coisa que havia sido 0 discurso dos propna pSlqUlatras.e. DIgamos de maneira geral que temos aqui. sob 0 regime de urna razao de Estado e de urn mercantilismo que fazia do comercio.0 que de todo modo e uma tarefa inutil. de encerTampouco se tratava de mostrar como ramento que existiam havia muito tempo tinham secretado. Digamos que o que permlte tom3"' mteligIvel 0 real e mostrar sirnplesmente 'lueele f':l posslVe!. enfim. uma da agricola.:nantes teriam sido ou seduzidos por essa economla pohtica.pois 0 fato era que se de tipo policia!.

eu ia dizendo mas isso naD se diz -. e a veridi<.claro que com 0 panhamento da criminol0ipa. .iio de certo nillnero de racionalidades historicamente sucessivas e se estabeleceretifica<..ao de poder que haveria em toda verda. que.6es queria dizer tentar identificar. Do mesmo modo.ilo de ideologias. etc. e 6bvio.. do confessional.oes penais ligadas a uma pratica j. nele. Enquanto. Fazer a hist6ria dos regimes de veridi<.. fazer a hist6ria da [veridi<. ou antes. e claro.iio de direlto.ao. e naD a hist6ria do erro. e claro.quer se trate do mercado. a uma hist6ria do direito.ilo.msdicional. estudar as institui<. renunClar a empreender mais uma vez a tal critica da racionalidade europeia. como lugares e formas em que a pratica jurisdicional era predommante e: mos dizer autocratica. da pSlcologla. cntica politica_ do saber nilo consistiria tampouco em por a nu a presun<. fOl sempre isso que foi posta em questiio. que definem 0 que. -. isto e. e naD a hist6ria da ideologia.. 0 regime de veridi<. 0 discurso em que se formula 0 direito e em que se formula 0 que pode ser verdaderro ou falso. ou even.iio de sistemas de verdades insulares e aut6nomos. cer- ta jurisdi<. como voces sabem. foi incessantemen- te retomada desde 0 infcio do seculo XIX. nilo no sentido de que se trataria de reconstituir a genese do verdadeiro atraves dos AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979 49 erros eliminados ou retificados. " tualmente minada por ela. a prop6sito de urn discurso dado.6es sexuais. . a cntica** do saber que eu lhes proporei naD consiste. 0 manuscrito acrescenta. trata-se de abordar sob dlversos angulos uma hist6ria da verdade. 0 que se procura fazer e uma hist6ria do erro ligada a uma hist6ria das proibi<. afinal de acre.? penal esta_se transformando ou e secundada pela questao da vendi<.iio direito/verdade encontrando sua manifesta<. quais enuncIados poderao ser caracterizados..ento da racionalidade com 0 peso de poder que lhe sena propno. sob diversas formas.ilo das rela<.e perrnitido e 0 que e proibido. que e aqill10 em que se manifesta atualmente a armadura fundamental do objeto "sexualidade". a desrazao e igualmente opressiva. de fato.ilo niio e uma certa leI da verdade.ento em que a pratica penal substitui a questao: 0 que voce fe:? pela questilo: quem e voce?. e era a questao da verdade formulada ao criminoso: quem e voce? A J:artir do morr.ao de consciencia. uma hist6ria do verdadeiro que tampouco seria a constitui<. Histona da verdade entendida. p. Voces veem que isso tudo . Do romantismo aEscola de Frankfurt". a direc. a ponto ate de embara<. nao e isso 0 essencial .. desde a 0r. 0 relat6rio medico. etc.iio ou pela elimina<. nessas mstitul<. etc.6es penais queria dizer estuda-las primeiro.ilo jurisdicional d.48 NASCIMENTO DA BIOPOLmCA Do mesmo modo. 10 bis: "politica"..ilo do deseJo.. .na hist6ria da verdade acoplada a hist6ria do direito..ava a instituir .ilo psiquiatrica ou da em todos esses casos. Essa ria histona da verdade tampouco seria a descri<. de abordar uma hist6ria da verdade que estana acoplada. estudar a genealogla do obJeto sexualidade" atraves de um certo nillnero de institui<.a questao vendiclOnal que esta no ne do problema da penalidade moden:>a. o momento em que se fez a traca e 0 entr. a tal critica do excesso de racionalidade europeia. entao 0 que have- na de continuamente opressivo sob a raziio. com a rela<.iiol* significa. [mas sim] 0 conjunto das regras que penrutem estabelecer. 0 que eu lhes sugenna era fazer u. com millta frequenCla. a partir desse voces veem que a fun<.. como verdadeiros ou falsos.gem. em denunciar 0 que haveria de . porque. em coisas como as praticas da confissao. Tratar-se-ia da genea10gla de regJrnes veridicionais. Justamente..iio e niio a hist6na da verdade. da analise da constitui<.6es.iio de certo direito da verdade a partir de uma situa<. foi sempre esse questionam. tinha se formado e se desenvolVldo certa pratica vendicional que come<. da institui<. [Estudar] como.ar sua jurisdi<..iio privilegiada no discurso.

50

NASCIMENTO DA BIOPOLtrICA

de afinnada, porque, acreditem tambem, a menlira ou 0 erro
tambem constituem abusos de poder. A critica que lhes proponho consiste em determinar em que condi,6es e com
quais efeitos se exerce uma

isto

e, mais urna

urn tipo de formula,ao do ambito de certas regras de venfica,ao e de falsifica,ao. Par exemplo, quando digo que a
critica consistiria em deterrninar em que condi,6es e com
quais efeitos se exerce uma veridi,ao, voces veem que 0
problema nao consistiria em dizer, portanto: vejam como a
psiquiatria e opressiva, ja que .e falsa. Nao consistiria nem
mesmo em ser urn pouco malS sofisticado e dizer: olhem
como ela e opressiva, ja que e verdadeira. Consistiria em dlzer que 0 problema esta em trazer aluz as condi,6es que tiveram de ser preenchidas para que se pudessem eIDltir
a loucura - mas a mesma coisa valeria para a delmquencm,
a mesma coisa valeria para 0 sexo - 0$ discursos que pode,:n

ser verdadeiros ou falsos de acordo com as regras que sao
as da medicina ou as da confissao ou as da psicologia, pouco importa, ou as da psicanaJise.
,.
Em outras palavras, para que tenha urn alcance pohtico, a analise tern de visar nao a genese das verdades ou a
mem6ria dos erros. Saber quando determinada ciencia come,ou a dizer a verdade, que importancia tern? Lembrar-se
de todos os erros que os medicos cometeram ao falar sobre
o sexo ou a loucura nao adianta nada... A meu ver, 0 que
tern uma importancia politica atual e determinar que regime de veridi,ao foi instaurado num determmado momento que e precisamente aquele a partir do qual podemos
agora reconhecer, por exemplo, que as medicos do seculo
XIX disseram tantas tolices sobre 0 sexo. Lembrar-se que os
medicos do seculo XIX disseram muitas tolices sobre 0 sexo
nao tern politicamente nenhuma importancia. S6 tern importancia a determina,ao do regime de veridi,ao que lhes
permitiu dizer como verdadelras e afirmar como verda_delras algumas coisas que, alias, hoje sabemos talvez nao 0
fossem tanto assim. E precisamente esse 0 ponto em que a
analise hist6rica pode ter urn alcance politico. Nao e uma

AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979

51

hist6ria do verdadeiro, nao e urna hist6ria do falso: a hist6ria da veridi,ao e.que tern importancia politicamente. Era
15S0 0 que eu quena lhes dizer a prop6sito dessa questao do
mercado ou, digamos, da conexao de urn regime de verdade a pratica govemamental.
Segunda questao, segundo ponto sobre 0 qual gostaria
de burilar urn pouco 0 que disse a voces na ultima vez. Eu
lhes dizia, voces se lembram, que no regime da pura razao
de Estado a govemamentalidade ou, em todo caso a linha
de tendencia da govemamentalidade era sem
nao tinha fun. Em certo sentido, a govemamentalidade era ilimitada. Era
,isso que caracterizava 0 que se chamaYa, na epoca, de pohcla, 0 que se chamara no fun do sec;.zlo XVIII, e com urn,olh,?, ja retrospectivo, de Estado de polioa. 0 Estado de policia e urn govemo que se confunde com
a administra,ao, urn govemo que e inteiramente administrativo e uma administra,ao que tern para si, atras de si, 0
peso mtegral de uma govemamentalidade.
Eu havia procurado lhes mostrar como, na verdade,
essa govemamentalidade integral, essa govemamentalidade com linha de tendencia ilimitada teve, nao exatamente
urn limite, mas urn contrapeso na existencia tanto de instilui,6es judicianas e de magistrados, como de discursos juridieos centrados, precisamente, no problema de [saber] que
direito tern 0
de exercer seu poder e em que limite: de direlto a a,ao do soberano pode se inscrever. Logo,
nao era algo completamente desequilibrado, nao era algo
completamente ilimitado na razao de Estado, mas havia urn
sistema de, por assirn dizer, duas partes relativamente extemas uma aDutra.
Eu !hes indiquei tambem que no novo sistema, na
nova razao govemamental criada no seculo XVIII, 0 sistema
do govemo frugal ou 0 sistema da razao do Estado minimo
implicava algo bern diferente. Por urn lado, urna lirnita,ao e,
outro, uma limita,ao intema. Limita,ao intema, mas
nao se deve crer que seja uma limita,ao de natureza totalmente diferente do direito. Euma limita,ao que e sempre e

52

NASCIMENTO DA BIOPOLmCA

apesar de tudo uma
juridica, pois 0 problerr:a esta
recisamente em saber como, no regime da novarazao godessa razao govemamental autolirmtada,
pode ser formulada em termos de drrelto. Voces
veem como 0 problema e diferente,
por urn lado, no
sistema da antiga razao de Estado voces tinham uma govemamentalidade de tendencia indefinida com, no exten?r,
urn sistema de direito que se opunha, que se opunha alias,
dentro de limites politicos concretos e bern conheCidos:
tre 0 poder real [de urn lado] e os defensores da
judiciana, de outro. Trata-se, neste caso, de urn problema
diferente que e 0 seguinte: visto que a
tern de se autolimitar, como vai ser pOSSIVe! formular em dlreita essa autolimitac;ao sem que, cor:n 1550, 0
se
veja paralisado e, tambem, sem que seJa sufocado - e e exatamente esse 0 problema - esse lugar de verdade
que 0
mercado era 0 exemplo privilegiado e que, a esse titulo, tinha de ser respeitado? Em
claros, 0
que
val se colocar a partir do fim do seculo XVIII e 0 segumte.
se ha uma economia politica, 0 que acontece com 0 direlto
publico? au alnda: que bases podem ser encont;adas para
o direito que val articular 0 exercicio do poder publico, ViSta que existe pelo menc:s uma regiao - e outras.moos,
duvida - em que a
do govemo e
mente necessaria, nao por raz5es de
por razoes
de fato, ou antes, por razoes de verdade?
por reseito a verdade, como e que 0
como e que 0 goverval poder formular esse respeito a verdade em termos de
lei a respeitar?* Minal de contas, 0 fato de que as faculda:
tenham sido por mwto tempo, ate
des de direito na
estes Ultimos anos, igualmente faeuldades de economla politica, para grande mal-estar dos economlstas e dos Junstas,
.. M Foucault acrescenta: Esse acoplamento que, a?ora, nOS
·•·
ntre economia politica e direito pubhco... [frase mace estranhissuno e
cabadaJ

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nada mals e que 0 prolongamento, certamente abusivo em
termos de historia, de urn fato originano fundamental, que
era 0 de que nao se podia pensar a economia politica, isto
e, a liberdade de mercado, sem levantar ao mesmo tempo 0
problema do direito publico, a saber, a
do poder
publico.
Temos alias a prova disso em certo numero de coisas
precisas e concretas. Minal de contas, os primeiros economistas eram ao mesmo tempo juristas e gente que colocava
o problema do direito publico. Beccaria, por exemplo, teorico do direito publico essencialmente sob a forma do direito
penal, tambem era economista w• Adam Smith": basta ler A
riqueza lias na,oes, nem e preciso ler os outros textos de Adam
Smith para ver que 0 problema do direito publico atravessa inteiramente toda a sua analise. Bentham, teorico do direita publico, era ao mesma tempo economista e escreveu
livros de economia polftica". E, fora esses fatos que mostram a pertinencia originana do problema da economia politica lao] da
do poder publico, voces 0 encontrarao 0 tempo todo nos problemas colocados no decorrer dos
seculos XIX e XX sobre a
economica, sobre a seentre 0 govemo e a
sobre a constide urn direito administrativo, sobre a necessidade ou
naD da existencia de tribunais administrativos especificos 1.1,
etc. Nao era portanto urn desaparecimento do direito que
eu evocava da Ultima vez ao falar da
da razao
govemamental, mas 0 problema posta pela
juridica de urn exercicio do poder politico que os problemas de
verdade impunham estabelecer.
Logo, poderiamos dizer, deslocamento do centro de
gravidade do direito publico. a problema fundamental, essencial, do direito publico ja naD vai ser tanto, como no seculo XVII, no seculo XVIII, como fundar a soberania, em que
0 soberano pode ser legitimo, em que
ele podenllegitimamente exercer seus direitos, e sim como
por limites juridicos para 0 exercicio de urn poder publico.
Esquematicamente, pode-se dizer que, no fim do seculo

NASCIMENTO DA BIOPOLtrICA

54

XVIII e inicio do seculo XIX, foram propostas essencialmente duas vias para essa
uma que chamarel; dlgamos, a via axiomatica, jundlco-dedUtiva, q,;,e fm ate, certo
ponto a via da Revoluc;ao Francesa - tambem podenamos
chama-Ia de via rousseauniana*. Em que conslste? POlS bem,
consiste justamente em partir, nao do govemo e da sua necessaria limitac;ao, mas em partir do direito, do direit? em
sua forma classica, isto e, [em] procurar defimr quais sao os
direitos naturais ou originarios que pertence':.' a todos os
cauindividuos, definir em seguida em que condlc;oes,
sa de que, segundo que formalidades, Ideals ou hlstoncas,
aceitou-se uma limitac;ao ou uma troca
dlrelto.. Conslste
tambem em definir os direitos cuja cessao se ac_eltou e, ao
cantrano os direitos para os quais nenhuma cessao £01 acordada e
permanecem, por consesuinte, em qualquer
condiC;ao e sob todos os govemos pOSSIV';lS,OU em todo regime politico possivel, direitos imprescntivels. Enfim, a partir dai, e somente a partir dai, uma vez assun defimdos a dlvisao dos direitos, a esfera de soberama e os hmltes do
direito da soberania, pode-se entao
maS somente
deduzir, 0 que podemos chamar de frontelras da competencia do govemo, mas no ambito estabelecldo pela armadura que constitui a pr6pria soberanla. Em outras palavras,
esse procedimento consiste, em termos clar.?s e

em

partir dos direitos do homem para chegar a
da
govemamentalidade, passando pela conStitulc;a? do)oberano. Direi que e, grosso modo, a VIa
Jj
maneira de colocar, logo de saida e por uma especle de relnicio ideal ou real da sociedade, do Estado, do soberano e
do govemo, 0 problema da legitimidade e da mcesslbllidade dos direitos. Voces veem, portanto, que esse procedlmento, apesar de ter
politi,ca e historicamente 0
dimento dos revolucionanos, e um procedlmento que po
,. A outra via

e residual".

e chamada, no manuscrito (p. 15), de "via indutiva

AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979

55

dem?s dizer retroativo, OU retroaciomirio, na medida em que
conslste em retomar 0 problema do direito publico que era
exatamente aquele que os juristas nao haviam cessado de
opor a razao de Estado dos seculos XVII e XVIII. E e nisso
que voces tem uma continuidade entre os te6ricos do direito natural do seculo XVII e, digamos, os juristas e os legisladores da RevoluC;ao Francesa.
A outra via consiste, nao em partir do direito, mas em
partir da pr6pria pratica governamental. Partir dessa pratica govemamental e procurar analisa-la, mas analisa-la
em funC;ao de que? Em funC;ao dos limites de fato que podem ser postos a essa governamentalidade. Limites de
fato que podem vir da hist6ria, que podem vir da tradiC;ao,
que podem vir de um estado de coisas historicamente determinado, mas tambem podem ser e tambem devem ser
determinados como os limites de certo modo desejaveis,
as limites adequados a serem estabelecidos justamente em
funC;ao dos objetivos da governamentalidade, dos objetos
com que ela lida, dos recursos do pais, sua populaC;ao, sua
economia, etc. - em suma, a analise do governo, da sua
pratica, dos seus limites de fato, dos seus limites desejaveis. E deduzir, a partir daf, em que seria contradit6rio, ou

absurdo, 0 governo mexer. Melhor ainda, e mais radicalmente, deduzir aquilo em que seria inutil 0 governo mexer. Inutil quer dizer que a esfera de competencia do governo vai ser definida agora e, se essa via for seguida, justamente a partir do que seria util e inutil 0 governo fazer
ou nao fazer. a limite de competencia do governo sera definido pelas fronteiras da utilidade de uma intervenC;ao
governamental. Colocar a um governo, a cada instante, a
cada momenta da sua aC;ao, a prop6sito de cada uma das
suas

velhas ou recentes, a quesUio:

e litil? e

util para que? dentro de que limites e util? a partir de que
se torna inutil? a partir de que se toma nocivo? Essa questao nao

e a questao revoluciomma: quais sao os meus direi-

tos originais e como posso faze-los valer em face de um so-

56

NASCIMENTO DA BIOPOWICA

berano? Mas e a questao radical, e a questao do radicalismo Ingles. 0 problema do radicalismo Ingles e 0 problema da utilidade.
Nao se deve pensar que 0 radicalismo politico Ingles
nada mais e que a
no plano politico, de uma ideologia, digamos,
Ao
a partir uma elaintema, que e tambem uma
perfeltamente pensada, que e tambem uma reflexao perpetuamente investida, permeada, de elementos filos6ficos, te6ncos,
juridicos, logo, a partir da priitica do govemo, definir qual
deve ser sua esfera de competencia, e defini-la em termos
de utilidade. A partir disso, 0 utilitarismo aparece como algo
bern diferente de uma filosofia, algo bern diferente de uma
ideologia. 0 utilitarismo e uma tecnologia do govemo, assim como 0 direito publico era, na epoca da razao de Estado a forma de reflexao ou, se quiserem, a tecnologia juridica 'com a qual se procurava limitar a linha de tendencia indefinida da razao de Estado.
Uma
a prop6sito da palavra "radicalismo",
"radical". 0 termo "radical" havia sido empregado na Inglaterra (a palavra, creio eu, data do fim do
ou do
inicio do seculo XVIII) para deslgnar - e e 1550 que e mUlto
interessante - a
dos que queriam fazer valer, em face
dos abusos reais ou possiveis do soberano, as drreltos ongt-

nanos, os celebres direitos originarios que os povos anglosax6es teriam detido antes da invasao pelos normandos (falei-lhes disso ha dois ou tres anos"). 0 radicalismo e isso.
Ele consistia portanto em fazer valer os direitos originanos,
no sentido em que 0 direito publico, em suas reflex6es hist6ricas, podia identificar os direitos fundamentais. Agora, 0
ingles, a palavra "radical" vai designar a
que conslste em calocar continuan:ente ao
a
govemamentalidade em geral, a questao da sua utihdade
ou da sua nao-utilidade.
Duas vias portanto: a via revolucionaria, articulada essencialmente sobre as
tradicionais do direito publi-

AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979

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co; e a via radical, articulada essencialmente sobre a nova

economia da !azao de govemar. Duas vias que implicam
duas
da leI, pois de urn lado, na via axiomatica
revoluclOnana, digamos assim a lei vai ser concebida como
'? C
-'
o que.
omo a expressao
de uma vontade. Vamos ter portanto urn SIstema

vao encontrar 0 pro-

blema da vontade, e claro, no proprio ceme de todos os
problemas de .direit?, 0 que tambem autentica 0 fato de que
ess.a
e uma problematica fundamentalmente
Jundica. A leI e conceblda portanto como a expressao de
uma vontade, de uma
coletiva que manifesta a parte de drrelto que os mdiVlduos aceitaram ceder e a parte que
eles querem reservar. Na outra problematica, na via radical
utilitansta, a lei sera concebida como efeito de uma transaque .vai colocar, de urn lado, a esfera de
do
pubhco e, de outro, a esfera de independencia dos inIsso nos leva a outra
igualrnente importantiSSlma; de urn lado, vamos ter uma concep,ao da liberdade que e uma
juridica - todo individuo detem
ongmalmente certa liberdade da qual cedera ou nao certa
parte - e, de outro, a liberdade nao vai ser concebida COmo
exercicio de certo numero de direitos fundamentais ela vai
ser percebida simplesmente como a independencia dos goem
aos govemantes. Temos portanto duas
absolutamente heterogeneas da liberdade, uma
conceblda a partir dos di:eitos do homem, a outra percebida a partir da mdependenCla dos govemados. 0 sistema
dos dlreltos do homem e 0 sistema da independencia dos
govemados sa,o dois sistemas que, nao digo que nao se penetram, mas tern uma ongem hist6rica diferente e comportam uma heterogeneldade, uma disparidade que e, a meu
ver, essenclal. 0 problema atual do que chamamos direitos
do homem: bastaria ver onde, em que pais, como, sob que
forma sao reivindicados, para ver que, de vez em quando,
trata-se de fato da questao juridica dos direitos do homem
e, no Dutro caso, trata-se dessa Dutra coisa que

e, em rela-

toda uma serie de pontes.. por assim dizer. E 0 que . Foucault passa rapidamente por cima das paginas 18-20 do manuscrito: "Encontrariamos evidentemente muitos exemplos disso no discurso dos revolucionarios americanos. de . a partir da individuallutilidade coletiva'. 20J Oriente da govemamentalidade indefinidamente estendida. totalmente excludentes urn em rela. 0 que e? Pois bem.0 um principio de exclusao ou.NASCIMENTO DA BIOPOLiTICA 58 . estranhos. incompativeis. uma l6gica que nao seja uma l6gica dialetica.ao do poder publico. a partir dai. nos tiltirnos dois secuIos. nem a nem a conexao.0 urn ponto sobre 0 qual tomarei mais tarde". Mas ° radi'utilidade calismo da utilidade tambem vai ser levado. quando digo duas concep. duas maneiras de fazer. evidentemente. quando digo dois caminhos.ao ou a reivindica. M.ao ao outro. a fazer a utilidade geral prevalecer sabre a utilidade individual e.oes da liberdade. Bentham. Dumont e os Direitos do Homem. conexao incessante. que necessaria fazer valerI sob pena de calI no Slffi- e plismo. duas concep. nao quero dizer que se trata de dois sistemas separados. a 16gica dialetica .ao da independencia dos govemados. Eessa arnbigUidade que caracteriza. . A 16gica da estrategia .0 a 16gica da conexao do heterogeneo. o liberalismo europeu do seculo XIX e tambem do seculo XX. digarnos. do direito publico e dos direitos do homem. a prop6sito do mercado . quando digo duas vias. de voltar um instante ao que eu lhes dizia no inicio. se preferirem. por conseguinte. [p. Proponho substituir essa l6gica da dialelica pelo que charnarei de 16gica da estrategia. existe. de passarelas. a afirma. nao . pois nunca se pOde encontrar verdadeira coerenaa e equilibrio entre esses procedimentos. mas quero dizer que temos ai dois procedimentos. Tanto mais que as vezes ambas produzem efeitos similares. mas que nao apaga a outra. E uma l6gica da estrategia nao faz valer termos contradit6rios num elemento do homogeneo que promete sua resolu. embora sem duvida nao se possam sobrepor. este . Oriente totalitario.0 que a heterogeneidade nunca .oes da lei. de fato.0 uma 16gica que poe em jogo termos contradit6rios no elemento do homogeneo. Gostaria simplesmente. por issa tomarei mais tarde sobre ela*. A utilidade coletiva (muito mais que a vontade coletiva) como eixo geral da arte de govemar. duas coerencias. entre esses dais sistemas heterogeneos - 0 da axiomatica re- volucionana.0 0 que procurarei lhes mostrar no curso) quais conexoes puderam manter unidos. heterogeneas.0 a 16gica da homogeneiza. Digamos que . nao e possivel encontrar nela lugar para urna arte de govemar e para 0 exercicio de urn poder publico. a heterogeneidade nunca impede nem a coexistencia. do direito. contradit6rios. a nao ser que 0 soberano seja constituido juridicamente e de maneira tao forte como vontade coletiva que ele vai reduzir a pura idealidade 0 exerdcio dos direitos fundamentais. De rnaneira mas nao sem alguns retrocessos.bem. _ Dois carninhos para constituir em direito a regula. e a do poder publico ern termos de utilidade que prevalece sabre a axiomatica da soberania em termos de direitos originarios. a partir da necessaria limita. Mas 0 que quero mesmo assim salientar agorae que. a axiomatica dos direitos [po 18 bis] Essa heterogeneidade foi perfeitamente sentida pelos contemporaneos. mas ereio que seria lango demais.oes da liberdade.0 preciso ter bem presente . Porque a l6gica dialetica. [po 19] Linha de tendencia gera!.ao do govemo. Rejeitemos portanto a 16gica da dialelica e procuremos ver (em todo caso . puderam fazer conjugar-se a axiomalica fundamental dos direitos do homem e 0 ca!culo ulilitario da independencia dos govemados. E tem permanecido sensivel.ao a govemarnentalidade. 59 AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979 Gostaria de acrescentar uma coisa a esse respeito. uma conexao. Porque a axiornatica da soberania e levada a enfatizar com tanta os direitos imprescritiveis que.ao numa unidade.0 precisamente ai e nesse genero de analise que se faz valer. Talvez 0 pensamento revolucionario seja precisamente isto: pensar simultaneamente a utilidade da independencia e Americana).ao do contradit6rio. a esfera de independencia dos govemados -. duas concep.ao estabelecer quais sao as conex6es possiveis entre termos dispares e que permanecem dispares. e o carninho empirico e utilitano que define. E. reduzir infinitarnente a independencia dos govemados. A 16gica da estrategia tem por fun.

Podia agir os sudi- . e algo que manipula mteresses. direlto.ao. para abranger tudo ou como categoria geral para pensar t. num sistema como 0 0 0 0 £Stado.ao intema dos atos do poder publico. tendo. os mdlVl?UOS.utilidade. 0 rei era rnuitas vezes. numa era em que 0 problema da utilidade abrange cada vez mais todos os problemas tradicionais do direito. proprietario de urn dominio.ao do poder publico e a medida das suas interven<.ao.as palavras. 0 do Estado inteiramente referido a si meSilla e que visa tao-sornente seu cresci- mento. A razao govemamental.Vejam. POlS bem. a partir dai. as . no fundo. na forma que se estabelece no infcio do seculo XVIII. e funcionar de maneira [palavra inaudive1] II- 61 sempre.sse. como voces certamente veem. E e essa linha de tendencia que vai caracterizar nao apenas a hist6ria do liberalismo europeu propriamente dito. da utilidade de cada um e de todos. a utilidade social e 0 beneficio economico entre 0 equilibrio do mercado e 0 regime do poder e um Jo. por exemplo. e esse problema que vai ser finalmente 0 grande criterio de elabora<.Ido ISSO . agia. sua :Iqueza. utilidade para 0 poder publico: eis como a razao govemamental articula os principios fundamentais da sua autolimita<. A prop6sito do mercado. a hist6ria do direito de propriedade". Agora encontramos um segundo ponto de ancoragem da nova razao govemamental. e um Jogo complexo entre os interesses individuais e coletivos. utilidade do outro. Esse ponto de ancoragem e a elabora<. bem entendido 0 inten. sobre as terras. mas tambem a hist6ria do poder publico no Ocidente. haviamos visto ha pouco que um dos pontos de ancoragem da nova razao govemamental era 0 mercado. E. a via radical que consistia em procurar definir a limita<.ao valor/pre<.ao no que conceme a rela<. os etc. 0 mercado entendido como mecanisme das trocas e lugar de veridi<.go complexo entre direitos fundamentais e independencla dos govemados. e esse problema da utilidade. jii que 0 interesse e que e 0 principio da troc.ao. Justificado para agir sobre 0 que. Foucault acrescenta: voces 0 vedio funcionar muito bern nos dois [palavra inaudivel). Ja que este s6 deve se exercer onde e positiva e precisamente pois !='em.a. Mais claramente.tanto a troca que se deve respeitar no mercado Ja que 0 e ve?di<. sua popula<.60 NASCIMENTO DA BIOPOWICA jun<. Agora. medidas de utilidade e jUrisdi<.ao. considerado proprietario do rei- no. 0 que se manteve e foi forte e.ao dos limites do poder publico e de forma<.ao juridica do poder publico em termos de utilidade govemamental.6es indexadas ao principio de utilidade. 0 interesse a cujo princia governamental cleve obedecer Sao interesses. e razao que funclOna com base no interesse. em todo caso 0 governo nessa nova razao governamental. bem entendido. e outro que. ao contrano.ao espontiinea dos processos economicos. sua for<. Mays precisamente. por conseguinte. em sua forma modema. a categoria geral que Val abranger a troca e a utihdade e. Troca. da utilidade dos individuos e da utilidade geral. do lado do mercado . Entramos. Era a esse titulo que podia intervir. 0 governo. Troca para as riquezas. ha urn que se manteve e foi forte. a partir do irucio do seculo XIX. como era 0 caso na de Estado. aquilo por intermedio do que 0 governo P?de agJr sobre todas estas coisas que sao. Ou ele era em todo caso. Mas e evidente (disso eu lhes falarei no curso) que. regrediu. se me permitema slmphSSlIDO: dlgamos que. as riquezas.6es. essa razao govemamental que tem por caracteristica fundamental a busca do seu principio de autolimita<. e 0 criteno da utilldade. do lado do poder publico.ao. estava legJtImado. [como] a utilidade para tar 0 poder publico. gostaria de fazer uma observa<. para ele. os recursos. a propnedade. evidentemente. M.ao de urn direito publico e de um direito administrativo. Entao.o. Valor de troca e veridi<. sobre as COlsas. Troca de um AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979 lado. da utilidade individual e coletiva. Mas esse mteresse ja nao e. nos dois sistemas. podemos dizer 0 seguinte: os inte- resses sao.

se alguem quisesse analisa-10 melhor do que eu analisei? Pois bem.a na sensibilidade das pessoas -. quaisquer que fossem os direitos dos proprios suditos. a partir de entao 0 govemo ja nao precisa intervir. entenda-se. etc. 0 govemo 56 se interessa pelos interesses. e 0 seguinte: entre 0 crime. quando 0 soberano punia . ate que ponto. Em outras palavras. Era esse o lugar de forma.ao das penas. ele intervinha individualmente. a puni.62 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA tos ja que. referidas a esse rear- ranjo da razao govemamental. no caso do sistema penal. e claro. doravante. interessa aos outros individuos ou a coletividade. de certo a razao govemamental pode agir. parece-me. como voces veem. eventualmente de puni-Io com a morte. as jogos de interes- se tomam determinado individuo ou determinada coisa.ao do proprio soberano sobre alguem que havia cometido um crime e. da sociedade. de certo interesse para as individuos. so pode agir. determinada riqueza.oes que devem ser todas. Procurei lhes explicar" que. que sao as terras. Ele lida com estes fenomenos da polftica que precisamente constituem a polftica e as moveis da politica. que sao as coisas.ao. havia lesado certo numero de pessoas. Ja nao lida com essas coisas em si. se voces quise- rem. repousa em que. 0 govemo vai se exercer agora sobre 0 que poderiamos chamar de republica fenomenal dos interesses. no fundo.ao pessoal que fazia que 0 soberano pudesse. 0 novo govemo. a unica superffcie de possivel do govemo . corn estes fenomenos que sao as interesses ou aquilo por intermedio do que determinado individuo. e a autoridade soberana que tem 0 direito de puni-Io.. so esta legitimado. ou para AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979 63 viduo.ao. Interessa punir? Que interesse ha em punir? Que forma a puni. no fundo. do seu meio.ao aparece como devendo ser calculada em fun.ao dos danos. de justifica. Ternos urn exemplo notavel disso. as interesses. de um lado. etc.e e esse 0 ponto de descolamento entre a antiga e a nova.ao. e era isso que the dava 0 direito de suplfcio e 0 direito do suplfcio publico: manifesta. E com isso a puni. A partir do seculo XVIII ([como] aparece claramente em Beccaria').era essa a verdadeira razao do suplfcio -. da repara. ou para os interesses de determinado individuo confrontados ao interesse de todos. que Sao os individuos. o govemo em seu novo regime e.e isso que explica essas muta. tinha-se uma a. Doravante. a unica coisa sobre a qual conjunto dos individuos. que sao as riquezas.ao deve ter para que seja interessante para a sociedade? Interessa supliciar ou 0 que interessa e reeducar? E reeducar como. agir sobre tudo. a nova razao govemamental nao lida com 0 que eu charnaria de coisas em si da govemamentalidade.ao dessa pelicula fenomenal do interesse constituindo a unica esfera.ao deve arraigar-se apenas no jogo modo. no fundo l urna coi- sa que ja nao tem de ser exercida sobre sujeitos e sobre coisas sujeitadas atraves desses sujeitos. etc. interpos-se 0 que? A fina pelicula fenomenal 0 dos interesses que sao. e quanto vai custar? A in- ser. mas havia atingido 0 soberano no proprio corpo do seu poder. mas. 0 celebre principio da suavidade das penasmais uma vez. ou determinado processo. sob a forma dos seus ministros. na penalidade do seculo XVII e tambem do inicio do seculo XVIII. 0 proprio fundamento do suplfcio. etc. determinado bem ou determinada riqueza. A partir da nova razao govemamental. entre a razao de Estado e a razao do Estado minimo -. ja nao age diretamente sobre as coisas e sobre as pessoas. intervinha fisicamente sobre 0 proprio corpo do indi- dos Interesses dos outros. estes tinham com 0 soberano certa rela. uma a. etc. 0 principio da modera. determinada coisa. Questao fundamental do liberalismo: . como suditos. ao cometer um crime. dos interesses da pessoa lesada.ao direta do poder sob a forma do soberano. ou antes.ao direta do govemo sobre as coisas e sobre as pessoas. porem. isso DaD se refere a alguma mu- dan. em todo caso como soberano. fundado em direito e em razao para intervir na medida em que 0 interesse.

The William and Mary Quarterly. NovaYork.. p. M. livro V). os medidores de cereais e os funcionanos locais insistern sern cessar no 'justo que se considerarn obrigados a garantir. nao sofre exageradamente. 1976 / Le Pain. VII.ao que tende a variar com as circunstancias. pp. por exemplo. 327). mais que . p. trad. Foi ai que 0 liberalismo eoloeou a questao fundamental do govemo. S. havia estabelecido como modelo ideal das Cf.a comutativa (Etica . 617: "A virtuous and laborious people could always be 'cheaply governed' in a republican system. Foucault acrescenta: Valor de utilidade do govemo em face de urn sistema ern que a troca e que determina 0 verdadeiro valor das caisas. org.. isto e. Franklin a Charles de Weissenstein de 1" de julho de 1778 (in A. fro M. que se quis opor ao liberallsmo podem efetivamente eseapar dessa questao e da dessa questao da utilidade de urn govemo num regime em que a troea e que determina 0 valor das eoisas. Revellat. a partir cia doutrina aristotelica da justic. etc. Smyth. The Writings ofBenjamin Franklin. os nao devern nern 'revoltar' os cornerciantes nern 'lesar' os consurnidores. Foucault. M. "Benjamin Franklin's vision of a republican political economy for America". 1986. Ie PeupIe et ie Roi. L. Urn e tido como justo quando os cornerciantes estabelecern urn lucro moderado e a massa do povo. ereio que eai que se eoloeam as quest6es fundamentais do liberalismo. outubro de 1978. Cf. citado por D. vol.. [. Perrin.. Haia. p. remete a Benjamin Franklin (d. "Pour l'histoire". infra. Paris. Como isso e possivel? nicomaqueia. e NorAS 1.. eeonomieas. E esse justa prec. J Para ser equitativos. vol. a carta de B. Macmillan. que 'live num estado de miseria cronica. Eles sao estabelecidos de acordo com urn ideal de modera. 168). Kaplan. Martinus Nijhoff. Politics and Political Economy in the Reign of Louis XV. 35 (4). 55-6: "0 tenente-geral de polieia. R." 2. os delegados. serie. e 0 problema esta em saber se todas as formas politieas.-A. 19051907.. McCoy.o (justum pretium) que a escoIastica medieval. Bread. no "Resumo do curso".64 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA qual 0 valor de utilidade do govemo e de todas as do govemo numa sociedade em que a troea que determina 0 verdadeiro valor das eoisas?* Pois bern. H.

p. . Secunte. ed. commerce et interet des grains (1707). em vez de impasto pelas manobras dos comerciantes au pelas ordens do govemo. I'I. trad.. Macmillan & Co.hes ou lieux ou se rendent ceux qui ont besom de farre des echanges . Cf. 1. cap.rs une cntIque de la raison pOlitique"'.-c.] as pre. em oposi\. ja e utilizada por Foucault na conferencia em maIO de 1978. Schumpeter. History of Economic Analysis. Population. J.9. "Structuralisme et post: qu .VI. XXIII-XXN: "No sistema fisiocratico. 1980: "[. The Me- dieval Theories of the Just Price: Romanists. d. II. Sabre eSsa questao do pre. Territoire. ver em particular p. mas como efelto.ao a uma genese que se onenta para a unidade de uma causa principial pred. 5. trad. P. DE. trad. d. aula de 8 de mar. n? 2. n.o de rigor". !NED. do ingles (Skyline mar. Sobre essa nova defini

ao do mercado como lugar de vendl. 1776. t. American Philosophical Society. Kuenne. cit. Paris. tratar-se-ia aqui de uma genhe de.o: e 0 comum e pouco varidvel do mercado geral. 279. saVOlr. igualmente Securite. Sauvy.scendencia mUltipla. aula de 18 de janeiro de 1978.ao Iv." Cf. 23. 7. entaD. gar 0 valor das COlsas relatlvamente as suas necessidades.. p. "Le gage et Ie prix" (a questao do pre###BOT_TEXT### e essencialmente tratada.o "proporcional") sem conteudo analitico preciso (compradores e vendedores tiram a mesma vantagem) e de "pre<. J.. Depitre. e sobretudo A. trad. 8. Principles ofEconomics. 244. 33 sS. relativamente a fun\ao cia moeda) led.. 25. nota 14 do cap. 139-40. J. De I'expartatian et de I'importation des grains (1764). marc. cit. S6 podem ser regulad_os la. Schumpeter.ao a Dupont de Nemours. pp. R. de algo que procura reconstihtir as de de uma singularidade a partir de mUltiplos elementos qu: ela aparece nao como produto. nao ha nada mais facil de detenninar que 0 born pre<. Boody Schumpeter. ana 84. Paris-Cenebra.o de 1978.o de 1982). Kaplan.ao au de verdade dos pre.o de propor<. que loc:.os. If pp. ve. Population. pouvoir". 1911. A. cit. julreumdos podem. d. pp. Sabre a dislin. Bonnot del Le Commerce et le Gouvernement cvnsideres relativement I un a I Jombert & Cellot. em referencia ao custo de (minimo aceitavel).. . mas cumpre compreender que nao funciona segundo urn princiPIO de Foucault ja tinha se detido sobre esse problema da mtehgIbihdade na hist6ria em Securite.Parece no entanto que Boisguilbert nao emprega 0 connatural". 1890 (d. Martins Fontes. p. a genealogIa e os procedimentos de uma hist6ria e'J'licatIva: em linhas gerais que.: "0 penhor e 0 in As palavras e as coisas. IbId.. portanto. 51). Territoire..ao de ou de escassez que elas tern umas com as que determina seu respectivo"). Pierre Le Pesant. se. Terntoire. p. 2 vols. Casanova et al. DE. J." Cf. ed. aula de 5 de abril de 1978. A. W. 4. AULA DE 17 DE JANEIRO DE 1979 67 . de 1795 (relmpr. II. 42-3. p. Gallimard. 0 pre<.os s6 podem ser nos mercados. "'Omnes et singulabm. 1966. "Collection des economistes et des refonnateurs sodaux de la France". pp. porque e somente la que os ddadaos 0 interesse que tern de trocar.. bras. Sao Paulo. IstO e. E considerado 0 precursor dos fisiocratas. Cf.. Sobre a de Foucault com a Escola de ct. seigneur de Boisguilbert (1646-1714). Espace. IV. "Bibliotheque des sciences humaines". 441-2. a prap6sito da entre. A. A. 302.ao entre genese e genealogla. 369.ao" ceito de (ou pre<. Pierre de Boisguilbert. Gallimard. par E. Cf. aula de 8 de fevereira de 1978 p 121 " .o que a concorrencia estabelece entre as na90es que comerciam livremente. par exemplo [E. Population. I. porque e 56 nos mercados que todas as coia trocar 5: poem em e 56 nos mercados que se pode Julgar a rela\. 292). Histoire de l'analyse economique. parte I. introdu. n? 310. Bibliografia complementar in S. p. Nova York. Marshall.. manuscrita por E. n. Cf. 1954 / Histoire de ['analyse economique. E. 1966. 3. Histaire de I'analyse econamique. 2002]. 291. Schumpeter. 268. Baldwin. {mise en intelligibilitel.o. trad. canonists and theologians in the twelfth and thirteenth centuries. Paris. Boody Schumpeter.. Ceuthner. _6. 1. p. 1983. 1981). autor notadamente do Detail de la France (1695) e do Traite de la nature. Paris. au la Naissance de I'ecanomie palitique. J. p. Les Mots et les Choses. do ingles (S Tanner on Human Values. fro e org. 135. culture. Paris. 1. na Sociedade Francesa de Filosofia. pp. Em tempo normal. Londres. Oxford University Press. Fala as vezes de "pre<. IV. t. Slatkine. abril-junho de 1990. Filadelfia. "Bibliotheque des sciences humaines". Qu que la critique?" (Bulletin de la Societe jran9aise de phllosophIe.NASCIMENTO DA BIOPOLITICA 66 de costume. n. 1959. 0 justa e simplesmente 0 corrente (como os te61ogos recomendam) fixada por uma estimativa comum.

op. publicado em Livomo em 1764. Des delits et des peines. 10. 34..VI-X. Histoire de l'analyse economique. W. marques de Beccaria (1738-1794). G. 230 ss. p. cit. 372 ss. trad. ele qualifica Beccaria de "Adam Smith italiano". (a palavra "radicali5mo" nao e utilizada entao por Foucault).I. Allegrini e comp. Vozes. Straham & T. Cf. "La douceur des pemes". Blanqui. economie".. nota 9]. 1769 (ed. W. bras. Cadell. ct. 17. Lausanne. n? 330. IV. M. p.le Marquis Cesare Becca- ria Bonesana. 256). 2003. "Bentham as an economist" Economic]oumal. Raulet (Telos. que conhecia muito bern Foucault (ver a "Situat. professeur rayal de la chaire nouvellement etablie par ordre de S. Foucault retoma sobre estes wtirnos pontos na aula de 21 de fevereiro de 1979 (infra. Cf. Custodi. II. pp. pp. A. 1956. "II faut defendre la societe". Suas notas para os cursos foram publicadas pela primeira vez em 1804 por P.R. feiras e mercados. "0 essencial dos seus escritos econ6micos consistiu em seus relat6rios govemamentais" G. com 0 titulo de Elementi di economia pubblica (Scrittori italiani di economia politica: Parle moderna.ao do curso" de A.o de 1979. Grasset. as obras de Ch. Cf. 1991. AULA DE 17 DE JANE1RO DE 1979 69 12. do italiano por ***. LXVI. 288-306. I. XI e XII. Universite de Paris I-Sorbonne. M. Cf. 51-8 led. e 1. 438-41. Floren. Autor do celebre tratado Dei delitti e delle pene red.a.M. 255. Petropolis.ao nos dezessete volumes previstos da Edizione nazionale (5 volumes publicados: vols. "But des chatirnents". Bertani. Guillaumin.. Londres. entrevista a G. Surveiller et punir. "La Societe punilive" (resumido em DE. trad. por urn emprego na administra. "Philosophie reformatrice. aula de 28 de mar. Droz. que ele abandonou. pp. Esses escritos tratam das mais diversas questoes: moedas. § XII. recente: Paris. Paris. 84 S5. ed.. "Bibliotheque des histoires".. 1843..ale pour Ie commerce et ['administration publique. p. 2005]. fro M.-A. 11. Atti di governo de Beccaria. Garnier-Flammarion. G. em curso de publicat. Genebra. F.68 NASCIMENTO DA BIOPOLmCA structuralisme". cf. fro do conde Germain Garnier. manufaturas e comercio.A. pp. minas. 106-34. ibid. Cesare Bonesana. 262). Gallimard. fro J. 1769). bras. . Cf. 15. pp. Fontana e M. Adam Smith (1723-1790). 456-70). Destefanis). G. igualmente Discours de M. pp. rhetorique.. 24. Paris. 16. t. obteve em 1769 a catedra de scienze camerali e economiche entao recem-fundada ern Milaa (rebatizada por ele de catedra de economia politica). Hutchison. impen. aula de 4 de fevereiro de 1976. apes dais anas lecionando. Cf. Ver tambem a curso de 1972-1973. p. infra. 1975. Comparet. 1965. prononce a son installation dans Ies eeoles Palatines. cit. 1987-2000). Audegean. Cesare Beccaria et la critique des savoirs de son temps: droit. 1977]. VW BouchardHuzard. pp. Martins Fontes. Paris. Devo essas precisoes arecente tese de Ph. Beccaria.: Prolusione letta dal regia professore Marchese Cesare Beccaria Bonesana neIl'apertura della nuova cattedra di scienze camerali ultimamente comendata da S. Hill. 1776 I Recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations. pesos e medidas. Surveiller et punir. C. revista por A. Jeremy Bentham's Economic Writings. 14. etc. orig. Sao Paulo. trad. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations.: Dos delitos e das penas. [supra. trad.: Vigiar e punir.ao milanesa. p. Schumpeter.). Milao. DE. ' 13. primavera de 1983). Chevallier. 1852. ibid.. op. p. vals. e os Principes d'economie politique appliques a I'agriculture par I'auteur du "Traite des delits et des peines".

mals acentuada. enfim. Objetivos ilimitados no interior devido ao proprio mecanisme em que consiste 0 Estado de policia.0 aparecirnento de uma racionalidade governamental estendida it escala mundial.A gestiio da liberdade e suas crises. . Costaria agora de abordar um terceiro aspecto. os objetivos limitados no exterior deste. procurei esclarecer algumas das que me pareciam ser as caracteristicas fundamentais da arte liberal de govemar. de outro lado. mais final mais tenue. (2) as controles discipIinares (0 panoptismo de Bentham).o do direito maritima. a meu ver: 0 dos equilibrios internacionais.as prindpios da nova arte liberal de governar: urn "naturalismo governamental". Na ultima vez. o prindpio da liberdade de mereado segundo as fisiocratas e Adam Smith: nascimento de um novo madelo europeu. procurei lhes mostrar que havia como que um equilibrio. .a calcula economico e politico no mercantilismo. (3) as politicas interoencionistas. quando falamos no ana passado da razao de Estado'.ao do mercado. uma sem mar- . a produ¢o da liberdade. Primeiro eu havia falado do problema da verdade economica e da veridi.o intemacional no liberalismo. isto e.ao da govemamentalidade pelo calcu10 de utilidade. Seus instrumentos: (1) a gestiia dos perigos e a ado¢.oes inter. . depois do problema da limita.o de mecanismos de seguranfa. tambem fundamental. .0 problema da arbitragem liberal. uma govemamentalidade cada vez mais intensa. Exemplos: a questa. nacionais. a Europa e 0 espa<. .AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 As caracteristicas especificas da arte liberal de gClVen1ar (II): (3) 0 problema do equilibria europeu e das relar. um sistema de contrapesos entre o que poderiamos chamar de objetivos ilimitados no interior do Estado e. as projetos de paz perpetua no seculo XVIII. Voces se lembram que.

lo.iio e a pratica monetarista dos mercantilistas. e na verdade deve. se e verdade que 0 Estado de policia . e evidente que as coisas viio ser bern di- . etc. ate certo ponto. objetivos limitados no exterior. a concorrencia no interior daquele que e 0 melhor no Jogo da concorrencia vai introduzir na Europa urn certa numero de desigualdades. E preClsamente msso que consiste 0 equilibrio europeu. para os mercantilistas . de enriquecimento de uns a custa dos outros'. a meu ver.ao imperial de que 0 equihbrio europeu.iio de fato. para 0 mercantilismo.iio.iio. se preferirem. E e urn Jogo de resultado nulo simplesmente por causa da concep. finalidade e obJetivo 0 fortaleclmento do pr6prio Estado. interromper 0 jogo num deterrmnado momento. seu fortalecimento indefinido. que niio se pode conceber a COncorrenCIa de outra forma que niio seja a de urn jogo de resultado nulo e. empobrece os outros. portanto. 0 que vai acontecer nesse meado do seculo XVIII de que lhes falo e em que procuro identificar a forma. e evidente que. mede e constitui a riqueza de cada Estado. a balan. algo como urn equihbno que posslbihte.iio real de uma coisa que se balan. Ou seja: quando a diferen. que nenhum Estado prevale. Como e 0 ouro que define. 0 problema pascahano': 0 que acontece quando. por conseguinte.tern por raziio de ser. a busca e a organiza. no calculo mercantilista e na maneira como 0 mercantilismo organiza 0 calculo economico-politico das for. por sinal monetarista. desde 0 tratado de Vestefalia. 0 que e adquirido por urn tern de ser tirado do outro. e facil de ver. Objetivos ilimitados desse lado. e urn 56 ganhador. 0 de objetivos ilimitados.as militares. cujo principio e 0 seguinte: fazer que nao haJa nenhum Estado que prevale<. 0 Estado de policia. num jogo de resultado nulo.iio de uma nova raziio governamental? Nessa nova raziio de Estado ou nessa raziio do Estado minimo que encontra portanto no mercado sua veridi. Ii para eVltar 1550 que se estabelece a balan<. nurna estrita 16gica econOIDlca . na medida em que encontramos. mterrompe-se 0 jogo e repartem-se os ganhos entre os particlpantes? Interromper 0 jogo da concorrencia pela diplomacia do equilibrio europeu . desigualdades essas que cresceriio. Existe certa quantidade de ouro no mundo. para-se a partida. 0 carater monetarista da politica e do calculo mercantilistas por conseguinte. por conseguinte. cada Estado tern por alvo. e chegar-se-a portanto a tal sltua.a europeia.iio e da pratica. 0 de objetivos limitados.para evItar esse fenomeno. que seriio penalizadas por urn na popula<. Em termos claros.iio aos outros. isto e. 56 e possivel enriquecer a custa dos outros. que niio haja urn Estado que domme todos os outros.a suficientemente 50bre 0 conjunto dos seus vizinhos fazendo reinar sobre eles sua domina<. Eexatamente. Ora. ser tornado da nqueza AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 73 dos outros Estados. a concorrencia entre Estados sup6e que tudo aquilo mediante 0 que urn dos Estados se enriquece pode. Em outras palavras. 0 jogo economico e urn jogo de resultado nulo. ve-se como de fato niio se pode evitar urn equilibrio europeu. caso se quelra efetivamente impedir que volte a se realizar uma configura<.QU. de certo modo.e esse.as. cada vez que urn dos Estados se ennquece.a suficientemente sobre os demaIs para poder reconstituir na Europa a unidade imperial. haja urn ganhador. De fato. por conseguinte. De maneira mais precisa. sera estabe!ecer.a entre os Jozadores puder se tornar grande demais. ou mellior.72 NASCIMENTO DA BIOPOWICA cos determinados a priori.?o nas for<. Ii precisamente para evitar que nesse jogo de resultado nulo. e facil de entender na medida em que. do mercantilismo. ele faz uma retirada desse estoque comum de ouro e.isso e 0 que necessanamente Imphcam a concep. urn aumento Ihmitado de poderio em rela. quis libertar a Europa. urn ponto -. 0 vinculo entre esses dOlS mecamsmos.iio de base e na utilidade sua jurisdi. essa consequencia politica da concorrencia assim definida -. na epoca em que se constitui essa raziio de Estado e em que se organiza esse Estado de policia. fazer.iio imperial.a europeia. os mecanismos internos que 0:ganizam e desenvolvem indefinidamente 0 Estado de pohcia . Eis 0 ponto de partida.a.

ao pr6prio jogo da concorrencia. 0 que eles chamam de natural ou bom etc. estao longe de te. maiS ou menos herdeira do Imperio Ro". que.74 NASCIMENTO DA BlOPOLtrICA ferentes. A riqueza do meu vizinho e importante para 0 meu pr6prio enriquecimento. para que ISSO possa funcionar. Em todo caso. Entra-se na era de uma historicidade economica que sera comandada pelo enriquecimento. alia. essa faz funcionar um mecarusmo de enriquecimento mutuo. para que essa liberdade de mercado que deve assegurar 0 enriquecimento recfproco. para Adam Smith tamrem -. Encontramos portanto a ideia. pela liberdade de mercado.o. -----------. Esbo<. se nao indefinido. atraves da pr6pria concorrencia que se entre os Estados. como voces sabem. atraves de e a essa liberdade de mercado. enriquecimento em bloco. necessano tambem que haja ingressos permanentes e continuos. M3ximo de lucro para 0 vendedor.o em tome do valor. cUJas consequenClas. para os fisiocratas . assim como 0 enriquecimen- to de um individuo. A do pre<. minimo de dispendio para os compradores. uma Europa que nao e mals a Europa irnpenal e carohngia. Ja nao e a Europa classica da do equilibrio entre as estabelecidas de tal modo que nunca a de urn de uma forma demasiado determinante sobre o outro. _ - . e nao no sentido em que as mercantilistas diziam que 0 vizinho precisa ter ouro para comprar meus produtos.:se esgotado. pelo menos reciproco.ao fisiocratica e da concep<. s6 pode se estabelecer no longo prazo e se manter por um enriquecimento mutuo. essa que. estruturas politicas bem particulares. Em outras palavras. mals ou menos simultaneo de todos os paises da Europa. tem de levar a um duplo proveito. Tampouco e. Em outras palavras. era assegurada. Meu vizinho precisa ser rico. a partir do momento em que se erige em pnnclplO e tambem <:m obJetivo que 0 enriquecimento da Europa deva se dar nao pelo empobrecimento de uns e en- . Contudo. para que O.a'? de Adam Smith. a liberdade de mercado pode e deve funcionar de tal maneira que vai se estabelecer. um merCado cada vez maiS extenso e. enriquecimento regional: ou a Europa inteira sera rica. no fundo derruba totalmente os temas do equilibno europeu. e sempre tal que sera proveitoso para quem? Para 0 vendedor.mas. no limite. de que na verdade o enriquecimento de urn pais. portanto. Ja nao ha bolo a dividir. Vale dizer que os efeitos beneficos da concorrencia DaD serao desigual e necessariamente repartidos entre urn e outro.ao do mercado que SOmos asSlm -. apesar de esses temas nao desaparecerem d: todo. cre:o e. ou esse bom pre<. AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 75 Creio que c??"e<. segundo os fisiocratas. mas tambi'm para 0 comprador. e a uma mundializa<. para 0 comprador e para 0 vendedor ao mesmo tempo. a pr6pria totalidade do que P?de ser posto no mercado..a a se ai algo muito importante.s. enriquecendo-me.. ou a Europa inteira sera pobre. e sera rico na mesma medida em que eu me enriquecer por meu comercio e por meu camercio mutuo com ele. Enriquecimento correlativo. pois bem. esse natural. A partir dessa concep<. como eu lhes mostrava na ultima vez. como voces veem. correlativo. Mas 0 jogo legitimo da concorrencia narurat isto e.:ujeito economico coletivo que. da concorrencia em estado livre. e para a Europa. o que me permitira empobrece-Io. em beneficio de um a custa do outro. segundo Adam Smith. para que essa liberdade de_mercado possa se desenrolar de acordo com um Jogo que nao seja de resultado nulo.0n. no mundo.logo ec?nomlco ?elXe de ser um jogo de resultado nulo. deve tomar um caminho que sera 0 do progresso economico ilimitado. e necessario tambi'm convocar em tome da Europa. que seJa a concorrencia estabelecida entre os Estados ou melhor. De fato. que estara agora no centro do jogo economico tal como e definido pelos liberais.:.a-se ai uma coisa que e uma nova Idela da Eurc:pa. saimos de uma concep<. um tema fundamental no liberalismo. ideia de um progresso que e um progresso europeu e.ao do Jogo economico seria de resultado nulo. Ii uma Europa do enriquecimento coletivo e uma Europa como .

que se ve a formayao novo imperialismo. of. a maneira como. nao quero dizer com isso que e a primeira vez que a Europa pensa no mundo au que a Europa pensa a mundo.:. Parece-me que temos ai uma das caracteristicas fundamentals dessa nova arte de govemar que e indexada ao . p. vao perceber que todos esses . 5: "parando a partida quando as perdas e os ganhos des diferentes parceiros se afastam demasiadamente da inicial (problema pascaliano da interrup\ao da partida)". Agora e a abertura de urn mercado mundial que vai permitir que a jogo economico nao seja finito e. nao esta at.esta em jogo. em todo caso nessa reflexao "?bre recfpro_ca do mundo e da Europa.s e que serao as jogadores. mas a que esta em Jogo e a mundo. que talvez seja a primeira vez que a Europa como unidade economica. Outro exemplo desse aparecimento de uma racionalidade govemamental que tem par horizonte a planeta inteiroo as proJetos de paz e de intemacional no seculo XVIII.76 NASCIMENTO DA BlOPOLlTlCA riquecimento de outros. Claro. de urn lado a Europa. etc. creio eu. na epoca do Estado de policia. Mas digamos que temas al a InICIO de um novo. 0 rnanuscrito acrescenta. que do de reluziam em seus sonhos au em suas A Europa esta agora em estado de enriquecimento permanente e coletivo par sua propria concorrencia. a maneira como ela foi ao mesmo tempo ulilizada. nao esta al a Imc:o da Fazia tempo que ela havia comeNao crelO tampouco que esteja ai a inicio do imperiam.um planetaria em de certo numero d: pnnClplOs de direito. combatida. a calculo de uma europeia. a historia do direito maritima no seculo XVIII. e urn enriquecimento indefinido. Claro. num mercado que sera a mercado europeu.ao. desse aparecimento de um novo calculo com as dimens6es do mundo. como uma das condia de um mercado mundial. OU pelo menos 0 rna. par exemplo. . Em suma. porque eles eXlstiram desde a seculo XVII. Desse aparecimento de uma nova forma de planetaria.tipo de calculo planetaria na pralica govemamental europela.odemo au contemporaneo do termo.. na epoca da razao de Estado. bern.sera a que. a existencia de urn jogo de resultado nao nulo implicam. era a que possibilitava bloquear as conseqiiencias de urn jogo econornico que era concebido como finito*. aparecer tambem como um dos aspectos dessa. 0 jogo e na Europa. e a mundo. a mundo . Ou seja. Quero dizer. aparece a seus proprios olhos como devendo ter a mundo como mercado infinito. incentivada.. creio que podemos encontrar muitos indicios. procurou-se pensar 0 mundo. Cito apenas alguns deles. suprimida. Ea primeira vez que a Europa. as efeitos conflituosos de urn mercado finito sejam evitados. que 0 muncio inteiro seja convoca- do em tomo da Europa para trocar seus proprios produtos e as produtos da Europa. de livre concorrencia. Se voces pegarem as que existiam. Tomem. lismo no porque_sem dUVlda e mais tarde.do mercado e da do mercado. Toda a histona da pirataria. par conseguinte. Digamos que houve uma do mundo que deve ser pensada em termos de de um mercado. Mas essa abertura do jogo economico para a mundo implica evidende natureza e de estatuto entre a temente uma Europa e a resto do mundo. como sujeito economico se apresenta assim ao mundo au pensa a mundo como podendo e devendo ser seu domfnio economico. bern entendido. por conseguinte. na epoca do mercantilismo. no seculo XIX. simplesmente. mas como [urn] enriquecimento coletivo. de . 0 can'ter indefinido do desenvolvimento econornico da Europa e. de livre circu- mantt:na e" par conseguinte. A Europa ja nao esta simplesmente em estaem a todas as riquezas do mundo. nessa organizac. AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 77 as europeu. contanto que a mundo inteiro constitua seu mercado. em termos de direito internaClonal. etc.

eu.. completamente calcinados pelo sol ou gelados por neves etemas'. individualmente... de certa forma delXou lmpressas na das coisas. direito cosmopolita . fosse entregue a alividade econo:Wca que e a da e da troca.. na medida em que retoma 0 proprio preceito da natureza.nada mais e a retomada pelo homem. que 0 mundo inteiro fosse povoado. ter uns com outros de troca baseadas na proprieda- 0: de. a ideia de paz perpetua e a ideia de or. privilegJadas que nao terao com Os habltantes das outras regi6es e foi esse preceito da natureza que os homens em termos de direito ao conslituir os Estados. da geografia.. COlsas absolutamente maravilhosas. entre os diferentes Estados importantes. do clima. na forma de do que havJa sldo umprecelto da natureza".. E quais sao essas Pnmelro. etc. e assun teremos 0 direito civil111. A partir do seculo XVIII. a de direitos que instaurarem entre Sl? De Jelto nenhum.natureza.encialmente sobre 0 equiHbrio europeu.:amente um dia adqUllli figura e forma no interior da hlstona? A vontade dos homens.e o projeto de paz perpetua. por exemplo. produzir sua ter uma AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 79 social [e] trocar seus produtos entre si ou Com os homens de outras regi6es. E como essa garanlla da paz perpetua e concebida por Kant? Pois ele d1Z: . Teremos. de certa forma. IStO e. alem disso. a natureza quis que os homens fossem repartidos atraves do mundo em regi6es dislintas e manlivessem entre SI. assim como para as fisiocratas era a que garanlia a boa do mercado. etc. justamente. E. tanto assim que consegulU. do fim seculo XVIII. ou entre as diferentes coaliz6es de Estados importantes. mas tambem que atravessam as fronteiras dos Estados e.. para que os homens possam viver: eles precIsam poder alimentar. e na medlda em que a natureza quis. Podemos dizer [portanto] que 0 dlrelto.penso. a natureza quis'que en- tre esses Estados eXlsllssem nao apenas juridicas que garanllssem a independencia.78 NASCIMENTO DA BIOPOUTICA projetos de paz sao articulados es.em uma dessas regi6es. por exemplo. fazer nao somente animais. ou entre os Estados Importantes e uma coalizao de pequenos Estados. etc. que os homens possam.a natu· reza garante a paz perpetua? Pois dlz Kant. Ea naturezah. A natureza tem feito. 0 que garante essa paz perpetua atraves da hlstona e 0 que nos promete que ela podera efeli. E esse edificio _ direito civil direito intemacional.. e e ISS0. as e diplomalicas que conseguirem arquitetar. a partir dai. vao encontrar um capItulo que se chama a garanlia da paz perpetua'''.ta de 1795'. e mUlto simples. menos fronteiras e limites haved. Essas comerciais percorren: 0 mundo. que os homens vaG retomar como Jundlcas. E como e que . mas que a natureza de certa forma [lhe] ditou por baixo do pano.no fundo. essa da natureza. afinal. Mas. do mesmo modo que a natureza quis. sobre a exata das reciprocas entre os diferentes Estados.aruzaintemacional se articulam. porosa a independencJa Jundlca decada Estado". Quanto mais vasto 0 mercado extemo. Se voces pegarem. de manelra bem diferente. Segundo. que d. Nao e mais tanto a das mtemas de cada Estado que e invocada como garanli_a e fundamento de uma paz perpetua. e e isso que vai conshtuir 0 direito cosmo- polita ou 0 direito comercial. podera prometer 0 que de certo modo ja . a natureza prescreveu ao homem certo numero de que sao ao mesmo tempo para 0 homem juridicas'. mais se tera msso a garanlia da paz perpetua. mas ate mesma pessoas Vlverem em paises impossiveis. e antes a do mercado extemo. Pois bem. 0 que prova que nao ha uma so part: do mundo em que os homens nao possam viver. assim 0 direill to internacional . Estados separados U?S dos Dutros e que mantinham uns corn as Dutros certo numero de juridicas. t:m Vlve ai apesar dos pesares. 0 entendimento entre eles. A natureza quis que 0 mundo inteiro em toda a sua superficie. 0 texto de Kant sob. por tomam. esse preceito da .

mas ao contrano como urn a menos" de pader e uma governamentalidade minima.ao herdeira das formas carolingias ou da forma do Santo Impeno. a manifestac. desde 0 primeiro gesto da natureza. Afinal de contas.tanto quanta podemos reconstitul-Ia. . isso nao quer dizer que se entra numa epoca de paz europeia e de planetarizac. dos juristas do secu10 XVIII. de todo hostiJ a ideia de urn Estado de poIlCla. embora se afirme nesse momenta a posic. embora seja verdade que nessa epoca se descobre urn mercado mundial e planetario.0 que fica patente nas intervenc.a juJgar pelo que os histonadores e os juristas do seculo XVIII diziam do Impeno -.a em 179293. que qualquer outra forma. em absoluto. responder desde ja a uma objec.ao a esse mercado mundial.ao. etc. 0 Imperio era uma .80 NASCIMENTO DA BIOPOLlTlCA estava esboc. a outra economia de pensamento.6es comerciais que se estendem atrayes de todo 0 mundo. e e 0 que gostaria de Ihes mostrar. em 1815". no tocant. a planetarizac.lamfestamente. de analise e de caJculo. e essa garantia e manifestada pelo povoamento do mundo inteiro e pela rede das relac. Napoleao e. Porque e exataeste paradoxo hist6rico de Napoleao: se. apesar do silenclO espantoso dos historiadores sobre esse tema -.ao comercia!. quando esta povoou 0 mundo inteiro': uma coisa como a paz perpetua.oes que ele faz. de urn Imperio que Sena a conformac. das economias nacionais.ao da ldela unperial com Napoleao. .0 seu p. 0 Impeno. Seria sem duvida necessaria acrescentar IDuitas coisas e. Esse misto entre a ideia de urn Imperio que garante mternar. e retoma-lo na Idem . na medlda em que qUlS reconstituir algo como a configurac. com 0 secu10 XIX. entra-se na pior epoca da guerra.entao arcaica .:'ente as !lberdades. E 0 Impeno se opunha a monarquia. uma maneira de retornar 0 projeto revoluclOnano q?e fazer irrupc. nao quero dizer. na realidade7 bern. de Kant tambem. das [maiores] guerras que 0 mundo ja conheceu.a europeia. '. Foucault acrescenta: isso ja promete AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 81 no momento do tratado de Viena. dos nacionalismos politicos. a ideia para Napo}eao . nesse pensamento dos fisiocratas. a ideia imperial de Napoleao parece ter responclido a tres objetivos. qualquer outra pratica governamental desaparece com isso.de uma dominac. revolucionar o inteiro -. Pode-se dizer que temos ai a manifestac.om termos de politica interna . de Adam Smith.a no Conselho de Estado e na maneira como pensava sua pr6pria pnitica governamental" -. Porque.ado.ao de uma nova forma de calculo politico em escala internacional. certa forma de analise e de caleulo que se integra de certo modo a praticas politicas que podem obedecer perfeitamente a outro tipo de caleulo. em todo caso. dos protecionismos economicos. das tarifas aduaneiras. Por outro lado. tanto de reflexao como de calculo e de analise. Bastaria por exemplo ver 0 que aconteceu * M.ao europela do proJeto revolucionario ilimiII . A garantia da paz perpetua e portanto.ao impe?al contra a qual toda a Europa havia se erguldo desde 0 seculo XVII.ao privilegiada da Europa em relac. fim ao que tinha surgido como a ressurrelc. !'rimeiro (acho que eu lhes clisse isso ano passado").ao pacifica da politica. de fato. como a hist6ria prova por onde quer que a olhemos. a outra pratica do poder. ista €.ao mais notavel do que havia sido por tanto tempo buscado nos seculos XVII e XVIIL a saber uma balanc. que simplesmente aparece nesse momento certa forma de reflexao.ao parece a partir do que constituia a lhmlta\ao dos obJetivos revolucionarios. naD como urn "a mais" de poder. se afume tambern nessa epoca a ideia de que a concorrencia entre Estados europeus e urn fator de enriquecimento comum. era a garantia das liberdades. Creio.oblema e efetivarnente saber como limitar do mtenor a pratica por outro lado podemos dlZer que Napoleao e perfeltamente arcaico em Sua politica externa. A paz perpetua e garantida pela natureza. Quando eu lhes digo que temos.ao na Franc. Para dizer a verdade.: a sua pohtica mterna . De que se tratava.

no interior de uma realidade hist6rica unica. a manuscrito precisa.. a Austria tinha somente urn govemo administrativo. de limitar. por certo. ao conter as cia Russia e da Prussia]. A Europa devia ser it imagem da Austna para que a pr6pria Austria pudesse s.82 NASCIMENTO DA BIOPOLlTlCA tado e. Ja no caso da Inglaterra . E 0 calculo do equilibrio europeu pela [Austria]* nesse mesmo tratado de Viena e totalmente diferente. ern conter de certo modo essa ilimita<.ar tres caractensticas: veridi<. posi<. ministro britanico tory dos Neg6cios Estrangeiros de 1812 a 1822. De sorte que temos ai urn calculo bern diferente do equilibrio europeu. na medlda ern que. ou no interior. de urn mundo que deve constituir para ela urn mercado. Bern. baseado no principio da Europa como regiao econornica particular diante.ao a urn mercado mundial. no fundo. E a Austria estava plenamente ligada a urn projeto c?mo esse. eu havia procurado real<. AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 83 de certo modo a economia europeia pela media<. Essa pluralidade de Es.do liberalismo OU. antes de passar it analise do liberalismo atual na Alemanha e na America. que teve urn papel essencial no congresso de Viena. constituida que era de certo numero de Estados dlferentes uns dos outros e organiza. voces podem muito bern encontrar dois tipos de racionalidade e de calculo politico inteiramente diferentes. Qual era 0 objetivo austnaco? POlS bern era reconstituir urn equilibrio europeu na antiga forma dos seculos XVII e XVIII.: Inglaterra ..ao economico-polftica do liberalismo em sentido estrito? Se retoffiannos as coisas de urn pOlleD mais longe. no fundo.ao pelo calculo da utilidade govemamental e. a fim de mundmhzar . quando e evidente que as coisas que evoquei e as caractensticas que procurei assinalar aplicam-se. 10: "Castelreagh" [Henry Robert Stewart Castelreagh (1762-1822). a de Napoleao. Por que falar de liberalismo. etc. lirnita<. ou austriaca do Imperio tudo isso que constituiu essa especle de cafamaum que e a polftica imperial. De modo que voces veem que. resumir urn pouco 0 que eu lhes dizia sobre essas caractensticas fundamentals do liberalismo .ao. por intermedio do poder econornico da Inglaterra. ou alema. ou do que a pura e simples doutrina politica.0 equilibno europeu que ela procurou e impos de comum acordo corn a Austria no tratado de Viena era 0 que? Era uma manelra de regionalizar a Europa.se prevalecer na Europa sobre os outros.6es e gostaria agora. Adam Smith.ao da forma carolfngia. essa liberdade de que falam os fisiocratas. corn dois objetivos diferentes.ao do mercado. agora. Conslstia.. se as retomarmos na sua origem. HaVla 0 obJetivo austriaco e 0 objetivo ingles. claro. voces verao que 0 que caracteriza essa nova arte de govemar de que lhes falava e muito mals 0 naturalismo do que 0 liberalismo. Nessa medida. Foi a isso que chamei de liberalismo.. de urn Imperio que seria a reconstitui<. p. 0 papel de medlador economlCO entre a Europa e 0 mercado mundial.a equilibrados entre si. .ao da Europa implicava que a propna Europa fosse.ados de policia no cora<. podemos dizer que 0 calculo do eqUllibno europeu.ao da Europa como regiao de desenvolvimento econornico ilimitado em rela<.a no seculo XVIII. a urn fenomeno muito mais geral do que a pura e simples doutrina economica. mas para delXar a Inglaterra papel politico e economico. por que falar de arte liberal de govemar. na medida ern que. Paro aqui corn essas especula<. ou do que a pura e simples op<. enfim.P. o problema do tratado de Viena consistia. no fundo. por certo. de fato. M.ao impenal. de uma certa arte de govemar que se esbo<..>do esses Estados na forma do antigo Estado de polfcia. poder de cada urn dos Estados europeus. ern restabelecer 0 equilibrio europeu. em todo caso. Fazer que nenhum pais pude. para continuava a ser ainda : 0 10 do seculo XVIII.ubsistir tal como era. modelada corn base nesse esquema antigo que era uma multiplicidade de Estados de polici. mas.

ao do seu poder nao seja dada pelo respeito it liberdade dos individuos. do que acontece nos circuitos economicos. Ele se limita pela evidencia. fundamentais.mas vou tomar sobre isso'" que esse naturalismo que e.rustrativa dava maior ou menor liberdade do que urn regIme. lentas. continuo. Bern. que ele vai providenciar urna annadura juridica que respeite as liberdades individuais e os direitos fundamentals dos individuos. ' Uma de fato porque: porventura tern muito sentido clizer. mas pela natureza. da sua saude. e como que urn naturalismo govemamental que se esbo<. quando os fisiocratas descobrem que ha de fato mecanismos espontiineos da economia que todo govemo deve respeitar se nao quiser induzir efeitos opostos.sse ISS0 por duas razoes. da sua ra de da sua maneira de conduzir-se. eficazmente dos individuos do seu bem-estar. creio que se pode falar de liberalismo. Uma de fato a outra de metodo e de principio. mUlto E nao vemos que tipo de demonstra<.? entre 0 inicio do seculo XVIII e. Nao 9uero dizer que nao e isso. Quer clizer simplesmente que ele vai munir sua politica de urn conhecimento preciso. em duas palavras.ao como essa possa ter muito sentido hist6rico ou politico. Quero dizer que nao me parece que uma proposl<. dlgamos.a nos seculos XVII e XVIII. liberal. De fato.ao. aos seus objetivos.e se esta passando de urn que era autontano no seculo XVII e inicio do seculo XVIII a urn. nao se limita pela liberdade dos inclividuos. Se falamos de liberalismo a prop6sito dessa nova arte de govemar isso nao quer qU.ao fisiocnitica do despotismo esclarecido. do que acontece no mercado. Poderia lhes clizer tarnbem . pouco fleXlvels. deve evidentemente comprometer-se a respeitar esses mecanismos. M. 0 que os fisiocratas deduzem disso tudo e que 0 govemo tern de conhecer esses mecanismDS econornicos em sua nahrreza intima complexa. aferir a quantidade de liberentre. creio eu.84 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA e muito moos a espontaneidade. a da Fran<. mesmo assim no ceme dessa praticaou dosyroblemas que sao postos essa pralIca. ate mesma da sua manerra de morrer. Foucault acrescenta: nao se deve compreender . 0 seculo XIX. Respeitar esses mecanismos naD quer dizer. contudo. mas se atribui como tarefa encarregar-se continuamente. com os privilegios estatutanos que era obngada a reconhecer. com 0 arbitrio das decisoes deixadas a uns e outros.. Depois de conhece-los.a no meade do secu10 XVIII.ao ou de medida poderiamos aplicar. claro e distinto do que acontece na sociedade. que nao e afinal tao economista assim. v: . mas. No entanto. essenciais dos inclividuos? Que 0 govemo deve ser 0 menos autoritario possivel? De modo algum. se uma monarquia adrrumstrallva como. por exemplo. de modo que a limita<. mas tarnpouco quero clizer que e 'sso. do seu trabalho. que lIpo de afen<. esse naturalismo aparece nitidarnente na concep<.goven:'0 que se torna mais tolerante. que e muito mais urn jurista. inerente. mais laxista. Ate em Kant.ou simplesmente perguntar-se. Nao quis dizer que a quantidade de liberdade haa aumentad. com todas as lacunas dos seus instrumentos -:' porventura tern sentido dizer que essa monarqUIa adm. voces warn que a paz perpetua e garantida nao pelo clireito. a meu ver. 0 que vemos surgir no meado do seculo XVIII e de fate. com as suas enonnes maquinarias pesadas. mais fleXlvel. que e em todo caso originano nessa arte de govemar. etc. cligamos. muito mals urn naturalismo do que urn liberalismo: Mas crew que podemos empregar a palavra "liberalismo" na med.urn sist:ma e Dutro naD tern. Tomarei mais demoradarnente sobre esse ponto. que conseqiiencias tiram? Que se deve dar aos homens a liberdade de agir como quiserem? Que os govemos devem reconhecer as direitos naturais. crew que e preclso nos entender clireito. mas simplesmente pela evidencia da analise economica que ele sabera respeitar". inversos mesmos. de fata.? Logo.da em que a liberdade esta. Nao d. a mecanica interna e in- trinseca dos processos economicos do que urna liberdade juriclica reconhecida como tal para os inclividuos. AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 85 Logo.

ou seja. Manuscrito.uma rela.ao das condi.86 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA Isso nos leva a segunda razao. mas a gestao e a organiza. Foucault acrescenta: da liberdade de comercio . quando. sempre diferente.oes... estabele- a . produzir a liberdade.. livre exercicio do direito de propriedade. uma realiza.ao de produ.oes apoiadas em amea. eventualmente liberdade de expressao. esse liberalismo que podemos caracterizar como a nova arte de governar formada n_o seculo J<':'ITI. mas esse gesto mesmo lmphca que. Se utilize a palavra "liberal". etc. Enecessario. parece-me. A liberdade nao e uma superficie branca que tern.as. que e mais fundamental. A nova arte governamental vai se apresentar portanto como gestora da liberdade. 13. espa.ao atual entre governantes e governados. ela e consumidora de liberdade. liberdade do vendedor e do comprador. hegemonia essa que teria precisamente por efeito limitar e demarcar a liberdade de comercio? E o paradoxo que todos os paises europeus e os Estados Unidos encontrarao desde 0 infcio do seculo XIX. voces veem que se instaura... os governantes vao querer fazer reinar a ordem da liberdade comercial e encontrarao a hegemonia britanica..ao problematica.e ja e muito .Vou fazer de tal modo que voce tenha a hberdade de ser livre. se naD se organiza toda uma serie de coisas... ou varia.oes quantitativas. ou mais au menos graves. coer.F. se naD se limita. e. Temos evidentemente exemplos disso. Essa razao e que nao se deve considerar que a liberdade seja urn universal que apresentaria. E e para salvaguardar a liberdade de comercio que os governos americanos. de preven. Passagem inaudivel na [.. E obrigada a produzi-la. con- vencidos pelos economistas do lim do seculo XVIII.. a nova arte governamental consome liberdade. tenho em mira. Quero dizer outra coisa.as as quais podemos ser livres. etc. . mas como podera ela efetivamente se exercer se naD se controla. M. que no entanto tinham se valida desse problema'" para se revoltar contra a Inglaterra.ao em que a medida do "pouco demais'" de liberdade que existe e dada pelo "mais ainda"" de liberdade que e pedido.] de consumol da liberdade . nao no sentido do imperativo "seja livre". e obrigada a organiza-la. e obrigada a produzi-Ia. uma rela. liberdade de discussao. 13.">t* Entre aspas no manuscrito. E consumidora de liberdade na medida em que s6 pode funcionar se existe efetivamente certo numero de liberdades: liberdade do mercado.ao progressiva. 13. Nao e urn universal que se particularizaria com 0 tempo e com a geogralia. entre a produ..ao [com al' liberdade [.6es mais ou menos importantes. uma forma de governamentalidade que deixaria mais espa. 87 AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 trazer.. quando digo "liberal"***. Consome liberdade.. obriga. pode vir a limita-Ia e a destrui-la.. que evitarao os efeitos de hegemonia de urn pais sabre as Dutros. produzindo-a. ** Entre aspas no manuscrito. J uma [. implica em seu cerne uma rela. Nao e 0 "seja livre" que 0 liberalismo formula. 0 liberalismo formula simplesmente 0 seguinte: you produzir 0 nec:ssano para tornarvoce livre. A nova razao govemamental necessita portanto de liberdade.ao/destru1.. atraves do tempo. aqui e ali e de quando em quando. Mais profundamente. sempre movel. porque essa pratica governamental que esta se estabelecendo nao se contenta em respeitar esta ou aquela liberdade.. Entre aspas no manuscrito. se estabele.ao da liberdade e aquilo que. por conse- guinte. por exemplo. E preciso haver liberdade de comercio. M.oes gra.: em . p. primeiramente. de urn lado. A liberdade nunca e mais que . garantir esta ou aquela liberdade.oes.oes. de medidas. p. embora esse liberalismo nao seja tanto 0 imperativo da liberdade.am limita. de outro lado. J". ocultac. claro.. no sentido em que eu 0 entendo. p. controles.. etc. com a contradi. Com isso.os negros mais ou menos numerosos.. 0 liberalismo. De modo que.os brancos a liberdade. no eerne dessa pratica uma rela.ao imediata que esse imperativo pode .

gerais. tern-se necessidade dela.e 1550 que esta no amago dessa nova razao governamental cujas caracteristicas gerals eu lhes vinha apontando. etc. na liberal de g?vemar. seja esta coisa que chega de todo modo.ao da liberdade? 0 principio de calculo e.ao.r 88 NASaMENTO DA BIOPOLlTICA cerao desde 0 inicio do seculo XIX tartfas aduaneiras protetoras para salvaguardar uma liberdade de comercio que estaria comprometida pela hegemonia inglesa. a liberdade nao e uma regiao ja pronta que se tena de respeitar. podemos dizer 0 seguinte: no antigo . regionalmente. e bem diferente.oes economicas que induziam. mas para tanto tem de haver trabalhadores. a mesma coisa: sera necessano proteger os interesses individuals contra ludo o que puder se revelar. Por consegumte. trabalhadores em abundancia. 0 inverso e a propria condi<. um perigo para os trabalhadores.a. o liberalismo e 0 que se propoe fabrica-la a cada instante. que e a velhice.oes juridicas e de rela<. liberdade do mercado intemo. Os acidentes individuals.devem corresponder estrategias de seguran<. Mas essa prote<.a. a todos esses impe- rativos . trabalhadores que sejam politicamente desarmados para nao fazer pressao sobre 0 mercado de trabalho.ao. Ou seja. vai servir de reguladora. como urn abuso vindo do interesse coletivo. Necessidade de uma legisla<.ao de liberdade de que se necesslta. 56 0 e parcialment:. Inversamente. de sustentar 0 mercado e eriar compradores por mecanismos de assistencia. [todo 0 conjunto] * de injun<. de certo modo. Ern suma.ao do liberalismo. ern a eles. seg. que obrigavam ate. Mesma COlSa.oes govemamentaIs. Em 1inhas gerais.a que sao. Para que haja liberdade do mercado intemo.a . 0 soberano a proteger 0 sudito.'ran<. evidente. .zelar para que a mecanica dos interesses nao provoque perigo nem para os individuos nem para a coletivi. seja a doen<. de certo modo. existia entre 0 soberano e 0 sudito toda uma serie de rela<.ao antimonopolio. precisamente. se preciso. de problemas de custo que essa fabnca<. os problemas do que chamarei de economia de poder propria do liberalismo. suscita-la e produzi-la com. Temos at uma especie de estimulo para uma formidavellegisla<. pode-se dizer que a liberdade de comportamento no regime liberal. E necessario tambem que a liberdade dos processos economicos nao seja um perigo.a .ao levanta. trabalhadores suficientemente competentes e qualificados.a. 0 que se chama de seguran<.oes.a: proteger 0 interesse coletivo contra as interesses individuais. A liberdade e algo que se fabnca a cada instante. mas para que haJa mercado e preciso ademais que haja nao apenas vendedor mas tambem comprador.nao constiluirao um perigo para 0 interesse de todos. Problema de seguran<. AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 89 mente. a arte liberal de govemar val se ver obrigada a determinar exatamente em que medida e ate que ponto 0 interesse individual. um perigo para as empresas. Logo. Em sistema politico da soberania. 0 sudito podia pedir a seu soberano que 0 protegesse contra 0 inimigo extemo ou que 0 protegesse contra 0 inimigo intemo. 0 liberalismo. Qual vai ser entao 0 principio de calculo desse custo de fabrica<.e isso que vai animar intemamente. essa liberdade de comportamento esta lmplicada. ludo 0 que pode acontecer na vida de alguem. Palavras inaudiveis. Liberdade e seguran<. nao podem constiluir um perigo nem para os individu?s nem para a sociedade.. e convocada. ou naquele caso. Liberdade do mercado de trabalho. necessldade.'-liberdade e:. a liberdade no regime do liberalismo nao e um dado. os diferentes interesses . bem entendido. Conjectura. A liberdade dos trabalhadores nao pode se tomar um perigo para a empresa e para a produ<. 0 liberalismo nao e 0 que aceita a liberdade. ou se 0 e. nao pode haver efeitos monopolisticos. evenlualmente de oposto . No Caso do liberalismo. para govemar. para uma formid_avel quantidade de interven<. mas para tanto tem de ser produzida e tem de ser organizada. 0 jogo liberdade e segurant. claro. Ja . que serao a garantia da produ<.ao era de certo modo extema.individuais no que tem de divergente uns dos outros.

a/liberdade que deve garantir que os individuos ou a coletividade fiquem 0 menos possivel expostos aos perigos. sao condicionados a experimentar sua situa<. voces veem 0 aparecimento da literatura policial e do interesse jomalistico pelo crime a partir do meado do seculo XIX. 0 lema do liberalismo "Viver perigosamente" significa que os individuos sao postos perpetuamente em situa<. Bentham Val apresenta-lo como devendo ser a formula do governo todo. invasao dos perigos cotidianos. ou antes. das trocas. ele nao pode manipular os interesses sem ser ao mesmo tempo gestor dos perigos e dos mecanismos de seguran<. a nao ser a da vigilancia.Vejam tudo 0 que acontece tambem em torno da sexualidade e do medo da dege- AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 91 nera<. de pressao.ao"': degenera<.o a esses mecanismos e nao deve ter sobre eles nenhuma outra forma de interven<.ao geral da legisla<.ao politica e cosmologica da Idade Media.ao que vao constituir como que a contrapartida e 0 contrapeso das liberdades. por exemplo. a morte. o correlato psicologico e cultural interno do liberalismo. emergencia. atualizados. Seja. do jogo seguran<. inversamente. da ra<. vir que alguma coisa nao acontece como exige a mecanica gera] dos comportamentos. da familia. as prisoes. em sua dissemina<.ao de vigilancia. perigos cotidianos perpetuamente animados. dar espa<. No fundo. a meu ver.as do Apocalipse. Segunda conseqiiencia desse liberalismo e dessa arte liberal de governar e a forrnidavel extensao dos procedimentos de controle. ainda no seculo XVTI.a e it higiene. como a peste.ao. Podemos dizer que.a.90 NASCIMENTO DA BIOPOLfTICA nao e simplesmente essa especie de prote<. acarreta certo numero de consequencias. no fim da vida.ao pelo que poderiamos chamar de cultura politica do perigo no seculo XIX.ao do individuo.oes. ern seu em sua explosao. de que se nutria a imagina<.ao atraves da sociedade. afinal de contas. E 0 celebre panoptico. que e bern diferente daqueles grandes sonhos ou daquelas grandes amea<. da . e #viver perigosamente".ao. a cada instante. Isso. a campanha do irucio do seculo XIX sobre as caixas econ6micas2Z. 0 . quer dizer em 179295. pelo em primeira instan cia. Insisti bastante sobre 0 fato de que as tais grandes tecnicas dlsclphnares que se ocuparn do comportamento dos individuos no dia-a-dia. da era das liberdades". 0 panoptismo nao e uma mecamca reglOnal e hmltada a institui<. as fabricas. uma das principais implica<. Desaparecimento dos cavaleiros do Apocalipse e.e e esse 0 reverso da medalha -. limitado de inicio it sua fun<. aumentando a rentabilidade. E e umcamente quando 0 governo. de coer<. aparecimento. sua vida. se de urn lado (e 0 que eu lhes dizia na ultima vez) 0 liberalismo e uma arte de governar que manipula fundamentalmente os interesses. de arbitrar a liberdade e a seguran<.a/liberdade. 0 liberalismo se insere num mecanisme em que tera. Bentham apresentava como devendo ser 0 procedimento pelo qual ia ser possivel vigiar a conduta dos individuos no interior de determinadas como as escolas. que no inicio da sua vida.ao de perigo.a dos individuos em torno da no<.ao inglesa". 0 que deve fazer urn goverr.ao de perigo. Deve dar espa<. liberalismo no sentido que acabo de dizer e tecnicas disciplinares: aqui tambern as duas coisas estao perfeitarnente ligadas.ao do perigo. Liberdade economica. postos portanto em circula<. ate em seus mais infimos detalhes sao exatamente contemponlneas. que tern toda uma serie de aspectos. a propna produtiVldade da atiVldade delas". em seu projeto de codifica<. da especie humana. E e essa especie de estimulo do perigo que vai ser.oes do liberalismo. seu presente. no fundo.ao. Toda uma educa<. a guerra. dizendo: 0 panoptico e a propria formula de urn governo liberal" porque.ao externa do proprio individuo que deve ser garantida. seu futuro como portadores de perigo. Nao ha liberalismo sem cultura do perigo. claro.o a tudo 0 que pode ser a mecamca natural tanto dos comportamentos como da produ<.o? Ele deve. por toda parte voces veem esse incentivo ao medo do perigo que e de certo modo a condi<. toda uma cultura do perigo aparece de fato no seculo XIX. Enfim. ele nao pode .conomica" que ele havera de intervir. e claro.ao. voces veem todas as campanhas relativas it doen<.

Ha. etc. E. portanto. as hberdades democraticas so faram garantidas por urn mtervenclOnismo economico que e denunciado como uma para as liberdades.: pelo AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 93 poderiamos chamar de crises de govemamentalidade. e uma formula politica geral que caracteriza urn tipo de govemo. Eprecisamente a crise atual do liberalismo: 0 conjunto desses mecanismos que.oes voluntaristas. ou consciencia de crise a partir da do custo economico do exercicio das liberdades. 0 nacionalsOcialismo. por exemplo. ou e vitima. Naquele caso. com 0 desenvolvirnento da crise economica.tais Welfare tel serao. de dentro. intolerancia disciplinar. como no casa do panoptismo. Ou seja. instalados para produzir esse "a mais" de liberdaque pesavam sobre essa liberde ou para reagir as >I- Entre aspas no manuscrito. enfim e sobretudo. liberdade de consumo. Pode haver outra forma de crise. como por exemantimonopolista. processos de que fazem que os mecanismos produtores da liberdade. se voces qUlserem . caracterizadas como sendo em si de urn novo despotismo. e viu-se nelas urn perigo para certo numero de liberdades consideradas fundamentais. que sera devida a indos mecanismos compensatorios da liberdade. _ A terceira conseqiiencia (a segunda era a entre as disciplinas e oliberalismo) eo aparecimento ta. malS hberdade: liberdade de trabalho.e este tambem e urn ponto que convem reter -. De modo que chegamos. de mterven<. de intervenc. digamos no curso dos anos 1930. [do] * que . Ele e seu principio motor.. Problema. M. par exemplo. 0 contrapeso necessario a liberdade. por exemplo. 0 fascismo. insuflar. plo a liberdade de mercado e a pode haver a de urn jugo legislativo que sera experimentado pelos parceiros do mercado como urn excesso e de coerde intervencionismo e urn excesso de Pode haver. Sao crises que podem se dever.F. como. o equivoco de todos esses dispositivos que poderiamos chamar de "liberogenos"*. Tambem encontrariamos para isso muitos exemplos. quando mais nao fosse 0 que aconteceu por exemplo na Inglaterra enos Estados Unidos no curso do seculo XX. numa perigosa de desemprego. E a politica do Welfare implantada por Roosevelt. eventualmente. desde os anos 1925-1930. ampliar as liberdades. finalmente. hberdade politica. quando.nbern. se preferirem. procurou-se projetar no plano economico do custo aquilo de que eram constituidos os efeitos da liberdade polftica. de toda uma serie de de artificlals. a partir de 1946 . introduzir urn "a mais" de liberdade por meio de urn "a mais" de controle e de Ou seja. percebeu-se imediatamente DaD 56 as conseqiiencias economicas. .cisamente. crise. para Bentham. mas tambem as consequencias politicas daquela crise economica.6es economicas diretas no mercado. desde 0 inicio -. tentaram propor formulas economicas e politicas que garantam os Estados contra 0 comunismo. garantias de Ii- berdade. esses mecanismos. nos textos da [Trilateral]" destes U1timos anos. os mesmos que foram convocados para assegurar e fabricar essa liberdade. produzam na verdade efeitos destrutivos que prevalecem ate mesmo sobre 0 que produzem. a ideia de que essa arte liberal de governar introduz. para 0 exercicio de certas liberdades. aqui 0 controle nao e mais apenas. A que Ao pre. ahas..92 NASCIMENTO DA BIOPOLiTICA panoptismo. digamos assim. . podem vir a produzir exatamente 0 inverso. ao aumento do custo economico do exercicio das liberdadesVejam. de todos esses dispositivos destinados a produzir a liberdade e que.que serao ate.. que foram as medidas fundamer. num mvel muito mais local entao. a partir de 1932'" era uma manerra de garantir e de produzir. 0 socialismo. de mecarusmos que tern par produzir. tudo 0 que pode aparecer como revolta. por si mesma. nessa nova arte de govemar.

6es. as interven. E a crise do geral de govemamentalidade. novos projetos na arte de govemar.ao que sao. e. E0 que procurarei fazer este ano. como essas crises provocam rearranjos. gostaria de dizer 0 seguinte: se e verdade que 0 mundo contemporaneo. como essas crises Sao geradas. Tanto os liberais alemaes da Fscola de Friburgo. todas essas interven. formulados na Alemanha antes e imediatamente depois da guerra. acaso nao introduzem modos de ac.94 NASCIMENTO DA BIOPOmICA dade. tudo isso nao e diretamente dedutivel das crises do capitalismo. a partir de 1927-3(}'". imediatamente depois. Pode-se dizer que em tome de AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 95 capitalismo na esfera da politica. isto e. Para resumir. que.F.6es levaram a algo que podemos chamar de crise do liberalismo.ao direta dessas crises do da. foram todos da ordem da intervenc. e [procurandol** encontrar na hist6ria do seculo XIX alguns dos elementos que permi- e experimenta- Keynesn . praticada.ao coercitiva no dominio da pr<itica economica.'0' Voces :vao encontra-las tambem em defasagem cronologrca relatlvamente a essas crises. a partir da maneira como.ao economica acaso nao introduzem sub-repticiamente tipos de intervenc. formulada a crise do dispositivo de govemamentalidade. enfim. Mas a crise do liberalismo nao e a proje. bem entendido. em todo caso.: procurar >1->1- . esses mecanismos de interven. Ora. como essas crises trazem reac. da intervenc. a proje. se colo- caram* e se formularam os elementos dessa crise do dispoSltivO de govemamentalidade.ao ou. instalaram-se mecanismos de inter- ven. eles proprios.ao pura e simples. quanto os liherais americanos atuais. sera que nao se poderia dizer tambem que houve crises do liberalismo. formulados atualmente nos Estados Unidos. >I- M. e parece-me que sena posslvel fazer a hist6ria dessas crises do dispositivo geral de govemamentalidade tal como foi instaurado no seculo XVIII. como quer que seja. considerando de certo modo as coisas retrospectivamente.6es. reestimac. num caso como no outro. ao fascismo.6es de tipo Keynes e que vao estar absolutamente no centro desses diferentes debates. da subjugac. voces vao encontra-las ligadas as crises da economia do capitalisr.ao. ditos libertarianos31 . As crises do liberalismo.ao economica. aquilo que serviu de ponto de ancoragem para 0 problema deles e isto: para evitar esse"a menos" de liberdade que seria acarretado pela passagem ao socialismo.ao economica.6es. e e essa crise do liberalismo que se manifesta em certo numero de reavalia. nao sao independentes dessas crises do capitalismo? 0 problema dos anos 1930 que eu evocava hi pouco esta ai para prova-lo. ao nacional-socialismo. em toma da polftica economica intervencionista tam esclarecer a maneira como atualmente que foi elaborada entre os anos 1930 e 1960. aquilo a partir do que eles fizeram sua analise. o mundo modemo desde 0 seculo XVIII. ou para conduir. no decorrer desses mnta ultimos anos. pelo menos tao comprometedores para a liberdade quanto essas formas politicas visiveis e manifestas que se quer evitar? Ern outras palavras. a maneira como essas crises se manifestarn. vivida. ista e. Foucault acrescenta: ou se tornou consciencia M. tem sido incessantemente percorrido por certo numero de fenomenos que podemos chamar de crises do capitalismo. imediatamente antes da guerra.

. 1a contrairrela<. 38: IlIA primeira disposi<. independentes uns dos outros [. 1995. 1795. fro J. de setembro de 1814 a junho de 1815. 1992. M. urn naG pode ganhar sem que 0 Dutro perea" (citado por C. t. PUP.nico da qual vemos brilhar a finalidade [. 295 55. Ibid. Foucault cala sobre 0 meio pelo qual. Securite.ou seus fins (tanto a popula<. de acordo com Kant. Cf. pp. por sua vez.10 ao ostfaco e ao samoiedoi ou que os desertos de areia salgada produzam tambem 0 camelo que parece de certo modo criado para possibilitar percorre-Ios a fim de que nao permane<." (c. Ibid. Trata-se do espirito comercial. Lafuma. Zum ewigen Frieden. Foucault utilizava a primeira edi<. TetTitoire.] [a natureza] proporciona a garantia de que 0 que 0 homem deveria realizar de acordo com as leis da liberdade mas nao realiza. 38-9: "Que nos frios desertos ao longo do Oceano glacial ainda cres<. pp. Ibid. mediante 0 seu interesse mutuo. Ibid.]" 7. 35: "A avalista que da essa (garantia) nao e ninguem menos que a grande openiria (Kunstlerin). Ibid. gra<.am inutilizados. Ibid. 341-86 I Pro}et de pab: perpetuelle. 13. op. Cf.. direito das gentes /I 1.. 43-9. aula de 22 de marde 1978. 2.]" 12. 46-7: "A ideia do direito das gentes supae a separa<..97 AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 NOTAS 6. VIII. 47-8: liDo mesmo modo que a natureza separa sabiamente os povos que a vontade de cada Estado. 11. Contingence et probabilites. Gibelin.mg) de muitos Estados vizinhos. Ibid. 88). Ibid. desejaria reunir pela asmcia ou pela violencia sob a sua domina<. PUF. p. por Dutro lado." 9. 14.. no Mercure de France de abril de 1720.ao mercantilista do comercio exterior). L.. pp..ao da natureza e de acordo com os tres aspectos do direito publico: direito civil. pp. Congresso que reuniu em Viena.. Bedim. pp.ao das Ultimas ou das primeiras partidas": Unum jogo de n partidas. in Oeuvres completes. ele certamente realizara sem que a sua liberdade sofra com isso. p. Cf. trad. Foucault faz alusao ao metoda de ccilculo raciona! do acaso exposto por Pascal em 1654 e. ed.ao.. ao problema cia "propon. esta formula de urn plumitivD de Law. Pascal. Konigsberg. Population. Paris. "Leviathan". a prop6sito cia concepr.0 l e I ' e direito cosmopolitico"." M.: [A terceira disposi<.ao das regioes in6spitas quanto 0 estabelecirnento de vinculos juridicos): a guerra.oes mais ou menos legais.ao de direito cosmopolitico nao teria garantido contra a violencia e a guerra. 3. Paris.ao. 1912. 43: "[. "De la garantie de la paix perpetuelIe". que regra permite determinar a frar. Ibid. 102. a proposito do comercio exterior: "De ordimlrio.a . para ela servir. 4. "Philosophies". 10. cit. Paris. .. 1963. L'Invention de l'economie au XVIII" sieele. ed. as grandes potencias aliadas contra a Fran<. Friedrich Nicolovius. trad. 1? suplemento.ao provis6ria da natureza consiste] em ter tido 0 cuidado de que os homens pudessem viver em toda a terra. publicada em 1948). Le Seuil. cit. p." 8... pp. . Blaise Pascal.ao assim tambem a natureza une. pp. que incompativel com a guerra e mais cedo ou mais tarde se apodera de cada povo.. 1984 (M. roais precisamente. Lanere. 5.ao provis6ria da natureza consistel em terobrigado [os homens] [. Vrin. Chevaliey. invocando os pr6prios principios do direito das gentes.. 43-6. a Natureza (natura daedala rerum) sob 0 curso meca. Lettres aFermat de 29 de julho e de 24 de agosto de 1654. 35-48.ao dessa tradu<. Kant. Paris. pp..a 0 musgo que a rena encontra escavando a neve. p.. povos que a no<. 1.as a uma imposi<.ao do dinheiro do Dutro que coovern dar ao jogador A se paramos 0 jogo imediatamente antes da sua conclusiio" ou "imediatamente depois da primeira partida ganho.. ja e digno de admira<. de alimento ou de animal de tra<. ela alcan<.ao (Absonden... p. Akademie Ausgabe.

19. Cf. no ano precedente. 14). Mably. a trad. cit. 1975. Bentham. Paris. Salomon.] dos dispositivos de seguranc. AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 99 21. M. and schools. Paris. general au Conseil d'Etat.. Observations sur l'histoire de France. p. p. H. Belfond. "Hautes Etudes". reed. Fayard. trad. Cf. Serurite. Edimburgo.ao: Panopticon. aula de 3 de mar. a entrevista de 1982. Cap. que se inscreve 0 presente desenvolvimento. fro de M. Dublin. 1954. Recorde-se a maneira como. 1963. principe de Metternich-Winneburg. por V. repro Londres. Tratava-se de estabeIeeer uma paz duradoura depois das guerras napole6nicas e de refazer 0 mapa politico da Europa. Bourdon.-G. iY. Foucault havia corrigido sua analise anterior das relac.] e as formas do Estado modemo. que constituem a primeira parte do Panopticon. aula de 5 de abril de 1978. Thomas Byrne. 97-168 (ver notadamente as cartas XVI-XXI). pp. (DE. "Le fonetionnement du Conseil d'Etat napoleonien". The Congress ofVienna: 1814-1815. Webster. auia . Imprimerie nationale. "II faut defendre la societe". Champion. 194). Galiimard-Le Seuii. Securite. 402-3. pp. Oxford University Press. Foucault nao aborda esse ponto no curso de 1978. Expose des motifs des lois composant Ie code de procedure criminelle. id" "Napoleon et Ie Conseil d'Etat pendant 1a seconde moitie de i'Empire".] surgira. 361. dito Mettemieh (1773-1859). N. mad-houses. 1973-1974. ed. lazarettos. bras. mas nao podemos esperar" (in Mably. 219. Paris. "Folio Essais". cf. Paris. 0 titulo completo da primeira edic. Locre. Gallimard. n? XXII. savoir et pouvoir". Le Panoptique.a". Cf. concebida como urn remedio preventivo para a imprevidencia das classes inferiores. "Hautes Etudes". Gallimard-Le Seuil. 1913..n. work-houses. 1995. por exemplo. Convem lembrar que 0 panoptico. pp. Paris. PDF. Durand. Ch. Milford. 16. Paris. s. p.269-85. in J. hospitals. Cf. pp. 25... 1977. pp. Le pouvoir psychiatrique. 1999. 23. 17. manufactories. 1974-1975. 297-300. Population. Population. R. Em Sw"Veiller et punir..5es entre tecnicas disdplinares e liberdades individuais (d. de que foi 0 inventor". Cf. 272. 1734). Austria e prussia). como princfpio de govemamental. Napoleon au Conseil d'Etat.. Castel. 37-66).ao" capaz de se aplicar a todo tipo de estabelecimento.. J.o de 1975. K. Cours au College de France. n? 310). 2001.98 NASCIMENTO DA BIOPOLlTlCA (Russia. 179-81 (a partir de J.' Paris. M. Treilhard. B. Foucault ainda siruava 0 personagem napoleonico "no ponto de entre 0 exercicio monarquico e rirual da soberania e 0 exercicio hierarquico e permanente da disciplina indefinida" (p.ao tirada de J. with a plan adapted to the principle. "Espace. Klemenz Wenzel Nepomuk Lotar. Territoire.: Os anormais. no entanto. et nommement des maisons de force. Marquiset. Paris. Cours au College de France. aula de 19 de mar. Les Anormaux. 1791 (The Works of J. Louis Jean. que faz da liberdade flO correlato [. livroVIII. [Ed. and in particular to penitentiary-houses. houses of industry. id. pp. 1999. em que Foucault expiica que Napoleao se situa "no ponto de ruptura entre a velha do Estado de policia do seeulo XVIII [. ed. 1963.o de 1976. cap. 1969. Genebra. poor-houses. Sissung das 21 cartas publicadas em Dublin e em Londres em 1791. Ch. notes et inedits de J. 1947. Editions Sociales. Sobre essa evidencia. 49-50). Paris. Martins Fontes. J. prisons. E no proiongamento dessa precisao. Berger-Levrauit. 18. Londres-NovaYork. aula de 18 de janeiro de 1978. Lagrange. por J. mas a "ideia de urn novo principio de construc. Etudes sur Ie Conseil d'Etat napoleonien. 22. Sur la theorie du pouvoir politique. Paris. entre nos um novo Carlos Magno? Devemos desejar isso. A. Impr. ver a cita.] 24. Bowring. Dubos. W. p. H. 1765. serie I. pp. Histoire critique de l'etablissement de fa monarehie fran. Foucault nao torna sobre esse tema na contmuac. Cf. Cf. Les Metamorphoses de la question sociale. Cf. 7: "[. in which persons ofany description are to be kept under inspection. Napoleon stenographie au Conseil d'Etat. 1808.-B. 0 tituio da tradu.ao franeesa de 1791 (que nao compreende as 21 cartas) era menos explfcito: Panoptique. Cf. Etudes et Documents du Conseil d'Etat. ou casa de nao constituia simplesmente urn modele de organizac. Territoire. Bibliotheque de l'universite d'Aix-MarseiIle. 15. t. A primeira caixa economica. 1919.. Memoire sur un nouveau principe pour construire des maisons d'inspection. Bentham. Thames and Hudson. foi fundada em Paris em 1818. ministro austriaeo dos Negocios Estrangeiros na epoca do congresso de y'iena. Gra-Bretanha. ed. _ 20. Marchetti & A. Sao Paulo. mas no de 1976. textos escoihidos.. Thit. 1843. Paris.. or the Inspection-House: Containing the idea ofa new principle ofconstruction applicable to any sort of establis- hment.ao penitendaria.ao do curso.aise dans les Gaules. 2003.

L.ao bastante livre que Foucault cia do pensamento economico-politico de Bentham depois de 1811 (data do fracasso do projeto panopticon). A frase. M. a prop6sito da democratiza. mfra. M'Creery. e 0 principio de inspec.30. Hume. Trata-se. entretanto. nao e de Bentham. The Historical Journal. da Europa e do japao. de fata. Heward). (Cf. 7 de fevereiro. aula de 31 de janeiro de 1979.o de 1979. p. por F. infra. "Jeremy Bentham and the nineteenth-century revolution in government". No Constitutional Code. Cf. 1822). H. Addressed to All Nations Professing Liberal Opinions. cujo primeiro volume foi publicado em 1830 (Constitutional Code for Use of All Nations and Governments Professing Liberal Opinions. Londres. cuja genese remonta aos anos 1820 (d. p. ja Le Pouvoir psychiatrique. Enesse livra. 75-6 led. t.ao a presidenda dos Estados Unidos em novembro de 1932. aula de 10 de janeiro de 1979.: 0 poderpsiquiatrico. Comparar todavia com os sponte acta definidos no texto de 1801-1804 (d. aulas de 31 de janeiro.ao agenda/non agenda. tanto em seus escritos economicos como no Constitutional Code. p.) Alias. de vigilancia. Foucault faz sem duvida referenda ao Constitutional Code. a Trilateral Commission. Martins Fontes.o e 21 de mar. 10(3). ista e. 1983). IX (reed.0 New Deal . 31. nota 9). J.ao pelo "tribunal da opiniao publica". aulas de 14 de mar. nao e segura que Bentham.o. 28. infra. tinha se dado como objetivo fortalecer a coopera<. supra. in Works. vol. Burns. que Bentham desenvolveu sua teoria do govemo liberaL 27. .ao entre essas tres grandes zo- AULA DE 24 DE JANEIRO DE 1979 101 nas. 14 de fevererro e 21 de fevereira de 1979. do pragrama economico e sodal de luta contra a crise . 1849. p. 361-75). como Foucault sugere aqui (cf.6es revoludoncirias do Antigo e do Novo Mundo. M. p.ao. 1967. 26. de dezembro de 1965 a janeiro de 1966. e claro. Foucault: "Tricontinental". infra. 29. 17. pp. Parece que Foucault faz urn atalho entre a distinC. vanas vezes lembrada no cursa (d. bras. org. nota 10. R. 269). Fundada em 1973. ao que parece. Oxford. e nao no controle pela "publiddade". 2006].100 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA de 28 de novembro de 1973. 32.elaborado por Franklin Roosevelt logo depois da sua elei<. supra. 184. Londres. se mostre partidario do laissez-faire economico. infra. em face dos novos desafios do fun do seculo. de 14 de fevereiro de 1979. aula de 10 de janeiro. Rosen & j. p. aula de 28 de novembro de 1973. Cf. Bowring. embora nao se trate propriamente de uma cia legislar. que reunia representantes da America do Norte (Estados Unidos e Canada).ao do exercido do poder segundo 0 dispositivo do pan6ptico: enfase posta na visibilidade. Cf. Jei a "Tricontinental" e 0 nome da conferenda reunida par Fidel Castro em Havana. e de 7 de mar. . a fim de possibilitar o encontro das organiza<. Codification Proposal. 34. mas traduz a interpreta<. Sao Paulo. pp. 78. 130. j. 0 proprio govemo e objeto dessa inspe<. Clarendon Press.ao inglesa. aplicado ao governo.

As praticas governamentais neoliberais: 0 liberalismo alemiio dos anos 1948-1962.Caracteristica fundamental da governamentalidade alema contemporanea: a liberdade economica. .neoliberalismo alerniio (I). como veem.A adesiio da Democracia Cristii e do SPD apolftica liberal.ao do mundo pela bomba atamica. (b) a institui¢o da liberdade econ6mica como estopim para a formafiio de uma 50berania politica.Seu con- a texto politico-econ6mico. eixo de uma nova consciencia hist6rica que possibilita a ruptura corn 0 passado.'" Creio que temos ai. 0 neoliberalismo americana.temos ai toda uma temMica que voces conhecem bern e. .0 crescimento economico.0 Conselho Cientifico reunido por Erhard em 1947. Seu programa: libera¢o dos prefos e limitafiio das intervenfoes governamentais. . conhecem Berenson. ou 0 Momo que implica e chama necessariamente 0 Estado .Os prindpios Iiberais de governo e a ausencia de racionalidade governamentaI socialista. que ea invasao da humanidade pelo Estado. Ele ja era quase centemirio. .os mais constantes.. no estado mais puro. ou 0 Estado que implica 0 . . .Seu duplo significado: (a) 0 respeito aliberdade economica como eondipia da representatividade politirn do Estado.AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 A Jobia do Estado. quando disse algo assim: "Deus sabe quanto eu temo a destruiC. a expressao de uma fobia do Estado cujo acoplamento com 0 medo da bomba atomica e certamente urn dos trac. Todos voces. fonte de Iegitimidade jundica e de consenso politico. ou 0 Estado que vale tanto quanto 0 Momo.Questoes de metoda: sentidos e irnpliCQfoes da colocafiio entre parenteses de uma teona do Estado na ancilise dos meamismos de poder. ja que . . . . 0 Estado e 0 Momo. 0 historiador da artel. nao data de hoje.homo. mas ha pelo menos uma coisa que terno tanto quanta esta. e claro.A via media definida por Erhard em 1948 entre a anarquia e 0 "Estado-cupim". ou seja. . muito mais 0 Momo que 0 Estado. . mais decantado. . nao demoraria muito a morrer.

tudo isso manifestava. em compensac. entao. para mim. nas analises que faz. eu nao queria falar de modo direto e frontal dessa fobia do Estado porque. desda de os anos 1920. voce elimina. Fobia do Estado.enfim. desse quase objeto natural que mental. claro. portanto. Mas se. Pois bern. uma fobia talvez igualmente ambigua. quer se trate da canismos e das tecnologias disciplinares no interior do sistema penal. dos doentes. primeiro.-ticas. diticil e embrulhada critica do despotismo. na segunda metade do seculo XVIII. das dos delinetc. Seria preciso fazer toda uma historia politica do exilio ou toda uma historia do exJ1io politico. ela parece ser urn dos sinais maiores das crises de govemamen- talidade de que eu lhes falava da ultima vez. Pois bern. 0 que pode ter sido 0 estatuto dos loucos. segundo. gostaria de retomar esse problema do Estado. responderei: nada disso. a essa forma de anilise estou decidido a renunciar. se DutriU ern muitas fantes desde sejam elas a experi€mcia sovietica ha rnuitfssimo tempo. Em todo caso.. desde os anos 1920. numa sociedade como a nossa. dizer "renunciar a fazer uma teoria do Estado" significa nao por analisar em si e por si a natureza. Pois bern. ent. pois vaG dos professores de economia politica inspirados no neomarginalismo austriacu' aos exilados politicos que. a dissidencia politica do seculo XX foi por sua vez urn agente de difusao consideravel daquilo que poderiamos chamar de antiestatismo ou fobia do Estado. com os efeitos ideologicos. E preciso renunciar a tal analise. fobia ambigua do despotismo no fim do seculo XVIII -. uma crise de govemamentalidade. essas crises de govemamentalidade de que tivemos exemplos no seculo XVI (falei delas ano passado'). quer se trate cia dessa categoria. a plainglesa do pas-guerra. mais uma vez VOCe renuncia a fazer uma teoria do Estado. mas continua. ou da questao do Estado. a e 0 efeito dos mecanismos estatais. sem duvida. Para dizer a verdade. assim como houve critica do despotismo e fobia do despotismo . seja como for tudo isso sempre foi a identificada progressiva. certamente fragmentada. por outra razao mais importante. de certo mimero de pra. o exHio politico do fim do seculo XIX foi certamente urn dos grandes agentes de difusao. AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 105 E. simplesmente porque a historia nao e uma ciencia dedutiva. que talvez nunca tenha sido estudado a fundo. quer se trate tambem da de ea dos meuma medicina clinica.104 NASCIMENTO DA BIOPOUTlCA Berenson a formulava por volta dos anos 1950-52. voces me coloearao a questao. porque na verdade nao fiz outra coisa senao 0 contrano dessa Quer se trate da loucura. Quero dizer 0 seguinte: 0 que significa renunciar a fazer uma teoria do Estado? Se alguem me disser: na realidade. de maneiras de fazer e.o responderel: Slm. do socialismo. assim como podemos e devemos renunciar a urn indigesto. voce esta enganado ou quer se enganar. YOU !hes responder que siro. ou da fobia do Estado. 0 problema da esta no proprio ceme das questoes que procurei colocar. a partir do que e 0 Estado como uma especie de universal politico e. Nao se trata de deduzir todo esse conjunto de praticas do que seria a essencia do Estado em si mesma e por si mesma. de govemamentalidades. digamos. exemplos no seculo XVIII. 1925. toda a imensa. por extensao. com certeza. certamente tiveram na consciencia politica do mundo contemporaneo urn papel consideravel. renuncio. da tirania. a partir da analise dessa govemamentalidade de que ja lhes falei. me faraD a entao. em ao Estado.3.ao. etc. que percorre muitos temas contemporaneos e. 0 Estado . Fobia do Estado cujos agentes portadores tambem foram numerosissimos. os efeitos teoricos e os efeitos praticos que ele teve. e mais grave: e que 0 Estado nao tern essencia. se quiserem. a estrutura e as do Estado. vou renunciar e cleva renunciar a fazer uma teoria do Estado. creio que 0 exilio politico. se renunciar a fazer uma teoria do Estado quiser dizer nao procurar deduzir. tambem ha hoje. a experiencia alema do nazismo. do arbitrio . evidenternente.

neoliberal na nossa epoca? Voces sabem que ela e identificada sob duas formas principais. enfim. as coisas na etapa atual. au antes. etc. nessa perspectiva. claro. que fazem deslizar insidiosamente. ha urn grande numero de pontes. proponho-me retoma-la e testa-la. as rela. continuando 0 fio da analise da govemamentalidade liberal. toda uma serie de . a partir da maneira como se programa a govemamentalidade liberal atualmente.6es entre as autoridades locais. que deslocam. Truman'. 0 problema do Estado em sua oposi. os mesmos objetos de repulsao. 0 adversano doutrinal maior. de tentar identificar e esclarecer certo numero de problemas que foram recorrentes do seculo XVIII ao seculo AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 107 XX. Em suma. Dito issol gostaria. mas nao tern entranhas no sentido de que nao tern interior.ao do pos-guerra. as formas e os tipos de controle. como Marx tentava arrancar da mercadoria 0 seu segredo. ou de perpetuas estatiza. digamos: a ancoragem alema. de investigar 0 problema do Estado a partir das praticas de govemamentalidade. Vou portanto dar urn pulo de dois seculos porque nao tenho a pretensao. a outro ponto de ancoragem e a ancoragem americana. a autoridade central. essa fobia do Estado. que e Keynes. enfim. sobretudo.6es incessantes que modificam.6es. justamente.ao. urn neoliberalismo que se refere a politica do New Deal. a saber. Johnson". depois contra os programas de assistencia e outros programas que foram implantados pelas administra. se a sorte me sortir. ou antes. mas sem procurar arrancar do Estado 0 segredo do que ele e. espero. chegaremos ao problema da biopolitica e ao problema da vida. ando de lade -. 0 intervencionisrno de Estado. claro"'.106 NASCIMENTO DA BIOPOLtrlCA naO e urn universal. a reconstru. contra 0 intervencionismo federal. entre essas duas formas de neoliberalismo. se voces quiserem. a primeira delas e o inimigo comum. como ela se pensa.os caracteristicos de certas tematicas correntes na nossa epoca. a planificat:. as modalidades de investimento. de transa. que subvertem. principalmente depois da guerra. ao desenvolvimento do nazismo. geral e continua do liberalismo do seculo XVIII ao seculo XX. e claro. 0 recorte movel de uma perpetua estatiza. a segunda. Lei e ordem. a critica do nazismo e. sou como 0 lagostim. ver como ela se apresenta. pode ser que estude sucessivamente 0 problema da lei e da ordem. e. E por isso que eu me proponho analisar essa anglistia do Estado.ao. os centros de decisao. como ela se programa no momento atual.ao a sociedade civil. que me parece urn dos tra. com urn ponto de ancoragem e urn ponto historico diferentes. politica da vida: eis os tres temas que gostaria de procurar identificar nessa historia larga e longa. por exemplo. a critica da politica de Roosevelt" e vai se desenvolver e se organizar. democratas principalmente. creio. pra:tica. Se voces quiserem e reservando-me 0 direito de fazer mudan. Eu Ihes havia indicado algumas das que me parecem ser as caracteristicas de certo modo primeiras da govemamentalidade liberal. como se diz. de lhes fazer a historia global. que se prende a Republica de Weimar. que vai fazer que a critica a Keynes circule de urn a outro desses dois neoliberalismos. Kennedy'. tal como aparece no meado do seculo XVIII. pouco importa. como ao mesma tempo se aplica e se analisa a si mesma. 0 intervencionismo sabre as quantidades globais. a economia dirigida. 0 Estado nao tern entranhas. como se sabe. a aniilise da maneira como agiu e fizeram agir essa oposi. como voces sabem. Como se apresenta a programa. Tomemos entao. as fontes de financiamento. Entre essas duas formas de neoliberalismo que demarco de uma maneira urn tanto arbitrana. nero bons nero maus. Nao se trata de arrancar do Estado 0 seu segredo. a Estado nada mais e que 0 efeito. law and order.as . Costaria simplesmente. a que Keynes dava tanta importancia te6rica e.ao. 0 Estado nao e em si uma fonte autonoma de poder. nessa historia duas vezes secular do liberalisma'.porque. isto e. em suma.6es. a Estado nao e nada mais que 0 efeito movel de urn regime de govemamentalidades multiplas. nao so pelo fato de nao ter sentimentos. a crise de 29.ao liberal ou. Estado e sociedade civil. enfim. etc. 0 perfil. trata-se de passar para 0 lado de fora e interrogar 0 problema do Estado. E entao.

ao neomarginalismo austriaco. teorias. como se soube mais tarde. que havia sido formado junto da alema da economia".e. ele vai colocar 0 principio da liberdade de e pedir a progressiva dos mas acompanha esse principio e a conclusao que dele tira de cer"" M. se quiserem.salvo. que eu gostaria de falar. Dez dias depois. integratambem de novos dados tecnol6gicos que puderam aparecer durante a guerra. grosso modo. a escola austriaca. 0 Conselho Cientifico. no dia 28. Vamos tamar entao. reconversao de uma economia de guerra numa economia de paz. principio da liberdade de e pedido de irnediata. au seja. tanto porque ele me parece teoricamente mais irnportante que os outros. Essas tres exigencias e. a exigencia de reconstru\ao. que irnplicava na pratica . a pessoas que em todo caso vem dai.faz na assembleia de Frankfurt''' um discurso em que retoma as conclusoes desse relat6rio". precisamente. rede urn potencial economico destruido. em toda a Europa. estamos numa ordem de que nos faz pensar. 0 reinado quase inconteste de politicas economicas comandadas por uma serie de exigencias bem conhecidas. Isso acontecia no dia 18 de abril de 1948. novos dados demograficos.. e uma politica de pleno emprego. e objetivos sociais -. se preferirem. desse neoliberalismo digarnos alemao.. Enfim. Alias. a zona anglo-americana. e a exigencia constituida por objetivos sociais que foram considerados politicamente indispensaveis para evitar que se repetisse 0 que acabava de acontecer. 0 exemplo alemao. e nesse relat6rio e posta 0 seguinte principio.urna de cada pais e certa dos diferentes pianos. assim forrnulado: "0 Conselho Ii de opimao que a de do processo economico deve ser assegurada 0 mais amplamente possivel pelo mecanismo dos Resoou principio que havia sido aceito. Ludwig Erhard'" que era responsavel. 0 neoliberalismo alemao". como Von Mises". mais uma vez me desculpem por todas essas banalidades. tenho ate vergonha. no equilibrio dos no mvel de nas de investimento. esta-se em plena politica keynesiana. exigencia da Exigencia de como principal instrumento dessa planificarequerida tanto por necessidades intemas como por causa do peso representado pelos Estados Unidos. Hayek". em sua simplicidade elementar. pela politica americana e pela existencia do plano Marshall". mas pela economica da bizona. digamos assirn. isto e.108 NASCIMENTO DA BIOPOL!TICA pessoas. exigencias que foram forrnuladas na pelo CNR". ja voltaremos a eles . em todo caso pela parte alema da adeconomica da bizona . coisas arquiconhecidas . os principais ligados. como tambem porque nao tenho certeza de ter tempo para falar suficientemente dos americanos. Estamos numa ordem de decisoes. administra\ao essa que existia no que se chamava de "bizona". Grosso modo. 0 fascismo e 0 nazismo na Europa. porque 0 havia reunido ao seu redor. apresenta em abril de 1948 um relat6rio. nao por esse Conselho Cientifico. livros que circularam. no que os fisiocratas pediam ou no que Turgot decidiu em 1774'". Abril de 1948 . ou em todo caso de ja que 0 ConseIho Cientifico tem. terceira exigencia. Primeiro. Ora. etc. a saber. os casos da Alemanha e da Belgica. claro. novos dados da geopolitica tambem. para dizer as coisas muito grosseiramente.E: de obter uma tendencial dos J . Enfim. apenas voz consultiva. por unanirnidade. isto e.bem. E foi simplesmente pela maioria dos votos do Conselho que desse principio tirou-se a seguinte conseqiiencia: pede-se a imediata dos prea fim [de se aproximarem dos]* mundiais. personagens. e principalmente do primeiro. no que conceme ao problema da govemamentalidade. grosso modo. estou lhes [embrando. 109 AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 tudo isso implicando uma politica de de interna de recursos.

evitando tanto a anarquia quanta a Estado-cupim.ao deveriam ser fixados e as rela. Tratava-se. a que aconteceu na Belgica.mas na Belgica e na Italia foram interven. porque. encontraram espa. Ou seja. a que obJetivo tatico preciso corresponde uma £rase como essa.6es do Estado deveriam ser limitadas. par conseguinte. malS global e tambem malS sofisticado. onde efetivamente tambem se escolheu uma politica liberal.eu. certo numero de medidas liberais haviam sido tomadas .6es liberais. porque "somente urn Estado que estabele. Nao diz que perde. Mas ha [tambem] urn ao mesmo tempo mais amplo.ao ele fOJ e esta retrospectivamente privado dos seus direitos de representatividade. com isso.ao que ele propos naquele momenta. par exemplo. apesar do ambiente dirigista. no estado atual das cOJsas e. a problema.6es entre individuos e Estado. e creio que devemos. a serem dados as medidas tomadas [sob] a nazisrna esta presente nessa frase.que urn Estado que comete abusos de poder na ordem e de maneira. da legitimidade do Estado.6es propriamente economicas. esse principia se inscreve no interior de alga muito mais geral e que e um principia segundo a qual. que. par conseguinte.o a hberdade e as responsabilidades dos individuos pode falar em nome do povo.a ao mesmo tempo as liberdades e a responsabilidade dos cidadaos pode legitimamente falar em nome do povo".o. as interven. Um Estado nao pode se exercer legJtimamente se viola a liberdade dos individuos. compreende-Ia em dais niveis. Trata-se de dlZer que a Estado nacional-socialista. DIZ que perde seus direitos de representatlVldade. Trata-se simplesmente de dlzer. isto e. par isso mesmo. a que aconteceu em parte tambem na Itol. essa £rase e bastante ambigua. esse principia de um respeito a economia de mercado que havia sido formulado pelo Conselho Cientifico. crelQ. seus direitos de soberama. diz ele.110 NASCIMENTO DA BIOPOLfnCA to niimero de considera. em linhas gerais q'!e as leIS.a ao mesmo tempo a liberdade e a responsabilidade dos cidadaos pode legitimamente falar em nome do Voces veem que. no sentido de que podemos. naD havia sido.Ou seJa. Vernas. dol.6es importantes. geral na ordem cia vida politica. que era naquele momenta diretor do Banco da Italia. esse liberalismo economica. urn Estado que viola as liberdades funas direitos essenciais dos cidadaos. isto e.slabvo au reg. VIola direltos fundamentals. as regulamentos impastos aos cidae. digamos assim. da legitimidade e do estatuto Jundlco. ele tambem quer dizer a segumte. onde. AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 111 num nivel. a que ela quer dizer? Na verdade. mas em compensa.o desses cidadaos. "somente um Estado que estabele. a proprio texto diz. naD podIa VIsta retrospectivamente como naD tendo exercido legJtimamente a sua soberania. sob a impulso de Luigi Einaudi". diz tambem. ja nao erepresentab. As £ronteiras e as limites da estatiza. Se pegarmos a £rase em que Ludwig Erhard diz que e preciso libertar a economia das injun. em 1948.6es estatais. na realidade. . de um certo numero de outras experiencias economicas feitas naquela epoca e que. Havia alga bem diferente no discurso de Erhard e na op. sido feito em nome do povo alemao. No fundo. dlficihmo. esse Estado afeta hberdades essenciais e. quando Ludwig Erhard diz que somente urn Estado que a economica e. preciso libertar a economia das estatais. Na verdade. de as Estados alemaes terem sido constituidos-.liamentar do nazismo. diz Erhard. nao se pode daos alemaes nao estao responsabJ1lZar as alemaes pelo que foi feito no ambito leg."22 "13 preciso evitar". que a que ele fez nao pode ser VIsta como tendo. que ele se dispunha a propor a assembleia de Frankfurt. Par urn lado. Perde seus 0 texto nao diz que ele perde todos as seus dlreltos. que pre:nolava todos esses dlreltos. "tanto a anarquia quanta a Estado-cupim". aqui. regulamentadas. de maneira gera!. espa. Esse discurso de Ludwig Erhard distingue de maneira bem nitida essas op. Ele diz a seguinte: liE. perde de certo modo seus proprios direitos. trivial.lia. intervencionista e keynesiano de toda a Europa. antes de a Estado alemao ter sido reconstituldo.

0 DaD e exercer soberanamente 0 poder de coagir.esse sentido ao mesmo tempo teorico. direitos historicos que foram cassados pela propria historia. prograrnatico estava efetivamente na cabec.ao imediata de 1948. Mas fora desses imperativos de tatica imediata. aos diferentes lobbies americanos a certeza de que poderiam ter com essa industria e com essa economia alemas as livres relac. num numero qualquer.ao legitimadora do Estado sobre 0 exercicio garantido de uma liberdade economica e. mas creio que . em todo caso.ao aos americanos e a Europa. urn poder jurfdico de coerc. mas simplesmente criar urn espac. tranqiiilizava-se a Europa. garantindo a liberdade economica a A1emanha. nao ha direitos historicos. claro. E. nao coagir. e com isso reconheceremos facilmente uma artimanha tatica e estrategica. assegurar uma liberdade e assegura-la precisamente no dominio economico. nao ha vontade coletiva que possa manifestar-se numa situac. Oaro. pois. Em outras palavras. Tratavase de achar urn paliativo jurfdico para pedir a urn regime economico 0 que niio se podia pedir diretamente nem ao direito constitudonal.e antes de qualquer aparelho estatal -. por outro.ao. Nao e possivel reivindicar uma legitimidade jurfdica na medida em que nao ha aparelho.o de liberdade. a instituic. como urn sifae. fora inclusive do contexto e da situac. Acrescento todo urn peso historico que ainda nao esta presente. mas simplesmente assegurar a liberdade. uma coisa irnportante. Suponhamos agora que. tanto a Ocidental como a Oriental. a meu ver. a essa frase aparentemente banal de Ludwig Erhard eu acrescento toda uma serie de significados que estao implicitos e 56 mais tarde adquirirao seu valor e seu efeito. pelo menos na dos que escreveram 0 discurso para ele. nao ha legitimidade jurfdica para fundar urn novo Estado alemao. vai significar 0 consentimento dado a toda decisao que puder ser tomada. 0 livre exercfcio dessa liberdade vai significar 0 que? Pois bern.o alusao era algo que finalmente viria a ser. precisamente. uma das caracteristicas fundamentais da govemamentalidade alemii con- . uma moldura institucional X.03. que puder ser tomada para fazer 0 que? Justamente para assegurar essa liberdade economica ou para assegurar 0 que tomara possivel essa liberdade economica. naG AUlA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 113 como urn gatilho para a formac. cuja natureza ou origem pouco importam. aceitern livremente jogar esse jogo da liberdade economica que lhes e garantida por essa moldura institucional. mais precisamente ainda. e claro. segundo. politico.ao dessa ideia no contexto preciso em que a vemos surgir.ados a exerce-la. vai poder funcionar. esta dividida e. Claro. nao ha consenso. nem mesmo. exercer a soberania. Essa ideia de uma fundac.ao de uma soberania politica. ja que. nessa instituic. simplesmente. de certa modo. no estado atual das coisas. a A1emanha que estava se reconstituindo .ao da liberdade economica vai ter de ou. se niio de quem pronunciou a frase. Suponhamos que essa moldura instituciana! X tenha por nao. ocupada. ereio que 0 que estava formulado nesse discurso a que fac. uma habilidade em relac.procurarei lhes explicar como e por que . por urn lado. mas simplesmente estabelecer urn espac.uma moldura institucional. aos parceiros politicos. val significar a adesao a essa moldura. digamos assim.o de liberdade. Portanto. nada pode fundar. para uma Alemanha que nao esta reconstituida e para urn Estado alemao a reconstituir. e necessaria retornar essa ideia e a formulac. mas a que se da simplesmente a possibilidade de exerce-la.ao X cuja fun<. digamos.e e isso que esta implicitamente dito no texto de Ludwig Erhard . Era. de fata.ao em que a A1emanha. garantindo que 0 embriao institucional que estava se formando nao apresentava em absoluto os mesmos perigos do Estado forte ou do Estado totalitario que ela havia conhecido nos anos anteriores. nem ao direito intemacional.112 NASCIMENTO DA BIOPOLiTICA e evidentemente passivel reivindicar.a. Logo. Mas suponhamos . 0 que val acontecer? 0 proprio exercfcio dessa liberdade por individuos que nao sao forc. garantia-se aos americanos e.6es que quisessem escolher. suponhamos que alguns individuos.

se esquecer que 0 primeiro elemento dessa espeCle de slfao esta na institui<. niio e 0 enriquecimento de urn individuo que vai ser 0 sinal arbitrario da sua elei<. dentro desses processos economicos..iio por Deus. isto e. e: se voce efetivamente enriqueceu. a adesiio a esse sistema liberal produz como subproduto.iio por Deus. produz soberania politica pela institui<.' hlstor:a acabava de privar dos seus direitos. e embora.114 NASCIMENTO DA BIOPOUTlCA temporilnea*: na Alemanha de 1948 ate hoje. Riqueza era sinal.ao economica. a economia e criadora de direito publico. Ela produz urn consenso permanente. nao se deve conslderar que a atividade economica foi apenas urn dos rarnos da atiVldade da na<. nada nas obras concretas e reais do individuo podia garantir. alem da legitima<.ao me parece ser [uma das caracteristicas] fundamentais desse neoliberalismo alemao AUlA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 115 agentes no interior. a economia significa sempre . pelo menos na nossa epoca -. a economia. nao e al'enas uma estrutura juridica ou uma legitima<. Temos perpetuamente. Niio se deve considerar que a boa gestiio economica nao teve outro efeito e nenhum outro fim preVlsto e calculado seniio 0 de assegurar a prosperidade de todos e de cada urn. A econonua produz legItimidade para 0 Estado. mais imediato ainda. a liberdade economica que essa institUl<. exista urn CIICUlto mverso.iio arbitraria do individuo por Deus. que vai do Estado a institui<. e claro.'to que a economia traz a urn Estado alemiio que:. urn consenso permanente de todos os que podem aparecer como . que uma legItima- <. agentes como empresarios. etc.e e esse urn fenomeno importantlssimo. mas mesma assim e muito singular.. Genese.iio a seu regime e a seu sistema". Na verdade. com isso. Digarnos tarnbem 0 seguinte: deixando as pessoas agir. Todos esses parceiros da economia. mas deixa-las falar 0 que? Pois bern. A crer nos historiadores do seculo XVI. na Alemanha contemporanea. na medida mesma ern que aceitarn esse jogo economico da liberdade. urn circuita que vai da economica ao Estado.ao economica.niio no sentido de que eia produziria sem cessar esses sinais da equivalencia e do valor mercantil das .iio e pelo jogo institucional que faz preclsamente funcionar essa economia. agentes como operanos.iio economica-adesiio global da popula<. creio eu.-las falar que esta certo deixa-las agir.iio E do digo isso creio que ainda niio basta.iio. Em outras palavras . produzem urn consenso que e urn consenso politico. sinal de que? De que Deus. uma das caracteristicas essenciais sobre as quais sera necessario refletir e cuja programac. Foucault acrescenta: porque e essa. e e 0 crescimento economico. Na Alemanha do seculo XX. Nao e porque voce tenta enriquecer como convem que voce vai ser salvo. que sem duvida nao e tinieD na hist6ria. havia concedido a esse individuo sua protec. parece que 0 enriquecimento de urn individuo na Alemanha protestante do seculo XVI era urn sinal da elei<. produz algo malS real. desde 0 inicio. nesse momento. na Alemanha contempOIEmea. Essa mStitul:. a certeza de uma salva<.iio economica.iio que.ao neoliberal alemii as deixa falar. 0 consenso. deix8. Max Weber".iio de bem-estar por esse crescirnento que vai. genealogIa permanente do Estado a partir da institui<. durante trinta anos.ao tern por papel.ao e manifestava assim.iio de direito. 0 crescimento economico produz soberania. Agentes como investidores. M. simetricamente a genealogia "institui<. assegurar e manter. claro. 0 consenso permanente. 0 enriquecimento faz parte portanto de urn sistema de sinais no seculo XVI na Alemanha. Ern outras palavras. Ou seja.iio jurfdica.iio. produzir urn circuito "institui<.iio economica-Estado". a institui<. [mas sirn] sinal cotidiano da adesiio dos individuos ao Estado. agentes como sindicatos. 0 desenvolvimento economica. e as deixa agir ern grande parte porque quer deixa-las falar. da elei<. ern ultima instancia. Deus. mais concreto. precisamente. enviou-lhe na terra Uln sinal de que voce tera a sua salva<. que e seu avalista. e 0 enriquecirnento global que vai ser sinal de que? Niio. e a produ<.ao de dm.

0 0 de uma liberdade economica? . havia falado de urn Estado comercial Precisarei tornar sobre isso urn pouco rnais tarde 117 e exatamente. sera que Veneza era urn Estado raclicalmente economico? Podemos dizer que as Provincias Unidas no s.oculo XVIII.ao dos pre. tomemos urn Estado legitimo. eram urn Estado economico? Em todo caso.a frasezinha aparen- temente banal do futuro chanceler Erhard do clia 28 de abril de 1948. 27 AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 urn tanto artificiais. da histaria? Seria 0 caso de perguntar aos historiadores. Claro. produz mecanismos e de poder.oculo XVIII. embora seja verdade que permanecemos numa governamentalidade de tipo liberal. 0 Estado recupera sua lei. pelos economistas do s. mas sao tamb. em suas estruturas ilus6rias OU em suas estruturas do simulacro. Agorae a economia que vai !he possibilitar afirmar-se. produz sinais politicos que perrnitem fazer funcionar as estruturas. raclicalmente economico. pois no s. os alemaes tinham 0 problema exatamente inverso para resolver. a maneira como se rnanifesta e se fortalece sem cessar 0 consenso fundador de urn Estado que a hist6ri. 0 mercado livre. uma taxa de crescimento satisfataria. urn Estado que funciona ja no estilo da plenitude. parece-me que. 18 de abril. na forma de Estado de policia. voces sabem . do Estado e do esquecimento da histaria. como voces preferirem. liga politicamente e manifesta vinculos politicos. A ruptura da histaria vai portanto poder ser vlVlda e acelta como ruptura de memaria. urn poder aquisitivo em expansao e uma de pagamentos favoravel sao na Alemanha contemporanea certamente efeitos de urn born governo.o nao estatal que .116 NASCIMENTO DA BIOPOLmCA coisas.tudo isso esta. A liberdade economica co-produzida pelo crescimento do bem-estar. au a derrota. temos algo novo. tomando "radicalmente" no sentido estrito do termo: sua raiz .ao de 1948 nao pode adquirir a espessura histarica de que lhes falei. 24 de junho de [19]48'". 28 de abril.ao ao que era 0 liberalismo programado pelos fisiocratas. no amago da maneira como funciona 0 sistema economico-politico alemao. urn Estado que podemos dizer raclicalmente economico.ao a tudo 0 que.oculo XVII. na Alemanha contemporanea.oculo XVIII eles tinham a seguinte tarefa a resolver: tomemos urn Estado que existe.a. mas procurarei mostrar a voces como essas tintas nao sao arbitrarias . que nada tern a ver. Supondo urn Estado que nao existe. como podemos comentar . acabava de par fora da lei. para fazer umas simetrias Entao. com 0 valor de uso das coisas. afinal. ereie eu. como vamos poder limita-lo e.oia. Inversao do eixa do tempo.mais uma vez carregando bastante nas tintas.oculo XVI. Direi unicamente. E. em rela. essa id. Temos aqui. ou a decisao dos vencedores. como faze-lo existir a partir desse espa. por Turgot. A histaria tinha clito nao ao Estado alemao. 0 problema era: dado esse Estado. muito • comercial fechado. Temos urna abertura comercial estatizante. a justificativa e a programa. relatario do Conselho Cientifico. na medida em que vai se instaurar na Alemanha uma nova dimensao da temporalidade que nao sera mais a da histaria. economica. per- ffilssao do esquecimento. libera. em toda uma cadeia de decis6es e de acontecimentos sucessivos.0 Eis. da completude administrativa.os industriais. senao na medida em que se inscreveu. recupera sua lei juridica e recupera seu fundamento real na existencia e na pratica dessa liberdade economica. ve-se 0 deslocamento que se deu em rela. desde 0 s. 0 crescimento economico continuo vai substituir uma historia dauclicante. foi ao mesmo tempo 0 funcionamento. tudo 0 que se sabe de Fichte -. e ate certa ponto mais ate. que compreendem a histaria muito me!hor do que eu. Sera esse 0 primeiro exemplo de Estado economico. crescimento economico . depois dos pre. discurso de Erhard. e rapidarnente.0.ao da governamentalidade. cujo problema era exatamente inverso. creio. que temos ai 0 contrmo de urn Estado . essa formula.em geral. abrir espapara a necessaria liberdade economica no interior desse Estado existente? Pois bern.os dos alimentos. Fichte. principalmente. a economia produz sinais. Urn Deutschmark salido. que sera a crescimento economico. ainda no s. Mas. economicamente livre.om.

de urn lado.ao meios de produc. vai ser a do socialismo alemao: /I concorrencia tanto quanta passive! e na .ao de Erhard em agosto de 1948.os.ao das trocas que atinge urn percentual de mais ou menos 80[%].ao progressiva de todos os prec.alismo.'" Tambem havia suscitado na propria Alemanha muita resistencia. DaD socialisIno ou concorrencia. adesao do SPD. E.Des de prec. no qual coloca. a liberac. em [19]52-53. as socialistas alemaes pedem a destituic. 0 Partido Socialisalemao reconhece a validade historica e politica do prinClplO da l':ta de classes e continua fixando como objetivo a sOClalizac. pois de urn lado a ordem liberal nunca havia pretendido ou certamente nao pretendia. sustentada de fato mais ou menos explicitamente pelos americanos por motivos de que lhes falarei daqui a pouco.ao cnsta da epoca. ao dlZer que a ordem liberal constituia uma alternativa ao capitalismo e ao planismo. Fracasso da greve e estabilizac. foi a de Theodor Blank". com sua representatiVldade slI:. Em [19]52. em todo caso foi ele que deu maior eco a essa formula que. Em [19]49.ao marxista desde no cono fim do seculo . Outra coisa importante a notar e que essa politica de liberac. claro. dah em diante. .ao. Enfim e pnnclpalmente. ou de uma VIa .ado a subir. Born. que sera. Em novembro de 1948. embora seja verdade que ele se opunha ao planismo. A frase e simplesmente lula para os smdlcatos de msplrac. pois tern 0 titulo significativo de Socialismo e isto e. DaD sei se e a P?melra vez. Adesao. Logo. E. apesar de seus vinculos com teda uma economia social.ao esta mais ou menos consolidada. nao podia critica-lo tao diretamente. muito precoce alias.ao de prec. que estavam em pleno periodo trabalhista. entre capitalismo e Moos :zrna vez. essencialmente dos ingleses. da Democracia Crista. tanto mais que as primeiras medidas de liberac. alias. uma das ultimas liberaC. agora para 0 comercio exterior. mas e concorrencia. etc. muito mais importante ainda. adesao da soclal-democracla. ja que. E e somente em [19]53 que. mas sim certa maneira de fazer 0 capita- hsmo funclOnar. Em 1955. A terceira serie de fatos importantes para identificar a maneira como se inscreveu na realidade esse programa de que eu Ihes falava ha pouco foi uma serie de adesDes. crista. etc. havia suscitado muita desconfianc. a s?clal-democracla alema permaneceu fiel a malOna dos pnnclpios gerais que sempre defendeu e que havlam sid? os do soclallsmo de msplrac. liberac. que nao era exatamente de tipo liberal. adesao essa que se fez evidentemente mUlto devagar do que ados outros. a mais oficial.a de parte dos outros ocupantes. ha uma liberac. que ensinava economia politica em Munique". mas relativamente lenta. nao era nada disso que estava em aJ dourar a piquestao.. adesao. como 0 famoso jesuita Oswald Nell-Breuning". ser uma altematiao capit. com a Democracia Crista.os em dezembro de 1948"'. praticaate 1950. a mais manifesta.os do carvao e da eletricidade.ao dos prec. alguem como Theodor Blank. dos teoricos cristaos da economia social. evidenternente vai ter mui- ta repercussao.dlcal. [19]50 amda esta filSSO. Primeiro. A primeira grande adesao. No congresso de gresso Bad Durkheim ainda em 1949. keynesiano. a pr?messa enfim realizada de uma sintese. 95%. vice-presidente do sindicato dos mineiros e que declara que a ordem liberal constitui uma altemativa valida ao capitalismo e ao planismo". greve geral contra a politica economica de Erhard e pela volta a uma economia dirigida.ao". que vai ser malS tarde mmlslro da Economia e Financ. suas origens. nesse neoliberalis- n: o .os nem tinham sido tomadas e estes ja haviam comec. dos sindicatos. Pode-se dizer que essa frase e totalmente hipocrita OU AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 119 joga ingenuarnente COm muitas ambigiiidades porque.ao dos prec. na boca do futuro chanceler Erhard. na verdade.as da Alemanha escreve urn livro que.XIX. voces veem todas as disslmetnas com que ele jogava.118 NASCIMENTO DA BIOPOL!TICA liberac. em particular os de Munique. de fato.m:dIa! ou ?e uma terc«:ira ardem. Adesao. ele queria dizer que estava ali. Karl Schiller". sua ideo10gla SOCial cnsta.o que houve na Alemanha. creio eu.

terceiro. por outro.abandonos. mantem a atitude tradia cional de urn partido socialista que [aceitava].. no qual a social-democracia alema. na perspectiva. a essas pnlticas e a esses programas do neoliberalismo? r:a pelo menos duas razoes. reconhece que a propriedade privada dos meios de niio apenas e perfeitamente legftima. de certo modo. [sso foi em 1955. Ja que os dados haviam sido de certo modo invere 0 economico e que era radical em ao Estado e nao 0 Estado que era primeiro como moldura historicojuridica nesta ou naquela economica? Por conse- . do seu reconhecimento intemaciona{ Estabelecia-se essa moldura economica e somente em se- t<:talmente diferente poderia se integrar a esse jogo pohtico. tudo issa. Niio_podia ter lugar nele porque era preclsamente 0 mverso. de estabel. onde quer que reinem as condi<. Em 1959. primeiro. mas a propriedade privada dos meios de sob reserva. Como e que urn partido socialista que se atribufa como ob- verdadeira concorrencia economica" . mas. embora urn pouco tardia. de dentro dela. a legftimidade do Estado. por urn lado. 0 importante nessas do congresso de Bad Godesberg e. claro. essas palavras . porque ela havia sido formada assim pelo Estado ou por urn certo consenso popular. ou para quem pensa a partir do marxismo. Por que essa adesiio da social-democracia alemii. urn regime eco- 1/ 1/ bern diferente porque indicam (e isso e mais uma coisa que gostaria de lhes explicar a proxima vez) a adesiio a todo urn conjunto doutrinal e programatico que niio e simplesmente uma teoria economica sobre a eficacia e a utilidade da liberdade do mercado. como voces preferirem . condi<. se atribuia como tarefa. as vagas restrir.Era 0 exato contrario. por conseguinte.ava-se por estabelecer certo funclOnamento economico que estava na base do Estado da sua existencia.Vale dizer que uma das tarefas essenciais e fundamentais do Estado e portanto proteger niio apenas a propriedade privada em geral.a as estruturas juridicas -.aqui tambem restric. Nao se tratava.6es de uma verdadeira Evidentemente. sob do velho Schumacher". e depois traba!har econonucamente. realizar as condi<.ao -. o regune dito democrata liberal. Enfim. de urn marxismo que fundone a partir da sua propria ortodoxia.ecer e aceltar uma moldura juridica ou uma moldura histonca dada. mais uma vez. a serie de abandonos .6es do tipo II e AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 121 que foi justamente 0 meio pelo qual a econonua alema servlU de base para 0 Estado legftimo. essa adesiio. acrescenta a do congresso. heresias. nessa moldura juridica considerada suficiente para fazer valer 0 Jogo fundamental das liberdades essenciais. da social dos meios de etc. de compati- bilidade com "uma ordem social equitativa". como tern direito a e ao incentivo do Estado". evidentemente. 0 resto. para quem Olive essas mesmas frases com autros ouvidos ou a partir de outro background teorico. 0 congresso de Bad Godesberg aprova 0 principio de uma economia de mercado onde quer que . afinal. come<. aparece apenas como hipocrisia. Vma.da luta de classes. 0 importanII te sao as abandonos.ordern social equitativa".120 NASOMENTO DA BIOPOLITlCA medida justa e necessana"". a de simplesmez. Nesse novo regime econom!co-polihco alemao.umero de objetivos distantes. voces percebem que 0 SPD nao podia ter lugar nesse novo Estado polftico-econonuco que estava nascendo. em seus prindpios 0 sistema econo- nuco capltalista e. tiio facil a essas tese.6es de uma verdadeira concorrencia". ou para quem pensa a partir da dos socialistas alemiies. por urn certo nume- preciso visar uma ordem social equitativa..ecoam de maneira pelo menos como objetivo remoto.ao de uma guida aparecia. congresso de Bad Godesberg". para quem pensa em termos marxistas.te corrigir 0 sistema existente em de urn certo r. Mas. que e de tatica po- utica n:cessana e indispensavel porque. quando 0 SPD. Adesiio a algo que e urn tipo de go- r. renuncia ao principia da passagem a dos meios de segundo e correlativamente.: . 0 sistema do Esta.isto e. [primeiroJ.

Ha. claro. foi a ruptura com 0 socialismo marxista. naqueles anos. de que procurarei lhes falar um pouco mais a proxima vez. de fata. se voces quiserem . e inutil mais a seu respeito. Dutra razao alem dessa especie de estrangulamento tatico em que 0 AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 123 partido socialista alemao se via metido desde 1948. Em [19]63. voltaremos a esse. em 1963.. de novo ele. em particular nos anos 1920-1930. negaram.:"oces a conhecem. 0 que you dizer e que 0 9ue falta ":0 socialismo nao e tanto uma teoria do Estado.conomlca do socialismo. foi certamente a ruptura com a teoria marxista. A social-democracia tinha somente mais um passo a dar a ruptura com 0 modelo Ingles e com todas as referencias a economia keynesiana.ao. seis anos depois. os ingleses nunca se smam mUlto mal e. Er. para entrar no jogo politico da nova A1emanha.ao na medida em que for necessario". ou pelo menos por seus celebres conselheiros. pelo menos ate estes ultimos anos. existir uma racionalidade . Houve quem respondesse. Tratava-se nao tanto de renunciar a esta ou aquela parte do programa comum a maioria dos partidos socialistas. e uma razao govemamental.teona do Estado? Afinal de contas.. Ele prol'0e uma raclOnalidade economica. Logo. 0 celebre congresso da renuncia absoluta aos temas mais tramcionais da social-democracia. Eles pnnclplOs de govemo.ao govemarnental. Locke ]a nao faz uma teoria do Estado. e perigosa para a economia liberal". uma teoria do Estado.m mesmo tendo. prin1!ises49.e e nisso que nao foi simplesmente uma a naD ser que seja uma trai\. ahas. faz uma teoria do govemo. 0 socialismo se propoe uma raclOnalldade economica do mesmo modo que . e a defini<. Mas creio ser precise interrogar mais a fundo esse problema da rela<. para saber se essa raclOnahdade funcionava ou nao. e DaD e a menor. A social-democracia entrou inteiramente no tipo de governamentalidade economico-polftica que a A1emanha tinha estabelecido para si a partir de 1948. 0 SPD tinha de aderir a essas teses do neoliberalismo. podemos dizer que 0 sistema politico Ingles nunca funclOnou e a doutrina liberal nunca funcionou a partir de ou n. E entio pronto. sem duvida. Tanto ela entra no jogo que. isto e.a aceita<. DepOls de Hobbes. desse neoliberalismo. a Ultima das teorias do Estado voces vaG encontrar em Hobbes 47. em alguem que era ao mesmo tempo contemporaneo e "torcedor" de um tipo de monar9Ula de que os mgleses se livraram precisamente epoca. pelo menos a pratica geral. voces tem Locke'".ao do que ja estava funcionando como consenso economico-politico do liberalismo alemao. no jogo da govemamentalidade. 0 socialisrno tem . Deus sabe 0 quanto se dlSCUtlU. A coisa e feita por Karl Schiller. se govemaram razoavelmente bern sem teoria d? Estado.ponto. ..: da raclOnalidade economica do socialismo e uma que se pode discutir.ao em termos historicos gerais. r:epltO: cabe aos manastas decidir. etc. Enfim. como Von Mises. Ou melhor.ao do que :ena no soclalismo urna racionalidade govemamental. Podemos tentar compreender um pouco melhor 0 que aconteceu e por que aconteceu assim. no entanto. como pratica govemamental. mesmo que pouco rigida. Willy Brandt'" se toma chanceler da A1emanha FederaL Essa e uma das raz6es. se nao as teses economicas OU cientificas OU teoricas. mas de entrar. prop6e uma racionalidade histonca.122 NASCIMENTO DA BIOPOLtrICA guinte. Hayek. Costuma-se dlZer que em Marx . De modo que 0 congresso de Bad Godesberg. pois ele entao abandona ate a formula "concorrencia tanto quanta passivel e planifica<. Esses neoliberais de que lhes fale!. ista e. ele estabelece 0 principio de que toda planifica<. finalmente. se ha ou nao ha uma teoria do Estado em Marx.ao do socialismo alemao com essa govemamentalidade neoliberal definida desde 1948 par Ludwig Erhard.: todo caso. mas foi ao mesmo tempo .em todo caso e 0 que dizem as pessoas que 0 conhecem .lU. Mas eu. uma memda razoavel e calculavel da extensao das modahdades e dos objetivos da a<.suficiente e que esta mais que hora de come<.ar a elabora-lao Mas sera tao importante assim ter uma .nao ha analise do poder que a teona do Estado e in. em todo caso.. Digamos que 0 problem.

Talvez haja alnda outras govemamentalidades as quais 0 socialismo tenha se vinculado. de intervenc. Creio. nao seria 0 caso de dizer que 0 socialismo nao e mais verdadeiro aqui do que la. Foucault repete: Onde esta.E: nilo me lembro rnais como ele se chama. quando cruzamos essa fronteira. constituic. no qual entre govemamentalidade e administrac. Viu-se e continua-se venda 0 socialismo funcionar em govema- mentalidades que pertenceriam sem duvida muito mals ao que chamavamos no ano passado. Creio que se. 0 socialismo e suas formas de radonalidade desempenham 0 papel de contrapeso.ao de uma especie de blaeD e. no in- terior de e vinculado a govemamentalidades liberais. que nao ha govemamentalidade socialista autonoma. ele funcionou efetivamente. a de Helmut Schmidt" e a de [Erich *. se e conseqtiente. mas. e temos exemplos disso em. se e mitigado.. Pode-se alias [recrimina-Io. substitui-se . Aqui esta vinculado a certa govemamentalidade ali esta vinculado a outra govemamentalidade. os rnesmos frutos venenosos. mostrou que detinha. A ver. tecnicas racionais de intervenc. a esquerda? Esta deste lado. e claro que a questao que todo bom mtelectual ocidental se formula e a seguinte: onde esta 0 verdadeiro socialismo? Ali de onde eu venho ou la para onde eu vou? Ele esta a direita. Racionalidade historica. no entanto. por] * ser ele proprio um perigo. Mas sera que se pergunta ao liberalismo 0 que sempre se pergunta dentro do socialismo e a proposito dele: verdadelro ou falso? Um liberalismo nao tem de ser verdadeiro nem falso. esta-se tao fortemente inclinado a fazer ao socialismo esta pergunta indiscreta sobre a verdade que nunca se faz ao liberalismo. em todo caso. nesse momento. racionalidade economica. como a historia mostrou. bern.124 NASCIMENTO DA BIOPOmlCA propoe uma racionalidade historica. se e radical. ele viveu. so pode ser posto em pnitica se vinculado a diversos tipos de govemamentalidade. nesse momento. etc. 0 socialismo. 0 socialismo funciona como a logica intema de um aparelho administrativo. 0 verdadeiro socialismo? . Ou seja. esta daquele? Onde esta 0 verdadeiro socialismo?** Mas a pergunta "onde esta 0 verdadeiro socialismo?" acaso tem sentido? Sera que. racionalidade administrativa: todas essas racionalidades podem ser reconhecidas ao socialismo ou. nao creio que haja por enquanto govemamentalidade autonoma do socialismo. Govemamentalidade liberal e. Podemos tambem examinar as coisas de um outro angulo e dizer 0 seguinte: quando se cruza a fronteira que se- AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 125 para as duas Alemanhas. no fundo. simplesmente porque 0 socialismo nao tem de serverdadeiro? Enfim. quero dizer 0 seguinte: como quer que seja.ao administrativa em areas como a da saude. perguntase que regras ele estipula para si mesmo e como compensa os mecanismos de como mede as mecanis- mos de medida que instaurou no interior da sua govemamentalidade.. um Estado hiperadministrativo. pOlleo importa '* M. Mas. nessa govemamentalidade de Estado de policia. voces se lembram. Pode-se dizer tambem que ele detem. 0 socialismo esta vinculado a uma govemamentalidade.ao. como fazem os liberals. de corretivo. na verdade. digamos que 0 problema pode ser discutido e que nao se pode eliminar com um so gesto essas formas de racionalidade. M. que e essencial nele e. ate hoje nao superada. de Estado de policia"'. em todo caso. isto e. racionalidade govemamental do socialismo. enfim. a da seguridade social.ao ha de certo modo fusao. de paliativo a perigos internos. continuidade. etc. creio. A um liberalismo pergunta-se se e puro.E: os liberais recriminam-lhe isso >t* M. "voce everdadeiro ou falso?". ao acaso de um galho mais au menos nonnal OU aberrante. e justamente porque falta ao socialismo uma racionalidade govemamental inmnseca e substitui-se essa [falta de] racionalidade govemamental. ao contralio. Nao ha. e claro. dando e all frutos muito diferentes e.

Seja urn Estado que nao existe.22-5).olitico. ela nao esta oculta no interior do socialismo e dos seus textos.ao. a partir de mais ou me* M. Fazer a jurisdicidade do Estado sair da veridir.tica numa politica.ao de conformidade a urn texto. [p. intrinsecamente. a partir de 1840. que seria esta: qual poderia ser a govemamentalidade adequada ao socialismo? Existe uma governamentalidade adequada ao socialismo? Que govemamentalidade e possivel como governamentalidade estritamente. A importancia do texto no socialismo e. a meu ver. a pressao. nolo cleve govemar demais Logo. e sempre the perguntar: qual e essa governamentalidade necessariamente extrinseca que faz voce funcionar e dentro da qual somente voce pode funcionar? E. 22] Reviravolta em relar. afinal de contas. saiba- mos apenas que. proporcional alacuna constituida pela falta de uma arte socialista de govemar. autonomarnente socialista? Em todo caso. naD perVma gunta ao Estado que liberdade VOce vai dar a economia mas pergunta_ a economia: como a sua liberdade vai pode. mas deve-se perguntar simplesmente. liberdade de mercado. apesar de haver niveis em que eles se chocam. . SJ . embora hap. mercado livre. mais uma vez. se ha uma governamentalidade efetivamente socialista.ao do mercado: o ffillagre alemao. ter uma fun<. Trata-se na verdade de uma nova programa<. que-deve Ihe indicar quais sao os limites das suas possibilidades e da sua eventual a. perfeitamente coerentes. se esse genero de perguntas parece. M. Sob todo socialismo real..ao. .Seja urn Estado: se ele quer enriquecer. as estrateglas pOSSlvelS definidas por essa situa<. a todo socialismo posto em pnl. E diferente de urn cilculo p. voce esta conforme ao texto ou nao. claro. Eles nao estao no mesmo mvel. mas justamente fracassou. quando no fundo aquilo de que ele necessitaria e definir para si mesma sua maneira de fazer e sua maneira de govemar. Foucault acrescenta no manuscrito: "0 socialismo nao e a temativa para 0 liberalismo.seja. lmP?SSlVel de reduzir ao puro e simples calculo dos gru_ pos politiCOS OU do pessoal politico da Alemanha no dia sesua ainda que a existencia. mais voltada para 0 futuro.ao. Voces veem.. deve-se perguntar portanto. E preciso inventa _la *." L AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 127 Eis.ao e urn papel de estatiza. 9ue se trata de todo urn conjunto que seria. . creio eu.ao de conformidade a urn texto ou a uma serie de textos que e encarregada de mascarar a falta de razao govemamental. que esteja inteiramente permeado por urn cilculo politico. a Zollverein. voce e verdadeiro ou falso.a moldura hist6rtca dentro da qual 0 que se chama de neoliberalismo alemao tomou corpo. E 0 naclOnahsmo alemao se construiu contra 0 liberalismo econ6mico . Nao se pode deduzi-la deles.ao tenham sldo absolutamente determinantes. beirar demoos 0 ressentimento. no sentido de que isso permitira fundar efetivamente a legitimidade de urn Estado? Dito isso. Como fazer para que ele exista apenas 0 bastante. fa<. da gual se es- . int. Prop6e-se uma maneira de ler e de interpretar que deve fundar 0 socialismo. se preferirem. vou parar por aqui*. etc. Tampouco e uma ideologia. todo urn conjunto de ideias.ao ao 'liberalismo' tal como era definido por d' Argenson au Turgot. E e essa rela. A politica econ6mica. . . nao a que texto voce se refere.ema que.seja porgue foi preciso defender-se contra 0 imperialismo Flchte. em todo caso. voce esta traindo 0 texto au nao. e esse 23l. Foucault desiste de ler as tiltimas paginas do manu5crito (pp. a pergunta de uma maneira mais generica.126 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA esse problema da razao govemamental intema pela rela.ao da govemamentalidade liberal. Donde sua possibilidade de simbiose malsucedida.amos. . de principios de analise. Houve urn precedente. Logo. em que nao funcionam bern juntos. A proxima vez VOU Ihes falar sobre 0 que foi a constitui<. porgue a solidariedade entre liberalismo econ6mico e liberalismo politico se desfez.

Percebeu-se que MO se podia fazer a unidade senao por meio de uma politica revolucionaria e que a economia devia se inscrever na moldura nacionalista. Londres. ])." 3. M.em nome da politica extema: luta contra a Inglaterra. Cf. a liberdade de mercado e urn instrumento de dontinao.: onde] 0 liberalismo econ6mico / economia de mercado regido pela livre concorrencia e rejeitado . mas. Ela repensou toda a relac.em nome da politica interna: e necessaria reintegrar 0 proletariado na sociedade alema. conde inteligibilidade do terceiro ponto ("56 depois que soubermos 0 que era esse regime governamental chamado liberalismo e que poderemos. University of Chicago Press.. aula de 10 de janeiro de 1979.6es hist6ricas sucessivas. 1970. 25-7) "Gostaria de garanlir-lhes que. Foucault. Chicago.. Hayek (d. 0 nazismo roo foi simplesmente a acumula<. E por wn born motivo: e que ela teve de se engalfinhar com urn fenomeno hist6rico consideravel. . 27-30 as razoes que ele invoca para justificar a analise deles. [p..a italiana.ao. . toda a arte de governar.ao e a cristaliza<. depois de 18. nota 11). 0 manuscrito traz simplesmente: "Berenson: destrui.Enfim. 24] N.pelo desenvolvimento de uma Welfare economy que parece teorizar e justificar em novas bases as pniticas bismarckianas (ou peIo menos sua (. Mas 0 que e interessante eque a Escola de Friburgo roo desenvolveu simplesmente wna teoria economica.. Foucault precisa.128 NASCIMENTO DA BIOPOLiTICA nos 1925. . parece-me. infra.. NOTAS perava que possibilitasse a unidade alema (contra a Austria). pp. nem mesmo uma doutrina. Pantheon. eu tinha a inten.E a partir de 70 [que] (ms. Phaidon Press. assumido por sua vez pelo socialismo. apesar de ludo. Securite. sobre neoliberalismo.. sendo as coisas como sao. p. 1953. uma economia dos equilibrios (. Cf.ao. Tudo isso constitui wn peso enorme.o de 1979 (d. A cita.) 1. perito e cntico de arte americana de origem lituana. Population. colecionador. 2. List: National 6knnomie.ao de todos os nacionalismos. invasao estatal.. e ainda por cima neoliberalismo em sua forma alema. aula de I? de fevereiro de 1978. no come.. . Em suma. pp. infra. como M.:ao para a Inglaterra. nesta mesma aula: von Mises." ° ° ° .o. 105.[p. me alongando talvez demais.6es. que haviam subjugado 0 liberalismo..B. Bernard Berenson (1865-1959). de lei natural como principia fundador de uma economia. Autor de: The Italian Painters ofthe Renaissance. 0 nacionalismo e concebido unicamente como urn instrumento -7 a era futura do liberalismo . Eles sao nomeados mais abaixo. protecionismos. Ja houvera tentativas de Ievanta-Io (Lujo Brentano). Drawings of the Florentine Painters.. 5. de lhes falar de biopolitica.pelo prolongamento de uma economia de guerra e dos seus metodos de planifica<. Nova York. Sketch for a Self-Portrait. acabei me alongando. Territoire.. e sua observa. De fato. da doutrina neoliberal posta em pnitica a partir de 1952.em nome da doutrina historicista que recusava 0 pressuposto de natureza.. 4. e de urn liVIO de memorias. Havia tambern instrumentos te6ricos (austriacos).ao...ao economia e politica. s6 tratara dos dois primeiros pontos na seqiiencia deste curso. (jim do ms. apreender que e a biopolitica"). tern urn carMer bern livre. revelou-se servir de fato aInglaterra. afinal.ao. planifica<. 1949. supra.ao atomica. . dirigismos. 25] enfim pelo desenvolvimento do principio de wna politica de pleno emprego e de wn intervencionismo de Estado. 1. bern no inicio da aula de 7 de mar.. A economia nunca constitui mais que wna dimensao em configura<. 0 liberalismo e rejeitado . especialista na pintura da Renascen.

Macmillan & Co. com medidas que favorecessem 0 consumo (abandono do padrao ouro. ed. L'Experience neo-liberale allemande dans Ie contexte international des idees.. 1985. Theorie des Handelns und Wirtschaftens. Contemporary Books. F. G. presidente dos Estados Unidos de 1945 a 1953. G. Ludwig Edles von Mises (1881-1973). Fischer. Paris. 11. de 1945 a 1973. Paris. se p_useram de acordo manecer unidos depois da A Carta da ReslstenCla. Terrasse e F. trad.ao keynesiana"). Yale University Press. Keynes. Librairie Generale de Droit. Terrasse. fro de J. que resultou dessas discutida e aprovada pelos diversos agrupamentos que compunham 0 CNR. Inc. economista britlinico. Etude economique et sociologique. uma economia planejada nao podia funcionar" (M. presidente dos Estados Unidos de 1961 a 1963. e sobretudo F.. A visao "microeconomica" tradicional. Paris. tract. no caso em que H . Lausanne. von Bbhm-Bawerk (a "Escola Austriaca"). supra. Funda com Hayek. johnson (1908-1973). 14. Editions Union. Nessa obra. Nemo. enfrentando a problematica do subemprego e criticando notadamente a teoria do desemprego de A C. Londres. politicamente divididos.. Ct. revista e corrigida. 1930. 1989. s. Brace & Co. 1936 / Theone generale de l'emploi. Harcourt. Foi presidido por Jean Moulin. visando assegurar a todos os cidadaos os meios de existencia.130 NASCIMENTO DA BIOPOUTICA 6. 1933). depois por Georges Bidault. Essa analise levou-o a preconizar a intervenc. d. 7. Interest and Money. de ['interet et de la manna ie. voltou-se para a economia politica sob a influencia de C. 10. 0 Ostemichisches Institut fUr Konjunkturforschung.ao marca uma data essencial na hist6ria do pensamento economico ("revolw. que levou a do Fundo Monetario Intemacional e do Banco Intemacional para a e 0 Desenvolvimento Economico (BIRD). presidente dos Estados Unidos de 1963 a 1969. 1942. parte para Nova York em 131 AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 1940. Paris. em 1927. nota 24. Londres-Nova York. introd. e principalmente de The General Theory of Emplayment. Universidade de Genebra. Sobre essa corrente de pensaIJl. como atestam suas notas preparat6rias. adotado em 1948 por 16 paises da Europa Ocidental. 1962. Marshall. 1966 / I:Action humaine. autor de A Treatise on Money. PUF. "Todos. p. Programa de reconstrw. Polanyi. 1949. lena.ento. tese de doutorado em ciencias politicas. obras amplamente utilizadas por M. Keynes participou da conferencia de Bretton Woods. que acarre- tava uma queda dos investimentos. infra. e trad. 13. 0 consumo totat os volumes de e de investimento. 12. Perroux. john Maynard Keynes (1883-1946). 172. Macmillan. La Politique economique de l'Allemagne occidentale. Kunz. Sirey. 1970. Ct. Librairie de Medicis. lena. Chicago.. "Libre echange". em Viena. por conseguinte. Paris. explicava a crise atual do capitalismo pela baixa cia eficacia marginal do capital e pela taxa de juros demasiado elevada. Harry S. cuja publica<. do alemao para 0 fro por P. 1922 / Le SOClalisme. trad. 0 Conselho Nadonal da Resistenda (CNR) havia sido constituido na primavera de 1943 para unificar os diversos movimentos de Resistencia. ou "quantidades globais". Nationalokonomie. Truman (1884-1972). Depois de estudar direito na Universidade de Viena. La Pensee economique liberale de l'Allemagne contemporaine. 9. Entre outras refonnas. 1938. p. Basher. baseada na inentre e salanos. em sua reuniao plenaria de 15 de man. Lyndon B. Menger e de seus discipulos. notadamente FA. que podiam ser influenciados pela politica economical como a renda nacional.. PUF. Pigou (The Theory ofUnemplayment. Audouin. lmprimerie centrale. Paris. continha urn programa social e economico ousado. fro R.ao dos pacieres publicos tendo em vista assegurar o pleno emprego. 1940. Nomeado subgovernador do Banco da Inglaterra. 161).1. Bilger. p. 1964. Human Action: A treatise on economics. Payot. Untersuchungen uber den Sozialismus. de Largentaye. em 1944.o de 1944. Kennedy (1917-1963). "Libre <'change". Fischer.. 92. em que demonstra que. 8. fro de Ph. 1927. La Logique de la liberte. aumento dos investimentos privados e publicos). aula de 7 de fevereiro de 1979. Londres. Ensina como "visiting professor" na Universidade de Nova York. Obras principais: Die Gemeinwirtschaft. prefacio de F. Nomeado em 1934 para 0 Instituto Universitario de Altos Estudos Intemacionais em Genebra. na ausencia de urn mercado para os fatares de estes naa padiam ser racionalmente distribuidos aos estabelecimentos industriais e. Foucault. ela reclamava 'urn plano completo de seguridade social. john F. devia ser assim substituida por uma visao "macroeconomica" baseada nas entre agregados. Liberalismus. e J. A.ao europeia (European Recavery Program) proposto em 1947 pelo secretario de Estado americana G. von VVieser e E. 15.

Gress. Paris.ois-Poncet. Schwartz.. p.o de 1979.6es da sua polftica monetana e da polftica de crescirnento. pp. p. Erhard. lac.. Foi escolhido ministro da Economia por Adenauer em 1951 e e considerado 0 pai do "milagre economico (Wirtschaftswunder) alemao".a doutrina dos ec. 16. na decima quarta reuniao plenaria do Conselho Economico.. Rede vor der 14. Vollversammlung des Wmschaftsrates des Vereinigten Wirtschaftsgebietes am 21. pp. p. PUP. Weisser. org. N. 1950). die wir einzuschlagen haben .ao da economia das injunc. J. nota 25. die aile Menschen in das Entwiirdigende loch einer alles Leben tiberwuchemden Biirokralie zwingt r. a partir de F. Histaire de I'Allemagne depuis 1945.ao equitativa e gradual da progressao do bem-estar). La Palitique AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 133 economique de I'Allemagne occidentale.. prefacio de J. esse Conselho Cientifico (wissenschaftliche Beirat) era composto metade por representantes da Escola de Friburgo (IN. fro F. op. foi 0 Turgot de uma doutrina economica". como 0 jesuita O. 1981. Laffont. 211. distribuic. April 1948 in Frankfurt/Main. findet der Staat die sittliche Rechtfertigung. Cf. A decima quarta reuniao plenana do Conselho Economico foi realizada em 21 de abril. pp. 1992. ap6s uma evoluc. p. D." Trad.ao de tres milenios. Bilger.. Bilger. Impr. 1959. PIon.. 1957/ La prasperitl! pour taus. 1963. Sobre seus conselheiros neoliberais. Miksch. Gottingen.. como K. Econ Verlag.ao da economia da bizona a partir de fevereiro de 1948. 19. cit. que reside unicamente na sua liberdade [. 1962/ Une palitique de I'abandance (coletanea de arligos e discur505. fro F. F.ao ocidental. Cf. 74-5. Histoire politique de la securiti sociale jran9aise. G. p. Conslituido em 19 de dezembro de 1947.. R. Frankfurt. cit. ap. "Tribune libre". Mozere. em conformidade com . 211. Deputado democrata-cristao.: liEs sind aber weder die Anarchie noch der Termitenstaat als menschliche Lebensfonnen geeignet. em pc:rra a adesao da CDU (Christlich-Demakratzsche-Unzan) aos pnnclplOs da "economia social de mercado". so ist doch die Richtung klar. Librairie A. Bilger. ef.132 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA sejam incapazes de abte-Ios pelo trabalho. p. [. Pietri. e in W. ele. infra. 22. Eucken. 17. R. Dirigiu a administrac. alinhamento dos prec. Laffont. 1955. Bonn-Stuttgart-Nova York.6es estatais"). 1925.] ainda que Erhard nao tenha sido urn homem de partido. Rueff. Paris. fro F. com gestao por parte dos representantes dos interessados e do Estado'" (H. reed. 20.. metade por representantes das doutrinas crista-social. 211 ("a libertac. 171. L. J mas principalmente tira da vida do individuo seu verdadeiro sentido. La Pensee ecanamique liberale. Ludwig-Erhard-Sliftung. "Cahiers de la Fondation nationale des sciences poliliques".. e Deutsche Wirtschajtspalitik. Der wIssenschajtllche Bezrat beim Bundeswirtschaftsministerium. trad.]" Trad. 1945-1952. H.). L. 23. Controlador-geral das Finan. Em 1948. Cf..ao Economica da Escola Supenor de Comercio de Nuremberg. Galant. sobre 0 plano frances de seguridade social de 1945.die Befreiung von der staatlichen Befehlswirtschaft. Fran. Ludwig Erhard (1897-1977). Bilger. 18. fro L. Poitiers. Cf. F. La Pensee economique liberale de I'Allemagne contemporaine.. Briere. Veit. sua obra principal.. havia . G. Bohm.. A. Miiller-Armack. cit. 24). Nur wo Freiheit und Bindung zum verpflichtenden Gesetz werden.. 291.. 215: "[.1945-1962). 199-200. Colin. Ropke em 1944. Dusseldorf. Lampe. consti- tuem 0 que chamamos com orgulho de civiliza. Wahlstand fUr aile. der Weg der sanalen Marktwirtschajt. La Pensee ecanamique liberale. 1950-1961. ap. StUtzel et al. havia decretado a liberdade de comer- cio de cereais (decreto de setembro de 1774) (ef. Ibid. Cf.os a oferta de mercadorias. Paris. G. Knapp. 1987. Bark e D.. p.. Peter. J" . A. R. aula de 7 de mar. e nao 28. Discurso reproduzido in L. cit. du Poitou... no reinado de Luis XVI. em Civitas Humana (ef... nota 21). manteve-se distante do nazismo durante 0 III Reich e se consagrou as suas pesquisas economicas. a prop6sito do "perigo coletivista". p. 44-5.as de 1774 a 1776. O. von NellBreuning. depois diretor Instituto de Observac. Grundtexte zur Sanalen Marktwirtschaft· Zeugnisse aus zweihundert Jahren ordnungspolitischer Diskussion.. La Physiacratie saus Ie ministere de Turgot et de Necker (1774-1781). Assistente. 5 vals. Paris. pp.. Bilger. 21. Conviria traduzir Tennitenstaat por "Estado de cupins". (Grundtexte). Deutsche Wirtschaftspalitik. 26: "Esse Estado de cupins que vemos surgir nao destr6i somente todos os valores e conquistas do progresso que. im Namen des Volkes zu sprechen und zu handeln. como diz Foucault.. Ibid. L'Allemagne de I'Ouest (19451969).39-42. 40: "Wenn auch nicht im Ziele vollig einig. Turgot.as (pnmado da pohttc? grandes orientac. Schiller.onomistas e dos fisiocratas. infra. op. "Bouquins". SEDES. p. e socialista. expressao ja empregada por W. Clt.. Weulersse. trad. Citado por F.

Kohlhammer. deputado (1946). pp. Grossein. Pans. supra. Paris. deve ser posta em rela<. Friburgo em Brisgau.. Foi eleito presidente da Republfca (1948-1955).... p. 1920. R. Wesensbild und Ordnungsbild der menschlichen Gesellschaft. C. 24.ao do que viria a ser 0 ministerio da Defesa. . suprirniu todD cantrcle de pre\os sem pedir 0 cons:. pp. lider do Partido Trabalhista desde 193? Seu governo (1945-1951) foi marcado por uma forte mterven. 145). Sua oposi\ao ao fascismo e seu apego ao liberalfsmo a emigrar para a Sui. e (em colabora. Stuttgart-Colonia. gra<. Em 26 de outubro de 1950. Colin. Nuremberg-Bamberg-Passau. iiber die gesellschaftliche Ordnung. no curto praza. s. vol. Schumacher.. 1955. Flammanon. derrotado nas elei. 248-53 (sobre a combina<.. cit. Essa data de 24 de junho de 1948. Turim. no prograrna ordoliberal. "Bibliotheque des sciences humaines" 2003. Colonia. 28. fm "a reforrna monetaria que devia ser acompanhada por reforma nomica" (Wohlstand fUr aile.os da reforma (ct. nota*. Bark e D. 24-32 / trad. pp. aula de 14 de fevereiro de 1979. a proposito da Zollverein (ef. com autoriza\ao do Conselho Economico..) prolangando a ensino da enciclica Quadragesimo Anno. pp. op. op. J.iio com H. L. in P.. ele acabava de publicar: Gesellschaftsordnung. membro do Conselho Cientifico do ministerio da Economia de 1948 a 1965. M.os de concorrenCla perfelta ). N. cil. p. ex-dirigente sindical cat6lico. Heft 2: Zur christlichen Staatslehre. com base nas enciclicas sociais dos papas Leao XIII e Pio XI (ele foi 0 redator da enciclica Quadragesimo Anno (15 de maio de 1931): ef.a salarial. 13).ao do Deutsche Mark). 101-22. 2000. Foucault naG faz roais referenda a Fichte na conhnua.. :. La Pensee economique liberale. deputado CDD. J. ef. M.vez que a estabilidade monetaria representa.. 30. Churchill. etc. Fran. L. nao utihzadas por ele. a que nao significava apenas a mas. cit.e a condi<. Die saziale Enzyklika. pp. Der Christ und die soziale Marktwirtschaft. pp. fro J.6es. Gallimard. 0 prindpio maior. Securite. 21/ trad. Paris.ao corporativa preconizada por Nell-Breuning). pp. Population.a<. Erhard. pp. que Oswald von Nell-Breuning acumulou diversos cargos de ensino a partir de 1948. p. aula de 11 de janeiro de . 27. plano de austeridade.. desse processo de transforma<. Theodor Blank (1905-1972). novas tradues francesas de 1. 1944. org. p. Herder. 46-8). Erliiuterungen zum Weltrnndschrelben Papst Pius' XI.. 1948. notadamente.j.a intrinseca do socialisma. Sobre essa greve geral. p. 190. Cf. LAllemagne de l'Ouest. 15-22. o.134 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA 24. Mohr. Histoire de /'Allemagne. Emaudi. Boarman. que assinala. "Champs". Govemador do Banco da Italia (1945). assirn como varias artigos (sabre a justi<.. depois do de urn sistema de pre<. Paris. que conslllUl efellvamente uma virada decisiva na hist6ria da Alemanha do pes-guerra (Erhard. e j.as P?l9-nas do manuscrito correspondente ao fim desta aula. 1-236/ I:Ethique protestante et l'Esprit du capitalisme.as aliadas". 1978. von NellBreuning. 71-3).ois-Poncet. PIon. Luigi Einaudi (1874-1961): professor de economia polftica em Turim e Milao.0 do curso. B. Te6rico de urn "socialismo autenticamente cristao". cit. A If! de 24 de junho de 1948 tern alias 0 de "lei sobre os de gestao e a polftica de pre<. a primeira etapa . in Gesammelte Aufsiitze zur Religionssoziologie. 1964.. HIStoire de /'Allemagne depuis 1945. R.. G. ef. Sacher). Chavy. Oswald von Nell-Breuning (1890-1991). 26.-P.aa de concorrencia e organiza<. Esse ponto e tanto mais importante uma. seguridade social).] Convencido da justi<. trad. Hermann. no artigo "Neoliberalismus und katholische Soziallehre".. em meados de 1948. I AULA DE 31 DE JANEIRO DE 1979 135 29.. F.. pp. Cf. afinnava que 0 homem modemo nao podia ter uma vida satisfat6ria se nao participasse da dire<. Glock & Lutz.ao com a de 18 de Junho. 191-4. . 0 controIe sindical de toda a industria privada" (D. 25. Schneilin e H. Territoire. "I. n.a (1943-44). Max Weber. depois ministro das Finan. as suas Lezioni di politica economica. ct.. op. 17 e 27. Bilger. R. 33. p. Kalinowski. 32. . D. Pletn.ao do Estado na econornia (nacionaliza<.ntimento previo d?s govemos militares).as (1947). EconomIe de /'Allemagne depUlS 1945. o "dia D". Wahlstand fUr aile.as a reforma (cri. e naa em Munique. A. G. Como escreve a "grande oportunidade da Alemanha". ct. Cll. 1947. Die protestantische Ethik und der "Geist" des Kapitalismus (1905). AttIee. I. 1992. Tiibingen. 26. La Politique economique.ao determmante. L. Beitriige zu einem Worterbuch der PaUtik. com 0 titulo de "conselheiro-geral do chanceler federal encarregado dos assuntos ligadas ao aumento das for<. Foi na Johann-Wolfgang-Goethe-Universitat de Frankfurt. Gress.. Adenauer confiou-lhe a dire<.oes de 1945. Bark e D. Sua (muito relativa) "adesao" se exprirne. 127). 1932). 31. mfra.ao (d. foi sucedido por C. a conceito de proletariado.ao da empresa em que trabalhava. Ele 0 no entanto.

136 NASCIMENTO DA BIOPOLtrrCA 34. L. Nele Schumacher foi confirmada na presidencia. Bema. F. 1.. 39. XN. Bilger. Paul Haupt. Bark e D. d.ao marxista do programa de Heidelberg (1925). 40. cit. IDe. prefacio de D. p. L. Gress.. Gress.9-11 de maio de 1946: primeiro congresso do SPD (Sozialdemokratische Partei Deutschlands). acabava de tomar conhecimento das obras cia Escola de Friburgo e havia admitido que a ordem liberal constituia uma altemativa valida ao capitalisrno e ao planismo. Epor isso que 0 Partido Social-Democrata alemao aprova uma economia livre de mercado onde quer que a concorrencia se afirme. Sozialismus und Wettbewerb. La Pensee economique liberale. uma expressao que definia os retoques que os social-democratas podiam fazer: 'Concorrencia tanto quanta possivel. e pp. Cf. La Pensee economique liberale. Schiller. Histoire de l'Allemagne. Histoire de l'Allemagne. 275: "Em fins de 1961. Bark e D. urn ano depois. a nota seguinte. pp. Wirlschajtspolitik. Bark e D. Wissenschajt und politische Aufgabe. planifica\. Exerceu essa fun\ao ate 1972 (acumulando as pastas da Economia e das Finan

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as de 1971 a 1972). Reunido em congresso extraordimirio de 13 a 15 de novembro de 1959 em Bad Godesberg. quando os mercados sao dominados por individuos ou gropos. isto e. Cf. 273. 430). 36. 257-8.a planifica

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ao tanto quanto necessario" (Programme fondamental. "Em 1953. L. "Vma economia totalitaria ou ditatorial destr6i a liberdade. fannada por Erhard..0 no regime nazista. Bilger. No governo da "grande coalizao" que reunia 0 CDU/CSU e 0 SPD.30 tanto quanto necessario' (d. A f6rmula e retomada no prograrna do SPD em 1959 (d. "A propriedade privada dos meios de prodU\. A concorrencia em toda a medida do possIvel . Karl Schiller (1911-1994). La Pensee economique liberale. Foi nomeado em 1947 para 0 Conselho Cientifico cia economica. op. p.30 merece a prote\.].." 35. assinalava uma virada decisiva na linha do partido. 652 sS... professor de economia da Universidade de Hamburgo. F. Pequenas e medias empresas eficazes merecem ser consolidadas para que possam se afirmar no plano economico diante das grandes empresas" (Programme fondamental du Parti social-democrate allemand. Bonn. R. 0 SPD adotou por uma maio- - .. em fevereiro de 1953. La Pensee economique liberale.. restabelece em Hanover a sede do SPD ressuscitado. passou dez anos em campo de concentra

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03.ao do partido. e necessario tomar medidas mUltiplas para preservar a liberdade na economia. 44. p... 45. trad. que ele tambem rejeitava.d. 42. pp. Histoire de I'Allemagne. Documents. F.. foi membra do parlarnento hamburgues pelo SPD (1949-1957).] Korner et al. .. ministro da Economia] em Bedim Ocidental.. formado pelo chanceler cristao-democrata Kiesinger em dezembro de 1966. declarando: "Ou conseguiremos fazer da Alemanha urn pais socialista no dominio economico e democratico no dOmInio politico. 21. op. desde que nao impe\. Ver os textos citados por F. rompendo com a inspira.. pp. 11. a prop6sito da economia social de mercado.). Bark e D. deutscher Konsumgenossenschaften. 38. Foi durante uma sessao do SPD sobre a politica economica realizada em Bochum.Villey. R. p. 1976.. 1959. 43. Bark e D. R. 0 professor Schiller foi chamado par Willy Brandt para as fun

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oes de 'Wirtschaftssenator' [senador economico. 1955. Verlagsges. cit.oes. p. e considerava-se que ele se tornaria ministro da Economia num eventual governo federal socialista. K. 584-6. 0. Em suas novas fun\. Bilger... p. 41. Cf. em outubro de 1963.. [s. p...3o e 0 incentivo. Bilger.. 430). cit.. 86)" (D. p... cit. L.. p. D. 428-9). Sobre a sua politica economica. Bark e D. Cf. Kurt Schumacher (1895-1952): deputado no Reichstag entre 1930 e 1933. [H. Schiller aplicou sistematicamente _uma polftica liberal. 211: "Sindicalista cristao. Hamburgo. p.. Bilger. p. 188). D. La Pensee economique liberale. Gress. Em 1945... reitor da universidade local (1958-1959). Revue des questions allemandes. ele havia forjado. citado por D. presidente do SPD de 1932 ate a interdi. AULA DE 31 DE JANElRO DE 1979 137 ria de 324 votos contra 16 0 "programa de principio" (Grundsatzprogramm) que. fro oficial publicada pelo SPD.. F. R. F. que ele formulou esse celebre slogan. Gress. D. e urn dos seus ultimos discursos numa sessao 'economica' do SPD em Essen. lac. 37. vice-presidente do sindicato dos mineiros. Gress. 271. R. Bilger. Gress. depois senador encarregado cia economia em Bedim Ocidental (1961-1965). deputado no Bundestag (1965-1972) e ministro federal cia Economia (ver nota seguinte). ibid.a a institui0 de uma ordem social equitativa. que remete aqui ao artigo de W. R. L. Contudo.. Kreiterling.. "La social-ctemocratie revise sa doctrine". ou deixaremos de ser urn povo alemao" (citado por D..

Cf. 130. Mitterrand). aula de 10 de janeiro de 1979. tomou-se em 1966 rninistro dos Ne- g6cios Estrangeiros no govemo de coalizao de Kiesinger e foi eIeito chanceler em 1969. Defert. no Estado de policia tal como funcionava no seculo XVIII. . A. M. publicados em 1690 (Londres. Paris.0 nazismo como campo de adversidade necessario adefinifao do objetivo neoliberal. j. 0 primeiro tratado foi traduzido em frances por F. 1651/ trad. 1691). Crooke. na medida em que. von Mises. pela afinnaextremamente clara cia sua adesao a economia de mercado e pela rejeic. Sao Paulo. Sirey. Securite. como era possivel abrir espa. durante a Primetra Guerra Mundial.138 NASCIMENTO DA BIOPOLlTlCA provocou verdadeira em teda a Alemanha.Os te6ricos neoliberais: W Eucken. (c) a implantafao. voces se lembram. Die Gemeinwirtschaft.-F.0 que estd em jogo no neoliberalismo: sua novidade em relafiio ao liberalismo cIdssico. (b) 0 socialismo de Estado bismarckiano. . [Ed. prefeito de Berlim Ocidental de 1957 a 1966. Bohm.ado a lhes dizer a proposito do neoliberalismo alemao do pos-guerra. uma coisa nova. 47.encias te6ricas: extensiio dessa mtica ao New Deal e aos pIanos Beveridge. DE. bern entendido. Na continuidade dessas analises. 2003. de uma economia planificada. escritos por volta de 1680-1683. supra. esse projeto.Os obstticulos apolitica liberal na Alemanha desde 0 seculo XIX: (a) a economia protecionista segundo List.Conseqii. Blum. A. 49. Leuiathan. nota 11]. 52. Muller-Annack. p." 46. john Locke (1632-1704). nao podia ser posta em questao. F. 1998). B. 62).A critica neoliberal do nacional-socialismo a partir desses diferentes elementos da hist6ria alema. dito Willy Brandt (1913-1992). dirigismo e crescimento do poder estatal. 1967) e j. Cf. Fyot (pUP. .] 48. a obra de L. F.o e 5 de abril de 1978. que tambem era juridicarnente. Erich Honecker (1912-1994). 50. I. 37. Afora as leituras feitas entao por Foucault (jaures. Lessay (PUP. A. Territoire. Population. . pelo menos a partir dai. . von Hayek. Gilson (Vrin.Seu problema: como a liberdade economica pode ao mesmo tempo fundar e limitar 0 Estado? . . cuja legitimidade.ao categ6rica cia planificac. no interior de urn Estado dado. bras. 1971. a massificafiio e a unifonniza¢o. Foucault concebeu em 1983 um projeto de "livro branco" sobre a politica socialista: "as socialistas tem uma problematica do govemo ou tern apenas uma problematica do Estado?" (citado por D. mesmo que pOlleD rigida. nao foi ah2m de uma pasta com recortes de jomal. [supra. 0 segundo por D. Deputado pelo SPD no Bundestag de 1950 a 1957.ao. Mazel (Amsterdam. nomeado primeiro-secretario em 1971. Untersuchungen tiber den Sozia/ismus. op. p. de fato: como. a liberdade se definia apenas como liberdade de privilegios. 1953). Thomas Hobbes (1588-1679). Tricaud. Costaria hoje de tentar terminar 0 que eu havia come. Karl Herbert Frahm Brandt. (d) 0 dirigismo de tipo keynesiano. Two Treahses a/Government. liberdade reservada. liberda- . Cf. Procure! lhes mostrar. qual havia side 0 problema colocado no seculo XVIII pela questao do mercado. 0 problema era. cit.Max Weber e 0 problema da racionalidade irracional do capitalismo. 51. 1994). As respostas da Escola de Frankfurt e da Escola de Friburgo.o para uma liberdade de mercado que era historicamente. Churchill). (e) a politica economica do nacional-socialismo. p. parece. nota 18. Londres.: Leuiatii. Spitz (pUP. . "Chronologie". A teotia da concorrencia pura. esse neoliberalismo de que somas contemporaneos e no qual estamos de fato implicados. 53. depois da retirada de Walter Ulbricht. aulas de 29 de marc. Martins Fontes. efeitos do estatismo. AULA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 o neoliberalismo alemtio (II). fro F.

esse Estado futuro? Como tomo. o problema que se colocou para a Alemanha em 1945.0 simplesmente que esse mercado. Esse Eucken havia escrito em 1930.0 0 que eu procurava explicar a voces na Ultima vez). 0 que vai possibilitar inserir uma liberdade de mercado no interior da razao de Estado e no interior do funcionamento do Estado de policia . urn _go. irmao de Max Weber. estatal de Kelsen'. Supondo. seja por gente como 0 doutor Schacht". de certo modo antecipadamente.ao de certo mimero de elementos fundamentais na doutrina liberal . quando na realidade nao . esse mercado regido pelo laissez-faire. COntra a eventual aplica<. evidentemente. que entrou em cantata corn a fenornenologia. manha como voces sabem. como doutrina de govemo. e foi 10. se voces quiserem. urn Estado que nao existe. era essa a questao que eu havia procurado delimitar na Ultima vez e que constitui. supondo a tarefa de fazer urn Estado existir. Ii ele que constitui.nao tanto na teoria economica do liberalismo quanta no liberalismo como arte de govemar OU. em suma. 0 problema era 0 seguinte. liberdade ligada a uma concessao do poder. Alcan<. Continua como professor em Friburgo.6es de fenomenologia e que tentavam reelauma teoria do que escapasse tanto das injun<. que era economista de profissao. de crescimento e. ele funda uma revista que se chama Ordo" e em 1940 publica urn livro com 0 titulo urn tanto paradoxal de Grundlagen der Nationaliikonomie". se nos referirmos aos textos e as decis6es de que Ihes falava na ultima vez.ao e Ine permitir existir? Era esse 0 problema.vel a partir de uma liberdade economica que vai.oes do histonclsmo do seculo XIX quanta da concep<. metodos keynesianos que. etc. AULA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 141 Bern.? Liberdade de mercado como liberdade de deixar fazer [laissez faire]. assegurar a sua limita<. do neoliberalismo. ao mesmo tempo. requer a reelabora<. Eucken havia sido nomeado professor de economia politica em Friburgo em 1927. os que programaram essa nova polftica economica. entao. ela era possivel no interior de urn Estado de policia? Era esse 0 problema.0 de economia nacional que 0 livro trata.ao de urn Estado? Isso. mas justamente de algo fundamentalmente. Eucken permanece calado durante 0 periodo nazista'. como legitimar. que travou conhecimento com Husserl'. Como a liberdade economica pode ser ao mesmo tempo fundadora e limitadora. sendo as principais delas primeiro alguem que se chamava Walter Eucken'.ao dos metodos keynesianos na Aleresolver a crise'.ar mais Estado corn menos govemo: era essa. Quem eram essas pessoas? Nessa comissao cientifica de que !hes falei e havia sido reunida por Erhard em 1948.ero de pessoas. a resposta do seculo XVIII. entregue assim a si mesmo. era evidentemente urn problema muitissimo diferente e inverso (.bitos e vou !hes dizer duas ou tres palavras sobre a biografia das pessoas que estiveram em tomo do futuro chanceler Erhard. [19133. digamos assim. era afinal muito simples e consistia em dizer: 0 que vai abrir espa<. nao sei mais em que data. 0 objetivo primeiro. garantia e cau<. historica e politicamente primeiro. e a resposta dada pelo seculo XVIIL voces se lembram. na verdade em 1948.140 NASCIMENTO DA BIOPOrJrlCA de ligada a urn estatuto. liberdade ligada a uma profissao. vou quebrar urn pouco os meus ho.-Io aceito. ao redor dessa revista Ordo. como. por conseguinte. que teve naquele momento grande repercussao. ainda. vai ser urn principio de enriquecimento. doutrinaImente. havia urn certo nu?. que ele dirige. discipulo no inicio do seculo XX de Alfred Weber. aquela escola de economistas chamada Escola de Friburgo ou. atrevo-me a dizer. que conheceu certo numero de juristas que acabaram sendo tao importantes na teoria do direito na Alemanha do seculo xx. politicamente oposto a economia nacionaI. axiomatica.o [para]. os "ordo- . Em 1936. eram nessa epoca preconizados na Ale- manha seja por gente como Lautenbach'. juristas esses tambern com no<.ao formalista. de poder para 0 Estado. essa nova maneira de articular economia e politica que caracteriza a RepUblica Federal alema contemporanea. precisamente. Agorae preciso examinar urn pouco mais a fundo a resposta.

0 problema que havia sido 0 da A1emanha em 1948. certa nu- mero de outras pessoas que tambem tiveram [urn papel importante]* nessa nova defini<. e que escreveu em 1941 urn livro interessantissimo que tern 0 curiosa titulo de Genealogia do estilo economico". E evidente que os que abordaram e tentaram resolver esse problema naquela epoca ja tinham dele uma antiga experiencia.. que representa de certo modo 0 manifesto mais clafa. desse neoliberalismo. Primeiro. fora do que I' a teoria economica pura e a politica economica pura. por sinal. prefaciado por Adenauer.ao. veio do neoliberalismo. sendo nomeado professor em Friburgo. E alguem que vern da Austria. sem duvi- da. urn austriaco. Acrescento. suas inspiradoras. ate os anos 1970. Ha igualmente. M. Miiller-Armack". desse ordoliberalismo.Vai para a Inglaterra.neo. ConVlna acrescentar outros.E: tiveram uma importancia direta sobre AULA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 143 carreira.ao do liberalismo.cuja legJtlmldade estatal era incessantemente questionada e se debatia no interior dos problemas economicos que voces conhecem -. mas foram de fato. acerca de Rop- ke. tera uma influencia decisiva na politica economica da Alemanha. mais mais incisivo dessa nova economia polftica. da arte liberal de governar. de certo modo. 0 principal dos conselheiros cienti£icos que Erhard'" havia reunido em 1948. 0 primeiro dos quais tern 0 titulo de Gesellschajtskrisis (A crise da sociedade)". Assim 0 circulo esta fechado. alguns dos personagens dessa comissao cientffica. justamente urn daqueles juristas de Friburgo. Ha urn personagem eviimportantissimo que tambi'm nao fez parte da comIssao.ao a primeira.ao . e que ele chama de estilo economico". von Hayek". E desde a Republica de Weimar" . uma obra em tres valu- mes.do da polftica economica alemd"'. ernigra no momento do Anschluss ou pouco antes do Anschluss.142 NASCIMENTO DA BIOPOLtrlCA liberais". professor creio eu em Friburgo" ([mas] nao tenho certeza). Eele. como voces veem. sempre nessa comissao. e volta para a Alemanha em 1962. ou servir de caU<. instala-se em Genebra". fenomenologista de forma<. Vai tambem para os Estados Unidos. Eucken esta portanto nessa comissao. I' por certo numero de raz6es. que foi urn dos conseIheiros de Schleicher" e [teria sido] ministro de Schleicher se Schleicher nao houvesse sido demitido em favor de Hitler no irucio de 1933. Se eu lhes evoco esses pequenos detalhes biograficos. com outros. com os Grundlagen der Nationaldkonomie. urn dos conselheiros e. e I' em 1950 que publica urn livrinho chamado Orienta. na verdade. que ele escreveu durante a guerra e logo depois da guerra uma especie de grande trilogia que 1'. Esse Ropke tamMm I' antikeynesiano e I' obrigado a se exilar em 1933. E ai.Vai para Istambul'". portanto. I' claro. que e urn historiador da economia. Nao fizeram parte dessa comissao. cuja trajet6ria foi afinal imporna defini<. a Crise das ciencias europtias de Husserl". VelO da Austria. no qual ele procura justamente definir. Seria necessaria citar. algo que seria de certo modo uma arte de governar economical de governar economicamente. urn economista do periodo de Weimar. a bibha. admitindo-se que a segunda e que deva fundar a primeira. manifestarnente. que fica ate 0 fim da . pelo menos algumas delas.do neoliberalismo contemporaneo. TamMm esta Franz Bohm". Eis. em todo caso alguem que foi ate certo ponto discipulo de HusserL Esse Franz Bohm vai ser mais tarde deputado no Bundestag e. a principal delas sendo evidentemente Wilhelm Ropke". a saber: como conseguir articular a legitimidade de urn Estado com a dos parceiros economicos. Ele foi. urn dos inspiradores do liberalismo americana contempora. Ha tambem Riistow'... no pr6prio seio e na epoca dessa Republica de . alem deles. Esse Miiller-Armack I' que se tornara secretario de Estado de Ludwig Erhard quando ele for ministro da Economia e sera urn dos negociadores do tratado de Roma. se preferirem. termo cujo triste destino no vocabulario politico contemporiineo voces conhecem e que se referia explicitamente. mas cuja carreira. ou do anarcocapitalismo.

pois. numa palavra.ao. para esquematizar de maneira driistica sua que funciona no inicio do seculo XX. como voces sabern. em 1968. jii que pelo menos uma parle da Escola de Friburgo foi. tambem. Mas creio que podemos dizer que. mas definir. de l6gica contradit6ria do capital. e. para a Escola de Friburgo. Max Weber". Essa passagem do capital ao capitalismo. nao exaustiva do discurso deles. Evoquei igualmente algumas referencias biogriificas para Ihes mostrar tarnbem uma coisa que mereceria ser estudada mais a fundo (pelos que se interessam pela Alemanha contemporanea). mais uma vez. do weberianismo na Alemanha. na reflexao economica e na reflexao politica alema.144 NASCIMENTO DA BIOPOL!TICA Weimar 0 problema jii estava posto. entre 0 que se chama de Escola de Friburgo ou ordoliberais. Se Marx procurou definir e analisar 0 que poderiamos chamar. irracionalidade do capitalismo. e seus vizinhos.ados ao exIlio -. paralelismo tambem no destino. de certo modo. pois a meu ver ambas. au seja. foi por uma terceira razao que e. em linhas gerais. digamos assim. Racionalidade. se dividiram entre urn campo e outro. em duas dire<. haviam partido grosso modo de uma problemiitica. Logo.ao a demarca<.6es diferentes. assim. porque foi finalmente esse 0 duplo destino. E podemos dizer em linhas gerais que tanto a Escola de Frankfurt quanto a Escola de Friburgo. como que 0 paralelismo. tanto Horkheimer'" quanto Eucken.a. na Alemanha. com a policia de um govemo inspirado pela Escola de Friburgo. e claro. eles tinham 1/ tres coisas a fazer: * Entre aspas no manuscrito. eu ia dizendo politico-universitiiria.ao dessa racionalidade irracional do capitalismo. Paralelismo nas datas. a caminho de Damaseo" * epistemo16gico e polftico. ao mesmo tempo na reflexao sociologica. dois caminhos inversos para resolver 0 mesmo problema. Em compensa<. e jii e com ele que. [19]47 . nao sei. a mais importante. dos que foram for<. Mesmo tipo de experiencia politica e. Bohm. como a Escola de Frankfurt. que tambem era 0 problema da Escola de Friburgo. . Ou seja. NaG procurarao encontrar. vai procurar resolve-Ia de Dutra maneira. a decifra<. nao e tanto 0 problema da 16gica contradit6ria do capital quanta 0 problema da racionalidade irracional da sociedade capitalista. da Escola de Frankfurt. ou redefinir.ada ao exilio. de maneira muito esquematica. o que caracteriza 0 problema de Max Weber. Se evoquei tambem os detalhes da carreira de gente que inspirou a programa<. 0 problema de Max Weber e 0 que Max Weber introduziu. definir a nova forma de racionalidade social.enfim. direi que. 0 nazismo foi. cruzado e antagonico. que serve de ponto de partida para ambas e dele poderiamos dizer. como aquele que. voltaram para a Alemanha depois do exilio. retomaram esse problema simplesmente em dois sentidos diferentes. a Escola de Friburgo e a Escola de Frankfurt. E a curiosa vizinhan<. a racionalidade economica que vai permitir anwar a irractonalidade social do capitalismo. de certo modo. 0 nazismo foi para eles 0 que lhes permitiu definir aqui10 que chamarei de campo de adversidade que tinham de definir e tinham de atravessar para atingir seu objetivo. em 1945.ao entre 0 raciona! e 0 irradonal e. gente como Eucken. Propondo uma aniilise simplesmente estrategica. a rneu ver e. 0 problema da Escola de Frankfurt era determinar qual poderia ser a nova racionalidade social que poderia ser definida e formada para anular a irracionalidade economica. mesmo ponto de partida. E que a experiencia nazista esteve para eles no proprio ceme da sua reflexao. isto e. estou falando. e a hist6ria fez que esses ultimos discipulos da Escola de Frankfurt se chocassem. dominante na Alemanha do imcio do seculo XX e que podemos chamar de certo modo de weberianismo. no fundo. de novo es- AULA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 145 quematicamente. gente como Eucken.ao da politica neoliberal na Alemanha. inventar. Ropke. evidentemente. desde os anos 1925-1930. 0 resultado afinal foi 0 seguinte: tanto uns como outros. deslocou 0 problema de Marx". ao mesmo tempo paralelo. ou reencontrar. Ropke tinha de se defrontar. da l6gica da contradir. dispersada e for<.

grosso nwdo. tudo 0 que pudesse comprometer a unidade nacional fosse dominado. no lundo. mas. claro.. como analisarnos na ultima vez 2'J. Eis 0 objetivo. Ja era. fosse efetivam!"nte reintegrado no seio do consenso social e pOlitico. E List. de criticas .ao alema existisse em sua unidade. Aqui tambem. nao nasceu com a Escola de Friburgo. menos claro e menos nitido. Nessa medida. com todo 0 conjunto de em que e colhida. 0 segundo obstaculo. Foi esse 0 objetivo de [19]48. no lundo.146 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA Primeiro. e a politica da inglesa. a politica adaptada a uma nac. 0 tema do socialismo de Esta- . a politica liberal. 0 liberalismo nao e a forma geral que toda politica economica deve adotar. muito importante. jugulado. 0 que eles tinham de fazer era definir. de maneira muito esque- matica. como vimos. era fundar a legitirnidade de urn Estado a partir de urn de liberdade dos parceiros economicos. e. 0 principio que praticamente foi formulado em 1840 por List". com sua historia. longe de ser a formula geral universalmente aplicavel a toda politica economica. era. E esse. ao mesmo tempo teorico e politico. os sucessores de List. de que nao pode haver. 0 fracasso da ZollvereinJ2 em constituir urn Estado alemao a partir de urn Iiberalismo economico era de certo modo a prova disso. certo numero de obstaculos maiores. a Alemanha. e evidente. ainda que relativamente discreto. para atravessar esse campo de adversidade e atingir seu objetivo: como distribuir ou redistribuir as recursos conceituais e tecnicos que eles ti- nham a sua Sao estes dois ultimos pontos dessa analise "estrategica"* que eu·gostaria de elaborar urn pouco hoje. definir urn objetivo. esquematizando muito: Em primeiro lugar. Em termos claros e Simples. como a unidade nacional e a unidade estata!. Esse objetivo. nao podia ser e na verdade naD era mais que urn instrumento hitico ou que uma estrategia nas maos de certo numero de paises para obter uma hegemonica e politicamente imperialista sobre 0 resto do mundo. Foucault precisa: entre aspas AULA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 147 maiores ao liberalismo. E a terceira operac. Segundo. pelo menos para a AJemanha. 0 objetivo por volta dos anos 19251930. ereio eu. como eles encontraram a logica global do conjunto de obstaculos inimigos ou adversarios que tinham de enfrentar? E al que a experiencia do nazismo foi. em linhas gerais. por exemplo. que havia na AJemanha desde praticamente 0 meado do seculo XIX e chegando sucessivamente ao palco da historia. 0 campo de adversidade com 0 qual teriam de se haver. isto e. 0 conjunto que vai do obstacwo ao inimigo e constitui. Ha anos e anos gente como LUjo Brentano"'. que 0 liberalismo alemao havia encontrado no fim do seculo XIX era 0 socialismo de Estado bismarckiano: para que a nac. compatibilidade entre uma politica nacional e uma economia liberal. embora ainda fosse menos urgente.ao maritima.ao. nao simplesmente a serie de adversarios com os quais podiam se chocar para esse objetivo. era necessario alem disso que. estabeleceram como principio que a economia liberal. naD the era muito favoraveL Podemos dizer. nao era necessario simplesmente que ela fosse protegida contra 0 exterior por uma politica protecionista. Como e que eles constituiram seu campo de adversidade. Em segundo lugar. E tambem. era preciso que 0 proletariado. Ela necessita de uma politica economica protecionista. ja tentava sustentar. manter os temas do liberalisrna classico numa atmosfera que. no interior. 0 liberalismo e simplesmente a politica inglesa. isto e. qual era o sistema geral contra 0 qual podia se chocar esse objetivo e a busca desse objetivo. 0 pensamento liberal alemao. de maneira geral. de modo geral. com sua geogrMica. M. Claro. nao pode adotar uma politica economica liberal.

claro. urn todo solidamente eram solidamente ligadas amarrado: cujas pela adrmmstra<. a organizac. chegado mais recentemente a cena hist6rica daAlemanha.ac. a de aSSlstencla.omlco em que a econornia protegida. Ora: 0 que 0 nazismo finalmente fez foi par em estrita coaesses elementos. claro: esse sistema economico que os estiio implantando e uma monstruosidade. de rede continua.. o terceiro obstaculo. se cornunicava mas miD fonnava urn sistema. quatro elementos que constituiam verdadeiros ferrolhos contra uma politica liberal. quatro elementos: economia protegida. Uma ou duas palavras inaudiveis. Praticamente desde Rathenau" ate 1933. estabelecendo 0 nivel dos pre<. essa serie de discussoes que os neoliberais alemiies viio herdar. desde antes da tomada do poder pelos nazistas. Planifica<. Economia planificada de que a Alemanha niio saiu no fim da guerra. A planifica<. 0 golpe te6rico. . como a. 0 quarto obstaculo. ele estava rodeado por certo numero de conselheiros que eram os mesmos de Rathenau". ahas. 1934 . Tudo 1550. AULA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 149 Sei que estou caricaturando a situa<. pelo menos recorrente.ada a adotar por sua situa<. a centralizac. aquela tecruca. interven<. foi 0 dirigismo de tipo keynesiano.ando uns a outros elementos que na verdade sao heterogeneos.Iralmente da economia protegida it econorma de asslstenCla. rnaioria das pessoas dizia na epoca.oes do Estado sobre os equilIbrios gerais da economia. [que consistia em] organizar uma econornia centralizada em tomo de urn aparelho adrninistrativo que tomava 0 essencial das decisoes na ordem da economia.]' a 1930. FOl-se nat. lstO €. [. e claro.iio durante a guerra. a econorma keynesiana forrnavam urn todo. Politica keyneSlana do doutor Schacht':.ao economica como forma.148 NASCIMENTO DA BIOPOLlTlCA do bismarckiano.E. foi. Tudo isso constituia urn todo. a partir da guerra. socialismo de Estado. 0 desenvolvimento de uma economia planificada. uma politica de assistencia.iio que u:" duplo obJetivo: por urn assegurar a autarquia econorolea da Alernanha. ou seja. acarretando efeitos inflacionanos que a prepar. E era em tomo desses quatro ferrolhos que toda uma serie de discussoes havia sido travada desde 0 fim do seculo XIX pelos poucos partidanos do liberalismo existentes na Alemanha.a.iio tipo Rathenau. como por exemplo Lautenbach". por exemplo. a economia planificada. especulatiV?. 0 golpe dos neoliberais foi niio dizer: • M.. fO! mms ou menos reuti1izada numa perspectiva keyneslana no fim dos anos [19J20 [e] nos anos 1930. 13 de certo modo essa especie de heran<. os keynesianos alemiies. tudo isso. Eles combl!. se nao constante. isto e.oes de tipo keynesiano.a dispersa. De aproximadamente 1925. Eu dma que 0 coup force.ao economica implantada. na verdade. Segundo obst:kulo portanto a uma politica liberal. Enfim. econornia planificada. ja que essa planifica<.ao. 50bretudo os keyneslanos.ao de urn SIstema eco. substituida em 1936' pelo plano pelo qual Gonng era responsavel'" e para 0 qual. De sorte que se tinham.os e garantindo 0 pleno emprego. que amarram a economia alema dentro de uma arrnadura cujos elementos siio contradit6rios uns aos outros e dispares. movem ao liberalismo 0 tipo de criticas que os keynesianos Ihe movern em geral e propoem urn certo numero de interven<. atribuindo os recursos raros. urn protecionismo absoluto por outro lado.. dos neolIberms alemaes dlante desse sistema nazista foi nao dizer.iio e que. miIItanzada) posslbllItava pagar.iio foi retomada em seguida tanto pelos govemos socialistas como pelos govemos niio socialistas.. que a Alemanha havia sido fon. por assim dizer. a Alemanha viveu numa econornia que em todo caso tinha a planificac.o para a (era uma economia. entre esses diferentes elementos niio havia descontinuimas uma especie de passagem continua.

como Hayek. 0 plano Beveridge e uma coisa que levara voces ao plano Goring. esse dIS- parate economico. com 0 seu plano Beveridge. quando vemos a maneira como funcionou a AJe- * M. Os neoliberais dizem: peguem qualquer urn desses elementos. ao plano quadrienal de 1936*"'. nao me lembro malS. . em diferentes situa<.ao extrema nao pode de modelo anantico ahist6ria geral ou. Eles dizem: 0 naZlsmo e uma verdade. de invariante antiliberal. mas voces nunca poderao desenvolver uma sem chegar. em todo caso.ao sovietica por exemplo. Dentre eles.ao de ultimo no ponto derradeiro da crise.apresentava urn cetto paradoxa e re- Assim e que Ropke em 1943 ou 44. debru<. e disse aos ingleses: 0 que voces estao preparando. tentaram identificar uma especie de invariante economico-politica que poderia ser encontrada em regimes politicos lao diversos quanto 0 nazismo e a Inglaterra parlamentar. a planifica<. por assim dizer.oes politicas. adotem uma economia protegida ou uma interven<. quer adote a forma drastica de um plano autarquico como 0 da Alemanha. de uma ou de Dutra na outra.ao govema_mental.a essencial DaD era entre socialismo e capitalismo. procuraram identificar essa inva- riante relacional nesses diferentes regimes. que portanto havia sido elaborado na Inglaterra durante a guerra. Foucault acrescenta: e da sua historia presentava tambem um certo golpe tearico ou analitico. .ando-se sobre esse esquema e esse pnnclplO. aos outros e voces DaD escaparao dos tres DutIOS se adotarem urn.uma analise do plano Beveridge. estudam sucessivamente diferentes tipos de econOffila. os exemplos da politica keynesiana dos randes programas Beveridge. quer ele adquira a forma relativamente suave do keynesianismo.que agora nos pare- meira. estao econoffilcamente hgados un. os que. Estudaram isso tudo e disseram: vejam que.ao de tipo keyneslano. cada urn desses elementos vai as Dutros ce urn lugar-comum . A segunda li<. 0 nazismo. conhecem bern os Estados Unidos . Os ordoliberaisse recusam a ver no nazismo essa monstruosldade. de todo modo.studaram 0 exemplo do New Deal. s"egundo. Temos portanto certa invariante que poderiamos chamar. Foucault diz de novo: 1934 . Para dizer a verdade. e estabeleceram 0 principio de que a diferenc. 0 verdadeiro problema era entre uma politica liberal e qualquer outra forma de intervencionismo economica. essa solu<. a Uniao Sovietica e a America do New Deal.oes deles.oes necessarias que ha entre esses diferentes elementos. E.oes. elaborados durante a guerra . isto . em particular. Foi i550 que as ordoliberais decifraram na experiencia do nazismo. que tem sua lagica prapria e sua necessidade interna. ou melhor: 0 nazismo e 0 revelador de algo que e simplesmente 0 sistema de rela<. contra as alemaes militarrnente. politicamente voces estao adotando exatamente as Ii<.ao que eles tiraram do I)azismo e a seguinte. Voces combatem. esses quatro elementos dizem os neoliberais. e 0 ponto derradeiro para 0 eram conduZldas uma economia e uma politica que nao puderam supera: suas contradi<. e 0 que E essencialmente e antes de mais nada 0 crescimento sem fim de Urn po- der estatal.0 que nao carecia de ousadia nem de atreVlmen- porque. pn- e 151 AULA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 to . a diferenc. M. outros 0 exemplo mgles e. mas economica- mente e. perguntavam. E. publicou . aparentemente sao coisas diferentes. 0 trabalhismo Ingles levara voces ao nazismo de tipo alemao. e 0 nazismo como solu<.a essencial naD era tampouco entre esta estrutura constitucional e aquela outra. por conseguinte. de urn lado. Claro. por conseguinte. os mesmos principios que sao pastas em jogo. _..NASCIMENTO DA BIOPOLITICA 150 o nazismo e 0 produto de urn estado de crise extrema. a hIStaria passada do capitalismo* na Europa. Vale dizer que esses quatro elementos que a hIstoria economica e politica alema havia feito sucessivamente aparecer na cena da a<. e simplesmente 0 nazismo.

0 Estado pode ate exprimir 0 Valk. E. a existencia do partido. este sim. desse Valko Enfim.ao europeia desde 0 seculo XIX.ao. de suplemento de Estado. Donde a necessidade. Mas 0 caso e que. 0 Estado e. 0 nazismo e 0 estiolamento do Estado por urn certa nurnero de razoes. se 0 Estado e assim subordinado. De fato. na propria estrutura juridica da Alemanha nacional-socialista. Ora. relativamente as outras formas que conhecernos. 0 crescimento do poder estatal. 0 Valk'''. havia perdido seu estatuto de personalidade juridica na medida em que. de toda institui<. em todo caso sua minora<. ou seja. 0 povo. se mamfestar e produzir suas mas 0 Estado naD sera nada mais que essa forma.ao vertical. ao contrario. pois voces sabem muito bern que 0 Estado. se voces adotarem esse sistema economico de que lhes falei ha pouco. institui<. A invariante economica.ao.ao juridica. decifrando essa situa<.E: 0 . nada da comunica<. au antes.ao a titulo de puro e simples instrumento de uma coisa que era a AULA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 153 comunidade do povo.ao do Estado burgues e capitalista.ao de comunidade..152 NASOMENTO DA BIOPOLITICA manha nacional-socialista. a que deviam corresponder a fidelidade e a obediencia. primeiro. para ser instaurado e para funcionar.ao. justamente. pois voces sabem muito bern que no nazismo 0 principia de funcionamento interno dos aparelhos. a isso. que era a existencia do partido. De fata. os ordoliberais respondem: naD se deixem enganar. ao mesmo tempo. que as formas organizacionais e institucionais que conhecemos agora naD podem prover. 0 Valk em sua organiza<. pelo menos numa primeira abordagem. a existencia do partido e todo o conjunto legislativo que regia as rela<. por conseguinte. desqualificado de dentro.6es entre 0 aparelho administrativo e 0 partido faziam 0 essencial da autoridade recair sobre 0 partido em detrimento do Estado. que era 0 principio do Fiihrer. para faze-lo funcionar. precisarao. Era 0 principio do Fiihrertum. como a destrui<. no nazismo. que esse instrumento.ao subordinada que ele tinha. aparentemente 0 Estado e subordinado. A destrui<. foi a tentativa mais sistematica de par 0 Estado em estado de estiolamento. M urn nexo necessario.ao]' do Estado deixa bern clara a posi<. de todos os aparelhos. entre essa economica de que eu Ihes falava ha pouco e esse crescimento do Estado.6es em via de estatiza<. 0 principio da obediencia ao Fiihrer. na verdade. Sao portanto suplementos de Estado. 0 Estado s6 podia ser definido como instrumento de algo que era. que esse novo Estado tern de exceder a si mesmo. de intensificadores do poder estatal. 0 povo como Gemeinschajt: e esse ao mesmo tempo 0 principio do direito e o objetivo final de toda organiza<. 0 que lhes permite tirar uma outra conclusao e que. e que cada urn desses elementos requeira.. M. e . pouco a pouco. renegado. aparentemente 0 Estado desaparece. pode ate exprimir a Gemeinschajt. 1550 fica claro.ao.ao que. nao era uma hierarquia de tipo administrativo com 0 jogo da autoridade e da responsabilidade caracteristico da administra<. a politica economica escolhida pelo III Reich requeria. na Alemanha nacionalsocialista. 0 que faz que nenhum dos elementos do sistema economico possa ser dado sem que os outros tres venham em seguida. de certo modo urn Estado em via de nascimento. essa [minora<. precisamente. de certo modo. na propria forma da estrutura estatal. Em segundo lugar.ao sistematica do Estado. em terceiro lugar. de direito. que todas essas coisas representam. de uma especie de sobre-Estado. como sao 0 tema da Gemeinschajt. pode ate ser a forma na qual essa Gemeinschajt vai. e simplesmente porque as formas tradicionais do Estado do seculo XIX nao podem atender a essa nova demanda de estatiza<. devia ser conservado entre os diferentes elementos dessa Gemeinschajt. creio que 0 minimo que se pode dizer e que. inclusive 0 Estado. 0 verdadeiro fundamento do direito. mas que os nazistas apresentarn. a saber. precisamente. era 0 principio da condu<. por urn lado. de baixo para cima e de cima para baixo. e criar essas especies de suplementos de Estado.

etc.. no fundo. todos esses elementos nao sao.ao e de normalizac. Manuscrito: "do espetaculo". Enfim.ao ao problema que eles queriam resolver e 0 seguinte. 0 que ordem da massa.ao ao Estado classico. essa economia burguesa e capitalista fadou os individuos a. os nazistas.ao. sociedade de consumo.ao e a ossa".ao de todas as caracteristicas da socieda- pretendem os nazistas depois dele. na verdade desde as anos 1900". seu principio do Fuhrertum. 0 terceiro golpe que 0 nazismo permitiu que os neoliberais dessem em rela<. tudo isso esta ligado ao estatismo. Enfim. fazem 0 que? Na verdade. a administra.ao. formulou e resumiu. que as nazistas fizeram seu. sociedade da autoridade. de um Estado que escolheu uma politica protecionista. a intensificac. a capitalismo produz a massa. sociedade do espetaculo'''. ou antes. e que assume a responsabilidade pela existencia cotidiana dos individuos.ao. de atomos submetidos a uma autoridade. a capitalismo e a sociedade burguesa privaram os individuos de comunica.. sociedade do homem unidimensional. por conseguinte. nivelada e anonima. de certo Sombart nao chama exatamente de s6 se comunicar por intermedio de um aparelho administrativo e centralizado. Tudo isso nada mais e que a reintrodu- mas de que da a exata defini.ao.E: socialistas . os espetaculos de Nuremberg. essa sociedade de signos e de espetaculos. E por que e imediata uns com as Dutros.Vejamos 0 que e a sociedade nazista tal como funciona. burguesa. Mas. - 0 melhor resumo se encontra em seu livro Der deutscher Sozialismus". Essa analise que os nazistas faziam da sociedade capitalista. esta >I- M.ao estatal ou paraestatal. c. Era isso 0 que dizia Somhart. [Eles] reduziram portanto os individuos ao estado de Momos. a da massa.oes de uniformizac. cntica cia sociedade de massa. a capitalismo produz. entre 1900 e 1930. a que a economia e 0 Estado burgues e capitalista produziram? Produziram uma sociedade em que os individuos sao arrancados da sua comunidade AUrA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 155 tura. 0 consumo uniforme para todo 0 mundo. e eles foram constrangidos a isso? Por que eles nao fazem mais que reintroduzir 0 que pretendem denunciar. na medida em que foi Sombart que. olhando bern as coisas. ainda que [sob] formas aparentemente aberrantes em rela. esses fenomenos de uniformizac.o que tem fun<. de uma sociedade.ao.ao direta de capitalista burguesa que Sombart havia denunciado e contra a qual os nazistas pretendiam se erguer.154 NASCIMENTO DA BIOPOLtrlCA crescimento de um poder estatal. essa critica que voces conhecem bem e que Se tornou hoje em dia um dos lugares-comuns de um pensamento de que nao sei direito qual e a articula. Voces tern. alias. uma politica na qual 0 mercado nao desempenha seu papel e em que a administra. precisamente. essa 50ciedade de consumo uniformizadora e normalizadora. a uma autoridade abstrata com a qual nao se identificavam.ao. como pretendia Sombart e como natural e reunidos uns aos DutrOS Duma forma. em Sombart. com sua organizac. s6 se comunicar entre si pelo jogo dos signos e dos espetacu105*-14. Foi isso. Esses fenomenos de massa. ao contrario. sao coisas absolutamente ligadas uma a outra. uma politica de planifica<. individualista pode ser vinculada a Sombart". a ideia do Volkswagen. eles nao fazem nada mais que acentuar essa sociedade de massa. A sociedade capitalista tambem sUjeitou os individuos a um tipo de consumo maci<.ao da sociedade pela economia e pelo Estado [capitalistas]* que os nazistas propuseram fazer 0 que queriam fazer. senao porque. efeito e produto da sociedade capitalista burguesa? Sao. dizem as neoliberais. Estamos inteiramente na modo. seu partido. etc. na sua trajet6ria entre um quase marxismo [e1um quase nazismo. a massa de Nuremberg. utilitarista.ao a essa destrui. Poi em oposi.ao. produto e efeito de uma sociedade que economicamente nao aceita esse liberalismo. esses fenome- nos de espetaculo.

urn principio de limita<. e elaro. uma invariante cuja historia podemos acompanhar atraves de todo 0 desenvolvimento das sociedades europeias a partir do firn do seculo XIX e. constitui portanto uma invariante.ao ao que gostaria de lhes dizer. que essa invariante ligada ao crescimento do Estado tinha por efeito maior. diante das suas proprias conseqiiencias e em que se procurou limitar as conseqiiencias que ela deveria ter tirado do seu proprio desenvolvimento.ao a sociedade do esquema de racionalidade proprio da natureza. da analise economica e da sociologia.ao que consistia em aplicar sociedade e economia urn tipo de racionalidade que se considerava valido no bojo das ciencias da natureza. e em rela<.a. Em linhas gerais. pertencia a uma invariante economica indiferente e como que irnpermeavel a oposi<. e e nessa serie de golpes teoricos e analiticos do ordoliberalismo que.ao da rede. de certo modo. do inicio do seculo XX. por urna especie de rea<. digamos. destrui<. 0 terna do nazismo que todos nos temos na cabe<. no fim das contas. primeiro e visivel. Voces conhecem tudo isso muito bern.ao em cadeia. lan<. a partir do momento em que a arte liberal de govemar se intimidou. Para resumir tudo isso. do controle da economia. pois foi atraves desse genera de analise que se precipitou todo urn tipo de discursos e de analises que voces conhecem muito bern: as crlticas tradicionais da sociedade burguesa. que constituem precisamente a genese do nazismo atraves de toda a historia do capitalismo nos ultimos dois seculos. vertigem que a faz buscar.ao socialismo/capitalismo e organiza<. ao nazismo.ao que levou. e nao ligado a urna economia mercantil.ando esse tipo de analise nos confins da reflexao politica. ao crescimento infinito de urn poder de Estado. eles acreditavam poder estabelecer que esse nacional-socialismo era uma invariante absolutamente ligada. crescirnento do Estado que acarreta a implanta<. na aplica<. ereie eu. 0 que constitui 0 ponto decisivo da experiencia nazista para os liberais de Friburgo e que eles acreditavarn poder estabelecer .ao tambern na propria analise dos fenomenos economicos: e isso a a a 157 AULA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 que as ordoliberais chamam de etemo saint-simonismo"47. uma economia dirigida e urn crescimento do poder de Estado.ao nazistas enos registros da Seguridade Social. ern primeiro lugar. Fazendo esse tipo de analise. os ordoliberais lan<. esta a sua origem. tudo 0 que se opoe ao liberalismo. uma destrui<. de rea<.ao. a saber: 1/ . como causa e efeito ao mesmo tempo.estou. tudo 0 que se prapoe gerenciar de maneira estatal a economia. na consequencia que os ordoliberais tiraram dessa serie de analises. em segundo lugar. a maneira como articularam esse campo de adversidade necessano para a defini<. a possibilidade de varrer. 0 tema do nazismo como revelador e ponto final de urn desenvolvimento de certo modo historicamente natural do capitalismo. urn protecionismo. esquematizando tudo 0 que eles disseram entre os anos 1935 e 1945 ou [19]50 -. a tecniciza<. nos campos de concentra<.ao de uma administra<.ao que funciona de acordo com tipos de racionalidade tecnica. tanto o que acontece na Uniao Sovietica como 0 que acontece nos Estados Unidos. urn principio de organiza<.aram uma ideia incendiana. voces tern portanto 0 cielo de uma racionalidade que acarreta interven<. Pracurau limita-las mediante 0 que? Pois bern. voces percebem que os ordoliberais .oes. voces percebem que. a teologia negativa do Estado como mal absoluto.ao da gestao estatal. do tecido da comunidade social.156 NASCIMENTO DA BIOPOLiTlCA ligado ao antiliberalismo. esta. grosso modo 0 que chamamos de tecnica. De Saint-Simon ao nazismo. sua escolha de adversano.ao da sua estrategia . e eles fazem surgir com Saint-Simon'" essa especie de vertigem sentida pela arte liberal de govemar. isto e.e essa.ao iterativa. Em suma.ao constitucional dos Estados. etc. mediante uma tecnica de interven<. numa mesma crltica. nao esta ai. antes. A tecniciza<. interven<.oes que acarretam urn crescimento do Estado. as analises da burocracia. em terceiro lugar. Mas 0 essencial para mim.ao que pede precisamente.que 0 nazismo. mais exatamente. em todo caso de urn seculo e meio para ca.

no seculo XVIll.amos a economia de mercado para ser em . Fazer a critica do Estado. Pois bern. Porque nao M que se iludir: 0 neoliberaJismo atual nao e. todo 0 mundo desconfia. E e ai.ao. por uma razao ou por outra. quando se tratar de certa questao. mverter mteiramente as ancilises. tentar resolver 0 problema que lhes havia sido proposto. Na verdade. p:.. 1550 nao basta. quanta a certo nu- mera de objetivos politicos ou mais ou menos locais e determinados. de forma e de modelo para urn Estado [de]** cujos defeitos.amos a liberdade de mercado e teremos urn mecanismo que.0 que era.E: a ressurgescencia [?] .. ao mesmo tempo.amos urn espa<. creio eu. para os ordoliberais. por conseguinte. 0 inverso e pec. de todo modo.amos a eCOn?ffila de mercado muito mais do que the foi pedido no seculo XVIll. Portanto. urn Estado que e preciso tornar aceitavel aos olhos dos que dele mais desconfiam. lundara 0 Estado e controlando-o. porque.c.51 nao o principio de limita<.a partir das fronteiras de certo dominio. nada prova que ela tenha uma defectlblhdade intrinseca. como os efeitos destruidores que tradlclonalmente eram objetados a economia de mercado.158 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA como a defectibilidade que era criticada na economia de mercado. as crises que ele atravessa. a saber: urn Estado que nao existe. estabele<.ao do Estado. e preciso inverter a e adotar a liberdade de mercado como princlplO e regulador do Estado. de decisivo. desde 0 inicio da sua eXlstenC13 ate AULA DE 7 DE FEVERE/RO DE 1979 159 a ultima forma das suas interven<. de ponta a ponta da sua eXlstencla e da sua a<. e a partir dai que eles puderam efetivamente. s6 foi possivel a partir da analise que fizeram do nazismo. atualmente. a eles deve ser imputada ao Estado e. a meu ver. Visto que. ao contnirio.ao do Estado. 0 que e que se pedia a economia de mercado? Que ela dissesse ao Estado: a partlr de certo limite. urn Estado sob a vigiliincia do mercado em vez de urn mercado sob a vigiliincia do Estado. urna econo- mia de mercado pode servir de principio. a reCOIrencia de velhas formas de economia liberal. em vez de aceltar uma hberdade de mercado definida pelo Estado e mantlda de certo modo sob vigiliincia estatal . Pais bern. nessa especie de reviravolta que. mas que.o de liberdade economical circunscrivamo-lo e ser circunscrito por urn Estado que 0 vigiara -. ja que tudo 0 que Ihe atribuem como defelto e como efeito da sua defectibilidade e ao Estado :tue se deve atribuir.. Creio que e ai. de maneira nenhurna. a ressurgencia*. em 1948. voce naD intervIra roms. como se diz rnuitas vezes." dlzem as ordoliberais. efetivarnente. Em vez de dizer. 0 que esta em questao e saber se. dara a todos os que tern alguma razao de desconfiar dele as garantias que pedem. E preciso dizer: nada prova que a economla de mercado tenha defeitos. supondo uma mia de mercado relativamente livre. era disso que se tratava nessa inversao. formuladas nos seculos XVIll e XIX. as defectibilidades intrinsecas do Estado e da sua raclonahdade pr6pria . Em outras palavras. e. M. como 0 naZISmo mostra que nao e a economia de mercado que se deve por atribui-los. mas 0 pnnClplO de reguJa<. dizem os ordoliberais. e preciso raciocinar de maneira totaln:ente te.6es.E: sobre . no neoliberalismo atual. a direita como a esquerda. de certo modo. urn Estado que e preciso conseguir legitimar. identificar os . 0 que esta em questao nesse neoliberalismo atual. por certo numero de raz6es relacionadas tanto a sua impotencia. a f6rmula inicial do liberalismo: estabele<. o Estado e portador de defeitos intrinsecos e VlstO que nada prova que a economia de mercado tenha esses defeltos. pois be. como 0 Estado deve limita-Ia para que seus efeitos sejam os menos noclVOS possiveis?. quer se tome a forma alema que evoco precisamente agora. e preciso. e uma coisa muito mais importante. Em outras palavras. que podemos situar 0 que M de importante.. que 0 capitaJismo atualmente reativaria.. de certo modo. M.pois bern.. quer se tome a forma americana do anarcoliberalismo.

para que a mercado fosse valida e para que a equivalencia fosse de fato equivalencia. dessa equivalencia entre dais valores. era que interviesse na produC. que nao e a equivalencia. isto e. que 0 essencial do mercado e a concorrencia. e e nessa medida que ele representa. Pais bem. evidentemente. que vimos nascer no seculo XVIII. desde a fim do seculo XIX. aquila de que no fundo se necessita. diziam as economistas liberais do meado do seculo XVIII. mo sei se vou mesmo agora. a essencial do mercado nao esta na troca. e sao essas transformac. isto e. a troca livre entre dais parceiros que estabelecem par sua propria troca uma . admite-se em quase toda a teoria liberal. M. no maximo. Trata-se de saber ate onde vao poder se estender as poderes de informaC. do libera- a sombra dessa cntica. atraves e de certo modo liberalismo vai efetivamente conseguir fazer passar a que e seu verdadeiro objetivo. no liberalismo do seculo XVIII a mercado era definido pelo que? Ou melhor.ao aos projetos liberais tradicionais.. os neoliberais nao fazem mais que seguir toda uma evoluC. primeiro deslocamento.a de Sombart a Marcuse. Praticamente.. alias. a nao-in- correncia. a da troca. uma formalizaC.ao. nessa necessidade da propriedade individual para a produC. nessa especie de situac. Ogue voces querem? [Ouve-se "sim" na sa/a. e a liberdade do mercado. Entao. era aplicada. 0 essencial do mercado esta na con- ta diferenc.ao de um terceiro. da doutrina e da teoria liberais no decorrer do seculo XIX. de resto. que se pedia a autoridade do Estado. nos a encontramos sem mui- tervenc. Mas.F.ao geral dos poderes do Estado e da organizaC. sera que a lisrno aNal.6es que eu queria explicar um pouco agora*. a economia de mercado pode efetivamente enformar a Estado e reformar a sociedade. nisso todo a mundo esta de acordo.] Cinco minutos. quanta ao mercado. quando se esta investindo trabalho em alguma coisa. e a que vai constituir a armadura essencial de uma teoria do mercado. 0 modelo e a principia do critica confusa. de transformac. Foucault se interrompe aqui para dizer 0 seguinte: Percebo que esta tarde. mais uma vez. 0 Estado. Nisso. uma mutac. tanto para a Estado como para a sociedade? E esse a problema importante. nao tinha de intervir no interior do mercado. ou reformar 0 Estado e enformar a sociedade". Ora. para responder"sim. no sentido de que. de invers6es na doutrina liberal tradicional.ao. a fortiori da autoridade do Estado. mercado erarn a troca. E a problema concorrencia/monopolio. urn desloca- menta que iria da troca aconcorrencia no principia do mercado.ao. isto e. em rela- C. 0 que se pedia ao Estado. tanto que. quando se produz alguma coisa.ao primitiva e ficticia que as economistas liberais do seculo XVIII imaginavam. em compensaC. Nao se trata apenas de deixar a economia livre. bern grosseira- mente. para as neoliberais.ao importantissima. no bojo dessa cntica geral.6es. Nissa as ordoliberais nao se diferenciam em nada do que havia sido a * M. Para dizer as coisas. as ordoliberais realizaram certo numero de deslocamentos. fazer de sorte que fosse respeitada a liberdade dos que trocam.ao da sociedade a partir de uma economia de mercado? Sera que a mercado pode ter efetivamente um poder de formalizaC. Mas. muito mais que a problema do valor e da equivalencia. Eis 0 que esta em jogo. de uma autoridade qualquer. Esta em outro lugar. isto e. [e]* que seja respeitada par todo a mundo a propriedade individual dessa coisa que se produz. No maximo pedia-se ao Estado para supervisionar a bam funcionamento do mercado.ao politicos e sociais da economia de mercado.ao do pensamento. capital. mas a desigualdade'·'. era descrito a partir de que? Ele era definido e descrito a partir da troca.160 NASCIMENTO DA BIOPOLITICA AULA DE 7 DE FEVERE/KO DE 1979 161 efeitos destruidores e nocivos do Estado. E era ai.ao. portanto. ele devia ser de certo modo um lugar desimpedido e livre.: e preciso .

de certo modo.ao classica e retomam 0 prindpia da concorn?ncia. em a esse liberalismo centrado no problema da concorrencia. e somente da concorrencia.. na digamos do seculo XIX [e do] seculo XX. a concorrencia naD cleve seus efeitos senao a essencia que ela detem. 0 que e a concorrencia? Nilo e de modo algum urn dado natural. De fato. nilo e 0 resultado de urn jogo natural dos apeti- tes. Por que? Porque. sao capazes de medir as grandezas econornicas €.M.E: que e. A concorrencia. quando da economia de mercado voce tira 0 principio do laissez-faire. A concorrencia e urn principio de fonnaliza\ad 2 . A concorrencia nao cleve seus efeitos beneficos a uma anterioridade natural. especifica a eles ** M. 0 laissez-faire. Pois. a conseqiiencia politica da economia de mercado e 0 laissez-faire. Foucault repete: pode ** Entre aspas no manuscrito. Pois. seja ele definido pela troca. tern sua estrutura pr6pria. A concorrencia e urn ddos']. A concorrencia e uma essencia. urn jogo formal entre desigualdades. . Ele cleve no maximo intervir para impedir que essa concorrencia seja alterada por este ou aquele fenomeno. outros da concorn§ncia. de fato. que a caracteriza e a constitui. que 0 Estado se abstenha de modificar 0 estado de concorrencia tal como ele existe e evite introduzir. a urn dado natural que ela traria consigo. seja ele definido pela concorrencia. Pais. marginalista e neomarginalista da economia de mercado. especifica*. e que no fundo voce ainda e prisioneiro do que se poderia chamar de uma "ingenuidade naturalista"**. Uns deduzem-no da troca.ao de que. dizem eles. dos comportamentos. regular as escolhas. que as ordoliberais VaG introduzir uma coisa que [lhes] e. Ela os deve a urn privilegio formal. como para os liberais do seculo XIX**. por conseguinte. a1go que se produz espontaneamente e que 0 Estado deveria respeitar. e necessario. assim como para Husserl uma estrutura formal nilo se oferece a intuiJ.. mas de todo modo a conseqiiencia logica. ista e. voce considera que 0 mercado. Ela pode assegurar a racionalidade economica mediante 0 que? Pais bern. de fato. para assegurar a racio- nalidade economica. nao eem absoluto urn fenome- no natural. quando se definia a economia de mercado pela troca. em seus mecanismos e em seus efeitos positivos que identificamos e valorizamos. Na realidade. diz-se 0 seguinte: como 0 mercado 56 pode funcionar com base na conCOI- Iencia livre e inteira. mediante a formar. etc. por conseguinte. de fato. por meio de fenomenos de monap6Ho. e de qualquer modo uma especie de dado natural. 0 que e a concorrencia? Nilo ede modo algum urn dado natural.oes. Eles continuam portanto a tirar desse principio da economia de mercado a mesma conclusao que era tirada no secula XVIII. creio eu. dos instintos. por meio de fenomenos de cantrale. na medida em que ha concorrencia plena e inteira. 0 que e a concorrencia? Nilo e de modo algum urn dado natural. Seus efeitos s6 se produzem se essa 16gica e respeitada.e ai que se pode facilmente identificar a influencia de HusserPIl -.. Eles dizem: do >I. Ii. Em outras palavras. em seu jogo. Eai. etc. creio eu. * M.162 NASCIMENTO DA BIOPOLIT1CA hist6rica do pensamento liberal. nilo se pode e nilo se [deve]* tirar 0 laissez-faire. certo numero de elementos que modificariam esse estado da concorn§ncia. A concorrencia possui uma 16gica intema. a essa teoria do mercado centrada na concorrencia. e ai que os ordoliberais rompem com a trado liberalismo dos seculos XVIII e XIX. dizem os ordoliberais . do principia cia economia de mercado extrai-se a necessidade do laissez-faire. Nilo e urn jogo natural entre individuos e comportamentos. como par exemplo 0 fenomeno do monop6lio. Pois bern. para os liberals do seculo XVIII. isso e uma ingenuidade naturalista.ao sem urn certo numero de condiJ. E. Mas.E: xx AULA DE 7 DE FEVERE1RO DE 1979 163 principio da concorrencia como forma organizadara do mercado. Eles retomam essa concepr. a saber. na medida em que e urn dado natural.

Problema entao: qual vai ser 0 tipo de delimita<. ou antes. de certo modo.oes cuidadosa e artificialmente preparadas. temos ai a necessidade de urna analise hist6rica dos sistemas que cruza.: feito e a propria essencia do merca- AUlA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 165 do. que .0 0 que procurarei lhes mostrar da pr6xima vez. . 56 se pode analisa-Io tomando os sistemas histor:i. ela indica. no fim das contas. Temos aqui. nesse tipo de analise. E. como numa boa novela. A concorrencia pura deve ser e nao pode ser senao urn objetivo. a teoria economica e que deve faze-lao Mas 0 que acontece realmente nas sociedades que conhecemos nunca pode ser [analisado]* a partir dessa teoria da concorrencia. ela constitui 0 indexador geral sob o qual se deve colocar a regra que vai definir todas as a<. urn pouco a maneira de Weber. . nao e urn dado natural a respeitar.oes govemamentais. . A econornia de mercado nao subtrai algo do govemo. voces veem que a rela<. nessa medida. voces veem que a entre uma economia de con- correncia e urn Estado nao pode mais ser de delimita<. a concorrencia pura. Nao havera 0 jogo do mercado. A economia analisa os processos mais. pais bern. alcan<. 0 efeito desse principio geral de que 0 mercado . ou antes. e. sao formados ou sao deformados.0 preciso conseguir produzir no govemo? E.ao. inutil dizer. .0 inteiramente invertida. depois. A concorrencia . urn objetivo que supoe. a hist6ria com a econornia". como a possibilidade de articular. Ao contrano.cos reais no interior dos quais esses processos econornicos formais agem. tanto a influencia de Husser!. a concorrencia pura nunca sera. a concorrencia pura nao . Ou seja.0 necessariamente 0 resultado de urn longo esfon. 0 govemo deve acompanhar de ponta a ponta uma economia de mercado. por conseguinte. qual vai ser. a hist6ria vai analisar os sistemas que tomam passivel ou impassivel 0 funcionamento desses processos fonnais"4. e produzida por uma govemamentalidade ativa.0 tanto urn objetivo hist6rico da arte govemamental. a identificados seus efeitos 6tirnos.ocu10 XVIII . que se deve deixar livre. s6 pode aparecer se for produzida.ao definida pelo liberalismo do s. Ela . Enecessario govemar para 0 mercado.ada. Eles dizem: a analise dessa concorrencia como mecanismo formal. para dizer a verdade. uma politica infinitamente ativa. em vez de govemar por causa do mercado.164 NASCIMENTO DA BIOPOUTlCA assim tambem a concorrencia como 16gica economica es- sencial s6 aparecen\ e s6 produzin\ seus efeitos sob certo numero de condi<.0 aquilo que. a area em que 0 Estado a intervir.0 portanto urn dado primitivo. Com isso . a analise formal dos processos econornicos.ocie de justaposi<.ao reciproca de areas diferentes. por conseguinte. M. Vai-se ter portanto uma esp.ao total dos mecanismos de mercado indexados a concorrencia e da politica govemamental. ja que precisamente 0 mercado. no que conceme a arte de govemar.o e.e e essa a terceira conseqilencia que tiram daf -. como uma horizontal cruzaria uma vertical.F. esta claro. E.

1933. que foi seu assistente. Walter Eucken (1891-1950): expoente da escola neoliberal alema (Escola de Friburgo). em suas obras. 1928] (Investiga. do Freiburger Kamil. d. pp.. ibid. Population. IIStaatliche Strukturwandlungen und die Krisis des Kapitahsmus". cf. Tiibingen. in P.. La pensee economique liberale de I'Allemagne contemporaine. Hjalmar Greely Horace Schacht (1877-1970). participou. no seio do Gruppe W (encarregado das questoes econemicas) da Akademie fir Deutsches Recht fundada petos nazistas em 1933-34.6es foram expostas na revista Ordo (cf. pp. r:Ordoliberalisme allemand: aux sources de I'economie sociale de marche. 39-70. a Gruppe IVhavia sido criado em janeiro de 1940. op. J. F.ao ao nazismo formado por universitarios depois dos pogroms de 1938. cnde viveu ate a morte. foi nomeado professor em Tiibingen em 1925. nota 11). pp. Klump. conduzidas por Erwin von Beckerath. W. 297-321 5. nota 36). onde foi aluno de Heinrich Dietzel. Niemeyer. pp. Para uma analise mais precisa. Sabre Kelsen. durante a guerra. cit.. de urn semincirio organizado pelo economista Karl Diehl. NOTAS 1. in G.. Bilger.AULA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 167 what Walter Eucken ows to Edmund Hussed".ao no comple contra Hitler. Muito pelo contrcirio. Eucken travail uma amizade profunda com Husser!. desde fins de 1933. tendo em vista germanizar 0 direito. Die 10gische Untersuchungen [Halle. 149-62.ao). Commun. 302-8. Engajou-se decididamente contra a politica desenvolvida por Heidegger no reitorado da Universidade de Friburgo. depois em Friburgo em 1927. infra. Cf. Bilger. Wirtschaft und Statistik. reed. espirirualmente aparentado a Rudolf Eucken. infelizmente logo interrompidos pela morte do fil6sofo. S. Territoire. B. que era urn forum clandestino. pp. a proprio Gruppe W. que foi sem duvida 0 unico grupo de oposi<. notadamente seu artigo "Auswirkungen der unmittelbaren Arbeitsbeschaffung". ao constatar a incapacidade que tinha 0 historicismo de dar uma resposta ao problema cia inflac. d. 47 ("Logo que chegou cidade. Securite. 36 (2). 6. Eucken participou.ao do seu metodo econemico. Fran<. foi suprimido em . cit. a influencia do fundador da fenomenologia sobre a forma<. E Walter Eucken reconhece. C. R. infra. Zins. adversario cia Escola historica. J. e de urna das ultimas figuras desta ultima. Universite de Cergy-Pontoise. 1952. 81. Kredit und Produktion. "On the phenomenological roots of German Ordnungstheorie: a 3. vol. infra. Seu organizador. e sua obra postuma. mas manteve o titulo de ministro sem pasta ate 1943.ois-Poncet. F. Jens Jessen. Cf. vol. 47-8 e 71-4. faz freqiientemente referencia ao grande livro de Hussed. que se tornou urn fervoroso oponente do nacional-socialismo. La Politique economique de l'Allemagne occidentale. das discussoes da Arbeitsgemeinschajt Volkwirtschajts1ehre. 1981.. n° 21. Eucken. nota 8). d. Wilhelm Lautenbach (1891-1948). Hermann Schumacher. Depois de estudar economia em Bonn e Bedim. 4. 1. n. cit. CIRAClC1CC. 21-2. Sabre as rela. presidente do Reichsbank de novembro de 1923 a mar<. aula de 25 de janeiro de 1978. org. Mohr. cit. p. Bilger. Springer.6es de Eucken com Husser!. op. Co-fundador. op. Cf.. d. sucessor de Gustav Schmoller na Universidade de Bedim (Eucken.o de 1930. Opas-se a Goring e aos gastos armamentistas (d. que reunia oponentes ao nazismo vindos de diversas faculdades (dentre os quais 0 historiador Gerhard Ritter eo teologo Clemens Bauer). 7. Entre os quais Hans Grossmann-Doerth e Franz Bbhm (sabre este Ultimo. ministro da Economia de julho de 1934 a novembro de 1937. Os dois homens mantiveram contatos freqiientes. cujas posic. W. Em particular.6es 16gicas). lena. org. cujo aspecto ctitico e positivo e transposto por ele para a economia politica"). com varios teologos catolicos e protestantes. op. Weltwirtschaftliches Archiv.. foi executado em novembro de 1944. pp. por sua participa<. 2. 2003. F. 13. Berhm. p. Bambach et aI. rompeu com ele em 1923. Der Keynesianismus. 1932..

W. 1937. Franz Bohm (1895-1977). The European Journal of the History of Economic Thought.. fOl rrumstro dosAssuntos Culturais de Hesse (1945-1946) e professor de direito civil e economico na Universidade de Frankfurt. trad. 9. Obras principais: Wettbewerb und MonopolkampJ. in A.ao economica de urn tempo e a tradur. designando a forma socioecon6mica global de uma sociedade numa epoca dada. La Pensee economique liberale. Pediu demissao em 1963 para orupar cargos nos conselhos de administrar.ao do tratado de Roma. Em 1965. Wirtschaftsordnung und Staatsverfassung.".. Heymann.. Esse conceito de "estilo economico" (Wirlschaftsstin. nota precedente). 109-10). no Conselho Cientffico da Verwaltung flir Wirlschaft des Vereinigten Wirtschaftsgebietes em Frankfurt. depois se distanciou progressivamente do partido em nome das suas convicr.und Wirlschaftsformen bis zum Ausgang des 18. A. Ropke e M. Bilger.Ver tambem seus Reden und SChriften. H. do qual tambem faziam parte L. Religion und Wirtschaft. supra. nota 19. Muller. 1959. R. F.. Foucault confunde aqui a data de publica<. com a do primeiro numero cia revista Orda em 1948. 1950. De 1952 a 1963. Jahrhunderts. tomou-se 0 primeiro embaixador alemao em Israel. Schmol/ers Jahrbuch flir Gesetzgebung. Genealogie der Wirtschajtsstile: die geistesgeschichtlichen Urspriinge der Staats. C. pp.. 14. mas teve de pedir deffilSsaO da sua oposir. Berlim..a em 1947 por iniciativa de F. Fischer. outono de 1993.ao do prefaCIO. infra.. Ve1Waltung und Wirlschaft . 0 autor "procurava mostrar que a organizar. Die Wirtschaftsstile".o de 1943.. "The ideas of German Ordoliberalism 1938-1945: pointing the way to a new economic order".oie Ordnung der Wirtschaft als geschichtliche Aufgabe und rechtsschopferische Lelstung. 1948. ed.ao de varias grandes empresas. do grupo de Mont-Pelerin. 12. Q. lena. M. B. no interior do "c!reula Beckerath". Kohlhammer.ao inglesa desse texto com 0 titulo de "The Orda Manifesto of 1936". 1526). Eucken e H. Alfred Kohlhammer. por Gustav Fischer em Stuttgart.168 NASCIMENTO DA BIOPOLfrlCA marc. havia sido por A. 111-2. C. pp. Cf.ao de adotar" (p. Stuttgart. no primeiro volume cia serie Die Ordnung der Wirtschaft. Gutersloh. Hutchison. von Mises. Eucken publicou varias artigos durante esse periodo. ed. Verlag Wirtschaft und Finanzen. 1950. 1946. T. 15. Hayek. Assistente de economia na Universidade de ColOnia a partir de 1926. Bedim. orgs. 1942 I The Foundations of Economics: History and theory In the analyslS ofeconomic reallly. de 1948 a 1974. ing!.. Zur Bestimmung unseres geistesgeschichtlichen Standortes.ao no periodo do p6s-guerra _ conti- nuaram nUID ambito privado. uma economia conforme ao novo'estilo de vida' que os alemaes tinham a intenr.. de 1933 a 1938. pp. participou da redar. Depois da guerra. 87114. 158-60.. "On the phenomenological roots of German OrdnungstheOrie. 1940.. . dirigida por esses tn?s autores (ver a traduc. Milller-Annack. seu livro Staatsidee und Wirtschaftsordnung im neuen Reich. depois da guerra. 10. Peacock e H. Foi urn dos co-signatarios. depois novamente em Colonia em 1950. Obras principais (alem da sua Genealogie der Wirtschaftsstile: d. W. Como tal. Diagnose unserer Gegenwart. Bilger. Friedman. nota 14): Wirtschaftslenkung und Marktwirtschaft. Alfred Muller-Annack (1901-1978). Macmillan.ao econ6mica da 'Weltanschauung' dominante" e disso "deduzia a necessidade de construir. AULA DE 7 DE FEVEREIRO DE 1979 169 1960. cit.6es religiosas. Willgerodt. Germany's Social Market Economy: Origins and evolution. Kohlhammer. G.. Conselheiro juridico do ministerio da Economia de 1925 a 1932. pp. pp. Stuttgart.notadamente sobre a economia de transic. Eucken. obteve uma cadeira de professor em Munster. 1933). ]. 1941. Die Grundlagen der Nationalokonomie. Foi deputado pelo CDU no Bundestag de 1953 a 1965 e teve urn papel alivo. Schmolz. Spiethoff ("Die allgemeine Volkswirtschaftslehre als geschichtliche Theorie. Q. Tubingen. co-assinado por F. Junker & Dunnhaupt. in op. condenando porem sua doutrina racial (cf. Aderiu ao partido nacional-socialista em 1933. ensinou direito nas universidades Friburgo e de lena. La Pensee economique liberale. C. 1949. 1989. criado na Suir. que tinha por meta defender a livre empresa. Stuttgart-Berlim. Grossmann-Doerth com 0 titulo de "Nossa tarefa". Londres. F. Esta foi publicada. Rieter eM. 13. Klump. foi diretor ministerial no ministerio da Economia e secretmo de Estado para os problemas europeus. Bertelsmann. W. na forma de um volume anual. Bohm.. Karlsruhe. do "manifesto ordoliberal" de 1936 (d. a partir de 1975. William Hodge. Trata-se na realidade de Colonia (cf. p. 8. Era membro.ao apolitica anti-semita.. Eucken e H. W. ed. de 1948 a 1977. 1944. mas os debates entre economistas . 1933. pelo editor Helmut Kupper em Dusseldorf. supra. Dusseldorf. em 1940. com W. nota 8). Londres. Mohr. alem disso. depois. Geistesgeschichtliche Hintergriinde unserer europiiischen Lebensform. I (1). 11. GrossmannDoerth. 132.

. 12: "[. Bastier. que foi objeto de duas conferencias.. 1942.) urn leitor atento da celebre e tao pouco conhecida enciclica Quadragesimo Anno (1931) nela descobrira uma filosofia social e economica que.. nota 23). W. Edenbach-Zurique. 18. pp.. foi designado membra de uma comissao oficial para 0 estudo do desemprego em 193031. Em seus artigos dos anos 1950-1960. ibid. nota 21]. Edened. Bourquin ("Bibhotheque du cheval aile"). La Pensee economique liberale. 56. Cf. Broyer. trad. 1st die deutsche Wirtschajtspolitik richtig? Analyse und Kritik. 1944/ Civitas Humana. supra. "StH und Ordnung der sozialen Marktwirtschaft". Paris.. 23. Na verdade. "Petite Bibliotheque Payol". 1927. atestando ao mesmo ternpo uma preocupar. tambem emigrado (ef. leva a mesma conclusao [que A crise do nosso tempo)". Duncker & Humblot. 1950 (ef. Sua fonte. op.. 49-62. 21.. aqui. cit. 1945 (edi

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