Instructivo Elaboración de Expedientes Técnicos

PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO
INSTRUCTIVO
ELABORACIN DE EXPEDIENTES
TCNICOS DE PROYECTOS DE
SANEAMIENTO
2013
PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO URBANO
HOJA RESUMEN (Datos de Imprenta)
INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

DE EXPEDIENTES TCNICOS DE PROYECTOS DE SANEAMIENTO
SANEAMIENTO URBANO
TABLA DE CONTENIDO
AGRADECIMIENTO.......................................................................................... 3
PRESENTACIN.............................................................................................. 4
1.
Objetivo..................................................................................................... 5
2.
Alcance..................................................................................................... 5
3.
Expediente Tcnico..................................................................................... 5
3.1.
3.2.
Presentacin.................................................................................... 6
a.
Orden de la documentacin..........................................................6
b.
Separacin de requisitos..............................................................6
c.
Foliacin de expediente...............................................................6
d.
Forma de presentacin................................................................7
e.
Contenido mximo de archivadores...............................................7
Especificaciones mnimas de contenido................................................8

a.
Formatos................................................................................... 8
b.
Resumen Ejecutivo......................................................................9
c.
Memoria Descriptiva..................................................................12
d.
Memorias de Clculo.................................................................14
e.
Panel fotogrfico.......................................................................16
f.
Estudios Bsicos.......................................................................16
g.
Especificaciones Tcnicas..........................................................19
h.
Manual de Operacin y Mantenimiento.........................................19
i.
Metrados................................................................................. 20
j.
Presupuesto............................................................................. 20
k.
Anlisis de Precios Unitarios.......................................................21
l.
Relacin de insumos.................................................................21
m. Cotizacin de materiales............................................................21
3.3.
n.
Cronogramas............................................................................21
o.
Documentos complementarios....................................................21
p.
Planos..................................................................................... 23
Anexos.......................................................................................... 24

SANEAMIENTO URBANO

SANEAMIENTO URBANO
AGRADECIMIENTO
Comit Tcnico

SANEAMIENTO URBANO
PRESENTACIN
Director Ejecutivo PNSU

SANEAMIENTO URBANO
INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN DE EXPEDIENTES TCNICOS PARA

PROYECTOS DE SANEAMIENTO
1. Objetivo
El presente instructivo tiene como objetivo brindar lineamientos especficos a las Unidades Ejecutoras
encargadas de la elaboracin de expedientes tcnicos de proyectos de saneamiento del mbito urbano y rural,
a fin de minimizar la identificacin de inconsistencias durante la revisin del expediente, para fines de
financiamiento.
Por lo tanto, el cumplimiento del presente instructivo, permitir obtener los siguientes beneficios:
a. La Unidad Ejecutora identificar si la documentacin mnima que requiere el expediente

tcnico est completa.
b.
Estandarizar la presentacin de expedientes tcnicos por parte de las Unidades

Ejecutoras, de manera que promueva la celeridad en la revisin de expedientes.
2. Alcance
El presente instructivo ser de aplicacin para todas las Unidades Ejecutoras, responsables tcnicos, y
profesionales independientes, encargados de la elaboracin de expedientes tcnicos de proyectos de
saneamiento del mbito urbano y rural, que presentan dichos expedientes al PNSU con fines de financiamiento.
En ese sentido, es necesario que la Unidad Ejecutora respete el orden; as como, las especificaciones del
contenido del Expediente Tcnico, indicadas en el presente instructivo. Toda la documentacin presentada en el
expediente tcnico tendr carcter de Declaracin Jurada.
3. Expediente Tcnico
Con la finalidad de cumplir con los objetivos del presente instructivo, se ha identificado dos partes relevantes,
que se debern cumplir para una correcta elaboracin del expediente tcnico:
a. Presentacin.
b. Especificaciones mnimas de contenido.

SANEAMIENTO URBANO
3.1. Presentacin
a. Orden de la documentacin
Todos los expediente tcnicos que se presenten al Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU),
debern presentar el siguiente orden y numeracin indicado en el cuadro 01. Asimismo, se deber considerar
un separador por cada ttulo indicado, de preferencia de un color diferente al blanco.
Cuadro N01. Orden de Presentacin
tem
1
Descripcin
Solicitud de Financiamiento
Formatos (1, 2 y 3)
Resumen Ejecutivo
Memoria Descriptiva
Ingeniera del Proyecto
Memorias de Clculo
Panel fotogrfico
Estudios Bsicos
Especificaciones Tcnicas
10
Manual de Operacin y Mantenimiento
11
Metrados
12
Presupuesto
13
Anlisis de Precios Unitarios
14
Cronogramas
15
Documentos complementarios
16
Planos
b. Separacin de requisitos
El expediente tcnico deber contener separadores de los requisitos, teniendo en cuenta para ello la relacin
indicada en el tem orden de la documentacin. Como separadores se recomienda utilizar hojas de color, para
una rpida identificacin de los captulos a evaluar. Cada separador deber colocarse dentro de una mica
transparente.
c. Foliacin de expediente
El expediente tcnico deber presentarse debidamente foliado en todas sus hojas, incluido los separadores.
Para efectos de la foliacin, se tendr en cuenta que la numeracin iniciar desde la primera hoja del primer
tomo, de manera que la ltima hoja del ltimo tomo, contenga la numeracin de folios totales del expediente
tcnico.
SANEAMIENTO URBANO
d. Forma de presentacin
Los expedientes debern ser presentados en archivadores de palanca de lomo ancho. Cada archivador deber
considera una cartula en la parte frontal y en lomo del mismo, para una rpida verificacin. Es importante
mencionar que dichas cartulas, debern indicar como mnimo, lo indicado en la figura 1.
Figura 1. Forma de presentacin del Expediente
e. Contenido mximo de archivadores

El contenido mximo de folios por cada archivador ser de 200, salvo cuando el lmite obligara a dividir escritos
o documentos que constituyan un solo requisito, en cuyo caso se mantendr su unidad. Por ejemplo, un solo
requisito puede ser el Estudio de Mecnica de Suelos, o el Manual de Operacin y Mantenimiento. En esos
casos, estos documentos no debern ser divididos en diferentes tomos, si no mantenerse en uno solo.

SANEAMIENTO URBANO
Para el caso especfico de los planos se deber considerar, de preferencia un solo archivador con el contenido
integral de los planos generales y de detalles. No siendo limitativo el uso de ms archivadores para los planos,
segn la envergadura del proyecto.
3.2. Especificaciones mnimas de contenido

a. Formatos
Luego de la solicitud de financiamiento, las UE debern considerar el llenado y la presentacin de los formatos
1, 2 y 3, que se detallan en los anexos de este documento, conjuntamente con el responsable tcnico del
proyecto.
Formato PNSU-FOT-001: Verificacin de requisitos
Este formato permite a la Unidad Ejecutora verificar el cumplimiento de todos los requisitos de contenido del
expediente tcnico. Para ello, se llenarn los datos generales del proyecto y se realizar un check list de
cumplimiento de cada uno de los requisitos, la misma que deber estar firmada por el representante de la UE.
Asimismo, este formato ser utilizado por al rea de trmite documentario del Ministerio de Vivienda
Construccin y Saneamiento, para verificar el cumplimiento de requisitos, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 125 de la Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
Ley 27444, Art. 125.1 En un solo acto y por nica vez, la unidad de recepcin al momento
de su presentacin realiza las observaciones por incumplimiento de requisitos que no puedan
ser salvadas de oficio, invitando al administrado a subsanarlas dentro de un plazo mximo de
dos das hbiles.
Formato PNSU-FOT-002: Informacin General del Proyecto

Esta informacin es general y permitir identificar la modalidad de contrato, presupuesto referencial, duracin
del proyecto, y dems informacin indicada en dicho formato. Este formato tambin facilitar a la UE contar con
la informacin necesaria para la licitacin correspondiente.
Formato PNSU-FOT-003: Resumen del Proyecto

10
SANEAMIENTO URBANO
Este formato, que deber ser llenado por la UE, permitir al equipo de la unidad de Estudios del PNSU,
identificar rpidamente la situacin actual y proyectada de los sistemas de agua potable y alcantarillado, as
como la informacin presupuestaria del proyecto, de manera que brinde celeridad en la identificacin de
observaciones y en general, la evaluacin del expediente tcnico. Este formato deber estar firmado por el
responsable del proyecto y el ingeniero sanitario, en todas sus hojas.
b. Resumen Ejecutivo
Se deber elaborar un resumen ejecutivo del proyecto integral, de manera que se indique los principales
contenidos del expediente. De manera que permita un rpido entendimiento del sistema actual, el sistema
propuesto, los antecedentes de viabilidad del PIP, Presupuesto, poblacin beneficiaria, entre otros. Para ello se
lista una estructura del resumen ejecutivo, el mismo que no deber considerarse limitativo, en caso se
consideren otros tems de inters.
Antecedentes de viabilidad del PIP

Verificacin de Duplicidad de proyectos
Sistemas actual o existente
Sistemas proyectados
Cuadro resumen de metas fsicas
Cuadro resumen de presupuesto
Antecedentes de viabilidad del PIP

Presentar un resumen del antecedente de viabilidad del PIP, indicando proyeccin poblacional, y qu alternativa
tcnica se seleccion, qu motiva el proyecto y metas de la pre-inversin, indicar unidad formuladora y
ejecutora, la fecha de viabilidad, teniendo en cuenta que sta slo cuenta con una vigencia de 02 aos, desde
su aprobacin. Asimismo, es necesario considerar un cuadro de verificacin de costos de la pre-inversin y el
Expediente Tcnico, segn se indica en el cuadro N 02.
Cuadro N02. Verificacin de Costos
tem
1
Pre-inversin
Partida 1
Costo 1
Expediente Tcnico
Partida 1
Costo1
Partida 2
Costo 2
Partida 2
Costo 2
Partida 3
Costo 3
Partida 3
Costo 3

11
SANEAMIENTO URBANO
Partida n
Costo n
Partida n
Costo n
Asimismo, es importante identificar modificaciones sustanciales por cambios de tecnologa, respecto de la preinversin. En dicho caso, ser necesario realizar una verificacin de la viabilidad del PIP, mediante el uso del
formato SNIP 17.
Verificacin de duplicidad de proyectos

Es necesario que la UE presente una lista de los proyectos de saneamiento identificados cuyo alcance haga
referencia al mismo mbito geogrfico, poblacin beneficiaria, objetivos y componentes parciales del proyecto
que est presentando al PNSU.
Sistema actual o existente
En este tem se debe considerar una descripcin breve de cada uno de los componentes del sistema actual
indicando su capacidad, su antigedad y su estado de conservacin. La descripcin se deber realizar por
componente del sistema proyectado, indicando sus principales caractersticas.
Sistema proyectado
Se deber considerar una breve descripcin de los componentes que sern incluidos en el sistema proyectado.
Asimismo, incluir un esquema que considere los diferentes componentes del sistema proyectado, el mismo que
se indica en el formato PNSU-FOT-003.
Cuadro resumen de metas fsicas
Se deber presentar un cuadro resumen de metas fsicas, donde se indique la capacidad de cada componente,
su unidad de medida y el metrado correspondiente, segn se indica en el cuadro 03.
Cuadro N03. Cuadro Resumen de Metas Fsicas
tem
1
Componente
SISTEMA DE AGUA POTABLE
Unidad
Metrado
Metrado 1
Componente 1
Unidad 1
Metrado 2

12
SANEAMIENTO URBANO
Componente 2
Unidad 2
Componente 3
Unidad 3
Metrado 3
Componente n
Unidad n
Metrado n
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
1
Componente 1
Unidad 1
Metrado 1
Componente 2
Unidad 2
Metrado 2
Componente 3
Unidad 3
Metrado 3
Componente n
Unidad n
Metrado n
Cuadro resumen de presupuesto

El cuadro de resumen de presupuesto se deber presentar con la informacin indicada en el cuadro 04. Los
costos relacionados a los componentes de planta de tratamiento de agua potable y planta de tratamiento de
aguas residuales, debern considerarse dentro del sistema de agua potable y alcantarillado, respectivamente.
Cuadro N04. Cuadro Resumen de Presupuesto
tem
1
Descripcin
Sistema de agua potable
Monto (S/.)
Monto 1
Sistema de Alcantarillado
Monto 2
Capacitacin
Monto 3
Mitigacin Ambiental
Monto 4
Costo Directo (CD)
Monto 5
Gastos Generales (10%)
Monto 6
Utilidades (5%)
Monto 7
Costo Parcial
Monto 8
I.G.V. (18%)
Monto 9
Costo de Ejecucin de Obra
Monto 10
Supervisin (Mximo 10% CD)
Monto 11
Costo Total (Obra + Supervisin)
Monto12
1
1
13
SANEAMIENTO URBANO
2
Donde:
Monto 1, Monto 2 = Segn Presupuesto
Monto 3 y Monto 4 = Segn desagregado
Monto 6 = Segn desagregado.
Monto 5 = Monto 1 + Monto 2 + Monto 3 + Monto 4
Monto 6 = 0.10 x Monto 5
Monto 8 = Monto 5 + Monto 6 + Monto 7
Monto 10 = Monto 8 + Monto 9
Monto 11 = Segn desagregado.
Monto 12 = Monto 10 + Monto 11
Los costos relacionados a Capacitacin, Mitigacin Ambiental, Gastos Generales y Supervisin, debern
sustentarse con los recursos necesario para su implementacin, mediante desagregados, para cada uno de
ellos. Finalmente, es importante aclarar que el monto de financiamiento no incluye el costo de elaboracin del
expediente tcnico.
c. Memoria Descriptiva
Consiste en la Descripcin del Proyecto por ejecutarse, indicando algunas caractersticas de la obra
(dimensiones, tipo de encofrado, clase de concreto, uso de aditivos, etc.). Brinda una visin general sobre la
ejecucin lgica de los distintos trabajos que se realizan en un proyecto, y debe comprender:
Antecedentes
Objetivos del Proyecto
mbito del proyecto
Balance oferta-demanda de agua potable
Balance oferta-demanda de alcantarillado
Descripcin del sistema existente
Descripcin del sistema proyectado
Ingeniera del Proyecto
Antecedentes

14
SANEAMIENTO URBANO
En este tem es necesario realizar una breve descripcin de otros proyectos de saneamiento que se hayan
realizado dentro del mbito de influencia, ya sea que haya sido financiada por el PNSU u otras entidades. Lo
importante es sealar que intervenciones o esfuerzos se han realizado con anterioridad, para la implementacin
de un sistema de agua potable y alcantarillado.
Objetivos del Proyecto
Tiene como finalidad definir cuantitativamente y cualitativamente cules sern los objetivos del proyecto, los
mismos que debern estar orientados a cubrir las necesidades bsicas del ser humano, mitigar las
enfermedades de origen hdrico y a elevar la calidad de vida de la poblacin, mediante la implementacin de un
sistema de agua potable y alcantarillado.
mbito del proyecto
El mbito del proyecto debe definir con precisin la ubicacin del proyecto, las vas de acceso, el clima,
topografa, las condiciones de la vivienda, poblacin beneficiaria, principales enfermedades presentadas y las
actividades econmicas que se desarrollan en la zona de la(s) localidades donde se construirn los sistemas de
agua potable y alcantarillado, segn la necesidad del proyecto.
Ubicacin
El mbito del proyecto debe estar definido por una poligonal cuyos puntos sern definidos en coordenadas UTM
(WGS84) y altitud sobre el nivel del mar, segn cuadro 05. Asimismo, deber indicar informacin respecto del
distrito, provincia, departamento y regin.
Cuadro N05. mbito del Proyecto
tem
Puntos
Altitud
Altitud 1
Latitud
Latitud
Altitud 2
Elevacin
Punto 1
Altitud 3
Latitud
Elevacin 1
Punto 2
Elevacin 2
Punto 3
Latitud
Elevacin 3
Altitud n
Punto n
Elevacin n
Latitud
n

15
SANEAMIENTO URBANO
Vas de acceso
Indicar las principales vas de acceso para llegar a la localidad, haciendo referencia de los medios de transporte
y los tiempos que demanda llegar a dichos puntos, segn se indica en el cuadro N 06.
Cuadro N06. Vas de Acceso
tem
Inicio
Fin
Medio
Tiempo
Punto 1
Punto 2
Areo
(horas)
Tiempo 1
Punto 3
Punto 4
Terrestre
Tiempo 2
La UE podr incluir ms filas, segn la necesidad de identificar correctamente las rutas de acceso hacia la zona
del proyecto.
Clima
En este tem se deber indicar las principales caractersticas del clima que se presentan en la zona del
proyecto.
Topografa
En este tem deber indicarse las principales caractersticas topogrficas de la localidad, con la finalidad de dar
a conocer las condiciones topogrficas de la zonas, donde se implementar el proyecto de agua potable y
alcantarillado.
Viviendas
En este tem se deber indicar las caractersticas de las viviendas, tales como material, antigedad, facilidad de
servicios higinicos, entre otros aspectos.
Poblacin beneficiaria
En este tem ser necesario demostrar razonablemente la poblacin actual de la localidad, para ello deber
presentar la siguiente informacin:
Declaracin jurada del Alcalde del nmero de habitantes

Documento del centro de salud

16
SANEAMIENTO URBANO
Enfermedades
En ese tem se anexar un documento emitido por la posta de salud ms cercana, indicando las principales
enfermedades identificadas en la poblacin de la localidad..
Actividades Econmicas
En ese tem deber considerarse una relacin de las principales actividades econmicas, por las que las
personas de la zona generan sus ingresos econmicos, para sustentar las necesidades bsicas de su hogar.
Descripcin de los sistemas actuales o existentes
A continuacin se debern listar todos los componentes que constituyen el sistema de abastecimiento de agua y
alcantarillado, para lo cual deber copiar los cuadros que se indican en el formato PNSU-FOT-003. En caso que
un sistema proyectado no considere un determinado componente, deber indicarse N/A No Aplica. Los
cuadros indicados pueden ser variados, incluyendo ms informacin, de ser necesario; pero no podrn contener
menos informacin de la solicitada.
Descripcin del sistema proyectado
Se deber realizar una descripcin tcnica de cada componente que forme parte del sistema integral
proyectado, capacidad de diseo, coordenadas UTM de ubicacin. Como complemento para este tem, ser
necesario incluir un esquema con la informacin tcnica que permita la verificacin del clculo hidrulico de
todos los componentes.
d. Memorias de Clculo
Parmetros de Diseo
Poblacin
La poblacin actual del mbito del proyecto, ser definido por el nmero viviendas y la densidad en
(hab/viviendas). Para justificar la poblacin actual, ser necesario presentar un padrn de usuarios debidamente
firmada y con el nmero de documento de identidad del propietario. Otro factor que se deber definir es la tasa
de crecimiento poblacional, la misma que deber ser debidamente justificada con informacin del INEI.
Una vez definida la poblacin actual y la tasa de crecimiento poblacional, se podr establecer la poblacin de
diseo al horizonte de planeamiento del proyecto. Estos factores son importantes, toda vez que el buen diseo
del sistema de agua potable y alcantarillado, depender de una correcta estimacin de la poblacin actual y la
tasa de crecimiento.
Dotacin
17
SANEAMIENTO URBANO
Para definir la dotacin, se deber utilizar la siguiente tabla, para los casos en que se utilice Unidades Bsicas
de Saneamiento.
Cuadro N07. Dotacin de agua
te
Criterio
Costa
Sierra
Selva
m
1
Letrinas sin Arrastre Hidrulico.
50 - 60
40 - 50
60 - 70
Letrinas con Arrastre Hidrulico
90
80
100
Con Conexiones Domiciliarias

Urbano
200
180
220
Rural
120
100
140
Coeficiente de variacin diaria K1

Los proyectos debern considerar como valor de K1 = 1.3. Se aceptarn valores diferentes, siempre y cuando
se presente la debida justificacin tcnica con informacin mnima de 1 ao.
Coeficiente de variacin horaria K2
Los proyectos debern considerar como valor de K2 = 2.0. Se aceptarn valores diferentes, siempre y cuando
se presente la debida justificacin tcnica con informacin de por lo menos 01 ao.
Porcentaje de regulacin
Se considerar un valor de 20% del caudal promedio de agua. Valores diferentes debern ser debidamente
justificados, con informacin mnima de 01 ao.
Porcentaje de contribucin al desage
Se considerar un valor de 80% del caudal promedio de agua. Valores diferentes debern ser debidamente
justificados, con informacin mnima de 01 ao.
Perodo ptimo de diseo
Ver cuadro 08.
Componentes sistemas de agua potable
20 aos
Letrinas / UBS
10 aos
Clculo hidrulico por componentes

18
SANEAMIENTO URBANO
Todos los componentes del sistema de agua potable y alcantarillado, debern justificarse mediante un clculo
hidrulico, de manera que se determine sus dimensiones objetivamente. Los clculos hidrulicos sern firmados
por un ingeniero sanitario o ingeniero mecnica de fluidos, colegiado y habilitado.
Clculo estructural por componentes
Todos los componentes del sistema de agua potable y alcantarillado, debern justificarse mediante un clculo
estructural, de manera que se determine los refuerzos objetivamente. Los clculos estructurales sern firmados
por un ingeniero civil (con especialidad en estructuras), colegiado y habilitado. Para el anlisis estructural de
reservorios apoyados con capacidad de 200m3 a ms, deber anexar el anlisis esttico y dinmico ssmico,
correspondiente.
Clculo Elctrico y/o mecnico-Elctrico
Todos los componentes del sistema de agua potable y alcantarillado, que requieran energa para su
funcionamiento debern justificarse mediante un clculo mecnico elctrico, de manera que se determine la
capacidad de energa para el buen funcionamiento de los componentes objetivamente. Los clculos mecnico
elctrico sern firmados por un ingeniero mecnico electricista, electricista o ingenieros mecnico, colegiado y
habilitado.
e. Panel fotogrfico
En este captulo es necesario recopilar en fotografas los diferentes componentes del sistema existente y
ubicaciones de componentes proyectados. sta fotografas debern evidenciar la situacin actual de cada
componente. Asimismo, deber considerarse fotografas de la fuente de agua, cuerpos receptores, ubicacin de
reservorios, plantas de tratamiento de agua y aguas residuales; as como, cualquier situacin especial que
requiere una vista especfica, tales como: zonas de cruces areos de tuberas, puentes, zonas de
desprendimiento de roca, entre otros. El panel fotogrfico deber considerar como mximo 02 fotografas por
cada pgina, indicando en cada una de ellas, una breve descripcin de la fotografa y del componente al cual
pertenece.
f.
Estudios Bsicos
Estudio topogrfico
El estudio de topografa deber elaborarse sobre la base de un BM oficial o un BM Auxiliar, para lo cual deber
contar con la cartilla del IGN correspondiente. Debern definirse las curvas de nivel cada metro de desnivel, en
toda la extensin del proyecto. En el caso de lneas de conduccin, slo ser necesario que se delimite su
recorrido, considerando un ancho de 10m por lado.

19
SANEAMIENTO URBANO
Todo estudio topogrfico deber contar con un informe topogrfico y los planos topogrficos de la zona de
estudio. El informe debe contar con la siguiente informacin:
Objetivo
Metodologa
Fotos de BM
Coordenadas UTM de la Poligonal
Estudio de Mecnica de Suelos

El Estudio de mecnica de suelos debe corresponder al mbito del estudio del proyecto, de manera que se
identifique el tipo de terreno en donde se realizarn las diferentes actividades del proyecto. Para ello es
necesario, que este estudio considere como resultado, los siguientes parmetros:
Nmero de calicata por componentes

Tipo de terreno
Agresividad del terreno contra el concreto y el acero.
Capacidad Portante
Profundidad de la napa fretica (para plantas de tratamiento de aguas residuales y sistemas de infiltracin.
El estudio de mecnica de suelos, deber recomendar el tipo de cemento a utilizar y/o el empleo de aditivos.
Asimismo, el estudio deber considerar un plano con la ubicacin y cantidad de las calicatas realizadas, con su
respectiva codificacin.
Recomendaciones:
Para definir el nmero de calicatas se har uso de los siguientes criterios:
Para lneas de conduccin, 1 calicata @ 400m
Para reservorios, 1 calicata @ 200m2.
Plantas de tratamiento agua y desage, 1 calicata @ 1 Ha.
Los estudios de Mecnica de suelos debern contar con un informe, el cual deber contener como mnimo:
Recomendacin 1
Recomendacin 2

20
SANEAMIENTO URBANO
Estudio de Impacto Ambiental

El expediente deber contener el instrumento de gestin ambiental, presentado a la Oficina de Medio Ambiente
de la Direccin Nacional de Saneamiento, incluyendo la Resolucin Directoral, que aprueba el instrumento de
gestin ambiental, correspondiente.
Descripcin de la accin propuesta y antecedentes del rea de influencia

Identificacin y caracterizacin de los impactos ambientales durante todo el ciclo del proyecto.
Estrategia de manejo ambiental o la definicin de metas ambientales incluyendo, segn el caso, el plan de
manejo, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono

El plan de participacin ciudadana de parte del mismo proponente, los planes de seguimiento, vigilancia y
control
Resumen ejecutivo de fcil comprensin
Costos ambientales
Estudio de Fuentes de Agua

Se realizar un estudio de la fuente de agua que ser utilizado para el consumo humano. Para ello debern
considerar los siguientes estudios:
Cantidad de agua.- Deber realizarse aforos, para la determinacin de la capacidad de produccin promedio
de la fuente, durante los meses de estiaje, de manera que se asegure la capacidad mxima diaria de agua.
Estudio hidrogeolgico: Este estudio ser obligatorio para captaciones mediante pozo profundo.
Estudio hidrolgico: Este estudio ser obligatorio para captaciones de aguas superficiales.
Calidad del agua.- Deber caracterizarse la calidad del agua, con la finalidad de verificar los procesos de
tratamiento que debern implementarse para que el agua sea apta para el consumo humano. Los informes
de ensayo deben corresponder a un Laboratorio acreditado ante INDECOPI (incluir interpretacin de
resultados).
Estudio de Vulnerabilidad y Riesgos

21
SANEAMIENTO URBANO
El estudio de vulnerabilidad y riesgos, deber permitir a la Unidad Ejecutora la identificacin de zonas de riegos
ya sea por inundaciones, deslizamientos, entre otros, que pueda generar problemas operativos del sistema.
Dicho estudio debe considerar como mnimo:
Identificacin de zonas de riesgos

Matriz de riesgos
Medidas de preventivas
Medidas de contingencias
g. Especificaciones Tcnicas
Las Especificaciones Tcnicas de una obra constituyen las reglas que definen las prestaciones especficas del
contrato de obra; para ello debern considerar por cada partida:
Descripcin de los trabajos

Mtodo de construccin
Calidad de los materiales
Sistemas de control de calidad
Mtodos de medicin
Condiciones de pago
Las especificaciones tcnicas debern ser ordenadas de manera que coincida con el orden de las partidas del
presupuesto referencial.
h. Manual de Operacin y Mantenimiento
El manual de operacin y mantenimiento deber realizarse por cada componente del sistema de agua potable y
alcantarillado. En cada manual, se deber indicar la forma de operacin en condiciones normales, las
actividades de mantenimiento correctivas, preventivas y las frecuencias de cada actividad. Asimismo deber
contar con un plan de emergencias. Como producto final, se deber presentar un manual que considere los
siguientes componentes:
Sistema de captacin
Sistema de tratamiento de agua potable
o Procesos de tratamiento
o Funcionamiento del sistema
o Operacin del sistema
o Mantenimiento del sistema
Lnea de conduccin
Cmaras de bombeo de agua

22
SANEAMIENTO URBANO
Reservorios
Redes de agua
Colectores
Emisor
Sistema de tratamiento de aguas residuales
Cmara de bombeo de desage
i. Metrados
Para la determinacin de los metrados, se debern considerar las disposiciones de la Resolucin Directoral N
073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC. Asimismo, ser necesario presentar una planilla de metrados que incluyan
los esquemas base para la medicin de cada partida.
j.
Presupuesto
Presupuesto Referencial
El presupuesto se deber realizar ordenadamente por componente, de manera que se minimice el uso de
partidas con unidades globales, las cuales debern ser debidamente justificadas, para su aprobacin.
Frmula Polinmica
Se deber presentar una frmula polinmica por cada componente principal del sistema; es decir: a) sistema de
agua potable, b) sistema de tratamiento de agua potable, c) sistema de alcantarillado; y, d) sistema de
tratamiento de aguas residuales.
Gastos Generales
Los gastos generales debern ser debidamente justificados, mediante un desagregado que considere los
gastos directos e indirectos correspondientes.
Gastos de Supervisin
Los gastos de supervisin debern ser debidamente justificados, mediante un desagregado que considere
todos los recursos que sern necesarios para una correcta supervisin. Este monto no deber superar el 10%
del costo directo de la obra.
Gastos de Flete
Los gastos de flete debern ser debidamente justificados.

23
SANEAMIENTO URBANO
k. Anlisis de Precios Unitarios

Cada actividad debe estar sustentada con su respectivo costo. Los precios de los insumos o materiales deben
ser, preferentemente, los que figuran en el mercado local. En casos especiales, deben indicarse los costos de
otro mercado teniendo en cuenta el transporte o flete que ellos demanden.
l. Relacin de insumos
Detalla la mano de obra, materiales y equipos o herramientas. En el listado de insumos debe figurar el costo
para cada uno de ellos, as como la suma o total de insumos que se van a necesitar.
m. Cotizacin de materiales
Se debern presentar tres cotizaciones de los insumos requeridos para la ejecucin de obras, con diferentes
proveedores de la zona.
n. Cronogramas
Es un cronograma fsico-financiero, el cual permite controlar el avance de la obra, verificando y comparando lo
programado y lo ejecutado. Sern el Calendario Valorizado de Avance de Obra, Diagrama Pert CPM y Gantt,
Cronograma de Adquisicin de Materiales. Todos los cronogramas debern ser presentados en MSProject.
Cronograma de Ejecucin de Obra
En este cronograma debe verificarse la duracin de cada sub-partida, sus principales sub-partidas
predecesoras y antecesoras; y la ruta crtica del proyecto.
Cronograma de Adquisicin de Materiales
En este cronograma debe verificarse la coherencia entre la secuencia lgica de la ejecucin de la obra, los
recursos asignados y la adquisicin de materiales para el proyecto.
Cronograma de Avance de Obra Valorizado
En este cronograma debe verificarse el avance valorizado, en un escenario de proyeccin de la ejecucin de
obra, considerando todas las partidas del proyecto.
o. Documentos complementarios
Disponibilidad de terreno
Las UE deben presentar como evidencia el ttulo de propiedad del terreno, expedido por la SUNARP, COFOPRI,
o las entidades competentes para dichos fines. Se debe incluir las funciones de la Superintendencia Nacional
de Bienes Estatales.

24
SANEAMIENTO URBANO
Factibilidad de Servicios
Proyecto en el mbito de una EPS pero cuya Unidad Ejecutora sea una entidad diferente a esta:
Carta de compromiso de la EPS, donde se comprometa a recibir la obra, a asumir la administracin del
sistema y cubrir sus costos de operacin y mantenimiento de la obra ejecutada.
Carta de compromiso de la Municipalidad Gobierno Regional de comunicar y hacer partcipe activo a la

EPS (dentro de sus competencias), durante la ejecucin y recepcin de obra.
Conformacin operador
Las UE que actualmente no pertenezcan a una EPS, deber presentar un acta de conformacin de operador,
mediante una JASS.
Empadronamiento de usuarios
Las UE debern presentar un acta de empadronamiento de usuarios, con la finalidad de verificar la poblacin
actual.
Resolucin de Alcalda de aprobacin de expediente
Se debe considerar como parte del Expediente una Resolucin de Alcalda donde se considere la aprobacin
del expediente tcnico.
Acuerdo de Consejo
Deber presentarse un acuerdo de consejo donde se faculte al alcalde de la municipalidad correspondiente, la
firma de convenio para la transferencia de recursos pblicos por parte del Estado.
Si una localidad con menos de 2,000 habitantes prev una solucin mediante
redes colectoras, conexiones domiciliarias de alcantarillado y planta de
tratamiento de desages, presenta una slida justificacin que garantice la
sostenibilidad del servicio. Informa sobre:
Capacidad de pago de los usuarios.
Establece el monto y compromiso de pago de la cuota familiar mensual.
Nivel de concentracin de las viviendas (concentradas, dispersas, etc).
Compromiso de la poblacin para comprar sus instalaciones sanitarias interiores
y de conectarse al sistema pblico propuesto.
Disponibilidad de recursos humanos, logsticos y financieros de la municipalidad
y su compromiso para asumir la operacin y mantenimiento del servicio.
25
SANEAMIENTO URBANO
p. Planos
Proporcionan grficamente la interpretacin y comprobacin cualitativa de los elementos de la obra. Deben ser
de fcil entendimiento para la ejecucin. Aqu destacan el plano de ubicacin geogrfica de la localidad en la
que se encuentra el proyecto; y el plano clave o topogrfico, donde se visualiza el proyecto en su conjunto.
Uniformizar la leyenda en los planos, con los mismos datos de la institucin o programa de financiamiento.
Con la finalidad de que los planos estn completos y fciles de identificar, se presenta a continuacin un listado
de planos, que deber presentar considerando los mismos nombres y cdigos.
Planos Generales
(Indicar las caractersticas que debe contener cada plano)
Plano de ubicacin PU
Plano del mbito de influencia PA
Plano topogrfico PT
Plano de trazado y Lotizacin
Planos del Sistema de Agua Potable
Plano Clave del sistema de agua potable
Uniformizar los planos claves de agua y desague, para poder apreciar todos los componentes del sistema
propuesto.
Planos de complementos primarios
Para el caso de lneas de agua, desague, se deber hacer un plano especifico donde se seale el tipo de
terreno a excavar por progresivas a efecto de considerar en los costos unitarios, sus respectivos rendimientos
de obra, metrados y presupuestos.
26
SANEAMIENTO URBANO
Plano de Redes de agua potable

Plano de Modelamiento hidrulico
Plano de la PTAP
Planos de detalle de empalmes
Planos de detalle de accesorios
Plano de conexiones Domiciliarias
Planos de Arquitectura
Planos de Estructuras
Planos de instalaciones elctricas
Planos del Sistema de Alcantarillado
Plano Clave de sistema de alcantarillado
Plano de redes colectoras
Plano de diagrama de flujo
Planos de perfiles longitudinales
Plano de conexiones domiciliarias
Planos de PTAR
Planos de Arquitectura

27
SANEAMIENTO URBANO
Planos de Estructuras
Planos de instalaciones elctricas
3.3. Anexos
Modelo de Solicitud de financiamiento dirigida a la Direccin Ejecutiva del PNSU.

Formato PNSU-FOT-001

28
SANEAMIENTO URBANO
ANEXO 1: MODELO DE SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO

Lugar,
de
del 2013
Seor:
Director Ejecutivo
Programa Nacional de Saneamiento Urbano
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
Presente.Asunto
Requerimiento de Financiamiento
De mi consideracin:
De acuerdo con la convocatoria efectuada por el Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento para el
financiamiento de proyectos de inversin pblica y actividades de mantenimiento en distritos focalizados, la
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE . que represento, tiene a bien poner a su consideracin el
siguiente requerimiento de financiamiento.
NOMBRE DEL PIP
CDIGO SNIP: 214344
ETAPA PARA LA CUAL SE SOLICITA FINANCIAMIENTO:

INVERSIN
Ejecucin del proyecto de obra
S/. 00000,000.00
Supervisin de Ejecucin
S/. 00000,000.00
MONTO TOTAL
S/. 00000,000.00
Asimismo, mediante el presente nos comprometemos a suscribir el convenio respectivo, si fuera el caso.
Declaro que hemos tomado conocimiento de todas las condiciones y normas establecidas por el Ministerio de
Vivienda para el financiamiento de proyectos de inversin y actividades de mantenimiento, a las cuales nos
sometemos en su integridad.
Somos responsables de la veracidad de los documentos e informacin que presentamos para efectos de la
presente convocatoria. Asimismo, acreditamos como persona de enlace durante el proceso a:
Nombres y Apellidos
Direccin
Cargo que desempea en la Entidad
Telfono
Correo Electrnico
:
:
:
:
:
Atentamente,
Nombres y Apellidos
29
SANEAMIENTO URBANO
DNI
RUC Entidad

30
SANEAMIENTO URBANO
ANEXO 01: FORMATO PNSU-FOT-001

31
SANEAMIENTO URBANO

32
SANEAMIENTO URBANO
ANEXO G:
Flujograma de solicitud de expediente tcnico

33

Instructivo Elaboración de Expedientes Técnicos

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Instructivo Elaboración de Expedientes Técnicos

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO

HOJA RESUMEN (Datos de Imprenta)

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Contenido mximo de archivadores...............................................7

Especificaciones mnimas de contenido................................................8

Manual de Operacin y Mantenimiento.........................................19

Anlisis de Precios Unitarios.......................................................21

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Director Ejecutivo PNSU

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN DE EXPEDIENTES TCNICOS PARA

a. La Unidad Ejecutora identificar si la documentacin mnima que requiere el expediente

Estandarizar la presentacin de expedientes tcnicos por parte de las Unidades

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Ingeniera del Proyecto

Manual de Operacin y Mantenimiento

Anlisis de Precios Unitarios

e. Contenido mximo de archivadores

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

3.2. Especificaciones mnimas de contenido

Formato PNSU-FOT-002: Informacin General del Proyecto

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Antecedentes de viabilidad del PIP

Antecedentes de viabilidad del PIP

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Verificacin de duplicidad de proyectos

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Cuadro resumen de presupuesto

Costo Directo (CD)

Gastos Generales (10%)

Costo de Ejecucin de Obra

Supervisin (Mximo 10% CD)

Costo Total (Obra + Supervisin)

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Cuadro N05. mbito del Proyecto

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Declaracin jurada del Alcalde del nmero de habitantes

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Letrinas sin Arrastre Hidrulico.

Letrinas con Arrastre Hidrulico

Con Conexiones Domiciliarias

Coeficiente de variacin diaria K1

Clculo hidrulico por componentes

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Estudio de Mecnica de Suelos

Nmero de calicata por componentes

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Estudio de Impacto Ambiental

Descripcin de la accin propuesta y antecedentes del rea de influencia

manejo, el plan de contingencias, el plan de compensacin y el plan de abandono

Estudio de Fuentes de Agua

Estudio de Vulnerabilidad y Riesgos

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Identificacin de zonas de riesgos

Descripcin de los trabajos

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

k. Anlisis de Precios Unitarios

INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIN

Carta de compromiso de la Municipalidad Gobierno Regional de comunicar y hacer partcipe activo a la