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Esta gua de accin fue producida con el generoso apoyo de Oxfam Australia y la Fundacin Ford.
El texto fue escrito por Aviva Imhof, Ann Kathrin Schneider y Susanne Wong. Shannon Lawrence
edit el borrador final y Jamie Greenblatt ayud con la correccin de pruebas. Tracy Perkins aport
su valiosa ayuda y destreza con conceptos grficos, diseo y direccin del proyecto en general.
Agradecemos a Haris Ichwan por sus hermosas ilustraciones. Gracias tambin a la Fundacin
Hesperiana por permitirnos usar ilustraciones de su extensa coleccin.
Un agradecimiento especial para nuestro Grupo Asesor por darnos comentarios y sugerencias y por
probar la gua en el campo con las comunidades afectadas por las represas. Esta gua fue inspirada
por la valenta y sabidura de las personas damnificadas y sus aliados/as en todo el mundo.
Gracias a las/los miembros del Grupo Asesor: Girin Chetia (India), Pianporn Deetes (Tailandia), Ira
Pamat (Filipinas), Franklin Rothman (Brasil), Kevin Woods (Tailandia/EEUU) y Ercan Ayboga
(Turqua).
Ilustraciones originales por Haris Ichwan. Las ilustraciones en las pginas 7, 10, 11, 12, 13, 14, 18,
19, 20, 21, 22, 23, 28, 30, 32, y 33 son cortesa de la Fundacin Hesperiana.
Diseo por Design Action Collective.
Traduccin al espaol por Samuel Dubois. Correccin de pruebas por Leticia Isurralde.
Palabras Especiales
Accin directa no violenta: Evento pacfico
hogares y terrenos.
Contenidos
Introduccin ..........................................................................................................................2
Captulo 1: Informacin Bsica sobre las Represas ....................................................3
Qu es una represa? ............................................................................................3
Qu hacen las represas? ......................................................................................3
Quines se benefician? Quines se perjudican? ................................................4
Cmo rinden las represas? ..................................................................................5
Quines pagan los costos de las represas? ..........................................................6
Captulo 2: Impactos de las Represas ..............................................................................7
Grfico: Impactos de las represas ..........................................................................8
Realidades del desplazamiento ............................................................................10
Millones de personas afectadas aguas abajo ......................................................12
Captulo 3: El Movimiento Internacional contra las Represas Destructivas ..........14
xitos de las personas que luchan contra las represas ........................................15
xitos pero las represas todava amenazan a las comunidades ....................16
Captulo 4: Cmo Luchar contra las Represas ..............................................................17
Planificar su campaa ........................................................................................18
Estrategias importantes para luchar contra las represas ..................................20
Lo que se puede hacer en cada etapa de la construccin de una represa ..........24
Captulo 5: Alternativas a las Represas Grandes..........................................................29
Alternativas para la energa ..................................................................................29
Alternativas para el agua ......................................................................................32
Alternativas para el manejo de las inundaciones ..............................................34
Conclusin ............................................................................................................................36
Contactos Regionales ........................................................................................................37
Introduccin
En todo el mundo, la gente se levanta contra las represas grandes. Luchan por proteger sus ros y sus
economas familiares de nuevas represas. Exigen compensacin por los problemas causados por las
represas antiguas. Proponen mejores alternativas para la energa, suministro de agua y manejo de las
inundaciones. Todos/as luchan por hacer escuchar su voz en las decisiones que afectan a sus vidas.
En los ltimos 20 aos, el movimiento internacional contra las represas se ha hecho fuerte y ha logrado muchos xitos. Algunas represas han sido paralizadas. Mejores alternativas, como represas pequeas
y conservacin del agua, han sido aplicadas. Las comunidades han recibido mejor compensacin.
Algunas represas han sido desmanteladas.
Pero nuevas represas continan amenazando a las comunidades en todo el mundo.
La Red Internacional de los Ros cre esta gua para la accin con el fin de contribuir a fortalecer a las
comunidades amenazadas por nuevas represas y compartir ideas sobre el creciente movimiento internacional contra las represas. La Red Internacional de los Ros y otras organizaciones no gubernamentales (ONGs) alrededor del mundo estn dispuestas a ayudarles a ustedes en su lucha. Las ONGs
que pueden asistirles se enumeran al final de esta gua.
Esperamos que la informacin y herramientas de esta gua les ayuden a decidir cmo responder a una
represa que se propone construir, cmo proteger sus derechos y cmo exigir que les incluyan en las
decisiones sobre las represas.
e Al comienzo de la gua hay una lista de trminos especiales y sus definiciones. Estas palabras aparecen en negrilla en la gua.
e El Captulo 1 presenta informacin general sobre las represas, incluyendo cmo funcionan,
quines se benefician de las represas, y quines pagan sus costos.
e El Captulo 2 explica los impactos de las represas sobre las comunidades y los recursos
naturales.
e El Captulo 4 da ideas sobre cmo las comunidades pueden enfrentarse a las represas y
defender sus derechos.
e El Captulo 5 informa sobre mejores opciones para cubrir las necesidades de la gente en en
materia de agua, energa y manejo de las inundaciones.
CAPTULO 1
EMBALSE
REPRESA
SALIDA
e Las represas para navegacin almacenan el agua y la liberan cuando est bajo el nivel
del ro, para que las embarcaciones puedan circular por el ro todo el ao. Tpicamente se
construyen con esclusas, que permiten subir y bajar los barcos para que puedan pasar por la
represa.
En muchos casos, las personas afectadas por las represas no reciben tales beneficios, y terminan ubicadas en
terrenos de menor valor.
Cuidado! La represa
va a soltar agua.
Abandonen el rea!
Re e
mb
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s
pr
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D
DA
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res nsa
Las personas en los pases ricos se benefician de las represas construidas, de dos maneras: las empresas que
construyen las represas ganan dinero, y los gobiernos reciben los intereses cuando los pases pobres pagan sus
prstamos.
CAPTULO 2
Me dijeron que
la represa mejorara
mi vida.
Ya no podemos
ganarnos la vida
Ya no tenemos
hogar
Se ha destruido
nuestra salud
Se reducen las
cosechas
Las represas inundan la mejor tierra
agrcola y no dejan
llegar el sedimento
ro abajo para fertilizar los cultivos.
Los embalses liberan mucha agua, la
que puede arrasar
con los huertos al
lado del ro.
10
Esto es todo
lo que me dieron
cuando hicieron la
represa
No me alcanza
para dar de
comer a mis
hijos
11
La pesca se ha destruido
Las represas destruyen la pesca
cambiando el nivel del ro e
impidiendo que los peces
lleguen adonde se reproducen en
su hbitat aguas arriba de la
represa. Las poblaciones de peces
suelen decaer. Algunas especies
desaparecen. Como resultado, la
gente pierde una fuente importante de protena e ingresos.
Tambin se destruir su forma de
vida tradicional.
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Antes de la Represa Katse en Lesotho, las comunidades locales cultivaban todo el ao.
Producan zapallos, arvejas, frijoles, papas y otras hortalizas. Sus campos grandes daban suficiente para compartir comida con otras personas.
Pero luego de reasentarse, estas comunidades se empobrecieron. No se cumplieron las promesas de compensacin y nuevas maneras de ganarse la vida. Incluso algunas personas murieron.
La vida aqu, reasentados, es difcil. Luchamos por todo, incluso las plantas silvestres. En
Molikaliko, tenamos alimentos todo el ao. Aqu, nos falta la comida todo el ao, dice Nkhono
Maseipati, quien tuvo que reasentarse por la Represa Katse.
Las comunidades en Lesotho todava luchan por una compensacin justa. Han reclamado a las
empresas constructoras, haciendo pblicos sus problemas y organizando manifestaciones. A
fines de 2005, un funcionario del gobierno prometi darles todo lo que exigan las comunidades.
Se cumplirn estas nuevas promesas?
Si le dicen que se piensa construir una represa en su zona, es importante recordar estas historias. Piense en cmo cambiara su vida si construyen una represa cerca. Imagine cmo afectara
a su familia, su economa, cultura y comunidad.
Qu compensacin
o reasentamiento se
est ofreciendo?
Tendrn que ir a
vivir en otro lado?
Qu oportunidades
tienen las personas
afectadas para
expresar sus opiniones y reclamos?
Cmo afectar su
forma de ganarse
la vida? Afectar
su pesca o
agricultura?
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CAPTULO 3
El Movimiento Internacional
contra las Represas Destructivas
Derechos
e
ac io n
r
a
p
Re Ya !
Agua p a
ra
l a V id a
No REPRESEN
nuestras Vidas!
Millones de personas en todo el mundo luchan contra las represas. Pescadores en Pakistn, agricultores en Tailandia e indgenas en Guatemala luchan contra las represas. Profesores universitarios en
Japn y ONGs de los derechos humanos en Uganda tambin luchan contra las represas. Luchan
por proteger los ingresos de la gente y sus recursos naturales. Y luchan por los derechos de la gente
a participar de las decisiones que afectan a sus vidas.
Estos esfuerzos son ms eficaces cuando la gente hace alianzas regionales e internacionales. Hoy,
hay redes para luchar contra las represas en Amrica Latina, el Sudeste y Este de Asia, el Sur de Asia,
Europa y frica (vase tambin la seccin de Contactos Regionales para ms informacin). Estas redes
incluyen a personas afectadas por las represas, movimientos populares, ONGs, investigadores y
otros grupos. Las personas usan estas redes para compartir informacin, organizar actividades conjuntas y colaborar para que no se hagan las represas y para defender los derechos humanos bsicos
de la gente.
La lucha contra las represas ha organizado dos encuentros internacionales para compartir experiencias y desarrollar estrategias contra las represas destructivas. En 1997, participantes de 20 pases se
reunieron en el Brasil. Un segundo encuentro, en 2003 en Tailandia, reuni a 300 participantes de
61 pases. El movimiento sigue creciendo y fortalecindose.
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e Necesitamos colaborar, apoyarnos y compartir aprendizajes para proteger los derechos de las
personas afectadas por represas.
Cuando muchas personas se unen para luchar, es ms difcil que los gobiernos y empresas hagan
represas que daen a las comunidades.
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CAPTULO 4
rios!
rios!
14 de Marzo: Da
Internacional de Accin
Contra las Represas
PROTEJAMOS
NUESTROS
ROS
NO REPRESEN
NUESTRA
TIERRA
OS
PROTEJAM
NUESTROS
R OS
OS
PROTEJAM
NUESTROS
RO S
PROTEJAMOS
NUESTROS
ROS
NO REPRESEN
NUESTRA
TIERRA
14 de Marzo: Da
Internacional de Accin
Contra las Represas
El 14 de marzo es el Da Internacional de Accin Contra las Represas y por los Ros, el Agua y la Vida. Cientos de
grupos en todo el mundo participan para protestar contra las represas destructivas, celebrar las victorias y educar al
pblico. Organizando actividades el 14 de marzo, ustedes podrn concientizar sobre su lucha y la oposicin internacional contra las represas grandes.
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kPlanificar su campaa
1. Recoger informacin
Es importante comprender cmo la represa impactara en su comunidad y el ro. Se pueden usar
encuestas de campo para recoger informacin de sus vecinos y vecinas. Las ONGs, investigadores universitarios y otros grupos podrn ayudarles tambin. stas son algunas preguntas que
hay que considerar:
Hablemos de
nuestros
objetivos.
e Qu quieren lograr?
e Quieren que la represa no se
e
e
construya?
Quieren mejor compensacin?
Quieren tomar parte en las decisiones
sobre la represa que afectan a su
comunidad?
Asegrense de que sus objetivos sean compartidos por la gente de la comunidad. Sus objetivos pueden ser los reclamos de su campaa. Por
ejemplo: No queremos la Represa Okavango! o Ms compensacin para las comunidades de
Okavango!
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Llamar al
peridico local
para ver si nos
apoyan
Voy a colocar
afiches para
anunciar la reunin
Analicen su estrategia de campaa conjuntamente en su comunidad y asegrense de que todo el mundo comprenda y est de acuerdo.
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Organizarse y movilizar
Organicen y movilicen a las
personas afectadas y al pblico
en general para apoyar su
lucha. El xito de su campaa
depende de unir a muchas personas. Los gobiernos y constructoras tratarn de fomentar
conflictos entre miembros de la
comunidad. Al fortalecer la
unidad de su comunidad desde
un principio, ser ms difcil
que les dividan.
Una manera de movilizar a la
gente es creando su propia
organizacin. Tambin pueden
vincularse con otras organizaciones para formar una red.
Averigen si hay una red nacional sobre las represas en su pas. Organicen reuniones para planificar
su estrategia de campaa y acciones a tomar. Forjen alianzas con ONGs, acadmicos, investigadores, abogados y expertos tcnicos.
Organicen marchas, manifestaciones, huelgas, paros y bloqueos para que se conozca su lucha. Estas
actividades son ms exitosas si se enfoca en las instituciones que toman decisiones sobre la represa.
Organicen reuniones pblicas en las ciudades.
Distribuir informacin
Represa La Paro ta
Desa rrollo o desas tre?
Venga a averig uar ms
20
Propongan alternativas!
Traten de que expertos les ayuden a proponer alternativas a la represa. (Vase el Captulo 5 para
ms informacin.)
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En los aos 90, poderosas empresas extranjeras queran construir una represa en el ro Piranga,
Estado de Minas Gerais en el Brasil. La represa desplazara a 133 familias campesinas y destruira la
pesca. Miles de personas aguas abajo seran afectadas por los cambios en el nivel del agua en el ro.
Se aliaron los residentes locales, una ONG, investigadores universitarios y grupos eclesiales para
luchar contra la Represa Pilar. Colaboraron para ver cules impactos tendra la represa en sus vidas.
Leyeron los estudios de las empresas y encontraron muchos problemas. Compartieron esta informacin con funcionarios del gobierno, que tambin se preocupaban por el impacto ambiental de la
represa.
La ONG e investigadores explicaron los estudios ambientales a la comunidad en preparacin para
una audiencia pblica sobre la represa. Tambin ayudaron a campesinos a comparar sus propios criterios sobre su tierra, sus formas de ganarse la vida y sus recursos, con los criterios de los estudios.
La comunidad se organiz bien para la audiencia pblica. Los nios leyeron poesas sobre el ro
Piranga y residentes llevaron pancartas que decan a las empresas Fuera. Los lderes comunitarios hicieron declaraciones fuertes expresando sus preocupaciones. La presin de residentes
locales, crticas de los estudios de impacto ambiental, y las preocupaciones de funcionarios gubernamentales obligaron a las empresas a desistir de la obra de la represa.
Cuando una de las empresas volvi a intentar, con una nueva represa en la zona unos aos ms
tarde, nuevamente la gente dijo que NO. Ocuparon el sitio donde la empresa tomaba medidas
para la represa. Luego de 43 das, los tcnicos de la empresa se fueron. La comunidad est dispuesta a volver a resistir, si fuera necesario.
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Paso 2: Divdanse en equipos para realizar la investigacin. Los equipos deben incluir a personas
expertas en lo que se estudia. Por ejemplo, pescadores deben investigar la pesca, y horticultores
deben investigar los huertos de ribera.
Paso 4: Anoten sus resultados. Decidan cmo usar los resultados para influir en las personas que
toman decisiones.
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Etapa 1: Pre-construccin
Duracin: 2 a 20 aos ms.
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No te preocupes por lo
que dice. Slo firma
aqu. Confa en m.
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Etapa 2: Construccin
Duracin: 5 a 15 aos. Muchas veces la construccin dura ms de lo que pensaban. A veces es por
dificultades tcnicas y a veces por la corrupcin.
3. Canal de derivacin: El
ro fluye por este canal
mientras la represa se construya. A veces se construye
un tnel por el lado de la
montaa para que el ro
pueda fluir.
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Etapa 3: Operacin
Duracin: Alrededor de 50 aos (a veces ms, a veces menos).
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CAPTULO 5
Reducir la demanda
Los gobiernos pueden reducir la demanda, incentivando a las fbricas, empresas y personas en las ciudades para que usen la energa
ms eficientemente. Esto cuesta menos y es mejor para el ambiente
que construir nuevas centrales y represas.
Algunas tcticas para ahorrar energa incluyen ayudar a la gente a
pagar por artefactos y lmparas que usen menos electricidad. Los
gobiernos pueden cobrar ms impuestos a las empresas y personas
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Energa de la biomasa
En muchos pases, la biomasa es un recurso energtico muy comn. La
biomasa incluye todos los desechos de las plantas y animales. Se usan
los desechos animales y agrcolas para quemarlos en cocinas, producir
gas y calentar edificios.
La biomasa tambin puede usarse en gran escala. En los pases que
producen caa de azcar, las empresas queman el bagazo para generar
electricidad. Tambin pueden quemarse la cascarilla del arroz y los
desechos de madera.
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Energa solar
Los paneles solares sobre el techo captan la energa del sol para calentar agua o producir electricidad. Los paneles ms grandes captan ms
calor del sol y producen ms energa.
Energa elica
La energa del viento es menos daina para el ambiente que las represas grandes. En Europa, muchos pases como Alemania y Espaa producen bastante energa con turbinas elicas. Otros, como India,
China, Sudfrica y Brasil, estn construyendo ahora muchas turbinas
para generar energa limpia del viento.
Energa geotrmica
La energa geotrmica usa el calor del interior de la tierra para producir energa. Este calor produce agua caliente y vapor dentro de la
tierra. Se perforan pozos para que el agua geotrmica llegue hasta la
superficie. Este lquido puede usarse para generar electricidad en las
centrales. Las Filipinas y El Salvador generan un 25 por ciento de su
electricidad de fuentes geotrmicas.
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Reducir la demanda
La agricultura a gran escala usa y desperdicia mucha agua dulce. Muchos sistemas de riego para las
haciendas grandes ponen ms agua en los campos de la que necesitan las plantas. El agua adicional
destruye el suelo. Pueden usarse otros tipos de sistema de riego para ahorrar el agua. El riego por
goteo usa el agua ms eficientemente porque coloca el agua directamente en las races de las plantas. Esto ahorra agua y es mejor para las plantas y el suelo.
Algunos grandes agricultores y empresas producen cultivos en zonas ridas que necesitan mucha
agua, como arroz y caa de azcar. Puede ahorrarse agua alentndoles a cambiar a cultivos que no
necesiten tanta agua.
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Este ro se convirti en un
tnel recto. As, el agua baja
ms rpidamente cuando se
inunda.
Si las casas y
fbricas estn
muy cerca del
ro, es ms
probable que
la inundacin
les alcance.
Los humedales se
destruyen para
construir casas y
negocios.
Hoy en da, muchos humedales, praderas y bosques han sido destruidos para construir carreteras,
casas e industrias. Esto empeora los daos cuando se inundan. Para un mejor control de inundaciones, hay que proteger estos recursos naturales. Si han sido destruidos, hay que restaurarlos.
Los humedales
absorben las
inundaciones
durante la temporada de lluvia.
Conclusin
Esperamos que esta gua de accin les d herramientas e informacin para ayudarles en su lucha
contra las represas destructivas. Esperamos que los xitos de otras comunidades les inspiren en su
defensa de sus derechos y vidas. No estn solos en su lucha.
Como dijeron las personas afectadas por represas y ONGs en 1997:
Somos fuertes, diversos y unidos, y nuestra causa es justa. Hemos parado las represas
destructivas y hemos obligado a que las constructoras respeten nuestros derechos.
Hemos detenido las represas en el pasado, y detendremos ms en el futuro.
Declaracin del Primer Encuentro Internacional de Personas Afectadas por Represas en
Curitiba, Brasil, 14 de marzo del 1997.
Estas palabras han resultado ser la verdad. Juntos, podremos parar las represas destructivas y defender los derechos de la gente. Juntos, podremos satisfacer las necesidades de energa y agua sin daar
a las comunidades ni al ambiente.
Juntos, podremos construir un futuro mejor.
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Contactos Regionales
Red Internacional de los Ros
1847 Berkeley Way
Berkeley CA 94703, EEUU
Tel: + 1 510 848 1155
info@irn.org
Internet: www.irn.org
Proporciona apoyo a las comunidades locales y
ONGs que luchan contra las represas destructivas.
rivers@kingsley.co.za
Internet: www.emg.org.za
Apoya a organizaciones y comunidades que luchan
contra represas y por proteger ros en frica.
Europa
Red Europea de los Ros
8 rue Crozatier,
43000 Le Puy, Francia
frica
Tel: + 33 471 02 08 14
info@rivernet.org
Internet: www.ern.org
Red de grupos, organizaciones y personas que trabajan por proteger los ros de Europa.
Amrica Latina
MABMovimiento de Personas Afectadas por
Represas
HIGS Quadra 705, Asa Sul, Bloque K, Casa 11
Brasilia/DF, Brasil CEP: 70350-711
Phone: + 55 61 3242 8535
mab@mabnacional.org.br
Internet: www.mabnacional.org.br
Movimiento nacional en Brasil de personas afectadas por represas.
Hope Ogbeide
Sociedad para Proteger el Agua y la Salud
Pblica (SWAPHEP), Nigeria
248 Uselu-Lagos Road, Ugbouto, Benin City,
Nigeria
Tel: + 234 803 742 4999
swaphep@yahoo.com
SWAPHEP trabaja para lograr mayor acceso al agua
potable para las comunidades y promover el manejo
sostenible de recursos de agua dulce en Nigeria.
Elba Stancich
Taller Ecologista
Casilla de Correo 441
CP 2000 Rosario, Santa Fe, Argentina
Tel: 54 341 426 1475
info@taller.org.ar
Internet: www.taller.org.ar
Ayuda a coordinar REDLAR: La Red
Liane Greeff
Grupo de Monitoreo Ambiental, Sudfrica
Casilla Postal 13378
7705 Mowbray, Sudfrica
Tel: 27 21 448 2881
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Islamabad, Pakistn
Tel: +92 51 228 2481
guscastro@laneta.apc.org
Ayuda a coordinar el Movimiento Mesoamericano
amjad.nazeer@sungi.org
Internet: www.sungi.org
Ayuda a las comunidades a defender sus derechos y
beneficiarse de proyectos de desarrollo en Pakistn.
Asia Austral
Himanshu Thakkar
India.
Gopal Siwakoti 'Chintan'
Federacin de Usuarios de Agua y Energa Nepal
Casilla Postal 2125
60 New Plaza Marga
Kathmand, Nepal
Tel: +977 1 442 9741
gopalchintan@gmail.com
Internet: www.wafed-nepal.org
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