Tema 1: El estado

Definición: organización jurídico – política que tiene caracter territorial y que utiliza el derecho
como elemento para organizar la comunidad humana. Debe estar reconocido tanto hacia dentro
como hacia afuera y el reconocimiento de la soberanía viene dado por el reconocimiento
internacional. Su fin es el bien común.
Organización jurídico – política: de acuerdo a las leyes y a los intereses de los ciudadanos (no se
está pegado a la norma), para hacerlo llegar a la población usa la norma.
Elementos que lo constituyen:
– Pueblo: conjunto de personas que conforman un estado y que tienen en común ciertos
elementos, normalmente, una cultura y una lengua. En ocasiones, los elementos comunes
son el multiculturalismo. El pueblo es aquel que recibe la explicación de las normas del
estado. Hay varios tipos de pueblo, el multicultural (ej. Canada, la cultura del estado está
integrada por las diferentes culturas que en ella conviven), el de asimilación (ej. EEUU, el
pueblo sabe que existen otras culturas que no son la mayoritaria dentro de él, pero no
ayudan a que se integren, creación de guettos) y la integradora (ej. Holanda, se reparten las
diferentes culturas por toda la ciudad).
La soberanía de una democracia recae en el pueblo, está en la base del ejercicio de todos los
poderes del estado.
– Territorio: espacio físico delimitado por unas determinadas fornteras. Está marcado por la
aplicación de leyes. El derecho es territorial, aunque existen algunas leyes internacionales.
Además del suelo que pisamos, es territorio de un estado el mar que nos rodea, el subsuelo y
el espacio aéreo correspondiente.
No puede haber un estado sin pueblo, pero si un estado sin territorio (ej. Antiguo estado
judío).
El estado depende del reconocimiento internacional.
– Poder: capacidad de controlar los distintos elementos del estado. Puede ser autoritario (solo
una persona manda) o democrático (el pueblo). El poder se ejerce a través del derecho, de
las leyes. El derecho es coactivo, obligatorio, si no se cumple conlleva sanción.
Soberanía: poder de decisión de un estado. Un estado es soberano hacia el exterior cuando es
reconocido por el resto de estados como tal, y hacia el interior cuando tiene la capacidad de erigirse
a sí mismo como tal.
Hacia el exterior la soberanía se ha reducido en favor de la UE y hacia el interior en favor de las
Comunidades Autónomas.
2. ¿Cómo se forma el estado? (estado absoluto).
El estado se crea a partir del absolutismo. En los estados absolutos existe la concentración de
poderes en manos del rey (legislativo, ejecutivo y judicial). El rey asume esos poderes y no está
sometido a las leyes. En el absolutismo no hay cortes.
Antes del estado absoluto existía el feudalismo, organizado en cuanto la poder por jerarquía, en
estamentos. Cada señor imponía sus normas en un territorio, por lo que la palabra estado no existía
como tal. Mandato imperativo.
La burguesía incipiente fuerza al paso del sistema feudal al sistema absolutista con el fin de mejorar
sus transacciones comerciales (hacerlas más seguras). El absolutismo convive, en el caso de España,
con el feudalismo. Va creándose poco a poco un nuevo ejército más fuerte y se le otorgan al rey

Estaba obsesionado con el miedo y la seguridad. Poder absoluto. Características del estado liberal como momento de la historia: . La ley natural se contrapone con la ley elaborada (derecho positivo).. Quiere un estado que proteja a los ciudadanos. El problema es limitar esos límites de la ley natural (no concretado). En los estados actuales el estado liberal es aquel cuya ideología no es social: 1. El hombre es un lobo para el hombre. los burgueses (que eran los que podían votar – sufragio censitario) utilizan las cortes para representar su poder y así limitar el del rey. elabora leyes y. Nazismo). El leviatán.constitucional: se basa en una constitución que limita el poder del rey (si es que lo hay). Los seis libros de la República.). inalienable. Antes del surgimiento del estado el hombre vive en estado de naturaleza (libertad total) – no se respeta la propiedad privada – para que algo limite al hombre tiene que haber un estado absoluto. El rey debe aparentar ser piadoso. Ciertas personas. lo contrario al estado absoluto (no potente). s.individualista: la base del estado está centrada en el individuo.cada vez más poderes.Mandato representativo: se elige a una persona para que represente al pueblo y emita sus propias decisiones (no guión). total. S.Limitación del derecho de sufragio como consecuencia del concepto de soberanía nacional (el voto por sufragio censitario está concebido como una función. . Sin temor al rey el poder no se fundamenta. Antropólogo (estudia la mente humana y da una serie de consejos al rey para mantenerse en el poder. . Tema 2: aparición del estado liberal El estado liberal surge de la burguesía. contratos. – Maquiavelo: Renacimiento. XVI. El rey no necesita cumplir con su palabra siempre y cuando no le reste poder. – Bodino: francés. XV y XVI). Momento de la evolución del estado (después del absoluto y antes del actual – social).abstencionismo: por parte del estado. no como un derecho – . pero a la vez. . XVII.nacional: el poder es la nación (sufragio censitario – burgueses) . pero a la vez sometido a ciertos límites de la ley natural (propiedades. Absolutista. El estado absoluto surge a través de un contrato social por el que los súbditos del estado deben entregar su poder al monarca a cambio de la seguridad de éste (el poder no es la persona sino la institución).Estado personificado en la nación. El príncipe – consejos para el rey – El mundo está lleno de chusma – El hombre olvida antes la pérdida de su padre que la de su patrimonio. El derecho natural es muy subjetivo y el derecho subjetivo puede ser contrario a las leyes naturales (ej. tener un ejército y por tanto para poder declarar la guerra y firmar la paz. El despotismo ilustrado: reyes más moderados. Florencia. La constitución es un texto que deja constancia de los logros conseguidos por los liberales . que no intervenga. Considera el mejor estado político al absolutismo. al igual que ya había pasado con el absolutismo. Hay una serie de autores que preconizan con el estado absoluto: – Hobbes: inglés. Teoriza sobre la necesidad de la existencia de un estado absolutista. ¿Por qué se ve que un estado es soberano? Puede exigir impuestos (para guerras). Ser ciudadano. debe ser temido por sus súbditos.. El fin justifica los medios. acuña moneda (decide cuanta moneda se saca al mercado). La razón es el deseo de este grupo social de adoptar mayor poder político. (s.

Poder legislativo: Cortes. El rey es el representante simbólico de todos los poderes del estado. Plantea las teorias pactistas. Autores del estado liberal: – Montesquieu: 1689 – 1755. ya que en ese momento existía por sufragio censitario.Poder ejecutivo: llevado a cabo por el Presidente (elegido por las Cortes) y los Ministros (elegidos por el presidente). Otros poderes que existen hoy: económico. Hoy en día la teoría de que un poder controla a otro no es cierta. 3. medios de comunicación. ejecutivo y judicial. El planeamiento de la soberanía popular es posterior.Poder judicial: a través del Consejo General del Poder Judicial.Legalidad de la administración: sometida a la ley. .Rey: no es un poder como tal. . tiene una serie de derechos inalienables. Cree que el hombre es bueno en estado natural. El contrato social. . . tribunal constitucional (puede anular una ley de las cortes. Los magistrados del tribunal constitucional están elegidos por los partidos políticos. La regulación del hombre se produce en sociedad (en conviviencia). para que se controlen entre sí. Lo lleva a cabo el gobierno. 2. Tenemos que evitar el abuso de poder.Legislativo: poder para elaborar las leyes.Ejecutivo: poner en práctica. por el hecho de haber nacido. . Rosseau apunta que la primera persona que cercó una tierra creo la propiedad privada y pasó a vivir en sociedad.vota la burguesía porque se supone que está mejor preparada. Rosseau dice que debe llegarse a una serie de acuerdos para que el hombre en estado de naturaleza pueda convivir con el resto de seres humanos. – División de poderes del estado liberal: . A cada individuo le corresponde una cuota del cuerpo electoral. El espíritu de las leyes.Imperio de la ley: las decisiones que surgen de las cortes son las que van a imponerse sobre cualquier cosa. para ello debemos realizar una separación de los poderes del estado: legislativo. .División de poderes hoy en día: . . . Defiende que el hombre. por ello. pero no a casos concretos. sino que forma parte de todos los poderes a la vez. Poder de árbitro entre el resto de poderes. las personas que forman la asamblea son simples comisionarios. Lo llevan a cabo los jueces. que como su propio nombre indica. corresponde a las Cortes con el Rey.División de poderes del estado. pero no tiene capacidad para modificar nada. Judicial: cumplimiento / aplicación de las leyes en casos concretos. . Cree que la soberanía corresponde al pueblo. Características del estado liberal de derecho: .Reconocimiento de derechos: en las constituciones aparecen los derechos liberales. por su interés general. con el fin de evitar el despotismo. – Rosseau: 1712 – 1778. no los sociales. Aboga por la soberanía del pueblo. . porque tanto el poder legislativo como el ejecutivo suelen pertenecer al mismo partido. que se dividen en Congreso y Senado. abogan por los pactos. ejecutar e implementar las leyes. Quien controla al gobierno es la oposición. las fuerzas dominantes dentro del tribunal constitucional suelen coincidir con las mayorías del resto de poderes. Lo mejor es la democracia directa.

A día de hoy. haciendo residir en el parlamento la soberanía. 1776. La nación = tercer estado y es la depositaria de todo. Por aumento de impuestos y un continuo desencanto con la metrópoli. – Revolución francesa: 1789. Características del estado social: Se trata de un estado en que impera la ley. que representa teóricamente al pueblo. la creación de una Constitución escrita que reconocía los derechos liberales. Los ha adecuado a la realidad social. 1688. aunque en realidad solo representa a aquellos favorecidos por el sufragio censitario. Inventa el concepto de nación. En este estado hay separación de poderes y un régimen de derechos. Los extranjeros pueden presentarse a las elecciones locales siempre y cuando. – La Gloriosa: Inglaterra. de acuerdo con la igualdad. democrático (sufragio universal y posibilidad de referéndum). dejando fuera al pueblo llano. pero también efectiva. El concepto de soberanía popular: la soberania popular reside en el pueblo porque somos aquellos que eligen todos los poderes del estado. que es intervencionista. Independencia y por consiguiente. . Revoluciones liberales: El liberalismo convive con regímenes del absolutismo e incluso del Antiguo Régimen. El estado liberal entra en crisis por no cubrir ciertas necesidades mínimas para las que la ley de la oferta y la demanda no es suficiente (ej.2. en el país de origen se haga lo mismo con los españoles (reciprocidad). Evolución del estado en la actualidad: desde que se aprueba la Constitución hasta hoy. España es un estado social y democrático de derecho. – En relación al artículo 135 para asumir unos máximos de deuda. El parlamento tiene una fuerza muy importante haciendo que se mantuviese incluso en épocas absolutistas.– Sieyes: Tercer estado. el estado no interviene. Art. dónde acaba cada uno y dónde empieza el siguiente. Al no funcionar es necesario que el estado redistribuya los bienes. 13. de derecho (rige el imperio de la ley). – Independencia de las colonias de EEUU: s. y se va imponiendo poco a poco. Actualmente. Se caracteriza por un aumento del número de derechos reconocidos desde una perspectiva formal. Hizo que se reconocieran una serie de derechos y prima el concepto de legalidad. Modificación constitucional: – Sufragio pasivo en las elecciones locales: año 92. la libertad y el pluralismo político. Definición del estado Español: estado social y democrático de derecho. XVIII. Se planteó porque al firmarse el Tratado de Maastrich se debía permitir (a nivel de UE). el Tribunal Constitucional ha desarrollado los derechos recogidos en la Constitución. La nación es un ente abstracto que es superior al conjunto de los ciudadanos. la justicia. Es entonces cuando aparece el estado social. ¿Cómo se pasa del estado liberal al estado social? El estado liberal puro es aquel muy reducido que se rige por la ley de la oferta y la demanda. existen los mismos derechos que en el momento en que se promulgó la Constitución pero adecuados a la realidad social de cada momento por el Tribunal Constitucional. Ha limitado hasta donde llegan los derechos. Declaración de Derechos del Hombre y el Ciudadano y Constituciones que recogen los pilares del liberalismo (separación de poderes / prima la ley / soberanía nacional / declaración de derechos / sistema de representación). Debe tener un sufragio universal. Se trata de un estado intervencionista (mínimos). Crack del 29). es decir. En materia de derechos. Da fuerza a la idea de soberanía nacional (solo para los privilegiados). con un carácter más intervencionista.

España es un estado autonómico. Solo Cataluña. Galicia y País Vasco accedieron a la autonomía de manera directa. Ej. El estado ha cedido parte de sus competencias a la UE.Desde el punto de vista de la organización territorial. Se ha perdido soberanía tanto hacia dentro (C. . Tribunal europeo de derechos humanos. Ej. en algunas materias se ha denegado la titularidad y en otras no . Existe un diseño abierto. Autónomas) como hacia afuera (UE). medios de comunicación: el estado tiene las normas básicas y las Com. Las normas europeas son directamente aplicables en los países miembros por lo que se homogeneiza todo el sistema legislativo europeo. Las competencias de las comunidades autónomas no son para nada cerradas. Autónomas las desarrollan. Otro cambio importante fue la integración en la Unión Europea.ley de transferencias – educación y sanidad a las Com. las competencias de las autonomías han aumentado desde la aprobación de la Constitución. Autónomas.