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DE
LIBRE
COMERCIO EN
MXICO
Comercio Exterior
Vigencia
Indefinida
Vigente
Depositario
N/A
Tratado
Signatarios
Pases u rganos Signatarios
Entrada en Vigor Fecha de firma
Lugar de firma
Estados Unidos de Amrica
01/01/1994
17/12/1992
Washington, D.C., E.U.A.
Canad
01/01/1994
17/12/1992
Ottawa, Canad
Mxico
01/01/1994
17/12/1992
Mxico, D.F.,
Fecha de aprobacin
Publicacin en el DOF
22/11/1993
08/12/1993
Fecha de promulgacin
Publicacin en el DOF
14/12/1993
20/12/1993
Objetivos
a) Eliminar obstculos al comercio y facilitar la circulacin transfronteriza de bienes y servicios entre los
territorios partes;
b) promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;
c) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los territorios de las partes;
d) proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en
territorio de cada una de las partes;
e) crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de este Tratado, para su
administracin conjunta y para la solucin de controversias,
f) y establecer lineamientos para la ulterior cooperacin trilateral, regional y multilateral encaminada a
ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.
Estructura
Aspectos generales. Integrada por los captulos I y II que se ocupan de los objetivos del
Primera parte
Tratado y de las definiciones generales.
Comercio de bienes. Est integrada por los captulos III a VIII, que se ocupan del trato
nacional y acceso de bienes al mercado (captulo III); reglas de origen (captulo IV);
Segunda parte procedimientos aduaneros (captulo V); energa y petroqumica bsica (captulo VI);
sector agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitarias (captulo VII) y me87odidas de
emergencia (captulo VIII).
Barreras tcnicas al comercio. Est integrada por el captulo IX relativo a las medidas
Tercera parte
de normalizacin.
Cuarta parte
Compras del sector pblico (captulo X).
Inversin, servicios y asuntos relacionados. Est integrado por los captulos XI a XVI
que se ocupan de los temas de inversin (captulo XI); comercio transfronterizo de
Quinta parte
servicios (captulo XII); telecomunicaciones (captulo XIII); servicios financieros
(captulo XIV); poltica en materia de competencia, monopolios y empresas de Estado
(captulo XV).
Sexta parte
Propiedad intelectual (captulo XVII).
Disposiciones administrativas e instituciones. Est integrada por los captulos XVIII a
XX, que se ocupan de la publicacin, notificacin y administracin de leyes (captulo
Sptima parte XVIII); revisin y solucin de controversias en materia de antidumping y cuotas
compensatorias (captulo XIX) y disposiciones institucionales y procedimientos para la
solucin de controversias (captulo XX).
Otras disposiciones. Est integrada por los captulos XXI y XXII que se ocupan de las
Octava parte
excepciones y las disposiciones finales, respectivamente
COMERCIO DE BIENES
Acceso a Mercados
Certidumbre, transferencia y acceso preferencial por sus ventajas geogrficas, similitud en horario y
reduccin de costos de transportacin.
Existencia de nichos de mercado con alto potencial para la exportacin como: agricultura y ganadera,
alimentos y bebidas, automotriz, construccin, elctrico, imprenta, maquinaria, metlicas, minera,
muebles, qumicos, regalos y textil.
Acceso permanente y seguro de exportaciones mediante la disminucin total, pero paulatina, de
aranceles y barreras no arancelarias, as como mecanismos justos y expeditos para la solucin de
controversias.
Tratamiento preferencial a bienes originarios de la regin con tendencia a promover la competitividad y
proteccin de la industria nacional.
Eliminacin de cuotas para venta de productos mexicanos.
Distincin de productos como tequila y mezcal.
Compensacin como medida de salvaguarda al pas exportador, en su caso.
Seguridad jurdica para alentar la innovacin tecnolgica y propiciar el desarrollo de proyectos
competitivos.
Coordinacin mejorada de los procesos productivos, distribucin y venta de bienes y servicios en la
regin.
Reglas de origen y Procedimientos Aduaneros
Tratamiento preferencial a productos fabricados totalmente en la regin, cambio en la clasificacin
arancelaria y de contenido regional, a travs de los mtodos de valor de transaccin o de costo neto.
Establecimiento de un certificado de origen con posibilidad posterior de modificacin, previo acuerdo de
las partes.
Exigencia de utilizar el idioma del pas importador en el certificado de origen, llenado y firmado por el
exportador o productor del bien.
Comercio Exterior
Dado por Terminado
Vigencia
Depositario
Indefinida
N/A
Tipo de instrumento
Tratado
Observaciones
El Tratado qued sin efectos a partir del 1 de julio de 2013, fecha en que el Tratado de Libre
Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repblicas de Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua, entr en vigor entre Mxico y ese pas, de conformidad con
el artculo 21.7 de este ltimo tratado. Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
21 de junio de 2013.
Signatarios
Pases u rganos Signatarios
Entrada en Vigor
Fecha de firma
Lugar de firma
Costa Rica
01/01/1995
05/04/1994
Mxico, D.F.,
Mxico
01/01/1995
05/04/1994
Mxico, D.F.,
Fecha de aprobacin
08/06/1994
Fecha de promulgacin
31/12/1994
Publicacin en el DOF
21/06/1994
Publicacin en el DOF
10/01/1995
Objetivos
a) estimular la expansin y diversificacin del comercio entre las Partes;
b) eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y de servicios entre las Partes;
c) promover condiciones de competencia leal en el comercio entre las Partes;
d) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los territorios de las Partes;
e) proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en
territorio de cada parte;
f) establecer lineamientos para la ulterior cooperacin entre las Partes, as como en el mbito regional
y multilateral, encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado;
g) crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de este Tratado, para su
administracin conjunta y para la solucin de controversias.
El acceso a mercados plantea:
a) Eliminacin arancelaria inmediata para el 70 % de las exportaciones mexicanas, el 20% se
desgravar en 5 aos y 0% en 10 aos.
b) El 75% de las exportaciones de Costa Rica se desgravarn de inmediato; 15% en 5 aos y 10% en
10 aos.
c) Libre acceso inmediato para textiles, vestidos, lavadoras, artculos fotogrficos, equipo de
cmputo, qumicos, acero, cobre y tractores.
d) Se retira la extensin de preferencias y se otorga a Costa Rica un arancel mximo de 9% como
punto de partida.
e) Disciplinas en trato nacional y barreras no arancelarias similares a las del TLCAN.
Estructura
Prembulo
Primera Parte.
Segunda Parte.
Tercera Parte.
Cuarta Parte.
Quinta Parte.
Sexta Parte.
Aspectos Generales
Captulo I. Disposiciones iniciales.
Captulo II. Definiciones generales.
Comercio De Bienes.
Captulo III. Trato nacional y acceso de bienes al mercado Captulo
IV. Sector agropecuario y medidas fitosanitarias y zoosanitarias.
Captulo V. Reglas de origen.
Captulo VI. Procedimientos aduaneros.
Captulo VII. Medidas de salvaguarda.
Captulo VIII. Disposiciones en materia de cuotas compensatorias.
Comercio De Servicios. Captulo
IX. Principios generales sobre el comercio de servicios.
Captulo X. Entrada temporal de personas de negocios.
Captulo Barreras Tcnicas Al Comercio.
XI. Medidas de normalizacin.
Captulo XII. Compras del sector pblico.
Captulo XIII. Inversin.
Sptima Parte.
Disposiciones Administrativas.
Captulo XV. Publicacin, notificacin y garantas de audiencia y legalidad.
Captulo XVI. Administracin del Tratado.
COMERCIO DE BIENES
Acceso a Mercados
Eliminacin de aranceles a 70% de las exportaciones no agropecuarias, a partir del 10 de enero de
1995; 20% se desgrav ello de enero de 1999, y el restante 10% se desgravar a partir del 10 de
enero de 2004.
Acceso inmediato sin pago de arancel a productos como: vestido, textiles, lavadoras domsticas,
equipo fotogrfico y de cmputo, productos electrodomsticos, radios, telfonos, vidrio plano,
motores, transformadores elctricos, entre otros.
Devolucin de aranceles a efecto de utilizar insumos de terceros pases en la produccin para la
exportacin, sin pago de arancel, siempre y cuando no se lesionen intereses del otro pas.
Eliminacin de permisos para la exportacin, excepto aquellos que sean necesarios para garantizar
la seguridad nacional, salud humana, animal y vegetal; se reserva el derecho de establecer
restricciones al comercio de hidrocarburos, automviles usados y prendas de vestir usadas.
Eliminacin de derechos de trmite aduanero; se impide que los requisitos de etiquetado se
conviertan en restricciones al comercio de bienes.
Reglas de origen y Procedimientos Aduaneros
Garanta de bienes producidos en su totalidad en territorio nacional o cuando cumplan con el
requisito de valor de contenido regional; as como los bienes que contengan insumos de terceros
pases y experimenten una transformacin sustancial en territorio de alguno de los dos pases.
Operaciones que no confieren origen, como: dilucin de sustancias en agua, desempolvado o
lavado y la aplicacin de marcas, a efecto de evitar la triangulacin de bienes.
Establecimiento del Comit de Integracin Regional de Insumos (CIRI) para los sectores qumico,
textil, hierro, acero, cobre y aluminio. . Establecimiento de un certificado de origen comn a los dos
pases. .
Expedicin de resoluciones anticipadas sobre el origen de un bien, a solicitud del importador,
exportador o productor.
Octava Parte.
Comercio Exterior
Dado por Terminado
Tratado
Observaciones
Vigencia
Depositario
Terminada
N/A
Signatarios
Entrada en Vigor
01/01/1995
01/01/1995
Fecha de aprobacin
16/12/1994
Fecha de promulgacin
30/12/1994
Fecha de firma
10/09/1994
10/09/1994
Lugar de firma
Ro de Janeiro, Brasil
Ro de Janeiro, Brasil
Publicacin en el DOF
28/12/1994
Publicacin en el DOF
11/01/1995
Objetivos
Estimular la expansin y diversificacin del comercio entre las Partes.
Eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y servicios entre las Partes.
Promover condiciones de competencia leal en el comercio entre las Partes.
Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los territorios de las Partes.
Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual
en territorio de cada Parte.
f) Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin entre las Partes, as como en el mbito
regional y multilateral encaminados a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado; y
g) Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de este Tratado, para su
administracin conjunta y para la solucin de controversias.
Estructura
Prembulo
Captulo I. Aspectos generales.
Primera Parte.
Captulo II. Definiciones generales.
Captulo III. Trato nacional y acceso de bienes al mercado.
Captulo IV. Agricultura y medidas zoosanitarias y fitosanitarias.
Segunda Parte.
Captulo V. Reglas de origen.
Captulo VI. Procedimientos aduaneros
Captulo VII. Medidas de salvaguardia.
Captulo VIII. Prcticas desleales.
Captulo IX. Principios generales sobre el comercio de servicios
Captulo X. Telecomunicaciones. Captulo XI. Entrada temporal de personas de
Tercera Parte.
negocios.
Captulo XII. Servicios financieros.
Barreras Tcnicas Al Comercio
Cuarta Parte.
Captulo XIII. Medidas de normalizacin.
Quinta Parte.
Captulo XIV. Compras del sector pblico.
Sexta Parte.
Captulo XV. Inversin.
Sptima Parte.
Captulo XVI. Propiedad intelectual.
COMERCIO DE BIENES
Acceso a Mercados
Trato no discriminatorio y prohibicin de elevar el arancel vigente y adoptar otros nuevos.
Eliminacin efectiva de barreras no arancelarias -con excepcin de bienes usados, petrleo y
prolferos- y las necesarias para la proteccin de la salud y seguridad nacional.
Devolucin de aranceles, permitiendo la utilizacin de insumos de terceros pases en bienes de
exportacin. Eliminacin de derechos de trmite aduanero para 2002.
Reconocimiento de productos distintivos como el tequila y el mezcal.
Reglas de origen y Procedimientos Aduaneros
Eliminacin progresiva de aranceles, aplicable a bienes originarios y a bienes cuyos materiales o
insumos cumplan con una transformacin sustancial con base en el cambio arancelario o cumplan
con el requisito de contenido regional.
Exigencia de un certificado de origen, llenado y firmado por el exportador o productor del bien.
a)
b)
c)
d)
e)
Verificacin del cumplimiento del origen y aplicacin de sanciones, en su caso, por la autoridad
correspondiente.
Comercio Exterior
Vigencia
Terminada
Dado por Terminado
Depositario
N/A
Tratado
Observaciones
El Tratado qued sin efectos a partir del 1 de septiembre de 2012, fecha en que el Tratado de Libre
Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repblicas de Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua, entr en vigor entre Mxico y ese pas, de conformidad con el
artculo 21.7 de este ltimo tratado. (Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de
agosto de 2012.)
Signatarios
Pases u rganos Signatarios
Entrada en Vigor
Fecha de firma
Lugar de firma
Nicaragua
01/07/1998
18/12/1997
Managua, Nicaragua
Mxico
01/07/1998
18/12/1997
Managua, Nicaragua
Fecha de aprobacin
30/04/1998
Fecha de promulgacin
29/06/1998
Publicacin en el DOF
26/05/1998
Publicacin en el DOF
01/07/1998
Objetivos
a)
b)
c)
d)
e)
aduana sobre bienes originarios y eliminacin de los existentes ello de julio de 2005.
Existencia de formato nico para ambas partes del certificado de origen.
Resoluciones o dictmenes anticipados a la determinacin y certificacin de origen de los bienes, a
solicitud del exportador, importador o productor.
Comercio Exterior
Vigente
Tratado
Observaciones
Signatarios
Entrada en Vigor
01/08/1999
01/08/1999
Vigencia
Depositario
Fecha de firma
17/04/1998
17/04/1998
Indefinida
N/A
Lugar de firma
Santiago de Chile
Santiago de Chile
Publicacin en el DOF
24/11/1998
Fecha de promulgacin
08/07/1999
30/12/1998
Publicacin en el DOF
28/07/1999
Objetivos
A) estimular la expansin y diversificacin del comercio entre las Partes;
B) eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulacin de bienes y servicios en la zona de libre
comercio;
C) promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;
D) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en la zona de libre comercio;
E) proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en la
zona de libre comercio;
F) establecer lineamientos para la ulterior cooperacin entre las Partes, as como en el mbito regional
y multilateral encaminados a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado, y
G) crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de este Tratado, para su
administracin conjunta y para la solucin de controversias.
Estructura
Captulo I. Disposiciones iniciales.
Primera parte
Captulo II. Definiciones generales.
Captulo III. Trato nacional y acceso de bienes al mercado.
Seccin A - Definiciones y mbito de aplicacin
Seccin B - Trato nacional.
Seccin C - Aranceles.
Seccin D - Medidas no arancelarias.
Segunda parte
Seccin E - Sector automotor.
Seccin F - Consultas.
Captulo 4. Reglas de origen.
Anexo 4-03 - Reglas de origen especficas.
Captulo 5. Procedimientos aduaneros.
Captulo 6. Medidas de salvaguardia.
Captulo 7. Medidas sanitarias y fitosanitarias.
Tercera parte
Captulo 8. Medidas relativas a normalizacin.
Captulo 9. Inversin.
Seccin A - Definiciones.
Seccin B - Inversin.
Seccin C - Solucin de controversias entre una Parte y un inversionista de la
otra Parte.
Seccin D - Comit de Inversin y Comercio Transfronterizo de Servicios.
Cuarta parte
Captulo 10. Comercio transfronterizo de servicios.
Captulo 11. Servicios de transporte areo.
Captulo 12. Telecomunicaciones.
Captulo 13. Entrada temporal de personas de negocios.
Captulo 14. Poltica en materia de competencia, monopolios y empresas de
Estado.
Captulo 15. Propiedad intelectual.
Seccin A - Definiciones y disposiciones generales.
Seccin B - Derechos de autor y derechos conexos.
Quinta parte
Seccin C - Marcas de fbrica o de comercio.
Seccin D - Denominaciones de origen.
Seccin E - Observancia de los derechos de propiedad intelectual.
Seccin F - Disposiciones finales.
Captulo 16. Transparencia.
Sexta parte
Captulo 17. Administracin del Tratado.
Sptima parte
Disposiciones Administrativas E Institucionales
Captulo 18. Solucin de controversias.
Seccin A - Solucin de controversias.
Seccin B - Procedimientos internos y solucin de controversias comerciales y
privadas.
Captulo 19. Excepciones.
Comercio Exterior
Vigencia
Indefinida
Dado por Terminado
Depositario
N/A
Tratado
Observaciones
El Tratado qued sin efectos entre Mxico y El Salvador a partir del 1 de septiembre de
2012, fecha en la que el Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y
las Repblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua (TLC nico),
entr en vigor entre ambos pases, de conformidad con el artculo 21.7 de este ltimo
tratado, vase Decreto publicado en el DOF el 31 de agosto de 2012. El Tratado qued sin
efectos para Mxico y Honduras el 1 de enero de 2013, fecha en la que entr en vigor el
TLC nico entre ambos pases. (Acuerdo publicado en el DOF el 30 de noviembre de
2012.) El Tratado qued sin efectos entre Mxico y Guatemala el 1 de septiembre de 2012,
fecha en la que entr en vigor el TLC nico para ambos pases, (Acuerdo publicado en el
Signatarios
Entrada en Vigor
15/03/2001
Fecha de firma
29/06/2000
Lugar de firma
Mxico, D.F.,
Guatemala
El Salvador
Honduras
15/03/2001
15/03/2001
01/06/2001
29/06/2000
29/06/2000
29/06/2000
Mxico, D.F.,
Mxico, D.F.,
Mxico, D.F.,
Publicacin en el DOF
19/01/2001
Publicacin en el DOF
14/03/2001
COMERCIO DE BIENES
Acceso a Mercados
Apertura comercial asimtrica para Mxico tanto en tasas base como en plazos de desgravacin.
Eliminacin de aranceles de inmediato para ms de la mitad de las exportaciones mexicana s y el
resto en plazos de desgravacin de 3 a 11 aos.
Otorgamiento de trato nacional a bienes de las partes, de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 111 del GATT, de 1994.
Existencia de programas de devolucin, de diferimiento y de exencin de aranceles aduaneros
aplicados a bienes exportados.
Prohibicin de incrementar o establecer derecho aduanero alguno por concepto
de servicio prestado por la aduana y eliminacin de tales derechos sobre bienes originarios, a partir
del 10 de enero de 2001.
Reglas de origen y Procedimientos Aduaneros
Aplicacin de un valor general de contenido regional de 50%.
Establecimiento de mecanismos para que los bienes originarios gocen de trato arancelario
preferencial y verificacin del cumplimiento de las reglas de origen.
Existencia de procedimientos claros y expeditos para verificar el origen de los bienes.
Existencia de certidumbre y seguridad jurdica a travs de la expedicin de resoluciones o
dictmenes anticipados, a solicitud de parte, para la determinacin y certificacin de origen.
Establecimiento de excepciones congruentes con las obligaciones ante la OMC; en relacin con el
otorgamiento de trato nacional: Mxico podr mantener, hasta ello de enero de 2006, las
disposiciones del Decreto para el Fomento y Modernizacin de la Industria Automotriz, del 11 de
diciembre de 1989, as como cualquier prorroga o modificacin a ste.
En la eliminacin de restricciones a la importacin y exportacin de bienes: posibilidad de adoptar
prohibiciones o restricciones, por parte de cualquier pas signatario, de determinados bienes, como
los bienes usados.
Reconocimiento de productos distintivos como el tequila y el mezcal.
Prohibicin de incrementar algn arancel aduanero vigente, as como la adopcin de uno nuevo
sobre bienes originarios sujetos al programa de desgravacin arancelaria, salvo excepciones
sealadas.
Establecimiento de aduanas especficas sin afectar intereses de las partes. o
Existencia de niveles de flexibilidad temporal, entre las partes, para bienes clasificados en
determinados captulos; asignndose montos anuales calculados en dlares americanos o su
equivalencia en moneda nacional del pas signatario respectivo, los cuales sern administrados por
el pas importador de conformidad con su legislacin, como es el caso de los hilos y telas producidos
en Mxico, a los cuales Guatemala otorgar tratamiento arancelario preferencial por bienes
originarios hasta de 7 500 000 dlares anuales o su equivalencia en quetzales, por un periodo de
cuatro aos a partir del 1 o de enero de 2001.
Existencia de formatos nicos para el certificado y la declaracin de origen.
Excepcin de presentar certificado de origen, o la dispensa de ste, entre otros.
Obligacin de conservar los registros contables durante cinco aos como mnimo, a partir de que se
llene y firme un certificado o una declaracin de origen.
Comercio Exterior
Vigencia
Indefinida
Vigente
Depositario
N/A
Tratado
Signatarios
Entrada en Vigor Fecha de firma
Lugar de firma
14/07/2004
15/11/2003
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia
14/07/2004
15/11/2003
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia
Fecha de aprobacin
28/04/2004
Fecha de promulgacin
25/06/2004
Publicacin en el DOF
26/05/2004
Publicacin en el DOF
14/07/2004
Objetivos
a) Reafirmar los lazos especiales de amistad y cooperacin entre sus naciones.
b) Fortalecer la integracin econmica regional, la cual constituye uno de los instrumentos
esenciales para que los pases de Amrica Latina avancen en su desarrollo econmico y social,
asegurando una mejor calidad de vida para sus pueblos.
c) Desarrollar sus respectivos derechos y obligaciones derivados de los acuerdos de la
Organizacin Mundial del Comercio.;
d) Establecer un marco jurdico que propicie las condiciones necesarias para el crecimiento y la
diversificacin de las corrientes de comercio, en forma compatible con las potencialidades
existentes.
e) Ofrecer a los agentes econmicos reglas claras y previsibles para el desarrollo del comercio y la
inversin, a fin de propiciar su activa participacin en las relaciones econmicas y comerciales
entre los dos pases,
f) Crear un mercado ms extenso y seguro para los bienes y los servicios producidos en sus
territorios.
g) Alentar la innovacin y la creatividad y fomentar el comercio de bienes y servicios que estn
protegidos por derechos de propiedad intelectual.
Estructura
Captulo I. Disposiciones iniciales.
Primera parte
Captulo II. Definiciones generales.
Captulo III. Trato nacional y acceso de bienes al mercado.
Captulo IV. Rgimen de origen.
Captulo V. Procedimientos aduaneros para el manejo del origen de los bienes.
Captulo VI. Salvaguardias.
Segunda parte
Captulo VII. Prcticas desleales de comercio internacional.
Captulo VIII. Medidas sanitarias y fitosanitarias.
Captulo IX. Normas, reglamentos tcnicos y procedimiento de evaluacin de la
conformidad.
Captulo X. Comercio transfronterizo de servicios.
Tercera parte
Captulo XI. Telecomunicaciones.
Captulo XII. Entrada temporal de personas de negocios.
Cuarta parte
Captulo XIII. Inversin.
Quinta parte
Poltica en materia de competencias, monopolios y empresas del Estado.
Sexta parte
Captulo XVII. Propiedad intelectual.
Captulo XVIII. Transparencia.
Sptima parte
Captulo XIX. Administracin del tratado.
Octava parte
Captulo XX. Solucin de controversias.
Captulo XXI. Excepciones.
Novena parte
Captulo XXII. Disposiciones finales.
COMERCIO DE BIENES
Acceso a Mercados
Liberalizacin recproca de productos, tales como, flores; hortalizas (tomates, ajos, zanahorias,
nabos, pepinos y pepinillos, chcharos, esprragos, entre otras); frutas (mangos, guayaba,
sandas, uvas, meln, fresas, entre otras); harina de trigo; productos de panadera, pastelera,
galletera; preparaciones de hortalizas y frutas (jugos de tomate y uva, mezclas de jugos, entre
otras); preparaciones alimenticias diversas (caf instantneo, extractos de caf, entre otras);
bebidas no alcohlicas y cerveza.
Quesos: Se incrementa el cupo anual que otorga Mxico, hasta 6,600 toneladas; 4,400 como
estaban acordadas en el ACE 5 y 2,200 adicionales destinadas a uso industrial o con una
presentacin de hasta 5 Kg. por unidad.
Carne de bovino: Mxico aplicar un programa de desgravacin arancelaria que inicia con el 10%
de arancel ad valorem pactado en el ACE 5 y que llegar a un arancel de 7% a partir del tercer
ao de vigencia del Tratado.
Liberalizacin recproca de pescado seco salado; cangrejo rojo y centolla congelados; vieiras
naturales congeladas; preparaciones de pescado (empanadas y con salsas); hamburguesas de
cangrejo rojo; preparaciones de moluscos; y palitos de surimi.
Liberalizacin inmediata del sector, excepto:
Calzado: Se aplicar un programa de desgravacin lineal a diez aos.
Tejidos de lana: Se modifica la unidad de medida del cupo otorgado por Mxico, de dlares a
metros cuadrados, quedando en 1.8 millones de metros cuadrados a la entrada en vigor del
Tratado, para alcanzar 2.3 millones cumplido el tercer ao.
Prendas de vestir: Se mantienen las mismas condiciones negociadas en el ACE 5.
Automotor: Estos productos se regirn por lo acordado entre los dos pases, en el marco del
Acuerdo de Complementacin Econmica N 55 (ACE 55), suscrito entre Mxico y Mercosur. De
conformidad con lo anterior, se incorporarn al ACE 55, con preferencia del 100%, algunas
autopartes, tales como: lquido para frenos, neumticos, juntas, guarniciones para frenos y
embragues, vidrios para uso automotriz, cerraduras, motores de vehculos automviles, rboles
de transmisin, bujas, limpiaparabrisas, faros, defensas automotrices, cinturones de seguridad y
cajas de cambios. Las autopartes se incorporarn al ACE 55 mediante un protocolo adicional que
entrar en vigor al mismo tiempo que el TLC
Reglas de origen y Procedimientos Aduaneros
Establecen los procesos productivos que deben cumplir los bienes, con el objeto de calificar como
originarios de la regin, atendiendo los intereses y necesidades de las industrias de ambos
pases.
Garantizan el otorgamiento de las preferencias arancelarias, exclusivamente a los bienes de la
regin que cumplan los requisitos correspondientes, evitando con ello la triangulacin del
comercio.
Sector agropecuario: se establecen reglas de origen estrictas, que exigen que los principales
insumos sean de la regin. De esta forma, se protegen los intereses de los productores de
ambos pases, al evitar que puedan utilizarse materias primas de otros pases.
Sector industrial: Las reglas de origen especficas fueron establecidas considerando el
abastecimiento de insumos que tiene la regin y exigiendo la realizacin de procesos productivos
sustanciales dentro de la misma.
Sector automotor: estos productos se regirn por lo acordado entre Mxico y Uruguay en el marco
del ACE 55.
Durante los primeros tres aos de vigencia del Tratado, se deber cumplir con un contenido
regional no menor a 40%, cuando se utilice el mtodo de valor de transaccin, despus, deber
cumplirse con un contenido regional no menor a 50%.
Profundiza en las disposiciones que se tenan negociadas en el ACE 5.
Ofrece a los usuarios un instrumento jurdico que otorga mayor certeza y seguridad en sus
operaciones comerciales, estableciendo disposiciones claras que garantizan la correcta aplicacin
del Tratado y el efectivo otorgamiento de las preferencias negociadas exclusivamente a los
productos que cubran los requisitos correspondientes.
Comercio Exterior
Vigente
Tratado
Observaciones
Vigencia
Depositario
Indefinida
N/A
El Tratado entr en vigor de manera provisional para Liechtenstein el 1 de julio de 2001, segn Acuerdo
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de junio de 2001; y de manera definitiva el 1 de
noviembre de 2001, segn Acuerdo publicado el 20 de septiembre de 2001.
Pases u rganos Signatarios
Mxico
Noruega
Suiza
Islandia
Liechtenstein
Fecha de aprobacin
30/04/2001
Fecha de promulgacin
26/06/2001
Signatarios
Entrada en Vigor
01/07/2001
01/07/2001
01/07/2001
01/10/2001
01/11/2001
Fecha de firma
27/11/2000
27/11/2000
27/11/2000
27/11/2000
27/11/2000
Lugar de firma
Mxico, D.F.,
Mxico, D.F.,
Mxico, D.F.,
Mxico, D.F.,
Mxico, D.F.,
Publicacin en el DOF
04/06/2001
Publicacin en el DOF
29/06/2001
Objetivos
Comercio Exterior
Vigencia
Vigente
Depositario
Tratado
Observaciones
Signatarios
Entrada en Vigor
01/07/2000
01/07/2000
Fecha de firma
10/04/2000
10/04/2000
Indefinida
Mxico
Lugar de firma
Mxico, D.F.,
Mxico, D.F.,
Publicacin en el DOF
02/06/2000
Publicacin en el DOF
28/06/2000
COMERCIO DE BIENES
Acceso a Mercados
Otorgamiento de trato nacional a bienes de ambas partes.
Aplicacin del principio de nacin ms favorecida para el arancel base establecido para reducciones
sucesivas durante el periodo comprendido del 10 de julio de 1998 al 10 de febrero de 2000, informando
de la reduccin adicional que sufra dicho arancel base, as como de los aranceles aduaneros y tasas
preferenciales en vigor.
Eliminacin de aranceles aduaneros a bienes originarios en cuatro etapas iguales, la primera a partir de
la entrada en vigor del tratado y las siguientes ello de enero de cada ao subsecuente, fijndose la
eliminacin total de aranceles aduaneros ello de enero de 2003.
Reglas de origen y Procedimientos Aduaneros
Existencia de la posibilidad de acelerar la eliminacin o reduccin del arancel aduanero a un bien o la
inclusin de un bien al calendario de desgravacin o anexos del tratado.
Eliminacin de derechos de trmite aduanero aplicado a un bien originario sobre base al valor a partir
de la entrada en vigor del tratado.
Desgravacin inmediata a productos corno: automviles, camiones y autobuses, acero, qumicos,
azcar, jugos de naranja concentrados, jugos de ctricos concentrados, caf verde, tostados e
instantneos, cerveza, tequila y mezcal.
Reconocimiento de productos distintivos e indicaciones geogrficas.
Aplicacin de los principios del Cdigo de Valoracin Aduanera para la determinacin del origen de
un bien.
Otorgamiento de trato arancelario preferencial a bienes originarios.
Elaboracin de un formato nico para el certificado de origen y otro para la declaracin de origen
antes de la entrada en vigor del tratado, los que podrn ser modificados previo acuerdo entre las
partes.
Presentacin de certificado de origen en uno de los idiomas oficiales de las partes, una traduccin al
ingls adjunta cuando el idioma utilizado no corresponda al pas importador; o bien, nicamente la
presentacin del certificado en ingls.
Verificacin del origen de un bien por conducto de una autoridad correspondiente, a travs de
aplicacin de cuestionarios, visitas de verificacin u otros procedimientos previamente acordados.
Establecimiento de procedimientos uniformes en la legislacin interna de los pases signatarios,
referentes a la interpretacin, aplicacin y administracin, as corno otros asuntos que acuerden las
partes.
Comercio Exterior
Vigencia
Indefinida
Vigente
Depositario
N/A
Tratado
Observaciones
Signatarios
Entrada en Vigor
Fecha de firma
Lugar de firma
01/04/2005
17/09/2004
Mxico, D.F.,
01/04/2005
17/09/2004
Mxico, D.F.,
Fecha de aprobacin
18/11/2004
Fecha de promulgacin
11/03/2005
Publicacin en el DOF
12/01/2005
Publicacin en el DOF
31/03/2005
Objetivos
1. Liberalizar y facilitar el comercio de bienes y servicios entre las Partes;
2. Aumentar las oportunidades de Inversin y fortalecer la proteccin de la inversin y las actividades
de inversin de las Partes;
3. Incrementar las oportunidades para los proveedores para participar en las compras del sector
pblico en las Partes;
4. Promover la cooperacin y la coordinacin para la aplicacin efectiva de las leyes en materia de
competencia en cada una de las Partes;
5. Crear procedimientos efectivos para la implementacin y operacin de este Acuerdo y para la
solucin de controversias, y
6. Establecer un marco para fomentar la cooperacin bilateral y la mejora del ambiente de negocios .
Estructura
Captulo 1. Objetivos.
Captulo 2. Definiciones generales.
Captulo 3. Comercio de bienes.
GLOSARIO
ACCESO A MERCADO: Capacidad de los proveedores nacionales de bienes y servicios para
penetrar el mercado correspondiente de otro pas. El grado de acceso al mercado externo
depende de la presencia y magnitud de las barreras comerciales.
ACUERDO BILATERAL: Acuerdo entre dos pases
ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL (AAP): Es un acuerdo comercial bsico, ya que slo
incluye materias arancelarias pero slo para un grupo de bienes. Es decir, se liberan o rebajan
los aranceles de algunos de los productos del comercio entre los pases que lo negocian.
Normalmente se le concibe como una primera etapa en un proceso de apertura mayor a largo
plazo.
Acuerdo de Asociacin (AA): Este tipo de acuerdos es tan completo como los TLC, sin
embargo, tambin incluye materias del mbito poltico y de cooperacin como es el caso del
Acuerdo de Asociacin que existe entre Chile y la Unin Europea.
Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE): Es una denominacin que usan los pases
latinoamericanos en los acuerdos bilaterales que contraen entre s para abrir recprocamente
sus mercados de bienes, los que se inscriben en el marco jurdico de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI). Apuntan a una apertura de mercados mayor a la de
los Acuerdos de Alcance Parcial, pero menor que los Tratados de Libre Comercio. En este tipo
de acuerdos se negocian todos los productos de ambos pases.
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO: Un acuerdo libre comercio consiste en un acuerdo
comercial regional o bilateral que busca ampliar el mercado de bienes y servicios entre los
pases participantes. (Ver Tratado de Libre Comercio).
ACUERDO DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS (MSF): Acuerdo sobre la
Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, que forma parte del Acuerdo sobre la OMC.
ACUERDO DE OBSTCULOS TCNICOS AL COMERCIO (OTC): Acuerdo sobre Obstculos
Tcnicos al Comercio, que forma parte del Acuerdo sobre la OMC.
de los 2 primeros dgitos), partidas (los primeros cuatro dgitos), subpartidas (primeros seis
dgitos) o fraccin arancelaria (los primeros ocho dgitos de la clasificacin arancelaria).
CDIGO DE VALORACIN ADUANERA: Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, incluidas sus notas
interpretativas, que forma parte del Acuerdo OMC.
COMERCIO ELECTRNICO: Produccin, publicidad, venta y distribucin de productos a
travs de redes de telecomunicaciones.
COMISIN DE LIBRE COMERCIO: rgano creado en los TLCs, compuesto por los Ministros
de Comercio de cada Parte, y al que le corresponde, normalmente, cumplir con las siguientes
funciones: (a) Supervisar y vigilar prctica del TLC, (b) resolver controversias que pudieran
surgir de su aplicacin o interpretacin y (c) supervisar la labor de los grupos de trabajo
creados en el TLC.
Esta Comisin tiene facultades para interpretar el Acuerdo, solicitar asesoras, establecer
grupos de trabajo etc. Adems deber reunirse al menos una vez al ao para discutir la
ejecucin del TLC y cualquier problema relacionado de la relacin comercial bilateral.
En el caso del Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea, esta instancia se denomina
Consejo de Asociacin y tiene, en general, facultades similares. El Consejo de Asociacin es
asistido en el cumplimiento de sus funciones por el Comit de Asociacin.
En los Acuerdos de Complementacin Econmica (ACEs) esta instancia se denomina
Comisin Administradora.
COMUNIDAD ANDINA: Es una comunidad de cuatro pases, Bolivia, Ecuador, Venezuela y
Per, que, voluntariamente, decidieron unirse con el objetivo de alcanzar un desarrollo ms
acelerado, equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, suramericana y
latinoamericana. Sus propuesta es avanzar en la profundizacin de una integracin integral que
contribuya de manera efectiva al desarrollo humano sustentable y equitativo para vivir bien, con
respeto por la diversidad y las asimetras que aglutine las diferentes visiones, modelos y
enfoques y que sea convergente hacia la formacin de la Unin de Naciones Suramericanas
(Unasur).
CONSOLIDACIN ARANCELARIA: En el mbito OMC es la aceptacin del compromiso de no
aumentar un derecho de aduana por encima de un nivel convenido. Una vez que un pas ha
consolidado un derecho, no lo puede aumentar sin compensar a los pases afectados.
CONTRATACIN PBLICA: Proceso mediante el cual un gobierno adquiere el uso de o
adquiere mercancas o servicios, o cualquier combinacin de stos, para propsitos
gubernamentales y no con miras a la venta o reventa comercial o uso en la produccin o
suministro de mercancas o servicios para la venta o reventa comercial.
CONVENIOS DE DOBLE TRIBUTACIN: Acuerdos que abarcan materias netamente
tributarias, relacionadas principalmente con el impuesto a la renta y regalas, donde se fijan las
reglas para la determinacin del Estado que tiene derecho a gravar las rentas obtenidas, los
sujetos del impuesto, el tipo de impuesto o las tasas de impuesto que se aplicarn, entre otros
puntos.
Los Acuerdos de Doble Tributacin fundamentalmente pretenden evitar que el empresariado
pague en territorio extranjero impuestos por la actividad econmica que emprende en ese lugar,
considerando que ya cumple con esta obligacin en su propio pas.
CORFO (Corporacin de Fomento de la Produccin). Servicio dependiente del Ministerio de
Economa de Chile, creado en 1939, es el organismo del Estado chileno encargado de
promover el desarrollo productivo nacional.
COSTO NETO: Mecanismo establecido en los TLC vigentes para calcular el valor de contenido
regional requerido como regla de origen especfica para algunos bienes. El costo neto se define
en los captulos sobre reglas de origen de los Tratados: Todos los costos menos los de la
promocin de ventas, comercializacin y de servicio posterior a la venta, regalas, costos de
embarque y empaque, as como los costos no admisibles por intereses que estn incluidos en
el costo total. Para una mejor ilustracin de cmo debe usarse este mtodo, vase las
reglamentaciones Uniformes.
DE MINIMIS: Del latn cosas sin importancia. En temas comerciales se usa como un nivel
bajo el cual ese tema o cifra, no es tomado en cuenta. En materia de reglas de origen de los
TLCs se usa para facilitar el clculo de la regla de origen para aquellos exportadores que
conocen el porcentaje de materiales no originarios que contiene el bien a exportar. Para
mayores detalles y ejemplos de utilizacin de esta disposicin, vanse las Reglamentaciones
Uniformes de los TLC. En caso de medidas de salvaguardias se establece un porcentaje para
los pases en desarrollo de la participacin en el comercio del producto objeto de la medida que
da el efecto de exclusin de su aplicacin.
Derecho ad-valorem: Tributo que grava la importacin de mercancas y que se fija en
porcentaje sobre el valor aduanero de ellas.
Derechos de Aduana: Derechos establecidos en el Arancel Aduanero y/o en la legislacin
nacional, a los cuales estn sujetas las mercancas que entran al territorio nacional o que salen
de l.
DERECHOS ANTIDUMPING: El artculo VI del GATT de 1994 permite la imposicin, contra las
importaciones objeto de dumping, de derechos equivalentes a la diferencia entre el precio de
exportacin de esos productos y su valor normal, si el dumping causa dao a los productores
de productos competidores en el pas importador.
DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL: Derechos sobre la propiedad de las obras de
creacin, es decir, las obras literarias y artsticas (protegidas por el derecho de autor), las
invenciones (protegidas por patentes), los signos identificadores de los productos de una
empresa (protegidos por marcas de fbrica o de comercio) y dems elementos de la propiedad
industrial.
Derecho Especfico: Tributo que grava la importacin de mercancas en una cantidad fija de
dinero por cada unidad de medida previamente establecida, que puede ser kilogramo, litro,
docena, metro, etc.
DUMPING: Exportacin de productos a un precio inferior a su valor normal, es decir, a un
precio inferior a aqul al que se venden en el mercado interno o en los de terceros pases, o al
costo de produccin. El dumping es condenable cuando causa o amenaza causar un dao
importante a una rama de produccin existente o si se retrasa de manera importante la
creacin de una rama de produccin nacional. La definicin amplia entregada por el GATT para
la aplicacin del artculo ha permitido un uso frecuente de las medidas antidumping en muchos
pases, las cuales protegen la industria afectada por la mayor competitividad del producto
importado, pero que tambin son usadas como una forma encubierta de proteccionismo. La
definicin de GATT no considera los costos de la empresa exportadora, ni sus economas a
escala, ni las elasticidades de demanda en los diferentes mercados, y tampoco la posibilidad
de segmentar mercados como consecuencia del uso de ventajas competitivas que genera la
apertura del comercio internacional.
ENTENDIMIENTO SOBRE SOLUCIN DE DIFERENCIAS (ESD): Entendimiento relativo a las
normas y procedimientos por los que se rige la solucin de diferencias que forma parte del
Acuerdo OMC.
EXCEPCIONES: Son las situaciones que legitiman el incumplimiento de lo pactado, los ms
tpicos o tradicionales se encuentran en GATT, en el artculo XX y en el GATS, en el artculo
XIV. Adems, los Acuerdos incorporan captulos especficos relativos a Excepciones, que
integran las establecidas en la OMC, adems de otras materias como tributacin y seguridad
nacional. Por otra parte, los Acuerdos que incorporan captulos sobre Servicios e Inversiones,
incorporan Anexos que establecen excepciones a determinadas disciplinas.
Exportacin: Envo legal de mercancas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo
en el exterior.
Exportador: Cualquier persona que exporte mercancas y que cumpla con las exigencias del
Compendio de Normas de Exportacin del Banco Central de Chile y con las dems
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas vigentes.
GLOSA ARANCELARIA: Descripcin de los diferentes productos que tienen su respectivo
cdigo arancelario.
GRULAC: Grupo informal de pases de Amrica Latina Miembros de la OMC.
GRUPO DE CAIRNS: Grupo de pases exportadores de productos agropecuarios que postulan
por la liberalizacin del comercio de productos agropecuarios. Se form en 1986 en Cairns,
Australia, justo antes del inicio de la Ronda Uruguay. Sus miembros actuales: Argentina,
Australia, Bolivia, Brasil, Canad, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Indonesia, Malasia,
Nueva Zelanda, Pakistn, Filipinas, Sudfrica, Paraguay, Per, Tailandia y Uruguay.
G7: Grupo de los siete principales pases industrializados: Alemania, Canad, Estados Unidos,
Francia, Italia, Japn y Reino Unido.
G20: Agrupa a representantes de pases en desarrollo con motivo de la Ronda Doha en la
OMC en el marco de las negociaciones agrcolas (Sudfrica, Argentina, Brasil, Bolivia, Chile,
China, Cuba, Egipto, Filipinas, India, Indonesia, Mxico, Nigeria, Pakistn, Paraguay, Tanzania,
Venezuela y Zimbabwe)
Importacin: Ingreso legal al territorio nacional de mercanca extranjera para su uso o
consumo en el pas.
Importador : Cualquier persona que importe mercancas y que cumpla con las Normas de
Importacin del Banco Central de Chile y con las dems disposiciones legales, reglamentarias
y administrativas vigentes.
INDICACIONES GEOGRFICAS: Nombre de lugares (o trminos relacionados con el nombre
de un lugar utilizados para identificar productos (por ejemplo, Champagne, Tequila o
Roquefort) que tienen una cualidad, reputacin u otra caracterstica particular debido a su
procedencia de esos lugares.
LISTA DE CONCESIONES: Lista que consagra las rebajas arancelarias negociadas en un
tratado bilateral o de derechos arancelarios consolidados, si se trata de la OMC.
Mecanismos Antidumping: Es un instrumento de aplicacin transitoria que busca
contrarrestar el dao producido a la industria nacional por importaciones del mismo producto a
precio de dumping. Se considera dumping la venta de un producto en un mercado externo a un
precio menor a su valor normal definido este como el precio del mismo producto en el
mercado interno o, en caso de no existir, el precio de ese producto exportado a terceros
mercados representativos, o el valor reconstruido del producto considerando un margen para
gastos generales y para utilidades razonables. Al detectarse esta situacin, los empresarios de
la industria afectada pueden presentar una solicitud de investigacin al organismo nacional
competente y en caso de que ste verifique la existencia de dumping de parte de la empresa
extranjera acusada, el dao o la amenaza de ste a la industria nacional y una relacin causal
entre el dumping y ese dao, se podr aplicar una sobretasa u otra medida a las importaciones
de ese producto. Para Chile el inters de negociar la eliminacin o restriccin en el uso de
estos mecanismos antidumping surge del uso frecuente, discrecional y a veces injustificado de
este instrumento. Chile al interior de la OMC integra un grupo de pases que persigue la
limitacin y racionalizacin en el uso de este instrumento. A nivel bilateral, Chile acord tanto
con Canad como con los pases del Acuerdo EFTA, la renuncia de este instrumento para el
comercio recproco.
MEDIDA: Cualquier ley, reglamento, disposicin, procedimiento, actos administrativos, requisito
y prctica, entre otros.
MEDIDAS COMPENSATORIAS: Son las que toma un pas importador, generalmente en forma
de un aumento de los aranceles, con objeto de contrarrestar las subvenciones concedidas en el
pas exportador a los productores o a los exportadores.
MEDIDAS NO ARANCELARIAS: Son por ejemplo los contingentes, los regmenes de licencias
de importacin, las reglamentaciones sanitarias, las prohibiciones de importar, etc.
MERCANCAS: Todos los bienes corporales muebles sin excepcin alguna.
MERCOSUR: El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) es una unin aduanera integrada por
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Fue creado el 26 de marzo de 1991con la firma del
Tratado de Asuncin. Sus objetivos son la libre circulacin de bienes, servicios y factores
productivos entre los pases; el establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de
una poltica comercial comn; la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre
los Estados partes; y la armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del
proceso de integracin.
MODOS DE SUMINISTRO DE SERVICIOS: La manera en que se suministran y consumen los
servicios en el comercio internacional. Modo 1: suministro transfronterizo; modo 2: consumo en
el extranjero; modo 3: presencia comercial extranjera, y modo 4: movimiento de personas
fsicas.
NACIN MS FAVORECIDA (NMF): Clusula en los tratados internacionales que garantiza
que el mejor trato a un pas Miembro ser extendido a todos los dems pases miembros, de
manera automtica e irrevocable. Este trmino fue consagrado en el Acuerdo sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT) y, posteriormente, se ha usado en otros acuerdos multilaterales
y subregionales. Un arancel de NMF quiere decir aquel arancel cobrado a todos los Miembros
de la OMC. En el caso del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS o GATS),
esta disciplina es de aplicacin general, es decir, debe otorgarse un trato no menos favorable a
los servicios y prestadores de servicios de cualquier Estado Miembro o incluso el mejor trato
que se le diera a los servicios o prestadores de servicios de un pas no parte de OMC. En el
caso de los servicios e inversiones, este trato se extiende al otorgado a los nacionales del pas
en cuestin.
NAFTA: Siglas en ingls del North America Free-Trade Agreement (ver Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte-TLCAN).
NEGOCIACIONES COMERCIALES MULTILATERALES: Proceso de apertura comercial que
buscan los pases Miembros de la OMC.
NEGOCIACIONES COMERCIALES PLURILATERALES: Proceso de negociacin entre tres o
ms pases.
NORMAS DE ORIGEN: Leyes, reglamentos y procedimientos administrativos con arreglo a los
cuales se determina el pas de origen de un producto. De la decisin de la autoridad de
aduanas acerca del origen de una partida de productos depende por ejemplo que sta se
incluya en un contingente, pueda beneficiarse de una preferencia arancelaria, est gravada con
un derecho antidumping, etc. Esas normas varan de un pas a otro. Cuando existe un TLC
stos son negociados bilateralmente.
OMA (Organizacin Mundial de Aduanas): Organizacin Mundial de Aduanas, organismo
multilateral con sede en Bruselas cuya misin es simplificar y racionalizar los procedimientos
aduaneros.
OMPI (Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual): La Organizacin Mundial de la
Propiedad Intelectual es un organismo especializado del Sistema de Naciones Unidas, creada
en 1967 con la firma del Convenio de Estocolmo. La OMPI est dedicada a fomentar el uso y
la proteccin de las obras del intelecto humano. Con sede en Ginebra, Suiza, la OMPI es uno
de los 16 organismos especializados del sistema de organizaciones de las Naciones Unidas.
Tiene a su cargo la administracin de 24 tratados internacionales que abordan diversos
PRODUCTOS ORIGINARIOS: Bienes que cumplen con la regla de origen establecida en los
Anexos de reglas de origen especficas de los TLC u otros acuerdos comerciales.
REGLAS DE ORIGEN: Disposiciones especficas aplicadas por un pas para determinar el
origen de las mercaderas, recurriendo a los principios establecidos por la legislacin nacional o
por acuerdos internacionales (criterios de origen).
REGLAMENTACIONES UNIFORMES: Frecuentemente el captulo sobre Procedimientos
Aduaneros establecido en los TLC dispone la elaboracin de normas comunes para la
interpretacin, aplicacin y administracin de los captulos de reglas de origen, procedimientos
aduaneros y acceso a los mercados. En el TLC entre Chile y Estados Unidos se llaman
Directrices Comunes y se establecen en el captulo sobre normas de origen, en tanto que, en
el acuerdo con la UE no existen. Estas Reglamentaciones pueden servir de gua al exportador
ya que contienen mayores explicaciones y ejemplos de las disposiciones de procedimientos
aduaneros y reglas de origen.
REINTEGRO SIMPLIFICADO: Sistema simplificado de reintegro a las exportaciones no
tradicionales (LEY N 18.480, D.O. 19.12.85). Es un incentivo que se otorga a las exportaciones
de productos no tradicionales. La idea que lo sustenta es, precisamente, la simplificacin en la
devolucin de aranceles para aquellos productos exportados que contienen importados (ya que
en vez de calcular el valor a reembolsar, se reintegra un porcentaje fijo de 3%).
REQUISITOS TCNICOS: Criterio para determinar el origen de un producto en que se requiere
que este haya sido sometido a ciertas operaciones de manufactura en el pas de origen. El
requisito tcnico requiere o prohbe el uso de ciertos insumos y/o la realizacin de ciertos
procesos en la produccin del bien.
RESOLUCIONES ANTICIPADAS: Decisiones que pueden solicitar los exportadores a la
autoridad aduanera del otro pas, previo a hacer el embarque. Normalmente, este dictamen se
puede solicitar respecto de las siguientes materias: si el bien califica como originario; si los
materiales no originarios cumplen los requisitos de origen aplicables; si el bien cumple con el
valor de contenido regional requerido; sobre los valores de transaccin de bienes y materiales,
segn se establece en el Cdigo de Valoracin Aduanera de la Organizacin Mundial de
Comercio
(OMC); sobre la asignacin razonable de costos, en caso que el exportador calcule su
contenido regional por el mtodo de costo neto.
RONDA DOHA: Actual proceso de negociaciones multilaterales, en el marco de la
Organizacin Mundial del Comercio. Fue lanzada en Doha, Qatar, el ao 2001. A esta Ronda
se la conoce tambin como Ronda Doha para el Desarrollo, ya que coloca especial nfasis en
extender los beneficios del comercio multilateral hacia los pases en desarrollo y menos
adelantados.
RONDA URUGUAY: Ultimo proceso de negociaciones multilaterales, en el marco del GATT de
1947. Fue inaugurada en septiembre de 1986 y concluida en 1994. El objetivo de esta Ronda
fue revisar, actualizar y ampliar la cobertura del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT) y dio finalmente origen a la actual Organizacin Mundial del Comercio
(OMC).
SALTO ARANCELARIO: Cambio de glosa arancelaria que sufre un bien cuando es
transformado mediante un proceso productivo en otro tipo de bien.
SALVAGUARDIA: En Chile consiste en una sobretasa o en la eliminacin de una preferencia
arancelaria. Se impone en casos de aumentos imprevistos de importaciones de un bien,
generando dao o amenaza de dao a una rama de produccin nacional y estn reguladas,
conforme al Artculo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre salvaguardias de la OMC. En
otros pases esta medida puede revestir la forma de una cuota o restriccin cuantitativa. La
legislacin chilena es bastante estricta, ya que el plazo mximo de estas medidas es de un
ao, prorrogable por hasta por doce meses ms, mientras que en la OMC se permite el uso de
salvaguardias por un mximo de cuatro aos, las que pueden extenderse hasta por cuatro aos
ms.
SALVAGUARDIAS BILATERALES: Salvaguardias aplicadas slo a los productos importados
desde el socio comercial que se benefician del cronograma de desgravacin. En general estas
medidas deben ser de carcter arancelario y tienen como techo la restauracin del arancel
NMF. No todos los Acuerdos Comerciales contemplan este tipo de medidas.
SALVAGUARDIAS GLOBALES: Salvaguardias reguladas conforme al Artculo XIX del GATT
de 1994 y el Acuerdos sobre Salvaguardias de la OMC.
SISTEMA ARMONIZADO (SA): Nomenclatura internacional establecida por la Organizacin
Mundial de Aduanas, basada en una clasificacin de las mercancas conforme a un sistema de
cdigos de 6 dgitos aceptado por todos los pases participantes. Estos pueden establecer sus
propias subclasificaciones de ms de 6 dgitos con fines arancelarios o de otra clase. Se
entiende que los pases que suscriben el sistema debern utilizar descripciones de bienes
idnticas a nivel de subpartida arancelaria.
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP): El Sistema Generalizado de Preferencias son
programas de los pases desarrollados que conceden aranceles preferenciales a las
importaciones procedentes de pases en desarrollo.
SUBPARTIDA: Primeros seis dgitos del nmero de clasificacin arancelaria del Sistema
Armonizado.
SUBSIDIOS O SUBVENCIONES: Los subsidios son aplicados para estimular artificialmente el
consumo o la produccin de un bien o servicio. Son los mecanismos contrarios a los impuestos.
El Acuerdo de la OMC distingue dos categoras de subvenciones: prohibidas, que estn
vinculadas a las exportaciones o uso de productos nacionales; recurribles, que se refieren a las
que causan dao grave a otro pas superando el 5% del valor del producto. Los subsidios
prohibidos deben ser suprimidos de inmediato, mientras que los recurribles deben ser
modificados o retirados dentro de un plazo flexible y ajustado a la sensibilidad econmica del
pas cuestionado; estos ltimos, mientras persistan pueden ser objeto de derechos
compensatorios. En Chile, la institucin encargada de investigar la aplicacin de derechos
compensatorios por causa de la existencia de subsidios es la Comisin Nacional Encargada de
Investigar Distorsiones en los Precios de las Mercaderas Importadas, la que puede proponer la
adopcin temporal de estas sobretasas arancelarias a los bienes importados que son
favorecidos en su pas de origen por subsidios que causen dao a la industria domstica. En
materia agrcola, en la OMC, los subsidios son tolerados con un trato especialsimo. Adoptan el
nombre de Ayuda Interna y se clasifican como compartimiento o caja verde, azul y mbar,
dependiendo del grado de las limitaciones impuestas.
TRASBORDO O EXPEDICIN DIRECTA: Paso obligado de un embarque por un tercer pas
por motivos de descarga, recarga o cualquier movimiento necesario para mantenerlo en buena
condicin o transportarlo a territorio de una Parte. Las disposiciones sobre Trasbordo o
Expedicin Directa en los TLCs tiene por objetivo el que las mercancas expedidas desde el
pas exportador sean las mismas que se presentan en el puerto de entrada del pas importador
y no hayan sido manipuladas o transformadas nuevamente en terceros pases durante la
expedicin. Como norma general se exige que el producto se transporte directamente.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC): Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un
acuerdo comercial regional o bilateral que busca ampliar el mercado de bienes y servicios entre
los pases participantes. Bsicamente, consiste en la eliminacin o rebaja sustancial de los
aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios. Este acuerdo se
rige por las reglas de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) o por mutuo acuerdo entre
los pases participantes.
TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1980: Acuerdo por el que se constituye la Asociacin
Latinoamericana de Integracin.
CONCLUSIONES
Los tratados son convenios internacionales con disposiciones normativas internas de
los Estados contratantes cuya interpretacin debe ser sujeta a las reglas internas.
Slo los representantes del los Estados que se hayan acreditado intervendrn en la
negociacin de un tratado del que se forme parte.
Mxico cuenta con 11 tratados comerciales vigentes de los cuales:
REFERENCIAS