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Memoria activa
vs impunidad
ndice
Vice-Presidente Snchez 612 c/Azara
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Tercera poca
Ao XLIII. Fundada en mayo de 1923 por
Monseor Anbal Mena Porta
La Revista Accin es editada por el CEPAG (Centro de
Estudios Paraguayos Antonio Guasch) de los Jesuitas
del Paraguay. El CEPAG es un centro de investigacin
y accin social inspirado en la misin de los Jesuitas:
proponer, en medio de la cultura y la sociedad en la
que vivimos, la fe cristiana y la lucha por la justicia en un
dilogo abierto a todos y todas
Director
Jos Mara Blanch, sj
Jefa de Redaccin
Stella Ruffinelli
Secretaria de Redaccin
Magal Casartelli
Consejo de Redaccin
Melquades Alonso, Galo Bogarn, Margot Bremer,
Fides Gauto, Gabriel Insaurralde, Oscar Martn
Bartomeu Meli, Jos Nicols Mornigo, Luis Ortiz
Sandoval, Francisco de Paula Oliva, Gloria Scappini,
Milda Rivarola, Luis Rojas Villagra, Estela Ruiz Daz,
Lus E. Ughelli
Difusin, suscripcin y distribucin:
Editorial
La danza de las precandidaturas electorales
Actualidad
Recordando a Toms Palau
Jos Mara Blanch, sj
4
7
18
22
25
Perdn y olvido?
Jos L. Caravias, sj
28
Internacionales
Memoria y resistencia: Comisin de Verdad
en el Brasil
Clio Vanderlei Moraes
Francisca Rodrigues Pini
30
Pensar y creer
Memoria de los orgenes y sus blanqueos
Margot Bremer, rscj
34
Arte y letras
Memorias para no olvidar
Bartomeu Meli, sj
38
La danza de las
precandidaturas electorales
En esta etapa previa a las internas de los
partidos polticos en carrera para las elecciones generales del 2013 aparecen sorpresas e
indefiniciones acerca de las candidaturas.
En la Asociacin Nacional Republicana
(ANR), Partido Colorado, se dieron sorpresas.
Cuando apareca firme e inobjetable la candidatura de Horacio Cartes, se producen situaciones que lo ponen en entredicho y emergen
nuevas propuestas.
La ruptura entre Cartes y el senador Juan
Carlos Galaverna abre un nuevo escenario
que resta fuerza al cartismo y abre con ms
chance el surgimiento de la candidatura de Lilian Samaniego, actual presidenta de la ANR.
La decisin del cartismo de prcticamente
comprar la candidatura de Arnoldo Wiens y la
de ste de abandonar a su movimiento Valor
Republicano generaron irritaciones y reacomodos y al mismo tiempo demostraron el manejo patronal que tiene Cartes.
As el escenario colorado queda con dos
candidaturas: la de Horacio Cartes de Honor
Colorado, Javier Zacaras Irn del Frente para
la Victoria, la desaparicin de la postulacin
de Arnoldo Wiens y su movimiento. Se suma
editorial
actualidad
4
Recordando a
Toms Palau
Jos Mara Blanch, sj
Con Toms calla una de las voces ms comprometidas con la justicia, con la bsqueda de la
verdad, con un anlisis serio de la realidad, que
buscaba siempre soluciones para un pas ms
justo para todos, y especialmente para los ms
dbiles. Una voz y una accin con una gran capacidad de trabajo, que ha resonado sin descanso durante ms de cuarenta aos, desafiando el
miedo y el peligro en los tiempos de la dictadura
y despus de la dictadura.
Ciertamente su aporte fundamental ha sido
en el campo intelectual, que era su fuerte, pero
siempre conectado con la realidad y con la accin concreta, y proponiendo nuevos caminos y
nuevas soluciones.
Pero, ms que un resumen de su pensamiento o sus aportes cientficos, quiero exponer, en
estas lneas, algunos recuerdos y reflexiones
personales de mi relacionamiento con l. Yo
tuve la suerte de tenerlo como compaero de
trabajo desde los primeros meses de la creacin
del Comit de Iglesias en el ao 76. Sus anlisis
y aportaciones fueron claves para la orientacin
y organizacin de esa institucin. Siempre que
acud a l lo encontr con espritu colaborador
para buscar y estudiar nuevas soluciones a cada
nuevo problema y previendo siempre las alternativas de futuro que todava no se haban presentado, pero que no tardaran en hacerlo.
Desde el Comit de Iglesias fue un puntal para la creacin de Asagrapa, organizacin
campesina del Alto Paran, a finales de los aos
70 y comienzos de los 80. Desde entonces lo
recuerdo siempre preocupado por la situacin
de los campesinos, en permanente dilogo con
ellos, al mismo tiempo que con los libros y los
ltimos artculos y estadsticas sobre la realidad
campesina en Paraguay y en Amrica Latina.
actualidad
Me impactaba mucho y me ayudaba su manera de trabajar. Continuamente me vena con
nuevas ideas, nuevos proyectos que habra que
hacer. Eran casi siempre ideas brillantes, bien
pensadas, entusiasmantes. Pero pasar del proyecto a la realidad exige un tiempo a veces largo
y muchas veces con dificultades e imprevistos
que retrasan casi siempre la realizacin. Y cuando el proyecto se concretaba y comenzaba a
funcionar, apareca de nuevo Toms con nuevas
ideas, nuevos retoques y, a veces, con planteos
casi totalmente nuevos que nos exigan volver a
repensar y reorganizar lo ya decidido y comenzado. Y, ciertamente, aunque eso creaba ms dificultad en el momento, los cambios sugeridos
casi siempre mejoraban el resultado de las acciones emprendidas.
Al salir del Comit de Iglesias sigui trabajando, comprometido con el movimiento campesino, apoyndolo en todo lo que estaba a su
alcance, y especialmente desde un permanente
anlisis de la realidad y el estudio de nuevas
propuestas, adecuadas al cambiante contexto.
Para cualquier estudio, reflexin, aporte de
pensamiento, l estaba dispuesto a colaborar
sin reticencias. Basta ver su amplia produccin
de charlas, cursos, artculos y clases para darse
cuenta de lo profundo, permanente y real de su
compromiso.
La investigacin es un elemento imprescindible para cualquier emprendimiento serio que
se quiera realizar. Cambiar la sociedad para mejorarla es uno de los mayores desafos que hay, y
sin investigacin seria solo se hacen remiendos.
Toms viva esto y lo transmita en toda su manera de ser y actuar. Era un verdadero investigador social. Pero adems era necesario poner los
resultados de la investigacin al alcance de todos con un lenguaje comprensible a la mayora.
Esto haca tambin Toms, en su contacto con
diversas organizaciones a distintos niveles. De
este modo y a partir de esos resultados, se poda
disear y realizar proyectos ms realistas para
producir el cambio.
Una parte importante del aporte que Toms
deja a este pas est recogido en la Revista Ac-
cin. l ha formado parte del Consejo de Redaccin desde el ao 2003 hasta que la enfermedad
le impidi asistir a principios de este ao 2012.
Su aporte en el pensar los temas de cada nmero, en sugerir enfoques de los distintos artculos
y nombres de posibles autores, y su disponibilidad para asumir el compromiso de escribir un
nuevo artculo para la revista eran notorios, y
los resultados todos los lectores de la revista los
conocemos.
Toms escribi para la Revista Accin artculos siempre crticos, iluminadores, comprometidos, siempre respondiendo a situaciones
actuales y la mayor parte de ellos sobre temas
quemantes y que exigan muy buena informacin. En marzo de 2003 la edicin N 231 recoge la sistematizacin del Proyecto Pas Sociedad Posible, iniciativa convocada por el
CEPAG. El documento consta de cuatro grandes
reas temticas: Cultura, Sociedad, Poltica y
Economa. Toms tuvo destacada participacin
liderando y posteriormente redactando el documento correspondiente al equipo sectorial de
Sociedad.
La opcin por la justicia y la dignidad humana era como el eje que le motivaba a estudiar y a
buscar nuevos caminos. Por eso estuvo siempre
a favor de aquellos a quienes no se respetaban
sus derechos.
Aqu, en nombre de todos los compaeros
del Consejo de Redaccin de la Revista Accin
y de sus lectores, quiero expresarle a travs de
estas lneas nuestra profunda gratitud y amistad.
Sus artculos quedarn todava por mucho tiempo iluminando nuestro camino.
actualidad
Del persistente
costo de la
corrupcin*
Milda Rivarola
La corrupcin es el abuso del poder pblico, en beneficio propio. Quien la comete est
en una posicin de poder y recibe algn beneficio ilegal (en dinero o en especie) por tomar una
decisin o realizar actos u omisiones que favorecen econmicamente a individuos o a grupos
privados. Puede tratarse de casos aislados o ser
sistmica, un fenmeno generalizado que distorsiona la economa, la poltica y la sociedad de
un Estado.
Naciones Unidas considera como corrupcin
el aceptar o pedir beneficios indebidos para s
mismos o para otros. Y plantea incluir en esta
categora el blanqueo del producto del delito, el
encubrimiento y la obstruccin de la justicia, la
participacin en malversaciones de bienes y las
tentativas de cometer alguno de estos delitos.
Una Convencin contra la corrupcin del
2005 insta a incluir penalizaciones a la corrupcin de funcionarios pblicos nacionales, extranjeros o de organizaciones internacionales;
la malversacin, la apropiacin indebida u otras
formas de desviacin de bienes por un funcionario pblico; el trfico de influencias; el abuso de
funciones y el enriquecimiento ilcito.
El Estado paraguayo tiene instituciones encargadas de vigilar y penalizar la corrupcin,
como la Contralora General de la Repblica y
la Fiscala de Delitos Econmicos del Ministerio Pblico. Sus leyes penalizan el cohecho (soborno o coima), siempre bilateral, se comete entre al menos dos personas, una ofrece o promete
8,9
Robo de vehculos
0,1
Robo de motos
0,3
Robo de bicicleta
0,3
Ofensa sexual
0,7
Vandalismo
0,9
1,5
2,0
Hurto en vivienda
2,2
Lesiones/ataques/amenazas
2,7
2,7
Hurtos personales
3,1
Corrupcin
5,7
Desde el inicio de estas mediciones, Paraguay se posicion entre los peores lugares de
Amrica Latina. En una escala de 0 a 10, donde
0 significa muy corrupto, y 10, no afectado por
este flagelo, oscila para Paraguay entre 2,1 y 2, 6
puntos en los ltimos aos. (Ver Cuadro 1)
Total
27,3
9,5%
7,3%
2007
2008
2009
2010
2011
Uruguay
6,7
6,9
6,7
6,9
7,0
Bolivia
2,9
2,7
2,9
2,8
Argentina
2,9
2,9
2,9
2,9
3,0
Brasil
3,5
3,5
3,7
3,7
3,8
Paraguay
2,4
2,4
2,1
2,2
2,2
Fuente: www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/
Asuncin
Central
5,5%
Ciudades
Medianas
3,5%
Ciudades
Pequeas
5,7%
Total
actualidad
Segn esta encuesta, la coima es ms frecuente en funcionarios municipales y en policas. En tercer y en cuarto lugares del ranking
de funcionarios coimeros se situaban los del
Poder Judicial y los de Aduanas. La tasa nfima
de denuncias de soborno a los rganos competentes, es decir, a la Fiscala, la Contralora o la
Polica, facilita su impunidad. Slo una de cada
cincuenta personas perjudicadas con pedidos de
coima en el ao 2008 lo denunci a los organismos pblicos responsables.
La corrupcin suele ser percibida con indiferencia, como picarda o avivamiento de algunos que perjudica a pocas personas. Sin embargo, este delito generalizado tiene muy altos
costos sociales. Resta grandes recursos a las polticas pblicas e impacta negativamente sobre
los derechos fundamentales de la ciudadana.
Tiene costos directos, pues parte de los fondos pblicos destinados a construir escuelas,
hospitales o rutas se desva ilegalmente hacia
particulares. Pueden ser tambin indirectos: un
Estado de finanzas corrodas por la corrupcin
no puede implementar polticas eficientes para
el conjunto de la sociedad: lo que aumenta las
desigualdades sociales por falta o mala calidad
de los servicios pblicos.
A los inmensos recursos perdidos en la corrupcin, en el desvo de fondos pblicos, en
los sobornos de licitaciones y contrataciones,
debe sumarse el costo que tiene controlar, prevenir y sancionar la corrupcin, para el Estado
y la sociedad. Sin esta lacra, dichos recursos se
destinaran afomentar el desarrollo y garantizar
derechos ciudadanos.
Pero su dao ms grave es el que castiga al
sistema democrtico de un pas. Los casos de corrupcin deslegitiman y corroen la credibilidad
de los partidos polticos y de las instituciones
pblicas, elevan el riesgo pas, frenan las inversiones y el desarrollo, y expropian a las grandes
mayoras de sus derechos humanos bsicos.
Memoria
activa vs.
impunidad
10
Discurso poltico
y memoria en
la transicin
paraguaya
Alfredo Boccia Paz*
Nunca antes se ha hablado tanto de memoria
en Amrica Latina. Es curioso que esto ocurra
muchos aos despus del fin de las dictaduras
militares que asolaron la regin. Los esfuerzos
sociales por perforar las diferentes corazas esgrimidas por procesos de impunidad pactados o
impuestos produjeron numerosos estudios empricos y reflexiones tericas sobre la memoria.
Pero, por lo menos inicialmente, la mayor parte
de ellos transitaron los caminos del testimonio
poltico, la psicologa o la literatura de ficcin.1
Asentado ya aquel tiempo de batallas por la
recuperacin de la verdad negada, los estudios
sobre la memoria integran hoy los debates sobre
la identidad, la modernidad y los fenmenos de
la articulacin de los colectivos sociales. Porque, justamente, de lo que hablamos es de la memoria colectiva, la elaboracin que una comunidad o un pas hace de su pasado, de sus hitos
fundantes, sus patrimonios culturales comunes.
En nuestras sociedades los mtodos violentos a los que apelaba el Estado y la lucha realizada por parte de la ciudadana por restablecer
procesos de democratizacin constituyen un
patrimonio tico colectivo. Los gobiernos son
responsables de hacerlos conocer y transmitirlos
a las generaciones siguientes. La conservacin
y la difusin de la memoria democrtica son un
nuevo derecho civil demandado por la ciudadana y que exige respuestas polticas de los gobiernos2.
11
12
14
1 Garretn, Manuel Antonio. Memoria y proyecto de pas. Revista de Ciencia Poltica. Universidad de Chile, Vol. XXIII, N 2,
2003.
2 Ibd.
3 Jelin, Elizabeth. 2001. Los trabajos de la Memoria. Buenos Aires y Madrid: Siglo XXI.
4 Ibd.
5 Garretn Kreft, Francisca, Gonzlez le Saux, Marianne y Lauzn, Silvana. Polticas pblicas de verdad y memoria en siete
pases de Amrica Latina. Programa Derechos Humanos y
Democracia. Centro de Derechos Humanos. Facultad de Derecho, Universidad de Chile, 2011.
6 Comisin de Verdad y Justicia. Informe Final: sntesis y caracterizacin del rgimen. Asuncin, 2008.
7 Palau, Marielle. Memoria sobre la Dictadura en Organizaciones
Juveniles. BASE Investigaciones Sociales. Asuncin, 2004.
8 Le Goff, Jacques. El orden de la memoria. Paids. Barcelona,
1991.
9 Boccia Paz, Alfredo. Los archivos del horror del Paraguay: los
papeles que resignificaron la memoria del stronismo. En: Ditadura e democracia na Amrica Latina. Balano histrico e perspectivas. Fico, Carlos et al. FGV Editora, Rio de Janeiro, 2008.
Perdonar y
Prometer / A
propsito de la
Memoria
David Velzquez Seiferheld*
El 28 de agosto del 2008 el Presidente de la
Repblica solicitaba, en un emotivo discurso
como Jefe de Estado, perdn a la sociedad paraguaya:Perdn, perdn a las vctimas en nombre de la nacin, perdn por tanta soledad. Espero que la Justicia llegue a castigar a civiles y
militares involucrados en los hechos de torturas
y desaparicin de personas. Se abre un inmenso
desafo parala Justicia, una interpelacin delicada y profunda. Estas palabras las expresaba
en oportunidad de la presentacin oficial del Informe de la Comisin de Verdad y Justicia, que
recogi en siete volmenes una cantidad enorme
de testimonios y evidencias de las violaciones
cometidas por el Estado paraguayo durante el
perodo 1954-1989.
Era la primera vez, desde 1989, que el Estado paraguayo reconoca, a travs del Presidente
de la Repblica, su papel en el rgimen de represin que asol al pas entre 1954 y 1989. Pero,
adems del reconocimiento, el Presidente pidi
perdn y habl del papel de la Justicia.
El antecedente ms importante es la Ley
838/96, que establece un conjunto de reparaciones monetarias y morales para las personas que
hayan sido vctimas de la dictadura. Las condiciones para la reparacin monetaria estn especificadas en la ley y con respecto a la reparacin
moral se establecen medallas y diplomas como
15
testimonio de desagravio oficial del Estado Paraguayo y en consideracin a sus relevantes sacrificios en defensa de la libertad y la democracia.
Para indemnizaciones por daos y perjuicios,
sin embargo, las vctimas deben iniciar procesos judiciales civiles o penales. La reparacin es
un trmite que se realiza ante la Defensora del
Pueblo. Esta forma de reconocimiento implcito
del terrorismo de Estado, sin embargo, no vino
acompaada de una declaracin oficial y pblica
de perdn ni de una actitud activa a favor de las
vctimas y su reparacin, al punto tal que recin
en el ao 2004 comenzaron a pagarse las primeras reparaciones.
As, los actos institucionales estn ms all
(o ms ac) de las palabras, y son los que en ltimo trmino le dan cuerpo y forma concreta a la
voluntad poltica.
En este caso, habra que preguntarse qu formas concretas tiene el perdn del Estado paraguayo. Y para ello es importante analizar los dos
aspectos de la moneda: el perdn y la promesa.
Uno, implcito en el otro. O ambos, imbricados
para constituir un cambio en la temporalidad:
evitando devolver agravios pasados (el perdn),
y evitando que los agravios ocurran nuevamente (la promesa). La promesa est supuesta en el
perdn: si lo que ocurri antes merece un pedido
de perdn, es porque fue malo. Y si es malo, no
puede volver a repetirse. Por otra parte, quien
pide perdn tambin demuestra disposicin a reparar el dao (condicin indispensable del perdn, porque de lo contrario no habra relacin
entre el perdn y el sentido de reparacin que
envuelve). Sin embargo, como el perdn depende, en ltimo trmino, del ofendido, del agraviado, de la vctima, puede no darse. El ofensor,
el agraviante, sin embargo, si es consciente de
su papel como agente del dolor ajeno, tiene la
obligacin de reparar aunque no se concrete el
perdn.
El Estado paraguayo ha pedido perdn, y
ha cumplido una parte de la reparacin. Pero no
hay garantas suficientes, en trminos de polticas, que impliquen que ello no volver a pasar.
La reparacin individual es necesaria, pero no
16
suficiente: hay que asegurarse tambin de brindar reparaciones colectivas. En este sentido,
no puede hablarse de perdn y promesa cuando transcurridos 21 aos del golpe que derroc a Stroessner en 1989 no se han promovido
procesos contra las adjudicaciones irregulares
de tierras (tierras mal adjudicadas y tierras malhabidas). Cuando la Procuradura General de la
Repblica no ha iniciado un solo proceso relevante en la materia. Cuando no puede contarse
con un castatro decente. Mal puede hablarse de
perdn, menos an de promesa, menos todava
de reparacin.
En la educacin ocurre otro tanto. No se da
en las aulas una condena firme al autoritarismo.
El intento meritorio (pero poco eficaz frente a
la magnitud del problema) de un Plan Optativo
sobre el Autoritarismo en la Historia reciente del
Paraguay para el tercer curso de la Educacin
Media es menos que insuficiente. El currculum
oculto de directores del MEC y docentes que
creen en el autoritarismo, o bien que subestiman
el potencial de reaccin del autoritarismo frente
a la democracia, es el que rige en las aulas, y
todava hoy ms del 50% de los estudiantes de
octavo grado aceptaran una forma de gobierno
fuerte que implique sacrificar libertades. No,
no hay perdn ni promesa en la educacin, que
no se blinda contra el autoritarismo y que puede, por lo tanto, en un escenario eventual, volver
a constituirse en el semillero de un discurso de
anulacin de las libertades y de superfluidad de
las personas como es el totalitarismo. Mientras
no est claro en las aulas que una represa vale
menos que una vida injustamente tronchada por
el terror del Estado, cualquier demagogo que
prometa cambios materiales estar listo a ingresar para cultivar miserias morales.
En lo que se refiere al Bicentenario y sus
recordaciones, el rgimen de Stroessner represent el 35% del siglo XX y 1/7 de la historia
paraguaya, pero la produccin literaria de 3 libros por da del ao 2011 se hace bajsima en
materia del estronismo. En el mapping exhibido
inicialmente el mensaje era Viol los derechos
humanos pero hizo mucho. El siguiente, repar el despropsito del mensaje inicial por
17
Educacin y
dictadura: la
transicin que falta*
Ramn Corvaln**
Sultame pasado
El acto fue reconocido como un acontecimiento indito e histrico para el Paraguay. Ese
jueves 28 de agosto de 2008, la Comisin de
Verdad y Justicia (CVJ) presentaba el Informe
Final Anive hagu oiko y en el mismo acto el
presidente Fernando Lugo pblicamente peda
perdn por las violaciones de derechos humanos
ocurridas durante la dictadura del general Alfredo Stroessner.
Tres aos despus, la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (Codehupy) sealaba en su publicacin anual Derechos Humanos
en Paraguay 2011 que el no cumplimiento de
las recomendaciones de la Comisin de Verdad
y Justicia (CVJ) encabeza las preocupaciones.
No se ha avanzado debidamente y ni el Plan
Nacional de Derechos Humanos que est formulndose, ni la institucin creada para dar seguimiento a esas recomendaciones, han logrado
siquiera que se tuviese esperanza de un avance
sistemtico en el cumplimiento de las recomendaciones de la CVJ1.
Actualmente el referido Plan Nacional de
Derechos Humanos se lanz como un documento-propuesta y, por su parte, un Plan Nacional de
Educacin en Derechos Humanos se encuentra
18
J. M. Blanch
La escuela a desarmar
Puntualmente en relacin a la escuela, el Informe Final de la CVJ seala en su Tomo VI lo
siguiente: En la escuela, los supervisores fueron los encargados de evitar, mediante un riguroso control, que los docentes pudiesen ejercer
la libertad acadmica del cuerpo docente y que
los alumnos pudiesen hacerlo. Tan fuerte cal
el rol de los supervisores como control del sistema educativo, que una cuestin difcil, durante
el proceso de la Reforma Educativa, intentada
desde el inicio de la transicin, ha sido lograr
que cumplan no solamente un rol de supervisin administrativa que en la prctica es una
extensin del control de antao sino tambin
una tarea de supervisin pedaggica, que es lo
nuevo y propiamente educativo, basado en el
desarrollo de la capacidad crtica, fundamento
cognitivo de la reforma educativa y eje de su
concepcin cvica2.
La escuela no se encontraba sola en esta tarea
de control y disciplinamiento. El Informe aclara
19
Estas discusiones para nada constituyen prdida de tiempo porque en la prctica el docente
se encontrar con ciertas formas de enunciacin
de las experiencias de situaciones lmite y cada
una de ellas opera bajo reglas discursivas diferentes. Bsicamente son tres las formas narra20
J. M. Blanch
estn atravesados por eso mismo por autoritarismo, machismo, latifundismo, racismo, caudillismo, nacionalismo y militarismo. Y todos estos
ncleos fueron exacerbados con los proyectos
autoritarios de la segunda mitad del siglo XX en
Amrica Latina para emprender la guerra total
contra una amenaza permanente. Las violencias
suscitadas no fueron accidentales y/o extraas al
proyecto civilizatorio que se ech a andar sino
que formaron su misma razn de ser. Desanudar
estas tramas con sus dolores para producir un
saber fundamentado en la dignidad de la persona es la transicin que nos falta y que precisa
de otra escuela, de otra manera de aprender, de
escuchar, de mirar a los muchos, inquietos y diversos otros que colonial y autoritariamente ubicamos en tal lugar.
1 Line Bareiro. Vya guasu bicentenario pe. Anlisis de coyuntura, en Derechos Humanos en Paraguay 2011, Coordinadora
de Derechos Humanos del Paraguay, Asuncin, 2011.
2 Comisin de Verdad y Justicia. Informe final. Anive hagu
oiko. Las responsabilidades en las violaciones de derechos
humanos, Tomo VI, Asuncin, 2008.
3 Comisin de Verdad y Justicia, obra cit.
4 Juan Pablo Aranguren Romero. La gestin del testimonio y
la administracin de las vctimas: el escenario transicional en
Colombia durante la Ley de Justicia y Paz. CLACSO, Bogot,
2012.
5 Comisin de Verdad y Justicia, obra cit.
21
22
A inicios del 90 la Asociacin inicia los trmites de titulacin de sus tierras. En el ao 1999
descubre la titulacin ilegal de sus tierras ya
durante la transicin- a nombre de la familia Rivarola Velilla por parte del IBR, por lo que se
decide ocupar el inmueble; ocupacin que fue
violentamente levantada por la fuerza policial
del distrito de Lima. En el mismo ao se decide
llevar el caso al Poder Judicial, entablando una
demanda de nulidad de los ttulos de las tierras.
Luego de 6 aos, en el ao 2005, el Poder
Judicial emite una sentencia donde se dictamina que los ttulos deben ser anulados y se deben
hacer escrituras pblicas de las tierras a nombre de la Asociacin. Inmediatamente, tanto el
Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la
Tierra (INDERT), ex IBR como la familia Rivarola Velilla, apelan la decisin del juzgado de
primera instancia. En el ao 2008 se confirma la
sentencia de primera instancia del ao 2005, con
lo cual se cierra la causa.
Un ao ms tarde, en el 2009, se plantea la
ejecucin de la sentencia, con lo que se logra
una intimacin de la Corte Suprema de Justicia
al INDERT de manera a que la Institucin titule
230 has a nombre de la Asociacin Campesina
San Isidro del Jeju; orden que no se cumple.
En el ao 2010 se inicia una nueva ocupacin de las tierras por parte de personas de la
Asociacin, ocupacin que finalmente logra el
desalojo de la familia Rivarola Velilla, luego de
21 aos de inicio de las gestiones de recuperacin de sus tierras.
23
Marzo paraguayo
2012
Francisco de Paula Oliva, sj
25
Repito la pregunta: por qu el Marzo Paraguayo triunf y la Lucha por la Tierra con ms
personas involucradas en ella no llega a una solucin positiva?
26
27
Perdn y olvido?
Jos L. Caravias, sj
Hace unos aos, cuando el incendio del supermercado Ycu Bolaos, en el que murieron
calcinadas 400 personas, haba gente que insista en que como cristianos las vctimas tenan
que perdonar a los dueos. Otro grupo, sin embargo, insista en que ni olvido ni perdn.
En estos das han aparecido cantidad de
inmensos anuncios en los que con lindas motivaciones se aconseja perdon. Se trata de
una propaganda millonaria. Quin la financia?
Qu pretenden?
Hay que perdonar siempre? Existen condiciones para el perdn? Qu entendemos por
perdn? Intentemos aclararnos.
Ciertamente una de las grandes exigencias de
Jess fue el perdn. Aun el perdn a los enemigos Si no perdonamos, ni Dios perdona
l nos hace rezar diariamente perdnanos as
como nosotros perdonamos.
Sin capacidad de perdn ninguna convivencia humana es viable, ni social ni familiarmente. Sencillamente porque todos somos fallutos.
Nadie es impecable. Por eso Jess nos conmin
con aquella lapidaria frase: El que est sin pecado que tire la primera piedra.
Un matrimonio que no est dispuesto a reconocer errores y pedir perdn y ayuda, no perdurar mucho tiempo. Las amistades orgullosas se
acaban fcilmente. Todo equipo de trabajo sin
capacidad de perdn termina trabado Sin perdn no hay futuro
El ejemplo del padre del hijo prdigo es
apabullante. Por ms bandido que fuera su hijo,
cuando vuelve humillado a pedir perdn se lo
come a besos y tira la casa por la ventana. Jess abre sus brazos a todo enfermo que viene
pidiendo ayuda. A ninguno rechaza. l es la misericordia personalizada.
28
Dios, como Padre amoroso, se ofende cuando maltratamos a cualquier hijo suyo. Le duele,
porque nos quiere a todos y, de forma especial, a
los ms indefensos. Por eso exige que sepamos
perdonarnos, sin hipocresas, con deseos sinceros de correccin.
El seguidor sincero de Jess no se deja embaucar por noticias manipuladas. Sabe buscar y
ver los problemas reales; y detecta las mentiras,
los orgullos y los desprecios al pueblo. Reconoce las hipocresas de los fariseos modernos.
Sabe acercarse a la verdad de los pobres. Sintoniza y ayuda a los corazones arrepentidos que
con sinceridad buscan cambiar. Est al servicio
de la justicia del amor para todos, dignidad para
todos, trabajo y propiedad digna para todos
Dios para todos
El pecado reconocido, confesado y corregido ciertamente hay que saber perdonarlo. Pero
las atrocidades de la historia, las grandes y las
pequeas, nunca reconocidas ni corregidas, no
debemos olvidarlas. Los grandes opresores intentan de diversas formas que sus atrocidades
se olviden. Normalmente las entierran bajo sus
basuras propagandsticas. Son artistas para conseguir que el pueblo mire a otro lado, deslumbrado por el oropel colorista de sus propagandas
y empachado por sus machacones anuncios consumistas. Desarrollan en grandes ttulos temas
secundarios, y ocultan sistemticamente los pro-
29
Memoria y
resistencia:
Comisin de Verdad
en el Brasil
Clio Vanderlei Moraes*
Francisca Rodrigues Pini**
30
internacionales
lenta, gradual y segura. Este proceso fue sellado con la Ley de Amnista (Ley N 6.683 de
28/08/1979) por la cual quedaran olvidados
todos los crmenes polticos del perodo y, por
consiguiente, admitidos los exiliados polticos
para que regresaran al pas. Este proceso culmin con la campaa de las Directas ya, que en
1984 reivindicaba, pero no conquistaba, elecciones directas para la presidencia de la Repblica.
En nombre de la reanudacin de la normalidad, y todava bajo el yugo de los militares, la
ley otorgaba amnista tambin para los crmenes practicados por el propio rgimen autoritario. Torturadores y asesinos militares, con todo
el aparato del Estado, fueron nivelados con los
subversivos que con denodado esfuerzo procuraban resistir a la dictadura. Muchos fueron
presos y torturados por haber emitido opiniones
o creado piezas artsticas contrarias al punto de
vista del rgimen. Otra gente, como es el caso de
la actual presidente Dilma Rousseff, fue presa y
torturada por formar parte de una organizacin
de resistencia, a pesar de contar ella con 19 aos
de edad en esa poca y nunca haber participado
en ninguna accin armada.
El ocultamiento fue escogido como estrategia de reconstruccin del pas en una tambaleante democracia que hasta hoy no logra consolidarse. La prensa prosigue en manos de pocos
grupos y atiende exclusivamente los intereses de
la misma elite que sustent el rgimen militar.
Las elecciones continan siendo un mero juego
de escena, dominadas por el poder econmico.
El Poder Judicial, adems de su extrema lentitud, mantiene la prctica de penalizar solo a los
ms pobres, que sobreviven en presidios tan
perversos como las cmaras de torturas usadas
por los militares durante el golpe. El Legislativo se pierde en contiendas partidarias inocuas y
corrupcin epidmica, contribuyendo poco para
un proyecto de pas. El Poder Ejecutivo, a pesar
de los avances sociales y econmicos, no confronta la concentracin de tributo especialmente
en el sistema financiero, que es el ms lucrativo
del mundo.
Todava amedrentados por los fantasmas del
pasado, nos consolamos por largo tiempo con
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internacionales
nocimiento de la educacin como acto poltico,
porque a partir de all se construyen nuevas relaciones sociales para consolidar espacios que se
proyectan hacia la socializacin de la poltica.
No basta con decir que los derechos humanos estn en los temas transversales, puesto que
la experiencia nos ensea que su contenido y su
prctica no fueron asegurados. La Educacin en
Derechos Humanos es poltica y exige unaconcrecin, por ende, transformadora. El proceso
educativo poltico, desencadenado en el Brasil
despus de derrumbada la dictadura, camina
buscado garantizar una amplia discusin en torno al significado social de los acontecimientos
en los 30 aos del perodo de la dictadura. Varios pases consiguieron juzgar y condenar los
crmenes cometidos durante la dictadura por el
Estado; el Brasil an no lo logr. Con la finalidad de intentarconstatar las violaciones de los
derechos fue creada una Comisin de Verdad,
sancionada por la Presidente de la Repblica,
el 18/11/2011, cuya atribucin es investigar las
violaciones de los derechos humanos cometidas
durante la dictadura miliar.
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Memoria de los
orgenes y sus
blanqueos
Margot Bremer, rscj
Aquellos en los pases europeos los que saben algo sobre Paraguay no es por su msica y
danza, ni por el ao poi y encaje ju, ni por el
mate y terer, ni por el algodn y la soja, sino
lo conocen por los guaranes. Dijo el pai Meli ms de una vez durante el bicentenario de la
Independencia: Sin guaranes no hay historia
del Paraguay, aunque esa historia ha sido ocultado sistemticamente1. Por qu esta raz de la
historia paraguaya no fue mencionada con orgullo en los numerosos discursos del ao pasado?
En los dems pases latinoamericanos habr
ocurrido lo mismo? Con aquella independencia poltico-econmica las nuevas repblicas en
Abya Yala comenzaron con una nueva historia,
autnoma e independiente de la corona espaola
o portuguesa respectivamente. Sin embargo, se
cre una nueva historia oficial, la cual comienza con el hecho de 1811 o, a lo mximo, con la
conquista europea de estas tierras en 1537, en la
que Domingo Martnez de Irala fue celebrado
como fundador de la nacionalidad paraguaya2.
Querer ocultar el pasado de un pueblo, diferente y a veces contradictorio al presente, es
cortar con sus races y privarse de la posibilidad
de reconstruirse en momentos de derrota. Sin
embargo, no existe ninguna nacin que poda
liberarse de estos blanqueos en su historia. Ni
la Biblia siquiera, supuestamente escrita desde
una perspectiva alternativa, ms popular y ms
coherente. Es necesario rescatar el proyecto originario de un pueblo para recuperar y recargarse
del primer sueo de convivencia que dio fundamento a su identidad.
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pensar y creer
Los Orgenes del Pueblo de Israel
Quiero presentar aqu este problema del
blanqueo de la memoria y sus intentos de recuperacin, a partir de algunos ejemplos de la historiografa de la Biblia.
Partimos del ejemplo de los inicios del pueblo de Israel: su fundacin. Un pequeo grupo
de esclavos fugitivos, una vez conseguido liberarse de la dominacin faranica de Egipto, se
encontraba con la necesidad de inventarse una
nueva forma de convivencia que debera ser alternativa a la que haba padecido en Egipto, a
fin de que no se repitiera el mismo sistema de
donde haban salido. Para la construccin de esa
nueva sociedad escogieron como punto de partida un nunca ms. Encontraron en el pas de
Canan a otros grupos en situaciones parecidas
a la suya en Egipto: marginados y explotados
por sistemas socio-polticos canaaneos. El grupo de esclavos de Egipto consigui convencer a
aquellos grupos con su sueo de que otro mundo
es posible, vivido en justicia, igualdad y solidaridad. As consiguieron que aquellos se aliaran
con ellos. Al recurrir del tiempo, mediante muchas experiencias evaluadas, vieron la necesidad de renovarse, inventando unos mecanismos
de renovacin para nacer de nuevo con el sueo
de sus antepasados de una sociedad alternativa
(ao jubilar, ao sabtico, Pascua, etc.). Finalmente formaron una confederacin de tribus,
respetando la diversidad socio-cultural y religiosa de cada uno. Todos haban sido pobres y sin
tierra propia; eran la escoria para el sector poderoso de aquellas sociedades. Con ms razn
anhelaban forjar juntos una nueva sociedad con
una nueva historia a partir de sus largos sueos
de justicia, igualdad y autonoma, soados en
tiempos de opresin y explotacin. Unirse entre
ellos en nombre de un Dios Liberador significaba ahora unirse en un proyecto alternativo de
convivencia. Creci en ellos la consciencia de
que Dios les haba liberado para este proyecto,
proyecto divino con que se identificaron ellos
plenamente.
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pensar y creer
como mirada de Dios. Con esta mirada descubrieron el reverso de la historia. Jess denunciaba tambin el post-blanqueo al blanquear
los adversarios del pueblo las tumbas de los
profetas despus de haberles matado ellos o sus
padres (Lc 11,47-48). De ese modo estaba desenmascarando su gran hipocresa que imposibilitaba la construccin de una nueva convivencia
segn el sueo de Dios.
Conclusin
Los textos bblicos analizados nos indican
que el proyecto originario del pueblo siempre
estuvo y estar en peligro de ser borrado por decisiones de poder y sustituido por otro sistema
contrario. Siempre haba y habr tendencias de
blanquear la memoria de las utopas populares con la justificacin de que son subversivas
y peligran la unidad y seguridad nacional. Sin
embargo, tambin haba y habr siempre una
minora que mantiene la memoria de los orgenes en medio de estas perversiones. Estos eran
y sern los profetas que re-anuncian la memoria
viva del pasado para posibilitar un nuevo futuro.
Los profetas, al remar contra corriente, demostraron y demostrarn una ilimitada fidelidad a su
pueblo y al Dios de su pueblo. Tenan y tendrn
la visin de Dios de su proyecto creacional de
convivencia, una visin que siempre abri y
abrir nuevos horizontes a pesar de los muchos
blanqueos.
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Memorias para
no olvidar
Bartomeu Meli, sj
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arte y letras
nidad y no traicionar a su gente era ya un acto
heroico. Pero estaban tambin aquellas personas cuyas arbitrariedades, desmanes y crmenes
hoy desearan ellas ver enterrados en el olvido,
y cuyos nombres estn ahora publicados.
En las pginas de ese cuaderno de memorias estn los hechos y las desgracias de los que
sufran: pobres, indgenas, peones de estancia,
campesinos sin tierra, obreros honrados, dignos, callados y luchadores. Pero constan tambin algunas de las barbaridades de los que
hacan sufrir: funcionarios y policas, estancieros y comerciantes ignorantes, ridculos, mandones, viciosos y brutos. Frente a los humildes
ellos, pocos relativamente, pretendan ensuciar
el pas. Alguno puede extraar que algunos hechos y casos del tiempo en que tericamente se
pretenda transitar hacia la democracia no sean
menos alarmantes, aterradores, escabrosos, sucios y obscenos que los del tiempo de dictadura.
Los cuadros del poder no haban cambiado tanto, y los vicios del poder discrecional estaban
inveterados.
Esas pginas no pretenden presentar una historia ya hecha, pero son historias y memorias
con las cuales se hace historia. No describe el
Paraguay como un viajero que visita el pas llegado de afuera, sino como quien participa desde dentro en la suerte del pueblo paraguayo al
que sirve como pai que no est de paso. Con
buen criterio los testimonios y sucesos han sido
agrupados por temas: colores y uniformes, el
mundo militar, economa, iglesia, la visita del
Papa en 1988, indgenas y el rally Transchaco.
Los cortos fragmentos que conforman cada parte siguen un orden cronolgico; son pinceladas
que dibujan un aguafuerte de tonos sombros y
colores tristes como la realidad a la que se refieren, pero que al mismo tiempo conmueven por
su autenticidad. Es una tcnica que sirve para
mostrar en pocas palabras grandes verdades
que los tratados de sociologa o de poltica difcilmente consiguen. Son cosas que sucedieron
y por esto son verdaderas. La verdad se hace
cuando sucede.
El Paraguay es una nacin de naciones donde los conflictos aparecen con frecuencia entre
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