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Reisepass

Ein Reisepass ist im engeren und ursprnglichen Sinne ein amtlicher Ausweis, der an den Inhaber
von dem Staat herausgegeben wird, dessen Staatsangehrigkeit er besitzt, und der nach dem Recht
des ausstellenden Staates zum grenzberschreitenden Reisen und im Grundsatz zur Rckkehr in das
eigene Hoheitsgebiet berechtigt. Der Pass bleibt Eigentum des jeweiligen Staates und dient der
Identifizierung und Legitimation gegenber staatlichen Behrden und zudem gegenber privaten
Einrichtungen sowie gegenber Privatpersonen.
Die meisten Reisepsse enthalten neben den Angaben zur Person und zur Staatsangehrigkeit ihres
Inhabers leere Seiten, die fr zustzliche amtliche Vermerke des Ausstellerstaates oder die
Anbringung von Vermerken anderer Staaten, wie Visa, Aufenthaltstiteln oder Kontrollstempeln ber
die Ein- und Ausreise verwendet werden knnen. Darber hinaus gibt es seit Beginn der 2000er
Jahre zunehmend biometrische Reisepsse, bei denen Personendaten in elektronischer Form im Pass
abgelegt werden.
Neben dem Reisepass, der fr allgemeine Reisezwecke ausgestellt wird, werden fr Reisen der
Reprsentanten des ausgebenden Staates in dienstlicher Eigenschaft spezielle Psse wie der
Dienstpass oder der Diplomatenpass ausgestellt.

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Wortherkunft und weitere umgangssprachliche Verwendung


Das Wort Pass leitet sich vom lateinisch-stmmigen passare (durchgehen, passieren) ab. Der
franzsische Ausdruck passeport weist noch deutlicher darauf hin, dass es sich dabei um das
Einlass erhalten bei Pforten/Toren handelt (passare portas Tore/Tren durchqueren [drfen]).
Umgangssprachlich wird der Begriff hufig in einem weiteren Sinn verwendet. Mit dem Begriff
Pass werden in der Alltagssprache insbesondere auch Passersatzpapiere (etwa der Personalausweis
oder der auch als Flchtlingspass bezeichnete Reiseausweis fr Flchtlinge) sowie andere
personenbezogene Dokumente bezeichnet, auch wenn sie nicht von staatlichen Stellen und dabei
unabhngig von der Staatsangehrigkeit ausgestellt werden, wie beispielsweise der Mutterpass oder
der Impfpass.

Geschichte
Die ersten passhnlichen Dokumente waren meist hoheitliche Papiere fr Reisende, die durch
Siegel, Stempel oder Unterschrift des Ausstellers ihre Gltigkeit bekamen, allerdings hufig nicht
den Namen oder Identifizierungsmerkmale des Inhabers enthielten und somit theoretisch
bertragbar waren.

Mittelalter
Eine der ersten Passvorschriften wurde 746 von dem langobardischen Knig Ratchis erlassen. Er
ordnete an, Flchtlinge aus dem Knigreich, geheime Unterhndler mit dem Ausland und
Verdchtige zu kontrollieren. Die Grenzwachen sollten verstrkt und niemand ohne Pass
eingelassen werden. Besonders scharf war die berwachung an der tuskischen Grenze, wo ein
bedeutender Pilgerweg nach Rom fhrte.
Ab dem 9. Jahrhundert etablierte sich im frnkischen Reich ein Reiseverpflegungsrecht, die
sogenannte Tractoria, fr knigliche Boten. Der Bote bekam ein Dokument mit auf den Weg, das
die Amtsleute des Reiches verpflichtete, ihm eine Unterkunft zu stellen und ihn Wege passieren zu
lassen. Im Hochmittelalter entstand spter das Geleitrecht, das ebenfalls einen speziellen Schutz fr
Reisende einrumte. Whrend diese Dokumente lediglich privilegierten Personen vorbehalten
waren, wurde ein Ausweis erstmals fr eine bestimmte Personengruppe verpflichtend, als
Ludwig XI. 1462 anordnete, dass entlassene Soldaten auf ihrer Heimreise einen von ihrem Offizier
ausgestellten Ausweis mitzufhren hatten, um von Deserteuren unterschieden werden zu knnen.
Im 16. Jahrhundert waren dann Kaufleute und private Reisende verpflichtet, ein Dokument ihrer
Stadt mit ihrem Namen bei sich zu tragen, das ihnen Rechtschaffenheit bescheinigte. Pilgern
wurden hnliche Dokumente von Pfarrern oder Bischfen ausgestellt.
Whrend sich in Europa der Schwarze Tod ausbreitete, wurde im Jahr 1374 in Venedig der
Pestbrief eingefhrt. Brger konnten die Stadt nur noch betreten sofern sie den Gesundheitsausweis
mit sich fhrten, in dem besttigt wurde, dass sie frei von Pest und anderen ansteckenden
Krankheiten waren.
Ab dem 15. Jahrhundert wurden in die Dokumente zunehmend auch besondere Kennzeichen zur
Identifizierung des Ausweisinhabers aufgenommen. Um die hufigen Flschungen zu erschweren,
wurden bei den ausstellenden Behrden Register eingefhrt, die jeweils eine Kopie der
ausgestellten Dokumente enthielten. Zudem wurden Kleidung, Abzeichen und Wappen als
Identifikationsmerkmale genutzt.

In Spanien war es Juden, Konvertiten und Hretikern im 16. Jahrhundert verboten, nach Amerika
auszureisen. Knig Philipp II. schuf spter eine Behrde, bei der jeder Auswanderer zunchst
Nachweise ber Herkunft und Lebenswandel einreichen musste. Frankreich durfte nach kniglichen
Erlssen in den Jahren 1623 und 1669 nur noch mit einem gltigen Pass verlassen werden.
Tatschlich konnte die Kontrolle des Reiseverkehrs allerdings kaum durchgesetzt werden.

Franzsische Revolution
Mageblich vorangetrieben wurde das Passwesen mit der franzsischen Revolution. Nachdem
Knig Ludwig XVI. am 20. Juni 1791 versuchte, als Kammerdiener verkleidet aus Frankreich zu
flchten, wurden die Grenzen fr den Reiseverkehr geschlossen. Die Konstituante beschloss
daraufhin, genaue Angaben zu Namen, Geschlecht, Alter und eine Personenbeschreibung in den
Pssen der Reisenden. Mit der Grndung der Nation entstand der Begriff des Staatsbrgers und die
Frage, wer als Auslnder zu betrachten war. Die Erklrung der Menschen- und Brgerrechte vom
26. August 1789 beinhaltete allerdings auch die Reisefreiheit, weshalb am 13. September 1791
smtliche Reisebeschrnkungen fr das In- und Ausland aufgehoben und das Passwesen abgeschafft
wurden. Allerdings kam es am 30. Januar 1792 zu deren Wiedereinfhrung, nachdem Herrscher der
Nachbarlnder Frankreich mit Krieg drohten. Der Einmarsch auslndischer Truppen sollte damit
verhindert werden. Auslnder in Frankreich wurden zudem verstrkt berwacht.

Preuen
Kurz vor der Kriegserklrung an Frankreich wurde in Preuen am 20. Mrz 1813 mit dem
Passreglement die Wiedereinfhrung der Passpflicht fr Ausreisen erlassen. Zur Ausstellung der
Psse waren die rtlichen Behrden fortan nicht mehr befugt. Diese Aufgabe wurde nun von
hheren Staatsorganen wie der Staatskanzlei oder dem Auen- und Innenministerium, in
Ausnahmefllen auch von der Polizeideputation der Provinzregierungen bernommen. Die
ausgestellten Papiere waren lediglich fr bestimmte, zuvor festgelegte Reiserouten gltig und
mussten tglich abgezeichnet werden.
Die Bestimmungen wurden allerdings ein knappes Jahr spter von Friedrich Wilhelm III. zumindest
fr geschftlich Reisende wieder gelockert und diesen die Ausreise erleichtert. Infolge der
Niederlage Frankreichs und des Zusammenrckens der Staaten des spteren Deutschen Bundes,
wurde das Passregelment auer Kraft gesetzt und mit dem Paedikt fr die Preuische Monarchie
vom 22. Juni 1817 ersetzt. Daraufhin konnten beispielsweise rtliche Behrden, Hafenbehrden,
preuische Konsuln und auslndische Diplomaten sogenannte Eingangspsse fr die Einreise
nach Preuen ausstellen. Um Abwanderung zu verhindern blieben die Emigrationsbestimmungen
jedoch bis in die 1830er Jahre weiterhin restriktiv. Auch gab das Knigreich Bayern ab Juni 1817
keine Psse mehr fr die Auswanderung nach Russland aus.
Mit der zunehmenden Mobilitt durch die Eisenbahn wurde die Passkarte als Dokument fr
grenzberschreitende Reisen innerhalb des Deutschen Bundes eingefhrt und ersetzte das bis dahin
erforderliche Visum. Mit dem Passvertrag, den Sachsen, Bayern, Hannover und Wrttemberg am 7.
Februar 1865 miteinander abschlossen, brauchten dort einheimische Brger keinen Pass mehr mit
sich zu fhren. Die Vorzge der Passkarte und des Passvertrags blieben allerdings hufig nur den
hheren Gesellschaftsschichten vorbehalten.

Deutsches Reich
Am 12. Oktober 1867 wurde vom Reichstag des Bundes ein neues Passgesetz beschlossen, wonach
alle Staaten des Norddeutschen Bundes eine einheitliche Passgesetzgebung erhielten. Ein Pass oder
Visum war ab dem 1. Januar 1868 fr Bundesangehrige zur Ein- oder Ausreise des Bundesgebiets
oder zum dortigen Aufenthalt fortan nicht mehr erforderlich. Das Gesetz wurde nach Grndung des
Deutschen Reiches im Jahr 1871 mit einigen nderungen bernommen. 1879 wurden allerdings

Einschrnkungen vorgenommen, um die Ausbreitung der Pest zu verhindern und die Einwanderung
polnischer und russischer Arbeitskrften zu erschweren. Einreisende aus Russland mussten fortan
wieder einen Pass mit sich fhren und diesen ab 1880 zustzlich vor Reiseantritt von einem
deutschen Konsulat in Russland visieren lassen. Mit einer Verordnung vom 1. Dezember 1892
durften Psse nur noch an deutsche Staatsbrger ausgegeben werden.
Mit dem Ersten Weltkrieg endete das liberale Passwesen des Deutschen Kaiserreichs und anderer
europischer Staaten mit der Wiedereinfhrung von Passkontrollen in Europa. In Frankreich wurde
der Fingerabdruck zur Identifikation des Inhabers eingefhrt. Ab dem 1. August 1914 war laut der
Verordnung betreffend die vorbergehende Einfhrung der Papflicht bei Einreise in das Deutsche
Reich das Mitfhren eines Passes oder anderer Dokumente verpflichtend, die eine zweifelsfreie
Identifizierung als deutschen Brger ermglichten. Am 16. Dezember wurde die Verordnung
abgelst von der Verordnung, betreffend anderweitige Regelung der Passpflicht, die unter anderem
auch ein Lichtbild des Ausweisinhabers vorgab. Dieses musste auf den Pass aufgeklebt und
gestempelt werden, sodass der Stempel teilweise auf dem Bild und auf dem Papier abgebildet war.
Am 21. Juni 1916 wurde eine weitere Passverordnung erlassen, die insbesondere inhaltliche,
formelle und organisatorische Eigenschaften regelte und mit der zwei Tage spter angeordneten
Ausfhrungsvorschrift die Laufzeit der Psse auf ein Jahr begrenzt. Des Weiteren mussten auch
Kinder ab zwlf Jahren, die zuvor im Pass des Vaters eingetragen waren, fortan im Besitz eines
eigenen Dokumentes sein.
Nach dem Ersten Weltkrieg und zunehmenden Flchtlingsstrmungen innerhalb Europas wurde
1922 fr staatenlose russische Flchtlinge der Nansen-Pass als Reisedokument eingefhrt. Die zum
Krieg vorbergehend eingefhrte Passpflicht in mehreren Lndern blieb weitgehend bestehen. Die
Bestrafung von Zuwiderhandlungen gegen die Passvorschriften wurden in einer Verordnung vom 6.
April 1923 geregelt.
Ab 1924 wurde das Passwesen der Weimarer Republik detailliert wie nie zuvor in einer vom
Innenminister erlassenen Verordnung geregelt. Sie erfuhr im Jahr 1932 eine Krzung und
Neuregelung.
Mit dem Reichsbrgergesetz von 1935 wurde die deutsche Bevlkerung in Reichsbrger und
Angehrige deutschen oder artverwandten Blutes einerseits sowie in Staatsangehrige und
Angehrige rassefremden Volkstums andererseits geteilt. Der Reichsminister bekam mit dem
Gesetz ber das Pa-, das Auslnderpolizei- und das Meldewesen sowie ber das Ausweiswesen
vom 11. Mai 1937 die Ermchtigung, das Auslnderpolizei- und das Meldewesen neu zu regeln.
Mit einer Verordnung vom 22. Juli 1938 wurde die Kennkarte als allgemeiner polizeilicher
Inlandausweis eingefhrt und mit der Verordnung ber Reisepsse von Juden vom 5. Oktober 1938
smtliche Reisepsse von Juden fr ungltig erklrt. Beabsichtigte Nebenabsicht war dabei, die
Inanspruchnahme der Freigrenze fr Devisen zu unterbinden. Die Psse mussten innerhalb von
zwei Wochen bei einer Behrde eingereicht und mit einem roten J gestempelt werden, um den
Inhaber als Juden kenntlich zu machen und somit wieder Gltigkeit zu bekommen.
Nach Beginn des Zweiten Weltkriegs trat am 10. September 1939 die Verordnung ber den Paund Sichtvermerkszwang sowie ber den Ausweiszwang in Kraft. Damit wurde erstmals der
Ausweiszwang eingefhrt. Auerdem bestimmte die Verordnung, dass Psse fr die Ein- und
Ausreise bentigt wurden und diese vor Grenzbertritt mit einem Sichtvermerk zu versehen seien.
Am 23. Oktober 1941 erging fr smtliche Juden ein Ausreiseverbot aus den vom Deutschen Reich
kontrollierten Gebieten.

Nachkriegsdeutschland
Von 1946 bis 1953 galt als gltiges Ausweisdokument fr innerdeutsche Reisen der sogenannten
Interzonenpass fr das Gebiet der vier Besatzungszonen. Zu den Reisepssen von Bundesrepublik
Deutschland und DDR, siehe Deutscher Reisepass.

Europische Gemeinschaft
Im Jahr 1981 wurde die Gestaltung der Reisepsse von den EG-Mitgliedsstaaten in vielen Punkten
angeglichen, z. B. im Format (Papiergre DIN B7 gem ISO/IEC 7810 ID-3, 88 mm 125 mm)
und in der Farbe (Bordeauxrot-Violett). Im Jahr 2005 wurde der elektronische Reisepass zum
europischen Standard.

Funktionen des Passes


Allgemein wird zwischen Pssen (engl. passports) und Passersatzpapieren (engl. travel documents)
unterschieden; beide sind Ausweise. Passersatzpapiere unterscheiden sich von Pssen dadurch, dass
sie nicht smtliche Funktionen eines Passes aufweisen, aber auch dem grenzberschreitenden
Reisen dienen.
Psse und Passersatzpapiere erfllen zumeist folgende Funktionen:
Sie besttigen, dass die eingetragenen Personalien zu der Person gehren, die im Papier
eingetragen ist.
Sie erlauben den Inhabern, mit dem Papier ber die Grenze des Ausstellerstaates ins Ausland
zu reisen (Ausreisevisa sind heute sehr unblich).
Entsprechend ihrer berkommenen Funktion als Schutzbriefe des Landesherrn erlauben sie
dem Inhaber, in andere Lnder zu reisen. Manche Muster tragen noch heute ein
entsprechendes Schutzersuchen, beispielsweise der britische Pass.
Smtliche Psse (im engeren Sinne) haben zustzlich folgende Funktionen, die durch
Passersatzpapiere oftmals nicht vollstndig erfllt werden:
Sie erlauben dem Inhaber, in den Ausstellerstaat zurckzureisen.
Sie versprechen Gastlndern, dass der Inhaber bei einer Aufenthaltsbeendigung
(Abschiebung) auch zurckgenommen wird.
Sie vermitteln den Schutz der Diplomatischen Vertretungen des Ausstellerstaats.
Sie enthalten gegenber anderen Staaten die Erklrung, der Inhaber sei Angehriger des
Ausstellerstaates. Andere Staaten knnen im zwischenstaatlichen Verhltnis auf die
Richtigkeit dieser Erklrung vertrauen. Inwieweit der Passinhaber selbst hingegen
gegenber den Behrden des Ausstellerstaats mit dem Pass seine Staatsangehrigkeit
belegen kann, hngt allein vom Recht des Ausstellerstaates ab. So ermglicht der deutsche
Reisepass ebenso wie der Personalausweis zum Beispiel in Deutschland gegenber
inlndischen Behrden keinen unwiderlegbaren Nachweis der deutschen
Staatsangehrigkeit, sondern begrndet lediglich die Vermutung, dass der Ausweisinhaber
Deutscher ist.

Rumliche Geltung
In vielen Pssen ist ein rumlicher Geltungsbereich eingetragen, der damit vom Ausstellerstaat
bestimmt werden kann (in deutschen Pssen etwa fr alle Lnder). Zudem ist die rumliche
Geltung im Ergebnis dadurch eingeschrnkt, dass Psse von Gebilden, die vom Zielstaat nicht als
Staat anerkannt werden, dort oftmals nicht zur Einreise berechtigen. Hierbei handelt es sich nicht
um eine zwingende Regel, so wird beispielsweise die Republik China (Taiwan) von der
Bundesrepublik Deutschland nicht als Staat anerkannt, mit ihren Pssen ist aber dennoch eine
Einreise mglich.
In den Pssen Israels fand man bis zum Jahr 1955 zehn Jahre vor der Aufnahme diplomatischer
Beziehungen mit der Bundesrepublik sogar die Angabe Gltig fr alle Lnder auer
Deutschland. Solche Psse wurden von der Bundesrepublik Deutschland dennoch akzeptiert,
wobei es blich war, dass die israelische Seite ber eine Mitteilung des informellen

Verbindungsbros die Reise zuvor notifizierte. Bis heute enthalten die Psse einiger Lnder etwa
von Malaysia einen Vermerk, wonach der Pass fr alle Lnder mit Ausnahme Israels gelte.
In Dienstreisepssen der DDR fand sich die Angabe Gltig fr alle Staaten und Westberlin. Grund
dafr war der Status West-Berlins als Selbstndige politische Einheit aus DDR-Sicht. In den
normalen Privatpssen fehlt die Angabe der Gltigkeit ganz.
Italienische Reisepsse mssen jhrlich mit einer Wertmarke im Wert von 40,29 Euro versehen
werden, wenn damit eine Reise in ein Nicht-Schengen-Land angetreten werden soll. Das
Vorhandensein der Wertmarke und somit implizit die erfolgte Bezahlung der Passsteuer werden am
Hafen oder Flughafen kontrolliert. Auerhalb Italiens ist das (Nicht-)Vorhandensein der Wertmarke
ohne Bedeutung. Es ist auerdem mglich, von vornherein Reisepsse zu beantragen, die nur fr
die Europische Union gltig sind, wobei fr diese Reisen natrlich auch der Personalausweis
ausreichen wrde.
In einigen Lndern geht man allerdings davon aus, dass es selbstverstndlich ist, dass der Pass fr
alle Lnder gilt und hat gar keine Eintragungen bezglich der rumlichen Gltigkeit vorgenommen.

Arten von Passersatzpapieren


Hierzu zhlen
der Reiseausweis fr Flchtlinge und
der Reiseausweis fr Staatenlose.
Diese Papiere werden umgangssprachlich als Flchtlingspass oder Staatenlosenpass bezeichnet. Im
eigentlichen Sinne sind sie aber keine Psse, weil sie nicht von einem Staat ausgestellt werden,
dessen Staatsangehrigkeit der Inhaber besitzt.
Von einigen Staaten wird zudem
der Personalausweis beziehungsweise die Identittskarte auch als Passersatzpapier
ausgestellt, sodass man mit ihm in solche Staaten reisen kann, die die Einreise mit diesem
Dokument gestatten.

Vlkerrechtliche Passhoheit
Grundstzlich besitzt jeder vor einem anstehenden Lnderspiel) oder von vornherein keine Psse
auszustellen, soll kein anderer Staat diese Entscheidung unterlaufen knnen. Hiervon gibt es aber
zulssige Abweichungen, etwa bei Flchtlingen nach Artikel 28 der Genfer Flchtlingskonvention,
oder natrlich bei Mehrfachstaatern, wo jeder Staat seinem Angehrigen einen Pass ausstellen kann.

Allgemeine Ausweis- oder Passpflicht


Je nach Staat ist der Besitz oder sogar das Mitfhren eines Passes oder Ausweises ab einem
bestimmten Alter zwingend, so zum Beispiel in Deutschland, wo der Besitz und das Mitfhren eines
Reisepasses bei Grenzbertritt, jedoch nicht im Inland vorgeschrieben ist. Im Inland ist lediglich der
Besitz aber nicht das Mitfhren eines Personalausweises vorgeschrieben, der aber auch durch den
Reisepass ersetzt werden kann (Regelung ab 16 Jahren).

Lnderspezifische Details
Mehrere Staaten stellen Reisepsse in unterschiedlichen Varianten aus, etwa als vorlufigen Pass
oder als Pass mit einer greren Anzahl von Seiten fr Vielreisende.
Auf dem Umschlag ist der ausstellende Staat und die Art des Reisepasses angegeben sowie das

Wappen des Staates. In aller Regel ist der Text im Pass neben der/den Amtssprache(n) des
ausgebenden Staates auch in Englisch und Franzsisch (Sprache der Diplomatie) verfasst. Die Psse
des Heiligen Stuhls sind die einzigen, die in einer toten Sprache verfasst sind. Psse haben in der
Regel einen Umschlag und nummerierte Seiten. Alle Staaten der Europischen Union haben
bordeauxrote Umschlge (auer Diplomatenpsse). Zahlreiche Staaten geben Psse mit
biometrischen Merkmalen aus, ferner sind viele maschinenlesbar. Einige Staaten, wie
beispielsweise Sdafrika, haben seit Jahrzehnten Fingerabdrcke auf der Personaldatenseite.

Albanien
In Albanien werden Reisepsse seit den 1920er Jahren ausgegeben. Seit 2009 sind auch
biometrische Merkmale des Inhabers im Pass enthalten.

Bosnien und Herzegowina


Der Reisepass von Bosnien und Herzegowina (bosnisch: Paso) ist das Ausweisdokument, das den
Brgern des Landes seit der Unabhngigkeit 1992 ausgestellt wird, um allgemeine Reisen ins
Ausland zu unternehmen. Seit dem 15. Oktober 2009 werden ausschlielich biometrische
Reisepsse ausgestellt.

Deutschland
Passpflicht fr Auslnder
Abs. 1 des Abs. 6 AufenthG. Fr Freizgigkeitsgesetz/EU.
Minderjhrige Auslnder erfllen die Passpflicht nach der Aufenthaltsverordnung (AufenthV) bis
zum 16. Lebensjahr auch durch Eintragung im Pass eines gesetzlichen Vertreters, wobei ab dem
zehnten Lebensjahr ein Lichtbild erforderlich ist.
Der Pass oder Passersatz eines Auslnders darf durch einen anderen als den ausstellenden Staat
nicht endgltig eingezogen werden, allerdings kann er fr vorbergehende Zwecke (wie etwa die
Sicherstellung der Ausreise oder zur Verwendung als Beweismittel in Strafverfahren) einbehalten
werden. Rechtsgrundlagen sind Abs. 6 des ff. der Strafprozessordnung. Da der Pass oder Passersatz
Eigentum des Ausstellerstaates und nicht des Inhabers ist, kann er auch an den Ausstellerstaat und
nicht den eingetragenen Inhaber zurckgegeben werden, wenn der Zweck der Einbehaltung beendet
ist.
Zugelassene Passersatzpapiere fr Auslnder
Allgemein als AufenthV amtliche Ausweise, deren Inhaber die Bundesrepublik Deutschland auf
Grund von EU-Recht oder von Abkommen mit dem Ausweis einreisen lassen muss (etwa
Flchtlings- und Staatenlosenpsse, Ausweise fr EU-Bedienstete, Personalausweise der EU/EWRBrger und von Schweizern, Flugbesatzungsausweise usw.). Diese Zulassung beinhaltet dabei nicht
von vornherein eine Befreiung von der Visumpflicht; ob ein Visum bentigt wird, richtet sich nach
anderen Vorschriften.
Besitzt ein Auslnder keinen Pass und kann er ihn nicht in zumutbarer Weise erlangen, kann ihm ein
Ausweisersatz ausgestellt werden, wodurch er im Inland der Ausweispflicht nachkommt ( Abs. 2
AufenthG, AufenthV). Unter engeren, genau geregelten Voraussetzungen knnen deutsche
Behrden auch einem Auslnder einen Passersatz ausstellen (geregelt in den bis 13 AufenthV).
Deutsche Passersatzpapiere fr Auslnder sind:
Reiseausweis fr Auslnder,
Notreiseausweis,

Reiseausweis fr Flchtlinge,
Reiseausweis fr Staatenlose,
Schlersammelliste,
Bescheinigung ber die Wohnsitzverlegung,
Standardreisedokument fr die Rckfhrung.

Ein Auslnder, der vorstzlich gegen die Passpflicht verstt (und auch keinen Ausweisersatz
besitzt), macht sich nach Abs. 1 Nr. 1 AufenthG strafbar. Ein fahrlssiger Versto ist als Abs. 1
und 5 AufenthG).

Kosovo
Der kosovarische Reisepass wird den Brgern seit 2008 ausgestellt und wird vorwiegend von jenen
Staaten anerkannt, die auch die Unabhngigkeit des Kosovo anerkannt haben. Kosovarische Psse
bestehen aus einer roten Umschlagdecke (nur die biometrischen Psse, Psse ohne Chip haben eine
blaue Umschlagdecke) auf dem das Wappen des Kosovo sowie die Aufschrift Republik Kosovo
und Pass in drei Sprachen (Albanisch, Serbisch und Englisch) mit Goldfolie geprgt sind.

Liechtenstein
Der Liechtensteiner Pass wurde umgestaltet, als der Pass wegen der Sicherheitsforderungen der
USA flschungssicherer gemacht werden musste. Die Farbe wurde von Olivgrn in Blau gendert
und der Pass bekam das kleinere ID-3-Format. Zudem wurde vor der ersten Inhaltsseite eine
maschinenlesbare Passkarte eingebunden. Beim ndern auf dieses neue Format passierten einige
kleine Fehler: So wurden auf der Passkarte die Landesfarben falsch wiedergegeben und die
Passnummern begannen bei der neuen Auflage wieder von vorn, sodass zwei verschiedene
Personen die gleiche Passnummer haben konnten. Auerdem begannen die Kennbuchstaben vor den
Seriennummern mit einem R (fr Reisepass), was Probleme bei der Auslesung der Daten ergab.
Aus diesem Grund mussten die Psse erneut gendert werden und ihre Nummern beginnen seitdem
mit dem international blichen P (fr Passport) statt mit einem R.
Der olivgrne Reisepass wurde vom 1. April 1985 bis zum 30. April 2000 ausgegeben und wird
aktuell noch als Notpass mit einer Gltigkeit von maximal sechs Monaten verwendet. Vor 1985
hatte der Reisepass einen hellgrnen Umschlag.

sterreich
Gltigkeit
Der sterreichische Reisepass hat grundstzlich eine Gltigkeitsdauer von zehn Jahren (auer bei
Kindern unter zwlf Jahren, die je nach Alter zwei beziehungsweise fnf Jahre gelten) und kann
nicht verlngert werden, im Gegensatz zu den alten grnen Pssen oder noch lteren beigefarbenen,
die fnf Jahre galten, und zweimal um weitere fnf Jahre verlngert werden konnten.
sterreichische grne Psse, die im Ausland ausgestellt wurden, beispielsweise bei Botschaften
oder Konsulaten, hatten hingegen eine Gltigkeitsdauer von zehn Jahren.
Passfotos
Die Mae des Fotos mssen 35 Millimeter in der Breite und 45 Millimeter in der Hhe aufweisen.
Der Kopf nimmt optimalerweise ungefhr 66 % des Bildes ein, darf aber nicht die Maximalhhe
von 36 Millimeter nicht bertreffen. Es ist egal, sollte die Frisur aus dem Bild ragen, der
Augenabstand (gemessen von der jeweiligen Mitte beider Augen) muss mindestens 8 Millimeter
gro sein, es wird ein Abstand von 10 Millimetern als optimal angesehen. Das Foto, das nicht lter

als sechs Monate sein darf, muss den Kopf mittig erscheinen lassen. Spiegelverkehrte Aufnahmen,
nderungen der Kopfproportionen und smtliche andere Verzerrungen oder hnliches sind nicht
zulssig. Die am Foto abgebildete Person sieht direkt in das Objektiv; die Augen mssen nicht nur
geffnet, sondern sollten auch deutlich sichtbar sein (Augenfarbe). Alle Details mssen gut
erkennbar sein, das Gesicht gut ausgeleuchtet. Zu vermeiden sind Reflexionen oder Schatten im
Gesicht und auf den Brillenglsern, falls vorhanden. Bei Brillentrgern gilt es auch als
erwhnenswert, dass getnte Glser oder Sonnenbrillen ebenfalls nicht erwnscht sind; die Augen
sollten nicht vom Rand der Glser bzw. deren Gestell berdeckt werden. Allgemein gilt auch, dass
Schatten und auch Haare im Gesicht prinzipiell zu vermeiden sind, genauso wie Kopfbedeckungen.
Ausnahmen sind ausschlielich aus religisen Grnden zulssig, das Gesicht muss aber dennoch
von der unteren Kinnkante bis hin zur Stirn erkennbar sein. Der Gesichtsausdruck ist neutral, der
Mund geschlossen. Da die Person in Form einer Frontalaufnahme abgebildet sein muss, sind
klassische Portrtposen (Halbprofil, Schulter in Richtung Kamera gedreht) nicht gestattet. Babys
und Kinder werden ausschlielich alleine am Lichtbild abgebildet; auch hier gilt: das Gesicht muss
mit geffneten Augen vollstndig sichtbar sein.
Der Hintergrund sollte ausreichend Kontrast zu Gesicht und Haar aufweisen, er sollte im Idealfall
grau sein oder zumindest einfrbig und im Allgemeinen hell. Ferner darf dieser keinerlei Muster
oder hnliches aufweisen, auch keine Schatten. Das Lichtbild weist keine weiteren Personen,
Gegenstnde oder hnliches auf, und wurde auf hochwertigem, glnzenden und glattem Papier ohne
Oberflchenstruktur gedruckt, es darf keine roten Augen, Kratzer, Flecken oder Stempelabdrcke
sowie Knickspuren aufweisen und liegt in hoher Druckauflsung vor. Die Farben mssen natrlich
wirken und drfen keinesfalls bersaturiert sein.

Schweiz
Der Reisepass in der Schweiz hat eine krftige rote Farbe und ist auf der Vorderseite mit dem
Schweizerkreuz versehen. Der inhaltliche Aufbau hnelt dem des Europapasses. Anstelle des
Geburtsortes ist der Brgerort aufgefhrt. Auf jeder Seite des Passes werden die
Sehenswrdigkeiten der einzelnen Kantone der Schweiz dargestellt.
Gem dem Willen des Bundesrates und der Mehrheit des Parlamentes werden seit dem 1. Mrz
2010 alle Schweizer Psse mit biometrischen Daten und einem RFID-Chip versehen. Ein
berparteiliches Komitee ergriff am 18. Juli 2008 gegen das Gesetz das Referendum. Dieses kam
mit 63.733 gltigen Unterschriften zustande, womit eine Volksabstimmung ber das Gesetz
erzwungen wurde. Diese fand am 17. Mai 2009 statt. Das Ergebnis fiel mit 50,14 Prozent JaStimmen zugunsten des Gesetzes uerst knapp aus.

Serbien
In Serbien begann das Innenministerium am 7. Juli 2008 mit der Ausgabe von biometrischen
Reisepssen. Die Bewohner des Kosovo haben das Recht, einen serbischen Pass zu beantragen, da
Serbien die Gltigkeit von kosovarischen Reisepapieren nicht anerkennt.

Tschechien
In der Tschechischen Republik werden seit 2006 biometrische Reisepsse ausgegeben. Im Mrz
2009 wurde die derzeitige Serie mit zwei Fingerabdrcken eingefhrt.

Trkei
In der Trkei werden seit Sommer 2010 biometrische und maschinenlesbare Reisepsse an die
Brger ausgegeben. Die Ausstellung eines trkischen Reisepasses kostet umgerechnet bis zu
180 Euro. Damit gelten die trkischen Psse als die teuersten der Welt.

Vereinigte Staaten
Die Vereinigten Staaten stellen verschiedene Reisepsse aus. Der normale Reisepass fr
Erwachsene ist zehn Jahre gltig. Zustndig ist das Bureau of Consular Affairs des USAuenministeriums, im Ausland vertreten durch die jeweilige Botschaft (selten auch
Generalkonsulate).

Literatur
Thomas Claes: Passkontrolle! Eine kritische Geschichte des sich Ausweisens und
Erkanntwerdens. Vergangenheits Verlag, 2010, .
.
Jane Caplan, John Torpey (Hrsg.): Documenting Individual Identity: The Development of
State Practices in the Modern World. Princeton University Press, Princeton 2001, .

Weblinks
Buch ber den ePass mit allgemeinen Informationen und kritischer Analyse
Informationen ber Passproduktion
Informationen des U.S. Department of Homeland Security bzgl. der Passerfordernisse fr
die Einreise in die USA
Chaos Computer Club Materialsammlung und Hintergrundinformationen zum Thema
elektronischer Reisepass (ePass)
GlobalTester Open Source Tool zum Testen von e-Passports und Smart Cards allgemein

Einzelnachweise
Keywords: Reisepass,Pass (Dokument),Reisepa,Europapa