ESPECIFICAO TCNICA CERTIF

SERVIO DE INSTAL AO, M ANUTENO E ASSISTNCIA

TCNICA DE EQUIPAMENTOS DE REFRIGERAO, AR
CONDICIONADO E BOMBAS DE CALOR QUE CONTENHAM
GASES FLUORADOS COM EFEITO DE ESTUFA EM
CONFORMIDADE COM OS REGULAMENTOS (CE) 842/2006 E
303/2008 E COM O DECRETO-LEI 56/2011

2 Edio
Abril de 2013

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CERTIF Associao para a Certificao

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NDICE

0. PREMBULO

1. OBJECTIVO E CAMPO DE APLICAO

2. REFERNCIAS

2.1.

GENERALIDADES

2.2.

REFERNCIAS REGULAMENTARES

2.3.

REFERNCIAS NORMATIVAS

3. DEFINIES

4. CARACTERSTICAS E FORNECIMENTO DO SERVIO

4.1.

GENERALIDADES

4.2.

ORGANIZAO

4.3.

PESSOAL

4.4.

PROCEDIMENTOS E DOCUMENTAO

4.5.
FERRAMENTAS E EQUIPAMENTOS
4.5.1.
Generalidades
4.5.2.
Controlo dos equipamentos

7
7
8

4.6.

CONTROLO DE DOCUMENTOS E REGISTOS

4.7.

ALTERAES AO SERVIO

4.8.

AVALIAO DO DESEMPENHO

4.9.

AVALIAO DA SATISFAO

5. ANEXOS

10

ANEXO A (NORMATIVO)

11

ANEXO B (NORMATIVO)

12

ANEXO C (NORMATIVO)

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0.

PREMBULO

Esta Especificao Tcnica aplicvel ao servio de instalao, manuteno e assistncia tcnica de equipamentos de
refrigerao, ar condicionado e bombas de calor contendo determinados gases fluorados com efeito de estufa, a
disponibilizar aos clientes.
Foi elaborada pela Comisso Tcnica CTC 25, coordenada pela CERTIF e aplica-se a todas as entidades instaladoras,
de manuteno e assistncia tcnica dos referidos equipamentos, independentemente da sua dimenso.

1.

OBJECTIVO E CAMPO DE APLICAO

Esta Especificao Tcnica tem como objetivo definir as caractersticas e meios de fornecimento do servio de
instalao, manuteno e assistncia tcnica de equipamentos fixos de refrigerao, ar condicionado e bombas de
calor, que contenham gases fluorados com efeito de estufa em conformidade com o estipulado nos Regulamentos (CE)
842/2006 e 303/2008 e com o Decreto-Lei n 56/2011.
Esta Especificao Tcnica aplica-se igualmente a empresas que integrem qualquer consrcio ou modalidade jurdica
de agrupamento de empresas, as quais devero cumprir individualmente com estes requisitos.
Esta Especificao no aplicvel a instalaes de ar condicionado instalados em veculos a motor, nem s atividades
de fabrico e reparao executadas nas instalaes do fabricante.

2.

REFERNCIAS

2.1.

GENERALIDADES

Esta Especificao contm referncias, implcitas ou explicitas a outras publicaes. Essas referncias so indicadas ao
longo do texto, sendo as publicaes enumeradas a seguir. Para as referncias datadas, emendas subsequentes ou
revises de qualquer das publicaes s se aplicam a esta especificao quando incorporadas nesta por emenda ou
reviso. Para as referncias no datadas aplica-se a ltima edio da publicao de que feita referncia (incluindo
emendas).

2.2.

REFERNCIAS REGULAMENTARES

Regulamento (CE) n 842/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de maio, relativo a determinados

gases fluorados com efeito de estufa.

Regulamento (CE) n 303/2008 da Comisso, de 2 de abril estabelece, nos termos do Regulamento (CE) n
842/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, os requisitos mnimos e as condies para o reconhecimento
mtuo da certificao de empresas e pessoal no que respeita aos equipamentos fixos de refrigerao, ar
condicionado e bombas de calor que contm determinados gases fluorados com efeito de estufa.

Decreto-Lei n 56/2011, de 21 de abril assegura a execuo na ordem jurdica nacional do Regulamento (CE)
n 842/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de maio relativo a determinados gases fluorados
com efeito de estufa.

Decreto-Lei 12/2004, de 9 de janeiro estabelece o regime jurdico de acesso e permanncia na atividade da

construo

Decreto-Lei n 371/2007,de 6 de novembro - altera o Decreto-Lei n 156/2005, de 15 de setembro, que instituiu

a obrigatoriedade de existncia e disponibilizao do livro de reclamaes em todos os estabelecimentos de
fornecimento de bens ou prestao de servios.

Portaria n 19/2004, de 10 de janeiro, do Ministrio das Obras Pblicas Transportes e Habitao estabelece
as categorias e subcategorias relativas atividade da construo

Portaria n. 1371/2008, de 2 de dezembro, dos Ministrios do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do

Desenvolvimento Regional e das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes - estabelece as classes das
habilitaes contidas nos alvars de construo, e os correspondentes valores

Portaria n 971/2009, de 27 de agosto, do Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes - define
os indicadores de liquidez geral e autonomia financeira, com vista ao acesso e permanncia na atividade de
construo das empresas do setor, e fixa os respetivos valores de referncia e revoga a Portaria n. 994/2004,
de 5 de agosto.

2.3.

REFERNCIAS NORMATIVAS

EN 378-1:2008+A2:2012 - Refrigerating systems and heat pumps. Safety and environmental requirements.
Part 1: Basic requirements, definitions, classification and selection criteria.

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3.

DEFINIES
-

Servio o resultado de tudo o que se acorda entre o fornecedor e o cliente no quadro de um contrato
incluindo as caractersticas que permitam a sua avaliao.

Fornecimento do Servio o conjunto de meios disponibilizados pelo fornecedor do servio, podendo

implicar o pessoal, as instalaes, a organizao e os meios materiais necessrios realizao do servio.

Fornecedor do Servio empresa que presta o servio de instalao, manuteno e assistncia tcnica de
sistemas fixos de refrigerao, ar condicionado e bombas de calor que contenham gases fluorados com efeito
de estufa.

Inspeo Processo independente e documentado para obter evidncias de que os critrios esto
implementados, estabelecidos e so mantidos.

Inspeo Inicial primeira inspeo efetuada na sequncia de um pedido de certificao, com a finalidade de
determinar se os critrios implementados pelo fornecedor do Servio cumprem com os requisitos exigidos pela
CERTIF para certificao desse servio.

Inspeo de Acompanhamento inspeo destinada a confirmar que os critrios implementados pelo

fornecedor do servio se mantm adequados e continuam a cumprir os requisitos exigidos pela CERTIF.

Inspeo de Seguimento realizada sempre que nas inspees anteriores se verifiquem no

conformidades nos critrios implementados pelo fornecedor do servio que possam afetar diretamente a
conformidade do servio fornecido. Pode tambm ser realizada nos casos em que necessrio avaliar a
implementao das aes corretivas propostas.

Inspeo Extraordinria realizada com a finalidade de determinar, na sequncia de um controlo de

mercado, reclamaes, ou outras situaes, a avaliar caso a caso, se os critrios implementados pelo
fornecedor do servio mantm capacidade de fornecer o servio continuamente em conformidade com as
especificaes aplicveis.

No Conformidade no satisfao de um requisito.

Ao Corretiva ao para eliminar a causa de uma no conformidade detetada ou de outra situao

indesejvel.

4.

CARACTERSTICAS E FORNECIMENTO DO SERVIO

4.1.

GENERALIDADES

Para efeitos desta Especificao considera-se servio de instalao, manuteno e assistncia tcnica de
equipamentos fixos de refrigerao, ar condicionado e bombas de calor, aquele que consegue garantir um conjunto
mnimo de caractersticas de forma a cumprir com os requisitos do artigo 8 do Regulamento (CE) n 303/2008, da
Comisso, de 2 de abril.

4.2.

ORGANIZAO

Para poder aceder certificao o fornecedor do Servio deve possuir Alvar para a atividade exercida nas condies e
com as excees previstas nos seguintes diplomas legais:

4.3.

Decreto-Lei n 12/2004, de 9 de janeiro;

Portaria n 19/2004, de 10 de janeiro, do Ministrio das Obras Pblicas Transportes e Habitao;

Portaria n 971/2009, de 27 de agosto, do Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e Comunicaes.

PESSOAL

O fornecedor do servio deve empregar, (fazer parte do quadro de pessoal a tempo inteiro) de forma contnua ao longo
do ano, pessoal certificado em conformidade com o disposto no artigo 5 do Regulamento (CE) n 303/2008 da
Comisso, em nmero suficiente para dar resposta ao volume previsto de atividades. Outro tipo de situaes (por
exemplo contrato a tempo parcial e recibos verdes) so unicamente admitidas para os tcnicos que excedam o nmero
mnimo requerido por esta Especificao.
Esta situao avaliada durante as inspees, ou na anlise documental realizada pelo Organismo Certificador, nos
anos em que no seja realizada a referida inspeo, atravs da evidncia dos contratos individuais de trabalho de cada
tcnico certificado, bem como das folhas de fria da Segurana Social dos ltimos 12 meses. Na primeira inspeo
(destinada concesso da certificao) sero unicamente avaliados os contratos individuais de trabalho.

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No anexo A deste procedimento indicado o nmero mnimo de tcnicos certificados em funo da classe de Alvar e
do volume de negcios anual do fornecedor do servio. Para empresas com Alvar o clculo do nmero mnimo de
tcnicos certificados efetuado tendo a conta a Classe de Alvar. Para empresas isentas desta habilitao, nos termos
legais aplicveis, o nmero mnimo de tcnicos certificados calculado com base no valor declarado do volume de
negcios anual no mbito da atividade includa nesta especificao. No caso de no existir faturao por especialidade
considerado o volume de negcios global da entidade.
O nmero de tcnicos certificados poder ser inferior ao especificado no caso de empresas com Alvar que executem
parte dos trabalhos com fluidos no abrangidos por este regulamento. Neste caso o Fornecedor do Servio deve
evidenciar ao Organismo de Certificao o valor do volume de negcios especfico em atividades no mbito desta
especificao, sendo o nmero mnimo de tcnicos certificados calculado com base neste valor atravs da tabela
constante do anexo A.
Quando existirem alteraes do nmero de tcnicos certificados, o fornecedor do servio deve comunicar esse facto,
num prazo mximo de 10 dias teis, ao Organismo de Certificao.

4.4.

PROCEDIMENTOS E DOCUMENTAO

O fornecedor do servio deve possuir no mnimo procedimentos documentados que descrevam:

-

Requisitos mnimos de segurana em termos dos tcnicos, de terceiros e dos bens e equipamentos;

Regras para a manipulao, armazenamento e transporte de fludos frigorigneos e leos contaminados;

Obrigaes dos tcnicos certificados no que diz respeito sua identificao perante o cliente do servio, ao
preenchimento da caderneta de registos da atividade, na transmisso de dados ao dono do equipamento e
fornecimento dos mesmos autoridade competente quando solicitados.

O fornecedor do servio deve evidenciar que os procedimentos se encontram ao dispor do pessoal que executa
atividades no mbito desta especificao.
O Fornecedor do Servio deve ainda colocar ao dispor dos tcnicos um mapa de caractersticas de gases fluorados
abrangidos pelo Regulamento (CE) 842/2006 contendo no mnimo a seguinte informao, de acordo com o anexo E da
Norma EN 378-1:2008+A2:2012:
-

Designao comercial do fluido;

Designao qumica do fluido;

Potencial de aquecimento global a 100 anos;

Grupo de segurana;

Limite de exposio toxicidade aguda ou limite de privao de oxignio;

Inflamabilidade.

4.5.

FERRAMENTAS E EQUIPAMENTOS

4.5.1.

Generalidades

O fornecedor do servio deve possuir, os seguintes recursos prprios necessrios em termos de ferramentas e
equipamentos adequados sua atividade:
-

Um detetor de fugas eletrnico;

Um conjunto de garrafa de Azoto Seco com mano-redutor, para ensaios e operaes de soldadura em
atmosfera inerte;

Uma bomba aspiradora de leo;

Vasilhame apropriado para as diferentes aplicaes (recuperao para reciclagem, recuperao para
valorizao, recuperao para destruio, fludo virgem e leo contaminado) cada vasilhame deve estar
identificado e rotulado de acordo com a sua utilizao;

Mquina de recuperao/ reciclagem de fluidos frigorigneos e respetivos acessrios, conjuntos de soldadura

por brasagem do tubo de cobre e balanas eletrnicas nas quantidades indicadas no anexo C desta
Especificao.

Para alm dos equipamentos referidos o fornecedor do servio deve possuir, por cada tcnico certificado, no mnimo os
seguintes recursos prprios:
-

Uma Bomba de Vcuo;

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Um conjunto de manmetros e mangueiras adequados aos fluidos;

Um termmetro de contacto;

Um multmetro;

Uma Pina Amperimtrica.

4.5.2.

Controlo dos equipamentos

Sempre que aplicvel o fornecedor do servio deve ter definidas as verificaes a realizar aos equipamentos utilizados
nas atividades de fornecimento do servio. No anexo B esto definidos os equipamentos que devem ser sujeitos s
referidas verificaes e os critrios de aceitao dos mesmos em funo dos resultados do controlo realizado.
Todos os equipamentos sujeitos a metrologia legal devem estar identificados com uma etiqueta com indicao da data
da prxima verificao. O fornecedor do servio deve manter registos das verificaes metrolgicas realizadas, bem
como de avarias ou intervenes efetuadas nos equipamentos.

4.6.

CONTROLO DE DOCUMENTOS E REGISTOS

O fornecedor do servio deve exercer um controlo adequado sobre os seguintes documentos e registos:
-

Alvar;

Cpias dos certificados dos tcnicos;

Procedimentos documentados requeridos por esta Especificao;

Registos da compra (faturas) dos equipamentos referidos nesta Especificao. Na sua ausncia o fornecedor
do servio deve evidenciar que o equipamento em causa de sua propriedade

Lista de Equipamentos (desta lista deve constar, no mnimo, a identificao dos equipamentos referidos nesta
Especificao e o correspondente n de srie);

Registos das verificaes metrolgicas;

Registos de avarias e intervenes nos equipamentos;

Listagem dos trabalhos realizados;

Registos contratuais dos tcnicos certificados no mbito do Decreto-Lei 56/2011;

Folha de fria mensal para a Segurana Social;

Registo de reclamaes.

Os registos devem ser mantidos em arquivo e em boas condies de conservao pelo menos durante o perodo
compreendido entre duas Inspees.
Os Procedimentos documentados devem evidenciar o seu estado de reviso e o responsvel pela respetiva aprovao.

4.7.

ALTERAES AO SERVIO

Sempre que o fornecedor do servio pretenda introduzir alteraes no fornecimento do servio e que sejam suscetveis
de afetar a sua conformidade face a esta especificao, deve informar previamente o Organismo de Certificao, de
modo a obter a sua autorizao.
da responsabilidade do Organismo de Certificao proceder s reavaliaes necessrias de modo a assegurar-se que
as alteraes pretendidas continuam a garantir que o servio cumpre com os requisitos estabelecidos nesta
Especificao Tcnica.
S aps o resultado desta reavaliao estar concludo que poder ser comunicado ao fornecedor do servio a
autorizao para continuar a utilizar a marca de certificao.
No quadro seguinte descrevem-se algumas alteraes e a sua implicao na avaliao da conformidade do servio.

Alterao ao Servio

Alterao da classe de Alvar

Implicao na Avaliao da Conformidade

Subida da classe de Alvar - Nova Inspeo e emisso de novo
certificado
Descida da classe de Alvar Avaliao pelo organismo
certificador e emisso de novo certificado

Mudana de Instalaes do fornecedor

Nova Inspeo e emisso de novo certificado

Alterao do n de tcnicos certificados

Avaliao pelo Organismo de Certificao se o n de tcnicos se

mantm adequado e informao ao fornecedor do servio

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Alterao ao Servio

Implicao na Avaliao da Conformidade

Outras

Avaliao caso a caso pelo Organismo de Certificao

No so consideradas alteraes ao servio as seguintes situaes:

-

Alterao dos tcnicos mantendo-se o mesmo nmero (so admitidas entradas e sadas de tcnicos desde que
o saldo dessa alterao no reduza o nmero de tcnicos abaixo do limite mnimo para o fornecedor do
servio);

Diminuio do nmero de tcnicos abaixo do limite mnimo durante 30 dias teis no perodo de um ano civil,
em resultado de rescises contratuais.

4.8.

AVALIAO DO DESEMPENHO

A avaliao do desempenho efetuada atravs de inspees, e avaliaes documentais realizadas pelo Organismo de
Certificao, nas instalaes do fornecedor do servio. As inspees inicial e de acompanhamento so realizadas para
comprovao do cumprimento dos requisitos estabelecidos nesta Especificao. A durao das inspees encontra-se
estabelecida no quadro 1.Para empresas com Alvar deve ter-se em conta a respetiva classe independentemente do
volume de faturao anual, no mbito da atividade abrangida por esta especificao. Para empresas isentas deste
documento, nos termos previstos na legislao aplicvel, deve ter-se em conta o respetivo volume de faturao anual,
no mbito da atividade abrangida por esta especificao. Esta durao pode ser diferente em funo de diversos
fatores, nomeadamente do n de locais abrangidos e dos resultados das inspees anteriores
Quadro 1 Durao das Inspees
Volume de negcios anual ()

Durao da Inspeo (horas)

1a3

At 1 328 000

2-4

4a6

At 10 624 000

3-5

Acima de 10 624 000

3-6

Classe de Alvar

No incio do processo ser realizada uma inspeo destinada concesso da certificao. Posteriormente durante o
prazo de validade do certificado (7 anos conforme decreto-lei 56/2011) so realizadas 2 (duas) inspees (deve evitarse a sua realizao em anos consecutivos) sendo a ltima destinada renovao do certificado nos termos do n 3 do
artigo 12 do Decreto-Lei 56/2011. Esta inspeo deve ser realizada num prazo que no comprometa a emisso do
novo certificado, caso seja requerida pelo Titular a renovao do mesmo nos termos do n4 do artigo 12 do Decreto-Lei
56/2011. Nos anos em que no houver lugar realizao da inspeo a avaliao do desempenho ser realizada
atravs da anlise da seguinte documentao a enviar ao Organismo de Certificao pelo fornecedor do servio:

4.9.

Cpia do alvar;

Cpias dos Certificados dos tcnicos;

Declarao informando sobre o volume de faturao (apenas para as empresas que nos termos legais no
estejam sujeitas a alvar);

Registos das verificaes metrolgicas

Registos de avarias e intervenes nos equipamentos

Listagem dos trabalhos realizados

Registos contratuais dos tcnicos certificados no mbito do Decreto-Lei 56/2011;

Folhas de frias mensal para a Segurana Social

Cpias dos registos de compra (faturas) dos equipamentos referidos nesta especificao. Na sua ausncia o
fornecedor do servio deve evidenciar que o equipamento em causa de sua propriedade

Lista de Equipamentos (desta lista deve constar, no mnimo, a identificao dos equipamentos referidos nesta
Especificao e o correspondente nmero de srie)

Registo de reclamaes.
AVALIAO DA SATISFAO

O fornecedor do servio deve ter disponvel o livro de reclamaes e tratar as mesmas em conformidade com o
estabelecido no decreto-lei n 371/2007 de 6 de novembro. Para alm do estabelecido o fornecedor deve registar e
tratar todas as reclamaes recebidas por qualquer outra via.

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5.

ANEXOS

Este Procedimento inclui os seguintes anexos:

-

Anexo A Nmero mnimo de tcnicos certificados

Anexo B Equipamentos suscetveis de manuteno peridica e controlo metrolgico e respetivos perodos de

calibrao e critrios de aceitao

Anexo C Quantidade mnima de balanas eletrnicas, conjuntos de soldadura por brasagem do tubo de
cobre e de mquinas de recuperao/ reciclagem de fluidos frigorigneos e respetivos acessrios

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ANEXO A (NORMATIVO)
NMERO MNIMO DE TCNICOS CERTIFICADOS

Classe de Alvar (a)

Volume de negcios
anual no mbito das
atividades para as quais
se exige certificao ()
b)

N mnimo de tcnicos
certificados

At 332 000

At 664 000

At 1 328 000

At 2 656 000

At 5 312 000

At 10 624 000

At 21 298 000

At 33 280 000

Acima de 33 280 000

a)

Portaria n 1371/2008, de 2 de dezembro

b)

A considerar apenas para empresas que executem parte da sua atividade com fludos no abrangidos pelo
Regulamento (CE) 842/2006 ou que estejam isentas de Alvar nos termos da seguinte legislao:
-

Decreto-Lei n 12/2004, de 9 de janeiro;

Portaria n 19/2004, de 10 de janeiro, do Ministrio das Obras Pblicas Transportes e Habitao;

Portaria n 971/2009, de 27 de agosto, do Ministrio das Obras Pblicas, Transportes e

Comunicaes.

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ANEXO B (NORMATIVO)
EQUIPAMENTOS SUSCETVEIS DE VERIFICAO E RESPETIVOS CRITRIOS DE
ACEIT AO
Equipamento
Balana eletrnica
Vasilhame
Conjunto de soldadura

Verificao

Critrio de aceitao

Verificao metrolgica legal

Legislao em vigor

Verificao do prazo de validade

Legislao aplicvel

Verificao do prazo de validade das

mangueiras e garrafa

Nas garrafas legislao aplicvel. Prazo

mximo inscrito nos componentes

Verificao anual

De acordo com a informao do fabricante

Verificao metrolgica legal ou

calibrao.

Legislao aplicvel. No caso de

calibrao os critrios de aceitao devem
ser os mesmos que seriam aplicveis caso
fosse realizado um controlo metrolgico
legal. b)

Verificao anual

Legislao aplicvel

Detetor de fugas eletrnico

Manmetros a)

Conjunto de garrafa de azoto com manoredutor

a)
b)

No mnimo de classe 1,6

Para os manmetros no abrangidos pela norma EN837 (calibrao ou verificao metrolgica legal) o erro mximo
admissvel (EMA) o seguinte:

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ANEXO C (NORMATIVO)
QUANT IDADE MNIMA DE BALANAS ELETRNICAS, CONJ UNTOS DE SOLDADURA POR
BRASAGEM DO TUBO DE COBRE E DE MQUINAS DE RECUPERAO/ RECICLAGEM DE
FLUIDOS FRIGORIGNEOS E RESPETIVOS ACESSRIOS

Classe de
Alvar (a)

Volume de negcios
anual no mbito das
atividades para as
quais se exige
certificao () b)

N mnimo
de tcnicos
certificados

At 332 000

At 664 000

At 1 328 000

At 2 656 000

At 5 312 000

At 10 624 000

At 21 298 000

At 33 280 000

Acima de 33 280 000

N Mnimo de
balanas
eletrnicas

N mnimo de
conjuntos de
soldadura

N mnimo de mquinas de
recuperao/ reciclagem
de fluidos frigorigneos e
respetivos acessrios

1
1

1
1

1
1

2
2

2
2

2
2

3
3

3
3

3
3

Nota:
Para um nmero de tcnicos certificados superior a 9 o nmero mnimo de equipamentos de 1 por cada 3 tcnicos
certificados.

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