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REGIMENTO INTERNO
DA
CMARA MUNICIPAL
DE
PEDREIRAS
1996
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ESTADO DO MARANHO
SUMRIO
TTULO I ........................................................................................................................ 8
DISPOSIES PRELIMINARES ......................................................................................... 8
Captulo I ...................................................................................................................... 8
Da Composio e da Sede ............................................................................................. 8
Captulo II ..................................................................................................................... 8
Da Instalao da Legislatura .......................................................................................... 8
Seo I .......................................................................................................................... 8
Das Sesses Preparatrias............................................................................................. 8
Seo II ......................................................................................................................... 8
Da Posse dos Vereadores .............................................................................................. 8
Seo III ........................................................................................................................ 9
Da Eleio da Mesa ....................................................................................................... 9
TTULO II ..................................................................................................................... 11
DOS RGOS DA CMARA MUNICIPAL ....................................................................... 11
Captulo I .................................................................................................................... 11
Da Mesa Diretora ........................................................................................................ 11
Seo I ........................................................................................................................ 11
Disposies Gerais ...................................................................................................... 11
Sesso II ...................................................................................................................... 11
Da Competncia.......................................................................................................... 11
Sesso III ..................................................................................................................... 12
Da Presidncia ............................................................................................................ 12
Seo IV ...................................................................................................................... 15
Da Secretaria .............................................................................................................. 15
Captulo II ................................................................................................................... 15
Do Plenrio ................................................................................................................. 15
Captulo III................................................................................................................... 17
Das Comisses ............................................................................................................ 17
Seo I ........................................................................................................................ 17
Disposies Gerais ...................................................................................................... 17
Seo II ....................................................................................................................... 19
Da Formao das Comisses e suas Modificaes ....................................................... 19
Subseo I ................................................................................................................... 19
Disposies Gerais ...................................................................................................... 19
Subseo II .................................................................................................................. 20
Da Comisso Representativa ....................................................................................... 20
Seo III ...................................................................................................................... 21
Do Funcionamento das Comisses Permanentes ........................................................ 21
Seo IV ...................................................................................................................... 24
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TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Captulo I
Da Composio e da Sede
Art. 1 - A Cmara Municipal de Pedreiras composta de Vereadores, representantes
do povo, eleitos na forma da lei, para mandatos de 4 (quatro) anos.
Art. 2 - A Cmara Municipal tem sua sede na cidade de Pedreiras.
Pargrafo nico - Por motivo de convenincia pblica e deliberao da maioria de seus
membros, pode a Cmara Municipal reunir-se, temporariamente, em qualquer
povoado ou distrito do Municpio.
Captulo II
Da Instalao da Legislatura
Seo I
Das Sesses Preparatrias
Art. 3 - 1 de janeiro no primeiro ano da legislatura, a Cmara Municipal se reunir
em sesses preparatrias para eleio da Mesa Diretora, cujos membros tero
mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo ao mesmo cargo em eleio realizada
na mesma legislatura.
Pargrafo nico - Instala-se a legislatura com a posse dos membros da Mesa Diretora.
Art. 4 - O diploma expedido pela Justia Eleitoral, com a comunicao do nome
parlamentar e da legenda partidria, ser apresentado na secretaria da Mesa pelo
Vereador ou por intermdio do seu Partido, at o dia 31 (trinta e um) de dezembro do
ano anterior ao da instalao da legislatura.
1 - O nome do parlamentar ser composto de apenas 2 (dois) elementos, 1 (um)
prenome e o nome, 2 (dois) nomes ou 2 (dois) prenomes, salvo quando, a juzo e por
consenso entre os membros da Cmara e o interessado, devam ser evitadas confuses.
2 - A relao nominal dos Vereadores diplomados, em ordem alfabtica, com a
indicao das respectivas legendas partidrias, organizadas pela Secretaria da Mesa,
ser publicada at o dia 31 (trinta e um) de dezembro.
Seo II
Da Posse dos Vereadores
Art. 5 - A posse dos Vereadores ocorrer em sesso solene, no dia 1 (primeiro) de
janeiro, independentemente de nmero e convocao, em horrio previamente
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Seo II
Da Formao das Comisses e suas Modificaes
Subseo I
Disposies Gerais
Art. 28 - Ser assegurada nas Comisses, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos Partidos que participem da Cmara Municipal.
Art. 29 - Podero participar dos trabalhos das Comisses, como membros
credenciados e sem direito a voto, tcnicos de reconhecida competncia ou
representantes de entidades idneas que tenham legtimo interesse no esclarecimento
de assunto submetido sua apreciao.
1 - A credencial ser outorgada pelo Presidente da Comisso, por iniciativa prpria
ou por deliberao da maioria de seus membros.
2 - Por motivo justificado, o Presidente da Comisso poder determinar que a
contribuio dos membros credenciados seja efetuada por escrito.
Art. 30 - Os membros das comisses Permanentes sero eleitos na sesso seguinte
eleio da Mesa, por um perodo de 2 (dois) anos, mediante votao secreta
considerando-se eleito, em caso de empate, o Vereador do Partido ainda no
representado em outra Comisso, ou finalmente o Vereador mais votado nas eleies
municipais.
1 - Ser feita a votao separada para cada Comisso, atravs de cdulas impressas
ou digitadas, rubricadas pelo Presidente da Cmara, contendo a indicao dos nomes,
cargos e legendas partidrias dos candidatos.
2 - Na organizao das Comisses Permanentes ser obedecido o disposto no art.
25, 3, da Lei Orgnica Municipal, mas no podero ser eleitos para integr-las os
membros da Mesa, o Vereador que no se achar em exerccio e o seu suplente.
3 - O membro da Comisso Permanente poder, por motivo justificado e a juzo do
Presidente da Cmara, solicitar sua dispensa da Comisso.
Art. 31 - As Comisses Especiais sero constitudas mediante requerimento de, pelo
menos, 1/3 (um tero) dos membros da Cmara, aprovado atravs de resoluo do
Plenrio, Comisses compostas de no mnimo, 3 (trs) Vereadores.
1 - O Presidente da Cmara indicar os membros das Comisses Especiais,
observada a composio partidria, sempre que possvel.
2 - A Comisso Especial ser extinta findo o prazo de sua durao indicado na
resoluo que a constitui, haja ou no concludo os trabalhos.
3 - A Comisso Especial encaminhar suas concluses ao Plenrio atravs de seu
Presidente, sob a forma de parecer fundamentado e, se houver que propor medidas,
oferecer projeto de resoluo ou de decreto legislativo.
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5 - O parecer da Comisso dever ser assinado por todos os membros, sem prejuzo
da apresentao de voto vencido em separado, quando requerido pelo autor ao
Presidente da Comisso.
Art. 46 - Quando a Comisso de Legislao, Justia e Redao Final manifestar-se sobre
o veto, produzir, com o parecer, projeto de decreto legislativo, propondo-lhe a
rejeio ou a aceitao.
Art. 47 - Quando a proposio for distribuda a mais de uma Comisso Permanente da
Cmara, cada um deles emitir o respectivo parecer separadamente, a comear pela
Comisso de Legislao, Justia e Redao Final.
Pargrafo nico - Nesse caso, os expedientes sero encaminhados de uma Comisso
para outra, pelo respectivo Presidente.
Art. 48 - Qualquer Vereador, ou Comisso, pode requerer, por escrito, ao Plenrio, a
audincia a que a proposio no tenha sido previamente distribuda, devendo
fundamentar o requerimento.
Pargrafo nico - Caso o Plenrio escolha o requerimento, a proposio ser enviada
Comisso, que se manifestar nos prazos a que se referem os art. 42 e 43.
Art. 49 - Sempre que determinada proposio tenha tramitao de uma para outra
Comisso, ou somente por determinada Comisso, sem que haja sido oferecido
parecer, no prazo respectivo, o Presidente da Cmara designar o relator para produzilo no prazo de 5 (cinco) dias.
Pargrafo nico - Escoado o prazo do relator sem que tenha sido proferido o parecer,
a matria, ainda assim, ser includa na mesma ordem do dia da proposio a que
refira para que o Plenrio se manifeste sobre sua dispensa.
Art. 50 - Somente sero dispensados os pareceres das Comisses, por deliberao do
Plenrio, mediante requerimento escrito do Vereador ou solicitao do Presidente da
Cmara por despacho nos autos, quando se tratar de proposio colocada em regime
de urgncia, na forma do art. 139.
1 - A dispensa do parecer ser determinada pelo Presidente da Cmara, na hiptese
do art. 143, 2, quando se tratar de deliberao sobre veto, estando a matria nas
condies do art. 205, 2.
2 - Quando for acusada a dispensa do parecer, o Presidente, em seguida, sortear
relator para proferi-lo oralmente perante o Plenrio, antes de se iniciar a votao da
matria.
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Seo IV
Da Competncia das Comisses Permanentes
Art. 51 - Compete Comisso de Legislao, Justia e Redao Final manifestar-se
preliminarmente sobre todos os assuntos entregues sua apreciao nos aspectos
constitucional, legal ou jurdico, antes de distribuio a outra Comisso e, quando j
aprovados pelo Plenrio, analis-los sob os aspectos lgico e gramatical, de modo a
adequar ao bom vernculo o texto das proposies.
1 - Concluindo a Comisso de Justia pela ilegalidade ou inconstitucionalidade de
um projeto, seu parecer seguir ao Plenrio para ser discutido e, somente quando for
rejeitado, ter tramitao.
2 - A Comisso da Legislao, Justia e Redao Final se manifestar sobre o mrito
da proposio, assim entendida a colocao do assunto sob o prisma de sua
convenincia, utilidade e oportunidade, no casos seguintes:
I - organizao administrativa do Poder Executivo e da Cmara;
II - criao e extino de rgos e de entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes;
III - aquisio e alienao de bens imveis;
IV - formao de convnios e consrcios;
V - concesso de licena ao Prefeito ou a Vereadores;
VI - alterao da denominao de bens prprios, vias e logradouros pblicos;
VII - poltica agrcola e fundiria;
VIII - seguridade social;
IX - famlia, criana, adolescente e idoso;
X - outorga de ttulo de cidadania;
XI - veto;
XII - criao e extino de distritos;
XIII - delimitao do permetro urbano;
XIV - normas urbanistas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento;
XV - plano diretor;
XVI - recurso em questes de ordem ou reclamaes, nos termos do art. 90, 1 e
91;
XVII - redao do vencido, nos termos dos arts. 178 e 179, ressalvadas as matrias de
competncia da Mesa;
XVIII - emitir parecer em todos os projetos e matrias legislativas que versem sobre
assuntos educacionais e artsticos, sobre patrimnio histrico, desporto, assuntos
relacionados sade, saneamento, assistncia e previdncia social em geral, bem
como concesso de bolsas de estudos, reorganizao administrativa da Prefeitura nas
reas de Educao e Sade e implantao de centros comunitrios sob patrocnio
oficial.
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Art. 70 - O prazo de durao da sesso ser prorrogvel pelo Presidente, pelos lderes
quando requerido atravs de ofcio, por deliberao do Plenrio, por qualquer
Vereador atravs de requerimento, e com tempo nunca superior a 1 (uma) hora, para
continuar a discusso e votao de matria da Ordem do Dia.
1 - O requerimento de prorrogao ser verbal, prefixar o seu prazo, no ter
discusso nem encaminhamento de votao e ser votado pelo processo simblico.
2 - O esgotamento da hora no interrompe o processo de votao, ou de sua
verificao, nem do requerimento de prorrogao obstado pelo surgimento de
questes de ordem.
3 - Havendo matria urgente, o Presidente poder deferir o requerimento de
prorrogao da sesso.
4 - A prorrogao destinada votao de matria da ordem do dia s poder ser
concedida com a presena da maioria absoluta dos Vereadores.
5 - Se, ao ser requerida a prorrogao, houver orador na tribuna, o Presidente o
interromper para submeter votao o requerimento.
6 - Aprovada a prorrogao, no lhe poder ser reduzido o prazo, salvo se encerrada
a discusso e votao da matria em debate.
Art. 71 - Para manuteno da ordem, do respeito e austeridade das sesses, sero
observadas as seguintes regras:
I - s os Vereadores podem ter assento no Plenrio, ressalvado o disposto no art. 73,
1;
II - no ser permitida conversao que perturbe os trabalhos;
III - o Presidente falar sentado e os demais Vereadores de p, a no ser quando
fisicamente impossibilitados;
IV - o orador falar da tribuna, a menos que o Presidente permita o contrrio;
V - ao falar da bancada, o orador em nenhuma hiptese poder faz-lo de costas para
a Mesa;
VI - a nenhum Vereador ser permitido falar sem que o Presidente conceda a palavra,
e somente aps a concesso o servio de informtica da Cmara iniciar o
apanhamento do discurso;
VII - se o Vereador pretender falar ou permanecer na tribuna antirregimentalmente, o
Presidente o advertir e, se apesar da advertncia, insistir em falar, o Presidente dar
o seu discurso por terminado;
VIII - sempre que o Presidente der por findo o discurso, os digitadores deixaro de
registr-lo;
IX - se o Vereador perturbar a ordem ou andamento da sesso, o Presidente poder
censur-lo oralmente ou, conforme a gravidade, promover a aplicao das sanes
previstas neste Regimento;
X - o Vereador, ao falar, dirigir a palavra ao Presidente ou aos Vereadores de modo
geral;
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convocao deve ser tratado sigilosa ou publicamente, mas tal debate no poder
exceder a primeira hora, nem cada Vereador ocupar a tribuna por mais de 10 (dez)
minutos.
2 - Antes de se encerrar a sesso secreta, a Cmara resolver se devero ficar
secretos os seus debates e deliberaes, ou constar em ata pblica.
3 - Antes de levantada a sesso secreta, a ata respectiva ser aprovada e,
juntamente com os documentos que a ela se refiram, encerrada em invlucro lacrado,
etiquetado, datado e rubricado pelos membros da Mesa, e recolhido ao arquivo.
4 - Ser permitido ao Vereador que houver participado dos debates reduzir seu
discurso a escrito, para ser arquivado com ata e os documentos referentes sesso.
Art. 89 - S os Vereadores podero assistir s sesses secretas do Plenrio, mas os
Secretrios Municipais, quando convocados, ou as testemunhas chamadas a depor,
participaro dessas sesses apenas durante o tempo necessrio.
Captulo IV
Da Interpretao e Observncia do Regimento Interno
Seo I
Das Questes de Ordem
Art. 90 - Considera-se questo de ordem toda dvida sobre a interpretao deste
Regimento, na sua prtica exclusiva ou relacionada com a Lei Orgnica Municipal.
1 - Durante a ordem do dia s poder ser levantada questo de natureza atinente
matria que nela figure.
2 - Nenhum Vereador poder exceder o prazo de 3 (trs) minutos para formular
questo de ordem, nem falar sobre o mesmo assunto mais de uma vez.
3 - No momento da votao, ou quando se discutir e votar a redao final, a palavra
para formular a questo de ordem s poder ser concedida 1 (uma) vez ao relator e 1
(uma) vez a outro Vereador, de preferncia ao autor da proposio principal ou
acessria em votao.
4 - A questo de ordem deve ser objetiva, claramente formulada com a indicao
precisa das disposies regimentais ou da Lei Orgnica Municipal cuja observncia se
pretende elucidar, e referir-se matria na ocasio.
5 - Se o Vereador no indicar inicialmente as disposies que se assenta a questo
de ordem, enunciando-se, o Presidente no permitir a sua permanncia na tribuna e
determinar a excluso da data e das palavras por ele pronunciadas.
6 - Depois de falar o autor e outro Vereador que contra-argumente, a questo de
ordem ser resolvida pelo Presidente da sesso, no sendo lcito ao Vereador opor-se
deciso ou critic-la na sesso em que for proferida.
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VI - indicaes;
VII - moes;
VIII - recursos;
IX - propostas de fiscalizao e controle;
X - pedidos de informao.
2 - Toda proposio dever ser redigida com clareza, em termos explcitos e
concisos.
3 - Nenhuma proposio pode conter matria estranha ao enunciado,
objetivamente declarado na ementa, ou dele decorrente:
Art. 94 - No sero admitidas as proposies que:
I - contenham assunto alheio competncia da Cmara;
II - forem flagrantemente antirregimentais;
III - estejam mal redigidas;
IV - contenham expresses ofensivas;
V - forem manifestamente inconstitucionais ou inadmissveis pela Lei Orgnica
Municipal.
Pargrafo nico - Se o autor da proposio no se conformar com a deciso, poder
requerer o julgamento da Comisso de Constituio e Justia.
Art. 95 - As proposies podero ser apresentadas na secretaria ou no Plenrio.
Art. 96 - A proposio de iniciativa de Vereador poder ser apresentada individual ou
coletivamente.
1 - Considera-se autor da proposio, para efeitos regimentais, o seu primeiro
signatrio.
2 - So de simples apoio as assinaturas que se seguirem primeira, exceto em se
tratando de proposio para a qual a Lei Orgnica Municipal ou Regimento exija
determinado nmero de subscritores.
Art. 97 - A proposio poder ser fundamentada por escrito ou verbalmente.
Pargrafo nico - O relator, de proposio, de ofcio ou requerimento de autor far
juntar ao respectivo processo a justificao oral extrada do registro digitado pelo
sistema informatizado da Cmara.
Art. 98 - A retirada de proposio em qualquer fase do seu andamento ser requerida
pelo autor ou pelo Presidente que, tendo obtido as informaes necessrias, deferir
ou no o pedido, com recurso para o Plenrio.
1 - Se a proposio tiver parecer favorvel de todas as Comisses competentes para
opinar sobre o mrito, somente ao Plenrio cabe deliberar.
2 - A proposio de Comisso ou da Mesa s poder ser retirada por requerimento
de seu Presidente, com prvia autorizao do Colegiado.
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Art. 109 - As indicaes devero ser redigidas com clareza e preciso, precedidas,
sempre, de ementa enunciadora de seu objeto, justificadas por escrito, concluindo
pelo texto a ser transmitido.
Art. 110 - Desde que a elaborao esteja de conformidade com o artigo anterior, ser
includa na ordem do dia para deliberao do Plenrio.
1 - No caso de o Presidente entender que determinada indicao no deve ser
recebida, comunicar o fato ao autor, o qual poder solicitar o envio s Comisses.
2 - No caso do pargrafo anterior, consoante o parecer da Comisso, ser a
indicao submetida deliberao do Plenrio.
Captulo IV
Dos Requerimentos
Seo I
Disposies Gerais
Art. 111 - Os requerimentos se classifiquem em:
I - quanto competncia:
a) sujeitos a despacho do Presidente;
b) sujeitos deciso da Mesa;
c) sujeitos deliberao do Plenrio;
II - quanto forma:
a) verbais;
b) escritos.
Art. 112 - Os requerimentos independem de parecer das Comisses, salvo deliberao
em contrrio da Cmara.
Seo II
Requerimentos Sujeitos a Despacho do Presidente
Art. 113 - Sero verbais ou escritos, e imediatamente despachados pelo Presidente, os
requerimentos que solicitem:
I - a palavra, ou a desistncia desta;
II - permisso para falar sentado ou da bancada;
III - leitura de qualquer matria sujeita ao conhecimento do Plenrio;
IV - observncia de disposio regimental;
V - retirada de proposio pelo autor;
VI - discusso de uma proposio por partes;
VII - votao destacada de emenda;
VIII - verificao de votao;
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Seo III
Requerimentos Sujeitos Deciso da Mesa
Art. 114 - Sero escritos e despachados no prazo de 2 (duas) sesses, pelo Presidente,
ouvida a Mesa, e publicados com a respectiva deciso, os requerimentos que solicitem
insero nos anais da Cmara, de informaes, documentos ou discursos de
representantes de outro Poder, quando no lidos integralmente pelo orador que a ele
fez referncia.
Pargrafo nico - Nessa hiptese, cabe recurso ao Plenrio, recurso que ser decidido
pelo processo simblico, sem discusso, sendo permitido o encaminhamento de
votao pelo autor do requerimento por 5 (cinco) minutos.
Seo IV
Requerimento Sujeito Deliberao do Plenrio
Art. 115 - Sero escritos e dependero de deliberao do Plenrio os requerimentos
no especificados neste Regimento e os que solicitem:
I - convocao de Secretrio perante o Plenrio;
II - sesso extraordinria, solene ou secreta;
III - prorrogao da sesso;
IV - no realizao de sesso em determinado dia;
V - prorrogao da ordem do dia;
VI - retirada da ordem do dia de proposio com pareceres favorveis;
VII - audincia de Comisso em horrio coincidente com a ordem do dia;
VIII - adiamento de discusso ou votao;
IX - encerramento de discusso;
X - votao por determinado processo;
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Art. 120 - As emendas ao projeto de Lei do Oramento Anual ou aos projetos que as
modifiquem, somente podem ser aprovadas, caso:
I - sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias
(LDO);
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao
de despesas, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servios da dvida.
III - sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
1 - As emendas ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o Plano Plurianual.
2 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor
modificao nos projetos enquanto no iniciada a votao, na parte cuja alterao
proposta.
Captulo VI
Das Moes
Art. 121 - A moo a proposio em que sugerida manifestao da Cmara sobre
determinado assunto, apelando, aplaudindo ou protestando.
Art. 122 - As moes devero ser redigidas com clareza e preciso, concluindo pelo
texto que deva ser apreciado pelo Plenrio.
Art. 123 - Instituda com pareceres, ser a moo includa na ordem do dia, dentro de
trs sesses, para discusso e votao em turno nico.
Art. 124 - A Mesa deixar de receber moo nos seguintes casos:
I - quando de apoio, aplauso, ou solidariedade aos Poderes federal, estadual e
municipal;
II - quando o objetivo por ela visado possa ser atingido atravs de indicao.
Captulo VII
Dos Pedidos de Informao
Art. 125 - Qualquer Vereador poder encaminhar, atravs da Mesa, pedido de
informao sobre atos ou fatos do Poder Executivo, cuja fiscalizao interesse ao
Legislativo, no exerccio de suas atribuies constitucionais ou legais ou sobre matria
em tramitao na Casa.
1 - Recebido o pedido de informao, ser includo na ordem do dia para votao.
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TTULO V
DA APRECIAO DAS PROPOSIES
Captulo I
Da Tramitao
Art. 129 - Cada proposio, salvo emenda, recurso ou parecer, ter curso prprio.
Art. 130 - Apresentada e lida perante o Plenrio, a proposio ser objeto de deciso:
I - do Presidente, nos casos que especifica o Regimento Interno;
II - da Mesa;
III - das Comisses;
IV - do Plenrio.
Pargrafo nico - Antes de deliberao do Plenrio, haver manifestao das
Comisses competentes para estudo da matria, exceto quando se tratar de
requerimento.
Captulo II
Do Recebimento e da Distribuio
Art. 131 - Todas as proposies recebidas pela Mesa sero numeradas, datadas,
despachadas s Comisses competentes e publicadas separadamente, para serem
distribudas aos Vereadores.
Pargrafo nico - Alm do que estabelece o art. 94, a Presidncia devolver qualquer
proposio que:
I - no estiver devidamente formalizada e em termos;
II - versar sobre matria:
a) alheia competncia da Cmara;
b) evidentemente inconstitucional ou inadmissvel pela Lei Orgnica Municipal;
c) antirregimental.
Art. 132 - A distribuio de matria s Comisses ser feita por despacho do
Presidente, observadas as seguintes normas:
I - obrigatoriamente, Comisso de Legislao, Justia e Redao Final, para exame
preliminar da admissibilidade jurdica e legislativa;
II - quando envolver aspectos financeiros ou oramentrios de carter pblico,
Comisso de Finanas, Oramento e Tributao para o exame da compatibilidade ou
adequao oramentria;
III - s Comisses referidas nos incisos anteriores e s demais Comisses, quando a
matria de sua competncia estiver relacionada com o mrito da proposio.
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Captulo V
Do Regime de Tramitao
Art. 139 - Quando natureza de sua tramitao, podem ser:
I - urgentes, as proposies:
a) sobre transferncia temporria da sede da Prefeitura ou da Cmara;
b) sobre autorizao ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores para se
ausentarem do Municpio;
c) reconhecidas, por deliberao do Plenrio, de carter urgente;
d) vetos.
II - com prioridades:
a) os projetos de iniciativa do Poder Executivo, da Mesa, de Comisso Permanente ou
Especial, bem como tambm Comisso dos Cidados;
b) os projetos:
1) de leis complementares e ordinrias que se destinem a regulamentar dispositivos da
Lei Orgnica Municipal e suas alteraes;
2) de lei com prazo determinado;
3) de alterao ou reforma do Regimento Interno;
4) de convnios e acordos;
5) de fixao dos subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores, dos
Secretrios, bem assim a ajuda de custo;
6) de julgamento das contas do Prefeito;
7) de suspenso, no todo ou em parte, da execuo de qualquer fato, deliberao ou
regulamento declarado inconstitucional pelo Poder Judicirio;
8) de autorizao do Prefeito para contrair emprstimos ou fazer operaes de
crdito.
III - de tramitao ordinria, os projetos no compreendidos nas hipteses dos incisos
anteriores.
Captulo VI
Da Urgncia
Seo I
Disposies Gerais
Art. 140 - Urgncia a dispensa de exigncias de intervalos ou formalidades
regimentais, na tramitao e instruo do processo legislativo.
Pargrafo nico - No se dispensam os seguintes requisitos:
I - publicao e distribuio, separadamente ou por cpia, da proposio principal e, se
houver, das acessrias;
II - pareceres das Comisses ou de relator designado, mesmo verbalmente;
III - qurum para deliberao.
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Seo II
Do Requerimento de Urgncia
Art. 141 - A urgncia poder ser requerida quando:
I - a matria proposta envolver a defesa da sociedade democrtica e das liberdades
fundamentais;
II - tratar-se de providncias para atender calamidade pblica;
III - visar prorrogao de prazos legais a se fundarem, como tambm adoo ou
alterao de lei para aplicar-se em poca certa e prxima;
IV - pretender-se a apreciao da matria na mesma sesso.
Art. 142 - O requerimento de urgncia somente poder ser submetido deliberao
do Plenrio e se for apresentado por:
I - dois teros (2/3) dos membros da Mesa quando se tratar de matria da
competncia dela;
II - um tero (1/3) dos membros da Cmara ou lideres que representam este nmero;
III - dois teros (2/3) dos membros de Comisso competente para opinar sobre o
mrito da proposio.
Seo III
Da Apreciao da Matria Urgente
Art. 143 - Aprovado o requerimento de urgncia, entrar a matria em discusso na
sesso imediata, ocupando o primeiro lugar na ordem do dia.
1 - Se no houver parecer, as comisses que devero apreciar a matria tero o
prazo de 3 (trs) dias para faz-lo.
2 - Findo o prazo concedido, a proposio ser includa na ordem do dia para
imediata discusso e votao, com ou sem parecer.
3 - Na discusso e encaminhamento de votao, os oradores inscritos tero a
metade do tempo das proposies em regime de tramitao normal.
4 - Aps falarem 2 (dois) Vereadores, poder ser encerrada a sua discusso, a
requerimento da maioria dos membros ou lderes que se representam.
5 - Nas proposies em regime de urgncia no se admitem emendas em Plenrio.
Art. 144 - Quando faltarem apenas 15 (quinze) dias para o trmino dos trabalhos das
sesses legislativas, sero considerados urgentes os projetos de crditos solicitados
pelo Prefeito e os indicados por Presidente de Comisses Permanentes, pela maioria
da Mesa ou por 1/3 (um tero) da totalidade dos Vereadores.
46
ESTADO DO MARANHO
Captulo VII
Da Prioridade
Art. 145 - Prioridade a dispensa de exigncias regimentais para que determinada
proposio seja includa na ordem do dia da sesso seguinte, logo aps aquelas em
regime de urgncia.
1 - Somente poder ser admitida prioridade para proposio:
I - numerada;
II - publicada e distribuda separadamente, com os pareceres sobre a proposio e as
acessrias.
2 - Alm dos projetos mencionados no art. 139, II, com tramitao em prioridade,
poder ser proposta ao Plenrio:
I - pela Mesa;
II - por Comisso que houver apreciado a proposio;
III - pelo autor da proposio, apoiada por 1/3 (um tero) dos Vereadores ou lderes
que representem este nmero.
Captulo VIII
Da Preferncia
Art. 146 - Preferncia a primazia na discusso, ou na votao, de uma proposio
sobre outra ou sobre outras.
1 - As proposies tero preferncia para discusso e votao na seguinte forma:
I - emenda constitucional;
II - matria considerada urgente;
III - plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual.
2 - Entre os projetos em prioridade, as proposies de iniciativa da Mesa ou de
Comisses Permanentes tm preferncia sobre as demais.
3 - A emenda supressiva ter preferncia na votao sobre as demais, bem como a
substitutiva sobre a proposio a que se referir.
4 - Entre os requerimentos haver a seguinte precedncia:
I - o requerimento sobre proposio em ordem do dia ter votao preferencial, antes
de iniciar-se a discusso ou votao da matria a que se refere;
II - o requerimento de adiamento de discusso ou votao ser votado antes da
proposio a que disser respeito;
III - quando ocorrer a apresentao de mais de um requerimento, o Presidente
regular a preferncia pela ordem de apresentao ou, se simultneos, pela maior
importncia das matrias a que se referem;
IV - quando os requerimentos apresentados forem idnticos em seus fins, sero postos
em votao conjuntamente, e a adoo de um prejudicar os demais, e o mais amplo
ter preferncia sobre o mais restrito.
47
ESTADO DO MARANHO
Art. 147 - Ser permitido a qualquer Vereador, antes de iniciada a ordem do dia,
requerer preferncia para a votao ou discusso de uma proposio sobre as do
mesmo grupo.
1 - Quando os requerimentos de preferncia excederem a 5 (cinco), o Presidente, se
entender que isso pode tumultuar a ordem dos trabalhos, verificar, por consulta
prvia, se o colegiado admite modificao na ordem do dia.
2 - Admitida a modificao, os requerimentos sero considerados um a um, na
ordem de apresentao.
3 - Recusada a modificao na ordem do dia, sero considerados prejudicados todos
os requerimentos de preferncia apresentados, no se recebendo nenhum outro na
mesma sesso.
Captulo IX
Do Destaque
Art. 148 - O destaque de partes de qualquer proposio, bem como de emenda do
grupo a que pertenceu, ser considerado para:
I - constituir projeto autnomo, por requerimento de qualquer Vereador ou por
proposta de Comisso, em seu parecer, sujeitos deliberao do Plenrio;
II - votao em separado, por requerimento de 1/3 (um tero) dos membros da Casa.
Pargrafo nico - lcito tambm destacar para votao:
I - parte de substitutivo, quando a votao se fizer preferencialmente sobre projeto;
II - emenda ou parte de emenda, apresentada em qualquer fase;
III - subemenda;
IV - parte do projeto, quando a votao se fizer preferencialmente sobre o
substitutivo;
V - um projeto sobre o outro, em caso de anexao.
Art. 149 - Em relao aos destaques, sero obedecidas as seguintes normas:
I - o requerimento deve ser formulado at ser anunciada a votao da proposio, se o
destaque atingir alguma de suas partes ou emendas;
II - no admitir destaque de emenda para constituio de grupos diferentes daqueles
a que, regimentalmente pertenam;
III - no se admitir destaque de expresso cuja retirada inverta o sentido da
proposio ou a modifique substancialmente;
IV - a votao de requerimento de destaque para projeto em separado preceder
deliberao sobre a matria principal.
48
ESTADO DO MARANHO
Captulo X
Da Prejudicialidade
Art. 150 - Consideram-se prejudicadas:
I - a discusso ou votao de qualquer projeto idntico a outro que j tenha sido
aprovado ou rejeitado, na mesma sesso legislativa, ou transformado em diploma
legal;
II - a discusso ou votao de qualquer projeto semelhante a outro considerado
inconstitucional ou inadmissvel pela Lei Orgnica Municipal de acordo com o parecer
da Comisso de Legislao, Justia e Redao Final;
III - a discusso ou votao de proposio anexa, quando aprovada ou rejeitada, for
idntica ou de finalidade oposta anexada;
IV - a proposio, com as respectivas emendas, que tiver substitutivo aprovado,
ressalvados os destaques;
V - a emenda de matria idntica de outra j aprovada ou rejeitada;
VI - a emenda ou subemenda em sentido absolutamente contrrio ao de outra ou de
dispositivo j aprovado;
VII - o requerimento com a mesma ou oposta finalidade de outro j aprovado.
Art. 151 - A proposio dada como prejudicada ser definitivamente arquivada pelo
Presidente da Cmara.
Captulo XI
Da Discusso
Seo I
Disposies Gerais
Art. 152 - Discusso a fase dos trabalhos destinada ao debate em Plenrio.
1 - A discusso ser feita sobre o conjunto da proposio e das emendas, se houver.
2 - O Presidente, concordando o Plenrio, poder anunciar o debate por ttulos,
captulos, sesses ou grupos de artigos.
Art. 153 - A proposio com a discusso encerrada na sesso legislativa anterior ter a
discusso reaberta e poder receber novas emendas.
Art. 154 - O Presidente solicitar ao orador que estiver debatendo a matria em
discusso que interrompa o seu discurso nos seguintes casos:
I - quando houver nmero legal para deliberar, procedendo-se imediatamente
votao de matria com discusso encerrada;
II - para leitura de requerimento de urgncia, feito com observncia das exigncias
regimentais;
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ESTADO DO MARANHO
50
ESTADO DO MARANHO
Art. 159 - O Vereador que usar a palavra sobre proposio em discusso no poder:
I - desviar-se da questo em debate;
II - falar sobre o vencido;
III - usar de linguagem imprpria;
IV - ultrapassar o prazo regimental.
Subseo III
Do Aparte
Art. 160 - Aparte a interrupo, breve e oportuna, do orador para indagao ou
esclarecimento relativo matria em debate.
1 - O Vereador s poder apartear o orador se dele obtiver permisso.
2 - No sero admitidos apartes:
I - palavra do Presidente;
II - paralelo ao discurso;
III - a parecer oral;
IV - por ocasio do encaminhamento da votao;
V - quando o orador declarar que no o permite;
VI - quando o orador estiver suscitando questo de ordem ou falando para
reclamao.
3 - Os apartes subordinam-se s disposies relativas discusso em tudo que lhes
for aplicvel, e se incluem no tempo destinado ao orador.
4 - No sero publicados os apartes proferidos em desacordo com os dispositivos
regimentais.
Seo III
Do Adiamento da Discusso
Art. 161 - Antes de iniciada a discusso de um projeto, ser permitido o seu
adiamento, por prazo no superior a 2 (duas) sesses, mediante requerimento
assinado por lder, autor ou relator e aprovado pelo Plenrio.
1 - No admite adiamento de discusso a proposio em regime de urgncia, salvo
se requerido por 1/3 (um tero) dos membros da Cmara, por prazo no excedente a
duas sesses.
2 - Quando, para a mesma proposio, forem apresentados 2 (dois) ou mais
requerimentos de adiamento, ser votado em primeiro lugar o prazo mais longo.
3 - Tendo sido adiada uma vez a discusso de uma matria, s o ser, novamente,
ante a alegao, reconhecida pelo Presidente da Cmara, de erro de publicao.
4 - Quando a causa do adiamento for audincia de Comisso dever haver relao,
direta e imediata, entre a matria da proposio e a competncia da Comisso.
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ESTADO DO MARANHO
Seo IV
Do Encerramento da Discusso
Art. 162 - O encerramento da discusso se dar:
I - pela ausncia do orador;
II - pelo decurso dos prazos regimentais;
III - por deliberao do Plenrio.
Pargrafo nico - O requerimento de encerramento de discusso ser submetido pelo
Presidente votao, desde que o pedido seja subscrito por 1/3 (um tero) dos
Vereadores ou lderes que representem este nmero, tendo sido a proposio
discutida pelo menos por 4 (quatro) oradores.
Seo V
Da Proposio Emendada Durante a Discusso
Art. 163 - Encerrada a discusso do projeto, com emendas, a matria ir s Comisses
que a devem apreciar.
1 - As Comisses tero o prazo de 3 (trs) dias improrrogveis para emitir parecer
sobre as emendas.
2 - Esgotado este prazo, o Presidente da Cmara poder requisitar o projeto para
ser includo na ordem do dia.
Captulo XII
Da Votao
Seo I
Disposies Gerais
Art. 164 - A votao completa o turno regimental da discusso.
1 - O Vereador poder escusar-se de tomar parte na votao registrando
simplesmente absteno.
2 - Havendo empate na votao ostensiva, cabe ao Presidente desempat-lo; em
caso de escrutnio secreto, proceder-se- sucessivamente a nova votao, at que se
d o desempate, exceto em se tratando de eleio, quando ser vencedor o Vereador
mais idoso.
3 - Se o Presidente se abstiver de desempatar a votao, o substituto regimental o
far em seu lugar.
4 - Tratando-se de causa prpria ou de assunto em que tenha interesse individual,
dever o Vereador dar-se por impedido e fazer comunicao neste sentido Mesa,
sendo seu voto considerado em branco, para efeito de qurum.
Art. 165 - S se interromper a votao de uma proposio por falta de qurum.
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ESTADO DO MARANHO
ESTADO DO MARANHO
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ESTADO DO MARANHO
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ESTADO DO MARANHO
Captulo XIII
Da Redao do Vencido, da Redao Final e dos Autgrafos
Art. 178 - Terminada a votao em primeiro turno, os projetos iro Comisso de
Legislao, Justia e Redao Final para redao do vencido.
Pargrafo nico - A redao ser dispensada, se no houver vcio de linguagem,
defeito ou erro manifesto a corrigir, nos projetos aprovados em primeiro turno ou
turno nico sem emendas.
Art. 179 - Ultimada a votao, em turno nico ou em segundo turno, conforme o caso,
ser a proposio com as respectivas emendas se houver, enviada Comisso
competente ou Mesa para redao final.
Pargrafo nico - A redao final ser obrigatria, no se admitindo em nenhuma
hiptese a sua dispensa.
Art. 180 - A redao do vencido ou redao final ser elaborada dentro de 2 (duas)
sesses para os projetos em tramitao ordinria, 2 (duas) sesses para os em regime
de prioridade, 1 (uma) sesso, prorrogvel por outra, excepcionalmente, por
deliberao do Plenrio para os em regime de urgncia.
Art. 181 - A redao final ser votada depois de publicada e distribuda em
separadamente, observado o intervalo regimental.
Pargrafo nico - A redao final emendada ser sujeita discusso depois de
publicadas as emendas, com parecer favorvel.
Art. 182 - Quando, aps a aprovao da redao final, verificar-se inexatido do texto,
a Mesa proceder a respectiva correo, da qual dar conhecimento ao Plenrio, e
far a devida comunicao ao Prefeito se o projeto j tiver sido encaminhado sano
e, no havendo impugnao, ser considerada a correo; se houver impugnao,
caber deciso ao Plenrio.
Art. 183 - Aprovada a redao final, a Mesa ter o prazo de 5 (cinco) dias para
encaminhar o autgrafo sano.
1 - Se no prazo estabelecido, o Presidente no encaminhar o autgrafo, o VicePresidente o encaminhar.
2 - As resolues da Cmara sero promulgadas pelo Presidente no prazo de 5
(cinco) dias aps a aprovao da redao final; no o fazendo, caber ao VicePresidente essa atribuio.
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ESTADO DO MARANHO
TTULO VI
DAS MATRIAS SUJEITAS A DISPOSIES ESPECIAIS
Captulo I
Da Proposta de Emenda Lei Orgnica Municipal
Art. 184 - A Cmara apreciar proposta de emenda Lei Orgnica se for apresentada:
I - pela tera parte, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II - pelo Prefeito Municipal.
Pargrafo nico - A Lei Orgnica Municipal no poder ser emendada na vigncia de
interveno estadual, estado de calamidade pblica, estado de defesa ou estado de
stio decretado pela Unio.
Art. 185 - Admitida a proposta, a Mesa designar Comisso Especial para exame da
proposio, a qual ter o prazo de 30 (trinta) dias, a partir da sua constituio, para
proferir parecer.
1 - Somente perante a Comisso podero ser apresentadas emendas, no prazo de
10 (dez) dias.
2 - O relator, ou a Comisso, em seu parecer, poder oferecer emenda ou
substitutivo.
3 - A Comisso Especial ser composta de 1/3 (um tero) dos membros da Cmara,
obedecido o critrio da proporcionalidade.
4 - O parecer da Comisso Especial no dispensa o parecer preliminar da Comisso
de Legislao, Justia e Redao Final.
Art. 186 - Publicado o parecer, separadamente, a proposta ser includa na ordem do
dia, na primeira sesso que se seguir.
Art. 187 - A proposta ser submetida a 2 (dois) turnos de discusso e votao, com
intervalo de 1 (uma) sesso.
1 - Ser aprovada a proposta que obtiver, em ambos os turnos, 2/3 (dois teros) dos
votos dos membros da Cmara, em votao nominal.
2 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada, ou havida por
prejudicada, no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Art. 188 - No ser admitida a proposta de emenda:
I que ferir princpio federativo;
II que atentar contra a separao dos Poderes;
III que atentar contra a autonomia do Municpio.
Art. 189 - A emenda ser promulgada pela Mesa da cmara Municipal e dela enviada
cpia ao Prefeito, ao Poder Judicirio e ao Tribunal de Contas dos Municpios.
57
ESTADO DO MARANHO
Captulo II
Dos Projetos de Iniciativa do Prefeito
Art. 190 - O projeto de lei de iniciativa do Prefeito para o qual tenha solicitado
urgncia consoante art. 48, 1, da Lei Orgnica, findo o prazo de 90 (noventas) dias
de seu recebimento pela Cmara sem a manifestao definitiva do Plenrio, ser
includo na ordem do dia da primeira sesso subsequente, sobrestando-se a
deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao.
1 - A solicitao do regime de urgncia poder ser feita depois da remessa do
projeto e em qualquer fase de seu andamento.
2 - Prazo no corre nos perodos de recesso, nem se aplica aos projetos de lei
complementar.
Captulo III
Das Matrias de Natureza Peridica
Seo I
Dos Projetos de Remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores
Art. 191 - Comisso de Finanas, Oramento e Tributao compete elaborar, no
ltimo ano de cada legislatura, o projeto de decreto legislativo destinado a fixar a
remunerao e a ajuda de custo dos Vereadores, a vigorar na legislatura subsequente,
bem como a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Secretrios Municipais ou
Diretores equivalentes, para cada exerccio financeiro, observado o que dispe o art.
12, XI, e art. 29 da Constituio Federal.
1 - Se a Comisso no apresentar o projeto durante o primeiro semestre da ltima
sesso legislativa ou no o fizer nesse intervalo qualquer Vereador, a Mesa incluir na
ordem do dia, na primeira sesso ordinria do segundo perodo semestral, em forma
de proposio, as disposies respectivas em vigor.
2 - O projeto figurar na ordem do dia durante 3 (trs) sesses para o recebimento
de emendas sobre as quais a Comisso de finanas, Oramento e Tributao emitir
parecer no prazo improrrogvel de 2 (duas) sesses.
3 - Aps a publicao do parecer do projeto, esse parecer ser includo na ordem do
dia para discusso e votao, em turno nico.
4 - Aprovado, ser o projeto devolvido Comisso para a redao final.
5 - Aprovada a redao final, ser promulgado o decreto legislativo, e dele sero
enviadas cpias ao Poder Executivo, e ao Tribunal de Contas dos Municpios.
58
ESTADO DO MARANHO
Seo II
Do Processo de Prestao de Contas
Art. 192 - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero
julgadas pela Cmara dentro de 60 (sessenta) dias aps o recebimento do parecer
prvio, emitido pelo Tribunal de Contas dos Municpios.
Art. 193 - Recebido o processo de prestao de contas aps apreciao pelo Tribunal
de Contas, a Mesa, independente de leitura no expediente, mandar publicar, dentre
suas peas, o balano geral das contas do Municpio, com os documentos que o
instruem, com o parecer do rgo, e far distribuio, separadamente, a todos os
Vereadores.
Art. 194 - Aps a publicao e a distribuio, separadamente, o parecer ser
encaminhado Comisso de Finanas.
1 - O relator ter o prazo de 30 (trinta) dias para apresentar parecer sobre a
prestao de contas, concluindo o decreto legislativo.
2 - Se o parecer do relator for rejeitado na Comisso, o seu Presidente designar
novo relator, que dar o parecer do ponto de vista vencedor, no prazo de 15 (quinze)
dias.
Art. 195 - Devolvido Mesa, ser o parecer publicado e distribudo separadamente,
ficando o projeto em pauta durante 2 (duas) sesses, para receber emendas e pedidos
de informao.
1 - Esgotado esse prazo, o projeto, as emendas e os demais documentos voltaro
Comisso que, dentro de 10 (dez) dias apresentar parecer definitivo.
2 - Devolvido Mesa, ser o parecer publicado e distribudo separadamente com as
emendas e pedido de informao e, 48 (quarenta e oito) horas depois, ser includo na
ordem do dia, para discusso e votao em turno nico.
Art. 196 - Concluda a votao, retornar o projeto Comisso de Finanas para
redao final, a qual ser apresentada Mesa no prazo de 10 (dez) dias.
Art. 197 - Se as contas no forem aprovadas pelo Plenrio, o projeto ser
encaminhado Comisso de Legislao, Justia e Redao Final para que indique,
atravs de seu projeto de decreto legislativo, as providncias a serem tomadas pela
Cmara.
59
ESTADO DO MARANHO
Seo II
Da Tomada de Contas
Art. 198 - Comisso de Finanas, Oramento e Tributao compete proceder a
tomada de contas do Prefeito, quando no apresentadas Cmara Municipal dentro
de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa, nos termos do art. 65, XI, da
Lei Orgnica Municipal.
1 - A Comisso aguardar, para pronunciamento definitivo, a organizao das
contas do exerccio, que dever ser feita por uma Comisso Especial, com auxlio do
Tribunal de Contas dos Municpios.
2 - A Comisso Especial ser designada pela Mesa Diretora, observados os critrios
estabelecidos no art. 28 e com nmero de membros no inferior a 40% (quarenta por
cento) do total de membros da Cmara.
3 - Cada membro da Comisso Especial ser designado relator parcial de contas
relativas a rgo ou grupos de rgos oramentrios.
4 - A Comisso Especial ter amplos poderes, cabendo-lhe convocar, os
responsveis pelo sistema de controle interno e todos os ordenadores de despesas da
Administrao Pblica Direta, Indireta e fundacional dos 2 (dois) Poderes, para
comprovar no prazo que estabelecer, as contas do exerccio findo, na conformidade da
respectiva lei oramentria e das alteraes havidas na sua execuo.
Art. 199 - A prestao de contas, aps iniciada a tomada de contas, no ser
impedimento adoo e continuidade das providncias relativas ao processo por
crime de responsabilidade, nos termos da legislao especfica.
Seo V
Do Plano Plurianual, Diretrizes Oramentrias e Oramento Anual
Art. 200 - Recebidos o Plano Plurianual, os projetos de Lei de Diretrizes e Oramento
Anual, a Mesa determinar a sua publicao e distribuio separadamente.
1 - O projeto de lei oramentria dever dar entrada na Cmara nos prazos que a lei
complementar dispuser, devendo ser apreciada at o trmino da sesso legislativa.
2 - Aps a publicao e distribuio separadamente, ser o projeto encaminhado
Comisso de Finanas, Oramento e Tributao.
3 - O relator ter o prazo de 15 (quinze) dias para apresentar parecer preliminar
sobre a matria.
4 - O presidente da Comisso, se julgar conveniente, poder designar relatores para
partes e subdivises do projeto de oramento.
Art. 201 - O parecer preliminar ser publicado separadamente, nas 48 (quarenta e
oito) horas seguintes.
60
ESTADO DO MARANHO
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ESTADO DO MARANHO
Art. 209 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea.
1 - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias, o silncio do Prefeito Municipal importar
sano.
2 - O veto ser apreciado dentro de 30 (trinta) dias a contar do seu recebimento,
podendo ser rejeitado por votao secreta pela maioria absoluta ou pelo mesmo
qurum que aprovou a matria.
3 - Se o veto no for mantido, ser o projeto restitudo ao Prefeito, para
promulgao, ou comunicado o fato, em caso de veto parcial.
4 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 2, o veto ser colocado
na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua
votao final.
5 - Se a lei no for promulgada dentro de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito
Municipal, nos casos dos 1 e 3, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este
no o fizer, o Vice-Presidente o far em igual prazo.
Art. 210 - A matria constante de projeto de lei rejeitado s poder constituir objeto
de nova proposio, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros da Cmara Municipal.
Captulo IV
Do Regimento Interno da Cmara
Art. 211 - O Regimento Interno poder ser modificado ou reformado por meio de
projeto de resoluo por iniciativa de Vereadores, da Mesa, de Comisso Permanente
ou de Comisso Especial para esse fim criada em virtude de deliberao da Cmara, da
qual far parte 1 (um) membro da Mesa.
1 - O projeto, aps publicado e distribudo separadamente, permanecer em pauta
durante o prazo de 3 (trs) sesses para o recebimento de emendas.
2 - Decorrido o prazo previsto no pargrafo anterior, o projeto ser enviado:
I - Comisso Especial que houver elaborado, para exame das emendas recebidas;
II - Mesa, para apreciar as emendas e o projeto.
Art. 212 - A Mesa ter o prazo de 30 (trinta) dias para apresentar parecer conclusivo s
emendas e ao projeto.
1 - Depois de publicados os pareceres e distribudos separadamente, o projeto ser
includo na ordem do dia, primeiro turno, que no poder ser encerrado, mesmo por
falta de oradores, antes de transcorridas 2 (duas) sesses.
2 - O segundo turno no poder ser tambm encerrado antes de, transcorridas 2
(duas) sesses;
3 - Se durante a discusso forem apresentadas emendas, a Mesa ter o prazo de 5
(cinco) dias para, sobre elas, emitir parecer.
62
ESTADO DO MARANHO
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ESTADO DO MARANHO
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ESTADO DO MARANHO
TTULO VIII
DOS VEREADORES
Captulo II
Do Exerccio do Mandato
Art. 224 - O Vereador deve apresentar-se Cmara durante a sesso legislativa
ordinria ou extraordinria para participar das sesses do Plenrio e das reunies de
Comisso de que seja membro, sendo-lhe assegurado o direito, nos termos deste
Regimento, de:
I - oferecer proposies em geral, discutir e deliberar sobre qualquer matria em
apreciao na Casa, integrar o Plenrio e demais colegiados e neles votar e ser votado;
II - encaminhar, atravs da Mesa, pedidos escritos de informao a Secretrios do
Municpio;
III - fazer uso da palavra;
IV - integrar as Comisses e representaes externas e desempenhar misso
autorizada;
V - promover, perante quaisquer autoridades, entidades ou rgos da Administrao
Municipal, direta, indireta ou fundacional, os interesses pblicos ou reivindicaes
coletivas das comunidades representativas;
VI - realizar outros empreendimentos inerentes ao exerccio do mandato ou atender a
obrigaes poltico-partidrias decorrentes da representao.
Pargrafo nico - O comparecimento efetivo do parlamentar Casa ser registrado
diariamente, sob responsabilidade da Mesa e Presidncia das Comisses, das seguintes
formas:
I - s sesses de deliberao, atravs de listas de presena em Plenrio, separados os
Vereadores por Partido;
II - nas Comisses, pelo controle da presena s suas reunies.
Art. 225 - Para afastar-se do pas, o Vereador dever dar prvia cincia Cmara, por
intermdio da Presidncia, para obter autorizao, indicando a natureza do
afastamento e sua durao estimada.
Art. 226 - O Vereador apresentar Mesa, para efeito de posse e antes do trmino do
mandato, declarao de bens e de suas fontes de renda, importando infrao ao
Cdigo de tica e de Decoro Parlamentar a inobservncia deste preceito.
Art. 227 - O Vereador que se afastar do exerccio do mandato para ser investido nos
cargos referidos nos arts. 38 e 40 da Lei Orgnica do Muncipio dever fazer
comunicao escrita Casa, bem como ao reassumir o lugar.
65
ESTADO DO MARANHO
ESTADO DO MARANHO
ESTADO DO MARANHO
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ESTADO DO MARANHO
Captulo V
Da Vacncia
Seo I
Disposies Gerais
Art. 237 - As vagas na Cmara Municipal ocorrero em virtude de:
I - falecimento;
II - renncia;
III - perda de mandato.
Art. 238 - A declarao da renncia do Vereador ao mandato deve ser redigida por
escrito Mesa e independe de aprovao da Cmara, mas somente se tornar efetiva
e irretratvel depois de lida no expediente.
1 - Considera-se tambm haver renunciado:
I - o Vereador que no prestar compromisso no prazo estabelecido neste regimento;
II - o suplente que, convocado, no se apresentar para entrar em exerccio no prazo
regimental;
2 - A vacncia, nos casos de renncia, ser declarada em sesso pelo Presidente.
Seo II
Da Perda do Mandato
Art. 239 - Perder o mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo da Lei Orgnica
Municipal;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das reunies
ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela Cmara Municipal;
IV - que perder ou tiver suspenso os direitos polticos;
V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal;
VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos neste
Regimento, o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a percepo de
vantagens indevidas.
2 - Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato ser decidida pela Cmara
Municipal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de
partido poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
3 - Nos casos dos incisos III, IV, V e VI, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara
Municipal, de ofcio, mediante provocao de qualquer de seus membros, ou de
partido poltico com representao na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa.
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ESTADO DO MARANHO
Seo III
Do Processo de Perda do Mandato
Art. 240 - O processo de perda do mandato do Vereador pela Cmara Municipal, por
infraes definidas no artigo anterior, obedecer ao rito disposto nesta seo:
I - a denncia ou representao da infrao ser feita com a exposio dos fatos e a
indicao das provas. Se o denunciante for Vereador, nos casos dos incisos III, IV, V e
VI, do artigo anterior, ficar impedido de votar sobre a matria e de integrar a
Comisso, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao. Se o denunciante for
o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto legal, para os atos do
processo, e s voltar se necessrio para completar o qurum de julgamento. Ser
convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual poder integrar a
Comisso Permanente;
II - de posse da representao, o Presidente da Cmara, na primeira sesso,
determinar sua leitura e consultar a Cmara sobre seu recebimento. Decidido este,
pelo voto da maioria dos presentes, na mesma sesso ser constituda a Comisso
Processante, com trs Vereadores sorteados, os quais elegero, desde logo, o
presidente e o relator;
III - recebendo o processo, o Presidente da Comisso iniciar os trabalhos, dentro de 5
(cinco) dias, notificando o representado com a cpia da representao e documentos
que a instrurem, para que, no prazo de 10 (dez) dias, apresente defesa prvia, por
escrito, indique as provas que pretende produzir e arrole testemunhas, at o mximo
de 10 (dez). Se estiver ausente do Muncipio, a notificao ser feita por edital,
publicado 2 (duas) vezes em rgo da imprensa escrita do Estado, com intervalo de 3
(trs) dias, pelo menos, contado o prazo da primeira publicao. Decorrido o prazo de
defesa, a Comisso Processante emitir parecer dentro de 5 (cinco) dias, opinando
pelo prosseguimento ou arquivamento da representao, o qual, neste caso, ser
submetido ao Plenrio. Opinando pelo prosseguimento, o Presidente designar desde
logo o incio da instruo e determinar os atos, diligncias e audincias que se
fazerem necessrios, para o depoimento do representado e inquirio das
testemunhas;
IV - o denunciado dever se intimado por todos os atos do processo, pessoalmente, ou
na pessoa de seu procurador, com a antecedncia, pelo menos, de 24 (vinte e quatro)
horas, sendo-lhe permitido assistir s diligncias, bem como formular perguntas s
testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa;
V - concluda a instruo, ser aberta a vista do processo ao denunciado, para razes
escritas, no prazo de 5 (cinco) dias e, aps, a Comisso processante emitir parecer
final, pela procedncia ou improcedncia da acusao, e solicitar ao Presidente da
Cmara a convocao de sesso para julgamento. Na sesso de julgamento, o processo
ser lido, integralmente e, a seguir, os Vereadores que o desejarem podero
manifestar-se verbalmente pelo tempo mximo de 15 (quinze) minutos cada um e, ao
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final, o representado, ou seu procurador, ter o prazo mximo de 2 (duas) horas, para
produzir sua defesa oral;
VI - concluda a defesa, sero procedidas tantas votaes nominais quantas forem as
infraes articuladas na representao. Ser considerado afastado, definitivamente do
cargo, o representado que for declarado pelo voto de 2/3 (dois teros), pelo menos,
dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas. Concludo
o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar o resultado e far lavrar ata que
consigne a votao nominal sobre cada infrao e, se houver condenao, expedir o
competente decreto legislativo de perda do mandato de Vereador. Se o resultado da
votao for absolvente, o Presidente determinar o arquivamento do processo. Em
qualquer dos casos, o Presidente da Cmara comunicar o resultado Justia Eleitoral;
VII - o processo dever estar concludo dentro de 90 (noventa) dias, contados da data
em que se efetivar a notificao do acusado, transcorrido o prazo sem julgamento, o
processo ser arquivado, sem prejuzo de nova denncia sobre os mesmos fatos.
1 - O Presidente da Cmara poder afastar de suas funes o Vereador acusado,
desde que a representao, ou denncia, seja recebida pela maioria absoluta dos
membros da Cmara, convocando o respectivo suplente, at o julgamento final; o
suplente convocado no intervir nem votar nos atos do processo do substitudo.
2 - Ocorrido e comprovado o ato ou fato determinante da perda do mandato do
Vereador, o Presidente da Cmara o comunicar ao Plenrio, na primeira sesso, e far
constar da ata a declarao da extino do mandato como tambm convocar
imediatamente o respectivo suplente.
3 - Se o Presidente da Cmara omitir-se nas providncias, o suplente de Vereador
poder requerer a declarao de extino do mandato por via judicial.
4 - Aplicam-se aos casos de declarao de perda do mandato, pela Mesa Diretora,
previstos no art. 39, 3, da Lei Orgnica Municipal, art. 239, 3, deste Regimento, e
ao processo de cassao de mandato do Prefeito, no que couber, o disposto nesta
seo.
Captulo VI
Da Convocao de Suplente
Art. 241 - A Mesa convocar, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, o suplente de
Vereador nos casos de:
I - ocorrncia de vaga;
II - investidura do titular nas funes definidas no art. 40, 1, da Lei Orgnica
Municipal;
III - licena para tratamento de sade do titular, desde que o prazo original seja
superior a 120 (cento e vinte) dias, vedada a soma de perodos para esse efeito,
estendendo-se a convocao por todo o perodo da licena e de suas prorrogaes.
1 - Assiste ao suplente convocado o direito de se declarar impossibilitado de
assumir o exerccio do mandato, dando cincia por escrito Mesa, que convocar o
suplente imediato.
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VII - nas Comisses, poder usar da palavra para discutir o projeto de lei, pelo prazo de
20 (vinte) minutos, o primeiro signatrio, ou quem estiver indicado quando da
apresentao do projeto;
VIII - cada projeto de lei dever limitar-se a um mesmo assunto, caso contrrio, ser
desdobrado pela Comisso de Legislao, Justia e Redao Final, em proposies
autnomas, para tramitao em separado;
IX - no se rejeitar, a princpio, projeto de lei de iniciativa popular por vcios de
linguagem, lapsos ou imperfeies de tcnica legislativa, incumbindo-se Comisso
isent-los desses senes para sua regular tramitao;
X - a Mesa designar Vereador para exercer, em relao ao projeto de lei de iniciativa
popular, os poderes ou atribuies conferidos por este Regimento ao autor da
proposio, devendo a escolha recair sobre quem tenha sido, com a sua aceitao,
previamente indicado para essa finalidade pelo primeiro signatrio do projeto.
Captulo II
Das Peties, Representaes e Outras Formas de Participao
Art. 249 - As peties, reclamaes ou representaes de qualquer pessoa fsica ou
jurdica contra ato ou omisso das autoridades e entidades pblicas ou imputados a
membros da Casa, sero recebidos e examinados pelas Comisses ou pela Mesa,
respectivamente, desde que:
I - encaminhadas por escrito, vedado o anonimato;
II - o assunto envolva matria de sua competncia.
Pargrafo nico - O membro da Comisso a que for distribudo o processo, esgotada a
fase de instruo, apresentar relatrio quando couber, do qual se dar cincia aos
interessados.
Art. 250 - A participao da sociedade civil poder, ainda, ser exercida atravs do
oferecimento, s Comisses, de pareceres tcnicos, exposies e propostas oriundas
de entidades cientficas e culturais, de associaes e sindicatos e demais instituies
representativas, sobre matrias pertinentes sua respectiva rea de atuao.
Captulo III
Da Audincia Pblica
Art. 251 - Cada Comisso poder realizar reunio de audincia pblica com entidade
da sociedade civil para instruir matria legislativa em trmite, bem como para tratar de
assuntos de interesse pblico relevante, atinentes sua rea de atuao, mediante
proposta de qualquer membro ou a pedido de entidade interessada.
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