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INSTITUTO TECNOLGICO DE

MRIDA
PROGRAMA :
MAESTRA EN PLANIFICACIN DE EMPRESAS Y DESARROLLO
REGIONAL

CURSO :
FUNDAMENTOS DE DESARROLLO REGIONAL
TEMA :
MINERA : DOS DCADAS . SAQUEO Y CONTUBERNIO EN

M XICO .

NOMBRES :
ARANDA ONTIVEROS JUAN JOS
BUENFIL RICALDE GUILLERMO ROBERTO

05 DICIEMBRE 2014

Anlisis: Dos dcadas. Saqueo y contubernio


En este ensayo abordaremos el artculo periodstico: Minera: dos dcadas.
Saqueo y Contubernio. Lentos pero seguros de Fernndez Vega, Carlos (2013).
Centraremos nuestro anlisis en entender brevemente el contexto de la minera en
Mxico de las ltimas dos dcadas, as como el entorno econmico del pas para
profundizar l Por qu? de las crticas del autor a las autoridades y empresarios
mineros nacionales, para respondernos, cul es la visin econmica que motiva
el actuar poltico de las autoridades mexicanas que facilita el saqueo y entrega de
la riqueza minera a particulares y extranjeros?
Este artculo crtica fuertemente a la clase poltica de la ltima dcada, que de
comn acuerdo entre partidos opositores, cede las facultades y privilegios propios
del estado, a la iniciativa privada nacional y extranjera, estableciendo para ello, el
marco legal para que toda empresa que opera dentro el pas, pueda explotar los
recursos naturales de cualquier caracterstica, a cambio de mdicas cuotas por su
operacin y uso de suelo (Fernndez, 2013). Es posible explicar esta liberacin
comercial con poca o nula intervencin del estado, en el antecedente histrico del
retorno a los principios de la economa neoclsica, cuyo fin era contrarrestar los
efectos de las crisis de la deuda externa originada en 1980; obligando a los pases
latinoamericanos, principalmente Mxico, a aceptar por imposicin de instituciones
financieras internacionales, aplicar cambios radicales en sus polticas nacionales
con el fin de integrarse al nuevo orden econmico mundial imperante (Gutirrez
Garza, 1985) citado en (Gutirrez y Gonzlez, 2010).
Conocemos a partir de la demostracin de Prebisch (1948), que lo que realmente
sucedi con esta imposicin de regresar a la libre operacin del mercado, es que
los pases rezagados permanecan rezagados y los altamente productivos seguan
desarrollndose a costa de los primeros; al incrementar su productividad
obteniendo materias primas y mano de obra barata, aquellos en consecuencia
aumentan sus precios, limitando la capacidad de produccin y de compra de
pases situados en la periferia. Esta situacin desfavorable se acepta en Mxico y

es ampliamente conocida en Amrica Latina a partir de la imposicin del


Consenso de Washington.1
Otra cuestin que seala el autor es el inmenso valor de la produccin minerometalrgica del pas, concentrado en los consorcios nacionales y extranjeros,
principalmente canadienses, los cuales obtuvieron ganancias cuatro veces
mayores a sus inversiones. Las concesiones del estado favorecieron el
enriquecimiento de propios y extraos, pero sin que representarse lo anterior
beneficio alguno para el pas (Fernndez, 2013).
En este caso Mxico, en particular sus zonas mineras, constituyen el
abastecimiento de materias primas e insumos necesarios para el desarrollo e
industrializacin de pases centrales como Canad, quien vela ms por sus
propios intereses que por los de su proveedor; sta relacin de dependencia se
perpeta, pues, aunque el intercambio nos resulte desfavorable, el intercambio
tecnolgico o de otros bienes o servicios de los cuales carecemos, nos son
proporcionados por estos pases, a partir de acuerdos previos de poltica exterior
que alimentan la promesa de un desarrollo econmico 2.
Tristemente la dependencia pocas veces resulta positiva, por lo general el
resultado siempre tiende a ser poco favorable para los pases dependientes como
Mxico, por eso aquella frase clebre de Andr Gunder Frank que Amrica Latina
se caracteriza por el desarrollo del sub desarrollo. Sin afn de minimizar la
problemtica, con la intencin de comprender la realidad, recordemos que las
regiones ubicadas en posiciones inferiores no lo estn slo por razones internas,
sino tambin por causas externas. La leccin ms valiosa que nos deja la historia,
y los acontecimientos relacionados a este artculo es en lo que como muchos
pensadores coinciden: el crecimiento econmico no garantiza el desarrollo; habra
que prestar especial atencin a los cambios idiosincrticos que llevaron a ciertas

1 El Consenso de Washington constituye una propuesta sistmica de polticas pblicas,


entre las que destacan: 1) la desigual y desventajosa integracin de los pases poco
desarrollados al mercado mundial, 2) la privatizacin del sector pblico, 3) poca
intervencin del estado en la economa y la sociedad. Azoulay, (2002) citado en (Gutirrez
y Gonzlez, 2010).
2 En palabras de Theotonio dos Santos: La dependencia es una situacin en la cual un
cierto grupo de pases tienen su economa condicionada por el desarrollo y expansin de
otra economa a la cual la propia est sometida. La relacin de interdependencia entre
dos o ms economas, y entre stas y el comercio mundial, asume la forma de
dependencia cuando algunos pases (los dominantes) pueden expandirse y auto
impulsarse, en tanto que otros (los dependientes) slo lo pueden hacer como reflejo de
esa expansin, que puede actuar positivamente o negativamente sobre su desarrollo
inmediato (Dos Santos, 1973, p. 44) citado en Gutirrez y Gonzlez (2010).
2

regiones a mejoras en su calidad de vida, pues es en los cambios sociales donde


se encuentra la clave para el desarrollo (Arocena R y Sutz J., 2003).
Para el autor es notable el desinters que muestran los particulares nacionales,
como Germn Larrea y Alberto Bailleres, quienes se han enriquecido en
proporciones geomtricas en los ltimos aos; ya no solo por la explotacin legal
del suelo, sino la explotacin de los derechos laborales sumado a el nulo inters
hacia la calidad de vida de los obreros, como consecuencia de las facilidades
fiscales y legales otorgadas por la clase poltica (Fernndez, 2013).
Segn la acertada visin de Ruy Mauro Marini, plasmada en su libro Dialctica de
la Dependencia (1973), lo que puede explicar que el crecimiento de la explotacin
de materias primas, o en este caso, la actividad minera haya crecido tanto, se
debe a que las ganancias obtenidas en los pases en desarrollo como Mxico, se
endosan a la clase obrera, aplicando mecanismos como: prolongadas jornadas de
trabajo, disminucin salarial, y cualquier otro mecanismo que tipifique la
explotacin del trabajo.
Debemos caminar hacia el cambio de paradigma que permita una mejor utilizacin
tanto de los recursos como el mejoramiento de la calidad de vida de los agentes
involucrados en el desarrollo de la actividad; tal vez sea conveniente mirar al
exterior, cuestionndose como naciones como las asiticas, aunque aceptaron las
reglas impuestas por el modelo neoliberal, no cayeron en el crculo vicioso de la
dependencia, sino a pesar de ello, se enfocaron en una eficiencia productiva que
gener un proceso de evolucin y desarrollo econmico, basado en su capacidad
de adaptacin (Arocena R. & Sutz J., 2003).
Al final del texto, el autor nos deja saber un fuerte cuestionamiento, Qu ha
recibido el pas a cambio? Fernndez (2013). Aunque a esta pregunta se puede
responder de diferentes maneras, insistimos en que la forma ms objetiva de
hacerlo es a travs del contexto histrico, que nos defina la realidad a travs de la
visin econmica por la que nuestras autoridades se inclinaron; demostrndonos
que la apuesta a la no intervencin del estado, la privatizacin de los bienes y
recursos de la nacin, con el objetivo de integrarse a un mercado global, para
poder estar a la par con el rgimen econmico dominante, nos ha dejado
resultados contrarios a los esperados. Sin embargo ahora sabemos que no hay
recetas exactas haca el desarrollo econmico, deberamos tomar la postura de
otros pases que estuvieron en la misma situacin, y adaptarnos a los paradigmas
que resulten ms convenientes para alcanzar el desarrollo anhelado, como
menciona Miguel, Andrs (2004) las regiones cambian, nacen, se desarrollan y se
transforma; a veces favorablemente, otras no. En ocasiones el cambio es
predecible, y se da de forma lineal, y en otras de la manera contraria. Corresponde

a los actores, decidir que paradigma se acomoda mejor a las caractersticas de la


regin3 y sus aspiraciones.
De igual manera el autor del artculo nos deja saber entre lneas, que su crtica no
se centra en la clase poltica y en el patrn neoliberal de acumulacin dominante,
que beneficia a nacionales y extranjeros, sino tambin a los otros efectos
indirectos resultantes de estas polticas sobre la clase obrera, el impacto en la
economa nacional y an ms importante el desgaste ambiental que esta actividad
aunque tecnificada, no deja de contaminar y perjudicar la regin en el que se
desenvuelve (Bassols, 1979)4
El proceso de transformacin de un pas en desarrollo supone que existen tanto
oportunidades y condiciones favorables como lo son una vasta riqueza natural,
acuerdos internacionales de mutuo desarrollo, etc., as como obstculos y
problemas que no se pueden resolver, generando a la vez otros problemas como
lo son: contaminacin ambiental, marginacin, pobreza, corrupcin. Entonces se
hace evidente que lo que considerbamos como desarrollo, no es, sino un
borrador de lo que debera ser, pues nos es visible a travs de la historia y la
experiencia que es necesario incluir esos aspectos ajenos a la teora principal que
considera al crecimiento econmico como origen de desarrollo. 5
Entonces podemos entender el fracaso de la gestin pblica; partiendo del
argumento que en ocasiones no es posible responsabilizar a un individuo o alguna
institucin particular; estas llegan a reconocer las catstrofes de sus decisiones u
omisiones, encubrindose y evadiendo la responsabilidad, compensando a los
damnificados Beck, (1998) citado en (Lezama, 2012).
3 Estos conceptos se relacin con la denominada regin econmica o productiva, la cual
considera que el crecimiento de una regin depender de sus capacidad productiva en
general y de sus posibilidades de exportacin en particular Losch (1973) citado en Andrs,
Miguel (2004).
4 Menciona la regin natural o geogrfica que define bsicamente a partir de criterios
geogrficos. Que se distinguen dos tipos, la regin geogrfica natural definida a partir de
factores climatolgicos, geolgicos o de la flora y fauna homognea y la otra partiendo de
los elementos geogrficos se adecuan las descripciones y explicaciones de los
fenmenos regionales con los aspectos sociales, histricos y de la economa con la
finalidad de dar a la regin una connotacin dinmica e integral citado en (Gutirrez y
Gonzlez, 2010).
5 De acuerdo al punto de Morn (1980) se le considera como una crisis de desarrollo. Esta
crisis se da como una crisis interna en el principio cultural, en la ideologa y de los
fundamentos de la sociedad. Otro punto importante es que supuestamente las nociones
que nos deben guiar, controlar y regular, aparecen como nociones ciegas e incontroladas.
4

Conclusin
A partir de los anlisis anteriormente expuestos, podemos concluir que Mxico, fue
incorporando el modelo liberal de la modernidad. Se implement el patrn
neoliberal de acumulacin del capital. Los procesos histricos de cambio en las
matrices productivas, como la incipiente industrializacin, la explotacin
desmedida de las riquezas naturales, las alianzas pblico privadas en los
gobiernos locales y extranjeros, las condiciones desfavorables para los mineros, la
privatizacin de bienes pblicos, autoridades serviciales, leyes laxas e
incumplidas, complicidad del poder poltico y judicial, dao ecolgico; van
expresando un panorama contradictorio al crecimiento econmico y desarrollo
sustentables prometidos a la sociedad.
A pesar de la precaria situacin, consideramos que an es posible que se adopte
un paradigma que integre sociedad, gobierno, empresas y medio ambiente, que
permita caminar hacia la formacin de estado ideal que ambicionamos. Por medio
de la re estructuracin de la clase poltica, que genere leyes y polticas que vigilen
por el bien comn, acompaado de la observacin crtica de la sociedad
organizada. Sin dejar por un lado, la importancia de considerar al medio ambiente
ya no como una simple materia prima, sino como el espacio vital en el que nos
desarrollamos y del cual depende nuestra supervivencia presente y futura.

Referencias
Arocena, R., & Sutz, J. (2003). Subdesarrollo e Innovacin. Navegando contra el
viento (Primera ed.). Madrid: Cambridge University Press.
Fernndez Vega, Carlos (2013). Saqueo y contubernio. Lento, pero seguros. La
Jornada, Mxico S.A.
Gutirrez, E., y Gonzlez, E. (2010). De las teoras del desarrollo al desarrollo
sustentable. Universidad Autnoma de Nuevo Len. Siglo XXI. Editores.
Edo. De Mxico.
Lezama, C. (2012) Construccin de territorios en riesgo y la gestin pblica del
riesgo: el caso del Corredor Industrial de El Salto, en M. Snchez-lvarez,
E. Lazos, y R. Melville (Coords.) Riesgos socioambientales en Mxico.

Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social.


Mxico.
Morn, E. (1980) El desarrollo de la crisis del desarrollo, en Attali et al., El mito del
desarrollo, Kairos, Barcelona, pp. 223-247.