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PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

PLANDEORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO DE TAMALAMEQUE
SECRETARAMUNICIPALDEPLANEACIN

DECRETON002ABRILDE2009
PORELCUALSEADOPTAELPLANDEORDENAMIENTOTERRITORIALPARAEL
MUNICIPIODETAMALAMEQUE

PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

ALCALDIA MUNICIPAL DE TAMALAMEQUE


DANIEL RICARDO VERGEL LEON
ALCALDE MUNICIPAL

SECRETARA MUNICIPAL DE PLANEACIN


MARTHA LILIANA RUIZ MORA
SECRETARIA DE PLANEACIN

PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

CONTENIDO

Presentacin..4
PrincipiosRectoresDelOrdenamientoTerritorial5
SntesisMetodolgica6
Objetivosdeplaneacinyordenamientoterritorial..8
Objetivosporsubsistema9
Haciaunmodeloregional12
Directrices..12
Agendaregional.13
Clasificacindelsuelo 14

PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

PRESENTACION
ElPOTeselinstrumentomedianteelcuallosmunicipiosplanificanlosusosdelterritorioyorientansusprocesosdeocupacin.Enestemarco
el municipiodeTamalamequepretendepormediodeesteplanlograrunaasignacinefectivadelterritoriodemaneraelaprovechamientodel
suelo,ladistribucindetierrasyelusodelosrecursosnaturalessellevenacabobajolosprincipiosdeeficienciayeficacia.
ElordenamientoterritorialcomopolticadeEstadoorientalaplaneacindeldesarrollocomounprocesoholsticoprospectivo,democrticoy
participativo,porotroladocomoinstrumentodeplanificacinaportaenfoques,mtodosyprocedimientosquepermitenacercarlaspolticas
dedesarrolloalaproblemticaespecficadelterritorio.
Deestamaneraelboletndelacomisindeordenamientoterritorialdefineelmismocomo:
conjuntodeaccionesconcertadas,paraorientarlatransformacin,ocupacinyutilizacindelosespaciosgeogrficosbuscandosudesarrollo
socioeconmico,teniendoencuentalasnecesidadeseinteresesdelapoblacinlaspotencialidadesdelterritorioconsiderado ylaarmonacon
elmedioambiente1
DadoloanteriornuestropropsitoescrearunPOTcapazdeconfigurarelespaciopblicodeformacongruenteyadecuadaalasnecesidades
delpueblotamalaqueoparaquedeestemanerasepotencieelmunicipiocomogestordedesarrollodentrodeldepartamento.

BoletndelaComisindeOrdenamientoTerritorial N3P3SantaFEdeBogot1992

PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL


INTEGRAL:caracterizalasdinmicasyestructurasterritorialesbajounaaproximacinholsticaalconsiderarlasdimensionesbiofsicas,
econmicas,sociocultural,poltico administrativayespacialdeformainteractuarteenelterritorio
PARTICIPATIVO: aporta legitimidad y viabilidadal proceso. Depende de la participacinde los actores sociales y busca garantizar el
controlsobrelasdecisionesdelgobierno
ARTICULADOR: el proceso de ordenamiento territorial establece armona y coherencia entre las polticas de desarrollo sectorial y
ambientalentodoslosnivelesterritoriales
DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS: bajo los principios de complementariedad, subsidiaridad y concurrencia (ley 152 de 1994) el
ordenamientoterritorialincorporalosaspectosrelacionadosconlasfuncionesterritoriales
PROSPECTIVO:laprospectivaterritorialpermiteidentificarlastendenciasdeusoyocupacindelterritorioyelimpactoquesobreel
tienenlaspolticassectoriales
SOSTENIBILIDADAMBIENTAL:garantizaqueelusoactualdelosrecursosnaturalesnoimpidaalaprximasgeneracionessuutilizacin
ycalidadadecuadas

PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

EQUILIBRIOTERRITORIAL:laejecucindepolticasdeordenamientoterritorialbuscareducirlosdesequilibriosterritorialesymejorar
lascondicionesdevidadelapoblacinatravsdelaadecuacin,distribucindeactividadesyserviciosbsicos

SNTESIS METODOLOGICA
FASES

ETAPAS

SUBETAPAS

SUBSISTEMAS

PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

1. DECISIONPOLITICA

M
U

ECONOMICO

SOCIAL

POLITICOADVO

FUNCIONAMIENTO
ESPACIAL

2. PREPARATORIA

O
R

BIOFISICO

ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

3. ANALISIS
4. SINTESIS
5. EVALUACION(APTITUD,IMPACTO)

1. DEFINICIONDEOBJETIVOSDEPLANEACIONY
ORDENAMIENTOTERRITORIAL
2. OBJETIVOSDEANALISISDECADASUBSISTEMA
3. AREASOTEMASDEANALISIS
4. METODOLOGIA
5. RELACIONESCONOTROSSUBSISTEMAS

A
C
I
O
N

*EVALUACIONAPTITUD IMPACTO
PROSPECTIVA
TERRITORIAL *CONSTRUCCIONDEESCENARIOS
TENDENCIALES
ALTERNATIVOS
DESEABLES

1. DEFINICIONDELPROBLEMAYESCOGENCIADEL
HORIZONTE
2. CONSTRUCCIONDELSISTEMAEIDENTIFICACION
DEVARIABLESCLAVES
3. RECOLECCIONDEINFORMACIONYELABORACION
DEHIPOTESIS
4. COSNTRUCCIONDEESCENARIOS
5. DISEODEESTRATEGIAS

PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

I
M
P
L
E
M
E

1.INSTRUMENTACION
DELPLAN

2.APROBACIONY
ADOPCION

3.EJECUCION

4.CONTROLY
SEGUIMIENTO

ESTRATEGIA

PLANDE
ACCION

C
I
O
N

PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

OBJETIVOS DE PLANEACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL


Formularunapolticamunicipaldeusoyocupacindelterritorio,deconformidadconlosobjetivosestratgicosylasmetasdel
plandedesarrollo.
Elaborar una propuesta concertada para la regulacin de los usos del suelo y la localizacin funcional de las actividades e
infraestructuras de forma que se garantice el aprovechamiento de laspotencialidades y a su vez se mitiguen los conflictos e
impactosambientales.
Proponereimplementarlasmedidasnecesariasparalasolucindelosconflictosrelativosalusodelterritoriomunicipaltanto
urbanocomorural.
Establecer un marco normativo para el control y la regulacin de las acciones y usos previstos en el plan, as como la
determinacin de mecanismos de gestin que le permitan a la administracin ajustar peridicamente las metas y acciones
programadas.
Prever el futuro desarrollo del municipio mediante el diseo de escenarios alternativos de desarrollo que fortalezcan las
relacionesyvnculosfuncionalesentreelsistemadeasentamientosy losusosyactividadesactualesyprevistas.
Determinarlaasignacindeusosdelatierrabajolosprincipiosdeequidad,sostenibilidadycompetitividad.

PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

OBJETIVOS POR SUBSISTEMA


Losobjetivosdelpresenteplandeordenamientoterritorialsonlossiguientes:
OBEJETIVOMUNICIPAL
Favorecerlaconstruccindeunmodelolocaldedesarrollosostenible,paralocualse adoptanlassiguientespolticas.
Transformarelmunicipioenunaunidaddeplaneacinreconocibleenelmbitodepartamentalynacional,convirtindoseenpartevital
deldesarrolloylaeconomadeldepartamento.
Establecermecanismosquepermitanalmunicipioconcertaryalcanzaracuerdosconlasveredasycorregimientosdetalmanera quese
realicen procesos de identificacin, construccin y mantenimiento de redes viales, abastecimiento de aguas, saneamiento, energa
elctrica,etc.
OBJETIVOAMBIENTAL
Originarunmodeloterritorialsostenibleconelmejoraprovechamientoymanejoadecuadodelosrecursosnaturales,paralocualse
adoptaranlassiguientespolticas
Proteccindeterritoriosambientalmentevulnerablesdelosdesarrollosinformales,ymalplaneados.
Capacitacin tanto a poblacin tanto rural como urbana para el adecuado manejo de recursos naturales y usos del suelo haciendo
nfasisenlapoblacinruralparaelmanejodelarotacindecultivosyabonosnaturales.
OBJETIVORURAL
Fortalecerelterritorioruralenintegrarlodemanerafuncionalalterritoriourbanodelmunicipio,preservandosusrecursosyantetodo
aprovechandolasoportunidadesqueesteofreceparaelmunicipio,paralocualseadoptanlassiguientespolticas:

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PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

Fomentodelosprogramasdepromocinydesarrolloruraldelasreasconpotencialidadesparaeldesarrolloagropecuario,conelfin
delograrunmayoraprovechamientoderecursosyunareactivacindelaeconomadelmunicipioatravsdelcampo.
Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural mediante la adecuada oferta y acceso a los servicios pblicos y
programasdecapacitacinagropecuariaconelfindecrearuncampotecnificado.
OBJETIVOECONMICO
Organizarelterritoriodemaneratalqueselleveacabounadecuadoaprovechamientodesusventajascomparativasparalograruna
mayorcompetitividad,paralocualseadoptanlassiguientespolticas:
Brindarespaciosadecuadosyacordesalasactividadesquebeneficienlaeconomadelmunicipio.
Consolidar el equipamiento rural y urbano, suinfraestructura vial y de comunicaciones necesarias para garantizarlaplataforma
comercialdelmunicipio.
OBJETIVOSOCIAL
Promover la equidad territorialpara garantizar la oferta de bienes y servicios a todos los tamalaqueos,para lo cual se adoptanlas
siguientespolticas:
Iniciar los procesos de nomenclatura y estratificacin tanto rural como urbana para de esta manera poder implementar servicios
pblicosydesalud.
Realizarprocesosquepermitancrearllevaracabounmodelodecercanasparadeestamaneramejorarlaofertadebienesyserviciosa
lapoblacin,dondeporzonasseencuentrenorganizacioneseducativas,centrosdesalud,reasderecreacinentreotros.
Generarsueloaptoparaeldesarrollodeprogramasdeviviendadeinterssocial.

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PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

HACIA UN MODELO REGIONAL


ElterritoriodeTamalamequeseordenaradentrodeunmarcoregional buscandolograrlossiguientesobjetivos:
Generar una integracin dinmica y equilibrada de la cabecera municipal y el rea urbana con los diferentes corregimientos y
veredas.
Contribuiraldesarrollosostenibledelmunicipioyaunmayorequilibrioterritorialenloambiental,losocialyloeconmico.

DIRECTRICES
ElmunicipiodeTamalamequebuscaconstruirunmodeloregionalsostenibleenloambiental,loeconmicoylosocial,quepermitaarticular
laszonasruralesyurbanasdelmunicipio,consiguiendoconestofomentaryfortalecerlosfocosdedesarrollodelmismo.Paraellopromover
conotrasentidadesmunicipalesunanlisisconjuntoquepermitaconcertarcriteriosdemanejoyadministracindelterritoriodelmunicipio.
Elmodeloseconcibecomounespacioregional queintegra:
Una estructura ecolgica principal conformada por un sistema de reas protegidas y fundamentada en los sistemas de fauna e
hidrografa
Una estructura de asentamientos urbanos compuesta principalmente por la cabecera municipal y los corregimientos ms cercanos,
integradosporlaredvial,deserviciospblicosy equipamiento.
Unazonaruralquecumplefuncionesproductivas,contribuyeacontrolarlaexpansinurbanayamejorarlascondicionesambientalesy
paisajsticasdelmunicipio
Una zona minera que permitaintegrar a poblacintanto urbana como ruralpropiadel municipio, sique genere impactosnegativos
sobreelambienteolapoblacincercana
Una zona dedicada a la construccin de un parque de reciclaje ubicada a las afueras del municipio en cercanas del municipio de
Salsipuedes, con el fin de solucionar parte de los problemas ambientales generados por la inexistencia de un lugar adecuado para
desechos,queademspermitapotenciarlaculturadel reciclaje yelmanejodelosdesechoscomofuentedeotrasmaterias.

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AGENDA REGIONAL
El modelo regional se desarrolla sobre el trabajo conjunto de la cabecera municipal, los corregimientos y las veredas que componen el
municipio,enlaconcrecindedeaccionesentornoaunaagendaquemanejalossiguientesejes:
Elmanejodelascuencashdricasydiferenteszonasdefaunayfloracomosuelodereservayproteccin,conelfindepreservarsu
funcin ecolgica y los recursos que contiene. Esto implica gestionar conjuntamente esta parte del territorio comola estructura
bsicadelmedionatural.
Delimitacindelsueloruralqueseapreservadoparalaproduccinagrcola.
El fortalecimiento de una estructura vial capaz de atender las demandas de transporte y comunicacin y oferta de servicios
financierosycomercialesquepermitaneldesarrollodelaactividadeconmicadelapoblacin.
Fortalecimiento de la estructuradel municipio paraatender las demandas de provisinde agua, saneamientobsico y oferta de
serviciosdesaludyeducacinparaeldesarrollosocialdelapoblacin.
Delimitacindelazonamineradelmunicipio,loquepermitamitigarlosimpactosgeneradossobreelambientelapoblacin.

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CLASIFICACIN DEL SUELO


rea urbana
Elmodeloregionalproponeunreaurbanacontinua,compactaycontrolada,existenteprincipalmenteenlacabeceramunicipalylos
corregimientosmscercanosconunsistemadereasprotegidasyespacioslibresquepermitanlaintegracindelmunicipio,conun
sistemademovilidadcapazdeconectarlacabeceramunicipalconlosdiferentescorregimientosy veredas.
Sumadoaestodentrodelreaurbanadelmunicipiosedelimitaranlaszonasresidenciales,comerciales,dehotelera,detoleranciay
aquellasquesurjandelasconcertacionesconlapoblacin.

rea rural
Elmodeloregionalbuscaconsolidarelrearuralcomounareservahdrica,biticayproductivaycomounhabitadadecuadoparala
poblacinruraldelmunicipioordenadaatravsdeunsistemadereasprotegidas,unsistemadeasentamientoshumanosyunsistemade
reasproductivas.

rea De Proteccin Ambiental


Elmodeloregionalbuscadefinirunreabsicadereservaambientalhdrica,biticayfaunstica. Lasreasprotegidasdelterritoriorural

constituyenel soportebsicodelabiodiversidad,losrecursosnaturalesylosprocesosecolgicosquedebenserpreservados.

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PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

rea de explotacin minera


Estemodelodentrodelmunicipiobuscadelimitarlazonadeexplotacinminera,conelfindelimitarsuimpactotantoenelambiente
comoenlapoblacin.

rea de construccin de planta de reciclaje

Elmodeloregionalpermitelacooperacinconmunicipioscircunvecinosparalaelaboracindeunaplantadereciclaje,queestarubicada
dondeactualmenteseencuentraelbotaderodebasura,conelfinderecuperarestazonayconvertirlaenunazonaambientalmente
sostenible.

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PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

UBICACIN GEOGRFICA DE

NUESTRO MUNICIPIO

TAMALAMEQUE

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PLANDEORDENAMIENTOTERRITORIAL

MUNICIPIO DE TAMALAMEQUE
readeconstruccinplantadereciclaje(actualbotadero
debasura)
Cabeceramunicipal
Zonadeexplotacinminera
rearural
readereserva

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