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Contenido

AGRADECIMIENTO.......................................................................................... 4
DEDICATORIA................................................................................................. 5
INTRODUCCIN.............................................................................................. 6
CAPITULO I: Parte general de los partidos polticos.....................................7
1.1

DEFINICIN:.................................................................................... 8

1.2

TEORA SOBRE EL SURGIMIENTO DE LOS PARTIDOS POLTICOS...................9

1.3

EVOLUCIN DE LOS PARTIDOS POLTICOS...............................10

1.3.1

HISTORIA MUNDIAL...............................................................10

1.3.2

HISTORIA PERUANA...............................................................17

1.4

TIPOS DE PARTIDOS POLTICOS.................................................19

1.4.1

DE MASAS................................................................................ 19

1.4.2

DE CUADRO............................................................................. 19

1.4.3

DE ELECTORES........................................................................20

1.5

SISTEMAS DE PARTIDOS POLTICOS..........................................20

1.5.1

POR EL NMERO DE PARTIDOS QUE COMPITEN:...............20

1.5.2

POR EL MODELO DE COMPETENCIA:...................................21

1.6

FUNCIONES DE LOS PARTIDOS POLTICOS................................21

1.7

ESTRUCTURA DE LOS PARTIDOS POLTICOS.............................22

1.8

IMPORTANCIA DE LOS PARTIDOS POLTICOS............................23

1.8.1 LOS PARTIDOS POLTICOS EN LOSS SISTEMAS


DEMCRATICOS REPRESENTATIVOS................................................23
1.8.2 LA INTERVENCIN DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN LA
SOCIEDAD............................................................................................ 27
1.9

MXIMOS REPRESENTANTES POLITICOS EN LA ANTIGEDAD


27

1.9.1

EN GRECIA...............................................................................27

1.9.2

EN LAS ESCUELAS HELENSTICAS........................................32

1.9.3

ROMA REPUBLICANA E IMPERIAL........................................33

1.9.4

EUROPA MEDIEVAL.................................................................35

1.9.5

PENSAMIENTO POLITICO MODERNO...................................38

Pgina 1

1.9.6

PENSAMIENTO POLTICO DE LA ILUSTRACION EN FRANCIA


47

1.9.7 PENSAMIENTO POLTICO DE LA ILUSTRACION EN GRAN


BRETAA.............................................................................................. 50
1.9.8

PENSAMIENTO POLTICO DEL SOCIALISMO CIENTFICO...51

CAPITULO II: Historia de partidos polticos del mundo y actuales


presidentes................................................................................................. 54
2.1

EL PARTIDO DEMCRATA DE ESTADOS UNIDOS.......................55

2.1.1

HISTORIA.................................................................................55

2.1.2

IDEOLOGA............................................................................... 59

2.1.3

PRESIDENTES DEMCRATAS DE LOS ESTADOS UNIDOS. .66

2.1.4

PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS..............................66

2.2

EL PARTIDO REVOLUCIONARIO CUBANO...................................68

2.2.1 HISTORIA.................................................................................... 68
2.2.2 OBJETIVOS..................................................................................68
2.2.3 ORGANIZACIONES Y FUNCIONAMIENTO................................69
2.2.4 RAUL MODESTO CASTRO CRUZ..............................................71
2.3

PARTIDDO POLTCO DE RUSIA RUSIA UNIDA........................71

2.3.1 HISTORIA.................................................................................... 71
2.3.2 EXITOS POLTICOS....................................................................72
2.3.3 METAS......................................................................................... 73
2.3.4 IDEOLOGA................................................................................. 74
2.3.5 CONSERVADORISMO RUSO.....................................................75
2.3.6 VLADIMIR PUTIN.......................................................................75
2.4

PARTIDO LIBERAL DEMOCRTICO JAPN...............................78

2.4.1 HISTORIA.................................................................................... 78
2.4.2 SHINZO ABE...............................................................................79
2.5

PARTIDO SOCIALISTA UNIDO DE VENEZUELA...........................80

2.5.1

HISTORIA.................................................................................80

2.5.2 ORGANIZACIN.........................................................................85
2.5.3 NICOLAS MADURO....................................................................90
2.6

PARTIDO SOCIALISTA FRANCES..................................................91

2.6.1 HISTORIA.................................................................................... 91

Pgina 2

2.7

PARTIDO ISLMICO IRAQU.........................................................93

2.7.1
2.8

HISTORIA.................................................................................93

PARTIDO COMUNISTA DE CHINA.................................................98

2.8.1 HISTORIA.................................................................................... 99
2.8.2 ORGANIZACIN.......................................................................104
2.8.3 IDEOLOGA............................................................................... 105
CAPITULO III: Vida poltica en el Per: Cambios y transformaciones
histricos.................................................................................................. 107
3.1

VIDA POLTICA............................................................................ 108

3.2

HISTORIA DE LOS PARTIDO POLTICOS EN EL PER..............110

3.2.1 PRIMERA ETAPA......................................................................110


3.2.2 CASTILLA, VIVANCO Y ECHENIQUE.......................................111
3.2.3 EL CIVILISMO, LOS MILITARES Y LA ARISTOCRACIA..........112
3.2.4 LOS PARTIDOS DE MASAS......................................................121
3.2.5 LA IZQUIERDA Y LA EXTREMA IZQUIERDA DE LOS SETENTA
............................................................................................................. 128
3.2.6 LA TRANSICIN DEMOCRTICA Y EL NUEVO FIN DE LOS
PARTIDOS........................................................................................... 129
3.3

EL PARTIDO NACIONALISTA PERUANO (PNP).........................134

3.4

ELECCIONES................................................................................ 135

3.4.1 ELECCIONES GENERALES 2006.............................................135


3.4.2 ELECCIONES GENERALES 2011.............................................136
3.4.3

PROBLEMTICA DE LA CONSOLIDACIN DE PARTIDOS. .137

3.5

MOVIMIENTOS REGIONALES.....................................................138

3.6

Panorama elecciones 2016.......................................................145

CONCLUSIONES....................................................................................... 152
LINKOGRAFA........................................................................................... 153
BIBLIOGRAFIA............................................................................................. 155
ANEXOS.................................................................................................... 156

Pgina 3

AGRADECIMIENTO

Esta monografa est dedicada a nuestros padres ya que gracias a


ellos podemos estar en esta prestigiosa universidad y poder aportar
con nuestros conocimientos. A todos nuestros profesores que nos
ayudan a ser mejores profesionales cada da, dndonos calidad de
educacin y exigindonos para llegar ms lejos. A todos nuestros
compaeros que esperamos les sirva este trabajo para implementar
sus conocimientos en poltica.

DEDICATORIA

Pgina 4

A la comunidad estudiantil de la U.N.P.R.G.

INTRODUCCIN
El presente trabajo monogrfico, concerniente a los partidos
polticos de nuestro pas, est orientado a desarrollar la historia

Pgina 5

de estos y ver los tipos y sistemas polticos de los partidos que


son importantes para el presente tema.
Esta

monografa

busca

orientar

el

conocimiento

de

los

PARTIDOS POLTICOS que existieron aos atrs, y los que


ahora se conocen como los partidos tradicionales, que an
perduran y aquellos partidos que solo tuvieron un momento
fugaz en la poltica.
En otros puntos trataremos a las agrupaciones de personas que
dieron origen a los primeros partidos polticos en la Historia de
este tema, teniendo como base Grecia y Roma.
El tema surge de la realidad de nuestro pas que est dentro de
un sistema multipartidista, en donde se da la existencia de
varios partidos polticos; a diferencia de otros pases donde
prima el sistema bipartidista, que es donde solamente hay dos
partidos polticos que compiten.
Por todo ello este tema es interesante ver la evolucin que han
tenido, los

partidos

polticos en nuestra

realidad social,

esperando que sea del inters y agrado el presente tema


pasamos a desarrollarlo.

Pgina 6

CAPITULO I: Parte
general de los
partidos polticos

1.1 DEFINICIN:
Es una organizacin poltica que se adscribe a una ideologa
determinada o representa algn grupo en particular, creado con el fin
de ayudar de una forma democrtica a la determinacin de la poltica
nacional y a la formacin y orientacin de la voluntad de los
ciudadanos.

Pgina 7

Segn el artculo 1 de la Ley de Partidos Polticos, se reserva la


denominacin de "partido" a los reconocidos como tales por el
Registro

de

Organizaciones

Polticas

del

Jurado

Nacional

de

Elecciones.

Adems son de creacin libre, amparados pues en el artculo que


consagra el derecho de asociacin en la constitucin (Art. 2-17), pero
no son rganos del Estado. Teniendo derecho a acceder de ayuda
financiera de parte del Estado.

CARL FRIEDRICH: Un partido poltico es un grupo de seres


humanos que tienen una organizacin, con el objetivos de
conseguir o mantener para sus lderes el control de un gobierno y
con el objeto ulterior de dar a los miembros del partido, por
intermedio

de

tal

control,

beneficios

ventajas

ideales

materiales.
QU HACE UN PARTIDO POLTICO?

Medir entre la sociedad y el gobierno.

Permitir que la gente se asocie.

Representar a los diferentes sectores de la sociedad.

1.2 TEORA SOBRE EL SURGIMIENTO DE LOS


PARTIDOS POLTICOS
Segn el politlogo KLAUS VON BEYME, hay tres teoras que
permiten explicar el origen de los partidos polticos:

Pgina 8

a) TEORAS INSTITUCIONALES
Estas teoras tratan de explicar su aparicin y desarrollo
en funcin del surgimiento de dos instituciones.

b) TEORAS DE LAS CRISIS


Estas son teoras que tratan de explicar el origen de los partidos
polticos, en tanto fenmeno derivado del acaecimiento de
determinadas crisis histricas que se vivieron, bsicamente, por
la prdida de legitimidad de los regmenes polticos o la puesta
en cuestin de sistemas imperiales. Seran ejemplos de lo
anterior, la cada de las monarquas y/o el surgimiento de
nuevos Estados a partir de escisiones nacionales.

c) TEORAS DE LA MODERNIZACIN
En estas teoras la aparicin de los partidos polticos se vincula a
determinados procesos sociales relacionados con el desarrollo
de

cambios

sociales

profundos,

como

por

ejemplo:

la

urbanizacin y la prdida de importancia de la sociedad rural, el


desarrollo de la alfabetizacin, la educacin y los medios de
comunicacin. Lo anterior genera la necesidad de un sistema
poltico mucho

ms

complejo,

pues

la

sociedad

se

ha

modernizado. As, las instituciones polticas deben adaptarse a


nuevos requerimientos y desafos.

Pgina 9

1.3 EVOLUCIN DE LOS PARTIDOS


POLTICOS.
Los polticos o politlogos estn de acuerdo en que los orgenes de los
partidos polticos se remontan a las mismas circunstancias en que se
expresan o ponen de manifiesto posiciones discrepantes en las
organizaciones o conglomerados humanos, sean llamados sectas,
grupos, clanes o clubs. Esto es que se remontan a la misma
existencia de grupos humanos que toman decisiones.

1.3.1

HISTORIA MUNDIAL.

La existencia de los partidos polticos pareciera estar ligada a la


propia naturaleza de los hombres, quienes en su convivencia social
manifiestan posiciones diferentes en relacin a los principales
temas que lo preocupan. Por esta razn, ya en la antigedad, en
GRECIA Y ROMA existan grupos que se nucleaban en torno a
determinado figuras por oposicin a otras.
En Grecia encontramos grupos integrados para obtener fines
polticos, mientras en Roma la historia de los hermanos Graco y
la guerra civil entre Mario y Sila son ejemplos de este tipo de
''partidos''.
En pocas ms recientes, con el desarrollo de la democracia, surge
la libertad poltica. En adelante, la expresin de ideas polticas
contrarias a quienes ejercen el gobierno ya no constituira un delito
por el cual las personas sean pasibles de persecucin, destierro o
muerte.
Una de las opiniones con mayor aceptacin en la teora afirma que
los partidos modernos tuvieron su origen remoto en el siglo XVII,

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evolucionaron durante el XVIII y se organizan, en el pleno sentido


del trmino, a partir del XIX y, concretamente, despus de las
sucesivas reformas electorales y parlamentarias iniciadas en Gran
Bretaa en 1832.
Los partidos modernos, aunque son producto de la peculiar relacin
de los grupos polticos con el parlamento, fueron condicionados por
los procesos de formacin de los Estados nacionales y por los de
modernizacin, que ocurrieron en el mundo occidental durante los
siglos XVIII y XIX.
Sin embargo, los partidos polticos tardaran en ser aceptados. En
un principio los pensadores del constitucionalismo del Siglo XVII se
opusieron de manera vehemente a los partidos polticos porque
consideraban

que

las

organizaciones

intermedias

perseguan

intereses particulares y se interponan entre individuos y gobierno,


debilitando la libertad.
Se discute, as, si los partidos surgieron en el ltimo tercio del siglo
XVIII o en la primera mitad del XIX en Inglaterra y los Estados
Unidos de Norteamrica.
En esta acepcin, por tanto, el origen de los partidos polticos tiene
que ver con el perfeccionamiento de los mecanismos de la
democracia

representativa,

principalmente

con

la

legislacin

parlamentaria o electoral.
Los partidos polticos resultaban una pieza clave e irremplazable en
todo sistema democrtico. En la medida que se iba consolidando la
democracia, surgan y se desarrollaban los partidos, pese al silencio
de las Constituciones y de las leyes.
Tradicionalmente los partidos polticos se agrupan en un espectro
que va de izquierda a derecha segn sus propuestas econmicas,

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polticas y sociales, aunque esta calificacin a veces es un tanto


ambigua y resulta difcil encasillar a muchos partidos dentro de
este sistema:
La izquierda incluira a los partidos comunistas y socialistas, en
el centro se ubican las tendencias socialdemcratas y liberales.
La derecha se encuentran, democristianos, conservadores y
fascistas.
Pero de hecho los PARTIDOS LIBERALES Y CONSERVADORES se
alternan en el poder y su principal objetivo es la permanencia en el
poder o el acceso al poder y su programa es en ambos de tipo
centro con una versin utpica que parece ms definitiva y
deseable: el bien comn del ciudadano, el perfeccionamiento de las
instituciones y el desarrollo de las relaciones internacionales en los
pases ms poderosos. Los partidos polticos dependen del sufragio
universal o elecciones, que a su vez dependen del tipo de
estratificacin social y sta del desarrollo del sistema social: liberal
o conservador.

LOS PARTIDOS POLTICOS SON EL RESULTADO DE LA QUIEBRA


DE LA SOCIEDAD TRADICIONAL O FEUDAL Y SU PASO A LA
SOCIEDAD INDUSTRIAL. El mundo burgus, posterior a las
revoluciones en Inglaterra y Francia, requera de formas de
organizacin poltica que sustituyeran a las estamentarias o
corporativas por nuevos modos de organizacin, dependientes
de grupos polticos organizados en el parlamento, con reglas
claras para la circulacin de la clase poltica. Estas reglas seran
de carcter electoral y tendran un sentido distinto al llamado
mandato directo (y en ocasiones vitalicio) de los representantes
respecto de sus representados; tal mandato qued sustituido
por el representativo, con el cual el diputado ya no es

Pgina 12

considerado representante exclusivo de su distrito, sino de toda


la nacin, y deja de estar obligado a seguir ciegamente el
mandato imperativo de sus electores.
La sociedad libre que surgi despus de la quiebra de los
estamentos y las corporaciones precisaba de organizaciones que
fueran funcionales en el nuevo estado de cosas.
La divisin entre la sociedad civil como mbito de la libertad de
la persona dotada de derechos inherentes - y la sociedad
poltica o Estado exiga canales de comunicacin que articularan
intereses entre una y otra. Los cauces de intercambio fueron el
parlamento, los partidos polticos y la opinin pblica.
LOS PARTIDOS FUERON Y SON LOS ARTICULADORES DE LA
RELACIN ENTRE LA SOCIEDAD CIVIL Y EL ESTADO, aunque su
estatus siempre ha estado en discusin por las crticas que
desde la antigedad lanzan contra ellos sus detractores.
Los

partidos

permiten

que

se

expresen

tanto

intereses

nacionales como particulares pero, al existir en pluralidad,


impiden que los intereses particulares dominen por entero los
nacionales. Su funcin es por tanto ambigua, pero indispensable
en una sociedad plural en la que los distintos grupos e intereses
requieren de participacin y representacin.
Lo condenable siempre es el partido nico, que generaliza
artificialmente intereses particulares. Por el contrario, los
partidos polticos en plural y en condiciones de una lucha
poltica

en

igualdad

de

oportunidades

son

los

mejores

catalizadores, propiciadores y garantes de la democracia.

Pgina 13

Por su carcter ambiguo, en suma, los partidos polticos no


siempre han sido bien aceptados, y diramos que su inclusin en
el pensamiento poltico se dio lentamente.
- PARTIDOS POLITICOS EN EUROPA
Un partido poltico a escala europea es una organizacin que
sigue un programa poltico y est formada por partidos e
individuos de distintos pases y por tanto est representada
en varios Estados miembros. Desde julio de 2004, los partidos
polticos europeos pueden recibir financiacin anual del
Parlamento Europeo.

Esta

financiacin

consiste en una

subvencin para el funcionamiento y puede abarcar hasta el


85 % de los gastos de un partido; el 15 % restante lo debe
sufragar el propio partido con cargo a sus propios recursos,
como por ejemplo las cuotas que abonan los miembros o las
donaciones.
- PARTIDOS POLTICOS EN AMRICA
Los Partidos Polticos y su incidencia en Amrica Latina. Los
partidos polticos cumplen un rol importante dentro de cada
Estado, pues ellos se han convertido en rganos de la
maquinaria poltica de estos, o lo que es lo mismo en "rganos
legales" de la democracia y de la vida poltica.
El origen de los partidos polticos coincide con el momento en
que se produce la participacin ciudadana en la toma de
decisiones polticas, es decir este concepto est directamente
ligado al concepto de democracia. Por ello es difcil hablar de
democracia sin hablar de los partidos polticos pues estos han
sido los principales articuladores y aglutinadores de los
intereses sociales. Entonces para precisar el origen de los
partidos polticos debemos tener en cuenta las dos acepciones
de esta palabra.

Pgina 14

"Una concepcin amplia donde nos dice que un partido


poltico es un grupo de personas unidas por intereses, y en
este sentido el origen de los partidos se remontara a los
principios de una sociedad organizada polticamente. Es decir
tendran lugar en la antigua Grecia en donde encontramos
organizaciones con fines polticos.
-

PARTIDOS POLTICOS EN ASIA


Las confederaciones de partidos polticos de Latinoamrica y
Asia acordaron hoy en Phnom Penh pedir a Naciones Unidas la
creacin de un fondo global contra la pobreza, as como un
programa de intercambio para jvenes polticos.
Las confederaciones de ambos continentes, que representan a
358 formaciones polticas, celebraron una reunin durante la
Conferencia Internacional de Partidos Polticos de Asia (ICAPP),
que se inaugur ayer en la capital camboyana y finaliza
maana.
"An estamos discutiendo la cantidad que tendr que tener
este fondo de lucha contra la pobreza", asegur a Efe el
mexicano Gustavo Carvajal, vicepresidente de la Conferencia
Permanente de Partidos Polticos de Amrica Latina y el Caribe
(COPPPAL).
Los partidos polticos se comprometieron adems a presionar
a sus respectivos gobiernos para que tomen las medidas
pertinentes para la creacin de este fondo mundial, peticin
que realizarn en la prxima reunin de la Asamblea General
de la ONU en septiembre de 2011.
"Este es el foro de partidos polticos ms extenso del mundo",
asegur

el

filipino

Jos

de

Venecia,

presidente

de

la

Conferencia Internacional de Partidos Polticos de Asia (ICAPP),

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quien expres su inters por incluir a los partidos africanos en


esta iniciativa.
El fondo ir destinado principalmente a la concesin de
prstamos, a la financiacin de proyectos de desarrollo y de
lucha contra el cambio climtico y a la ayuda alimentaria a los
pases ms pobres.
1.3.2

HISTORIA PERUANA

La Repblica se proclama sin tener el territorio asegurado. El


escenario del primer debate ideolgico, la Asamblea Constituyente
de 1822, se rene cuando las tropas realistas ocupan buena
todava parte de las intendencias. Los representantes de la nacin,
definidos por el culto a la razn antes que por el voto popular, son
la expresin de una lite empapada del debate revolucionario y
religiosas, vinculadas al acontecer de la poca.
Las expediciones libertadoras de Jos de San Martn y Simn
Bolvar coinciden en que el ms slido bastin de la Corona es el
Per colonial. La derrota de la revolucin de Tpac Amaru en 1781 y
el fracaso de la rebelin de Mateo Pumacahua en 1814 evitaron
que la gesta independentista tuviera aliento social y nacional. a
Repblica se proclama sin tener el territorio asegurado. El
escenario del primer debate ideolgico, la Asamblea Constituyente
de 1822, se rene cuando las tropas realistas ocupan buena
todava parte de las intendencias.
Los representantes de la nacin, definidos por el culto a la razn
antes que por el voto popular, son la expresin de una lite
empapada del debate revolucionario de la poca. Herederos de la
Ilustracin y seguidores de la Constitucin de Cdiz de 1812,
pugnan por que los principios de las grandes revoluciones del siglo

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XVIII consten en la primera carta de la Repblica. Las discusiones


se entremezclan con quienes quieren que la representatividad no
signifique mayores concesiones a la soberana popular. Esto es, con
aquellos convencidos de que no hay condiciones para superar la
vieja divisin virreinal entre la repblica de indios y la de
espaoles.
Son los liberales inspirados en el Contrato Social los que vencen,
pero sus sueos distan mucho de la realidad. La Carta original no
llega a regir un solo da, pues sucumbe ante la exigencia del uso
militar de concentrar el poder para derrotar al ejrcito realista.
En las primeras dcadas del naciente Estado, ms que hablar de
partidos, como quiere Tvara, cabe ms bien hablar de tendencias
ideolgicas.
Se organizan al igual que en Inglaterra desde el siglo XVII en el
Parlamento, pero esta entidad tiene una cronologa accidentada y
su poder es contrariado por el caudillismo militar. Los liberales
trazan esfuerzos para consagrar su credo y quieren organizar el
estado de acuerdo a los principios de la modernidad.
Las guerras civiles y los conflictos internacionales socavan tal
propsito. La falta de continuidad institucional del Congreso y el
peso del caudillismo evitan que el liberalismo ideolgico prosiga su
desarrollo hasta principios de la segunda mitad del siglo XIX. Las
ideas de los liberales de la independencia quedaron vigentes pese
al rechazo del militarismo y las clases dominantes.
Domingo Elas organiza el Club Progresista en 1851 para
enfrentarse a la candidatura de Rufino Echenique y ms adelante,
Manuel Pardo funda la Sociedad Independencia Electoral, que
bajo la consigna de llevar a un civil al poder, se convierte en el

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precedente del primer partido poltico moderno que se funda en el


Per. Pardo es la expresin de una naciente burguesa agraria y
comercial que quiere modernizar el aparato estatal. Se propone
organizar a los nuevos sectores sociales que surgen con el
incipiente capitalismo.
Las posibilidades que ha abierto el comercio internacional del
guano requieren mejorar el nivel de la administracin pblica.
El Partido Civil propone la repblica prctica y as pudo iniciar
una nueva fase en el proceso de afianzamiento del Estado
republicano.

1.4 TIPOS DE PARTIDOS POLTICOS


1.4.1

DE MASAS

Estos son los partidos que se basan en la poblacin basndose


en los atractivos de sus lderes y no tanto apoyndose en la
fuerza estructura orgnica. Busca reclutar a las masas. La
financiacin se realiza a travs de las cuotas de los militantes.
La ideologa es muy importante.

1.4.2

DE CUADRO

Son partidos creados desde el poder. Surgen cuando el sufragio


era restringido. El reclutamiento de sus miembros se hace en
funcin de los atributos o cualidades personales. Son escogidos
selectivamente.
La

financiacin

de

estos

partidos

es

capitalista,

organizacin es dbil y est confiada a las elites.

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su

La ideologa no es importante, el partido es casi un club selecto.


Su influencia en la poblacin est dada por el trabajo poltico de
sus militantes ms que por la influencia de sus lderes.

1.4.3

DE ELECTORES

Intentan capturar el mayor nmero de votos posibles. En estos


partidos, la ideologa pierde importancia, slo buscan conseguir
votos, as que disminuye la intensidad de la ideologa para
llegar a ms votantes.
En cambio, se refuerza la figura de los lderes polticos.

1.5 SISTEMAS DE PARTIDOS POLTICOS


Los partidos polticos no actan aisladamente, se necesitan los unos a
los otros, interactan, conformando los sistemas de partidos (el
resultado de la interaccin entre los partidos que compiten entre s en
la lucha poltica).
Hay dos tipologas de sistemas de partidos:

1.5.1

POR EL NMERO DE PARTIDOS QUE COMPITEN:

Sistemas de partido nico: Solamente hay un partido.


Ejemplo: El PCUS de la URSS.
Sistemas bipartidistas: Hay dos partidos compitiendo. Es
perfecto si hay slo dos, e imperfecto si hay pocos ms.
Sistemas multipartidistas: Hay muchos. Es moderado si
hay de 3 a 5 partidos (aproximadamente), polarizante si hay

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entre 7 y 10, y el atomizado (ms de diez). Siempre si estos


partidos se presentan en el mbito estatal.

1.5.2

POR EL MODELO DE COMPETENCIA:

Modelo de competencia centrfuga: Los partidos huyen


del centro, van hacia las posiciones ms marcadas. Esto lo
hacen porque en el centro hay pocos votantes, estn todos
repartidos entre la derecha y la izquierda.
Modelo de competencia centrpeta: La mayora de los
votantes son de centro, por tanto, los partidos mayoritarios
buscan el centro y se moderan (para captar el mayor nmero
de votos posibles).

1.6 FUNCIONES DE LOS PARTIDOS


POLTICOS
Las principales funciones de los partidos polticos son las siguientes:
-

Crean objetivos, ideologa y programas. La mayora de


ciudadanos tiene una preferencia poltica ms o menos explcita.

Son instrumentos de socializacin y motivacin poltica.


Promueven la participacin poltica de los ciudadanos (no solo la
electoral, sino tambin la militancia, el asociacionismo...).

Bsqueda

de

elites.

Tienen

casi

el

monopolio

del

reclutamiento del personal representativo (ministros, alcaldes,


concejales...).

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Agregacin

de

intereses

demandas.

Toman

en

consideracin los intereses, preocupaciones, demandas, y las


convierten en polticas generales.
-

Elaboracin de polticas pblicas.

1.7 ESTRUCTURA DE LOS PARTIDOS


POLTICOS
-

DIRIGENCIA: concentra los recursos de poder y representa el


centro de la organizacin. Distribuyen incentivos e interactan
con otros actores claves dentro del sistema. Toman las
decisiones principales

CANDIDATOS: potenciales ocupantes de los cargos pblicos


electivos, ya sean de carcter ejecutivo o legislativo. Son
seleccionados por los dems miembros del partido.

TCNICOS E INTELECTUALES: asesoran permanentemente a


los dirigentes, colaboran en la redaccin de proyectos y asisten
a los candidatos en pocas de campaa electoral.

MILITANTES: miembros que participan activamente y de modo


constante.

AFILIADOS: estn inscriptos en el padrn del partido y aportan


a su financiacin a travs de cuotas peridicas, limitan su
participacin

la

eleccin

interna

de

los

candidatos

autoridades.
-

ADEMS EN EL EXTERIOR DEL PARTIDO pueden encontrarse


simpatizantes: se muestran favorables a sus principios pero se

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mantienen apartados de la organizacin colaborando con sus


votos y opiniones.

1.8 IMPORTANCIA DE LOS PARTIDOS


POLTICOS
1.8.1

LOS PARTIDOS POLTICOS EN LOSS SISTEMAS


DEMCRATICOS REPRESENTATIVOS

Son el sentir y el pensamiento de los peruanos, a los que estn


obligados a defender y beneficiar con las leyes y medidas que
aprueben.

Son los cauces bsicos para crear, agrupar y representar


opiniones

intereses

polticos

de

cara

los

procesos

electorales.
-

Contribuyen

seleccionar

las

elites

polticas

los

gobernantes.
Formulan los programas y opciones ideolgicas que compiten
en el terreno poltico, engarzan intereses y preferencias
ideolgicas.

A travs de ellos se estructura y realiza en el estado todo lo que


tiene importancia poltica.
1.8.1.1

LOS LMITES DE LA DEMOCRACIA INTERNA

El gobierno de los pocos, la oligarqua, es inevitable, es


acertada, entonces vale preguntarse por los lmites de la
democracia interna y por los modelos que pueden aplicarse.
Es posible que los partidos polticos se conviertan en

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verdaderas instituciones democrticas? Qu modelo de


democracia interna puede aplicarse?
El politlogo alemn Oskar Nidermayer identifica tres conceptos
de democracia intra-partidaria. El primero, se centra en la
necesidad de las cpulas de hacer la poltica que permita captar
la

mayor

cantidad

de

votos.

Para

eso,

se

requiere

la

centralizacin del poder. La democracia interna deja lugar a la


democracia inter-partidaria, la competencia entre los partidos,
ya que sus elites reclutan el personal y toman las decisiones
que les permiten obtener la mayor cantidad de votos posibles.
El segundo concepto busca asegurar la existencia y el
funcionamiento de la democracia interna. En vez de rechazarla,
busca

implementar

una

democracia

interna

limitada

bsicamente a lo electoral. Los militantes participan de manera


activa en la eleccin de las planas dirigentes, de manera que
stas no carezcan de representatividad.
Sin embargo, los militantes tienen poca o ninguna influencia en
la formulacin de las polticas, monopolizadas por las elites.
El tercer concepto prioriza la participacin integral de las masas
en el proceso poltico. Las bases participan tanto de la toma de
decisiones como del reclutamiento del personal. Un modelo
como este slo puede cumplir sus funciones sociales siempre y
cuando las decisiones que tomen los militantes se conviertan en
decisiones de gobierno.
Este concepto est adems ligado al mandato imperativo, es
decir, al hecho de que el representante elegido para un cargo
de representacin pblica, como el de congresista, est

Pgina 23

obligado a cumplir determinados objetivos planteados por el


partido o el grupo de inters al que representa.
Los dos primeros modelos rechazan o limitan en gran medida la
accin de los militantes. El ltimo en vez, busca integrarlos
plenamente. Sin embargo, este modelo choca con los lmites de
su propia viabilidad, puesto que puede conducir a la inmovilidad
partidaria.
1.8.1.2

LA DEMOCRACIA INTERNA Y EL VOTANTE


MEDIO

Si bien la democracia interna se presenta como un fin en s


mismo, cabe preguntarse en qu medida sta favorece a los
partidos polticos. Las cpulas partidarias deben tener el
margen de maniobra suficiente para adaptar al partido al
votante medio para as, maximizar sus votos.
Sin embargo dentro de los partidos existen grupos distintos que
responden a intereses diversos. Los lderes, que por lo general
son los que se presentan en las elecciones, estn ante todo
interesados en su carrera poltica, en ascender. Para ellos es
fundamental acercarse al votante medio.
De otro modo, sus posibilidades de acceder a algn cargo de
representacin son escasas.

Los partidos polticos no son solamente organizaciones que


compiten entre s para obtener cargos pblicos. Tienen tambin
una funcin representativa. Los partidos contribuyen a la
formacin de identidades polticas.

Pgina 24

Para eso, deben presentar programas de largo alcance con los


que sus votantes puedan identificarse. La ideologa no slo se
ve reflejada en el programa de gobierno, sino tambin en
aquellas identidades que se forman con el tiempo y que
responden a ciertos intereses.
As, a la socialdemocracia se la ha identificado histricamente
como el partido de la justicia social.
Si los partidos polticos abandonan esas identidades con el
nico fin de adaptarse al votante medio, corren el riesgo de
perder su razn de ser en el futuro. Partidos polticos que
centran toda su atencin en la maximizacin de votos, se
exponen a quedarse sin militantes y al quedarse sin militantes
pueden estar condenndose a su propia desaparicin.
Eso no quiere decir que los partidos pierdan capacidad de
adaptarse a las circunstancias de cambio que se les presenta,
en especial en estos, los tiempos de la aldea global.

1.8.2

LA INTERVENCIN DE LOS PARTIDOS POLITICOS


EN LA SOCIEDAD
La intensidad de su intervencin vara de una sociedad a
otra.
En el caso de las elecciones generales y parlamentarias,
tienen el candidato, pero tambin existen otros factores que
son determinantes para obtener la mayora de votos, como
su pertenencia o alianza con uno o ms partidos, o que se
presente determinado programa de gobierno.

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1.9 MXIMOS

REPRESENTANTES

POLITICOS EN LA ANTIGEDAD
1.9.1

EN GRECIA

1.9.1.1

PLATN

Su proyecto poltico no pretende ser un proyecto real. Para


Platn, la POLIS ideal es algo opuesto a la democracia
ateniense.

Las

caractersticas

de

esta

polis

ideal

son

abstractas: la virtud (aret), entendida como la excelencia


poltica. Entra en conflicto con los sofistas, porque stos decan
que la virtud era enseable, que era una tcnica poltica (ellos
enseaban en casas, oratoria, etc). Frente a esto, Platn
considera que no todo el mundo es capaz de aprender esto,
sino que existe una predisposicin natural que te hace ms
apto. Dice que los sofistas no ensean conocimiento real (el
cual slo lo poseen los filsofos), sino charlatanera. Los
filsofos poseen el conocimiento verdadero y son los que
deberan gobernar.
El individuo se hace mejor con el conocimiento, la educacin
de los sabios mejora al individuo y por tanto a la comunidad.
Pero segn Platn la mayora del demos es ignorante.
Obras
La Repblica est estructurada en una ficticia discusin entre
Scrates y otros personajes, preguntndose en qu consiste la
justicia. Para Platn, la justicia es el ideal. Platn dice que la
justicia es el equilibrio entre todas las virtudes. Platn realiza
un anlisis distinguiendo tres tipos de alma

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Domina el apetito Productores


Domina el coraje Guerreros
Domina la razn Guardianes GOBERNANTES

La sociedad de la polis se divide en estos tres tipos


(productores, guerreros, guardianes). Es un modelo cerrado y
una sociedad especializada.
Los productores han de cultivar la virtud de la templanza. El
modelo educativo es diferente al del resto. Han de tener una
comunidad de propiedad.
Los guerreros han de ser educados en base a otro ideal,
porque su virtud debe ser la fortaleza. Han de tener
comunidad de mujeres e hijos para no crear sentimientos que
debiliten el coraje.
Los guardianes han de ser educados para cultivar la virtud de
la

prudencia

(msica,

filosofa...)

de

aquellos

que

demuestren la mayor capacidad saldrn los gobernantes.


La polis perfecta es aquella en la que se da este equilibrio, y
por lo tanto existe justicia. Pero en la prctica, las formas que
encuentran son la aristocracia (gobierno de unos pocos), en la
que se gobierna por pertenecer a la nobleza, y no cumplen
siempre con la prudencia, por lo que caen y se degeneran; as
se desemboca en la timocracia (gobierno por la fuerza), que se
corrompe porque abusa de la fortaleza (que es la virtud de los
guerreros); la tercera forma de gobierno es la oligarqua, el
gobierno de los ricos. Acenta las desigualdades sociales y no
cumple con la templanza. Esto hara que el demos se rebelara,
y se instaure la democracia, un gobierno errneo para Platn,
porque es individualista.

Pgina 27

Para Platn la virtud mxima es la armona, una aristocracia


del saber, donde los mejores ejerzan el gobierno de la polis.
Tambin escribe un dilogo (El Poltico) y Las Leyes (que est
sin terminar). Muestran la evolucin de Platn, que se va
desengaando de la capacidad del filsofo. En El Poltico
acepta un compromiso con la realidad. El ideal es que haya un
filsofo, pero la nica solucin es que haya buenas leyes. En
Las Leyes demuestra que la felicidad se puede lograr con leyes
escritas. El camino para conseguir una ciudad feliz es la
justicia, el equilibrio, la solidaridad y la piedad. Las Leyes es un
programa legislativo completo.

1.9.1.2

ARISTTELES

Aristteles, en el terreno poltico, no trata de crear una ciudad


ideal, sino que realiza un anlisis ms emprico, ms realista.
Para Aristteles es importante la recopilacin de datos y
aprender de ellos. Aristteles ser un tanto conservador, en el
sentido en que cierra los ojos ante la nueva realidad histrica
(el imperio), y sigue analizando el marco de la polis.
Otro punto de la teora poltica de Aristteles es su relacin
con la tica. La tica slo se puede lograr en la polis. El
hombre alcanza su perfeccin al relacionarse en la polis, al
socializarse. Aristteles considera que el individuo no es
autosuficiente, sino que es un animal poltico, cvico (zoon
politikn), que vive en la polis. Dentro de este marco, va a
buscar la mejor forma de gobierno.

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Hay que tomar todos los elementos tiles para lograr dos
cosas: el progreso y la estabilidad de la mayora (bien comn).
Esta polis no debe producirse por reformas radicales, si con
medidas revolucionarias. Es decir, de manera violenta. Dentro
de esta vida feliz, Aristteles tiene una idea de civilizacin: la
que define al hombre a diferencia de las bestias, porque el
hombre es capaz de la comunicacin social El hombre social
est definido por el logos (razn y lenguaje).
El hombre se organiza por familias, tribus y de ah nacen las
ciudades. Todos los hombres son capaces de practicar unas
cualidades polticas, cvicas, que resume en tres virtudes:
justicia, amistad, prudencia (punto medio). El hombre capaz
de cultivar las tres virtudes ser el perfecto ciudadano, y el
que se deber de ocupar de los asuntos de las polis. Adems
considera que entre los dos grandes bloques (ricos y pobres)
debe haber un fuerte grupo intermedio.
Respecto a la sociedad, Aristteles reconoce por primera vez
que adems del componente poltico, hay un componente
econmico indispensable. Los hombres dedicados a la poltica
necesitan adems una buena educacin y tiempo.
Esto es posible mediante la mano de obra esclava. Aristteles
define al esclavo como un instrumento animal. Cree que ese
es el precio que debe pagar la civilizacin griega para que el
hombre logre vivir bien. Tambin dice que el hombre para
realizarse debe disponer de un ocio, y ese ocio exige que
exista trabajo forzoso.
Respecto a la constitucin de las polis. El gobierno de las polis
debe ser mixto, en el que sean compatibles la voluntad de la

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mayora y el gobierno de los ms capacitados. Los elementos


fundamentales seran:

La deliberacin de los temas polticos.


Una administracin para los asuntos pblicos.
Funciones judiciales.

Respetando esos elementos, se constituir un orden estable, y


por tanto, la justicia.

1.9.2

EN LAS ESCUELAS HELENSTICAS

1.9.2.1

EPICURO

Ya se haba restaurado la democracia ateniense y haba una


crisis social. Epicuro procede de Samos y llega a Atenas en el
323.
Va a expresar su crtica a la polis, hablando de un marco ms
abierto, con mestizaje. Tiene un ideal universalista, ms
acorde con el imperio de Alejandro, que como idea poltica se
define como cosmopolitismo. Epicuro define al hombre como
un zon oinonikn, un animal social (en general). El marco del
hombre es ms abierto. Se ha producido una disolucin de los
vnculos cvicos hasta el punto de que se puede afirmar que
estos autores defienden el individualismo. Para ellos, el
hombre es autosuficiente, y no pertenece a la polis.
Epicuro plasma esto en su huerto. En El Jardn, los epicreos
rompen su compromiso con la polis, y se retiran de ella para
llevar a cabo una convivencia amistosa. Siguen compartiendo
que el fin del hombre es la felicidad, pero se consigue en la
vida cotidiana, a travs del placer.

Pgina 30

Negando

las

acusaciones

de

hedonistas,

afirman

que

solamente contradicen a Platn. Creen que slo existe la


realidad. Fruto de esta concepcin se deriva una tica
contraria a la de Aristteles. El bien es algo relativo, y es
bueno todo lo que de placer al hombre. Creen que si viven en
cooperacin en su jardn es por un pacto con el que buscan el
bien comn. La sociedad no existe por naturaleza, sino por
clculo y por utilidad. Para Epicuro la polis no es el fin del
hombre.

1.9.2.2

DIGENES Y LOS CNICOS

Son vagabundos sin patria, no conocen ni leyes ni fronteras y


no aceptan ninguna coercin de la polis sobre el individuo. El
lema de Digenes es Transmutar los valores. Consideran que
el individuo es autrquico, autosuficiente. Se desentienden de
las obligaciones pblicas. Viven de la mendicidad y tienen un
ideal de vida asctica. Pretenden una vuelta a la naturaleza
frente a la polis. No pretenden el bien comn sino el del
individuo.

1.9.3

ROMA REPUBLICANA E IMPERIAL

1.9.3.1

CICERN

Para Cicern el gobierno misto tambin es la mejor forma, pero


l est en otro contexto. Escribe su tratado ms importante, La
Repblica.
El pensamiento de Cicern se ubica en la guerra civil entre
POMPEYO y CSAR. En el ao 54 los dos cnsules eran Craso y

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Pompeyo, pero hay una figura muy poderosa, que es Csar,


imperator del ejrcito; en el 54 hacen un acuerdo tcito para
acaparar el gobierno, incluso al margen del senado. Pero Craso
muere en el 53 y el Senado nombra cnsul nico y dictador a
Pompeyo. Csar no lo asume y se pica, y se dan de leches y va
y gana Csar. Augusto rompe el rgimen republicano y ocupa
la figura del csar.
Lo ms importante entonces ser conseguir el orden social y
un gobierno estable.
En el fondo, los intereses de Cicern (que era senador) se
centraban

en

el

componente

aristocrtico.

Aboga

por

restablecer el poder del Senado (pero el del tribuno de la plebe


le da igual). Un concepto esencial en su teora es la justicia: la
nica fuente de autoridad. Un cnsul puede tener autritas
siempre que gobierne de manera justa. Esta teora hace una
diferenciacin ente dos conceptos:
Autritas (en manos del cnsul y el senado)
Potestas (en manos de la plebe).
Siempre que la autritas gobierne con justicia, la plebe no
usar su potestas (poder).
Cuando Augusto inicie su poder en el 27, Cicern pondr una
segunda condicin, la virtud. Augusto inaugur la figura del
prncipe (princeps), que es el gobernante revestido de
autritas, y es el ciudadano ptimo.
Cicern denunciar luego la compra del ejrcito por parte de
Augusto, y el hecho de que ste eliminase al senado. Lo que

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suceder a partir de aqu es una evolucin hacia un poder


cada vez ms absoluto. Cambian el nombre de princeps por el
de Dominus. Tiene un poder absoluto caracterizado por:
Legitimidad divina (se consideran dioses y todo).
Tienen el poder de decidir quin les sucede (sacra potesta).

1.9.4

EUROPA MEDIEVAL

1.9.4.1

SAN AGUSTN

Es un gran admirador de Cicern. Su obra La virtud de Dios va


a tener como escenario Roma. Cuenta su conversin al
cristianismo, que es tan radical que toda su doctrina se centra
en torno a la idea de la providencia divina. De la teora
providencialista se deduce que:

Todo poder proviene de Dios.


No slo Dios es la fuente de poder, todo lo que sucede en la

vida civil es parte de un plan divino.


Todo est de acuerdo a un plan divino, al que deben estar

subordinados los gobernantes.


Dado que la poltica forma parte de lo divino, los sbditos
deben

obedecer

siempre

la

autoridad

poltica:

desobedecerla sera rebelarse contra Dios.


Este es un pensamiento en el que San Agustn no habla de una
divisin de poderes. En toda sociedad hay una parte de Dios y
una parte terrenal. Todo lo poltico se convertir en parte de
Dios.

Pgina 33

San Agustn est inserto entre la Antigedad y lo medieval. A


partir del s. V, los Brbaros van a implantar en occidente un
modelo social muy diferente al de San Agustn y al que haba
en roma. Estos nuevos reinos tienen un tamao reducido y la
organizacin poltica es de carcter monrquico, y va a estar
fijado en una persona, cuyo poder o autoridad no es
estrictamente poltica, sino que emana de su prestigio por ser
un jefe militar. Por eso su permanencia como lder depende
siempre de que conserve su prestigio y capacidad para la
guerra. Estas comunidades imitan los smbolos del imperio.
Con esta nueva situacin, que se impone de facto, va a haber
un autor, Paulo Orosio, que intentar reflexionar sobre esto.
Estos pensamientos se caracterizan esta poca, la resistencia
a aceptar este nuevo orden.
l interpreta que las invasiones de los Brbaros no suponen
una quiebra del imperio, sino q se trata de algo transitorio, que
dentro del plan divino supone una breve interrupcin, pero que
finalmente se restaurar el imperio. En torno a l hay una serie
de autores restauracionistas que tienen su apoyo en la parte
oriental del imperio.
As se inicia una polmica en el s. VI, cuando roma ya ha cado:
entre los defensores de la Romania y la Gothia. Los primeros
escritos se definen en los dos bandos. El medio por el cual
pretenden restaurar el imperio es el cristianismo.
Constantino lleva a cabo un pacto con la Iglesia, cuya sede va
a ser Roma. El papa Gelasio I, pontfice en los ltimos aos del
s. V, va a establecer la doctrina de los dos poderes: divide el
poder entre la autoridad espiritual (el papa) y el poder

Pgina 34

temporal (el emperador). La relacin entre los dos poderes es


de cooperacin, y el fin ltimo es establecer un gobierno
cristiano en el mundo.
Ser un problema saber cul es el ms importante de los dos.
Uno de los reinos que se beneficiar de esa unidad es
Hispania. Se crea el reino de los Visigodos, que va a
transformarse cuando Recaredo se convierte al cristianismo en
el ao 587. Va a haber una progresin en la que avanza la idea
cristiana de legitimacin del poder.
Tambin se beneficiar el reino franco, en el que los carolingios
seguan dominando. Pipino, rey de los francos, va a pedir al
papa Zacaras que le unja como rey. Pipino fue el padre de
Carlomagno el breve. Esa legitimidad que le da el papa,
supone dar proteccin militar al papa y territorios en la
pennsula itlica. Es lo que se llamar Csar o papismo.
La

literatura

poltica

que

domina

son

los

espejos

de

prncipes. No hablan de la mejor forma de gobierno, sino del


rey y cmo debe comportarse. La base es la moral cristiana.

1.9.5

PENSAMIENTO POLITICO MODERNO

1.9.5.1

MAQUIAVELO

Maquiavelo fue muy crtico, y antes de acabar su carrera


poltica, dice que la gran leccin de todas es que todos los
gobernantes tienen una debilidad: que son inflexibles, no
saben acomodarse a las circunstancias. El fin de la vida
poltica de Maquiavelo ser en 1512 cuando el papa Julio II y

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Fernando de Espaa firman la Santa Alianza, la infantera


espaola conquista Florencia, cae la Repblica y Maquiavelo
ser sometido a torturas. La familia de los Medici se instaura
en el poder. Posteriormente ser liberado y se retirar para
hacer anlisis tericos de la poltica.
Supuso una ruptura con la moral cristiana, y ha sido
considerado como una amenaza pblica.
Obras

El Prncipe

Escribe esta obra para ganarse el favor de los Medici y que le


den un cargo en el gobierno. En el texto hay una dedicatoria a
los Medici; pretende cuatro objetivos:

Demostrarles que es un sbdito leal.


Que es un hombre digno de un cargo poltico.
Que es un hombre con gran experiencia poltica.
Que tiene teora poltica.

Los primeros captulos no tienen importancia, va despojando


prncipes

hasta

llegar

los

principados

adquiridos

recientemente por un prncipe. Estos nuevos principados se


pueden conservar y establece dos posibilidades: mediante las
armas propias y la virtud (como se hizo en Roma) o mediante
armas extranjeras y la fortuna (como se hizo en Florencia).
MAQUIAVELO ES PARTIDARIO DE LAS ARMAS PROPIAS, LA
MILICIA.
La fortuna es un punto capital. La tradicin cristiana tiene una
visin providencialista. El mrito del hombre (la virtud) es

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indiferente, todo hombre tiene forjado su destino, la fortuna es


una fuerza inexorable. Frente a esa idea, Maquiavelo cree que
la fortuna no rige todos los acontecimientos humanos. El
hombre que acta con virtud es capaz de doblegar al destino.
Junto a esto, no slo concibe de diferente manera la libertad
del hombre, sino que sta tiene un fin. La virtud sirve para
conservar

el

estado,

el

gobierno.

El

prncipe

virtuoso

conseguir conservar el gobierno y ganar honor y gloria.


A partir de estas premisas, la clave est en cmo conservar la
virtud. Lo primero son buenos ejrcitos (milicia); buenas leyes;
cultivar una serie de virtudes principescas (toda aquella
cualidad del prncipe que le depare un xito poltico). Estas
virtudes deben coincidir con lo que Maquiavelo llama la
flexibilidad moral del prncipe. El prncipe ha de ser un gran
simulador, hasta el punto de practicar la hipocresa, la
apariencia. Para Maquiavelo los determinados vicios son
posibles, no importan al resultado poltico.

Los discursos

Maquiavelo expone aqu su teora poltica. A diferencia de El


prncipe, en Los discursos se ocupa de aquellos principados
que se consiguen con las armas propias (la milicia ciudadana);
por otra parte se ocupa de una repblica que tiene una virtud
(del pueblo, virtud colectiva). Describe cmo deberan ser las
cosas, el ideal de organizacin poltica.
En esta obra, Maquiavelo se pregunta qu es lo que hizo
posible que Roma llegara a ser una gran ciudad, capaz de
sostener el Imperio Romano. La respuesta se encuentra al

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rastreas la historia, porque as se podr repetir. Causas para


que una repblica sea grande:
Las ciudades crecen y son fuertes cuando son libres. La
libertad de una ciudad significa que sea independiente, que no
haya servidumbre poltica, ni un gobierno tirano.
La importancia del bien comn frente al inters particular. En
la repblica predomina el inters comn, mientras que en el
principado es el del prncipe.
Debe existir la virtud. En este caso es la virtud del cuerpo
ciudadano. Pero Maquiavelo considera que la mayora de los
hombres son ms proclives al mal que al bien. Hay una
tendencia a la corrupcin, suelen olvidar la importancia del
bien comn y siguen sus propios intereses. Para evitar esa
tendencia han de tomarse una serie de medidas:

Establecer leyes, y no naturales, sino impuestas por el

hombre (ordini).
Adems de haber leyes debe haber unas instituciones que
velen por esas leyes, y deben tener un papel fundamental
las instituciones religiosas; las considera beneficiosas para
el bien comn, porque atemorizan al populacho. Adems

la religin infunde fe en la batalla.


Debe haber tambin otras instituciones coercitivas, que

obliguen a los ciudadanos a actuar de forma virtuosa.


Ha de existir un equilibrio entre las dos grandes fuerzas que
se oponen en toda ciudad: ricos y pueblo (pobres), para
evitar

un

confrontamiento

social

que

acabe

con

la

repblica. Sugiere que la hacienda pblica sea rica para que

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los prncipes no corrompan al pueblo con sobornos, y que


de dicha forma se vayan con un poderoso.
1.9.5.2

HOBBES

Obras

EL Leviathan

Consta de cuatro partes. Las dos ltimas tratan sobre la


religin. Para Hobbes, el poder de la monarqua no es de
origen divino (ni del parlamento), sino que el poder procede de
un pacto. El estado absoluto (Leviatn) surge de un pacto
porque:
Remontndose, imaginemos que los individuos se encuentran
en un estado de naturaleza (cada individuo est aislado,
gozando de plena libertad y sin normas). Esa naturaleza es
egosta, el hombre es egosta y acta de acuerdo con sus
pasiones. Desde este punto de vista, el hombre se comporta
como un animal (homo homini lupus es).
EL hombre quiere todo y esto le lleva a un estado de lucha
permanente, un estado de guerra. Lo equipara con la guerra
civil inglesa. Y dice: La guerra civil es una monstruosidad
(Behemot). Por lo tanto, ni su vida ni su propiedad estn
seguras. La solucin para esto es hacer un pacto mediante el
cual se cede el poder absoluto (todo) a un Estado, a un
Leviathan.
Este pacto tiene tres caractersticas:

Es ficticio, est imaginado, no es histrico.

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Se cede todo el poder, toda la soberana, hasta el punto de

no poder recuperarlo de nuevo.


Ese pacto cede todo el poder, porque tiene un fin, que es
conceder proteccin.

Este pacto es el que legitima el estado absoluto. Para Hobbes


es importante evitar la guerra civil por esto.

1.9.5.3

LOCKE

Escribi dos Tratados sobre el gobierno civil. Fue publicado


de forma annima en Holanda y reeditada y revisada ms
tarde en 1694.
Se compone de dos tratados. El primero apenas ha sido
reeditado. En l, Locke trata de refutar la idea doble de: La
monarqua absoluta (de Hobbes) y la teora de la monarqua de
origen divino. Se dedica a rebatir a Sir Robert Filmer, en cuya
obra -El patriarca- se defenda el derecho real divino. Su forma
de gobierno ideal es descrita en el segundo tratado. La idea
central es que el gobierno no puede ejercerse nunca si no es
con el consentimiento de los gobernados. El gobierno debe
tener la CONFIANZA de los gobernados. Se trata de un
gobierno limitado, condicionado.
Cmo llega a esta conclusin:
El punto de partida es el mismo que el de Hobbes: el estado de
naturaleza, individuos con absoluta libertad, derecho a todas
las propiedades, igualdad jurdica total.

Pgina 40

Las nicas leyes que hay son las leyes naturales, que
coinciden con la razn, lo racional. Para l el comportamiento
racional es respeto a cuatro cosas:

La
La
La
La

vida
propiedad
salud
libertad

Locke considera que si alguien obra contra esas leyes, la


persona afectado todo el derecho a reparar el dao causado,
teniendo derecho incluso a matarla. Al ser todos jurdicamente
iguales, nadie puede intervenir en un conflicto, es asunto suyo.
Para Locke, este tipo de comportamiento no es una lucha
permanente ni generalizada. Estas violaciones de la ley natural
slo

se

producen

espordicamente

slo

por

algunas

personas. Para Locke no es que haya necesidad de pacto, sino


que es una posibilidad. Para Locke el estado de guerra es una
segunda fase, al que se llega al transgredir las leyes naturales.
La solucin sera un tercer estadio, llevar a cabo un pacto o
contrato social. El fin de ese pacto sera evitar el estado de
guerra y conseguir el bien del pueblo. Por eso, siempre que
alguno

de

esos

miembros

del

pacto

so

se

comporte

adecuadamente pueden actuar contra l, acabar con el


gobierno.
Se trata de un doble pacto:

Entre

los

individuos,

de

cuyo

resultado

surge

una

comunidad. Hay una mxima principal: Los individuos se


comprometen a respetar la opinin de la mayora.

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Entre la comunidad y el gobierno, cuya mxima es la


comunidad puede disolver el gobierno si ste no gobernara
de acuerdo al bien comn.

Locke entiende por bien comn:


Leyes naturales
Leyes positivas: leyes escritas que se van generando en
una sociedad.
El gobierno no est por encima de las leyes naturales ni las
leyes

positivas.

La

institucin

poltica

que

tiene

una

trascendencia fundamental es el parlamento, que ser un


lmite para el gobierno, y ser el rgano soberano por
naturaleza. Este sistema de gobierno es lo que se conoce
como monarqua constitucional o rgimen parlamentario, la
monarqua ya no es absoluta, sino que est limitada por un
parlamento o constitucin.
Locke cree que el poder poltico debe estar dividido, es una de
las bases para erradicar el absolutismo. Locke propone una
divisin que distinga entre:

Poder legislativo: El parlamento. Su funcin es crear leyes


Poder ejecutivo: El rey.
Poder federativo: Tiene por funcin velar por los asuntos
exteriores

(guerra, paz, alianzas...).

Por

conveniencia,

tambin reside en el monarca.


Por lo tanto hay una divisin de poderes entre rey y
parlamento (`court' - `county'). La relacin interna entre los
poderes se basa en que el rey debe acatar las leyes
parlamentarias, pero tiene derecho de veto; el rey, ante

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determinadas leyes que considere perjudiciales para el pueblo,


puede vetarlas.
Lneas de interpretacin

POSITIVA: Locke acaba con la teora de la monarqua

absoluta, est creando la monarqua parlamentaria.


NEGATIVA: Considera que la teora poltica de Locke va
encaminada a legitimar:

La
La
La
La

revolucin poltica de 1688.


sociedad burguesa.
propiedad no es comn
propiedad no es proporcional

Respecto a la religin, en 1676 escribi un ensayo sobre la


tolerancia y en 1685 una carta sobre la tolerancia. Por ello
fue acusado de ateo, lo cual era mentira, porque l era
anglicano, lo que pretenda era que cesaran las luchas en
el terreno poltico entre catlicos, anglicanos y dems.
Trata con ello de separar Iglesia y Estado. Una de las
consecuencias de esta separacin, es que el Estado no
puede legitimarse por la religin.
Pero en Locke el concepto de tolerancia es relativo: la
tolerancia debe observarse en todas aquellas cuestiones
que denomina de carcter especulativo y de carcter
privado. Es decir, en aquellas cuestiones que no afecten
al orden pblico o al Estado.
En la mayora de los textos habla de la intolerancia
respecto a algunas prcticas: cuestiones de carcter
prctico y pblico, todas aquellas que tienen repercusin
social y sobre el Estado no deben ser toleradas. Por
ejemplo, el papa infalible, supremo, pretende que una serie

Pgina 43

de ciudadanos obren al margen del Estado y de la sociedad


para obedecerlo a l. No se deben tolerara dos tipos de
actitudes religiosas, las de los catlicos ni las de los ateos.

1.9.6

PENSAMIENTO POLTICO DE LA ILUSTRACION EN


FRANCIA

1.9.6.1

MONTESQUIEU

Obra
Para La Enciclopedia escribe un artculo, la palabra `gusto'. En
1721 escribe Cartas persas, que se publican de forma annima
en msterdam. Es una obra de literatura, pero en ella critica la
monarqua absoluta de Luis XIV. Un personaje viaja y describe
las sociedades que ve. Critica los despotismos de Asia. Cuando
llega

Francia

dice

que

no

es

ms

que

una

forma

evolucionada de los despotismos asiticos.


Escribe El espritu de las leyes en 1748.n En la introduccin
asienta uno de los dos principios de su teora poltica: El
rgimen poltico ms adecuado para cada lugar depende de
las circunstancias de cada uno (climticas, geogrficas,
industriales, de costumbres, instituciones polticas y religiosas
y del carcter de cada pueblo).
En el primer libro establece una teora sobre el hombre
primitivo: cree que el hombre primitivo es pacfico por
naturaleza, porque tiene debilidad y temor. Cuando el hombre
comienza a agruparse pierde el miedo y se producen guerras
entre grupos (por la defensa de intereses, etc.).

Pgina 44

La consecuencia es que todos esos hombres deben someterse


a un ordenamiento jurdico (las leyes) y surge el tat politique
(el Estado poltico). Esas leyes han de estar acordes con las
circunstancias de cada lugar.
Montesquieu rechaza la clasificacin tradicional de tipos de
estados polticos (monarqua, democracia y aristocracia),
porque cree que lo importante no es cuntos ostenten el
poder, sino los estilos de vida.

BRBARO (en Asia). Sera un gobierno desptico.


POMPOSO. Monarquas como la francesa.
MODERADO. Las repblicas (por el que se

Montesquieu).
R. Democrticas. El estilo de vida est en la igualdad y la

sencillez. El poder est en el pueblo.


R. Moderadas. El Estado idneo.

decanta

El despotismo puede darse por arriba (el rey) o por abajo (el
pueblo). Para que no haya despotismo debe darse un poder
moderado. Para lograr un equilibrio de poderes se necesita la
divisin de poderes (Ejecutivo, legislativo, judicial).

1.9.6.2

ROSSEAU

Es un autor pesimista, por la crtica que realiza con la


sociedad. La clave de la sociedad, el problema ms grave, ya
no es tanto la forma de gobierno como la transformacin de la
sociedad en s; porque para l la base de todos los males de la
sociedad es la propia sociedad, que se ha convertido en una
sociedad competitiva burguesa, dominada por o econmico,
llena de desigualdades, y en la que se han perdido los valores

Pgina 45

(la inocencia, las buenas costumbres) y en su lugar se


instauran valores como el engao, la competicin y la
explotacin.
Rosseau

es

el

primero

que

utiliza

el

concepto

de

degeneracin.

Explicacin del proceso de degeneracin (etapas):

Origen del hombre. Se trata de un ser humano primitivo,


que vive aislado y es autosuficiente; se mueve por

instintos (supervivencia, conmiseracin...).


Primeras asociaciones del hombre. Se deben a las
catstrofes naturales. Las asociaciones se agrupan en
torno a estructuras econmicas como la caza, la pesca...
Son pequeas poblaciones agrupadas en familias, bajo
la autoridad de un patriarca. Para l sta es la etapa en

la que el hombre ha sido ms feliz, la edad de oro.


Llegada de la civilizacin y fin de la edad de oro. Se
inicia la degeneracin moral del hombre y se acaba la
felicidad. Esto sucede cuando el hombre se vuelve

sedentario y surgen las sociedades agrcolas.


Causas de la degeneracin:

La propiedad, que surge con la posesin del suelo. Es

cuando surge la desigualdad.


La divisin del trabajo. Trae consigo la dependencia
humana.

Es llegado este momento cuando surge la necesidad de


unas leyes, un Estado, una organizacin poltica. El
contrato social se hace a favor de los polticos.

Pgina 46

1.9.7

PENSAMIENTO POLTICO DE LA ILUSTRACION EN


GRAN BRETAA

1.9.7.1

ADAM SMITH

Para Smith, la mejor manera de conseguir esta riqueza es que


cada individuo persiga sus propios intereses particulares, que
se comporte egostamente, porque cuando todos los individuos
se comportan as, se consigue el bienestar y la felicidad
general.
Existe una mano invisible encargada de llegar a ese
bienestar general.

Consecuencias de la teora de la economa poltica:

El Estado no debe intervenir en los asuntos polticos,


especialmente en los econmicos, es el mercado es que

rige el curso de la economa, no el Estado.


El comercio debe ser libre de intervenciones por parte
del Estado, es decir, tiene que ser una economa de libre

mercado.
Hay liberalismo individualista, porque lo que prima son
los intereses del individuo y la libertad del individuo
para actuar.

El papel del Estado sera el de un Estado encargado de


proteger
denominar

la

propiedad
estado

de

policial

funciones:

Pgina 47

los
y

individuos.

Smith

le

Se

atribuye

suele
tres

La

permanente.
Debe encargarse de la administracin judicial.
Debe actuar en todas las actividades de inters pblico

defensa,

organizando

un

ejrcito

profesional

que no estn en manos privadas.


1.9.8

PENSAMIENTO

POLTICO

DEL

SOCIALISMO

CIENTFICO
1.9.8.1

SAINT-SIMON

Su propuesta puede calificarse como una auto-organizacin


anarquista. Para Saint-Simon, no se necesitan vas polticas
intermedias (el parlamento esencialmente).
Saint-Simon

niega

la

participacin

popular

de

esa

reorganizacin. Para l, el populacho es una masa ignorante


incapaz de gobernar, por lo que descarta los planteamientos
igualitarios.

1.9.8.2

HEGEL

Para Hegel, en el orden social-poltico hay tres momentos:


Derecho abstracto (orden jurdico): las leyes. (Tesis). Esas leyes
van encaminadas a establecer el bien general. La nica
manera de hacer cumplir las leyes es la coercin. Esa parte del
ordenamiento social y poltico es imperfecto porque muchas
veces las leyes que nos imponen no es la voluntad, y supone
un freno a la libertad. Por ello es necesario un factor corrector:
la moral.

Pgina 48

La moral. Es lo que cada individuo considere que debe


hacer, por eso es libre. (anttesis).
La eticidad. Es la sntesis en la cual se consigue que
prevalezca el inters general libremente.
La institucin en la que se encarna la eticidad (la perfeccin)
es el Estado. Para Hegel el Estado no surge de un Pacto,
porque no es racional. El propio Estado no puede surgir de un
pacto, porque es absoluto. Lo que ha podido surgir de un pacto
es la sociedad civil. El Estado, en Hegel, se diferencia de la
sociedad civil, y por otro lado estara la familia.
El Estado para Hegel tiene su encarnacin concreta en la
monarqua (absoluta). EL soberano es el monarca, y no puede
ser elegido. Lo real es lo racional y lo racional es lo real.
Segn el punto de vista social, para Hegel no deben primar los
intereses de los individuos sino lo general. Para Hegel, la
manera de no acabar en el arbitrio es con el Estado.
Tiene una concepcin organicista. Diferencia entre las partes y
el todo.
Respecto a la organizacin del Estado, admite la divisin de
poderes, para as lograr un buen Estado. Para Hegel el Estado
debe tener un poder legislativo que represente os intereses
generales; un poder gobernativo que mire los asuntos
particulares; y un tercer elemento que es el monarca. El poder
judicial pertenece exclusivamente a la sociedad civil.

Pgina 49

CAPITULO II:
Historia de partidos
polticos del mundo y
actuales
presidentes
Pgina 50

2.1 EL PARTIDO DEMCRATA DE ESTADOS


UNIDOS
2.1.1

HISTORIA

El Partido Demcrata (en ingls, Democratic Party) es uno de


los dos principales partidos polticos de los Estados Unidos de
Amrica y actualmente es el partido del gobierno, ya que el
presidente de los Estados Unidos Barack Obama pertenece al
mismo. Adems tiene mayora por un margen relativamente
estrecho en el Senado de Estados Unidos de Amrica.
El Partido Demcrata es considerado un partido liberal, aunque
el trmino liberal tiene una connotacin diferente en los Estados
Unidos ms cercana

al progresismo. El Partido Demcrata

tambin ha sido calificado por acadmicos, polticos e incluso el


pblico

general

estadounidense

como progresista y

de

centroizquierda. Sin embargo, la realidad es que es un partido


con una gran y polifactica divergencia ideolgica y que alberga
diferentes sectores ideolgicos dentro de sus filas que van
desde la centroderecha conservadora, pasando por el centro,

Pgina 51

el liberalismo clsico, el socio liberalismo, la socialdemocracia,


sectores sindicales, laboristas,
Dichos

sectores

pueden

progresistas

volverse

de izquierda.

dominantes

segn

el

momento histrico, por ejemplo, los conservadores demcratas,


casi todos sureos, estuvieron aliados con los republicanos en la
llamada "Coalicin Conservadora" una coalicin informal que
domin el Senado de 1937 a 1961. As mismo grupos centristas,
progresistas y liberales han dirigido el partido y sus polticas en
diferentes momentos. Actualmente la poblacin estadounidense
asocia

los

demcratas

como

liberales

(en

el

sentido

estadounidense de progresista liberal).


Adems el Partido Demcrata ha realizado diversas alianzas
locales con partidos regionales y estatales, algunos de ellos de
variada ideologa, incrementando el mosaico ideolgico, como
fue la fusin entre el socialdemcrata Partido Laborista Agrcola
de Minnesota y el Partido Demcrata local dando nacimiento al
Partido Demcrata Laborista Agrcola de Minnesota. Algo similar
aconteci en Dakota del Norte con la fusin entre el Partido
Demcrata local y la socialista NPL.
Su smbolo es un asno (el de sus rivales del Republicanos es un
elefante); se dice que los primeros antecedentes del asno como
smbolo se remontan a las elecciones de 1828 cuando los
adversarios de Andrew Jackson lo tildaban de asno. Existe una
caricatura muy difundida de 1837 en que se representa a
Jackson

sobre

un

asno;

pero

fue

en 1874 cuando

un

caricaturista lo resucit y estableci definitivamente como


smbolo demcrata (el mismo caricaturista responsable de
achacarle a los republicanos el elefante como smbolo). El

Pgina 52

color azul se

utiliza

para

identificar

los estados que

tienen mayora demcrata (frente al rojo que identifica a los


republicanos); y por extensin es el color del partido.
FUNDACIN
Andrew Jackson fund el Partido Demcrata como instrumento
para llegar al poder, desafiando a los lderes tradicionales. Su
polmica figura polariz al pas consolidando el modelo
bipartidista en la poltica estadounidense. En el ao 1824, el
antiguo Partido Demcrata-Republicano de los Estados Unidos,
que gobernaba el pas de forma interrumpida desde 1801, entr
en crisis; ese ao, en muchos Estados del pas se elega por
primera vez por sufragio popular directo de los mayores de
edad (exceptuadas las mujeres y los afro estadounidenses) a
los Electores que a su vez deban elegir al Presidente de
Estados

Unidos (aunque

en

algunos Estados

todava

eran

las Legislaturas Estatales las que elegan a los Electores).


Este hecho ocasion una divisin en el Partido DemcrataRepublicano,

porque

se

presentaban

varios

candidatos

presidenciales que se proclamaban demcratas-republicanos y


reclamaban directamente el voto popular; uno de ellos era el
general Andrew Jackson, un popular hroe de la Guerra AngloEstadounidense de 1812 a 1815 (aunque Jackson nunca haba
sido cercano a los lderes demcrata-republicanos).
Jackson perdi la eleccin presidencial a pesar de haber sido el
candidato

ms

votado,

debido

que

la Duodcima

Enmienda estipulaba que si ninguno de los candidatos obtena


la

mayora

absoluta

el Congreso

Pgina 53

Nacional deba

elegir

al

Presidente entre los tres candidatos ms votados; y el Congreso


eligi a John Quincy Adams.
Pero entonces Jackson y sus partidarios comenzaron a fundar
por todo el pas las filiales de un nuevo partido que an no tena
un nombre claro o definitivo; un partido cuyo principal objetivo
era llevar a la Presidencia al General Jackson y hacerle
oposicin al Gobierno del "usurpador" Quincy Adams. Este
partido

contaba

con

la

poderosa

"maquinaria"

partidista

del Estado de Nueva York que haba pertenecido anteriormente


al ya difunto Partido Demcrata-Republicano; y fue el primer
partido "popular" de la historia estadounidense, al movilizar a
las masas y valerse de una red de peridicos "populares" y
"sensacionalistas".
En 1829 el nuevo partido lleg al poder al tomar posesin de la
Presidencia el general Jackson (ganador de las elecciones del
ao anterior); ante el estupor de la lite poltica que vio a las
masas de pobres llegar por miles a la fiesta de ascensin al
poder de Jackson en la Casa Blanca.
El partido "jacksoniano" (o los "hombres de Jackson") introdujo
importantes novedades en su organizacin interna; fue el tercer
partido

estadounidense

que

celebr

una "Convencin

Nacional" partidista para elegir a su candidato presidencial (los


dos

primeros

fueron

el Partido

Nacional-Republicano que
en 1831,

mientras

Demcrata

se

que

celebr

Antimasnico y

celebraron
la

primera

entre

el 21

sus

convenciones

Convencin
de

el Partido

mayo y

Nacional
el 23

de

mayo de 1832 y ratific la candidatura a la reeleccin del

Pgina 54

General Jackson). De sta manera se avanz en la democracia


interna de los partidos. Tambin fue uno de los primeros
partidos que estableci una plataforma del partido, en la que se
estipulaban todos los principios ideolgicos de la organizacin.
En 1834 el

nombre

de "Partido

Demcrata" se

impuso

definitivamente; aunque no sera sino hasta 1844 cuando fue


oficializado formalmente por la Convencin Nacional de ese
ao.
La intensa polarizacin en torno a la figura de Jackson no solo
determin la creacin del Partido Demcrata; sino que tambin
propici

que

los

enemigos

del

general

fundaran

el Partido Whig para oponerse a l y sus demcratas.

2.1.2

IDEOLOGA

Definir la tendencia del actual Partido Demcrata es bastante


difcil. A

grandes

rasgos, puede decirse

que representa

al liberalismo en los Estados Unidos, sin embargo dentro de su


interior

coexisten

diversos

grupos

ideolgicos

que

incluyen conservadores, liberales, progresistas, socialdemcrata


s, centristas e incluso socialistas. En el Senado, por ejemplo, la
bancada

demcrata

est

independientes, Lieberman

aliada

considerado

con

dos

un conservador,

y Bernie Sanders autoproclamado socialista, lo que da una idea


de

la

diversidad

ideolgica

en

las

alianzas

del

Partido

Demcrata motivadas por la praxis poltica.


Por lo general en poltica econmica, se muestran ms
centristas que los Republicanos, siempre dispuestos a reducir el
Estado del Bienestar. John Kerry, candidato para las elecciones

Pgina 55

presidenciales de 2004, haba centrado su discurso en una


poltica econmica favorable a la industria nacional.
Los demcratas no se oponen a la economa de libre mercado, y
creen que el capitalismo de mercado es el nico sistema
econmico que permite generar crecimiento y prosperidad.
Piensan que el Estado debe intervenir para reducir los
desequilibrios sociales, distribuir mejor la renta y garantizar la
igualdad de oportunidades; y crear as un "capitalismo con
rostro humano". Por eso son entusiastas defensores del Estado
de bienestar.
Los demcratas no se oponen necesariamente a las reducciones
de impuestos a los ciudadanos y a las empresas privadas; pero
son mucho menos entusiastas de stas reducciones tributarias
que los republicanos, ya que dicen que sus rivales exageran
para beneficiar a los ricos. Adems defienden un mayor gasto
pblico orientado a la poltica social.
Debido a la gran libertad de conciencia que hay en los partidos
estadounidenses y la inexistente disciplina de partido, los
partidos son muy heterogneos. Y el Partido Demcrata es el
ms heterogneo de los grandes partidos de Estados Unidos.
Tradicionalmente se ha hablado de una divisin ideolgica entre
grupos

llamados

demcratas, demcratas

moderados y demcratas liberales.


Los demcratas conservadores son partidarios de una economa
ms

liberal;

estn ms

dispuestos

a reducir

impuestos,

disminuir el gasto pblico (incluido el social) y desregular el


mercado que la mayora de sus compaeros de partido.
Tambin

son

ms

conservadores

en

temas

sociales

(matrimonios entre homosexuales, aborto, etc.) Se dice que

Pgina 56

ms parecen republicanos y no demcratas; muchos de ellos


son del Sur del pas.
Los demcratas liberales son los ms centroizquierdistas, son
los ms estatistas en materia econmica y los ms liberales en
temas sociales. Desean un gasto pblico alto, impuestos
elevados sobre las ganancias de las empresas principalmente
de las rentas ms elevadas; y una fuerte intervencin del
Estado en la economa con regulaciones. Al igual que en
muchos otros pases, el liberalismo en los Estados Unidos y en
el Partido Demcrata apoya los derechos de libertad de opinin,
libertad de religin, libertad de prensa, a la asistencia mdica, a
un salario justo, a la Seguridad Social, etc.
Los demcratas moderados intentan ser el centro entre esos
extremos; intentan moderar las posiciones de liberales y
conservadores,

tomar

medidas

intermedias

entre

las

propuestas de unos y de otros.


En los ltimos aos los analistas polticos han establecido una
nueva clasificacin de las facciones internas del Partido
Demcrata. Dichas facciones seran las siguientes:
Nuevos Demcratas: son la faccin derechista del partido y
podran

identificarse

con

los

que

anteriormente

se

llamaban demcratas moderados. Surgieron con fuerza a raz


del gobierno de Bill Clinton, que es el ms influyente y
prestigioso de los dirigentes moderados del partido. Los
demcratas centristas reconocen las deficiencias del Estado de
Bienestar y aceptan que hay que racionalizar y en algunos
casos, reducir el gasto pblico en programas sociales, porque
mucha gente beneficiada con stos programas haban perdido
el incentivo para trabajar y preferan vivir de la ayuda del
Estado; adems que ese gasto era una carga insostenible para

Pgina 57

las arcas pblicas, lo cual obligaba a aumentar los impuestos y


la deuda pblica. Sin embargo, no estn de acuerdo con lo que
consideran que son excesivos recortes del gasto social que
impulsan los republicanos en perjuicio de los ms pobres. Los
demcratas moderados tambin estn de acuerdo con reducir
los impuestos a las personas y a las empresas; pero sus
recortes fiscales son ms pequeos que los que proponen los
republicanos, y adems estn orientados (segn ellos) a
beneficiar ms a los contribuyentes de clase media que a los
ricos,

poniendo

condiciones

las

empresas

para

poder

beneficiarse (como que generen ms empleos en Estados


Unidos que en el extranjero). Los demcratas centristas
frecuentemente se alan con los republicanos moderados para
defender

algunas

medidas.

En

definitiva,

los

moderados

intentan buscar un compromiso entre las posturas tradicionales


del partido y las exigencias del mundo globalizado actual. Los
centristas expresan sus ideas y ejercen su influencia por medio
de la poderosa organizacin poltica Democratic Leadership
Council (Consejo del Liderazgo Demcrata o simplemente DLC
por sus siglas en ingls); una institucin fundada en1985. sta
institucin lucha para alejar al partido de sus posturas
tradicionales ms centroizquierdistas y llevarlo al centro del
espectro poltico; pero sus crticos dentro del partido lo acusan
de estar financiado por las grandes empresas privadas que
intentan financiar a demcratas favorables a sus intereses
corporativos.
Demcratas Progresistas: en los aos 60 surgieron muchos
grupos de activistas de izquierda en ambientes universitarios y
acadmicos, con su apogeo en la lucha pacifista contra
la Guerra de Vietnam. Al entrar en decadencia ese movimiento,

Pgina 58

algunos

de

sus

miembros

fundaron

pequeos

partidos maostas y de otra ndole comunista; pero muchos


moderaron sus ideas y terminaron afilindose al Partido
Demcrata. Se oponen radicalmente a la Guerra de Irak, y a la
poltica econmica conservadora (la que en otros pases los
progresistas

llaman

despectivamente neoliberal);

tambin

critican la excesiva influencia de las corporaciones (grandes


empresas

privadas)

en

la

poltica

estadounidense.

Los

progresistas quieren mantener impuestos ms altos y aumentar


en vez de reducir el gasto en programas sociales. Los senadores
y representantes demcratas progresistas en el Congreso de los
Estados Unidos se agrupan en un poderoso grupo de presin
llamado

Congressional

Progressive

Caucus (Caucus

Congresional Progresista) que es el principal instrumento de los


progresistas

para

progresistas

tambin

polticas

como

influir
se

en

el

renen

partido.
en

la Progressive

Los

otras

demcratas

organizaciones

Democrats

of

Amrica (Demcratas Progresistas de Amrica).


Demcratas Laborales: son los trabajadores sindicalizados y sus
dirigentes. Los sindicatos de Estados Unidos son controlados
por los demcratas y sus lderes tienen un gran peso en el
partido. Se preocupan ms por defender reivindicaciones
propias del mundo sindical: un mejor salario mnimo, pensiones
ms altas y leyes que obliguen a los patronos a financiar la
mayor parte del seguro mdico de sus empleados. Por lo
general se inclinan ms a los progresistas y a los liberales que a
los centristas; pero colaboran con stos ltimos cuando es
necesario para defender sus intereses.
Demcratas Liberales: tienen muchas coincidencias con los
progresistas, pero son menos radicales que stos; sin embargo,

Pgina 59

cada vez ms se considera a los liberales integrados o


absorbidos por el ala progresista. Son

proteccionistas en

materia comercial internacional (aunque ellos dicen que slo


defienden el "Comercio Justo"); son ms estatistas en poltica
econmica que los centristas y por eso se oponen ms a las
polticas econmicas conservadoras. Impuestos ms altos y ms
gasto pblico pareciera estar entre sus metas. Son menos
militaristas en poltica exterior y se llevan mejor con las ONG
que defienden los derechos humanos.
Tambin el factor geopoltico juega un papel destacado en
relacin a estas tendencias ideolgicas internas. As los polticos
demcratas de los estados progresistas o liberales (aquellos
donde la gran mayora de la opinin pblica es claramente
progresista ideolgicamente hablando) tienden a ser ms
progresistas y menos moderados para atraer a los votantes. En
cambio, en aquellos estados que tienen fama de conservadores
(donde la mayora de la opinin pblica se inclina a la
centroderecha) los polticos demcratas tienden a ser ms
moderados para no perder votos frente a los republicanos. En
otras palabras, en aquellos estados que por ser progresistas son
sus feudos naturales los demcratas suelen ser ms liberales o
progresistas mientras en los estados que por conservadores son
los feudos de sus rivales republicanos los demcratas se ven
forzados

ser

ms

moderados;

todo

por

razones

de

conveniencia electoral. De tal manera que, por poner un


ejemplo, en el Partido Demcrata de Massachusetts predominan
los progresistas sobre los moderados mientras en el Partido
Demcrata de Texas es a la inversa. Al Partido Republicano le
afecta el mismo factor pero a la inversa en cuanto a la
polaridad conservador-progresista.

Pgina 60

Adems de lo anterior, el Partido Demcrata ha realizado una


serie de alianzas locales usualmente a nivel estatal, con
algunos partidos afines, usualmente socialistas. Dos casos
particulares fueron la fusin entre el Partido Demcrata
de Minnesota y

el

Partido

Agrcola

Laborista

de Minnesota (socialdemcrata) y en Dakota del Norte entre el


Partido Demcrata estatal con la socialista Liga No-Partidista en
1954 surgiendo as el Partido Demcrata Agrcola Laborista de
Minnesota y el Partido Demcrata-NPL de Dakota del Norte. Los
congresistas que eligen de estos partidos pasan a formar parte
de la bancada demcrata, adems dichos partidos siempre
apoyan al candidato presidencial demcrata.18
Adicionalmente, el partido de los Socialistas Democrticos de
Amrica y el Partido Socialista EUA han apoyado candidatos
presidenciales del Partido Demcrata en diferentes momentos
histricos y coyunturas electorales. El Partido Comunista de los
Estados Unidos apoya al Partido Demcrata en todas las
elecciones

presidenciales

desde

1984, aunque

presentan

candidatos locales.
Internacionalmente

el

partido

es

miembro

fundador

de

la Alianza de los Demcratas que incluye diferentes partidos


liberales, socialdemcratas, progresistas, etc.

2.1.3

PRESIDENTES DEMCRATAS DE LOS ESTADOS


UNIDOS
Andrew Jackson (1829-1837)
Martin Van Burn (1837-1841)
James Knox Polk (1845-1849)
Franklin Pierce (1853-1857)
James Buchanan, Jr. (1857-1861)
Stephen Grover Cleveland (1885-1889), (1893-1897)

Pgina 61

Thomas Woodrow Wilson (1913-1921)


Franklin Delano Roosevelt (1933-1945)
Harry S. Truman (1945-1953)
John Fitzgerald Kennedy (1961-1963)
Lyndon Baines Johnson (1963-1969)
James Earl Carter, Jr. (1977-1981)
William Jefferson "Bill" Clinton (1993-2001)
Barack Hussein Obama II (2009- Presente)

2.1.4

PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS

El presidente de los Estados Unidos de Amrica es el jefe de


Estado y de Gobierno de los Estados Unidos. Es el ms alto
cargo poltico del pas por influencia y reconocimiento.
El presidente lidera el poder ejecutivo del gobierno federal.
Entre otros poderes y responsabilidades, el Artculo II de la
Constitucin de los Estados Unidos encarga al presidente la fiel
ejecucin de la ley federal, hace del presidente el comandante
en jefe de las Fuerzas Armadas, lo autoriza a nombrar oficiales
ejecutivos y judiciales con el consejo y consentimiento del
Senado, lo sita al frente de la poltica exterior de los Estados
Unidos, y permite al presidente conceder indultos o moratorias.
El

presidente

es

elegido

mediante sufragio

indirecto por

un colegio electoral (o por la Cmara de Representantes si el


colegio electoral no concede la mayora de votos a ningn
candidato) para un mandato de cuatro aos. Desde la
ratificacin de la Vigesimosegunda Enmienda en 1951, ninguna
persona puede ser elegida para el cargo de presidente ms de
dos veces. En caso de muerte, destitucin, dimisin o renuncia
de

un

presidente,

el vicepresidente asume

la

presidencia.

Hubo cuarenta y tres personas que asumieron el cargo y


cuarenta y cuatro presidencias. De las personas elegidas para el

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cargo, cuatro murieron durante su mandato por causas


naturales, uno dimiti y cuatro fueron asesinados. El primer
presidente

fue

en 1789 despus

George
de

Washington,

un

voto

que

fue

unnime

investido

del

colegio

electoral. William Henry Harrison fue el que menos tiempo


permaneci en el cargo, con tan slo 32 das, y Franklin D.
Roosevelt, con sus 12 aos en el puesto, fue el que permaneci
por ms tiempo y el nico presidente que sirvi por ms de dos
mandatos. El actual presidente es el Demcrata Barack Obama,
que fue investido para el puesto el 20 de enero de2009.
Desde principios del siglo XX, el papel hegemnico de los
Estados

Unidos

en

el

escenario

poltico

econmico

internacional ha llevado al presidente de este pas a ser una


figura conocida en todo el mundo y, debido a la condicin de los
Estados Unidos como nica superpotencia en la actualidad, se
califica a menudo a su titular como la persona ms poderosa
del mundo

2.2 EL PARTIDO REVOLUCIONARIO


CUBANO
2.2.1 HISTORIA
El Partido

Revolucionario

Cubano

(PRC) fue

una

organizacin poltica creada por el intelectual cubano Jos


Mart el 10

de

la independencia

abril
de

de 1892 con
Cuba,

una

espaolas.
CONCEPCIN Y CREACIN

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el
de

fin
las

de

organizar

ltimas colonias

El da 3 de enero de 1892, en el Club San Carlos de Cayo


Hueso (Key West), Jos Mart dio a conocer a Jos Francisco
Lamadrid, Jos Dolores Poyo Estenoz y al coronel Fernando
Figueredo

Socarrs,

su

idea

de

fundar

el

Partido

Revolucionario Cubano (PRC), conocido tambin como el


Partido Revolucionario Cubano-Puertorriqueo. En una reunin
presidida por Jos Mart en Nueva York, se discuten y aprueban
las Bases y Estatutos del Partido Revolucionario Cubano, el 5 de
enero del mismo ao. El 10 de abril de 1892 se proclam el
PRC.
2.2.2 OBJETIVOS
"El Partido Revolucionario Cubano (PRC) no se propona
perpetuar en la Repblica Cubana, que aspiraba a fundar, el
espritu autoritario y la composicin burocrtica de la Colonia,
sino fundar un pueblo nuevo, capaz de vencer por el orden del
trabajo real y el equilibrio de las fuerzas sociales los peligros de
la libertad repentina en una sociedad compuesta para la
esclavitud".
EL

ACTA

ADEMS

INDICABA

QUE

EL

PARTIDO

SE

FUNDABA:
1. Para lograr con el esfuerzo reunido de todos los hombres de
buena voluntad la independencia absoluta de Cuba y
fomentar y auxiliar la de Puerto Rico.
2. Que no tena como fin precipitar la guerra, ni lanzar al pas a
un movimiento mal dispuesto, sino ordenar la guerra
generosa y breve que asegure en la paz y el trabajo la
felicidad de todos los habitantes de Cuba.
3. Que no tiene por objeto llevar a Cuba a un grupo victorioso,
sino preparar la guerra para el decoro y bien de los cubanos.

Pgina 64

4. Que el Partido Revolucionario Cubano no desea atraerse la


malevolencia de los pases con los que debe mantener
cordiales relaciones.
5. Que con la finalidad de organizar y llevar la guerra a Cuba
allegar los fondos necesarios para ello.
6. Que el Partido Revolucionario Cubano aspira a establecer
relaciones con los pueblos amigos que le permitan acelerar
la guerra.
2.2.3 ORGANIZACIONES Y FUNCIONAMIENTO
Los "estatutos secretos" establecieron una organizacin muy
sencilla, ya que podan fundarse todos los clubes que se
estimaran convenientes, con independencia los unos de los
otros, siendo su labor principal la recaudacin de fondos, para
lo que exista una contribucin voluntaria de un tanto por ciento
de los sueldos o jornales de los miembros. Los presidentes de
los clubes de cada localidad constituan un Cuerpo de Consejo y
las elecciones se celebraban anualmente, cubrindose los
cargos de los clubes y designndose igualmente el delegado, el
secretario y el tesorero, que eran la mxima representacin del
Partido. El delegado tena plenos poderes, aunque Mart
peridicamente realizaba visitas a los clubes e informaba de la
parte de labor que poda darse a conocer.
El principal medio de difusin del PRC fue su rgano oficial, el
peridico Patria, creado por Mart en marzo de 1892 1 con el fin
de exponer sus ideas sobre Cuba y la guerra, as como para dar
a conocer las actividades del exilio cubano.
El Partido funcion de modo eficaz y el secreto fue absoluto,
pues se utilizaron claves para la correspondencia, lo que
permite comprender la extraordinaria labor que culmin en la

Pgina 65

independencia de Cuba de Espaa y a la que se dedic Mart


hasta su muerte en Dos Ros, el 19 de mayo de 1895.
Al principio de la ocupacin de la Isla por los Estados Unidos,
una de las tareas que desempe a cabo el gobierno ocupador
fue la disolucin del PRC, as como del Ejrcito Mamb, para
asegurar que el pueblo no tuviera gua, en cualquier cuestin
de rebelda. El que estaba al frente del Partido en esos tiempos
era don Toms Estrada Palma, posterior presidente.
2.2.4 RAUL MODESTO CASTRO CRUZ
(Birn, Holgun, Cuba, 3

de

un militar y poltico cubano,

junio de1931),

hermano

menor

es

colaborador

de Fidel Castro. Es el presidente del Consejo de Estado de


Cuba y,

por

tanto, presidente

de

Cuba,

desde

el 24

de

febrero de 2008, aunque desempeaba el cargo de manera


interina desde el 31 de julio de 2006. Tambin ostenta el grado
militar de general de Ejrcito. Es, desde abril de 2011, el primer
secretario del Partido Comunista de Cuba, sustituyendo tambin
a su hermano Fidel en dicho cargo.

2.3 PARTIDDO POLTCO DE RUSIA RUSIA


UNIDA
2.3.1 HISTORIA
Rusia Unida (en ruso: , Yednaya Rossya) es un
partido

poltico ruso fundado

diciembre de 2001 mediante

la

unin

el 1
de

los

de
grupos

parlamentarios Unidad (), Patria () y Toda


Rusia

).

Este

Pgina 66

partido

se

identifica

como centrista, nacionalista y conservador, aunque el amplio


abanico

ideolgico

que

representa

lo

caracteriza

como

un Partido a trapalo todo.


Los principales lderes histricos de Rusia Unida han sido Dmitri
Medvdev, y principalmente, Vladimir Putin. En la actualidad
cuenta con alrededor de 2 009 937 afiliados y tiene 83
departamentos regionales, es decir, est representado en todos
los 83 sujetos federales de Rusia.
Rusia Unida, partido poltico ms influyente del pas, se fund el
uno de diciembre de 2001 a partir de tres movimientos sociales
y polticos: Unidad, Patria y Toda Rusia. En las 2597 sedes
regionales del partido estn afiliados ms de dos millones de
miembros. El partido recibe el apoyo de ms de 40 asociaciones
sociales rusas que agrupan a miembros de sindicatos y colegios
profesionales,

veteranos

de

las

Fuerzas

Armadas,

organizaciones femeninas y juveniles, sociedades de minoras


tnicas, clubes deportivos, etc. Estas asociaciones forman parte
del movimiento Frente Popular de Toda Rusia, base electoral de
Rusia Unida en los comicios parlamentarios del cuatro de
diciembre de 2011.

2.3.2 EXITOS POLTICOS


En las elecciones parlamentarias de 2003, Rusia Unida fue el
partido que obtuvo ms escaos en la Duma Estatal, la Cmara
Baja del Parlamento. En los comicios de 2007 la formacin
alcanz una amplia mayora, ms de dos tercios de la Cmara
Baja, suficiente para poder cambiar la Constitucin sin el apoyo
de otros partidos. En los comicios parlamentarios de diciembre
de 2011 Rusia Unida obtuvo el 49,3 % de los votos, lo que

Pgina 67

proporcion 238 escaos en la Duma, es decir, mayora


absoluta, aunque perdi la mayora cualificada para cambiar la
Constitucin.

2.3.3 METAS
Rusia

Unida

proclama

como

objetivo

fundamental

la

modernizacin de la economa y del sistema educativo, la


mejora del clima de inversiones y de las infraestructuras para
las innovaciones. Todo esto contribuir al crecimiento de los
ingresos de los ciudadanos y de los presupuestos de diferentes
niveles.
LAS DEMS METAS QUE PROPONE ALCANZAR EL PARTIDO SON
LAS SIGUIENTES:

Garantas sociales para todos los ciudadanos: el partido


promete continuar con la prctica de los aos anteriores, en los
que se elevaron gradualmente los salarios, pensiones y
subsidios sociales.
Lucha contra la corrupcin: se trata de uno de los puntos ms
importantes. El partido promueve la transparencia de los
ingresos de los funcionarios del Estado y de las compras que
realizan ministerios y agencias federales. Expertos participan en
el anlisis de todas las medidas que afectan a los derechos de
la propiedad de los ciudadanos del pas.
Fortalecimiento del sistema judicial a base de transparencia y
justicia con medidas que incluyen la rebaja de las penas por
delitos econmicos y el endurecimiento de los castigos por
crmenes contra menores y por atentados terroristas.

Pgina 68

La poltica interna que profesa el partido se basa en el


mantenimiento de la paz entre las etnias que habitan el pas y
entre todas las confesiones religiosas. Se condena la xenofobia
y el separatismo y se proclama el desarrollo libre de las culturas
de todos los pueblos de Rusia.
El objetivo de Rusia Unida es hacer que Rusia en los prximos
cinco aos forme parte de las cinco economas ms grandes del
mundo.
En el mbito internacional, segn reza su programa: la poltica
exterior del partido es autnoma y razonable, se persigue el
objetivo de elevar el bienestar de los ciudadanos y de
garantizar su seguridad.
2.3.4 IDEOLOGA
Durante los primeros 8 aos, el partido no contaba al menos
con una plataforma ideolgica definida, ya que sus partidarios
se identificaban con el centrismo como ideologa y pensamiento
poltico, a lo largo de los aos el partido sigue la lnea general
definida por la Administracin del Presidente de la Federacin
Rusa que se identifica con la Centroderecha.
Las iniciativas internas del partido de obtener una ideologa
verdadera no prosperaban por no obtener el apoyo suficiente
dentro del propio partido.
Durante un tiempo se ha utilizado mucho un clich poltico
denominado el Plan de Putin, es decir, el curso de desarrollo
de Rusia

basado en los discursos

de Vladmir Putin a

la Asamblea Federal Rusa entre 2000 y 2007. No se trata en


realidad

de

un

plan,

su

autor

no

es

Putin.

Una

encuesta realizada en septiembre de 2007 revela que, segn la


opinin de los ciudadanos rusos, Rusia s necesita una

Pgina 69

estrategia general similar al dicho plan, aunque segn la


misma encuesta gran parte de la poblacin no conoce el
significado concreto de este proyecto. Posteriormente este
clich fue sustituido por Estrategia-2020, una estrategia de
desarrollo hasta el ao 2020.
2.3.5 CONSERVADORISMO RUSO
El 21 de noviembre de 2009 Rusia Unida adopt un nuevo
programa, basado en el Plan de Putin, Estrategia-2020 y el
artculo de Dmitri Medvdev Rusia, adelante!. En este
programa,

la

ideologa

del

partido

se

define

como conservadurismo ruso ( ).


2.3.6 VLADIMIR PUTIN
Vladmir Vladmirovich Putin (ruso:
) (Leningrado, Unin Sovitica, 7 de octubre de 1952) es
un abogado y poltico que actualmente ocupa la presidencia de
Rusia, que ya haba ejercido anteriormente por dos mandatos
consecutivos (2000-2004 y 2004-2008), lo que lo convierte en
el que ms tiempo ha estado en ese cargo desde la cada de
la URSS.

Encabez

el Gobierno

de

su

pas bajo Bors

Yeltsin y Dmitri Medvdev, as como Rusia Unida, partido del


cual, sin embargo, no es miembro. Tambin es, desde el 27 de
mayo de 2008, presidente del Consejo de Ministros de la Unin
de Rusia y Bielorrusia.
Proveniente de una familia de origen humilde, Putin se gradu
con honores de la carrera de Derecho en la Universidad Estatal
de

Leningrado,

espionaje del

tras
KGB,

lo

cual

siendo

ingres

en

destinado

el servicio
como

de

agente

en Dresde (Alemania Oriental). Despus de la cada del Muro de

Pgina 70

Berln, regres a Leningrado (actualmente San Petersburgo),


donde fue ayudante del rector de su alma mter, pasando, en
1990, a convertirse en asesor de Anatoly Sobchak, entonces
presidente de la Diputacin de Leningrado. Tras el triunfo de
este en las elecciones para la alcalda, pas a ser jefe del
Comit

de

Relaciones

Exteriores

del

ayuntamiento

vicealcalde. En 1996, despus de la derrota de Sobchak en los


comicios de turno, Putin se traslad a Mosc con un puesto en
la administracin del presidente Bors Yeltsin.
A partir de entonces, Putin ascendi rpidamente como
funcionario: en 1998 fue nombrado director del Servicio Federal
de Seguridad (sucesor del KGB), puesto que a partir de marzo
del ao siguiente simultnea con el de secretario del Consejo de
Seguridad Nacional. En agosto encabez el Gobierno y lanz la
segunda, lo que acab de convertirlo en uno de los polticos
ms populares de Rusia. Cuando Yeltsin anunci su dimisin el
31 de diciembre de 1999, Putin, de acuerdo con la Constitucin
rusa, se convirti en presidente interino.
Gan las elecciones presidenciales del 26 de marzo de 2000 y
fue reelegido en 2004. Durante la gestin de Putin hubo altos
ndices de crecimiento econmico, con un incremento del 72%
en el PIB y una sustancial disminucin de la pobreza. Su
gobierno goz de amplio apoyo popular y fue reelegido con el
71,31% de los votos. En 2008, al no poder presentarse a un
tercer mandato por no estar permitido en la Constitucin, Putin
impuso la candidatura del entonces viceprimer ministro Dmitri
Medvdev en las presidenciales de 2008, el cual gan las
elecciones. Putin se convirti entonces en ministro. Cuenta con
un gobierno ampliamente aceptado por los ciudadanos rusos,
aunque ha sido criticado por diferentes medios por supuestas

Pgina 71

violaciones de Derechos Humanos que hubo en Rusia durante


sus dos primeros mandatos, las reformas polticas que habran
significado un retroceso en las conquistas democrticas rusas,
como el fin de las elecciones por voto universal y directo de los
presidentes de las repblicas de la Federacin Rusa, aunque no
se opuso a que el presidente Dmitri Medvdev impulsara una
ley, a principios de 2012, por la que se vuelve a las elecciones
directas de algunos cargos, y por sus declaraciones en ciertos
acontecimientos

como

el

hundimiento

del

submarino

Kursk el 12 de agosto del 2000, la tragedia en el Teatro


Dubrovka por terroristas islmicos chechenos, la masacre de la
escuela

de

Besln y

el

asesinato

de

la

periodista Ana

Politkvskaya. Se le ha acusado de utilizar selectivamente la


justicia para disuadir adversarios, como en el caso del magnate
petrolero Mijal Jodorkovski, y de haber impuesto el control
sobre la televisin, cuyos principales canales volvieron a manos
del Estado o de empresas cercanas controladas por este.
En los comicios de marzo de 2012 fue elegido nuevamente
presidente (63,60% de los votos), aunque hubo acusaciones de
fraude por parte de la oposicin.

2.4 PARTIDO LIBERAL DEMOCRTICO


JAPN
2.4.1 HISTORIA
El Partido Liberal Democrtico (PLD), (en japons:
Jiy-Minshut) o abreviado en japons a (Jimint ) es un
partido de centro-derecha, y el partido ms poderoso hasta las

Pgina 72

elecciones del 30 de agosto de 2009 en la que perdi las


elecciones legislativas. Ha sido uno de los partidos ms fuertes
en la democracia mundial. El PLD se ha mantenido en el poder
desde su fundacin en 1955 con una interrupcin de 11 meses
entre 1993 y 1994 hasta el 2009.
El Partido Democrtico Liberal no debe ser confundido con el
ahora difunto Partido Liberal ( Jiyt), una escisin del
Partido Democrtico de Japn (en aquel entonces el principal
partido de la oposicin, 2003). Despus de una victoria en las
elecciones generales del 2005, el PLD mantuvo la mayora
absoluta en la Dieta de Japn y form un gobierno de coalicin
con

el

Nuevo

Komeito. Shinz

Abe sucedi

a Junichiro

Koizumi como presidente del partido el 20 de septiembre


de 2006. El partido sufri una gran derrota a las elecciones a la
Cmara Alta en las elecciones de 2007 y perdi la mayora en la
cmara por primera vez en su historia. El 12 de septiembre de
2007, Abe dimiti como Primer Ministro, y le sucedi Yasuo
Fukuda. Fukuda a su vez dimiti el 1 de septiembre de 2008 y le
sucedi Taro Aso.

2.4.2 SHINZO ABE


Shinz

Abe (

septiembre de1954) es
del Partido

Liberal

Abe

Shinz?, Tokio, 21

un poltico japons,

Democrtico (PLD) y Primer

de

presidente
Ministro

de

Japn desde diciembre de 2012.


Es el presidente del Grupo Parlamentario de Propulsin de
Oyagaku, y 90 y 96 Primer Ministro de Japn. Fue el primer
ministro ms joven de Japn desde el fin de la Segunda Guerra

Pgina 73

Mundial, y el primero nacido tras la misma. Su primer gobierno


dur menos de un ao, dimitiendo el 12 de septiembre de 2007.
Fue sustituido por Yasuo Fukuda, empezando una lnea de
Primeros Ministros que ocupaban el cargo durante menos de un
ao. El 26 de septiembre de 2012, Abe derrot al ex-Ministro de
Defensa Shigeru Ishiba para elegir al presidente del PLD. Volvi
a

asumir

el

puesto

de

primer

ministro,

el 26

de

diciembre de 2012 tras ganar las elecciones generales.


BIOGRAFA
Abe naci en Tokio el 21 de septiembre de 1954 en el seno de
una familia involucrada en poltica. Estudi Ciencias Polticas en
Japn y en Estados Unidos. Trabaj en el sector privado hasta
1982, cuando empez a trabajar para varios gobiernos locales.
Entr en la poltica en 1993 ganando las elecciones para la
gobernacin de la Prefectura de Yamaguchi. Abe estuvo bajo el
mandato de los Primeros Ministros Yoshir Mori y Junichiro
Koizumi, convirtindose al punto en el Secretario en Jefe del
gabinete Koizumi. Abe gan fama nacional por la firme posicin
que adopt en contra de Corea del Norte, y que llegado el
momento

le

sirvi

de

escaln

para

tomar

el

liderazgo

del Partido Liberal Democrtico y luego convertirse en el Primer


Ministro. Al mismo tiempo que se espera que contine las
reformas econmicas comenzadas por su predecesor en el
cargo, se espera tambin que Abe mejore las tensas relaciones
con China.
El 12 de septiembre de 2007 anunci que renunciara al cargo
de Primer Ministro por falta de confianza del pueblo japons en
su gestin.6 El 23 de septiembre del 2007 el Partido Liberal
Democrtico eligi como su Presidente a Yasuo Fukuda, lo que

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lo convirti en el ms que seguro sucesor de Abe como Primer


Ministro.

2.5 PARTIDO SOCIALISTA UNIDO DE


VENEZUELA
2.5.1

HISTORIA

El Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV) es un partido


poltico venezolano donde se fusionan algunas de las fuerzas
polticas

sociales

que

apoyan

la Revolucin

bolivariana impulsada por Hugo Chvez durante su mandato


presidencial.
En un primer momento Chvez se dio a la tarea de convencer a
los diversos partidos polticos que lo apoyaban para que se
disolvieran e ingresaran en el PSUV. Esta tarea tuvo un xito
moderado, con la aceptacin de partidos polticos como el
mayoritario Movimiento Quinta Repblica y partidos menores
como

el Movimiento

Electoral

del

Pueblo, el Movimiento

Independiente Ganamos Todos, Unidad Popular Venezolana,


Independientes por la Comunidad Nacional y la Liga Socialista,
entre otros, quienes juntos sumaron un 45,99% de los votos
obtenidos por Chvez durante la eleccin presidencial del
2006. Otros partidos como Patria Para Todos, Por la Democracia
Social, el Movimiento

Tupamaro y

el Partido

Comunista

de

Venezuela los cuales obtuvieron un 14,6% en el sufragio


anteriormente
inmediatamente
Posteriormente

mencionado
al

PSUV

Chvez

se

negaron

aduciendo

busc

ingresar

diversas

razones.

fortalecer

la

naciente

organizacin poltica mediante un llamado a las bases para que

Pgina 75

se inscribieran como aspirantes a militantes del Partido


Socialista Unido, inscripcin que se inici el 29 de abril

finaliz el 10 de junio de 2007 con un total de 5.669.305


aspirantes, cifra que alcanz un 80% del voto chavista del
2006. En posteriores jornadas de inscripcin, la cifra aument a
7.253.691 personas.
La propuesta del PSUV recibi mltiples crticas, tanto a lo
interno de los simpatizantes de Chvez como entre sus
opositores, basadas principalmente en la consideracin de que
una propuesta para fusionar partidos polticos con diversas
ideologas

sera

antidemocrtica

buscara

imponer

un pensamiento nico. Esto fue negado tajantemente por


aquellos que apoyaron la propuesta del PSUV.
Los promotores de la construccin del nuevo partido disearon
una serie de fases para la fundacin del mismo: la toma de
juramento

de

los

primeros

militantes

conocidos

como

propulsores, la creacin de unidades de base y finalmente la


realizacin

de

un Congreso

Fundacional al

cual

asistieron

voceros elegidos en las unidades de base, cuya funcin fue la


de debatir y disear las bases del PSUV.
En las elecciones parlamentarias de 2010, el PSUV obtuvo
5.112.851 votos, lo que representa el 45.21% de los votos
vlidos y lo consolida como el principal partido poltico
venezolano.

CREACIN:

Hugo Chvez, expresidente de Venezuela y principal promotor


del

PSUV.

La

creacin

de

este

partido

para

unir

la izquierda venezolana fue una de las propuestas realizadas


por Hugo Chvez durante la campaa electoral para la eleccin

Pgina 76

presidencial de 2006. Fue conocida como la propuesta del


Partido nico, pero posteriormente el director general del
Comando

Tctico

Nacional

del Movimiento

Repblica (el

partido poltico con el que Chvez gobernaba), William Lara,


aclar que no era "un partido nico, sino unido para siempre
con los ideales bolivarianos marxista-leninistas (sic)de Bolvar el
Libertador" para as intentar no generar confusiones con
los sistemas unipartidistas. La primera mencin pblica sobre
un probable nombre para este Partido unido ocurri el 16 de
diciembre de 2006, cuando el mismo Chvez lo anunci en un
acto de reconocimiento a su comando de campaa, el Comando
Miranda, tras la victoria obtenida en la eleccin presidencial de
ese ao. Advirti en esa ocasin que aquellos partidos que
decidieran no integrarse en la propuesta saldran de la coalicin
oficialista, adems de expresar que los votos en la mencionada
eleccin presidencial no eran de los partidos sino del pueblo.
Chvez propuso tambin un esquema organizativo para el
nuevo partido similar al que tuvo el Comando Miranda durante
la

campaa

electoral

de

2006,

conocido

como

de batallones, pelotones y escuadras. El mismo consiste en


un sistema de militantes de base organizados en agrupaciones
que, a su vez, estn integradas dentro de otras mayores.
Adems pidi que el PSUV terminara con las asignaciones de
puestos gubernamentales y candidaturas a dedo para empezar
a radicar el poder directamente en la base del partido y las
masas.
El proceso para registrar a la militancia del PSUV comenz el da
18 de enero de 2007 con la elaboracin de las planillas de
inscripcin. El da 15 de febrero se conform una Comisin

Pgina 77

Promotora con el objeto de coordinar con los sectores polticos


el mtodo para crear el nuevo partido
El anuncio de la conformacin del PSUV produjo una serie de
opiniones y reacciones tanto entre los partidos simpatizantes
con el proyecto del presidente Chvez como en aquellos que
formaban parte de la oposicin.

FORMACIN:

El 5 de marzo Chvez anunci el inicio oficial del proceso de


formacin del PSUV y la designacin de un Comit Tcnico para
coordinar ese proceso, el cual fue conformado por Dios dado
Cabello, Adn Chvez, rika Faras, Lina Ron y Jorge Rodrguez
Gmez. Adems se dise el proceso de formacin en 3 fases
para cumplir una serie de objetivos:
1. Juramentacin de los propulsores del PSUV.
2. Inscripcin de los aspirantes a militantes y formacin de las
unidades de base.
3. Eleccin de delegados en cada unidad de base para asistir a
un Congreso Fundacional.
4. Realizacin del Congreso Fundacional para disear los
aspectos fundamentales del nuevo partido, como estatutos,
estructura e ideologa poltica.
5. Realizacin de una votacin, en la cual votaran todos
los aspirantes a militantes, para decidir la aprobacin de las
conclusiones del Congreso Fundacional.
6. Eleccin de la directiva del partido luego de ser fundado.
Chvez estim que ese proceso, iniciado el 5 de marzo, debera
concluir en aproximadamente 9 meses.
2.5.2 ORGANIZACIN

Pgina 78

Congreso del Partido

Segn los estatutos del PSUV, el Congreso Socialista es la


mxima instancia del partido, y tiene la potestad de establecer
la normativa de la organizacin, nombrar al presidente, y
convocar a elecciones internas para la renovacin de la
Direccin

Nacional

cuando

as

lo

considere.

Puede

ser

convocado peridicamente por la Direccin Nacional vigente y


est integrado por delegados natos (integrantes de la Direccin
Nacional y Equipos Polticos Locales) y delegados electos por las
bases del partido.

Direccin Nacional

La Direccin Nacional del PSUV es el mximo rgano ejecutivo y


disciplinario

del

Nacional. Segn

partido
el

rojo,

reglamento

despus
de

del

Congreso

funcionamiento

de

la

organizacin, la Direccin Nacional est compuesta por las


siguientes instancias.

Direccin Poltica

La Direccin Poltica Nacional es la mxima instancia de


direccin del Partido, despus del Congreso Socialista, y como
tal es la encargada de la planificacin estratgica de la accin
poltica de la organizacin, de acuerdo a los Estatutos, el
Programa, los Principios, las Bases Programticas, el presente
Reglamento y los lineamientos emanados de la Presidencia del
Partido y la Primera Vicepresidencia.

Bur Poltico

El Bur Poltico Nacional es la instancia de direccin y


coordinacin de la poltica diaria de la organizacin; y como tal,
realiza el seguimiento y estudio sistemtico y permanente,

Pgina 79

sobre

la

evolucin

de

los

acontecimientos

nacionales

internacionales de inters para el estado venezolano, a objeto


de darles respuesta oportuna y eficaz, as como presentar sobre
los mismos recomendaciones a la Presidencia del Partido.

Vicepresidencias Regionales

Las Regiones Socialistas tienen como instancia de direccin a


un Vicepresidente o una Vicepresidenta Regional, con el apoyo
de un Equipo Poltico Regional conformado por dos (2)
integrantes de cada Equipo Poltico Estadal de la respectiva
regin, designados de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento

Vicepresidencias Sectoriales

Las Vicepresidencias Sectoriales son instancias de organizacin


de las expresiones sociales del Poder Popular. La forma de
organizacin

funcionamiento

de

las

Vicepresidencias

Sectoriales sern determinadas en la oportunidad de su


designacin.

Integrantes de la Direccin Nacional.

Los integrantes de la directiva del PSUV pueden ser elegidos, en


su mayora, por medio de elecciones directas y secretas, o
tambin pueden ser escogidos, en menor proporcin, mediante
los mtodos alternativos establecidos en el artculo 5 de los
estatutos del partido cuando se considere necesario.

Organizacin de Base

Segn la pgina web del partido, l mismo organiza su


militancia en Crculos de Lucha Popular, Unidades de Batalla
"Bolvar-Chvez" y Patrullas.

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Crculos de Lucha Popular (CLP)

Es un rea geogrfica, donde se organiza y se moviliza a las


comunidades en torno a la "construccin del Socialismo
Bolivariano", cmo as lo establece el PSUV. As mismo estas
estructuras gestionan la solucin de los problemas especficos
que afectan al partido, y a las comunidades, en las instancias
locales.

Unidades de Batalla Bolvar-Chvez (UBCH)

Cada CLP, est conformada por 4 UBCH. Las UBCH son las
unidades

de

accin

electoral

del

PSUV.

partir

del

fallecimiento del presidente Hugo Chvez se constituyen como


entidades fundamentales del partido, siendo Dios dado Cabello
su principal promotor, y sus funciones estn descritas en el
llamado Declogo de las UBCH, el cual llama a los militantes
a:
Estudiar la doctrina chavista.
1. Fortalecer la vanguardia del PSUV.
2. Preservar la unidad y organizacin de la Revolucin
Bolivariana.
3. Ser elemento de propaganda y movilizacin del PSUV.
4. Defender los logros de la Revolucin Bolivariana.
5. Ejercer contralora social en las comunidades.
6. Conformar una Red de Hogares de la Patria, para reservar
la Revolucin Bolivariana.
7. Ser el vnculo entre la comunidad y el Gobierno Nacional.
8. Conformar los Crculos de Luchas Populares y del Buen
Vivir, para reservar la Revolucin Bolivariana.
9. Organizarse para ganar elecciones.

Pgina 81

Patrullas

Cada UBCH, est conformada por 10 patrullas. Las patrullas


cumplen funciones sectoriales y, a su vez, se subdividen en
unidades de:

"Defensa Integral".

Apoyo al Gobierno de Eficiencia en la Calle.

Articulacin con la Juventud.

Articulacin con los Movimientos Feministas.

Articulacin con los Movimientos Sociales.

Formacin Ideolgica.

Logstica.

Movilizacin.

Propaganda, Agitacin y Comunicacin.

Tcnica Electoral.

Cada unidad sectorial recibe el nombre de patrulla sectorial, la


cual agrupa a 10 patrulleros. Desde su creacin, el PSUV se ha
organizado en estas estructuras para la implementacin del
llamado mtodo 1x10 en los procesos electorales.

Juventud del PSUV

Es la organizacin juvenil del PSUV y su coordinador nacional es


Hctor Rodrguez. Segn los estatutos del PSUV:
La juventud del Partido Socialista Unido de Venezuela (JPSUV)
constituye el mbito de actuacin inicial de los y las jvenes
dentro de la actividad militante y bajo los lineamientos del
partido.

Pgina 82

Para pertenecer a la juventud del partido se requiere tener una


edad comprendida entre los quince (15) y los treinta (30) aos
de edad.
La juventud del partido se regir por los mismos principios,
deberes y derechos establecidos en estos estatutos. La
estructura funcional y organizativa ser establecida conforme al
Congreso de la Juventud del partido.

Bases Programticas

Constituyen los objetivos principales del partido para la


llamarada

"transicin

al

socialismo".

Los

aspectos

ms

resaltantes de este documento se condensan en dos grupos


principales: los Objetivos estratgicos del partido y sus tareas
fundamentales.
Objetivos estratgicos

La

consolidacin

de

la

Democracia

Participativa

Protagnica

La construccin del Socialismo

La derrota del imperialismo y sus aliados.

2.5.3 NICOLAS MADURO


Actual presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Anteriormente, el 8 de diciembre de 2012, el presidente Hugo
Chvez anunci que sera sometido a una nueva intervencin
quirrgica por la reaparicin de algunas clulas malignas.
Asimismo, Hugo Chvez manifest que si algo ocurriera, que a
m me inhabilite para continuar al frente de la presidencia de la

Pgina 83

Repblica Bolivariana de Venezuela, Nicols Maduro no slo en


esa situacin debe concluir como manda la constitucin el
perodo, sino que mi opinin firme y plena como la luna llena
irrevocable, absoluta, total es que en ese escenario, que
obligara a convocar a elecciones presidenciales, ustedes elijan
a Nicols Maduro como presidente de la Repblica Bolivariana.
Con el fallecimiento de Hugo Chvez el 5 de marzo de 2013,
el Consejo Nacional Electoral convoca a elecciones, siendo estas
pautadas para el domingo 14 de abril de 2013.
El candidato del PSUV y del Gran Polo Patritico, como peticin
del mismo Hugo Chvez, sera Nicols Maduro Moros, quien
obtuvo el 50,61% de los votos frente al 49,12% del candidato
de

la

coalicin

opositora

Mesa

de

la

Unidad

Democrtica, Henrique Capriles.

2.6 PARTIDO SOCIALISTA FRANCES


2.6.1 HISTORIA
La esencial fuerza del Partido Socialista reposa en sus
militantes. Debido a la larga confrontacin con los comunistas
dentro de la izquierda, los socialistas mantuvieron una gran
tradicin de militancia de terreno. Hoy en da, el PS sigue
publicando panfletos, diarios internos y publicaciones externas.
La edad mnima para afiliarse es de 15 aos. La adhesin al
partido es libre, y cada miembro posee los mismos derechos, ya
sea el primer secretario, o un militante de base. El Partido
Socialista reivindica que tiene 280 000 afiliados en diciembre de
2006; en diciembre de 2005, reivindicaba 150 000, sin embargo
el Canard enchan revel que contaba con 133 831. Desde

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2011, la membresa socialista ha ido creciendo sobre todo con


el ingreso de varios jvenes motivados por las estrategias de
filiacin promovidas por Francois Hollande y Martine Aubry.
El Partido Socialista es un partido que practica ampliamente la
democracia interna. Son los militantes los que designan los
representantes en todos los niveles: a nivel local, a nivel
departamental, y a nivel nacional. Los militantes votan por los
textos de orientacin en cada congreso, y eligen los candidatos
en cada eleccin. Ms recientemente, un procedimiento de
consulta interno fue creado para que los militantes decidan
sobre la lnea poltica del partido en cuestiones precisas. Otras
innovaciones para los simpatizantes deban permitir que estos
ltimos, bajo el nombre de "adherentes del proyecto", puedan
participar concretamente de la elaboracin de los proyectos
socialistas. Eventos tradicionales ritman la vida del PS, como la
Universidad de Verano de La Rochelle, la "galette" republicana
en el mes de enero, o las varias fiestas de la rosa que
acontecen a comienzos del verano. Los socialistas, as tambin
como

los

militantes

del Partido

Comunista

Francs se

denominan entre s "camaradas". El Partido Socialista nunca fue


realmente un partido de obreros, sino ms bien de clase media,
de profesores, salariados de baja escala, y trabajadores del
sector privado. Tiene mucha fuerza en las ciudades, y entre los
jvenes. Por una larga tradicin de sntesis entre una centroizquierda moderada y europea, y una izquierda contestataria, el
PS supo siempre juntar, ms all de su electorado, lo que hace
del centro de gravedad de la izquierda parlamentaria.

2.7 PARTIDO ISLMICO IRAQU

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2.7.1

HISTORIA

El Partido

Islmico

Iraqu es

un partido

poltico iraqu

que

defiende los intereses de la comunidad rabe sun de Iraq. El


partido fue fundado en 1960 por miembros de la rama iraqu de
los Hermanos Musulmanes, la organizacin poltica-religiosa
islamista de Egipto que tiene redes por todo el mundo rabe.
Sin embargo, el partido en s no se considera una rama de los
Hermanos Musulmanes ni un frente poltico de esa organizacin
para Iraq; aunque s reconoce los fuertes lazos polticos e
intelectuales que lo unen a la organizacin musulmana egipcia.
La ideologa del Partido Islmico es islamista sun y nacionalista.
En 1961 el

Partido

permaneci

hasta

Islmico
el

Iraqu

ao 2003.

fue

prohibido

Durante

las

as

sucesivas

dictaduras que gobernaron el pas el partido fue duramente


perseguido,

especialmente

partido Baaz y

de Saddam

durante
Hussein.

el
El

rgimen
Partido

del

Islmico

representaba a la oposicin sun al gobierno de Hussein.


Aunque el rgimen de Hussein favoreca a la minora rabe sun
con privilegios que le negaba a las otras comunidades
importantes del pas (la chi y la kurda), algunos sectores de la
comunidad

sun

se

oponan

tambin

su

gobierno;

especialmente los sectores religiosos sunes que rechazaban al


rgimen de Baaz por ser secular y de inspiracin socialista
panarabista. El Partido Islmico aglutinaba a esos sectores
religiosos

sunes

descontentos

con

el

rgimen.

Muchos

dirigentes y militantes del Partido Islmico fueron encarcelados


desde el mismo comienzo del rgimen del Baaz; y algunos

Pgina 86

prominentes dirigentes fueron asesinados, entre ellos Abd-alAziz al-Badri, Muhammad Faraj, y Abd-al-Aziz Shindalah.
La brutal represin al partido hizo que casi desapareciera dentro
de Irak. Fuera del pas los militantes exiliados mantuvieron viva
la lucha; en la dcada de los aos 70 el partido comenz a
funcionar en el Reino Unido y public un peridico llamado Dar
as-Salam. En esa poca fue elegido Secretario General del
Partido Islmico un dirigente exiliado en el Reino Unido, Ayad alSamarrai. Luego de la Guerra del Golfo de 1991, el Partido
Islmico aprovech la campaa de proselitismo religioso
islmico que lanz el rgimen de Saddam para renacer de sus
cenizas y reconquistar el apoyo de la comunidad sun dentro del
pas. El propsito de la campaa de Hussein era contrarrestar a
la oposicin chi religiosa que se haba levantado en armas
durante el final de la guerra y que luego de la cruenta represin
no paraba de crecer dentro del pas; pero el Partido Islmico vio
en esa campaa una oportunidad para infiltrarse en la
comunidad sun por medio de las numerosas actividades
religiosas que eran patrocinadas por el Estado iraqu, ya que el
partido contaba con fuertes apoyos entre el clero islmico sun.
Luego de la invasin norteamericana del 2003, el partido fue
legalizado y acept colaborar con el Gobierno Transitorio del
pas a cambio de la promesa de elecciones libres y una pronta
retirada de las tropas ocupantes.
El entonces Secretario General del Partido Islmico, Mohsen
Abdel Hamid, era un profesor de la Universidad de Bagdad que
haba sido arrestado en 1996 por el rgimen de Hussein y que
haba sido liberado por peticin de un importante funcionario
del rgimen de Sudn; a pesar de lo cual se haba opuesto a la
invasin

americana.

Sin

embargo,

Pgina 87

luego

de

la

invasin

comprometi el apoyo de su partido a cambio de un arreglo


poltico que devolviera la soberana al pas a corto plazo; y
acept ocupar uno de los cargos en el Consejo de Gobierno
Iraqu que dirigi el pas bajo tutela norteamericana desde el 13
de julio del 2003 hasta el 1 de juniodel 2004.
En

el

Gobierno

de Iyad

Allawi que

se

form

el 1

de

junio del 2004 el Partido Islmico tuvo un ministro (el Ministro


de Industria Hajim al-Hassani); pero las relaciones del partido
con los partidos chies del gobierno y con los estadounidenses
se iban deteriorando debido a la creciente insurgencia sun
contra el nuevo orden. Paralelamente en julio del2004 Tariq AlHashimi fue elegido nuevo Secretario General del partido.
El 9 de noviembre del 2004 el Partido Islmico se retir del
Gobierno de Allawi como protesta por la Operacin Furia
Fantasma (tambin

conocida

como

la Segunda

batalla

de

Faluya); el ataque masivo del Ejrcito estadounidense contra los


miles de guerrilleros sunes de Al Qaida atrincherados en la
ciudad de Faluya, y que dej prcticamente en ruinas esa
ciudad, una de las ciudades de mayora sun ms importantes
del pas. El ministro Hassani no acept la decisin de su partido
y continu en el Gobierno, para lo cual renunci a su militancia
y se afili a otro partido sun.
El Partido Islmico haba apoyado en un principio la celebracin
de

las

elecciones

para

elegir

una Asamblea

Nacional

Constituyente que deba redactar una nueva Constitucin y


elegir un Gobierno Provisional; pero ante el clima de violencia
despus de la operacin contra Faluya, el partido anunci un
mes antes de las elecciones que no participara en las mismas
ya la violencia no permita unos comicios imparciales. Por eso el

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Partido

Islmico

boicote

las

elecciones

del 30

de

enero del 2005.


Como resultado, el Partido Islmico no tuvo representacin en la
Asamblea Constituyente; sin embargo, los partidos chies y
kurdos que dominaban la Asamblea y el nuevo Gobierno,
presionados por Estados Unidos (que no deseaba alimentar la
insurgencia marginando a los sunes del proceso poltico),
negociaron la redaccin de la Constitucin con el Partido
Islmico y con los otros partidos sunes que no estaban
representados en la Asamblea.
Pero luego de meses de difciles y tensas negociaciones el
Partido Islmico declar que no estaba satisfecho con la
redaccin definitiva de la Constitucin y que por lo tanto la
rechazaba totalmente. En sta ocasin el Partido Islmico
decidi no llamar a la abstencin en el proceso electoral
(reconociendo que haba sido un error no participar en los
comicios

anteriores,

ya

que

sus

adversarios

lo

haban

aprovechado para monopolizar el poder); y le pidi a sus


militantes y simpatizantes que fueran a votar al referndum
sobre la Constitucin, pero que lo hicieran por el No a la
Constitucin.
Sin embargo, unos das antes del referndum del 15 de
octubre del 2005 el Partido Islmico cambi de postura y llam
a los sunes a votar por el S a la Constitucin; el partido
alegaba que haba obtenido un compromiso de los partidos
chies que aceptaban enmendar la nueva Constitucin en un
plazo corto de tiempo para introducir cambios favorables a la
comunidad sun de acuerdo a las demandas del partido. Pero los
insurgentes sunes acusaron al Partido Islmico de traicin y

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atacaron varias de sus sedes por todo el pas; y finalmente la


mayora de los sunes votaron por el No a la Constitucin,
aunque la misma fue aprobada gracias a los votos favorables de
chies y kurdos.
Ya con la nueva Constitucin en vigencia, el Partido Islmico
decidi participar en las prximas elecciones para el Consejo de
Representantes de Irak; para lo cual se asoci con otros
partidos sunes como el Consejo de Dilogo Nacional Iraqu y el
da 26

de

octubre del 2005 formaron

poltica coalicin

electoral llamada

juntos

el Frente

una Coalicin
del

Acuerdo

Iraqu.
En las elecciones del 15 de diciembre del 2005 la lista electoral
del Frente del Acuerdo Iraqu obtuvo la mayora de los votos de
los sunes, y el 15,10% de los votos a escala nacional; lo que le
dio una muy importante representacin en el Consejo de
Representantes de Irak (encargado de elegir a todos los
miembros del Gobierno nacional, incluidos el Presidente de
Irak y el primer ministro de Irak; adems de ser el Poder
Legislativo del pas). Como consecuencia, los partidos chies y
kurdos invitaron a los partidos sunes del Frente, entre ellos el
Partido Islmico; a formar parte del Gobierno de Unidad
Nacional que se pretenda crear.
El Partido Islmico y sus socios aceptaron la oferta, y nombraron
a algunos de sus dirigentes para que fueran Ministros del nuevo
gobierno del primer ministro Nuri Al Maliki. Como parte del
acuerdo, el Consejo de Representantes eligi al Secretario
General del Partido Islmico, Tariq Al-Hashimi; como uno de los
dos Vicepresidentes de la Repblica. Por lo tanto, Al Hashimi es
uno de los dos sustitutos del Presidente de la Repblica Yalal
Talabani para cuando ste se encuentra ausente; aunque el

Pgina 90

cargo de Vicepresidente es ms que todo ceremonial o


simblico, sin poder real (incluso el propio cargo de Presidente
es ceremonial y no tiene casi poder bajo la nueva Constitucin)
pero s goza de gran prestigio y respeto institucional en el pas.

2.8 PARTIDO COMUNISTA DE CHINA


2.8.1 HISTORIA
El Partido Comunista de China (PCCh; chino simplificado:
, chino tradicional:

, pinyin: Zhnggu

Gngchndng, Wade-Giles: Chung-kuo

Kong-chan-

tang, literalmente Partido Comunista de China) es el partido


poltico que gobierna la Repblica Popular China. Con ms de 71
millones de miembros (en marzo de 2007), es una de las
mayores organizaciones polticas del mundo.
Tras su fundacin en 1921, el Partido Comunista de China se
convirti en una de las formaciones polticas ms influyentes de
China. En 1949, el ejrcito del partido, denominado Ejrcito
Popular de Liberacin, derrot al Partido Nacionalista Chino
oKuomintang (KMT) en la Guerra Civil China. El lder del PCCh
en aquel momento, Mao Zedong, proclam la nueva Repblica
Popular, bajo la direccin del Partido Comunista.
La etapa en que Mao ocup el poder del Partido Comunista y de
la

Repblica

Popular

estuvo

caracterizada

por

intensas

campaas de reformas econmicas e ideolgicas como el Gran


Salto Adelante o la Revolucin Cultural. Tras la muerte de Mao
en 1976, su sucesor Hua Guofeng no lograra mantener el
poder,

que

pragmtico

acabara
que

en

alterara

manos
la

base

Pgina 91

de Deng

Xiaoping,

ideolgica

del

lder

Partido

permitiendo una serie de reformas institucionales y econmicas


que

alentaran

la

adopcin

de

modelos

econmicos

de

desarrollo de tipo capitalista. Estas reformas se intensificaran


con los sucesores de Deng Xiaoping, primero Jiang Zemin, Hu
Jintao y despus Xi Jinping, actual Secretario General del Comit
Central del Partido Comunista de China y Presidente de la
Repblica Popular China.

NOMBRE

En espaol son

frecuentes

las

dos

denominaciones Partido

Comunista de China y Partido Comunista Chino. Aunque ambas


son

correctas

como

traduccin

del

nombre

chino,

las

publicaciones en espaol de la propia Repblica Popular China


utilizan siempre la primera forma.
CHEN DUXIU, uno de los fundadores y primer lder del
Partido Comunista de China. La introduccin de la
ideologa comunista en China fue obra fundamentalmente
de dos hombres: Chen Duxiu y Li Dazhao. Este ltimo
haba fundado un grupo de estudio del marxismo en
la Universidad
bibliotecario.

de

Pekn,

Precisamente

donde
en

la

trabajaba
biblioteca

como
de

la

Universidad de Pekn trabajaba tambin el futuro lder


comunista Mao Zedong, aunque parece que ambos, Mao y
Li, nunca llegaron a entablar una relacin personal.
Las dos actividades polticas de Li Dazhao llamaron la
atencin de Chen Duxiu, decano de la universidad y editor
de la famosa revista reformista Nueva Juventud. Chen
invit a Li a editar un nmero especial monogrfico de
Nueva Juventud sobre el marxismo, que finalmente se
publicara en el otoo de 1919. La publicacin de este

Pgina 92

nmero de Nueva Juventud, en un momento en que el


movimiento de reforma poltica y cultural conocido
como Movimiento del Cuatro de Mayo estaba en plena
eclosin, atrajo a muchos lectores de la influyente revista,
incluido el propio Chen Duxiu, hacia el marxismo.
Li Dazhao fue, de esta manera, el introductor del
marxismo como ideologa en China. En colaboracin con
Chen Duxiu, comenz a atraer a jvenes interesados en el
marxismo y el movimiento despert la atencin de
la Unin Sovitica, que a travs de la organizacin
internacional Komintern intentaba

promover

el

comunismo en el mundo.
Muchos

comunistas,

incluido Li

Dazhao,

fueron

ejecutados. Chen Duxiu fue blanco de crticas por su


supuesta

pasividad,

intent

distanciarse

de

la

Komintern. Sin embargo, el papel de la Komintern en la


organizacin

la

financiacin

del

partido

eran

fundamental y Chen Duxiu fue despojado de sus cargos


en

una

reunin

de

emergencia

en Wuhan el 7

de

agosto de 1927, en la que no particip Chen, que no pudo


defenderse de las acusaciones contra su persona. Chen
Duxiu se convertira en lder de los trotskistas chinos
mientras que el PCCh entrara en una fase de crisis
debido al acoso del ejrcito republicano del KMT. Durante
esta poca se sucedieron varios lderes del partido
apoyados por Mosc, como Zhang Xiangfa, Qu Qiubai o Li
Lisan que no conseguiran, sin embargo, mejorar la
situacin del Partido.

Pgina 93

El joven lder Mao Zedong conseguira, sin embargo,


establecer una zona bajo control del Partido Comunista en
un

rea

montaosa

de

las

provincias

de Jiangxi y

de Fujian. Esta zona bajo gobierno comunista sera


conocida como el sviet de Jiangxi, si bien su nombre
oficial fue el de Repblica Sovitica de China, el Estado
socialista que pretenda suceder a la Repblica de China
como rgimen poltico para todo el pas.
El sviet de Jiangxi llev a cabo importantes reformas
sociales y polticas en la pequea zona de China bajo su
control, en torno a la ciudad de Ruijin. La presencia
comunista en la zona provoc la reaccin del gobierno de
la Repblica de China, que decidi lanzar una campaa
militar contra el sviet de Jiangxi.
Sabiendo que el ataque de las fuerzas nacionalistas era
inminente, los lderes comunistas decidieron abandonar el
sviet de Jiangxi, emprendiendo un prolongado viaje, de
ms de un ao de duracin, que sera conocido como
la Larga Marcha y que pasara a constituir uno de los
grandes hitos histricos del Partido. A travs de un largo
periplo por el interior de China, los miembros del Partido
Comunista avanzaron por territorios difciles huyendo de
las tropas republicanas. El destino del viaje era la zona
montaosa de la provincia de Shaanxien el norte, donde
se haba establecido otra zona bajo control comunista,
ms alejado de las regiones controladas por el dbil
Gobierno central de la Repblica.
Tras la fundacin de la nueva Repblica Popular, Mao
Zedong busc la colaboracin de la Unin Sovitica. A
pesar de que el liderazgo de Mao haba distanciado al

Pgina 94

comunismo
dirigentes

chino
del

del

Partido

sovitico,

Mao

Comunista

de

los
China

dems
eran

conscientes de que la superpotencia sovitica, por su


ideologa comunista, deba ser el aliado natural de la
nueva China. Como consecuencia del Tratado de Amistad,
Alianza y Ayuda Mutua entre los dos pases, firmado en
febrero de 1950, el nuevo rgimen chino recibi apoyos
econmicos y logsticos por parte de la Unin Sovitica
de Stalin; y el Partido Comunista de China adoptaba un
modelo organizativo y econmico para el nuevo Estado
basado en gran medida en la experiencia sovitica.
El acervo ideolgico del Partido, basado en el marxismoleninismo y el pensamiento de Mao Zedong, ha sido
ampliado en los ltimos aos con el pensamiento de Deng
Xiaoping y la teora de la Triple Representatividad de Jiang
Zemin. De esta manera, el Partido ha mantenido la
evolucin de su ideologa, as como el respeto a sus
dirigentes, incorporando a su doctrina las ideas de los
lderes ms recientes.

2.8.2 ORGANIZACIN
A la cabeza del Partido Comunista se encuentra el Comit
Central, formado por alrededor de 80 miembros elegidos por el
Congreso Nacional del Partido Comunista de China, que se
convoca cada cinco aos. Un grupo ms reducido de miembros
de este Comit Central, en la actualidad 24, constituye el Bur
Poltico, dentro del cual existe a su vez un rgano de poder ms
restringido

formado

por

los

nueve

Pgina 95

miembros

del Comit

Permanente del Bur Poltico. A estos nueve miembros del


Comit Permanente se les considera habitualmente los hombres
ms poderosos del rgimen y la mayora de ellos desempean
tambin funciones de gobierno en el aparato del Estado.
Encabezando el Comit Permanente se encuentra el secretario
general. La figura del presidente del Partido, que haba ocupado
Mao Zedong, fue abolida en 1982.
El Partido Comunista de China cuenta con dos organizaciones
juveniles, el Cuerpo de Jvenes Pioneros de China, para nios, y
la Liga de la Juventud Comunista de China.
El Congreso Nacional del Partido Comunista de China se
convoca en la actualidad cada cinco aos, y durante el mismo
se elige al Comit Central del partido, adems de debatirse y
aprobarse las normas internas del Partido. El XVII Congreso
Nacional, celebrado en 2007, ha sido el ltimo congreso
nacional, del que procede el actual Comit Central. El XVIII
Congreso est previsto para finales de 2012.
2.8.3 IDEOLOGA
El partido Comunista de China es una de las mayores
organizaciones polticas en el mundo y en la actualidad cuenta
con ms de 70 millones de miembros. El Partido tiene presencia
en todos los mbitos de la vida china, controlando los diferentes
niveles de gobierno y los lugares de trabajo y las instituciones
de enseanza.
En la poca de Mao Zedong, la principal diferencia entre el
comunismo chino y el de inspiracin sovitica que se extendi
por Europa y otras partes del mundo, radicaba en la diferente
visin de los papeles de la clase campesina y la de los

Pgina 96

trabajadores urbanos. Mientras que los comunistas soviticos


desconfiaban del espritu revolucionario de los campesinos,
viendo a los trabajadores urbanos como la clase capaz de
enfrentarse al poder burgus, Mao vio en los campesinos al
autntico motor de la revolucin. Esta visin del mundo rural
como el que deba alzarse contra los poderes establecidos fue
la principal aportacin de Mao al pensamiento comunista.
Muchos

movimientos

comunistas,

sobre

todo

en Asia y Latinoamrica, han tomado esta idea del maosmo,


considerando al campesinado como la clase social que debe
rebelarse contra el poder y alcanzar el ideal de la dictadura del
proletariado.
Esta visin ideolgica cambi sustancialmente con la subida al
poder de Deng Xiaoping, mximo lder chino desde finales de
los aos 1970 hasta su fallecimiento en 1997. Deng impuls
una serie de reformas econmicas que supusieron la entrada en
China de inversiones de empresas extranjeras y la creacin de
empresas privadas dentro de la propia China. Esta apertura
econmica de las tres ltimas dcadas ha alterado la base
ideolgica del Partido, que ha ido abandonando las ideas
comunistas tradicionales representadas por el pensamiento de
Mao

Zedong

asumiendo

como

vlido

el

modelo

econmico capitalista. La ideologa del Partido ha derivado en


este sentido hacia un modelo autoritario con un fuerte
componente nacionalista. Esta deriva ideolgica fue formalizada
en la teora ideolgica de la Triple representatividad de Jiang
Zemin, el sucesor de Deng en el poder tanto en el Estado chino
como en el Partido Comunista, y que ha supuesto la admisin
de empresarios como miembros del Partido Comunista en los
ltimos aos. Esta profunda transformacin ideolgica ha

Pgina 97

continuado con los sucesores de Jiang, el actual Secretario


General del Partido Xi Jinping y su predecesor Hu Jintao, bajo
cuyos mandatos se han intensificado las reformas polticas y
econmicas.

CAPITULO III: Vida


poltica en el Per:
Cambios y
Pgina 98

transformaciones
histricos

3.1 VIDA POLTICA


Un

partido

poltico

no

un hombre providencial.

es

Un

un

partido

conjunto
poltico

de
no

es

gentes
un

tras

hombre

carismtico. Es ciertamente un certamen de voluntades al servicio de


un grupo de

ideas

rectoras.

Esas

ideas

postulan

una actitud determinante ante los grandes temas de la hora. Un


partido poltico es tribuna en constante debate doctrinal () La
proximidad de unas elecciones presidenciales no puede ser, por eso
pretexto para crearlo"
Ms claro no puede ser. Las ideas rectoras que menciona Lus Jaime
Cisneros, son las ideologas. La existencia de un planteamiento
ideolgico

permite

que

el

partido

logre

una

consolidacin

institucional. Aquellos grupos que no posean una doctrina que se


sustente

ideolgicamente

Pgina 99

se

convierten

en

una organizacin caudillista que tarde o temprano va a desaparecer.


Sin ideologa no se puede concebir un verdadero plan que permita
el desarrollo del pas cuando se est en el gobierno, porque carecer
de una visin integral y unitaria de criterio y coherencia de la Nacin.
Para Ricardo Ramos Tremolada, hasta los aos ochenta (en el Per), al
menos existan ciertos principios ticos y ciertas pautas ideolgicas
que definirn a nuestros polticos.
Los partidos polticos deben conocer la realidad del pas, para el caso
peruano, existe una dejadez del Estado para estar presente en las
zonas olvidadas. En los aos ochenta, Sendero Luminoso aprovech la
poca intervencin del Estado para introducirse en las poblaciones
marginadas y as capt, con su discurso marxista-leninista-maosta
y pensamiento Gonzalo, a esas localidades e iniciar su revolucin,
precisamente desde el campo hacia la ciudad.
Luis Jaime Cisneros (Lingista y docente de la UNMSM) Sentencia al
respecto:
"En vez de pensar en candidatos (que miran a la conquista del poder)
los ciudadanos debemos pensar en los grandes problemas vinculados
con la economa y con la paz, con la educacin y la salud, con el
trabajo y la pobreza. Esas preocupaciones constituyen la base de una
doctrina partidaria, y la costumbre de discutir sobre ellas garantiza un
buen ejercicio de la democracia"
Quines llegan al poder? Acaso no es un partido poltico? Y:"De
dnde viene a la clase poltica ese poder? Es simple: la ley, es decir,
el derecho, nace del parlamento. Este est compuesto de partidos
polticos"

Ahora en el Per, ser cierto que: "Nacimos sin clase

dirigente, sin partidos definidos, sin ambiciones, sin propuestas.


Sin equilibrio ni programa"

Pgina 100

Existe un rechazo de la poblacin a los partidos en general. Los


polticos deben conocer nuestra realidad en todos sus aspectos
(econmico,

social,

del centro como

de

cultural,

poltico,

la periferia.

Pero

religiosos,
siempre

etc.)
fue

tanto
as

en

nuestra historia republicana, pues no. Veamos cmo ha sido el


desarrollo de nuestros partidos polticos en la historia del Per de los
siglos XIX y XX.

3.2 HISTORIA DE LOS PARTIDO POLTICOS


EN EL PER
3.2.1 PRIMERA ETAPA
Despus de la independencia el 28 de julio de 1821, el Per fue
gobernado por aquellos militares victoriosos en las batallas de
Junn y Ayacucho, lo que luego dara inicio a la primera etapa
del

Per

Republicano

cuya

caracterstica

fue

el caudillismo militar. Los caudillos militares tuvieron el poder


desde 1827, cuando Simn Bolvar y sus tropas abandonaron el
Per, hasta 1872 en que Manuel Pardo y Lavalle sera electo
como el primer presidente civil del Per. Antes de las elecciones
de 1872, donde se desarrollaron los comicios ms importantes
de la historia (al fin un civil tomaba la direccin del pas),
generales, coroneles y mariscales de estos primeros aos de la
Repblica gobernaron el Per, entre gobiernos liberales y
conservadores.
Para Jorge Basadre, la historia de los partidos polticos en el
Per comienza a partir del 10 de enero de 1822, con
la Sociedad Patritica, fundada por el general San Martn y

Pgina 101

Bernardo de Monteagudo. La sociedad Patritica sera el punto


de partida. Aparecen para esta poca los primeros pensadores
de la Independencia (los llamados idelogos) y se discute si el
Per debe ser Repblica o Monarqua. Los partidos polticos
propiamente dichos no se hallan an estructurados. Las
polmicas entre los idelogos de la poca inicial de nuestra
emancipacin no significa necesariamente el nacimiento en
nuestro pas de los partidos polticos. Las polmicas entre las
ideas liberales y conservadoras se desenvuelve en los diarios,
que dicho sea de paso, jugaron un papel importante en
ese tiempo. El peridico se convierte en el vehiculo por el cual
se estar formando las ideas de Nacin e identidad:
"La

historiografa

de

los

modernos

estados-nacin

en Amrica apareci en y con los peridicos. Por eso las


primeras imgenes de la historia, las poligrafas individuales del
tipo de las de Lucas Alamn (Mxico), Jos Toribio Medina
(Chile), Gabriel Ren Moreno (Bolivia), Mariano Paz Soldn
(Per) y cuantos fundaron las historiografas nacionales y
americanas, partieron de los peridicos"

A comienzos de la

Repblica se perciben corrientes constitucionales o doctrinales


como el liberal que se expresa en las constituciones de 1823,
1828, 1834, 1856 y 1867, la de 1826 fue conservadora.
3.2.2 CASTILLA, VIVANCO Y ECHENIQUE
En 1851 se dan unos comicios especiales. El Mariscal Ramn
Castilla culminaba en abril de ese ao y las elecciones que
convoca sern histricas, porque son las primeras elecciones
que

se

realizan

en

la

Repblica

formalidades de la ley.

Pgina 102

guardando

todas

las

"Anteriormente las asambleas legislativas haban elegido al


presidente (casos de Riva Agero, Gamarra u Orbegoso) o las
elecciones

haban

sido

nada

ms

que

una

comedia

formalismos para consagrar una preexistente situacin de


hecho (casos de Gamarra en 1829 y 1839, y an del propio
Castilla en 1845" En esas elecciones se dan ya todos los
ingredientes que actualmente se ven en un proceso electoral:
pluralidad

de

candidatos, propaganda y

campaas polticas.

Aparecen muchos candidatos por querer llegar al poder, se


observa un despliegue de propagandas electorales que se inicia
en el periodo de 1951. Echenique y Manuel de Vivanco utilizan
los peridicos como propaganda para sus campaas y sus
polmicas. Mientras Echenique contaba con el peridico "El
Rmac", Vivanco tena "El Nacional", en el que llega a colaborar
Manuel Atanasio Fuentes, el famoso Murcilago. Entre los
candidatos estaban el general Jos Rufino Echenique, el general
Manuel Ignacio de Vivanco, Domingo Elas (que era el nico
candidato civil, pero nunca plasm un partido partido), los
generales San Romn, Bermdez y Gutirrez de la Fuente. An
no hay partidos formalmente establecidos. Los historiadores
slo hablan del Club Progreso (que alienta la candidatura de
Domingo

Elas)

es

el

primer ensayo de

partido

poltico.

Echenique es nombrado presidente y Castilla le da un golpe de


estado sacndolo de Palacio de Gobierno en febrero de 1854.
Castilla inici su segundo periodo presidencial bajo el nombre
de

"Gobierno

de

la moralidad".

Castilla

establece

elsufragio directo donde el pueblo ser quien elija a su


candidato

(fue

una

especie

de

sufragio

universal).

Anteriormente los candidatos eran elegidos por el llamado


Colegio electoral.

Pgina 103

3.2.3 EL CIVILISMO, LOS MILITARES Y LA ARISTOCRACIA


En 1871 se inicia formalmente la historia de los partidos
polticos en el Per, porque nace el Partido Civil. El partido Civil
tuvo su antecedente en 1871 con la formacin de una sociedad
denominada "Independencia Electoral", donde el personaje ms
destacado fue Manuel Pardo y Lavalle, quien agrupar a las
fuerzas

populares,

la juventud intelectual,

profesionales

elementos vinculados a las actividades econmicas.


"Como

el proyecto de

Sociedad

Independencia

Electoral,

antecedente y matiz del partido Civil, naci un ideario


republicano de corte nacionalista, conscientemente construido.
El

novedoso

frente

poltico

estaba

constituido

por

una vanguardia socialmente heterognea en al que convergan


junto con los ricos propietarios, hacendados y comerciantes de
Lima,

Trujillo,

Arequipa,

central;intelectuales,

Cuzco,

Puno

profesionales medios,

de

la

sierra

universitarios,

periodistas, profesores, artesanos y pequeos agricultores" El


Partido Civil fue una agrupacin que enfrentara a los coroneles,
generales

mariscales,

como

lo

eran

Castilla,

Balta

Echenique, eso motiv a que se adhirieran muchos limeos y


provincianos. La idea era concretar la ansiada Repblica, es
decir, lo que los liberales y conservadores no pudieron hacer
tras largos debates desde la independencia.
El Partido Civil y su candidato Manuel Pardo y Lavalle gan las
elecciones de 1872, inicindose el primer civilismo, es decir, los
civiles llegaron a tener el control del Estado. Es un periodo en el
cual se pona fin a un largo predominio de los militares que
comenz en 1827. Algunos militares se mostraron contrarios a

Pgina 104

ste presidente elegido por lo que se sublevaron el 22 de julio


de 1872. Los autores fueron los hermanos Gutirrez. En sus
albores, el partido Civil recogi parte del programa liberal.
Incentivaron la descentralizacin, divulgaron la educacin, la
organizacin

milicia

de

los

ciudadanos,

implantaron registros civiles, etc. La medida ms importante


que tom ese gobierno fue la ley del Estanco del Salitre,
mediante el cual el Estado peruano controlara el recurso. Su
programa podra sintetizarse en "la repblica prctica" o "la
repblica de la verdad". A Pardo le toc gobernar en la poca
del guano y del salitre. El primer civilista del Per culmina su
gobierno en 1876.
"Pirola () es uno de los principales crticos de la poltica
econmica del gobierno () se hace un censo general, que es
el primer censo oficial que se realiza en el Per Republicano" Se
convoc a elecciones presidenciales siendo elegido presidente
Mariano Ignacio Prado con respaldo civilista. El 2 de agosto de
1876 Mariano Ignacio Prado asume el gobierno y en ese corto
periodo se produce un frustrado levantamiento (de Nicols de
Pirola)

de carcter golpista,

se

produce

la quiebra de

la

economa peruana y el asesinato de Manuel Pardo y Lavalle.


Finalmente, a Prado le sorprende el estallido de la Guerra con
Chile.
En julio de 1884 fue fundado el partido Demcrata encabezado
por Pirola que afirmaba rechazar un pacto con el general
Miguel Iglesias. Pirola fund en 1882 el Partido Nacional, pero
debido a discrepancias internas decide retirarse y fundar el
Partido Demcrata. De otro lado, los civilistas se opusieron
radicalmente a Iglesias por haber cedido el salitre a Chile que
ellos proyectaban administrar. Los civilistas ms tarde se aliaron

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al partido Liberal fundado en 1901 por Augusto Durand


Maldonado y que presidi Jos Mara Quimper. Este grupo aliado
busc el acercamiento de Andrs Avelino Cceres que declar
su rebelda frente al gobierno de Iglesias. Cceres funda el
partido Constitucional en 1882
Luego de la guerra con Chile, Miguel Iglesias asume el mando
en el Per. Los principales hechos del gobierno de Iglesias (1883
- 1886) fueron la convocatoria a una Asamblea Constituyente
de 1884 que slo promulg la constitucin del "60 y que a pesar
de proponer elecciones no pudo detener la guerra civil contra
Cceres. Entre 1886 y 1890 el hroe de la Brea gobern
constitucionalmente

el

Per.

Afirma

Basadre:

"Durante

la administracin de Cceres de 1886 a 1896 el orden pblico


no fue alterado por ninguna conspiracin o subordinacin. Hubo
dificultades para el periodismo de oposicin, sobre todo en
relacin con el contrato Grace"
Ahora, quin sucedi a Cceres en el poder? Remigio Morales
Bermdez. Morales Bermdez fue el vicepresidente de Cceres,
goz

del

apoyo

del

hroe

del

Brea.

Su

partido

constitucionalista dividido se inclinaba por el civilista Garca


Caldern, pero este se disputaba el ttulo de opositor al popular
`califa del partido Demcrata: Nicols de Pirola. Pero fue
apresado

por

los

militares

por

su

desastrosa dictadura y

cercanas a los intereses chilenos en la Guerra de 1879. Durante


su mandato se da la ley de elecciones municipales y en esta
coyuntura, Manuel Gonzles Prada funda la Unin Nacional,
grupo de extrema izquierda por su posicin anticlerical y
anticapitalista.

Pgina 106

En 1894 deban realizarse elecciones disputadas entre los


partidos Constitucional de Cceres, el Partido Civil y el
Demcrata de Pirola. Pero en marzo de 1894 cay enfermo el
presidente Morales Bermdez y el primero de abril falleci, le
corresponda el gobierno provisional al primer vicepresidente,
Pedro Alejandrino del Solar, pero Cceres intervino para que
recayera sobre el coronel Justiniano Borgoo, a quien Del Solar
acus de ilegal y usurpador. Borgoo dirigi una Junta de
notables en reemplazo de municipios y convoc elecciones
presidenciales fraudulentas que favorecieron a Cceres.
Las

fuerzas

polticas

contrarias

al

militarismo

(civilistas,

liberales y demcratas) formaron una Coalicin en marzo de


1894 desatndose una guerra civil. En marzo de 1895 Pirola se
lanz sobre Lima, Cceres entreg el poder a la Junta presidida
por Manuel Candamo y finalmente entreg el poder a Pirola,
que no fue civilista. Debemos tener en cuenta que la Repblica
Aristocrtica (fue Jorge Basadre quien denomin a esta etapa
de la historia peruana) no es otra cosa que el II civilismo,
continuacin formal del gobierno iniciado en 1872 por Manuel
Pardo. Nicols de Pirola estaba ligado al partido Demcrata y
no al Civil, an cuando se uni a este ltimo partido logrndose
la conformacin de la "Coalicin Nacional" que derrot a
Cceres pues se haba aferrado al poder. Pirola no inicia la
Repblica

Aristocrtica,

sino

su

sucesor:

Eduardo

Lpez

de Romaa.
En 1902 comienza la agitacin electoral. Los partidos polticos
tradicionales buscan nuevas alianzas para tener xito en la
contienda que se avecina; demcratas y civilistas caminan ya
por su cuenta. Los civilistas con los constitucionalistas; los
demcratas se han unido al Partido Liberal que ha fundado uno

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de sus viejos militantes: Augusto Durand. (Pirola esta llamado


a ser candidato pero lo rechaza, es as que el Partido Demcrata
no participa en esas elecciones). Ausentes los demcratas, los
otros partidos de oposicin se anan en el llamado Partido
Federal. Aqu se juntan la Unin Nacional de Gonzlez Prada, el
partido liberal que encabeza Augusto Durand y un pequeo
grupo de los constitucionalistas de Cceres. Estos federalistas
eligen como candidato al coronel Fernando Seminario. Los
civilistas ganan las elecciones y Manuel Candamo asume el
gobierno el 8 de septiembre de 1903. Candamo enferma de
gravedad y fallece al poco tiempo. En el mando lo reemplaza
Serapio Caldern, segundo vicepresidente. Caldern forma el
mando debido a que Lino Cornejo, primer vicepresidente, haba
fallecido. Se convoc a elecciones. El partido civil impone la
candidatura de Jos Pardo e irrumpe en la escena poltica
Nicols de Pirola. En la campaa electoral se realizan por
primera

vez

tradicionales

manifestaciones
se

han

gigantescas.

desgastado

Los

partidos

atraviesan

por

una crisis agobiante ante la antesala de las elecciones de 1919.


"Los demcratas resurgen; los constitucionalistas (que lidera
Cceres, el viejo caudillo) ocupa en sus alianzas slo el segundo
lugar;

los

liberales

(que

encabeza

Augusto

Durand)

no

integra fuerza capaz por s slo de empujar una candidatura


propia y los civilistas (que han gobernado casi 20 aos) se han
escindido. Bajo este triste sino tambin se encuentra el joven
Partido Nacional Democrtico, que lidera Jos de la Riva Agero
y que un ao despus desapareca de la escena"
Hay que hacer un acpite en esta parte. Hablemos algo sobre el
partido de Riva Agero, que merece ser mencionado por la gran
trascendencia de su creacin y lo que pudo aportar al pas. La

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generacin del 900 fue la generacin de Riva Agero, Vctor


Andrs Belaunde, Oscar Miro Quesada (Racso), Francisco Garca
Caldern, entre otros. Dominados bajo el contexto positivista,
este grupo se erige bajo dos principios que guiaran sus
reflexiones: el rescate del aporte andino y el sentimiento
de Nacin.
Ellos reivindicaban los valores del indio (vase tan slo cmo
describe

Francisco

Garca

Caldern

en

su

"Per

Contemporneo" a nuestro pas para comprobar la profundidad


de su pensamiento hacia el indgena y su funcin como actor
principal en la consolidacin de una verdadera Nacin peruana)
marginado,

hostigado

cuestionado

por

el positivismo imperante. Por ello, los novecentistas plantearon


el problema indgena como un problema fundamental. Ellos
queran rescatar, primero, a travs de sus obras (vase los
trabajos de Vctor Andrs Belande, "La Realidad Nacional", y la
conclusin a que llega Riva Agero en su tesis "La Historia en el
Per") las costumbres, el legado de los Andes y sus habitantes
que son los requisitos principales para forjar la Nacin peruana.
Y slo se poda lograr esos objetivos cuando se llegue al poder:
desde el gobierno. Esa sera la segunda opcin para lograrlo.
Nace as el Partido Nacional Democrtico (1915 - 1921) y fue
llamado por sus mulos como "futurista". El partido estuvo
integrado por jvenes universitarios, todos limeos y liderados
por Jos de la Riva Agero.
"En ella convergieron Amadeo de Pirola, hijo del calfa,
miembro de la directiva nacional del Partido Demcrata;
tambin estuvieron Francisco Garca Caldern, Julio C. Tello, Su
comn

preocupacin

Pgina 109

fue el

amor a

nuestras instituciones republicanas" Riva Agero y el PND


fueron la alternativa juvenil de renovacin independiente ante
ese contexto donde los partidos eran considerados tradicionales
(por ejemplo el civilista) y que estaban en una severa crisis por
la dictadura de Legua. Adems, el joven Riva Agero estaba
totalmente desvinculado de otros grupos polticos. El PND se
distingui de los anteriores partidos por su preocupacin
programtica.
"Garantas individuales, reformas constitucionales: contra el
despotismo y la autocracia, reforma electoral, independencia
judicial,

legalizacin

social,

problema

indgena

(aspecto

principal de la cuestin social), desarrollo econmico, hacienda


pblica, descentralizacin administrativa ()"
El gobierno de Legua, como lo dijo Manuel Burga Daz, fue un
gobierno que sepult a muchos grupos polticos. As, ese
gobierno frustr ese esfuerzo generacional por renovar la
poltica desde dentro, se frustr toda una generacin, eran
intelectuales que conocan el Per profundo del que Jorge
Basadre referira ms adelante en su obra.
Cuando Manuel Pardo conforma el partido Civil no solamente
aparece una forma organizativa capaz de desplazar a los
militares del gobierno, sino que conjuga los dismiles intereses
de la antigua aristocracia con los grupos intermedios y an
segmentos

relativamente

importantes

de

los

sectores

populares. Esta organizacin poltica tiene vigencia hasta 1912,


ao en el cual es designado presidente de la repblica
Guillermo Enrique Billingurst. Sin embargo, la declinacin
civilista se habra iniciado a partir de mayo de 1904, cuando
fallece Manuel Candamo y es nominado presidente de la

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repblica, Jos Pardo y Barreda, el cual gobierna hasta el 24 de


septiembre de 1908, fecha en que cie la banda presidencial a
su ex ministro de hacienda: Augusto B. Legua. La campaa
electoral de 1919 fue la ltima en que actu el Partido Civil, que
se prolong muchas dcadas ms all de la vida de su
fundador, convirtindose con el Partido Demcrata de Nicols
de Pirola, en uno de los pilares de la Repblica Aristocrtica.
Los civilistas deciden lanzar la candidatura de Antero Aspllaga
(era un prominente hacendado y fue ministro de hacienda en el
primer gobierno de Cceres) el oponente de Billingurst en la
eleccin de 1912. Mientras tanto Legua funda el partido
Democrtico Reformista y como viejo zorro astuto en la poltica,
acaparaba a las gentes con un programa atrayente: propone
recuperar las provincias de Tacna, Arica y tambin Tarapac.
Ofrece robustecer el podero militar y, adems, saneamiento
nacional, reforma del parlamento y una nueva ley electoral.
Durante su gobierno los partidos Civil y Demcrata ya no tienen
vigencia. Slo queda ileso el Partido Constitucional que
encabeza Cceres. Para mantenerse en el poder, Legua somete
al congreso, a la prensa y desata una implacable persecucin
contra sus adversarios polticos. As como desaparecen partidos
polticos, surgen otros en reaccin a la dictadura de Legua y su
Patria Nueva: El Partido Comunista y el APRA.
3.2.4 LOS PARTIDOS DE MASAS
En 1928 Jos Carlos Maritegui, Julio Portocarrero, Avelino
Navarro, Hinojosa y Borja, Ricardo Martines de la Torre y
Bernardo Regman fundan el Partido Comunista del Per que en
aquel

ao

se

llam

Partido

Socialista

afiliado

la

III

Internacional. Fue concebido por planteamientos marxistas.

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Maritegui (idelogo y periodista) haba participado en la


creacin de un frente antiimperialista. Fue por la presin de la III
Internacional que el "Partido Socialista" cambia de nombre por
el de "Partido Comunista". Plantea la necesidad de una
revolucin

antifeudal

antiimperialista

avanzar

al cambio socialista, para ello deba resolver el problema del


indgena y de la tierra. El proletariado y el campesino son los
que transformarn la sociedad.
Por su parte, Vctor Ral Haya de la Torre funda el APRA en 1924
y sus objetivos eran inicialmente la unidad poltica de Amrica
Latina. Aqu en el Per tiene sus orgenes relacionado al
problema de las haciendas azucareras del norte, principalmente
Trujillo. Haya plante la creacin de un Frente Nacionalista con
trabajadores manuales e
amenazados

por

lo

intelectuales

que

empezaba

quienes

eran

conocerse

como

el Imperialismo (norteamericano). Para Haya, el Per era un


pas feudal que deba pasar por una etapa capitalista antes de
plantearse objetivos socialistas. Deba de erigir un Estado fuerte
de

contenido

antiimperialista

el capitalismo extranjero

que

que

era

logre

bueno

en

negociar

con

cuanto

traa

progreso. Basadre seala que el APRA es el "segundo esfuerzo


organizativo con presencia de masas". El primero surgi en
1872 con el Partido Civil.
"En Arequipa el 22 de agosto el comandante Lus Miguel
Snchez Cerro se levanta en armas y se proclama jefe supremo.
Y

con

esa

investidura

lanza

un

vibrante

manifiesto

(Su redaccin estuvo a cargo de Jos Lus Bustamante y Rivero,


quien ejerca la docencia en la Universidad San Agustn de
Arequipa). En el mensaje se hacen grandes acusaciones contra

Pgina 112

Legua y un anlisis exhaustivo del rgimen del oncenio ()"


(16).
As, acaba el largo periodo de Legua. En 1931 Snchez Cerro
fund la Unin Revolucionaria participando en las elecciones
generales de 1931 y 1945. En el gobierno de Samam Ocampo,
la misin de la Junta de Gobierno es bsicamente preparar el
camino

para

las

elecciones

presidenciales

del

congreso

constituyente. El 4 de mayo la junta tuvo listo el nuevo Estatuto


Electoral que en poco menos de dos meses haba preparado
una comisin integrada por Lus Valcrcel, Cesar Antonio
Ugarte, Federico More, Alberto Arca Parr, Lus Alberto Snchez,
Jorge Basadre, Carlos Manuel Cox y Jorge Tapia. El nuevo
reglamento electoral acoga mejoras notables entre ellas el voto
secreto y la representacin de las minoras. En agosto la Junta
Nacional de gobierno convoca elecciones. El 11 de septiembre
el pas se vuelca a las urnas. Despus de 12 aos el pueblo
vuelve a elegir a sus gobernantes. Muerto Snchez Cerro,
Benavides asciende al poder bajo una tormenta. Tiene ante s
problemas no slo de orden interno-poltico y econmico, sino
tambin externos, como el conflicto con Colombia. Su gobierno
fue, deca, de "Paz y Concordia".
En las elecciones de 1939, la candidatura de Prado se enfrenta
a la de Jos Quesada, quien llega al ruedo electoral con la divisa
de la Unin Revolucionaria y la compaa de connotados
personajes del sector agrario que lidera Pedro Beltrn: el
conservador Riva Agero y los Mir Quesada. Tanto uno como
otro candidato persiguen los votos del partido Aprista, que est
fuera de ley. Prado lleg a un acuerdo con el APRA. Se
comprometa a dar la amnista y a devolver la legalidad al
partido.

Pero

todo

quedaba

en

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nada.

Prado

jura

como

presidente el 8 de diciembre de 1939. Entre tanto en Arequipa


en 1944 encabezando a un grupo de ciudadanos, el ex
constituyente Manuel J. Bustamante y el ex alcalde Julio E.
Portugal suscriben un memorial exigiendo la derogatoria de
las leyes de excepcin y, por ende, la vigencia irrestricta de las
libertades pblicas. En el congreso los diputados Arturo Osores
Glvez, Javier de Belaunde y Francisco Tamayo apoyan esa
exigencia. Es el punto de partida del Frente Democrtico
Nacional (FREDENA). El Fredena agrup al proscrito aprismo y
al comunismo, junto con sectores liberales de la derecha. Jos
Lus Bustamante gana y pierde Eloy Ureta por la Unin
Revolucionaria. En los aos cuarenta aparecen otros partidos de
efmera duracin: La Unin Democrtica Peruana (1942),
fundado con el nombre de Frente de la Peruanidad en Defensa
de la Democracia, por Julio Marcial Rossi; el partido Demcrata
Socialista (1944) con Lus A. Surez, Manuel Snchez Palacios y
Carrin Matos; Renovacin Nacional (1944) con Carlos Mir
Quesada Laos; Legin Patritica Independiente (1994) que
propicio la candidatura de Eloy Ureta; Partido Vanguardia
Nacionalista de tendencia comunista (1945) con Jos Acosta
Salas; Partido Obrero Revolucionario (1946) fue el primer grupo
marxista de rama trotskista, estn Francisco Zevallos y
Francisco Abril de Vivero; la Alianza nacional (1947) de Pedro
Beltrn; la Unin Democrtica (1949) formado por los partidos
Democrtico, Reformista, Liberal, Nacionalista, Constitucional,
etc., su presidente fue Andrs Dasso.
Odra se convirti en candidato nico en 1950 despus de
enviar a la crcel a su contendor, el general Ernesto Montagene
de la Liga Democrtica. En 1955 nace La Coalicin Nacional de

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Pedro Resell, Pedro Beltrn y Manuel Mujica Gallo en oposicin


a Odra.
Las elecciones de 1956 marcan un hito histrico, porque por
primera vez las mujeres tienen el derecho a votar a sus
representantes y de ser elegidas. Por estos aos nace el Frente
Nacional de Juventudes Democrticas, el comit directivo
estaba formado por Javier Alva Orlandini (secretario general),
Manuel Arce Zagaceta, Eduardo Orrego, entre otros. Fue la base
para que en un futuro cercano se fundara AccinPopular y en
ella surge la inesperada candidatura de Fernando Belaunde
Terry, en marzo de 1956, en plena dictadura de Manuel A. Odra
faltando pocas semanas para las elecciones generales.
El candidato que pareca vencedor era Hernando de Lavalle,
banquero que form su agrupacin Unificacin Nacional. Otro
candidato era el poderoso banquero Manuel Prado. Ese mismo
ao

nace

el Movimiento Democrtico

Pradista

fundado

iniciativa de Manuel Cisneros Snchez, cuyo jefe era Manuel


Prado Ugarteche. Luego cambia de nombre a Movimiento
Democrtico Peruano. Nace ms tarde Accin Popular (1956) en
Chincheros (Cusco) por Fernando Belaunde Terry. Accin Popular
sintetiza sus fundamentos ideolgicos basados en el "Per como
Doctrina" (La conquista del Per por los peruanos entre otros
principios). El partido Demcrata Cristiano (1956) fue fundado
por Ernesto Alaysa Grundy, Lus Bedoya Reyes, Mariano Polar
Ugarteche y Hctor Cornejo Chvez los cuales se inspiran en la
doctrina social de laIglesia Catlica. El PDC se opuso al gobierno
de Prado. Ese ao gan el partido de Prado con ayuda aprista
dndose

inicio

la

llamada

"Convivencia".

Prado

se

comprometi a gobernar "con libertad para todos". Ese mismo


ao el APRA sufra una sera ruptura a causa de dicho pacto con

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Prado. El APRA rebelde no estaba de acuerdo con la convivencia


y De la Puente Uceda ms tarde formara el MIR (Movimiento de
Izquierda Revolucionarias) que participara en las famosas
guerrillas. Junto con estas, y dando un preludio al ingreso de
una serie de partidos de izquierda en los setentas, se encuentra
el

Ejercito

de

Liberacin

Nacional

(1960)

que

estuvo

conformada por la juventud del PCP y fue dirigido por Hctor


Bejar, Juan Pablo Chang y el poeta Javier Heraud que en 1963
iniciara las guerrillas en Ayacucho. En 1961 el general Odra
funda la Unin Nacional Odrista (UNO), sobre la base del
Partido Restaurador, tuvo entre sus lderes a Julio de la Piedra.
La primera candidatura fue la de Fernando Belaunde Terry que
estaba en campaa y la de Vctor Ral Haya de la Torre bajo la
alianza Apro-Pradista; otros candidatos: Hctor Cornejo Chvez
(Democracia Cristiana) la de Alberto Ruiz Eldredge (Movimiento
Social Progresista). La del general Cesar Pando Egsquiza
(representaba al Frente de Liberacin Nacional y es apoyado por
los partidos marxistas); y finalmente la de Luciano Castillo del
Partido Socialista. Accin Popular llega al poder en junio de
1957 y hasta 1962 busca articular un conjunto de ideas a tareas
especficas con su lema "la conquista del Per por los
peruanos", "cooperacin popular", etc. Belaunde se presentaba
ante la poblacin como un movimiento joven sin compromisos
con nadie.
En 1962 (elecciones) Haya no logr el tercio electoral que exige
la constitucin para ser presidente. Las fuerzas armadas
denuncian procedimientos fraudulentos

en

varios

departamentos, queran impedir que el APRA llegara al poder. El


APRA representa en ese momento una opcin conservadora,
mientras que el ejrcito estaba por las reformas:

Pgina 116

"Era la primera vez en la historia que las Fuerzas Armadas


intervena frontalmente en unas elecciones () El deber de la
Fuerza Armada es ejercer el estricto cumplimiento de un
proceso electoral; vigilar y cuidar de su fluidez y limpiar para
que no se entrampe la voluntad de las mayoras () Que no
quepa entonces duda. Su objetivo, en 1962, fue evitar que el
APRA llegara al poder" (17)
En 1962 se form el frente de Izquierda Revolucionaria (FIR)
formado por Hugo Blanco, Antonio Aragn, Vladimir Valer y
Gorky Chang que dirigan los movimientos campesinos del
Cuzco.

El Frente

Nacional de

Trabajadores

Campesinos

(FRENATRACA) fue fundado en Puno por los hermanos Nstor,


Roger y Lus Cceres Velsquez. Se concreta la Alianza Accin
Popular - Democracia Cristiana. Las fuerzas Armadas que
haban prometido instaurarse en el poder slo por un ao,
cumple su promesa.
En 1967 se form el Partido Popular Cristiano (PPC), formado
por un sector de la Democracia Cristiana dirigido por Lus
Bedoya Reyes, Mario Polar Ugarteche, Felipe Osterling, Alberto
Borea, etc. Producido el golpe militar de octubre de 1968 uno de
los primeros partidos en pronunciarse fue el PPC. El PPC
condenaba enrgicamente la actitud adoptada por quienes
tienen la obligacin legal y moral de respetar laautoridad y
preservar el orden pblico y no de subvertirlo (Tamariz: 334).

3.2.5 LA IZQUIERDA Y LA EXTREMA IZQUIERDA DE LOS


SETENTA

Pgina 117

Por estos aos las diferentes expresiones de la izquierda


peruana que vendran de aqu en adelante han pretendido
revalorar la figura de Maritegui: Partido Comunista - Bandera
Roja (PCP-BR) en 1964, fue la ruptura maosta del PCP, liderado
por Saturnino Paredes, Abimael Guzmn, Jos Sotomayor, ste
grupo dara origen al Partido Comunista Patria Roja (PCP-PR) en
1970, de tendencia maosta y liderado por Alberto Moreno,
Jorge Hurtado, Rolando Brea Pantoja y al PCP Sendero
Luminoso en 1970 dirigido por Abimael Guzmn y Osmn
Morote,

con

Vanguardia

bases

estudiantiles

Revolucionaria

(VR)

y docentes en
en

Ayacucho.

1965, fusin de

varios

ncleos marxistas donde sus lideres fueron Ricardo Nepuri,


Ricardo Letts y Edmundo Murrunaga, su ruptura originar al
partido Obrero Marxista Revolucionario (POMR) en 1970 dirigido
por Ricardo Nepuri y Jorge Villarn (tendencia Trotskista), y al
partido Comunista Revolucionario (PCR) con Manuel Dammert,
Agustn Haya de la Torre y Santiago Pegrglio, su ruptura dar
al PCR-Trinchera Roja por Agustn Haya y Jorge Nieto, y a
Vanguardia revolucionaria - Proletario comunista con Edmundo
Figari y Julio Mezzich.
En 1971 surge el partido Socialista de los Trabajadores
(trotskista) con Hugo Blanco. El partido Socialista Revolucionario
(PSR) en 1976 con lderes del gobierno de Velasco: Leonidas
Rodrguez, Jorge Fernndez Maldonado y Enrique Bernales. De
aqu surge el PSR - Marxista - Leninista con Antonio Aragn y
Carlos Urrutia. Unin Democrtico Popular (UDP) en 1977, fue
un frente de izquierda formado por VR, MIR y PCR.
En noviembre de 1977 se convoca a elecciones para la
Asamblea Constituyente, se instaura el voto preferencial, la
nueva legislacin electoral estableca adems el voto para los

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jvenes de 18 aos. El Movimiento Pradista sucumbe en 1978.


Javier Ortiz de Zevallos lo declara disuelta dos aos despus.
3.2.6 LA TRANSICIN DEMOCRTICA Y EL NUEVO FIN DE
LOS PARTIDOS
En 1980, Gustavo Mohme Llona funda Accin Poltica Socialista.
Nuevamente Fernando Belaunde toma el poder en 1980
teniendo como jefe de equipo a Manuel Ulloa. Entre tanto,
Sendero Luminoso se ha convertido en el ms grande flagelo
del pas. La izquierda unida (IU) fue un frente electoral
conformado por PCP, PSR, POCEP, UNIR. En 1984 se una a la IU
el IDP y parte del PCR forman el PUM (partido Unificado
Mariategusta) entre ellos estaba Javier Diez Canseco, Agustn
Haya, Santiago Pedrglio y Carlos Tapia. El APRA sufre otra
ruptura, esta ves liderado por Andrs Townsend Ezcurra
formando el Movimiento de Bases Hayistas (1981).
La Izquierda Unida no fue un partido poltico sino un frente de
partidos de tendencia marxista - leninista. Su fracaso en las
elecciones de 1980 fue su desunin. Pero sin duda fue el ms
importante frente de izquierda del Per. En 1982 Miguel ngel
Mufarech con los grupos renunciantes de AP y PPC fundan el
partido de Integracin Nacional. En 1984 se crea Solidaridad y
Democracia (SODE) donde se encuentran lideres como Javier
Silva Ruete, Aurelio Loret de Mola, nace constituyndose como
un movimiento de reflexin y accin poltica. Postula el
establecimiento de una democracia social.
La confrontacin electoral de 1985 rene a un buen nmero de
candidatos presidenciales; los principales: Alan Garca Prez
(APRA); Alfonso Barrantes Lingan (IU) y Lus Bedoya Reyes de

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Convergencia Democrtica (conformada por PPC y las Bases


Hayistas de Andrs Towsend Escurra). En tanto que en el
partido de Belaunde postula a Javier Alva orlandini. Entre los de
menor posibilidad: Francisco Morales Bermdez que haba
creado un Frente Democrtico de Unidad Nacional.
Alan Garca accede a la presidencia de la Repblica ofreciendo
un gobierno "para todos los peruanos"; la crisis econmica y
el terrorismo fue lo que tuvo que enfrentar en su gobierno. Alan
Garca anuncia el 28 de julio de 1987 la estatizacin de
la banca. El PPC sale a las calles y Mario Vargas Llosa aparece.
Surge el Movimiento Libertad (1987) contra la amenaza
totalitaria que era la estatizacin; integraban el movimiento de
Vargas Llosa, Miguel Cruchaga y Miguel Vega. En 1988 junto a
AP, PPC, SODE, la Unin Cvica Independiente (fund por
Francisco Diez Canseco) y el IDL (de Hernando de Soto) forman
el Frente Democrtico Nacional (FREDEMO).
Aparecen grupos como el Movimiento Socialista Peruano (MSP)
en 1989 por ex integrantes del PUM: Carlos Tapia y Sinesio
Lpez. Cambio 90 (1989) fundado por Alberto Fujimori con
Mximo San Romn y Carlos Garca Garca, fue un movimiento
de agrnomos e industriales, ofrecan al pas una alternativa
basada en el trabajo, la produccin y la tecnologa aplicada ala
pequea y mediana empresa. Muchos de los grupos de
izquierda no duraron hasta los noventa, su aparicin se debi al
contexto en el que se desarrollaron la Revolucin China,
Cubana, Vietnam, Guerra Fra, Cada del Muro de Berln, etc.
Fujimori derrota a Vargas Llosa, llega al poder y lo nombran
outsider. Su gobierno comienza con debilidades ya que no es un
partido slido ni organizado. Ante poca representatividad en el

Pgina 120

Congreso decide disolverlo y crear una nueva constitucin que


le permita reelegirse. Los partidos polticos fueron afectados
durante su dictadura. Existe una crisis poltica en la medida que
el gobierno no puede ejercer su funcin de gobernar. Fujimori
logra la pacificacin nacional y la derrota del terrorismo controla
la hiperinflacin y la reinsercin externa. Pero uno de sus
errores fue la reeleccin con firmas falsas, la corrupcin y
Montesinos.
As como desaparecen partidos, surgen durante el gobierno de
Fujimori

nuevos

grupos

polticos

como

el

Movimiento

Democrtico de Izquierda (MDI) donde se encuentran Henry


Pease y Gustavo Mohme. El grupo de Renovacin que reuni a
independientes y militantes del movimiento Libertad de Mario
Vargas Llosa, el grupo fue liderado por Rafael Rey Rey. La
Coordinadora Democrtica (CODE) formado por ex apristas
como Jos Barba Caballero, Pas Posible con Alejandro Toledo
que luego junto con CODE formaran Per Posible, Somos Per,
Solidaridad nacional, etc., etc., etc.
CONCLUSIONES
En esta revisin rpida de la historia de los partidos en el
Per republicano se observa diversos intentos de grupos
con grandes proyectos polticos que pudieron aportar al
desarrollo

no

slo

econmico,

sino

tambin

reivindicaciones a peruanos excluidos, con el objetivo de


unir a esas clases marginadas para forjar la Nacin
(objetivo principal que permitira mejorar las relaciones
entre los peruanos y, por inercia, a estar mejor tanto en la
economa, cultura, sociedad, poltica, etc.). La Unidad es
la columna vertebral del desarrollo de un pas para

Pgina 121

convertirse en una verdadera Nacin. Unir el Per


Profundo, el Per Real, aquel Per representado por los
indgenas. Aquel Per que pudo ser revalorado por la
generacin del 900 de Riva Agero, Garca Caldern,
Belaunde y Tello. La ambicin de otros grupos de poder no
permiti que se materialice ese ideal del 900. Utilicemos
el recurso de la ucrona: se puede afirmar con total
conviccin, de que el grupo de Riva Agero, al menos
tenan las condiciones para gobernar el pas (proyecto
nacionalista e indigenista) cumpliendo con el mejor
requisito: conocer el Per. Ellos se plantearon revalorar e
incorporar a los indgenas a la vida nacional. As lo
demuestran las obras de Francisco Garca Caldern, Vctor
Andrs Belaunde y Riva Agero.
El APRA tiene mucho mrito por haber, hasta ahora,
sobrevivido (haciendo honor a su lema: "el Apra nunca
muere") a pesar que su gran lder Haya de la Torre ya no
esta dirigiendo el partido, incluso durante las dos
divisiones caudillistas que tuvo en los aos sesenta y
ochenta, recurdese a De la Puente Uceda, Andrs
Townsend y Armando Villanueva. Su organizacin (bien
estructurada), su doctrina y su tradicin hacen del APRA
un partido estable. Le siguen a los apristas el partido
Accin

Popular,

organizacin,

con

pero

una

debera

ya
de

marcada

tradicin

actualizarse

en

y
los

planteamientos doctrinarios, parece no muy conveniente


conquistar el Per nosotros mismos como tal vez pudo ser
en los aos sesenta.

Pgina 122

La desunin que hubo dentro de la Izquierda fue lo que


caus la no llegada al poder de ese enorme grupo que
traan propuestas interesantes, eso qued demostrado
cuando Barrantes logra la alcalda y la poblacin se
preguntaba qu haran si estuvieran en el gobierno? Pero
las discrepancias internas obstaculizaron ese objetivo. Se
tom

la imagen de

Maritegui

para

fundar

diversos

partidos de tendencia marxista, incluso arguyendo que


fue el mismo Amauta que fund tales partidos. De ellos,
surgi el peor grupo extremista: "por el sendero luminoso
de Jos Carlos Maritegui"
Se puede sacar muchas reflexiones sobre la historia
poltica peruana, pero creo que se puede llegar an
consenso general, en que la Unidad entre los peruanos es
fundamental para consolidarnos como Nacin. Reivindicar
aquellos grupos que fueron el motor de la historia para
concretar una independencia poltica y no dividirnos
cuando se atenta contra la seguridad del pas ante
peligros externos, es decir, no luchar por caudillos o
generales que manipulan por sus propios intereses, sino
luchar por la patria, por nuestra Nacin, destruyendo las
enormes diferencias sociales y raciales presentes en la
poblacin.

3.3 EL PARTIDO NACIONALISTA PERUANO


(PNP)

Pgina 123

Es un partido poltico peruano fundado por el Comandante del Ejrcito


del Per en retiro y actual Presidente del Per Ollanta Humala. Postula
como doctrina una ideologa nacionalista.
En

2010

forma

la

Alianza

electoral Gana

Per con

miras

las elecciones generales del Per de 2011. Esta alianza firma a fines
de 2010 un acuerdo poltico con varios partidos de izquierda como el
Partido Comunista del Per, el Partido Socialista del Per, el Partido
Socialista Revolucionario, el Movimiento Poltico Voz Socialista y el
Movimiento Poltico Lima para Todos.

3.4 ELECCIONES
3.4.1 ELECCIONES GENERALES 2006
Debido a que para las elecciones generales del 2006, el PNP
an no contaba con inscripcin vigente ante el Jurado Nacional
de Elecciones, es que Humala decide aceptar la propuesta
de Unin por el Per (UPP) de candidatear a la Presidencia de la
Repblica formalmente

por

este

partido,

en

calidad

de

candidato invitado. Para el Congreso de la Repblica se elabor


una lista de candidatos mixta, integrada por miembros de UPP y
el Partido Nacionalista Peruano. De esta forma, a Humala le fue
posible candidatear, y el debilitado UPP esperaba tener
nuevamente mayor presencia en el Parlamento.
En poco tiempo, gracias a Humala, el UPP lleg a encabezar las
encuestas de preferencias electorales. En la primera vuelta de
las elecciones generales, el 9 de abril del 2006, UPP ocup el
primer puesto con 30% de los votos en votacin por el
candidato a la Presidencia, y 35% en la eleccin parlamentaria.
En el segundo lugar de la votacin presidencial qued Alan

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Garca del APRA con 24,3%, seguido muy de cerca por Lourdes
Flores con 23,8%.
Para el Congreso de la Repblica, resultaron electos por UPP 45
de sus candidatos, de un total de 120 congresistas. As, UPP se
convirti

en

la

agrupacin

con

mayor

representacin

parlamentaria.
El 4 de junio se disput la segunda vuelta entre el candidato de
UPP Ollanta Humala y Alan Garca(anteriormente Presidente
del Per en la segunda mitad de los aos 80). En dicha
contienda logr imponerse, Alan Garca con el 52% de los votos,
sucediendo as en la presidencia haca Alejandro Toledo.
Poco despus de instalado el nuevo congreso, se produce la
divisin en el grupo parlamentario de UPP, dividindose ste en
UPP y PNP. Posteriormente otros miembros de ambos grupos
tambin se separan, quedando como no agrupados. Finalmente,
el PNP cuenta en el Congreso con una representacin de 25
congresistas.
En las elecciones generales del Per de 2006 resultaron electos
por UPP los 45 candidatos al Congreso, convirtindose en la
mayor bancada del periodo.
Sin embargo, la alianza con UPP se disolvera, y los miembros
del

Partido

Nacionalista

formaran

la Bancada

Nacionalista conformada por 25 Congresistas.


3.4.2 ELECCIONES GENERALES 2011
La Alianza electoral Gana Per, conformada principalmente por
el Partido Nacionalista Peruano, obtuvo la mayor votacin tanto
a nivel presidencial como parlamentario en las elecciones
generales del Per de 2011, convirtindose en el partido con

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mayor cantidad de curules en el Congreso de la Repblica: logr


obtener 47 de los 130 escaos. Asimismo, el partido ocup dos
de los cinco puestos en el Parlamento Andino: Alberto Adrianzn
e Hilaria Supa.

3.4.3

PROBLEMTICA DE LA CONSOLIDACIN DE
PARTIDOS

Elecciones 2014: Dieciocho partidos polticos estn aptos pata


participar. El JNE inform que, al cierre del ao, otras 11
agrupaciones estn en proceso de inscripcin para los comicios
municipales y regionales
Al finalizar el ao 2013, son 18 los partidos polticos de alcance
nacional que se encuentran inscritos en el Registro de
Organizaciones

Polticas

(ROP)

del Jurado

Nacional

de

Elecciones(JNE). Con esa condicin, estn habilitados para


presentar listas de candidatos en las elecciones municipales y
regionales a llevarse a cabo el 5 de octubre del 2014.
El ente electoral inform hoy que otras 11 organizaciones estn
en proceso de inscripcin. El plazo de registro se cierra 120 das
naturales antes de la fecha de votacin.
Varios de los partidos inscritos en el ROP son ya conocidos.
Entre ellos se encuentran Somos Per, Accin Popular, el Partido
Nacionalista Peruano (PNP), Fuerza Popular, Partido Aprista y
otros. Entre los nuevos nombres se encuentran Per Patria
Segura, Fonavismo Democracia Directa, Vamos Per y Todos por
el Per.
Asimismo, un total de 159 movimientos regionales en las 25
regiones del pas se encuentran inscritos en el ROP. Otros 54
estn en proceso de inscripcin.

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3.5 MOVIMIENTOS REGIONALES


OCHO MOVIMIENTOS Y ALIANZAS REGIONALES SE HALLAN
ENTRE 20 ORGANIZACIONES CON MS LISTAS PRESENTADAS
Seis movimientos regionales y dos alianzas electorales de alcance
regional se encuentran entre las 20 organizaciones polticas que han
registrado la mayor cantidad de listas de candidatos para participar
en las elecciones regionales y municipales del prximo 3 de octubre,
inform hoy el Jurado Nacional de Elecciones.
Se trata de las siguientes organizaciones: Movimiento Independiente
Regional Ro Santa Caudaloso, de Ancash (128 listas), Concertacin
para el Desarrollo Regional, de Lima (126), Movimiento Regional
Fuerza Social Cajamarca (122), Movimiento Poltico Regional Per
Libre, de Junn (120), Movimiento Regional Independiente Cuenta
Conmigo, de Ancash (119), Movimiento Independiente Regional Todos
con Ayacucho (108), la alianza electoral Gran Alianza Nacionalista
Cusco (107) y la alianza electoral Movimiento de Afirmacin Social, de
Cajamarca (104).
Por ejemplo, el Movimiento Independiente Regional Ro Santa
Caudaloso ha presentado 109 listas para los cargos municipalesdistritales, 18 para los municipales-provinciales y 1 para los puestos
regionales. En total, tal como indicamos, son 128 listas las
presentadas por este movimiento.
Por su parte, el movimiento Concertacin para el Desarrollo Regional
ha registrado 116 listas para el mbito distrital, 9 para el provincial y
1 para el regional.

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Encabezan este ranking de organizaciones con mayor cantidad de


listas, 13 partidos polticos, entre ellos el Partido Aprista con 1,366
listas, Alianza para el Progreso con 934 y Accin Popular con 711.
El Partido Aprista Peruano ha registrado 1,178 listas en el nivel
distrital, 164 en el provincial y 24 en el regional, mientras que Alianza
para el Progreso tiene 787 listas en el mbito distrital, 131 en el
provincial y 16 en el regional.
Siguen en esta relacin: Per Posible (646 listas), Fuerza 2011 (555),
Somos Per (403), Restauracin Nacional (365), Unin por el Per
(340), Partido Popular Cristiano (304), Fonavistas del Per (259),
Partido Humanista Peruano (143) y el Movimiento Nueva Izquierda
(131).
3.5.1 LOS MOVIMIENTOS REGIONALES: NUEVOS ACTORES
EN LA POLTICA PERUANA
El nombramiento del presidente regional de San Martn como
presidente del Consejo de Ministros peruano pone de nuevo el
foco en la importancia que han tomando los movimientos
regionales en la poltica peruana. Pero su movimiento no es el
nico que ha surgido a nivel regional luego del proceso de
descentralizacin

comenzado

en

el

ao

2002.

Se

debe

reflexionar sobre qu son los movimientos regionales, qu lugar


ocupan en la poltica peruana y cmo se puede explicar su
surgimiento.
Los movimientos regionales (2) son un fenmeno relativamente
nuevo en Per, que ha atrado la atencin de la ciencia poltica
(Remy 2010; Tanaka y Guibert 2010; Melndez y Vera 2006;
Muoz 2010, entre otros). Estos nuevos movimientos fueron

Pgina 128

primero identificados como plataformas de outsiders, aunque


pronto qued en evidencia que eran el punto de partida para la
formacin de organizaciones fuertes, pese a su dificultad para
consolidarse una vez logrado su triunfo (vase De Gramont
2010: 59).
Tras tres elecciones regionales (2002, 2006 y 2010), estos
movimientos lucen como un nuevo tipo de partido poltico, bien
ajustados a la definicin de Sartori (1980: 89): un partido es
cualquier grupo poltico identificado con una etiqueta oficial que
presenta a las elecciones, y puede sacar en elecciones (libres o
no),

candidatos

cargos

pblicos.

No

obstante,

los

movimientos regionales son partidos polticos en un contexto de


democracia sin partidos (vase Levitsky y Cameron 2003), por
lo cual su anlisis es dificultoso y, tal como menciona Melndez
(2010), su importancia no debe ser tampoco exagerada: si bien
en las ltimas elecciones se ha configurado un escenario ms
estable y predecible de competencia poltica a nivel regional
que el que hubiera en aos anteriores, la poltica peruana
conserva un alto nivel de volatilidad electoral (Melndez 2012:
9).
3.5.2 EL DESEMPEO ELECTORAL DE LOS MOVIMIENTOS
REGIONALES
Los movimientos regionales han mejorado su performance
electoral de manera notable desde su aparicin en 2002. El
nmero de candidaturas de partidos nacionales han disminuido
desde un 76,7% en 2002, a un 68,4% en 2006, hasta un 50,8%
en 2010: en las ltimas elecciones, la mitad de las candidaturas

Pgina 129

fue presentada por movimientos regionales. A su vez, en cuanto


al total de votos vlidos obtenidos, en las elecciones 2002 los
partidos

nacionales

obtuvieron

el

78,1%,

desde

donde

declinaron al 60% de los votos en 2006 y el 45% en 2010: los


movimientos regionales reunieron ms de la mitad de los votos
vlidos.
Por otro lado, los partidos nacionales lograron en 2002 ganar la
presidencia regional en 18 de las 25 regiones, quedando
solamente 7 en manos de los movimientos regionales, pero
desde 2006 los partidos nacionales fueron desplazados de los
gobiernos

regionales:

ms

del

60%

de

las

presidencias

regionales se encuentran desde entonces en manos de estos


movimientos.
Finalmente, es importante recordar el cambio sufrido por el
sistema electoral en las ltimas elecciones. En los comicios de
2002 y 2006, solamente 9 y 12 presidentes regionales fueron
elegidos por ms del 30% de los votos vlidos. Este hecho
evidencia la gran competencia y fragmentacin existente en los
sistemas de partidos regionales (Berrenechea 2010). En cambio,
con la instauracin de la segunda vuelta electoral, la superacin
de ese porcentaje es requerida para obtener el cargo, dando as
ms legitimidad a los gobernantes. Otro hecho importante que
remarca Barrenechea (2010), es que de un total de 50
candidatos que han quedado primeros o segundos en la primera
vuelta electoral, 31 ya haban ocupado el cargo en 2006, y 13
en el ao 2002.

Pgina 130

3.5.3 LOS MOVIMIENTOS REGIONALES COMO EXPRESIN


DE LA FALTA DE REPRESENTATIVIDAD
Las causas de la aparicin de los movimientos regionales no son
claras. Por un lado, algunos autores ponen en el centro de la
explicacin la carencia de presencia territorial de los partidos
polticos

nacionales:

la

ausencia

de

partidos

con

fuerte

organizacin regional facilita que movimientos con bases


regionales triunfen en departamentos puntuales. Sin embargo,
a partir del caso cuzqueo, Muoz Chirinos (2010) indica que los
movimientos

regionales

tampoco

tienen

una

existencia

orgnica, sino que antes bien son estructuras que pareceran


revivir antes de cada eleccin, sin tener una permanencia
previa.
Otra de las explicaciones dadas por la literatura (Coronel y
Rodrguez 2011) indica que la aparicin de los movimientos
regionales fue consecuencia del proceso de descentralizacin,
que permiti la formacin de lites regionales en reemplazo a
los partidos tradicionales. Sin embargo, en esta explicacin
llama

la

atencin

la

posibilidad de formacin

de elites

regionales sin ningn otro incentivo que la aparicin de una


nueva arena de competencia, que por lo dems fue impulsada
por los partidos nacionales.
Finalmente, Remy (2011) se refiere a la crisis de los partidos
polticos nacionales como la causa principal de la aparicin de
los movimientos regionales. Ella menciona que la falta de
identificacin partidaria de los votantes hace que el voto no
est influido por filiaciones partidarias nacionales. A su vez, los

Pgina 131

partidos nacionales, sin bases regionales, no habran sido


capaces de cooptar liderazgos regionales que los representen
en elecciones; y esa falta de representatividad nacional se
refleja tambin en la arena subnacional. Por otro lado, el debate
electoral de las elecciones regionales se da en trminos de
problemticas regionales, alejadas de aquellos partidos que
vienen del mbito nacional, y que no participan de los debates
pblicos en los departamentos (Remy, 2011). Ante esta
situacin, un candidato regional prefiere formar parte de un
movimiento, antes que lanzarse por un partido que pueda llegar
a desacreditarlo, cuando ni siquiera le asegura una mejora en
sus resultados electorales.

REFLEXIONES FINALES

Los movimientos regionales en Per son partidos polticos


que compiten en la arena regional desde el proceso de
descentralizacin comenzado en el ao 2002. Pese a las
reformas

del

sistema

electoral

regional,

dichos

movimientos han aumentado a lo largo de los aos su


presencia tanto en la competencia electoral, como en los
gobiernos regionales. Los movimientos regionales han
dejado en segundo lugar a aquellos partidos polticos
nacionales, que en un primer momento consideraron que
esta nueva arena de competencia podra darles ms
presencia a nivel subnacional.

Pgina 132

Las causas de su aparicin divergen en la literatura,


aunque se considera que la crisis de representacin de los
partidos polticos nacionales puede ser un punto de
partida interesante para explicar el surgimiento de estos
nuevos partidos en la arena electoral regional. Sin
embargo, no se debe sobreestimar el papel de estos
movimientos en la poltica peruana. Los altos niveles de
volatilidad all existentes, al igual que los escenarios
cambiantes a nivel nacional que se muestran eleccin
tras eleccin, son factores a tener en cuenta a la hora de
sacar conclusiones a futuro.

El papel y presencia de los movimientos en las regiones


en los ltimos aos no pueden ser discutidos. Ser preciso
esperar algunos ciclos electorales ms para ver si la
tendencia se mantiene y empezar a indagar sobre las
consecuencias de su consolidacin sobre el sistema de
partidos

peruano

(tanto

nivel

nacional

como

subnacional).

3.6 Panorama elecciones 2016


3.6.1 Mauricio Mulder
El congresista Mauricio Mulder confirm que el candidato
presidencial del APRA para las elecciones del 2016 ser Alan
Garca y que ya est en campaa.

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En su momento, probablemente a ltimo minuto, eso ya se


ver segn la estrategia poltica, pero Alan Garca va a ser el
candidato y ya estamos en campaa, expres Mulder al diario
Per.21.
Refiri que la recuperacin poltica del partido de la estrella la
enarbolarn con Garca Prez como figura y remarc que el lder
aprista tiene todos los atributos para ganar. Tambin dijo que
el APRA siempre est en campaa.
Por supuesto, nosotros estamos en campaa. Siempre dicen
que los apristas estn en campaa. S seor, nunca un partido
poltico serio debe dejar de estar en campaa, dijo el
legislador, quien se mostr confiado en vencer el antiaprismo el
2016, tal como se hizo en el 2006 frente a Ollanta Humala.
Asimismo, seal que difcilmente Enrique Cornejo ser parte
de la plancha presidencial porque no cumple con los dos
requisitos fundamentales: cuota femenina y provinciana,
aunque espera que postule nuevamente a la alcalda de Lima
en el 2018.
El gobierno del 2006 al 2011 fue el mejor gobierno de la
historia del Per, y yo no me canso de retar a cualquiera que
me demuestre lo contrario. El Per tena 70% de pobres y, por
primera vez, se logr que la gran mayora sea de clase media y
se redujo la pobreza al 30%. Se necesita una persona como
Alan Garca para que empuje al pas para adelante.
Sobre los partidos, el ecosistema es por todos conocido: Apra,
Fuerza Popular (fujimorismo versin 7.0), nacionalismo, Per
Posible, Alianza para el Progreso, Solidaridad Nacional, PPC, AP
y otros; a ellos debemos sumar Tierra y Libertad, Somos Per,
los humanistas, otros ya inscritos y otros a punto de culminar su
proceso de inscripcin. En la cartilla del 2016 veremos, al
menos, una docena de partidos y alianzas, nada distinto a lo
observado en recientes elecciones.
Los candidatos obvios siguen siendo Alan Garca, Keiko Fujimori,
Alejandro Toledo, PPK (an sin partido), adems de los no-tanobvios Marco Arana, ntero Flores Aroz, etc. Queda espacio

Pgina 134

para un outsider? Sinceramente, creo que no. Primero, porque


la experiencia de Susana Villarn en la alcalda limea har al
electorado ms estricto cuando se trata de apostar un voto;
segundo, porque a estas alturas ya deberamos haber sentido,
al menos, a ese potencial outsider: una y otra eleccin
demuestran que, si no tienes una alta recordacin (calculo, por
encima del 70%) y no tienes un caudal de votos en los NSE D y
E (que requieren mayor tiempo trabajando), ser muy difcil
posicionarse de cara a una eleccin nacional.
De estas candidaturas solo unas cuantas cumplen los requisitos
para llegar a competir en serio: primero, contar con un lder
reconocido a nivel nacional; segundo, contar con bases y
operadores polticos que sepan manejar estrategia, campaa,
mtines y mesas; y, por ltimo, acceso a recursos. No menciono
programa porque, como sabemos, a nadie le importa
(lamentablemente); tampoco menciono la inscripcin electoral
porque, si el candidato es bueno, eso le llegar
inevitablemente. Ms de un grupo estar dispuesto a servir de
vientre de alquiler por llegar al poder.
Visto el ecosistema poltico, veamos el panorama de reformas
necesarias. Para empezar, requerimos con urgencia un
liderazgo que incentive la inversin privada. Esto toma tiempo
en venir, pero ser inevitable si quien recibe el mandato sabe
comunicarse y no entra en contradicciones programticas e
institucionales. De los arriba mencionados, son pocos los que
pueden exhibir esta capacidad.
Luego estn las reformas que el Estado necesita: institucional,
educativa, laboral, tributaria y, sobre todo, la desregulacin de
la maraa burocrtica (muchos procedimientos y pocos
preparados para lidiar con aquel bulto han degenerado en la
parlisis actual).
Reformas de este tipo requieren de dos cosas principalmente:
uno, ganas de hacerlas; dos, saber qu hacer. Lo primero
depender de quien reciba el encargo; no obstante, es lo
segundo lo que ms debe preocuparnos. El Per ha venido
creciendo a tasas tan altas que ha sobrepasado la capacidad
del Estado de hacer frente a la demanda por permisos, plazos y

Pgina 135

pruebas. Si desregulamos, cubriramos esas dos limitaciones:


por un lado, facilitaramos las inversiones y, por el otro,
minimizaramos la carga estatal de cumplir con las normas, con
lo cual incentivamos la lucha contra la corrupcin, que tanto
dao nos hace.
Quines pueden cumplir estas reformas segn su pasado o
equipo? Si bien es cierto que el aprismo y el fujimorismo
critican, cada vez que pueden, estas restricciones, no queda
muy claro si sern capaces de hacerles frente. El Apra acaba de
ser gobierno y no pudo aminorar el problema que vena; el
fujimorismo fue gobierno en un contexto completamente
distinto al actual, adems del conjunto de herramientas que
utiliz y que hoy no podra utilizar: una cosa es un ambiente de
libertades
limitadas,
prensa
acogotada
y
corrupcin
centralizada, y otra es en democracia y con los focos de la
sociedad y los medios prendidos.
Si de tecncratas se trata, son los ppkausas los que llamarn la
atencin en el 2016; no obstante, la realidad peruana es muy
heterognea, y queda la duda de si sabrn incluir al Per rural e
informal en sus planes. A estas alturas, el toledismo es una
incgnita, la izquierda pasa por su peor momento, la
continuidad del nacionalismo parece imposible y no quedan
muchos ms que cumplan los requisitos. As estamos.
3.6.2 Isaac Humala
El patriarca de los Humala se refiri a lo que pasar con su hijo
Ollanta una vez que deje el poder el 28 de julio de 2016 y lo
que ser su futuro poltico.
Al respecto, Isaac Humala dijo a Ideeleradio que en el
Per todo es posible al ser consultado por la posibilidad de
que Ollanta Humala tenga un futuro poltico despus de su
periodo en el Estado.
En ese mismo contexto, dej entrever que hasta Alberto
Fujimori, quien cumple una condena de 25 aos por violaciones

Pgina 136

a los derechos humanos durante su gobierno, podra ser


elegido si estuviera en libertad.
Cree que Humala tiene futuro poltico despus de ser
presidente? En el Per todo es posible. Es posible, por ejemplo,
que Fujimori, si sale (libre), puede ser presidente o que tenga
un 20% slido la hija de Fujimori sin ningn mrito, subray.
El padre del presidente Ollanta Humala fue consultado sobre
una eventual segunda vuelta entre la actual lideresa de Fuerza
Popular y Pedro Pablo Kuczynski. En un escenario as, dijo que
votara por la hija de Alberto Fujimori en vez del exministro, a
quien calific de delincuente permanente calificado.
Ulises Humala postular a Presidencia en 2016 y denuncia
amenazas
El hermano del mandatario Ollanta Humala confirm que
postular, una vez ms, a la Presidencia en el 2016, ya sea con
Avanza Pas o una alianza electoral.
En dilogo con Per.21, indic que ha recibido dos llamadas
telefnicas donde le advertan que tenan un fusil para mi
corazn, sobre lo cual maneja dos hiptesis.
Ya hice la denuncia en la Dirincri, me imagino que fue alguien
de la UNI, porque se acercan las elecciones, pero no descarto
que sea una accin del gobierno, expres.
Respecto a la denuncia de aportes de la minera ilegal, Ulises
Humala indic que Ollanta debe asumir el activo y el pasivo del
caso, y record que Nadine Heredia era miembro de la Comisin
Poltica desde la fundacin del Partido Nacionalista.
Para recibir el aporte s eran gente decente con la cual se
poda conversar e incluso trabajar polticamente, pero ahora
que estn en el poder los consideran casi delincuentes, anot.
Asegur que existe una visin militarizada en la lucha frontal
contra la minera ilegal en Madre de Dios, ya que el proceso de
formalizacin le cuesta 100 mil soles en promedio a cada
minero y es un trmite que dura ms de un ao.

Pgina 137

3.6.3

Keiko Fujimori y Pedro Pablo Kuczynski pasaran


a segunda vuelta

As lo revela una encuesta de IECOS, que revela que ms del


40% de los peruanos cree que no surgir un outsider para los
comicios presidenciales de 2016.
Segn el sondeo del Instituto de Investigaciones Econmicas y
Sociales (IECOS) de la Universidad Nacional de Ingeniera (UNI),
si las elecciones fueran maana, Keiko Fujimori y Pedro Pablo
Kuczynski pasaran a una segunda vuelta.
La lideresa de Fuerza Popular tiene un 25% de intencin de voto,
mientras que el lder de Per Ms alcanza un respaldo de 23%.
Para el director de IECOS, Julio Gamero, esto se debe a que
tanto Keiko Fujimori como Pedro Pablo Kuczynski fueron
candidatos en las ltimas elecciones de 2011 y de alguna forma
eso hace que mantengan una masa del electorado.
En los ltimos meses quien apareca como un posible outsider
para los comicios de 2016 era el reconocido chef Gastn Acurio,
hijo de Gastn Acurio Velarde, quien fue ministro durante el
gobierno de Fernando Belaunde Terry, fundador de Accin
Popular.
De otro lado, quienes s aparecen muy golpeados en el sondeo
realizado

por IECOS son

los

expresidentes

Alan

Garca

Alejandro Toledo. Si bien todava no confirman sus candidaturas,


a la fecha tienen un gran rechazo por parte de la opinin
pblica.

Pgina 138

Si

los

comicios

fueran

maana,

el lder

aprista

apenas

conseguira un 8% de intencin de voto. Por su parte, el lder de


Per Posible obtiene apenas el 3%, inform Diario16.

3.6.4

Alan Garca sobre Keiko Fujimori El Per no


quiere caos ni ensayo

El exmandatario se refiri a la hija de Alberto Fujimori como su


posible rival en las elecciones del 2016. Tambin habl sobre su
posible candidatura.
Qu cosa quiere el pueblo? Seguridad y experiencia. No
quiere caos y ensayo, dijo Garca a la revista Caretas, donde
neg que est obsesionado con volver a Palacio y que en la
posible eleccin del 2016 hay un trasfondo de envidia.
Quiere que contine este retroceso en la reforma educativa?
Quiere un crecimiento del 10%? No s si con PPK o con alguien
con ms conviccin este pas hubiera crecido 10% a partir del
2011. Puedo jurarlo. Pero la poblacin sabr escoger, asever.
No obstante, indic que solo pide respeto y que no existe
condena alguna por ser presidente o candidato siempre.
Tambin remarc que le pareci un crimen que un partido tan
clido, cholo y peruano como el APRA no llegara al poder.
Me dije, hay que llevarlo al poder. Con eso hubiera estado
tranquilo. Pero me trataron tan mal, tan mal, y nadie se acuerda
quin me trat tan mal, que dije, hay que reivindicar al partido.
Hagamos un gobierno que crezca tanto, que reduzca la
pobreza, anot.
Garca Prez reiter que su gobierno es el nico en el
mundo que redujo la pobreza de 48% a 28% en cinco aos de
gestin. Me lo reconocen, por eso me condecoraron en Pekn,
finaliz.

Pgina 139

CONCLUSIONES

Pgina 140

LINKOGRAFA
CAPTULO I: parte general de los partidos polticos
http://www.monografias.com/trabajos82/lpartidospoliticos/lparti
dospoliticos2.shtml#ixzz3Ku3Bq9HZ
http://www.monografias.com/trabajos82/lpartidospoliticos/lparti
dospoliticos.shtml#ixzz3Ku14Jenr
http://partidospoliticos.wikidot.com/system:new1
http://www.monografias.com/trabajos82/lpartidospoliticos/lparti
dospoliticos2.shtml#teoriasoba#ixzz3KuRiEwB1
LOS

PARTIDOS

POLTICOS

EN

EL

PER.

Disponible

en:

http://es.wikipedia.org/wiki/Partidos_pol%C3%ADticos_en_el_Per
%C3%BA. Visitado el 28/11/12.

LA POLTICA Y LA HISTORIA DE LOS PARTIDOS POLTICOS EN EL


PER.

Disponible

en:

http://www.articulosya.com/article/4816/LA_POL
%C3%8DTICA_Y_LA_HISTORIA_DE_LOS_PARTIDOS_POL
%C3%8DTICOS_EN_EL_PER%C3%9A.aspx. Visitado el 04/12/11.
http://www.buenastareas.com/ensayos/Ensayo-De-PartidosPoliticos-En-El/4762536.html
http://html.rincondelvago.com/historia-del-pensamientopolitico.html

Pgina 141

CAPTULO II: Historia de partidos polticos del mundo y


actuales presidentes.
http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Partidos_pol
%C3%ADticos_de_Estados_Unidos
http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Republicano_(Estados_Unido
s)
http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Dem
%C3%B3crata_(Estados_Unidos)
http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Revolucionario_Cubano
http://es.wikipedia.org/wiki/Rusia_Unida
http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Liberal_Democr
%C3%A1tico_%28Jap%C3%B3n%29
http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Socialista_Unido_de_Venezu
ela
http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Socialista_%28Francia%29
http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Comunista_de_China
http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Isl%C3%A1mico_Iraqu
%C3%AD
CAPTULO III:
Vida poltica en el Per: Cambios y transformaciones
histricos
http://www.monografias.com/trabajos61/historia-partidospoliticos-peru/historia-partidos-politicos-peru.shtml
http://www.monografias.com/trabajos61/historia-partidospoliticos-peru/historia-partidos-politicos-peru2.shtml
http://www.monografias.com/trabajos39/corrupcionperu/corrupcion-peru.shtml
http://www.monografias.com/trabajos32/historia-educacionperu/historia-educacion-peru.shtml
http://www.monografias.com/trabajos40/historia-prensaperu/historia-prensa-peru.shtml
http://www.monografias.com/trabajos23/independenciaperuana/independencia-peruana.shtml
http://www.monografias.com/trabajos61/historia-partidospoliticos-peru/historia-partidos-politicos-peru.shtml

Pgina 142

BIBLIOGRAFIA
LIBROS
* RAMREZ NOVOA, Ezequiel. LA DEMOCRACIA. Los partidos polticos
y su constitucionalizacin. A.F.A. Editores importadores S.A. Lima
Per.

ANEXOS

Pgina 143

FUNDADOR ANDREW JACKSON

PRIMER PRESIDENTE

BARACK OBAMA OBRAS LITERARIAS

Obama, Barack (1995). Dreams from My Father: A Story of Race


and

Inheritance.

Nueva

York:

Three

Rivers

Press. ISBN

1400082773.

Obama, Barack (2006). The Audacity of Hope: Thoughts on


Reclaiming

the

American

Dream.

Nueva

York:

Crown

Publishers. ISBN 0307237699.

Obama, Barack y Lisa Rogak (2007). Barack Obama in His Own


Words. Nueva York: Carroll & Graf. ISBN 9780786720576.

Pgina 144

Obama, Barack (2007). The State of Black America 2007 Portrait


of the Black Male: Prlogo. Silver Spring: Beckham Publications
Group. ISBN 9780931761850.

Obama,

Barack

(2007).

Renewing

American

Leadership:

America Cannot Meet This Century's Challenges Alone; The


World Cannot Meet Them Without America. Nueva York: Foreign
Affairs-New York. OCLC209608319.

Obama, Barack (2008). Barack Obama: What He Believes In From His Own Works. Nueva York: Arc Manor.ISBN 1604501170.

Obama, Barack y John McCain (2008). Barack Obama vs. John


McCain

- Side

by Side

Senate Voting Record

for Easy

Comparison. Nueva York: Arc Manor. ISBN 1604502495.

Obama, Barack (2008). Change We Can Believe In: Barack


Obama's Plan to Renew America's Promise. Nueva York: Three
Rivers Press. ISBN 9780307460455.

PREMIO NOBEL DE LA PAZ


El 9 de octubre de 2009, el lder del Comit Nobel Thorbjrn
Jagland anunci que el Premio Nobel de la Paz haba sido otorgado al
presidente Barack Obama por sus esfuerzos para fortalecer la
diplomacia

internacional

destacndose

por

su

la

cooperacin

visin

de

un

entre
mundo

los
sin

pueblos
armas

nucleares.308 Obama fue uno de los 205 nominados, y gan una


medalla de oro, un diploma y 1,4 millones de dlares. 309 El 10 de
diciembre de dicho ao, asisti a la ceremonia de entrega del premio

Pgina 145

Nobel de la Paz celebrada en Oslo, donde acept su galardn y


manifest profunda gratitud y gran humildad.310
Obama es el tercer presidente de los Estados Unidos a quien se le
otorga el Premio Nobel de la Paz durante su mandato, los otros dos
ganadores fueron Theodore Roosevelt quien obtuvo el galardn en
1906 y Woodrow Wilson quien gan en 1919. Otros ganadores del
Premio Nobel de la Paz fueron el ex presidente Jimmy Carter en el
2002,

el

ex

vicepresidente Charles

Dawes en

1925,

el

ex

vicepresidente Al Gore, quien comparti el galardn en el 2007 con


el Grupo Intergubernamental sobre el Cambio Climtico (IPCC, por sus
siglas en ingls) de las Naciones Unidas.
OTROS GALARDONES
Barack

Obama

recibi

el

Collar

de

la Orden

del

Rey

Abdul

Aziz de Arabia Saudita en 2009 y la Medalla Presidencial de Distincin


(Israel).

Pgina 146

PARTIDO SOCIALISTA UNIDO DE VENEZUELA


RECONOCIMIENTOS Y PREMIOS DE HUGO CHAVEZ
Hugo Chvez Fras recibi mltiples condecoraciones por parte de
organizaciones, de altos mandos y de prestigiosas universidades a lo
largo

de

su

trayectoria

durante

su

mandato

presidencial

en Venezuela.
Condecoraciones
Estrella de Carabobo
Cruz de las Fuerzas Terrestres
Orden Militar Francisco de Miranda
Orden Militar Rafael Urdaneta
Orden Militar Libertador V Clase
Orden Jos Mart, (Cuba, 1999)
Orden de Carlos Manuel de Cspedes (Cuba, 2004)
Medalla Internacional de la Universidad Complutense

de

Madrid (2004)
Orden de la Amistad de los Pueblos (Bielorrusia, 2008)[48]
Medalla de la Alianza Atlntica del Sur (2010
Premio Rodolfo Walsh (Universidad de La Plata, Argentina, 2011)
[49]

DOCTOR HONORIS CAUSA


1. Doctor

honoris

causa en Ciencias

Polticas otorgado

por

la Universidad Kyung Hee, Corea del Sur, 1999.


2. Doctor honoris causa en Ciencias Jurdicas por la Universidad
Autnoma de Santo Domingo, Repblica Dominicana, 2001.
3. Doctor honoris causa como Profesor Doctor por la Universidad
de Brasilia, Brasil, 2001.

Pgina 147

4. Doctor honoris causa en Asuntos Exteriores otorgado por la


Academia Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores de
la Federacin de Rusia, 2001.
5. Doctor honoris causa en Economa por la Facultad de Economa
y Comercio de la Universidad de Beijing, 2001.
6. Doctor honoris causa] por la Universidad de Artes y Ciencias
Sociales (ARCIS), Chile, 2006.
7. Doctor honoris causa por la Universidad Mayor de San Andrs
(UMSA), Bolivia, 2006.
8. Doctor honoris causa por la Universidad Nacional de Ingeniera
(UNI), Nicaragua, 2007.
9. Doctor honoris causa por la Academia de Estudios Superiores de
la Universidad de Trpoli, Libia, 2010.
10.

Doctor

honoris

causa

por

la Universidad

de

Damasco, Siria.
OBRAS
1. Autor de numerosas obras de artes plsticas, como Sombra de
Guerra en el Golfo (1980)
2. Autor de variados cuentos y poesas. Vuelvan Caras (enviado a
El Nacional), Mauricio, El Genio y el Centauro (obra teatral que
gan

el

tercer

premio

de

Teatro

Histrico

Nacional)

en Caafstola, 1987. Tiene un famoso poema dedicado al Tte.


Cnel. Fallecido Felipe Acosta Carles, quien fuera uno de los
fundadores del MBR-200.

Pgina 148

3. Coautor del Proyecto de Gobierno de Transicin para el 4 de


febrero (1991).
4. Autor del Ante-proyecto Nacional Simn Bolvar (1991).
5. Co-autor de la propuesta Cmo salir del Laberinto, hecho en
la Crcel de Yare (1992).

Pgina 149