Edition Du Jeudi 8 Mars 2012

LES ANNONCES DE LA SEINE
Jeudi 8 mars 2012 - Numro 17 - 1,15 Euro - 93e anne
Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35
Chantal Arens et Franois Molins
Tribunal de Grande Instance de Paris

Rentre solennelle - 16 janvier 2012
RENTRE SOLENNELLE
Tribunal de Grande Instance de Paris

Prcurseur de mutations par Chantal Arens .......................................
Le sens du service de la justice par Franois Molins...........................
2
5
Tribunal de Commerce de Paris
8
11
13
AGENDA ......................................................................................5
CHRONIQUE
Maintenir une culture dapaisement par Christian de Baecque..........

Exigence de rigueur par Franois Molins.........................................
Des pistes de progrs par Frank Gentin ..........................................
Historiens rinvestis de leur mission

Citoyens assurs dune libre expression
Commentaire de la Dcision n 2012-647 DC du 28 fvrier 2012

par Floriane Beauthier .....................................................................
TRIBUNE
15
La socit dexercice libral

Vingt ans aprs la loi du 31 dcembre 1990 et les dcrets
par Rmi Dumas...............................................................................
DROITS DE LHOMME
18
La situation des Droits de lHomme en France ...............19
ANNONCES LGALES ...................................................23

ADJUDICATIONS................................................................30
DCORATION
William Nahum, Commandeur du Mrite .........................31
IN MEMORIAM
Jacqueline Favreau-Colombier ..............................................32
loccasion de la rentre solennelle du

Tribunal de Grande Instance, la Prsidente
Chantal Arens a dress le traditionnel bilan
dactivit qui se caractrise par une
stabilisation tant en matire civile que pnale, avant de
rappeler que de nouvelles comptences nationales et
rgionales trs spcifiques et complexes viennent
dtre confies la juridiction parisienne. Elle a soulign
que la cration dun ple de traitement des procdures
en matire de gnocides et de crimes contre lhumanit,
celle dun ple rgional spcialis dans le traitement
judiciaire des grandes catastrophes ou encore le
transfert des comptences de l'ancien Tribunal aux
Armes de Paris ncessitent des moyens adapts, tant
sur le plan humain, que matriel et financier,
notamment en matire de frais de justice.
La Prsidente du Tribunal parisien sest par ailleurs
rjouie des avances du projet de construction du
nouveau Palais de Justice qui offrira un cadre de travail
adapt aux exigences de la justice du 21me sicle
partir de 2017, mme si quitter lactuel Palais, charg
dhistoire, o la justice est rendue depuis plus de mille
ans, ne se fera pas sans regrets.
Le devenir de la justice dans le contexte de
mondialisation tait au cur du propos de Chantal
Arens. La crise conduit de profondes mutations et
questionne le contour des institutions.
Pour la Prsidente du Tribunal de Paris, il est ds lors

trs important que la justice soit un ple de stabilit.
Cela tant, les volutions ne doivent pas tre rejetes,
bien au contraire puisque la justice est le rceptacle
daspirations du corps social au changement, et peut
ainsi tre le prcurseur de mutations
Le Procureur de la Rpublique Franois Molins qui a
t install la tte du Parquet parisien en dcembre
dernier (Les Annonces de la Seine, numro 71 du
15 dcembre 2011) a voqu les nombreux objectifs
quil sest fixs pour cette anne 2012 parmi lesquels
figurent une action publique lisible et cohrente ainsi
que le renforcement de la lutte contre la criminalit
organise.
Il a souhait que larrive de Cassiope, la nouvelle
application informatique pnale ds le mois de mai
prochain, soit mise profit afin d engager une
dmarche interactive permettant d'adapter et de
rationaliser les organisations et les mthodes de travail
et ainsi les mettre l'unisson de la modernit .
Entre le pass o sont nos souvenirs et l'avenir o sont
nos esprances, il y a le prsent o vont nos devoirs,
cette pense de Saint Exupry fut prononce par
Franois Molins en conclusion de son propos, estimant
quelle indique le chemin suivre : celui de la
mobilisation et de la responsabilit.
Jean-Ren Tancrde
J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES

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Comit de rdaction :
Rdactrice en chef :
Annabelle Reverdy
Membres :
Thierry Bernard, Avocat la Cour, Cabinet Bernards
Franois-Henri Briard, Avocat au Conseil dEtat
Antoine Bullier, Professeur lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Marie-Jeanne Campana, Professeur agrg des Universits de droit
Andr Damien, Membre de lInstitut
Philippe Delebecque, Professeur de droit lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Bertrand Favreau, Prsident de lInstitut des Droits de lHomme des Avocats Europens,
ancien Btonnier de Bordeaux
Dominique de La Garanderie, Avocate la Cour, ancien Btonnier de Paris
Brigitte Gizardin, Substitut gnral la Cour dappel
Rgis de Gouttes, Premier avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Serge Guinchard, Professeur de Droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Franoise Kamara, Conseiller la premire chambre de la Cour de cassation
Maurice-Antoine Lafortune, Avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Bernard Lagarde, Avocat la Cour, Matre de confrence H.E.C. - Entrepreneurs
Jean Lamarque, Professeur de droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Christian Lefebvre, Prsident de la Chambre des Notaires de Paris
Dominique Lencou, Prsident du Conseil National des Compagnies dExperts de Justice
Nolle Lenoir, Avocate la Cour, ancienne Ministre
Philippe Malaurie, Professeur mrite lUniversit Paris II Panthon-Assas
Jean-Franois Pestureau, Expert-Comptable, Commissaire aux comptes
Grard Pluyette, Conseiller doyen la premire chambre civile de la Cour de cassation
Jacqueline Socquet-Clerc Lafont, Avocate la Cour, Prsidente dhonneur de lUNAPL
Yves Repiquet, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Ren Ricol, Ancien Prsident de lIFAC
Francis Teitgen, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
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Didier Chotard
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Commission paritaire : n 0713 I 83461

I.S.S.N. : 0994-3587
Tirage : 12 428 exemplaires
Priodicit : bi-hebdomadaire
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2011
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la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2012, par arrts de Messieurs les Prfets :
de Paris, du 27 dcembre 2011 ; des Yvelines, du 20 dcembre 2011 ; des Hauts-deSeine, du 28 dcembre 2011 ; de la Seine-Saint-Denis, du 26 dcembre 2011 ; du
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A) Lgales :
Paris : 5,48
Seine-Saint-Denis : 5,43
Yvelines : 5,22
Hauts-de-Seine : 5,48
Val-de-Marne : 5,41
B) Avis divers : 9,75
C) Avis financiers : 10,85
D) Avis relatifs aux personnes :
Paris : 3,82
Hauts-de-Seine : 3,82
Seine-Saint Denis : 3,80
Yvelines : 5,22
Val-de-Marne : 3,83
- Vente au numro :
1,15
- Abonnement annuel :
15 simple
35 avec supplments culturels
95 avec supplments judiciaires et culturels
COMPOSITION DES ANNONCES LGALES
NORMES TYPOGRAPHIQUES
Surfaces consacres aux titres, sous-titres, filets, paragraphes, alinas
Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm. Les
blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un filet 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le filet et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le filet sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des filets maigres centrs. Le
blanc plac avant et aprs le filet sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire afin de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dfinitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.
omme chaque anne, la juridiction

rend compte de son activit et de son
fonctionnement aux autres acteurs de
la Cit. Cette audience donne
galement loccasion daborder des thmes, en
lien avec lactualit, qui intressent linstitution
judiciaire.
La plaquette mise votre disposition vous
permettra dapprhender dans le dtail lactivit
des diffrents services du tribunal de grande
instance et des tribunaux dinstance de
larrondissement judiciaire et je nen aborderai
que les traits les plus saillants.
A linstar de lanne 2010, lanne coule a t
marque par une activit soutenue du sige civil
et pnal. En matire civile, le nombre des affaires
nouvelles et termines s'est stabilis depuis deux
ans, sauf en matire familiale o le nombre
d'affaires continue de progresser. Lge moyen
du stock qui est de 13,8mois, poursuit une
diminution entame en 2007 et la dure de
traitement des affaires est de 6,5mois.
Lactivit pnale, tant au service correctionnel
qu linstruction connat galement une
stabilisation, bien que la complexit des affaires
ne cesse de crotre, de lourdes procdures en
matire de criminalit organise tant
notamment juges.
En vue damliorer leffectivit des peines, un
contrat dobjectifs, sign avec la direction des
services judiciaires, a conduit au renforcement
du service de lapplication des peines dun
magistrat et de fonctionnaires de justice.
Lactivit du tribunal pour enfants est en hausse,
et ncessiterait un poste de juge des enfants
supplmentaire.
Enfin, le juge des liberts et de la dtention
continue davoir une activit intense. Le
nouveau contentieux des hospitalisations sans
consentement a ncessit de renforcer le service
de deux magistrats et de quatre fonctionnaires.
Les audiences se tiennent au tribunal de grande
instance. Prpare dans le cadre dun groupe de
travail associant magistrats, greffe, mdecins,
prfecture, avocats, experts, lentre en vigueur
de ce nouveau contentieux a pu se faire sans
heurt et dans de bonnes conditions malgr
lindniable surcrot de travail quelle a cause.
Lan dernier, j voquais les contentieux
particuliers que connait cette juridiction dont
lactivit ne peut tre compare aucune autre
en France. Sauf constituer plusieurs ples
rgionaux ou interrgionaux dans des domaines
particuliers et la condition que le tribunal de
grande instance de Paris perde sa comptence
de fait en matire par exemple de presse, de
proprit intellectuelle, de banque, voire de
construction, ces propos sont toujours
dactualit.
Le lgislateur vient en effet de confier de
nouvelles comptences nationales et rgionales
au tribunal de grande instance de Paris: cration
dun ple de traitement des procdures en
matire de gnocide et crimes contre
lhumanit, suppression du tribunal aux armes
de Paris au profit du tribunal de grande instance
de Paris, cration annonce dun ple rgional
Directeur de la publication et de la rdaction :

Jean-Ren Tancrde
Publicit :
Lgale et judiciaire :
Commerciale :
Chantal Arens
Prcurseur
de mutations
spcialis dans le traitement judiciaire des

grandes catastrophes.
Ces nouvelles comptences trs spcifiques et
complexes, ncessitent des moyens adapts, tant
sur le plan humain, que matriel et financier,
notamment en matire de frais de justice.
Sagissant des frais de justice, un important
travail de rationalisation du circuit de la dpense
a t effectu, la rgie a t dote dune nouvelle
organisation plus efficace.
Linstallation dun nouveau logiciel est attendue.
Nanmoins, ces mesures ne pourront tout fait
suffire permettre une fluidit optimale dans
le paiement des mmoires de frais, et des dlais
de traitement totalement satisfaisants. En effet,
le tribunal de grande instance de Paris traite
chaque anne 140 000 mmoires de frais
pouvant reprsenter une somme de prs de 10%
du montant total des dpenses nationales de
frais de justice. Cette volumtrie quelque peu
vertigineuse rend compte de lampleur des
besoins.
Aux magistrats de cette juridiction, je veux
tmoigner une nouvelle fois de ma profonde
reconnaissance. Jai pu constater votre
proccupation constante dallier efficacit,
professionnalisme, clrit, qualit et attention
autrui dans votre dlicate mission. Jai pu
apprcier votre capacit de travail et votre
volont de participer des projets communs
qui mobilisent lensemble de la juridiction.
Vos conditions de travail ne sont pas toujours
faciles. A cet gard, je ne peux que me rjouir
des avances du projet de construction du
nouveau palais de justice. Le conseil
dadministration de ltablissement public pour
le palais de justice de Paris a en effet exprim sa
prfrence pour un des deux projets en lice.
Avec ce choix, le futur palais de justice devient
presque une ralit, bien que son ouverture ne
Les Annonces de la Seine - jeudi 8 mars 2012 - numro 17
Rentre solennelle
soit prvue quen 2017. Quitter lactuel palais,
charg dhistoire, o la justice est rendue depuis
plus de mille ans, ne se fera pas sans regret mais
la perspective de siger dans un btiment conu
par un architecte de renomme internationale,
adapt aux exigences de la justice du 21me sicle,
est bien des gards exaltante.
Grce au soutien sans faille des premiers viceprsidents, des chefs de service et de la direction
du greffe, grce limplication forte des
magistrats et fonctionnaires, de grands projets
ont pu tre poursuivis ou mens bien.
Je citerai pour mmoire, le transfert des tutelles
des mineurs vers le tribunal de grande instance
avec la cration dun nouveau service, la cration
dun ple enfance/famille en matire pnale
spcialis dans le traitement des violences intrafamiliales, le transfert du surendettement vers
structures taille plus rduite, cette analyse nest

pas partage par les magistrats et fonctionnaires
de cette juridiction.
Ainsi, pour objectiver ces lments, des groupes
de travail sur ltude des flux et de la nature des
contentieux traits au tribunal de grande
instance de Paris en matire civile et pnale se
sont runis, leurs travaux devant tre achevs
dans les tous prochains mois.
Ces groupes ont galement des dclinaisons en
ce qui concerne l'instance, linstruction, le
tribunal pour enfants et l'application des peines.
Le travail de rflexion men en leur sein vise
tout la fois permettre chacun, magistrat ou
fonctionnaire, de mesurer et dapprhender
pleinement les contentieux quil traite, davoir
une vision globale de lactivit et aussi de dgager
des critres de nature qualitative objectivables
Mais il parat aussi indispensable quune certaine stabilit et

quune continuit puissent toujours tre envisages. La justice me
parat ressortir de cette notion de stabilit qui rejette limmuabilit
Chantal Arens
mais qui doit conserver une identit.
et quantifiables afin de faire partager cette
analyse par la Chancellerie.
Monsieur le procureur, ds votre arrive la
tte de ce parquet, jai pu mesurer votre hauteur
de vue et votre esprit de dialogue. Notre
dyarchie fonctionne dj de manire
harmonieuse. Je suis persuade que tel sera
toujours le cas et qu'au cours des prochains
mois, nous aurons des changes fructueux pour
un traitement toujours plus fluide des
procdures correctionnelles, notamment dans
le domaine de la criminalit organise, et ainsi
que pour la mise en place de lapplication pnale
Cassiope qui va beaucoup nous mobiliser.
Monsieur le btonnier Jean Castelain, Monsieur
le vice-btonnier Jean-Yves Le Borgne, je veux
Aprs ce trs bref panorama de lactivit de

lanne coule, je souhaiterais voquer les
profondes mutations en cours dans notre
socit et le rle de la justice face celles-ci.
les tribunaux dinstance avec la cration dun

ple du surendettement au tribunal dinstance
du 19me arrondissement, le dveloppement de
la mdiation en matire civile, le recours accru
une dmatrialisation des procdures
dinstruction.
Par ailleurs, la rflexion sur la capacit de
jugement de la juridiction commence lors du
dernier trimestre 2010, sest poursuivie en 2011,
ltude portant sur ce que lon juge, comment
lon juge et avec quels moyens. Alors que de
lextrieur, lon pourrait penser que la taille de
la structure serait surdimensionne au regard
des contentieux traits et que quelques
magistrats ou fonctionnaires en plus ou en
moins seraient sans effet au regard des autres
vous rendre un hommage appuy. Vous vous

tes montrs particulirement attentifs aux
proccupations et aux projets prsents au nom
de la juridiction. Des progrs dcisifs ont t
accomplis en matire de communication
lectronique civile sous votre impulsion. A
compter du mois davril 2012, lensemble des
chambres civiles utilisera exclusivement cette
voie pour la mise en tat des procdures civiles.
Je ne peux que saluer cette formidable
mobilisation du barreau en lien troit avec les
chambres civiles, magistrats et fonctionnaires.
Le mme succs est en passe dtre atteint pour
la structuration des critures, projet dj finalis
par la cour dappel de Paris.
J voquais tout lheure la rforme des
hospitalisations sans consentement. La forte
implication du barreau de Paris a permis quun
avocat soit dsign et prsent dans la quasitotalit des dossiers.
Les premiers contacts nous avec vos
successeurs, Matre Christiane Fral-Schuhl et
Matre Yvon Martinet laissent augurer dune
poursuite des travaux accomplis dans un esprit
de dialogue riche et constructif auquel vous le
savez, je suis trs attache. Madame le Btonnier,
Monsieur le vice-Btonnier, je vous flicite
chaleureusement pour votre lection la tte
du barreau de Paris et suis certaine que nous
continuerons damliorer encore le
fonctionnement de cette juridiction.
Madame le directeur de greffe, vous savez
combien je suis attentive la situation des
fonctionnaires de justice. Jai pleinement
conscience de leur dvouement, de leur
implication, de la difficult de leurs tches, de
leurs conditions de travail qui ne sont pas toujours
idales. Je salue leur implication quotidienne et
sans faille pour donner une image valorise et
humaine de la justice. Je leur renouvelle toute ma
gratitude et ma reconnaissance.
Rentre solennelle
Il est presque devenu un lieu commun daborder
la grande crise systmique auquel notre socit
fait face. Cette crise revt plusieurs visages et il
serait vain de vouloir les aborder tous. La crise
devient en quelque sorte un tat continu. Elle
est naturellement conomique, mais galement
politique, cologique, morale, voire elle porte
sur les valeurs. Cest aussi une crise de lhistoire
europenne. Marcel Gauchet indique que
Nous ne sommes pas la fin de lHistoire mais
dans une impasse de lHistoire .
Lan dernier je rappelais que notre poque est
en quelque sorte prise et prise de vitesse. Celleci envahit tous nos modes de vie: intensification
des changes, rduction voire abolition des
distances, communication immdiate. Cette
traduisent la ralisation dun ordre

rationnellement dsirable, juridiquement un
ensemble dinstitutions charges de veiller
lapplication de rgles qui permettent la vie
commune.
Il est galement possible de dire que la justice
est un idal, saccomplit dans la norme et qu'elle
est une institution.
Les bouleversements actuels et plus
gnralement de ces dernires annes
minspirent trois sries de rflexions, dans le
prolongement de ces distinctions.
Sagissant de linstitution, il peut tre relev que
la crise actuelle qui prsente un caractre
transnational invite reconsidrer la notion
mme dEtat et par la mme la justice qui en fait
Chassons immdiatement le fantme du gouvernement des

juges, il nest question que dinterprter le droit et non pas de
linstituer. La justice est le rceptacle daspirations du corps social
au changement et peut accompagner, voire tre le prcurseur de
Chantal Arens
mutations.
situation peut conduire un sentiment

dacclration de lhistoire, voire une perte de
la reprsentation du futur.
Ces volutions ne sont toutefois pas vcues au
mme rythme par tous. Elles peuvent aussi tre
un facteur de repli sur soi.
Par ailleurs, ces volutions, qui peuvent tre
regroupes sous le terme commode de
mondialisation marque par une forte
interdpendance entre les conomies et les
peuples, sajoutent de profondes remises en
cause de notions que lon croyait, tort,
ternelles.
Il me parat ds lors pertinent de sinterroger
sur le devenir de la justice dans ce contexte
particulier. Naturellement, tout changement,
mme rapide, ne peut tre peru comme en soi
ngatif. Sans doute et sans incertitude il ne
pourrait y avoir de cration, de nouveaut.
D'ailleurs, d'un point de vue tymologique, les
traditions grecques et orientales se rejoignent,
puisque le mot grec de crise signifie dcider et
trancher, alors que dans le mandarin classique,
l'idogramme crise signifie opportunit. Toute
crise est donc un facteur de changement et
d'volution. Mais il parat aussi indispensable
quune certaine stabilit et quune continuit
puissent toujours tre envisages. La justice me
parat ressortir de cette notion de stabilit qui
rejette limmuabilit mais qui doit conserver
une identit.
Il nest pas ais pour le citoyen de dfinir la
justice. Comme l crit Paul Ricur : Ce st
dabord linjustice que nous sommes sensibles.
[] La justice est plus souvent ce qui manque, et
linjustice ce qui rgne. Et les hommes ont une
vision plus claire de ce qui manque aux relations
humaines que de la manire droite de les
organiser.
Les auteurs distinguent souvent trois sens: le
juste renvoie subjectivement une disposition
morale de lindividu, objectivement la qualit
de certains actes ou de certaines situations qui
partie. A cet gard, cette crise vient renforcer

un phnomne en cours depuis quelques
dcennies.
Ds les annes 1970 et 1980, dminents
philosophes, sociologues mettaient en exergue
un point dinflexion de la raison dEtat dans la
courbe de son dveloppement. Ils
dveloppaient les notions de raison du
moindre Etat, de gouvernement frugal ou
dEtat modeste. Plus rcemment, un auteur
a soulign un trait dominant de notre poque:
le repli stratgique de lEtat.
Ce phnomne peut engendrer un problme
didentit pour la justice et questionne le
contour des institutions. A une priode de crise,
pour que la justice soit un ple de stabilit, sans
rejeter le changement ni les volutions, la justice
devant mme pour une part les accompagner,
il peut tre souhaitable quon donne la justice
les moyens de cette stabilit, tous points de
vue. La justice participe de la lgitimit
dmocratique. Une prise en considration de
la justice en tant quinstitution, qui ne serait pas
la hauteur des enjeux, peut s'avrer prilleuse.
Sagissant de la norme, la justice peut en priode
de mutation, accompagner le changement.
Souvenons-nous dAristote et de Lthique
Nicomaque , le juste, donc, est ce qui est
conforme la loi et ce qui respecte lgalit, et
linjuste ce qui est contraire la loi et ce qui
manque lgalit .
Le Conseil constitutionnel a rappel dans deux
dcisions des 6 et 14octobre 2010, que le juge
donne une porte effective aux lois, par leur
interprtation.
Chassons immdiatement le fantme du
gouvernement des juges, il nest question que
dinterprter le droit et non pas de linstituer.
La justice est le rceptacle daspirations du corps
social au changement et peut accompagner,
voire tre le prcurseur de mutations.
Limportance croissante du droit europen et
le rle de la Cour europenne des droits de
lhomme en fournissent une illustration. La

primaut accorde par le juge aux droits
fondamentaux apparat ncessaire et contribue
cette stabilit que jvoquais linstant. Le juge
met en avant des normes suprieures, repres
en temps de crise et de mutations, normes qui
permettent de renforcer les garanties offertes
aux justiciables.
Sagissant de lidal, et jen terminerai par-l,
Platon ne fait-il pas de la justice la vertu
suprieure : Je crois que dans la Cit le
complment des vertus que nous avons
examines, temprance, courage et sagesse, est
cet lment qui leur a donn toutes le pouvoir
de natre, et aprs leur naissance, les sauvegarde
autant quil est prsent.
La crise et les changements doivent inviter les
acteurs de la justice une rflexion collective
sur notre manire dagir, afin de sefforcer de
raliser cette exigence thique et de redonner
tout son sens notre mission. Cest dailleurs la
perte de sens qui conduit la perte de repres
et laffadissement des valeurs mmes qui
structurent linstitution judiciaire.
Dans la troisime partie du Discours de la
mthode , Descartes dclinait quelques
maximes de sa morale par provision . Il nous
invitait tout la fois la modration, la
rsolution et travailler promouvoir les
conditions du bonheur. Dans une priode de
profond changement nous mettant en prsence
de situations pouvant tre indites, il peut tre
intressant de revenir aux fondamentaux
cartsiens : modration, rsolution qui
permettront de dpasser le doute, pour parvenir
une action claire, tout en pensant le monde
complexe qui est le ntre, de faon ouverte,
pluraliste, argumente.
Prolongeons cette rflexion avec Edgar Morin
dans Mes dmons : L'thique doit mobiliser
l'intelligence pour affronter la complexit de la
vie, du monde, de l'thique elle-mme. C'est une
thique de la comprhension, qui n'impose pas
une vision manichenne du monde [...] C'est une
thique qui rencontre sans cesse l'incertitude et
la contradiction en son sein. Une thique sans
fondement autre qu'elle-mme, mais qui a besoin
d'appuis l'e xtrieur d'elle-mme.
Pour la justice qui est au fondement mme de
notre existence individuelle et collective et qui
est insparable de la vie de lhomme en socit,
il me semble quil convient de rpondre
linvitation de ces penseurs.
Conserver une juste place, une juste distance,
prendre du recul, penser la complexit tout en
se montrant ferme et rsolu. Face lacclration
du temps, la justice doit toujours tre considre
comme une temporalit en soi, un moment
singulier, symbolique, une rupture dans le temps
pour se donner le temps de la rflexion et ainsi
retrouver une finalit longue. La justice doit
conserver lesprit de son institution en se
rfrant ses valeurs fondamentales :
indpendance, impartialit, juste distance,
respect du contradictoire, valeurs de nature
garantir le recours juridictionnel effectif et le
droit un procs quitable.
Si linterdpendance des systmes et des
hommes rend encore plus complexe toute
volution de notre systme juridique, soyons
toutefois rsolument confiants en notre capacit
qui a toujours t la ntre, nous adapter aux
grands dfis mondiaux de demain tout en
gardant notre identit.
Rentre solennelle
Franois Molins
Agenda
EXPOSITION
Albert Gallatin
Un Genevois aux sources
du rve amricain 1761-1849
jusquau 17 mars 2012
Bibliothque de Genve BGE
Parc des Bastions - Genve (Suisse)
Le sens du service
de la justice
par Franois Molins
()
l y a trs exactement un mois et deux jours,
je prenais la parole dans cette mme
enceinte lors de mon audience d'installation
en qualit de procureur de la Rpublique.
Je n'aurai donc pas l'impudeur de prtendre
aujourd'hui dresser le bilan de mon action au
cours de ces trente deux derniers jours et je me
concentrerai sur une double logique: parler du
travail et de l'action des membres de ce parquet
au cours de l'anne 2011 et vous dire quels
seront nos objectifs pour cette anne 2012.
Monsieur le Premier prsident de la cour
d'appel, monsieur le procureur gnral, dans le
cadre de ces objectifs, nous savons pouvoir
compter sur votre soutien pour que soient
reconnues les spcificits de cette juridiction,
nulle autre pareille et pour qu'elle soit dote
des moyens ncessaires l'accomplissement de
ses missions au service du justiciable. Toute
comptence nouvelle doit donc ncessairement
tre accompagne de moyens nouveaux. Mais
nous devons aussi conduire une rflexion
critique et constructive sur notre organisation
et nos modes de travail. Ce travail de rflexion
et de modernisation de l'organisation et du
fonctionnement de notre juridiction constitue
pour madame le Prsident et moi-mme un
objectif prioritaire de notre action. ()
Je voudrais enfin, non par une clause de style
mais parce que la ralit l'exige, rendre hommage toutes celles et tous ceux qui, dans le
ressort du tribunal de grande instance de
Paris, magistrats, fonctionnaires, et collaborateurs occasionnels de la justice, ont contribu
l'uvre de justice au cours de l'anne qui
vient de s'couler. J'ai trouv dans ce parquet
une volont de servir l'intrt gnral, en un
mot, un sens du service public qui me donne
espoir dans la poursuite de la marche ascensionnelle vers un objectif d'excellence qui doit
tre l'idal commun de tous les magistrats et
les fonctionnaires de ce parquet quelle que

soit la division ou la section laquelle ils
appartiennent.
Ce sens du service public de la Justice je l'ai
peru l'occasion de ma visite de l'ensemble des
services du parquet.
Je l'ai peru travers la volont de mes collgues
d'occuper toute la place qui revient l'autorit
judiciaire au sein de la cit et qui se manifeste
au quotidien: transport sur les lieux l'occasion
des infractions les plus graves, participation aux
instances de concertation et du contrat parisien
de scurit, resserrement des liens avec les
administrations de l'Etat partenaires et avec les
collectivits territoriales, recherche d'une
effectivit accrue dans la direction et le contrle
de l'exercice de la police judiciaire, volont de
communiquer et d'expliquer ses dcisions.
Tout cela dmontre la ralit de l'investissement
de chaque membre de ce parquet au service
d'une ambition commune.
Mes chers collgues, gardez intacte votre foi
dans les progrs pour notre justice que peut
apporter, votre action quotidienne, mme la
plus obscure. Soyez assurs de ma dtermination pour la soutenir. Sachez que je ferai tout
pour ne pas dcevoir vos attentes tout comme
je sais pouvoir compter sur votre dynamisme,
votre comptence et votre dvouement.
Ce mme sens du service public, je l'ai trouv
chez mes collgues du sige dont je n'ignore pas
le poids des sujtions. Mais je sais aussi qu'ils
comprennent de plus en plus que le recours aux
procdures rapides est impos par la volont
de donner la rponse judiciaire toute la
ractivit et l'immdiatet qu'attendent
lgitimement nos concitoyens.
Ce sens du service de la justice, je l'ai enfin trouv
chez les fonctionnaires de cette juridiction.
Il faut leur rendre hommage car sans la
conscience professionnelle de nombre de
fonctionnaires de justice, souvent les plus
discrets, nombreux seraient au sein de ce
tribunal les services en difficult!
Enfin, c'est ce mme souci de l'intrt collectif
qui se dcline en terme de scurit publique qui
existe derrire l'engagement des policiers et des
gendarmes parisiens.
Renseignements: +41(0)22418 28 00/14

www.ville-ge.ch/bge
2012-180
COLLOQUE CYCLE HISTOIRE ET JUSTICE 2012

LES CRIVAINS EN JUSTICE
Le procs de Socrate:
mourir pour la loi
15 mars 2012
Cour de cassation - Paris 1er
Renseignements : www.courdecassation.fr 2012-181
CONFRENCE ET SIGNATURE DE LOUVRAGE
Gambetta, le commisvoyageur de la Rpublique

par Jean-Philippe Dumas
21 mars 2012
Mairie du XXme - Paris
Renseignements: http://ahav.free.fr
2012-182
ME
37 COLLOQUE DE DEAUVILLE
ASSOCIATION DROIT ET COMMERCE
Loyaut et impartialit
en droit des affaires
31 mars et 1er avril 2012
Deauville
Renseignements:
Tlphone/tlcopie: 01 46 28 38 37
isabelle.aubard@droit-et-commerce.org
www.droit-et-commerce.org
2012-183
COLLOQUE DROIT ET CONOMIE

DE LENVIRONNEMENT
Linformation des marchs

sur la politique
environnementale des
entreprises
14 mai 2012
Cour de cassation - Paris 1er
Renseignements: www.courdecassation.fr 2012-184
Rentre solennelle
Les donnes chiffres en ma possession
m'indiquent qu'au cours de l'anne 2011,
232797 faits ont t constats Paris par les
services de police ce qui reprsente une baisse
de 2,1% des faits constats.
A cette volution positive que l'on ne peut que
saluer, je veux ajouter celle qui constitue le
vritable baromtre de l'activit des services
enquteurs: je veux parler du taux d'lucidation,
technique et scientifique, la gntique et

l'utilisation intelligente de la vido-protection
dont l'exemple parisien prsent le mois dernier
au commissariat du 20me arrondissement
constitue un bel exemple.
Je ne commenterai pas ici les rponses
judiciaires apportes par le parquet. Elles
figurent sur la plaquette qui vous a t
distribue. J'voquerai simplement le taux de
L'application de cette rforme doit maintenant s'accompagner

d'une volution des mentalits pour sortir dfinitivement de la
culture de l'aveu et dvelopper toujours plus une police
d'investigation comme nous le permettent de plus en plus les
volutions technologiques, je pense notamment la police
technique et scientifique, la gntique et l'utilisation intelligente
Franois Molins
de la vido-protection.
du pourcentage des faits dont les auteurs ont

t identifis par rapport ceux constats.
Lorsque je relve que ce taux d'lucidation a
encore progress pour atteindre le chiffre de
38,5% (je rappelle qu'il tait d'environ 15% il y a
une douzaine d'annes), je me fais un agrable
devoir d'exprimer ma satisfaction l'ensemble
des officiers et agents de police judiciaire
parisiens pour la qualit du travail effectu.
Tous savent quelle hauteur nous plaons nos
exigences tant au niveau de l'efficacit que pour
tout ce qui touche la rigueur procdurale et
une dontologie sans faille.
Une rforme importante a concern en 2011 le
fonctionnement de notre justice pnale: la
rforme de la garde vue. Aprs un processus
jurisprudentiel extrmement rapide et
enchevtr, aprs un conflit de normes entre
notre loi nationale et la Convention europenne
des droits de l'homme et l'volution des
jurisprudences de la Cour de Strasbourg et de
la Cour de cassation, la loi du 14avril 2011 est
entre en vigueur le 1er juin 2011. Quelques
enseignements peuvent d'ores et dj tre tirs
de son application Paris:
- le nombre de gardes vue a peu baiss (- 3,3%),
- la rforme n'a pas vritablement eu
d'incidences sur le taux d'lucidation des affaires
mais la faiblesse de cette incidence doit aussi
tre relativise compte tenu de la faible
diminution des gardes vue,
- cette rforme tait indispensable mais elle a
engendr un surcrot de travail pour les services
enquteurs, pour le parquet et pour le barreau.
Je veux encore une fois rendre hommage tous
les acteurs de cette procdure pour avoir mis
en uvre avec beaucoup de loyaut et de
comptence ces nouvelles dispositions voulues
par le lgislateur. L'application de cette rforme
doit maintenant s'accompagner d'une volution
des mentalits pour sortir dfinitivement de la
culture de l'aveu et dvelopper toujours plus
une police d'investigation comme nous le
permettent de plus en plus les volutions
technologiques, je pense notamment la police
rponse pnale qui s'est maintenue un haut

niveau avec un taux de rponse pnale de
78,40% et un taux de rponse pnale encore en
augmentation pour les mineurs puisqu'il atteint
le chiffre record de 93,60%.
Ces rponses pnales sont mettre au crdit de
l'ensemble des magistrats du parquet qui, par
leur comptence et leur dvouement quotidien,
dans tous les domaines, pnal, civil, commercial,
ont eu cur de poursuivre le mme objectif,
celui de dvelopper une politique judiciaire
ambitieuse et cohrente, la hauteur des enjeux
hors normes de cette juridiction.
Les priorits seront multiples au cours de cette
anne 2012 qui promet d'tre riche.
En 2012, nous dvelopperons:
- une action publique lisible et cohrente,
- le renforcement de la lutte contre la criminalit
organise,
- une action publique de proximit,
- l'excution rapide et dynamique des peines.
Nous nous attacherons en 2012 faire progresser la transversalit et la cohrence qui
sont essentielles dans un tel parquet compos
je le rappelle de 123 magistrats. Nous y parviendrons en dveloppant la communication
interne et en nous dotant, avant octobre 2012
grce un travail collectif, d'un mmento de
politique pnale, document de rfrence qui
formalisera notre politique pnale et garantira
son application par l'ensemble des magistrats
de cc parquet, quelle que soit la division ou la
section laquelle il appartient. Un outil qui
sera partag et appliqu par l'ensemble des
magistrats de ce parquet. Plus que jamais, l'action publique doit tre lisible et attentive un
contexte, la personnalit des mis en cause,
la nature et l'importance du trouble l'ordre
public gnr par l'infraction: en un mot, elle
doit faire montre d'une intelligence aigu des
hommes et des situations.
C'est par ce critre que se mesure l'intelligence
et la qualit d'une politique pnale.
Un travail important a t lanc dans ce tribunal
en 2010 par vous-mme Madame le prsident,
et par Jean-Claude Marin: il doit tre poursuivi

au regard des donnes d'activit de ce tribunal
et des possibilits qui nous sont donnes par la
loi du 13dcembre 2011 sur la rpartition des
contentieux et la simplification des procdures.
Nous poursuivrons ce travail au regard de trois
exigences:
- Renforcer le contradictoire, qui est
synonyme de justice et qui, seul, permet
l'exercice effectif des droits de la dfense et
assure la qualit de la justice. Les citations
directes qui donnent lieu dans prs de 60% des
cas des jugements rendus par dfaut donc en
l'absence du prvenu, sont encore beaucoup
trop nombreuses. Elles doivent tre limites au
profit de procdures assurant davantage la
prsence du prvenu telles que les convocations
par officier de police judiciaire, convocation par
procs-verbal
ou
comparution
sur
reconnaissance pralable de culpabilit, et ce
en dveloppant davantage dans les sections qui
le pratiquent peu, le recours au traitement en
temps rel qui permet au parquet, grce au
signalement tlphonique des infractions
lucides par les services de police, de
dvelopper des rponses rapides et
contradictoires.
- Diminuer le taux de renvoi qui affecte, le mot
n'est pas trop fort, ce tribunal quand on sait qu'il
peut concerner jusqu' 30% des affaires dans
certaines chambres correctionnelles et qui
diminue d'autant sa capacit de jugement.
- Dans le respect des droits de la dfense, davoir
encore davantage recours aux procdures
simplifies que sont l'ordonnance pnale et la
comparution sur reconnaissance pralable de
culpabilit qui ont dmontr toute leur utilit
et dont le lgislateur vient d'tendre le domaine,
et nous permettre de mieux les utiliser pour
rserver l'audience aux affaires auxquelles elle
peut apporter une vritable valeur ajoute. Ceci
nous imposera de remettre plat notre politique
pnale pour voir comment mieux exploiter ces
procdures et amliorer la qualit et la crdibilit
de nos rponses pnales. Je voudrais cet gard
rendre un hommage appuy au barreau de Paris
pour le positionnement qui a t le sien face
la procdure de plaider coupable. Il n'a fait le
choix ni de l'obstruction, ni du refuge sur
l'Aventin et a accompagn le tribunal de Paris
dans l'application de cette nouvelle procdure
qui s'est traduite en 2011 par prs de
4000homologations. Dans le mme souci de
la concertation et du respect des droits de la
dfense, je souhaite madame le Prsident que
nous poursuivions ce travail pour traduire dans
la ralit de cette juridiction les apports de la loi
du 13dcembre 2011.
La lutte contre la criminalit organise et le trafic
de stupfiants doit rester une priorit, l'unisson
avec les objectifs du plan stupfiants de la
prfecture de police qui connat des rsultats
fructueux. Sans moyen nouveau et donc au prix
de redploiement interne, j'ai augment il y a
quelques jours les effectifs en magistrats de la
section C 2 comptente pour ces dossiers et
dont la charge avait considrablement
augment ces dernires annes. Ils sont
dsormais 10 magistrats dans cette section
spcialise.
J'voquais ici il y a tout juste un mois mon souci
de dvelopper une action publique de proximit
dans les quartiers qui connaissent des
problmes plus aigus de dlinquance et en
Rentre solennelle
renforant nos relations avec les lus
notamment en leur expliquant mieux la
politique pnale que nous menons. ()
Enfin nous poursuivrons nos efforts pour
parvenir une excution rapide et dynamique
des peines qui je le rpte doit constituer
l'objectif ultime de toute procdure pnale.
2011 aura constitu cet gard une relle
avance puisque grce l'effort des magistrats
et des fonctionnaires du service de l'excution
des peines et grce aux moyens
supplmentaires dont nous avons bnfici
dans le cadre du contrat d'objectifs conclu en
fvrier 2011 avec le ministre de la Justice, le dlai
moyen d'excution des peines a pu tre rduit
de 10,45 mois 7,72 mois. Les moyens obtenus
dans le cadre de ce contrat d'objectif ont permis
d'excuter 6444 extraits de jugements de plus
que nous en avions reus ce qui a permis de
diminuer d'autant le stock de peines excuter.
Que l'ensemble des magistrats et fonctionnaires
du service de l'excution des peines soient ici
remercis pour l'implication qu'ils ont
manifeste cette occasion.
Cet effort, nous allons le poursuivre en
systmatisant la purge des situations pnales de
l'ensemble des personnes dfres devant le
parquet de Paris. Cela signifie que le dfrement
de toute personne (cela concerne prs de 9000
personnes chaque anne) sera dsormais,
compter de ce lundi 16janvier, mis profit pour
ramener excution toutes les peines qui
avaient t prononces contre lui, quelles soient
dj diffuses aux services de police ou qu'elles
soient en cours de formalisation au service de
l'excution des peines, et lui notifier les
jugements qui auraient t rendus en son
absence. Ce nouveau protocole de travail
renforcera encore davantage la crdibilit et
l'effectivit des dcisions de justice rendues
Paris.
Comme vous Madame le Prsident, j'appelle de
mes vux en cette nouvelle anne une
meilleure prise en compte des spcificits de
cette juridiction.
Ceux qui me connaissent savent que je n'ai pas
la culture du Miserere.
J'appelle seulement de mes vux que cette
juridiction fonctionne avec la totalit des
moyens qui lui sont affects car elle est plus que
d'autres sujette aux alas des mises disposition,
et parce que, plus que toute autre, elle doit
rpondre des enjeux spcifiques, nationaux,
voire internationaux. Cette spcificit passe
certainement par la valorisation des actions
menes ici et qui parfois, ne sont peut-tre pas
suffisamment connues. J'en veux pour preuve
l'action conduite dans cette juridiction l'gard
des mineurs par le parquet et par le tribunal
pour enfants et qui justifie largement que la
justice des mineurs Paris soit renforce par la
cration d'un 14me poste de juge des enfants au
tribunal pour enfants.
Aprs une anne 2010 qui avait dj connu une
augmentation trs importante de l'activit du
parquet des mineurs et du tribunal pour enfants,
l'anne 2011 s'est traduite par une vritable
explosion.
Afin de faire face l'accroissement exponentiel
de la dlinquance des mineurs issus de l'Europe
de l'Est, mineurs parfois trs jeunes et sous la
coupe d'adultes qui retirent les fruits de leur
activit, et qui reprsentent la moiti des
mineurs dfrs au parquet de Paris, la section
des mineurs a t renforce et fonctionne en

autonomie totale depuis le 1er avril 2011. Elle a
t accompagne de la cration d'une
permanence des dlgus du procureur de la
Rpublique qui permet d'organiser un rappel
la loi aprs dfrement pour les mineurs les plus
jeunes, gs de 10 13ans.
La rorganisation de la section des mineurs a
permis de conduire une politique pnale particulirement offensive l'gard des mineurs
gs de 13 18ans et qui, soit font l'objet de
rquisitions de jugement dit bref dlai (entre
1 et 3 mois) devant le tribunal pour enfants,
soit sont poursuivis dans le cadre de la prsentation immdiate devant le tribunal pour
enfants lorsque les conditions lgales sont
runies. A l'audience, lorsqu'une peine d'emprisonnement est prononce, le parquet
requiert systmatiquement l'excution provisoire de la dcision. Depuis le mois d'octobre,
afin d'assurer une excution effective et rapide
des peines prononces, la section des mineurs
en liaison avec la section de l'excution des
peines, a mis en place un circuit court de mise
excution des peines prononces avec excution provisoire.
Ce dispositif qui constitue une vritable
innovation a d'ores et dj permis dans une
vingtaine de cas, la mise excution dans un
dlai trs acclr puisque cette mise
excution a pu intervenir ds la prochaine garde
vue du mineur condamn, parfois seulement
Celles de l'ancien tribunal aux armes de Paris

pour les infractions militaires l'tranger et la
cration d'un ple gnocide, crimes contre
l'humanit et crimes de guerre. Ces nouvelles
comptences qui ont donn lieu la cration
de deux nouvelles sections au sein du parquet
doivent pouvoir compter sur un effectif propre
et suffisant. Je sais que la Chancellerie l'a compris
et que la monte en charge de ces ples sera
accompagne progressivement de l'arrive des
moyens ncessaires pour nous permettre de
dvelopper des stratgies d'action publique la
hauteur des objectifs du lgislateur. La russite
est ce prix!
L'anne 2012 constituera pour l'ensemble de notre
juridiction un enjeu considrable puisqu'elle verra
l'arrive de Cassiope, la nouvelle application
informatique pnale compter du mois de mai.
Cette installation, pour laquelle nous allons
bnficier d'un engagement important de la
direction des services judiciaires, va concentrer
tous nos efforts pendant une anne. Sa russite
n'est pas seulement conditionne par l'aide dont
nous allons bnficier mme si elle nous est
indispensable, mais aussi je le crois, par le degr
de notre mobilisation toutes et tous, magistrats
et fonctionnaires.
En ce dbut d'anne, je ne formulerai qu'un
vu: sachons relever ce dfi. Sachons mettre
profit l'arrive et l'installation de ce nouveau
systme informatique qui a fait ses preuves
ailleurs pour savoir nous remettre en cause,
L'anne 2012 constituera pour l'ensemble de notre juridiction

un enjeu considrable puisqu'elle verra l'arrive de Cassiope, la
nouvelle application informatique pnale compter du mois de
mai. Cette installation, pour laquelle nous allons bnficier d'un
engagement important de la direction des services judiciaires, va
Franois Molins
concentrer tous nos efforts pendant une anne.
quelques jours aprs la condamnation avec

excution provisoire.
Dans le cadre de cette politique, 2848 mineurs,
dont prs de la moiti sont des mineurs roumains
ou sont issus de l'ex-Yougoslavie ont t dfrs
au parquet de Paris au cours de cette anne 2011,
ce qui reprsente 50,7% de plus qu'en 2010 et
place ce parquet dans une situation hors norme.
Pour rpondre ce dfi, le traitement de la
dlinquance de voie publique ne suffit pas. Il
doit s'articuler avec une lutte contre les rseaux
criminels. Il convient en effet d'identifier et de
rprimer ceux qui incitent et provoquent cette
dlinquance et en retirent des profits. Plusieurs
enqutes et informations sont en cours sur ce
point afin d'identifier ces rseaux qui constituent
une vritable criminalit organise autour de la
commission de vols, de la mendicit ou de
l'escroquerie.
La spcificit de notre tribunal passe aussi par
une juste perception de ses enjeux. Le premier
jour de cette anne 2011 aura vu l'arrive de
nouvelles comptences pour cette juridiction.
pour savoir engager une dmarche inter active

nous permettant d'adapter et de rationaliser nos
organisations et nos mthodes de travail pour
les mettre l'unisson de la modernit qui nous
est propose.
Entre le pass o sont nos souvenirs et l'avenir
o sont nos esprances, il y a le prsent o vont
nos devoirs. Cette pense de Saint Exupry
pleine de sagesse nous indique le chemin
suivre : celui de la mobilisation et de la
responsabilit.
2012-179
Rentre solennelle
Tribunal de Commerce de Paris

Audience Solennelle de Rentre et dInstallation - 13 janvier 2012
La Rentre Solennelle de la premire juridiction consulaire de France sest tenue le 13 janvier dernier en prsence des hautes personnalits du monde
politique, conomique et judiciaire au premier rang desquelles Vincent Lamanda et Jean-Claude Marin, respectivement Premier Prsident et Procureur
Gnral prs la Cour de cassation. Lanne judiciaire 2012 sest ouverte avec une nouvelle prsidence puisque Frank Gentin a t install la tte de ce
Tribunal. Cest aussi la premire fois que le Procureur de la Rpublique Franois Molins occupe le sige du Ministre Public auprs de cette juridiction.
A cet gard il a rappel que le Procureur de la Rpublique n'est jamais dans un Tribunal de Commerce un acteur de troisime rang, qui reprsenterait
les pouvoirs publics, mais un magistrat qui veille constamment l'application de la loi. Frank Gentin succde ainsi Christian de Baecque dont les
quinze annes au sein de ce tribunal, les quatre dernires sa tte, ont t caractrises par un souci du progrs permanent. Il a dailleurs mis en
place un systme ayant conduit lobtention de la certification qualit remise par Garde des Sceaux. Il laisse en outre une juridiction se trouvant en bon
tat de marche, affichant un faible taux dappel des dcisions (8%) comme un trs faible taux dinfirmation (3%).
Prsident dun groupe de distribution et de services automobiles Bernis depuis vingt-deux ans, Frank Gentin conjugue un riche parcours de chef dentreprise
avec une exprience trs complte de juge consulaire puisquil a exerc de nombreuses fonctions depuis son entre dans ce Tribunal parisien en janvier
2003: juge de contentieux, juge dlgu aux rfrs, juge dans les chambres de traitement des difficults des entreprises, puis juge dans la chambre
spcialise en sauvegarde.
Le nouveau Prsident de la juridiction consulaire parisienne a prsent quelques-unes des pistes de travail quil entend explorer au cours de cette anne
2012, concernant la formation continue, le rebond des entrepreneurs dfaillants, les changes lectroniques avec les avocats ou encore de leffectivit de
le xcution des dcisions. Il a soulign que Cette recherche des amliorations sinscrit parfaitement dans la ligne du travail accompli depuis plusieurs
sicles dans ce Tribunal avant de rendre hommage ses prdcesseurs Gilbert Costes, Perrette Rey et Christian de Baecque.
Jean-Ren Tancrde
Christian de Baecque
Premier objectif: effectuer

dans la srnit les quatre
missions qui sont confies
un tribunal de commerce
1. premire mission: du contrle du registre du
commerce et des socits la nomination des
commissaires aux apports.
Cette activit nest pas mdiatique, donc on en

parle trs peu. Elle est pourtant fondamentale
pour le bon fonctionnement de lconomie, car
en fait toutes les entreprises, sans exception,
sont concernes par ces formalits lgales.
Elle fonctionne fort bien; ceci est d la qualit
du travail accompli par les greffiers et par tous
les employs du greffe. ()
2. deuxime mission: la rsolution de litiges
Maintenir une culture

dapaisement
par Christian de Baecque
uel est le bilan de lactivit du
tribunal de commerce de Paris en
2011?
Je ne vous imposerai pas une
fastidieuse numrationde chiffres, puisquils
figurent dans le rapport dactivit qui vous a t
remis, mais je souhaite formuler quelques
observations sur les trois objectifs que nous
nous tions fixs, cest--dire:
- effectuer dans la srnit les quatre missions
qui nous sont confies,
- faire partager nos rflexions citoyennes,
- promouvoir les services de justice que nous
rendons aux entreprises.
Si nous laissons aux professeurs de droit ou la

presse, selon le cas, le soin de commenter les
dcisions que nous avons prises, je souhaite
cependant insister sur deux points:
Le premier concerne notre volont de maintenir
une culture dapaisement, et notamment la
conciliation par le juge. Et ce titre, je me rjouis
que quatre anciens juges de ce tribunal aient t
agrs par vous, Monsieur le Premier prsident
de la cour dappel, comme conciliateurs de
justice ; une cinquime candidature est
galement en cours dexamen.
Le second concerne un sujet sur lequel je
voudrais attirer solennellement votre attention.
En effet, nous constatons depuis deux ans un
dveloppement important de litiges que nous
dfinissons, globalement, comme portant sur
la location financire.
Ils reprsentent aujourd'hui plus de 17% des
litiges que nous avons examiner au fond. Or
il sagit de moins en moins de location financire
de matriels, mais de plus en plus du
financement de prestations de service.
Nous nous interrogeons pour savoir sil sagit
encore de location financire, et ce dautant plus

que certaines socits qui accordent ces
financements ne sont pas agres comme des
tablissements de crdit.
Nous avons donc entam une rflexion avec
lAssociation des socits financires, mais ce
sujet concerne galement dautres fournisseurs
ainsi que les socits de service.
Nous avons aussi attir lattention, tant du
secrtariat dEtat aux PME que de la CGPME,
car ces litiges concernent essentiellement des
petites et des moyennes entreprises. Nous avons
t couts, mais, semble-t-il, pas encore
entendus.
3. troisime mission: traiter les difficults des
entreprises
Sujet sensible s'il en est, dans cette priode

d'conomie de crise ! Nous constatons
aujourdhui que malgr les difficults
conomiques gnrales, le nombre dentreprises
qui ont obtenu une procdure de ngociation
ou dobservation a diminu nouveau en 2011.
Cela est certainement d aux dispositions de la
loi concernant la sauvegarde des entreprises,
qui entrinent les actions menes depuis de
nombreuses annes par les tribunaux de
commerce, et en premier lieu par mes
prdcesseurs, dont je salue la prsence mes
cts. A mes yeux, cest le signe manifeste de
l'efficacit du texte de loi dans sa version actuelle.
Mais cest galement le fruit des autres initiatives
prises par les pouvoirs publics, et notamment
la mise en place de la mdiation du crdit.
Je voudrais enfin dire que mme si aucune
sauvegarde financire acclre na t
demande devant notre tribunal, nous esprons
quune rflexion se portera sur la prtendue
galit de cranciers, et permettra de faciliter
louverture de procdures qui ne concernent
plus tous les cranciers, certains ayant des
privilges ou dautres tant des professionnels
du crdit.
Il conviendrait de favoriser les cranciers qui
sont essentiels lactivit des entreprises ct
Rentre solennelle
des actionnaires et des salaris, c'est--dire les
fournisseurs de lentreprise. On viterait ainsi
le risque de faillites en chane.
4. quatrime mission: contrler la liquidation
judiciaire des entreprises
Une fois n'est pas coutume, nous avons, en 2011,

enregistr le plus faible nombre de liquidations
judiciaires depuis 1993.
Je voudrais saluer tout particulirement laction
des mandataires judiciaires, qui appliquent la
charte quils ont signe avec les tribunaux de
commerce de la rgion parisienne pour
amliorer la publicit et la transparence de la
cession des actifs des entreprises en liquidation.
Deuxime objectif: faire

partager nos rflexions
citoyennes
En effet, les juges consulaires ont la particularit
dtre des professionnels de lentreprise ; ils
possdent lexprience du fonctionnement de
lentreprise tout en exerant une activit
judiciaire. Ils sont ainsi en mesure davoir une
vue concrte des problmes qui se posent aux
socits et quelles viennent soumettre au

tribunal, quil sagisse de sujets relevant de la vie
courante des affaires ou mettant en cause leur
survie.
En 2011, le tribunal de commerce de Paris a pu
faire avancer trois types de rflexions.
1. Premire rflexion: la simplification du droit
Les mesures concrtes de simplification que

nous avions proposes en 2009 la
Chancellerie, ont pu tre exposes en 2011
Monsieur Warsmann, prsident de la
commission des lois, qui a repris la plupart
dentre elles dans son Rapportau Prsident de
la Rpublique sur la simplification du droit au
service de la croissance et de lemploi , puis dans
le projet de loi actuellement en cours de
discussion au Parlement.
Un vaste chantier, dont le principe a t retenu
par ce rapport, nous tient particulirement
cur : la caution donne par les chefs
dentreprises.
En effet, ce type de cautionnement se trouve
rgi par quatre codes: le Code civil, le Code de
commerce, le Code de la consommation et le
Code montaire et financier.
Le regroupement et lharmonisation de ces
quatre codes apparat indispensable.
2. Deuxime rflexion: le rebond des entreprises
Depuis une trentaine dannes, linitiative de

notre tribunal, les tribunaux de commerce se
proccupent de dvelopper une culture
danticipation auprs des dirigeants dentreprises.
Depuis plusieurs annes, jai eu loccasion de
rpter, dans divers colloques ou manifestations,
quil convenait de se proccuper de laprs,
la convalescence des entreprises et le rebond
du chef dentreprise.
Nous venons dorganiser un colloque avec
lassociation RECREER, au cours duquel le
Directeur des affaires civiles et du sceau est venu
nous exposer le projet de cration dun fichier
national de sanctions, que nous souhaitions
depuis plusieurs annes, et qui nous permettra,
on peut lesprer, de mettre fin la scandaleuse
exception franaise que constitue lindicateur
dirigeants de la Banque de France.
Nous sommes en effet, actuellement, le seul pays
parmi nos grands partenaires qui, par cet
indicateur, condamnons sans les avoir couts les
dirigeants dune entreprise en liquidation judiciaire.
Mon exprience professionnelle passe me
permet de tmoigner personnellement des
mfaits que cela comporte, non seulement pour
les dirigeants quand ils veulent obtenir un crdit
titre personnel, mais aussi pour les entreprises
dont ils sont de simples administrateurs.
Etre le dirigeant dune socit qui est mise en liquidation judiciaire ne signifie pas obligatoirement
que lon est incomptent ou que lon soit un escroc. Lactivit de sanction exerce par les tribunaux
de commerce est justement l pour faire la diffrence, et il serait souhaitable que seuls les dirigeants
qui ont fait lobjet de sanction puissent tre affects dune mauvaise cote personnelle.
D.R.
Christian de Baecque
Rentre solennelle
Etre le dirigeant dune socit qui est mise en
liquidation judiciaire ne signifie pas
obligatoirement que lon est incomptent ou
que lon soit un escroc. Lactivit de sanction
exerce par les tribunaux de commerce est
justement l pour faire la diffrence, et il serait
souhaitable que seuls les dirigeants qui ont fait
lobjet de sanction puissent tre affects dune
mauvaise cote personnelle.
Javoue que nous sommes stupfaits de
constater, sur cette question, une indiffrence
qui va totalement lencontre du discours
habituel sur le droit lerreur; et ce alors que
lexprience que nous avons tous, c'est que bien
souvent lchec fortifie les forts.
3. troisime rflexion: lcoute des TPE
Nous avons constat que les dirigeants des

toutes petites entreprises ont toujours peur des
tribunaux de commerce et ne bnficient pas
des multiples procdures prventives qui
existent, soit par crainte, soit cause des cots.
La Mairie de Paris, le Conseil rgional de lOrdre
des experts-comptables et lAssociation des
anciens juges de ce tribunal ont sign une
convention pour assurer des permanences dans
les Maisons de lentreprise et dvelopper ainsi
laction commence en 2010.
Nous nous rjouissons, Monsieur le viceBtonnier, dont jai grand plaisir saluer ici
llection, que le barreau de Paris se joigne cette
action, ainsi qu celle que nous envisageons
dentreprendre pour accompagner les dirigeants
de petites entreprises.
Troisime objectif: promouvoir

le service de la justice
1. En premier lieu, la ralisation de ce que

jappellerai une exposition permanente, dans la
salle des Pas Perdus o nous avons install non
seulement dix panneaux qui prsentent le
tribunal de commerce de Paris et nos activits,
mais galement des vitrines contenant une
documentation et des objets illustrant lhistoire
de notre tribunal
2. Par ailleurs, nous avons sign avec
lAssociation franaise des juristes dentreprise,
lAFJE, la fin de lanne 2010, une convention
de partenariat qui nous a permis de mener des
actions communes au cours de lanne 2011.
Nous avons notamment pu faire avec eux un
premier bilan de laction de notre Chambre
internationale qui applique les dispositions de
larticle 23 du Code de procdure civile, selon
lesquelles le juge peut ne pas demander la
traduction des pices quand les parties et lui
comprennent la signification. Cette disposition
nouvelle commence tre connue des avocats,
et applique.
3. Enfin, pour renforcer les actions que nous
menons depuis des annes avec diffrentes
coles, nous avons pass des conventions de
partenariat avec HEC, ESCP EUROPE
lEcole suprieure de commerce Europe et
lENSAM Ecole nationale suprieure des arts
et mtiers.
Nous avons accueilli la promotion de lEcole de
formation du barreau de Paris pour que les
lves suivent un cours dans nos locaux, mme
si ceux-ci ne sont pas trs adapts. Cest en effet
une occasion de leur faire connatre non
seulement ce btiment solennel, o certains
exerceront leur profession, mais surtout nos
activits, et leur expliquer qui sont les juges
consulaires, et ce quils font. ()
Une nouvelle anne commence, et avec elle

une nouvelle prsidence, celle de Monsieur
Frank Gentin, qui a t lu le 20 octobre
dernier une trs large majorit pour assurer
la prsidence de ce tribunal entre 2012 et 2015.
Frank Gentin est un homme jeune, et nous
savons tous, depuis les bancs de lcole, que:
aux mes bien nes, la valeur nattend pas le
nombre des annes .
Diplm de lESSEC, Monsieur Frank Gentin
a effectu une brillante carrire dans le groupe
Bernis dont il assure la prsidence depuis
vingt-deux ans ; il sagit dun groupe de
distribution et de services automobiles,
entreprise florissante qui a ralis, en 2010,
un rsultat bnficiaire de 2 millions deuros
pour un chiffre daffaires de 170 millions
deuros.
Entr au tribunal de commerce en janvier
2003, Frank Gentin a exerc, durant neuf
annes, de nombreuses activits : juge de
contentieux, dabord, puis juge dans les
chambres de traitement des difficults des
entreprises, avant dtre, ces deux dernires
annes, un juge dans la chambre spcialise
en sauvegarde. Il a galement t juge dlgu
aux rfrs.
Fort de son exprience de chef dentreprise
dans un secteur conomique particulirement
difficile, de son exprience trs complte de
juge consulaire, de ses qualits personnelles et
notamment de sa grande aptitude couter
avant dagir, de son incarnation du changement
tout en maintenant une continuit, comme le
manifeste le maintien la vice-prsidence du
trs remarquable, comptent et apprci Denis
Vilarrubla.
Cest, certes, avec un peu de nostalgie, mais
avec une totale confiance et un sincre
enthousiasme, que je vous demande, Monsieur
le Procureur de la Rpublique, de bien vouloir,
en prononant de nouvelles rquisitions, nous
permettre de procder linstallation, comme
prsident du tribunal de commerce de Paris,
de Monsieur Frank Gentin.
D.R.
Le tribunal de commerce de Paris accueille,

depuis de nombreuses annes, et pratiquement chaque semaine, des visiteurs, et particulirement des dlgations trangres, des
syndicats professionnels ou des lves de
grandes coles ou duniversits. Cest dans cet

esprit douverture que nous avons, en 2011,
men bien plusieurs projets, je vous en citerai trois:
10
Rentre solennelle
Franois Molins
Exigence de rigueur
par Franois Molins
()
est avec un rel plaisir que joccupe
pour la premire fois, en qualit de
procureur de la Rpublique, le sige
du ministre public devant le premier
tribunal de commerce de France, dont le
nouveau prsident entame simultanment sa
mandature.
Je voudrais dabord prsenter mes chaleureuses
flicitations aux 18 nouveaux juges pour cette
lection qui consacre leurs mrites
professionnels et leur engagement citoyen. ()
Votre nouveau statut de juge consulaire vous
confre des pouvoirs dont limportance est
dautant plus grande quils vont sexercer dans
un contexte conomique et financier de
turbulences fortes et parfois irrationnelles qui
npargne personne mme les entreprises
prsentant des bilans sains et des performances
plus que satisfaisantes.
Limportance de vos pouvoirs est dautant plus
grave quelle va sexercer dans le premier tribunal
de commerce de France qui joue donc un rle
majeur dobservation et daction.
Quels sont ces pouvoirs?
Vous devrez apaiser les conflits et trancher les
litiges, dire le droit, prvenir et grer les
dfaillances dentreprises, prserver les intrts
des cranciers ainsi que des salaris.
Mais ce statut de juge consulaire vous impose
surtout des devoirs.
Vigilance et rigueur, exigence dhumanit et
dhumilit. Vous serez jen suis sr, des magistrats
dignes et loyaux.
Ce statut de juge consulaire impose en effet le
strict respect dune dontologie, dune thique
judiciaire qui sapplique tout magistrat, quil
soit professionnel ou non, quil appartienne
une juridiction pnale, civile, commerciale ou
prudhomale.
La robe que vous portez aujourdhui est la
marque visible de cette diffrence, de cette
exigence, tout comme elle est la marque de la
distance gale qui doit vous sparer de tout
justiciable sur le sort duquel vous allez statuer.
Je voudrais insister sur lune des composantes
essentielles de cette thique judiciaire:
lobligation de loyaut.
Elle rsulte du statut du nouveau magistrat. Elle
est au cur de ce statut.
La loyaut fait partie de ce quon pourrait

appeler les obligations fondamentales de tout
magistrat.
Sous la quatrime Rpublique, la circulaire du
prsident Auriol contresigne par le garde des
Sceaux Martinaud Duplat tait trs explicite
cet gard.
Elle indiquait: Investis dune fonction minente
qui leur confre des pouvoirs hors du commun,
les magistrats, plus que tous des autres, sont tenus
une rserve ncessaire limpartialit de la
dcision et la confiance des justiciables. Le
devoir de loyaut leur en fait une obligation
professionnelle.
En ralit, la loyaut pour le magistrat passe
dabord par la fidlit la loi, dans sa lettre et
dans son esprit, quil sagisse dune loi de fond
ou dune loi de procdure.
Quelles que soient les circonstances, le
magistrat ne doit jamais tricher ni transiger avec
cette exigence.
Une loyale application de la loi implique donc
que le comportement du juge soit rigoureux et
limpide, quil ne cre pas dquivoque et quil
soit non seulement impartial mais encore quil
donne aussi, limage de la comptabilit des
entreprises, une image fidle, mais ici une image
fidle dimpartialit. Cest l, sans doute,
lhonneur et la probit du juge.
Lquit, bien souvent la base de nombreux
jugements rendus par les tribunaux de
commerce comme par dautres juridictions, est
aussi source de droit.
Larticle 6 de la Convention europenne de
sauvegarde des droits de lhomme ne proclamet-il pas que Toute personne a droit ce que sa
cause soit entendue quitablement et
publiquement.
Mais lquit suppose aussi et dabord un strict
respect du contradictoire et du traitement
rserv aux parties qui doivent tre places
mme distance du juge par celui-ci.
Le juge doit donc toujours, tout moment,
responsable et avis de la section commerciale

du parquet de Paris, reprsentant des intrts
gnraux de la socit et toujours soucieux de
la dfense de lordre public conomique et
social.
Vous aurez pour rfrence les magistrats
consulaires auxquels vous succdez et dont le
dpart laissera un grand vide dans cette
juridiction. Je laisse au prsident De Baecque
qui les connat bien mieux que moi le soin de
leur rendre lhommage qui leur est d.
Monsieur le Prsident De Baecque, au moment
o vous quittez la prsidence de ce tribunal
aprs quatre annes de mandat, je me dois avant
tout de vous exprimer la reconnaissance de
linstitution judiciaire, et de rendre hommage
au travail que vous avez accompli.
Sous votre impulsion, cette juridiction a d faire
face des temps difficiles marqus par une grave
crise conomique. Pour cela, vous avez su
fdrer les efforts et les bonnes volonts.
Vous avez entretenu des relations courtoises et
constructives avec les magistrats du parquet.
Comme vous, nombre de prsidents de
chambre et de juges quittent aujourd'hui le
tribunal o perdurera le souvenir de femmes et
d'hommes dvous l'uvre de justice.
Monsieur le prsident Frank Gentin, Je suis
convaincu que notre collaboration professionnelle sera riche et fructueuse dans le respect de nos responsabilits respectives.
Aussi, c'est avec confiance que je salue votre
arrive la tte de ce tribunal et de ses quelques
172juges.
Vritable entrepreneur, dirigeant de socits
employant plusieurs centaines de personnes,
vous connaissez la ralit du terrain et vous avez
mesur les enjeux conomiques et sociaux que
reprsentent les dossiers qu'examine notre
juridiction.
Vous sigez depuis 2003, en particulier dans des
chambres de procdures collectives, et tout
rcemment encore la chambre de sauvegarde,
Une loyale application de la loi implique donc que le

comportement du juge soit rigoureux et limpide, quil ne cre pas
dquivoque et quil soit non seulement impartial mais encore quil
donne aussi, limage de la comptabilit des entreprises, une
image fidle, mais ici une image fidle dimpartialit. Cest l, sans
Franois Molins
doute, lhonneur et la probit du juge.
veiller garder distance gale chacune des

parties et ne jamais consentir lune dentre
elles un traitement diffrent.
Cest lune des exigences fondamentales du
procs.
Enfin, pour le magistrat, le respect des rgles de
procdure est encore plus imprieux que celui
des dispositions de fond : la forme protge les
liberts. En pure thorie, le droit processuel nest
pas susceptible dinterprtation. Il simpose
absolument au magistrat dont le devoir de
loyaut doit tre cet gard sans dfaillance et
ce, quelles quen soient les consquences.
Vous serez, jen suis sr, des magistrats
consulaires dignes et loyaux et vous pourrez
toujours compter sur le concours actif, objectif,
o, fort de votre exprience, vous exerciez vos

qualits d'analyse et d'autorit, sans jamais vous
dpartir d'une grande courtoisie et d'un humour
apprci.
Homme dexprience, de pragmatisme et de
dcision, je ne doute pas que vous aurez
toujours un il trs attentif sur ce qui focalise
lattention des citoyens et des mdias, savoir
les procdures collectives. ()
Une tche lourde mais passionnante vous
attend dans le contexte conomique et financier
que nous connaissons. L'activit du tribunal en
matire de prvention et de traitement des
difficults des entreprises avait jusqu'ici
poursuivi la tendance l'amlioration constate
ces dernires annes.
11
D.R.
Rentre solennelle
Au stade de la prvention, le nombre de

mandats ad'hoc et de conciliations, a baiss en
2011 par rapport 2010. Cette diminution est
particulirement sensible en ce qui concerne
les conciliations, et ce pour la premire fois
depuis l'entre en vigueur de la loi de sauvegarde
des entreprises du 26juillet 2005, loi qui a fait
le succs de cette procdure d'anticipation des
difficults.
Ainsi, seulement 55 conciliations ont t
ouvertes contre 84 en 2010, soit une baisse de
35 pour cent.
Plus classiquement, les procdures plus tardives
et plus contraintes par la survenance de l'tat
de cessation des paiements que sont les
redressements et les liquidations judiciaires ont
galement dcru.
367 redressements judiciaires ont t ouverts,
contre 414 en 2010, tandis que 2840entreprises
ont t liquides contre 3 207 l'anne
prcdente, donc une rduction dans les
mmes proportions d'environ 12 pour cent.
Dans le mme temps, les ouvertures de
procdures de sauvegarde ont augment de prs
de 10 pour cent pour atteindre le nombre de
48. Cette valeur absolue doit cependant tre
relativise car plusieurs socits appartenant
un mme groupe peuvent tre concernes par
autant d'ouvertures.
Cette accalmie en matire de difficults et de
dfaillances d'entreprises, galement constate
au niveau national, aurait d tre mise profit
pour renforcer la rigueur et la vigilance des
acteurs de ces procdures: quand la tempte
fait rage, chacun pare au plus press pour sauver
l'essentiel, lorsqu'elle se calme, on exige
nouveau le meilleur.
Le tribunal de commerce de Paris est la
premire juridiction consulaire de France, et ne
doit pas se contenter de satisfaire une exigence
de qualit. Il a une tradition et une exigence
dexcellence dans l'application de la loi et dans
12
le traitement des difficults des entreprises.

Vous me permettrez, monsieur le prsident
Gentin, puisque nous occupons tous les deux
pour la premire fois, respectivement la
prsidence, et le sige du ministre public de
cette juridiction, de rappeler quelques principes
et de dessiner quelques pistes.
Le procureur de la Rpublique n'est jamais dans
un tribunal de commerce un acteur de troisime
rang, qui reprsenterait les pouvoirs publics.
Il ne sige pas non plus de manire alatoire et
occasionnelle.
Magistrat, il veille constamment l'application
de la loi, et peut agir, pour la dfense de l'ordre
public, devant toutes les juridictions, en
particulier devant le tribunal de commerce dans
le domaine des procdures de sauvegarde, de
redressement et de liquidation judiciaires, et de
responsabilit pcuniaire ou personnelle des
dirigeants d'entreprise, comme le rappelle
l'article425 du Code de procdure civile.
Le lgislateur, encore rcemment l'occasion
de la loi de sauvegarde des entreprises, a
entendu renforcer son rle, en rendant sa
prsence obligatoire pour les entreprises les plus
importantes, et en multipliant les cas o son
avis pralable est ncessaire.
Lorsqu'il est partie jointe, le ministre public a
la parole en dernier, et le prsident de dlibr
y veille puisqu'il doit diriger les dbats et exercer
la police de l'audience.
Il est donc essentiel que lon mette systmatiquement les magistrats du parquet en mesure
de donner un avis inform, ou dtre prsent
laudience dautant plus si sa prsence est obligatoire.
L'exigence de rigueur que j'voquais l'instant
ne s'arrte pas aux portes de la salle d'audience.
Je prendrai un exemple, tir de l'actualit, celui
des frais de procdure, et en particulier ceux
dont le Trsor public assure l'avance dans les
procdures impcunieuses.
L encore, le lgislateur travers

l'articleL.663-1 du Code de commerce, confie
un rle essentiel au procureur qu'il convient
de consulter avant toute dsignation de technicien ou d'expert, comme le rappelle rgulirement la Chancellerie.
Un contrle a posteriori est galement exerc
de manire vigilante par les magistrats et les
fonctionnaires des services comptents. La
question de la dpense publique, dont nous
sommes tous comptables, juges, parquet, greffe,
administrateurs et mandataires judiciaires, est
une priorit nationale. Elle simpose tous.
Vous avez montr monsieur le prsident
Gentin, en chambre de procdures collectives
et en particulier la chambre de sauvegarde,
que vous partagiez, avec le ministre public et
nombre de prsidents de dlibrs, cette
exigence de rigueur et cette vigilance.
Je ne doute pas qu'ensemble nous veillerons
ce que toutes les chambres, et tous les dlibrs,
appliquent la procdure et la loi dans le respect
absolu de l'indpendance des juges sur le fond
de leur dcision.
J'voquais la chambre de sauvegarde et je
voudrais vous suggrer, au risque de rpter une
observation dj faite les annes prcdentes,
de mieux organiser le suivi des dossiers aprs
l'adoption des plans, au besoin par des retours
en audience sur rapport du juge commissaire.
Il me parat que, pour avoir toute la ractivit
ncessaire, le tribunal doit absolument rester
inform, lorsque des vnements importants
surviennent, changement de dirigeant, modification du capital, nouvelles difficults, voire
quand des acquisitions sont ralises, ce dont
les cranciers pourraient s'tonner.
Je voudrais terminer par un autre domaine
d'activit dans lequel juges consulaires et
magistrats du parquet doivent jouer un rle
minent, celui de la lutte contre la fraude sous
tous ses aspects.
Je pense notamment aux abus qui peuvent tre
commis en matire de domiciliation des
entreprises, pour la dtection desquels une
rflexion me semble devoir tre mene en
concertation avec les juges chargs de la
surveillance du registre du commerce, et bien
entendu le greffe du tribunal.
L'ordre public conomique et social suppose
que soient sanctionns sans faiblesse les
comportements qui lui sont contraires et qui
provoquent des prjudices collectifs parfois
considrables.
Une fois encore, il est indispensable que les
juges et le ministre public assument leurs responsabilits avec discernement et rigueur.
Quelques chiffres suscitent mon inquitude:
379dcisions de sanctions seulement ont t
prononces en 2011, contre 569 en 2010,et plus
de 600 en 2009. Je nai pourtant pas le sentiment
que le nombre de comportements
rprhensibles ait diminu dans de telles
proportions. Je suis naturellement prt engager
avec vous une rflexion sur ce point qui me
parat capital au regard de la mission
d'assainissement des professions commerciales
que le lgislateur a voulu confier aux tribunaux
de commerce.
Soyez assur, Monsieur le prsident, du soutien
sans faille du parquet de Paris pour mener bien
vos nouvelles missions, dans la voie d'une justice
consulaire d'excellence.
Rentre solennelle
contribuer la promotion du droit continental,
socle de notre pacte social.
Jobserve un consensus gnral sur le bon
fonctionnement du tribunal de commerce de
Paris. Le faible taux dappel de nos dcisions
(8%) et le trs faible taux dinfirmation (3%)
illustrent le crdit que ses dcisions inspirent
aux justiciables. Christian de Baecque a mis en
place une dmarche permanente de progrs:
cest dans cette perspective que je vous livre
quelques-unes des pistes de travail que jentends
explorer en 2012.
Frank Gentin
Des pistes de progrs

Par Frank Gentin
()
e mon exprience dentrepreneur, jai
retenu que linnovation et la
recherche permanente du progrs
sont des conditions essentielles de la
prennit de toute organisation.
Cest dans cet tat desprit que je prends
aujourdhui les responsabilits qui mont t
confies par mes collgues. Avec un souci
dexigence que partagent tous les juges de ce
tribunal.
Cest au prix de cette exigence que, la place
modeste qui est la ntre, nous pourrons
Parmi ses missions, vous savez que le tribunal

de commerce traite galement des liquidations
judiciaires. Il contrle le travail des mandataires
qui doivent (1) licencier les salaris, (2) raliser
au mieux les actifs des entreprises liquides et
(3) ddommager les cranciers. Cela a concern
prs de 3000 socits en 2011.
Ce tribunal a donc une mission de contrle des
flux financiers. Il lexerce avec prcision et
dtermination. Je souhaite donc pouvoir en
rendre compte de manire explicite. Cest--dire
chiffre!
Je forme donc le vu quavec les mandataires
nomms par ce tribunal, nous trouvions le
moyen de mesurer prcisment cette activit
en rendant publiques, outre le nombre de
salaris concerns:
- les montants recouvrs lors de la ralisation
des actifs,
D.R.
Monsieur le Premier prsident, il y a deux jours,

lors de laudience solennelle de la cour dappel
de Paris, vous avez demand toutes les
juridictions de votre ressort un plan ambitieux
de diminution de leurs stocks. Je vous ai
entendu.
Ici, Monsieur le Premier prsident, quasiment
toutes les procdures traites par ce tribunal le
sont dans des dlais satisfaisants et cohrents
avec les contraintes de la vie conomique. Cest
le cas des injonctions de payer, des rfrs, des
ouvertures des procdures de prvention ou de
traitement des difficults des entreprises. Mais
nous devons amliorer les dlais de traitement
des affaires de contentieux qui viennent pour
un examen au fond: nous en sommes tous
conscients.
Christian de Baecque a men une action
permanente sur le dlai de traitement de leurs
dossiers par les juges. Cette action a t efficace.
Avec la mme dtermination, nous devons
maintenant agir sur le dlai de la mise en tat.
Ce dlai est encore trop long, plus de 13 mois
en moyenne si on en juge par le stock que vous
nous avez demand de rduire. Ce dlai nest
plus en phase avec le rythme de la vie des affaires.
Je reprends vos mots, Monsieur le Premier
prsident: il faut aller le plus rapidement au
cur du dbat judiciaire.
Je forme le vu que nous utilisions les

possibilits offertes par le dcret du 1er octobre
2010 pour un meilleur service aux justiciables.
Il permet aux tribunaux de commerce de mieux
encadrer la mise en tat et de limiter les actions
dilatoires. Je forme le vu que nous dfinissions
sans dlai un nouveau protocole avec le barreau
pour dvelopper la pratique du calendrier de
procdures. Je sais que Mme le Btonnier y est
favorable. Certains juges ont dj anticip cette
pratique avec des rsultats probants. Certains
tribunaux de commerce, cest le cas de
Versailles, cest le cas de Nanterre, dont je salue
le prsident, mon ami Yves Lelivre, nous ont
prcds avec efficacit sur ce terrain.
Ds lundi, je confierai au futur prsident de la
chambre de placement la mission de mener une
exprience pilote dans ce domaine. Et je
souhaite quelle puisse tre tendue toutes les
chambres de contentieux de ce tribunal.
13
Rentre solennelle
Le 8 dcembre dernier, une convention a t

signe entre le Conseil national des barreaux et
le Conseil national des greffiers des tribunaux
de commerce. Elle vise tendre puis
systmatiser les changes lectroniques entre
les tribunaux de commerce et les avocats via le
RPVA.
Je forme le vu quavec le greffe de ce tribunal, dont je salue les greffiers et les collaborateurs, nous mettions en place avec le barreau
de Paris ce systme dmatrialis qui permettra une meilleure efficacit au bnfice des
entreprises. Sous limpulsion de Christian de
Baecque, les outils lectroniques mis la disposition des juges se sont considrablement
dvelopps. Poursuivons son travail. Ce systme dchanges dmatrialiss fonctionne
dj au tribunal de grande instance de Paris;
Mme Arens, sa prsidente, que je remercie de
sa prsence, ma rcemment expos en dtail
lenjeu de ce projet pour sa juridiction. Ce systme fonctionne galement au tribunal de
commerce de Lyon qui est une des juridic-
D.R.
- les sommes effectivement reverses aux

cranciers,
- le dlai de paiement aux cranciers des
sommes qui leur sont dues,
- les sommes en attente de distribution.
La publication de ces informations illustrera
lefficacit de notre institution et de tous les
auxiliaires de justice qui cooprent avec elle.
Elle dveloppera la confiance du justiciable dans
linstitution.
Voil la premire mission du dlgu aux
procdures collectives que je nommerai lundi.
dcisions de cette juridiction en matire de

plans, notamment en termes de dlais. Cela
renforcera la confiance des cranciers dans les
plans arrts par ce tribunal.
Voil une nouvelle mission du futur dlgu aux
procdures collectives.
Autre piste damlioration, celle du rebond des
entrepreneurs dfaillants. Sur les quelques 3000
procdures de liquidation qui sont traites
chaque anne, moins de 15% des dirigeants sont
poursuivis pour une interdiction de grer, une
faillite personnelle ou, beaucoup plus rarement,
une responsabilit linsuffisance dactif (en
comblement de passif ). Dans 85% des cas, il ny
a pas matire poursuite des dirigeants.
Je forme le vu que nous puissions disposer
dun acte juridictionnel ayant lautorit de la
chose juge. Cela nous permettrait de dgager
Il y a longtemps que sest engag le processus de sortie de

lconomie de butin fonde sur la violence pour y substituer une
conomie pacifique de lchange marchand. Cest ce processus
que le juge du commerce contribue modestement chaque jour.
Cest le fondement de son rle dans notre conception du pacte
Frank Gentin
social.
tions leader en matire de dlais. Profitons de

leurs expriences et poursuivons notre effort
dadaptation permanent.
Ds lundi, je chargerai un juge de cette mission.
Le 14 dcembre dernier, Monsieur le procureur,
lors de laudience solennelle du tribunal de
grande instance de Paris au cours de laquelle
vous tiez install dans vos nouvelles fonctions,
vous dclariez: Il ny a pas pire discrdit sur
lacte de juger que son inexcution ou son
excution dans un dlai draisonnable .
Mesdames et Messieurs, vous savez quen
matire de plans de redressement et des plans
de sauvegarde, le tribunal de commerce est son
propre juge de lexcution.
Mes chers collgues, je forme le vu que nous
retenions le conseil de Monsieur le procureur.
Il convient quavec les commissaires lexcution des plans, les juges commissaires de cette
juridiction soient plus attentifs encore au respect des dlais dexcution des dcisions
prises par notre juridiction. Leur contrle doit
tre permanent.
Lan prochain, je souhaite tre en mesure de
rendre compte de leffectivit de lexcution des
14
la responsabilit du dirigeant dfaillant qui na

pas commis de faute. Cela pourrait tre fait dans
un dlai de 12 mois. Et les dirigeants qui nont
pas tre sanctionns ne seraient plus fichs et
paralyss dans lattente de la prescription
triennale.
Un juge de ce tribunal sera charg de la
promotion de ce projet auprs de nos
interlocuteurs institutionnels.
Il y a 10 ans, Gilbert Costes, trs attentif lenjeu
de la comptence, instaurait un examen pour
sanctionner la formation initiale dispense aux
juges nouvellement lus. Il visait crdibiliser
leffort de formation qui leur tait impos.
Le 14 janvier 2004, lors de son installation la
tte de cette juridiction, Mme Perrette Rey citait
Balzac et nous dclarait: la qualit, le sentiment
du juste ne suffisent pas: hors la comptence
conomique et juridique, point de justice
commerciale.
Depuis 4 ans, Christian de Baecque a uvr
inlassablement dans ce domaine : cest
maintenant un module de 130 heures de
formation qui est dispens aux nouveaux juges.
Je salue Isabelle Rohart-Messager. Grce
notamment son concours, le tribunal peut

bnficier des formations de lEcole nationale
de la magistrature.
Je forme le vu, mes chers collgues, que nous
apportions le mme soin notre formation
continue. Cest la condition de notre adaptation
un environnement juridique toujours plus
complexe.
Ce sera la mission de dlgu la formation
continue que je nommerai lundi.
Voici quelques-unes des pistes de progrs qui
me tiennent cur. La liste nest pas exhaustive.
Cette recherche des amliorations sinscrit
parfaitement dans la ligne du travail accompli
par les juges qui nous ont prcds depuis
plusieurs sicles dans ce tribunal. Comme
entrepreneurs, ils ont cherch en permanence
ladapter aux besoins des justiciables. Nous
devons poursuivre leur uvre.
Dans son dernier rapport, la Banque mondiale
identifiait la confiance comme le premier
facteur de dveloppement. Dans votre discours
du 11janvier, Monsieur le procureur gnral
prs la cour dappel de Paris, vous souligniez que
les Franais taient 55% avoir confiance en la
justice de notre pays.
Jespre que la justice commerciale franaise
contribue de manire significative cette
confiance. Et jambitionne une justice
commerciale reconnue de tous.
Il y a longtemps que sest engag le processus
de sortie de lconomie de butin fonde sur la
violence pour y substituer une conomie
pacifique de l change marchand. Cest ce
processus que le juge du commerce contribue
modestement chaque jour. Cest le fondement
de son rle dans notre conception du pacte
social.
Cette mission est trs gratifiante.
449 ans aprs la cration de notre juridiction
par Michel de lHospital, au moment o souvre
donc une 450me anne judiciaire, au moment
o je prends la responsabilit de cette maison,
ma pense va naturellement vers ceux qui lont
dernirement assume et qui mont guid :
Gilbert Costes, Perrette Rey et Christian de
Baecque.
Je leur dis mon respect pour le chemin
parcouru. Je leur dis aussi la profonde affection
et la reconnaissance de tous mes collgues.
Cest en leur nom, aujourdhui, que je prends
lengagement de faire preuve chaque jour
dexigence, de transparence et de coopration
dans lexercice de la dlgation de souverainet
qui nous est confie.()
2012-185
Chronique
Historiens rinvestis de leur mission

Citoyens assurs dune libre expression
Commentaire de la Dcision n 2012-647 DC du 28 fvrier 2012
Loi visant rprimer la contestation de lexistence des gnocides reconnus par la loi
par Floriane Beauthier*
Memory, the warder of the brain (1) - la

mmoire prserve notre intelligence de
reproduire lodieux, linnommable, linhumain.
ssues
dune
longue
tradition
commmorative,
les
lois
dites
mmorielles semblent procder dune
mme volont: dire lhistoire, voire la
qualifier, en recourant des concepts juridiques
contemporains comme le gnocide ou le crime
contre lhumanit pour, dune manire ou dune
autre, faire uvre de justice au travers de la
reconnaissance de souffrances passes (2)
La justice que veulent ainsi rendre les
reprsentants de la Nation relve naturellement
du symbole : la France tient, par les
reprsentants de son peuple, affirmer son rejet
de la barbarie et en condamner fermement
toutes les formes - holocauste, esclavage,
gnocide (I). Ce symbole lgislatif trouve
toutefois des limites incontournables tenant
des exigences constitutionnelles, mais aussi
politiques. Dans sa dcision n 2012-647 DC du
28 fvrier 2012, dclarant inconstitutionnelle
la loi visant rprimer la contestation de
lexistence des gnocides reconnus par la loi, le
Conseil constitutionnel a rappel que le
Parlement nest ni un juge, ni un historien, ni un
pnitent, et quil ne pouvait porter la libert
dexpression une atteinte disproportionne. Il
permet ainsi, au terme dun raisonnement
parfaitement rigoureux, d viter par la voie
juridique une trs probable crise diplomatique
(II). Dautres voies demeurent qui permettraient
toutefois de reconnatre lexistence de ce
gnocide, et den sanctionner la contestation ou
la minimisation (III).
I. La reconnaissance lgislative,
symbolique mais problmatique,
de souffrances passes
1.1. Limmixtion du Parlement dans lHistoire depuis
les annes 1990
Le rapport du Snat dfinit les lois mmorielles

comme une notion cre en 2005 afin de
dsigner un ensemble de lois disparates,
adoptes au cours des vingt dernires annes,
par lesquelles le lgislateur a, au nom du devoir
de mmoire, port une apprciation sur des
priodes ou des acteurs de lHistoire.(3)
Ce devoir de mmoire sillustre essentiellement,

depuis les annes 2000, par la reconnaissance
d vnements que le Parlement qualifie de
crimes contre lhumanit ou de gnocides. Il
sest manifest par la loi n 2001-70 du 29 janvier
2001 relative la reconnaissance du gnocide
armnien de 1915; par la loi n 2001-434 du 21
mai 2001 dite loi Taubira relative la
reconnaissance de la traite et de lesclavage en
tant que crime contre lhumanit; enfin, par la
loi n 2005-158 du 23 fvrier 2005 portant
reconnaissance de la Nation et contribution
nationale en faveur des Franais rapatris, dont
un des articles mentionnait que les
programmes scolaires reconnaissent en
particulier le rle positif de la prsence franaise
outre-mer. Aprs avoir t dclasse par le
Conseil constitutionnel, cette disposition a t
abroge par le dcret n 2006-160 du 15 fvrier
2006(4).
Quant la loi n 90-615 du 13 juillet 1990dite
loi Gayssot tendant rprimer tout acte
raciste, antismite ou xnophobe, elle a cr une
incrimination pnale tendant protger
lhistoire et la mmoire de la Shoah du
ngationnisme et de lantismitisme.
LAllemagne, lAutriche et la Belgique ont
galement adopt une lgislation tendant
rprimer pnalement la ngation de la Shoah.
Mais, ce jour, aucun Etat na prvu des
sanctions pnales rprimant la contestation de
lexistence du gnocide armnien de 1915.
1.2. Ladoption difficile de la proposition de loi
Boyer
a) Lobjectif de la loi n 2001-70 du 29 janvier

2001 relative la reconnaissance du gnocide
armnien de 1915 tait de redonner une place
la mmoire collective de lhumanit(5). Cette
reconnaissance demeurait toutefois purement
dclaratoire.
Formellement, la loi Boyer devait transposer
la dcision-cadre 2008/913/JAI du Conseil du
28 novembre 2008 sur la lutte contre certaines
formes et manifestations de racisme et de
xnophobie au moyen du droit pnal.
Substantiellement, elle devait permettre,
loccasion de cette transposition, daller au-del
de la reconnaissance symbolique du gnocide
armnien en rprimant la contestation de son
existence.
Le texte dfr au Conseil constitutionnel
comportait deux articles modifiant la loi du
29 juillet 1881 sur la libert de la presse. Larticle
1er proposait la cration dun article 24 ter, aux

termes duquel Les peines prvues larticle
24 bis sont applicables ceux qui ont contest
ou minimis de faon outrancire, par un des
moyens noncs larticle 23, lexistence dun
ou plusieurs crimes de gnocide dfini larticle
211-1 du code pnal et reconnu comme tels par
la loi franaise(6). / Le tribunal peut en outre
ordonner laffichage ou la diffusion de la
dcision prononce, dans les conditions prvues
larticle 131-35 du code pnal.
Larticle 2 modifiait larticle 42 de la loi de 1881,
en tendant le droit reconnu certaines
associations de se porter partie civile, en
particulier pour tirer les consquences de la
cration de cette nouvelle incrimination.
La transposition de la dcision-cadre par la
proposition de loi Boyer tait ainsi trs
imparfaite. En effet, la dcision-cadre demandait aux Etats membres dincriminer les comportements exercs dune manire qui risque
dinciter la violence ou la haine: ds lors,
sa finalit nest donc pas de protger la
mmoire mais de lutter contre la discrimination (7). Or, seule la protection de la mmoire
a t envisage par la proposition Boyer.
b) Les conditions dadoption de la proposition
de loi Boyer tmoignent de ce quelle na pas
pu recueillir un consensus, loin sen faut. Seule
une cinquantaine de dputs sur les 577 tait
prsente le jour du vote lAssemble nationale
le 22 dcembre 2011, dont douze ont vot
contre ladoption du texte; 236 snateurs taient
prsents sur les 348, dont 126 ont vot pour, le
23 janvier 2012.
Bien plus, le texte a t adopt au Snat contre
lavis de la Commission des lois. Dans son
rapport(8), Jean-Pierre Sueur indique quil sest
interrog sur la lgitimit de lintervention du
lgislateur dans le champ de lHistoire, et que
la cration dun dlit pnal de contestation ou
de minimisation outrancire des gnocides
reconnus par la loi encourait un fort risque dtre
en contradiction avec plusieurs principes
reconnus par notre Constitution . La
Commission des lois avait par la suite adopt la
proposition de son rapporteur tendant
opposer la proposition de loi une motion
dexception dirrecevabilit.
Puis le texte (finalement) vot par le Snat t
transfr au Conseil constitutionnel, au titre de
son contrle a priori, par 66 dputs et
82 snateurs. Ainsi que le relve le commentaire
15
Chronique
de la dcision n 2012-647 DC par le Conseil
constitutionnel, il sagissait dune double
premire pour le Conseil: il navait jamais eu
connatre dune loi mmorielle dans le cadre
de son contrle de conformit des lois la
Constitution, ni dune loi organisant la
pnalisation dune loi mmorielle franaise.
II. Les limites constitutionnelles

dun symbole lgislatif
Les dputs et les snateurs signataires des
saisines du Conseil constitutionnel ont invoqu
linconstitutionnalit de la proposition de loi
Boyer au regard de nombreux principes et
liberts de valeur constitutionnelle: liberts de
communication et dexpression, principe de
lgalit criminelle, domaine de comptence du
lgislateur, sparation des pouvoirs, libert de
la recherche, et objectif valeur
constitutionnelle de clart et dintelligibilit de
la loi. Le Conseil constitutionnel, dans sa
dcision du 28 fvrier 2012, motivera
essentiellement sa dclaration de nonconformit la Constitution sur le fondement
de la comptence du Parlement (combinaison
des articles 34 de la Constitution et 6 de la
Dclaration des droits de lHomme et du
citoyen de 1789), et sur la libert dexpression
et de communication (article 11 de la
Dclaration).
2.1. Lencadrement constitutionnel strict du rle du

Parlement
a) Illustration la plus considrable parce

quemblmatique de la rationalisation de
lactivit parlementaire voulue par les rdacteurs
de la Constitution du 4 octobre 1958, larticle
34 restreint le domaine de comptence du
pouvoir lgislatif. Cette comptence
dattribution figure essentiellement dans la liste
limitative des matires rserves la loi par
larticle 34 de la Constitution. Il est prvu que
celle-ci fixe les rgles concernant: [] - les
droits civiques et les garanties fondamentales
accordes aux citoyens pour lexercice des
liberts publiques; la libert, le pluralisme et
lindpendance des mdias.
Si large, finalement, soit le champ daction du
pouvoir lgislatif, il est dsormais born. Or, la
reconnaissance de vrits historiques nen fait
pas partie. Et pour cause. Lhistoire nest en
effet pas un sujet juridique et elle ne peut donc
tre un sujet lgislatif. () La loi na pas faire
lhistoire, ni la dfinir, ni la protger. La
porte symbolique dune telle reconnaissance
est dailleurs, en soi, contraire larticle 34 (9)
Dans sa dcision n 2012-647 DC, le Conseil
constitutionnel rappelle (10) ainsi quaux termes
de larticle 6 de la Dclaration de 1789: La loi
est lexpression de la volont gnrale. Cest
de cet article, comme de lensemble des autres
normes de valeur constitutionnelle relatives
lobjet de la loi, que le Conseil dduit que,
sous rserve de dispositions particulires
prvues par la Constitution, la loi a pour

vocation dnoncer des rgles et doit par suite
tre revtue dune porte normative.
Or, le Conseil constitutionnel affirme ensuite
expressment quune disposition lgislative
ayant pour objet de reconnatre un crime de
gnocide ne saurait, en elle-mme, tre revtue
de la porte normative qui sattache la loi.
b) La dcision n 2012-647 DC a ainsi le premier
mrite de rappeler le rle du Parlement en
gnral - dicter des lois ayant un contenu
normatif - et son champ daction en particulier les lois mmorielles qui se bornent noncer
une certaine vrit historique ne sont pas
conformes la Constitution.
Elle donne ainsi raison aux arguments de Robert
Badinter(11) comme aux intuitions des dputs
et snateurs auteurs de la saisine du Conseil
constitutionnel. Selon ces derniers en effet, La
loi ne peut pas reconnatre un gnocide,
puisque cette disposition par elle-mme est
dnue de toute force opratoire : la loi ne
reconnat pas, elle dispose, ordonne, prohibe,
dtermine, et doit possder une valeur
imprative.
Cette position tait dailleurs dj celle dfendue
par la mission parlementaire charge de la
rdaction dun rapport dinformation sur les
questions mmorielles. La mission considrait
que le rle du Parlement nest pas dadopter
des lois qualifiant ou portant une apprciation
sur des faits historiques, a fortiori lorsque cellesci saccompagnent de sanctions pnales. Mais
JURISPRUDENCE
Conseil constitutionnel - 28 fvrier 2012

Dcision n 2012-647 DC
Le Conseil constitutionnel,
1. Considrant que les dputs
et snateurs requrants
dfrent au Conseil
constitutionnel la loi visant
rprimer la contestation de
lexistence des gnocides
reconnus par la loi;
2. Considrant que larticle1er
de la loi dfre insre dans la
loi du 29juillet 1881 sur la
libert de la presse un article 24
ter; que cet article punit, titre
principal, dune peine dun an
demprisonnement et de
45000euros damende ceux qui
ont contest ou minimis de
faon outrancire, quels que
soient les moyens dexpression
ou de communication publiques
employs, lexistence dun ou
plusieurs crimes de gnocide
dfini larticle 211-1 du Code
pnal et reconnus comme tels
par la loi franaise ; que
larticle 2 de la loi dfre
modifie larticle48-2 de la
mme loi du 29juillet 1881;
quil tend le droit reconnu
certaines associations de se
porter partie civile, en particulier
pour tirer les consquences de
la cration de cette nouvelle
incrimination;
16
3. Considrant que, selon les

auteurs des saisines, la loi
dfre mconnat la libert
dexpression et de
communication proclame par
larticle 11 de la Dclaration des
droits de lhomme et du citoyen
de 1789, ainsi que le principe de
lgalit des dlits et des peines
rsultant de larticle8 de cette
Dclaration; quen rprimant
seulement, dune part, les
gnocides reconnus par la loi
franaise et, dautre part, les
gnocides lexclusion des
autres crimes contre lhumanit,
ces dispositions mconnatraient
galement le principe dgalit;
que les dputs requrants font
en outre valoir que le lgislateur
a mconnu sa propre
comptence et le principe de la
sparation des pouvoirs
proclam par larticle16 de la
Dclaration de 1789; que
seraient galement mconnus le
principe de ncessit des peines
proclam larticle 8 de la
Dclaration de 1789, la libert
de la recherche ainsi que le
principe rsultant de larticle4
de la Constitution selon lequel
les partis exercent leur activit
librement;
4. Considrant que, dune part,
aux termes de larticle6 de la

Dclaration de 1789: La loi est
lexpression de la volont
gnrale...; quil rsulte de cet
article comme de lensemble
des autres normes de valeur
constitutionnelle relatives
lobjet de la loi que, sous
rserve de dispositions
particulires prvues par la
Constitution, la loi a pour
vocation dnoncer des rgles et
doit par suite tre revtue dune
porte normative;
5. Considrant que, dautre part,
aux termes de larticle11 de la
Dclaration de 1789: La libre
communication des penses et
des opinions est un des droits
les plus prcieux de lhomme:
tout citoyen peut donc parler,
crire, imprimer librement, sauf
rpondre de labus de cette
libert dans les cas dtermins
par la loi; que larticle 34 de la
Constitution dispose: La loi
fixe les rgles concernant... les
droits civiques et les garanties
fondamentales accordes aux
citoyens pour lexercice des
liberts publiques; que, sur ce
fondement, il est loisible au
lgislateur ddicter des rgles
concernant lexercice du droit de
libre communication et de la
libert de parler, dcrire et

dimprimer; quil lui est
galement loisible, ce titre,
dinstituer des incriminations
rprimant les abus de lexercice
de la libert dexpression et de
communication qui portent
atteinte lordre public et aux
droits des tiers; que, toutefois,
la libert dexpression et de
communication est dautant
plus prcieuse que son exercice
est une condition de la
dmocratie et lune des
garanties du respect des autres
droits et liberts; que les
atteintes portes lexercice de
cette libert doivent tre
ncessaires, adaptes et
proportionnes lobjectif
poursuivi;
6. Considrant quune
disposition lgislative ayant pour
objet de reconnatre un crime
de gnocide ne saurait, en ellemme, tre revtue de la porte
normative qui sattache la loi;
que, toutefois, larticle1er de la
loi dfre rprime la
contestation ou la minimisation
de lexistence dun ou plusieurs
crimes de gnocide reconnus
comme tels par la loi
franaise ; quen rprimant
ainsi la contestation de
lexistence et de la qualification
juridique de crimes quil aurait
lui-mme reconnus et qualifis
comme tels, le lgislateur a
port une atteinte
inconstitutionnelle lexercice
de la libert dexpression et de
communication; que, ds lors,
et sans quil soit besoin
dexaminer les autres griefs,
larticle 1er de la loi dfre doit
tre dclar contraire la
Constitution; que son article2,
qui nen est pas sparable, doit
tre galement dclar contraire
la Constitution,
Dcide:
Article1er-La loi visant
rprimer la contestation de
lexistence des gnocides
reconnus par la loi est contraire
la Constitution.
Article2.-La prsente dcision
sera publie au Journal officiel
de la Rpublique franaise.
Dlibr par le Conseil constitutionnel
dans sa sance du 28fvrier 2012, o
sigeaient: Jean-Louis Debr,
prsident, Jacques Barrot, Claire Bazy
Malaurie, Guy Canivet, Michel
Charasse, Renaud Denoix de Saint
Marc, Valry Giscard dEstaing et
Pierre Steinmetz.
Chronique
le Parlement est dans son rle quand il dicte
des normes ou des limitations destines
dfendre des principes affirms par le
Prambule de la Constitution, notamment pour
lutter contre le racisme et la xnophobie.(12)
On ne peut que souscrire ces raisonnements.
Il ne revient pas au Parlement de se substituer
lhistorien, quand bien mme celui-ci aurait
peu tudi la question. Ce nest donc pas au
Parlement de dire une vrit historique. Sa
fonction est de garantir le respect de notre
norme fondamentale et des principes qui y sont
consacrs.
Mais ce nest pas sur le fondement de larticle 6
de la Dclaration de 1789 que le Conseil
constitutionnel a estim que la pnalisation de
la contestation de gnocide reconnus, de
manire anticonstitutionnelle, par une loi,
tait elle-mme contraire la Constitution. Le
Conseil a en effet considr quen rprimant
ainsi la contestation de lexistence et de la qualification juridique de crimes quil aurait luimme reconnus et qualifis comme tels, le
lgislateur a port une atteinte inconstitutionnelle lexercice de la libert dexpression et de
communication (cons. 6).
2.2. Les garanties constitutionnelles et
conventionnelles puissantes de la libert
dexpression et de communication
Cest au regard de la libert dexpression et de

communication que le Conseil constitutionnel
a censur les articles 1 et 2 de la loi Boyer.
Ce choix a une double porte.
Dune part, en ne formulant aucune apprciation sur la question en cause, le Conseil
constitutionnel sest ainsi gard comme le
lgislateur aurait d le faire dentrer dans le
domaine de comptence des historiens.
Dautre part, ce faisant, le Conseil sest galement abstenu de se prononcer sur dautres dispositifs rpressifs visant dautres formes de
ngationnisme(13).
a) La libert dexpression et de communication
est consacre larticle 11 de la Dclaration des
droits de 1789. Le Conseil constitutionnel
affirme de manire rcurrente que la libre
communication des penses et des opinions est
un des droits les plus prcieux de lhomme: tout
citoyen peut donc parler, crire, imprimer
librement, sauf rpondre de labus de cette
libert dans les cas prvus par la loi.
La protection de cette libert fondamentale,
dautant plus prcieuse que son exercice est
une condition de la dmocratie et lune des
garanties du respect des autres droits et
liberts, permet au Conseil constitutionnel
doprer un contrle renforc sur les limitations
ventuelles apportes par le lgislateur
lexercice de cette libert. Le Conseil vrifie en
effet que celles-ci sont bien ncessaires,
adaptes et proportionnes lobjectif
poursuivi.(14) Le lgislateur peut certes limiter
labus de la libert dexpression, mais seulement
en vue de rendre lexercice dun droit ou dune
libert constitutionnels plus effectif ou de la
concilier avec dautres rgles et principes
valeur constitutionnelle(15)
Une disproportion a ainsi rcemment t
censure par le Conseil constitutionnel,
propos dune question prioritaire de
constitutionnalit portant sur lexception de
vrit des faits diffamatoires de plus de dix ans.

Le Conseil relevait que la restriction la libert
dexpression qui rsulte de la disposition
conteste poursuit un objectif dintrt gnral
de recherche de la paix sociale. Il considrait
toutefois que cette interdiction vise sans
distinction tous les propos ou crits rsultant
de travaux historiques ou scientifiques ainsi que
les imputations se rfrant des vnements
dont le rappel ou le commentaire sinscrivent
dans un dbat public dintrt gnral; que, par
son caractre gnral et absolu, cette
interdiction porte la libert dexpression une
atteinte qui nest pas proportionne au but
poursuivi.(16)
Dans sa dcision n 2012-647 DC, le Conseil
constitutionnel a jug que, sortant de son champ
de comptence pour sarroger le droit dnoncer
une vrit qui, malgr la ralit des faits, sinscrit
dans un dbat historique, le Parlement avait
port une atteinte non ncessaire et
disproportionne la libert dexpression et de
communication des historiens, des journalistes,
comme de lensemble des citoyens franais.
b) La libert dexpression et de communication
est par ailleurs galement garantie par larticle
10 de la Convention europenne de sauvegarde
des droits de lHomme et des liberts
fondamentales. Il est peu prs certain que,
quand bien mme la loi aurait t dclare
conforme la Constitution, son application
aurait d tre carte par le juge national en
raison de son inconventionnalit.
La jurisprudence de la Cour, dont le juge
national doit sinspirer lorsquil applique la
Convention, est en effet trs protectrice de la
libert dexpression et de communication. Dans
sa clbre dcision Handyside, la Cour
synthtise linterprtation quelle donne de
larticle 10 de la Convention: sous rserve du
paragraphe 2 de larticle 10, [la libert
dexpression] vaut non seulement pour les
informations ou les ides accueillies avec
faveur ou considres comme inoffensives ou
indiffrentes, mais aussi pour celles qui heurtent,
choquent ou inquitent lEtat ou une fraction
quelconque de la population. Ainsi le veulent
le pluralisme, la tolrance et lesprit douverture
sans lesquels il nest pas de socit dmocratique.
Il en dcoule notamment que toute formalit,
condition, restriction ou sanction impose
en la matire doit tre proportionne au but
lgitime poursuivi.(17)
La dcision n 2012-647 DC a cependant
permis dapporter une rponse nationale et forte
la question de la conformit de la pnalisation
de la contestation de lexistence du gnocide
armnien. Les dbats qui pourraient perdurer
ce propos sont ainsi restitus aux justiciables
et aux historiens.
III. La mmoire collective

prserver par dautres instruments
3.1. Instruments internes
Dans un communiqu, llyse indique que le

Prsident de la Rpublique avait charg le
gouvernement de prparer un nouveau texte,
prenant en compte la dcision du Conseil
constitutionnel. La dcision du Conseil
constitutionnel est pourtant parfaitement

rigoureuse: en tant que vhicule normatif, une
loi ne peut proclamer que la France
reconnat une vrit historique.
Or, depuis la rvision constitutionnelle du
23 juillet 2008, le Parlement a la possibilit
dadopter des rsolutions. Sur le fondement dun
nouvel article 34-1 de la Constitution, le
Parlement peut adopter une position formalise
sur un sujet quil estime essentiel. Entre en
vigueur avec la loi organique n 2009-403 du
15 avril 2009, ces dispositions ont dj reu
application avec ladoption, le 11 mai 2010,
lunanimit des dputs prsents, de la
rsolution sur lattachement au respect des
valeurs rpublicaines face au dveloppement
de pratiques radicales qui y portent atteinte
(voile intgral, burqa).
Pour Guy Carcassonne, Pour contourner
linterdit, [les assembles politiques] ont pris
lhabitude de donner forme lgislative des
sujets qui ne sy prtent pas. Ainsi sont nes
celles que lon a appeles des lois mmorielles
par lesquelles le lgislateur srige en historien,
en juge ou en pnitent. Cette confusion des
genres devrait disparaitre grce la rsurrection
des rsolutions. (18)
Par ailleurs, la loi du 29 juillet 1881 sur la libert
de la presse nincrimine que la contestation de
lexistence dun ou plusieurs crimes contre
lhumanit commis pendant la Deuxime
Guerre mondiale, tels que dfinis par larticle 6
du statut du Tribunal militaire international
annex laccord de Londres du 8 aot 1945.
Dans son arrt en date du 7 mars 2007(19), la
Cour dappel de Paris a confirm quen dehors
de cette loi spciale, le droit commun de la
responsabilit fond sur larticle 1382 du Code
civil peut tre appliqu, notamment sagissant
dun gnocide perptr en 1915.
Pourquoi enfin ne pas reprendre une
proposition de la Commission des lois du
Snat(20) qui suggrait lorganisation de
commmorations pour prserver la mmoire
du gnocide de 1915?
3.2. Instruments internationaux: faire entrer ce
gnocide dans lhistoire universelle
Robert Badinter prdisait, propos de la

proposition de loi Boyer , que cette
dmarche, qui veut apaiser les douleurs des uns,
entranera invitablement la fureur des
autres(21). Heureusement, lannonce de la
dcision rendue par le Conseil constitutionnel,
le vice-premier ministre turc Blent Arin a
dclar que Le Conseil constitutionnel a rendu
une dcision juste, loigne des considrations
politiques. Cette dcision a vit une probable
grave crise entre la France et la Turquie.
Robert Badinter a galement voqu lide dune
commission qui pourrait tre dsigne par
lUNESCO, compose dhistoriens de renom
international. Cette commission, laquelle
toutes les archives seraient ouvertes et les
informations communiques, rdigerait un livre
blanc sur les conditions et lampleur du gnocide
armnien de 1915. Au regard dun tel livre blanc,
les autorits turques pourraient alors prendre
la voie de la reconnaissance de ces crimes
anciens commis dans lEmpire ottoman. Ainsi
les passions pourraient sapaiser enfin et les voies
dun avenir commun et fcond entre Turcs et
Armniens souvrir sans arrire-pense ni
passion mmorielle.(22)
17
Chronique
Le dput Dominique Raimbourg confirme cet
objectif: Ce qui est important, cest que les
auteurs du gnocide en reconnaissent euxmmes lexistence, parce quil fait partie de leur
histoire., de leur histoire nationale, mais aussi
de lHistoire universelle.
La mmoire collective sera ainsi assure par
luniversalit de la reconnaissance.
Pour lheure, il convient de rendre hommage au
Conseil constitutionnel : conformment la
thorie de l quilibre des pouvoirs telle que
conue sous la Vme Rpublique, cest une
juridiction suprme que le Parlement franais
devra la prservation de lessence de sa mission.
* Floriane Beauthier est avocat au Barreau de Paris,
Cabinet Delaporte, Briard & Trichet
Notes:
1 - William Shakespeare, Macbeth, acte I scne 7, v. 546.
2 - Rapport Rassembler la Nation autour dune mmoire partage,
Assemble nationale (XIIIe lgislature), 18 novembre 2008, n 1262, p. 34.
3 - Rapport du Snat n 269 prcit, p. 13.

4 - Dans sa dcision n 2006-203 L du 31 janvier 2006, le Conseil
constitutionnel a dclass lexpression selon laquelle Les programmes
scolaires reconnaissent en particulier le rle positif de la prsence
franaise outre-mer: notamment en Afrique du Nord, et accordent
lhistoire et aux sacrifices des combattants de larme franaise issus
de ces territoires la place minente laquelle ils ont droit, constatant
quelle ne ressortissait pas du domaine de la loi.
5 - Rapport n4035 de MmeValrie Boyer, dput, fait au nom de la
Commission des lois de lAssemble nationale, dpos le 7 dcembre
2011, p. 7.
6 - Il sagit uniquement de la loi n 2001-70 du 29 janvier 2001 relative la
reconnaissance du gnocide armnien de 1915. Son article unique dispose:
La France reconnat publiquement le gnocide armnien de 1915.
7 - Rapport du Snat n 269 prcit, p. 21.
8 - Rapport fait au nom de la Commission des Lois du Snat par JeanPierre Sueur sur la proposition de loi adopte par lAssemble nationale,
visant rprimer la contestation de lexistence des gnocides reconnus
par la loi, n 269, p. 5.
9 - Saisine du Conseil constitutionnel par 60 dputs, et leur mmoire
en rplique aux observations du Gouvernement.
10 - Le Conseil constitutionnel avait dj pos ce principe dans ses
dcisions n 2005-516 DC du 7 juillet 2005, Loi de programme fixant les
orientations de la politique nergtique; n 2005-512 DC du 21 avril
2005, Loi dorientation et de programme pour lavenir de lcole
(dispositions manifestement dpourvues de porte normative); et
n 2010-605 DC du 12 mai 2010, Loi relative louverture la concurrence

et la rgulation du secteur des jeux dargent et de hasard en ligne.
11 - Robert Badinter, intervention au Snat, sance du 4 mai 2011;
article Le Parlement nest pas un tribunal in Le Monde, dition du
14 janvier 2012; article Gnocide armnien: la piti dangereuse in
Huffington Post, dition du 25 janvier 2012.
12 - Rapport dinformation n 1262 prcit, p. 181.
13 - Voir le commentaire du Conseil constitutionnel prcit, p. 12.
14 - Trois conditions rappeles notamment dans la dcision n 2009580 DC du 10 juin 2009, Loi favorisant la diffusion et la protection de
la cration sur Internet, cons. 15.
15 - Dcision n 94-345 DC du 29 juillet 1994, Loi relative lemploi de
la langue franaise, cons. 5.
16 - Dcision n 2011-131 QPC du 20 mai 2011, Mme Trsa C. et autre,
cons. 6.
17 - CEDH (Plnire) 7 dcembre 1976, Handysidec/ Royaume-Uni, req.
n 5493/72, point 49.
18 - La Constitution introduite et commente par Guy Carcassonne,
Points, 9me dition, 2009.
19 - Voir le commentaire de cet arrt par Jean-Baptiste Racine, Le
caractre licite de la relativisation du gnocide des Armniens,
Recueil Dalloz 2007 p. 2513.
20 - Rapport du Snat n 269 prcit, p. 5
21 - Robert Badinter, Gnocide armnien: la piti dangereuse prcit.
22 - Robert Badinter, Le Parlement nest pas un tribunal prcit.
2012-186
Tribune
La socit dexercice libral

Vingt ans aprs la loi du 31 dcembre 1990 et les dcrets par Rmi Dumas*
lors que l'on vent rcemment de
commmorer les 200mes anniversaires
du Code civil, du Code de commerce,
que la premire loi sur les socits
anonymes date de 1867, celle relative aux SARL
de 1925, celle relative aux socits civiles
professionnelles de 1966, les socits d'exercice
libral (SEL) cres le 31 dcembre 1990 sont
toujours dans l'adolescence.
Les SEL ont volu ces 20dernires annes,
sous limpulsion des libraux, notamment des
avocats, qui veulent perfectionner un outil de
gestion professionnel moderne sous la pression
de Bruxelles, pourfendeur des monopoles, des
corporatismes et des freins la concurrence, et
ultime dfenseur des consommateurs.
En matire fiscale, il est bon de rappeler que l'un
des trois principaux objectifs de la loi du
31 dcembre 1990 tait de donner l'accs tous
les libraux la fiscalit plus favorable des
socits commerciales (l'impt sur les socits).
L'impt sur les socits est rest remarquablement stable ces vingt dernires annes. L
aussi, la salutaire concurrence fiscale entre les
27 pays de l'Union europenne protge les
contribuables franais de certaines lubies de
Bercy.
Les rcentes mesures de matraquage fiscal
prises au cours du 2me semestre 2011 ont
pargn les socits soumises limpt sur les
socits, lexception de celles ralisant un
chiffre d'affaires suprieur 250 millions d'euros.
L'ensemble, de ces dernires, grce l'habilet
fiscale de leurs conseils, avalent en ralit un
taux effectif d'imposition trs largement
infrieur 33,1/3%.
Les SEL, qui rentrent dans la catgorie des PME,
peuvent bnficier de certains avantages,
notamment des rductions d'impt pour
souscription au capital, avec des hauts et des
bas.
18
Mais ces avantages risquent d'tre phmres

sous la pression des rabotages successifs des
niches fiscales.
Cela n'a pas t le cas en matire sociale, car le
lgislateur en 1990 a oubli de statuer
explicitement sur le rgime social des libraux
qui choisissent l'exercice professionnel en SEL.
Cela a cr une priode d'incertitude d'une
quinzaine d'annes, avec dbats et procdures,
picrocholinesques qu'il parait superflu de
rsumer.
Comme il fallait tt ou tard en finir, c'est le
Conseil constitutionnel qui a mis tout le monde
d'accord en consacrant un apartheid social
pour les libraux. Ces derniers, en leur qualit
de nantis, rels ou supposs, n'ont pas eu droit
la mansutude des sages du Palais Royal.
Ces pripties n'ont nullement perturb
l'ancrage progressif de la SEL dans le paysage
des professions librales. Les SEL progressent
lentement mais srement chez les libraux.
Signe encourageant, de jeunes libraux
adoptent de plus en plus la SEL ds le dbut de
leur premire installation, sans passer par la
phase transitoire en nom propre BNC.
Le lgislateur, toujours prolixe vient de crer un
statut nouveau: l'auto-entrepreneur.
Du fait de la limitation du chiffre d'affaires
(32600 euros environ par an), ce statut est trop
triqu pour les libraux rglements, pour tre
une alternative srieuse.
Au printemps 2011, on assiste l'enfantement
laborieux de l'EIRL (Entreprise individuelle
responsabilit limite). La question en dbat, se
situe au niveau de la rdaction de l'instruction
administrative par ladministration fiscale, qui
risque de vider de son contenu ce nouveau texte,
et de le rendre peu attrayant.
Certes, l'EIRL doit permettre l'accs la fiscalit
de l'impt sur les socits, sans crer une
personne morale distincte de l'exploitant.
Il est craindre qu'il s'agisse d'un accs au rabais

l'impt sur les socits, tant l'EIRL sera
probablement dpourvue de la trs grande
souplesse de la SEL/IS, dans le cadre de la gestion
globale du patrimoine du libral et de sa famille.
Un regret vis--vis de la SEL, cest le manque
dhomognit entre les Ordres. Pourtant, de
nombreux Ordres auraient intrt s'inspirer
des avocats notamment de l'AARPi (Association
d'avocats responsabilit professionnelle
individuelle). A titre d'exemple, la LME, (Loi
sur la modernisation des entreprises), a prvu
l'ouverture du capital des SEL 49% des
personnes extrieures la socit. En l'absence
de dcrets d'application, cette disposition
pourtant favorable dans une optique
patrimoniale, risque de rester lettre morte
pendant longtemps.
Dbut 2012, les fondations de la SEL sont
solides, et il reste finir, amliorer l'ensemble.
Certains ordres devraient respecter la libert
patrimoniale de leurs membres, et cesser de leur
imposer une tutelle aussi pesante qu'inutile
et/ou spoliatrice.
Quel paradoxe pour des libraux d'tre priv de
libert de grer au mieux de leurs intrts leur
patrimoine professionnel.
* Rmi Dumas est expert-comptable diplm, charg d'enseignement
Universit Paris I Panthon - Sorbonne.
Il est lauteur de :
Moins d'impts pour les professions librales grce la SEL, 3me dition,
Maxima - Laurent du Mesnil Editeur.
Moins d'impts grce la socit micro-holding familiale, 2me dition,
Maxima - Laurent du Mesnil Editeur.
Facult de visionner gratuitement des confrences sur la SEL et la gestion
du patrimoine des professions librales sur: http://www.buzdig.com/
lcd/gpm
Facult de poser des questions l'adresse E-mail: icd92380@hotmail.fr
Prochaine confrence le 28avril 2012 Montpellier, sur le thme: SEL
et gestion du patrimoine familial , organise par le CRDS Languedoc
Roussillon; prsid par le Docteur Jean-Jacques Delord.
2012-187
Droits de lHomme
Droits de lHomme :
la situation en France
Des fiches ont t labores par la Cour Europenne des Droits de lHomme pour chacun des 47 pays ayant ratifi la Convention
europenne : elles donnent des informations compltes sur les questions de droits de lhomme, les arrts importants rendus
par la Cour, les affaires pendantes ainsi que des statistiques pour les annes 2008 2011.
Sagissant de la France, la Cour de Strasbourg avait rendu fin 2010, 815 arrts, dont 604 concluant au moins une violation
de la Convention Europenne des Droits de lHomme et 116 nen constatant aucune.
Affaires marquantes,
arrts et dcisions rendus
Grande chambre
Fressoz et Roire c. France
21.01.1999
Condamnation de lancien directeur de la

publication et dun journaliste de lhebdomadaire satirique Le Canard enchan, suite la
publication en 1989 de photocopies des avis
dimposition du prsident de Peugeot de
lpoque.
Violation de larticle 10 (libert de xpression).
Selmouni c. France
28.07.1999
Torture (physique et mentale) sur une personne

en garde vue en 1991.
Violation des articles 3 (interdiction de la torture)
et 6 1 (droit un procs dans un dlai
raisonnable).
Violation de larticle 1 du Protocole no1

(protection de la proprit). Non-violation des
articles 13 (droit un recours effectif) et 8 (droit
au respect de la vie prive et familiale).
Violation de larticle 6 1 (droit daccs un

tribunal).
Ramirez Sanchez c. France

04.07.2006
Mazurek c. France
01.02.2000
Maintien prolong en isolement du terroriste

Carlos , condamn la rclusion criminelle
perptuit.
Non-violation de larticle 3 (interdiction des
traitements inhumains ou dgradants) et
violation de larticle 13 (droit un recours effectif).
Rduction des droits, dans la succession de sa

mre, dun enfant adultrin par rapport un
enfant lgitime.
(protection de la proprit) combin avec larticle
14 (interdiction de la discrimination).
Lindon Otchakovsky-Laurens et July c. France

02.10.2007
Koua Poirrez c. France

30.09.2003
Condamnation pour des publications juges

diffamatoires.
Non-violation de larticle 10 (libert dexpression)
Refus des autorits franaises doctroyer une

allocation dadulte handicap un Ivoirien
rsidant en France.
Violation de larticle 14 (interdiction de la
discrimination) combin avec larticle 1 du
Protocole no1 (protection de la proprit). Nonviolation de larticle 6 1 (droit un procs
quitable dans un dlai raisonnable).
E. B. c. France (n43546/02)
22.01.2008
Refus de faire droit une demande dagrment

pour adopter en raison de lorientation sexuelle
de la requrante.
discrimination) combin avec larticle 8 (droit au
respect de la vie prive et familiale).
Depalle c. France et Brosset et autres c. France
29.03.2010
Vo c. France (n53924/00)
08.07.2004
Avortement thrapeutique suite une rupture

accidentelle de la poche des eaux due un
examen mdical pratiqu sur la mauvaise
personne (homonymie). Refus des autorits de
qualifier dhomicide involontaire latteinte la
vie du foetus.
Non-violation de larticle 2 (droit la vie).
Draon c. France et Maurice c. France
06.05.2005
Naissance denfants atteints de graves handicaps

congnitaux, non dcels au stade prnatal en
raison derreurs mdicales. Impossibilit pour
les parents dobtenir une indemnisation pour
les charges dcoulant du handicap des enfants,
du fait de lapplication immdiate dune loi ( loi
anti-Perruche ) entre en vigueur alors que
leurs recours taient pendants.
Obligation faite aux requrants, en vertu de la

loi littoral, de quitter leurs maisons et de mettre
les biens domaniaux en ltat primitif, leur frais
et sans indemnisation pralable.
Non-violation de larticle 1 du Protocole no1
(protection de la proprit) et pas de ncessit
dun examen spar de larticle 8 (droit au respect
du domicile).
Medvedyev et autres c. France
29.03.2010
Interception en haute mer puis dtournement

vers la France, par la marine nationale, dun
navire tranger (utilis pour un trafic de
stupfiants) et des membres de son quipage.
Violation de larticle 5 1 et non-violation de
larticle 5 3 de la Convention (droit la libert
et la sret).
Sabeh El Leil c. France
29.06.2011
Impossibilit, pour un comptable renvoy par une

ambassade Paris, de contester son licenciement.
Chambre
Siliadin c. France
26.07.2005
Protection insuffisante de la requrante, esclave

domestique.
servitude).
Gebremedhin c. France
26.04.2007
Maintien en zone dattente de laroport de

Roissy-Charles de Gaulle dun demandeur
dasile rythren et absence dun recours
suspensif de plein droit contre les dcisions de
refus dadmission sur le territoire et de
racheminement.
Violation de larticle 13 (droit un recours effectif)
combin avec larticle 3 (interdiction des
traitements inhumains ou dgradants) et nonviolation de larticle 5 1 f) (droit la libert et
la sret).
Tremblay c. France
11.09.2007
Prostitue allguant tre contrainte de continuer

la prostitution cause dun organisme de
recouvrement de cotisations dallocations
familiales.
Non-violation de larticle 3 (interdiction des
traitements inhumains ou dgradants).
19
Droits de lHomme
Sultani c. France
20.09.2007
Darraj c. France
04.11.2010
Raffray Taddei c. France

21.12.2010
Risques encourus par un demandeur dasile en

cas de renvoi vers lAfghanistan.
Non-violation des articles 3 (interdiction des
traitements inhumains ou dgradants) et 4 du
Protocole no4 la Convention (interdiction des
expulsions collectives dtrangers).
Emploi dune force disproportionne

lencontre dun mineur lors dune vrification
didentit au commissariat.
Violation de larticle 3 (interdiction des
Manquement fournir des soins mdicaux

adquats une dtenue anorexique.
Maumousseau et Washington c. France

06.12.2007
Retour dune jeune enfant chez son pre aux

Etats-Unis o il avait sa rsidence habituelle,
ordonn par les juridictions nationales, aprs
que la mre ait gard lenfant suite des vacances
en France.
Non-violation de larticle 8 (droit au respect de
la vie prive et familiale), et violation de larticle
6 (droit un procs quitable).
Kearns c. France
10.01.2008
Impossibilit pour une mre biologique de se

voir restituer son enfant n sous X en raison de
lexpiration du dlai de rtractation prvu par
les textes.
la vie prive et familiale).
En garde vue, la requrante na pas t

aussitt traduite devant un juge ou un autre
magistrat habilit par la loi exercer des
fonctions judiciaires .
Violation de larticle 5 3 (droit la libert et
la sret).
La Cour ne se prononce qu lgard de la notion
spcifique d autorit judiciaire au sens de
larticle 5 3, et non au sens national. Il ne lui
appartient pas de prendre position dans le dbat
concernant le statut du ministre public en France.
Bouchacourt c. France, Gardel c. France,
M.B. c. France
17.12.2009
Inscription des requrants au fichier judiciaire

national des dlinquants sexuels.
la vie prive et familiale).
Payet c. France
20.01.2011
Les conditions de dtention dun dtenu

particulirement signal taient inhumaines
mais ses transfrements rpts taient justifis.
traitements inhumains ou dgradants)
concernant les conditions de dtention du
requrant en quartier disciplinaire ; violation de
larticle 13 (droit un recours effectif ) ; nonviolation de larticle 3 concernant les
transfrements du requrant.
El Shennawy c. France
20.01.2011
Fouilles corporelles intgrales, rptes et

filmes, par des hommes cagouls des forces de
scurit.
Violation des articles 3 (interdiction des
traitements inhumains ou dgradants) et 13
(droit un recours effectif).
Libert dexpression
Ravon c. France
21.02.2008
Dfaut daccs un recours effectif pour

contester les perquisitions menes par
ladministration fiscale.
Violation de larticle 6 1 de la Convention (droit
un procs quitable).
Andr et autre c. France
24.07.2008
Perquisition et saisies dans un cabinet davocats.

Violation des articles 6 1 (droit un procs
quitable) et 8 (droit au respect de la vie prive
et familiale).
Grifhorst c. France
26.02.2009
Confiscation de lintgralit dune somme non

dclare au passage de la frontire francoandorrane et amende quivalant la moiti de
cette somme.
(protection de la proprit).
Daoudi c. France
03.12.2009
Risque encouru par le requrant, condamn en

France pour des activits terroristes, en cas de
renvoi vers lAlgrie.
Violation de larticle 3 (interdiction des traitements
inhumains ou dgradants) en cas de mise en
uvre de la dcision de renvoi du requrant.
Brusco c. France
14.10.2010
Lavocat du requrant na pu lassister que 20

heures aprs le dbut de sa garde vue (en vertu
du code de procdure pnale) et na donc pu ni
linformer sur son droit de garder le silence et
de ne pas sauto-incriminer avant son premier
interrogatoire ni lassister lors de cette
dposition.
Violation de larticle 6 1 et 3 (droit de ne pas
contribuer sa propre incrimination et de garder
le silence).
20
Moulin c. France
23.11.2010
Messier c. France
30.06.2011
Editions Plon c. France

18.05.2004
Concerne la procdure ayant men la

condamnation de Jean-Marie Messier par
lAutorit des marchs financiers.
Non-violation de larticle 6 1 et 3 (droit un
procs quitable).
Interdiction de diffusion dun livre (le Grand

Secret) crit par le mdecin personnel du
Prsident Mitterrand, relatant les difficults
rencontres par le praticien pour dissimuler la
maladie du chef de lEtat.
Non-violation de larticle 10 (libert dexpression)
pour linterdiction de diffusion titre
conservatoire ; violation de larticle 10 du fait du
maintien de cette interdiction par la suite.
Association Les Tmoins de Jhovah c. France

30.06.2011
Les dons perus par lassociation Les Tmoins

de Jhovah ont t taxs en vertu dune loi trop
imprcise.
Violation de larticle 9 (droit la libert de
religion).
Conditions de dtention
Frrot c. France
12.06.2007
Fouille intgrale dun dtenu avec inspection

systmatique aprs chaque visite au parloir,
durant deux ans.
traitements inhumains ou dgradants), 8 (droit
au respect de la vie prive et familiale), 13 (droit
un recours effectif) et 6 1 (droit un procs
quitable).
Renolde c. France
16.10.2008
Suicide en dtention provisoire dun homme

souffrant de graves problmes mentaux et
prsentant des risques suicidaires.
Violation des articles 2 (droit la vie) et 3
(interdiction des traitements inhumains ou
dgradants).
Khider c. France
09.07.2009
Conditions de dtention et mesures de scurit

imposes un dtenu.
traitements inhumains ou dgradants) et 13
(droit un recours effectif).
Mamre c. France 07.11.2006, July et SARL Libration

c. France 14.02.2008, Chalabi c. France 18.09.2008,
Orban et autres c. France (15.01.2009), Renaud c.
France 25.02.2010, Haguenauer c. France 22.04.2010,
Fleury c. France 11.05.2010, Dumas c. France
15.07.2010
Violations de larticle 10.

Leroy c. France
02.10.2008
Non-violation de lArticle 10.

Dcisions dirrecevabilit
Garretta c. France et Karchen c. France
04.03.2008
Affaire dite du sang contamin . Griefs tirs

du droit ne pas tre jug ou puni deux fois, et
du droit la vie.
Requtes irrecevables.
Ould Dah c. France
17.03.2009
Condamnation pour des faits commis en

Mauritanie, en application de la comptence
universelle par la France. Grief concernant le
principe pas de peine sans loi .
Requte irrecevable.
Hakkar c. France
07.04.2009
Le requrant formulait plusieurs griefs relatifs

la procdure pnale en rexamen de son cas,
CEDH
Droits de lHomme
ouverte aprs une premire procdure ayant

viol la Convention.
Requte irrecevable.
Griefs concernant linterdiction des traitements

inhumains ou dgradants et le droit au respect
de la vie prive et familiale.
Affaires relatives au port de signes religieux ostensibles

30.06.2009
Conditions de dtention
Requtes irrecevables.
Rinck c. France
17.11.2010
Contestation dune contravention routire.

Requte irrecevable (absence de prjudice
important - nouveau critre introduit par le
Protocole n14).
Affaires marquantes pendantes

Expulsions dtrangers
Plusieurs affaires concernent le renvoi de
requrants trangers suite lapplication par la
Cour de larticle 39 de son rglement.
Alboreo c. France
Communique le 02.12.2009
Griefs relatifs aux : rotations de scurit

imposes aux requrants, conditions de
dtention en cellule disciplinaire, indpendance
et impartialit de la commission de discipline,
atteintes la vie familiale du fait des rotations,
atteintes aux droits de la dfense pour les
mmes motifs, effectivit des recours.
Mourmand Cazin c. France
Libert dexpression
Condamnation de Paris Match pour atteinte
la vie prive et limage du Prince de Monaco
par un article rvlant lexistence de son fils
naturel.
Soros c. France
Dclare recevable le 31.08.2010
Condamnation pnale de Georges Soros pour

dlit diniti (griefs tirs des articles 6 et 7).
A. c. France n34420/07 - 03.12.2007
Condamnation civile dArnaud Lagardre en sa

qualit dhritier dune personne dclare
pnalement coupable post-mortem.
H.R.c. France n64780/09
Audience tenue le 12.04.2011 (retransmission)

Refus dadoption oppos un couple
homosexuel. Grief tir des articles 8 et 14.
Equit de la procdure
Lagardre c. France
Gas et Dubois c. France

Dclare recevable le 31.08.2010
Couderc et Hachette Filipacchi c. France (n3)

I.M. c. France n9152/09
Risques encourus par des individus,

condamns pour terrorisme, en cas de renvoi
vers le Maroc ou lAlgrie
Beghal c. France (communique le 02.09.2009)
Evacuation de Roms dun terrain ordonne par

les juridictions nationales, sans proposition de
relogement. Les requrants, y compris le
Mouvement ATD Quart Monde , invoquent
les articles 8 et 3, pris isolment et combins
avec larticle 14, ainsi que larticle 1 du Protocole
no1.
Dcs en dtention dun des accuss dOutreau.
Dclare recevable le 14.12.2010.

Audience tenue le 17.05.2011 (retransmission).
J.Z. c. France n43341/09

et R.Z. c. France n43342/09 10.02.2010
Winterstein et autres c. France

Droit au respect de la vie prive et familiale

Chapin et Charpentier c. France
Affaire concernant le mariage entre deux

personnes homosexuelles clbr la mairie de
Bgles et annul par les juridictions franaises
en raison de lidentit de sexe. Les requrants
invoquent les articles 8 et 12 combins avec
larticle 14.
Ressiot et Issartel c. France & Labb et autres c. France

Communiques le 25.03.2010
Mise en examen de journalistes pour recel du

secret de linstruction.
Comptence de la Cour lgard dorganisations internationales
Atallah c. France
Affaire concernant un avocat libanais

mortellement bless Beyrouth par un soldat
du contingent franais de la FINUL ou de la
FMS. Article 2 de la Convention la fois sous
ses volets obligation positive et absence
denqute effective.
2012-188
21
Au fil des pages
Femmes & Justice par Diane Rondot

La justice cest lexcutoire des maux de notre socit ,
Marie-Louise Desgranges, Conseiller la Cour de cassation.
La justice est lun des derniers points de repre de notre socit,
Catherine Chadelat, Conseiller dEtat.
uelques jours avant la huitime

Journe de la Femme (voir Les
Annonces de la Seine du 5 mars
2012 page9 : 8 mars, Journe de
la Femme par Annabel Boccara
et Pierre-Olivier Sur), louvrage Femmes & justice
vient de paratre aux Editions LexisNexis. Un
ouvrage album, dune qualit exceptionnelle
tant en la forme quau fond. Imagin par une
photographe de renom Diane Rondot, qui a
souhait le raliser la suite du dclic quelle a
prouv en assistant au crmonial dune
prestation de serment dune amie avocat devant
le Premire Chambre de la Cour dAppel de
Paris.
La prface de Madame le Premier Prsident
Honoraire de la Cour de cassation Simone
Rozs nous en dit lintrt. Le grand mrite de
louvrage de Diane Rondot est de prsenter les
portraits de ces femmes qui, chacune dans leur
domaine, exercent leurs fonctions en les
assumant avec naturel, exposant leur point de
vue sur ce mtier choisi, ses conditions
dexercice, son attrait ou ses difficults.
Le regard de ce haut magistrat est suivi de celui
crois sur le Barreau de la part des deux femmes
du Barreau de Paris : Dominique de La
Garanderie (1998-1999) et Christiane FralSchuhl actuellement en exercice. Si elles ont
constat que la profession sest largement
ouverte aux femmes parit 50% et demain
davantage, lEcole du Barreau comptant sept
femmes sur dix, de mme dans la magistrature ;
en revanche au Barreau de Paris, les avocates
sont quasiment absentes dans les cabinets de
droit des affaires, en particulier anglo-saxons,
mais elles ont une place prpondrante,
dominante, par leur comptence en

droit de la famille ou de la dfense des
mineurs.
Dans la magistrature o elles dpassent
le seuil de la parit, elles accdent
galement progressivement aux postes
de la haute hirarchie. Chantal Arens,
Prsidente du Tribunal de Grande
Instance de Paris en est la brillante illustration.
Les regards changs et lobjet du livre nous
ouvrent les pages des portraits de prs de
quatre-vingt-dix magistrats et avocats de tous
rangs et conditions, bien que ceux-ci soient
majoritaires, ceux qui contribuent galement
par leurs fonctions luvre de justice ne sont
pas oublis: greffiers, huissiers de justice, avocats
aux Conseil dEtat et la Cour de cassation,
capitaines pnitentiaires, commissaires de
police, experts judiciaires, lieutenants de police,
lieutenants pnitentiaires, employs des services
pnitentiaires dinsertion et probation, gardiens
de la paix. Mais galement deux Gardes des
Sceaux, Rachida Dati et Elisabeth Guigou.
Ces portraits sont prsents sur deux pages.
Lune de droite: photo, lautre de gauche o la
personne concerne exprime ce quelle pense
de sa fonction, un titre rsume son opinion (voir
exergues en tte de rubrique).
Cest lemblmatique Conseiller la Cour de
cassation, Franoise Kamara, Prsidente des
clauses abusives, qui ouvre cette galerie des
portraits avec pour titre : Les magistrats
accomplissent une uvre de pacification .
Ensuite cest une succession de portraits
davocats (notamment Julia Katlama qui illustre
la couverture de louvrage) du Barreau de Paris,
ou des Antilles, soit plus de trente portraits
davocats, mais galement dune ancienne

Btonnire du Barreau de Seine-Saint-Denis,
Nathalie Barbier et de sa Secrtaire Gnrale
Eliane Moore.
En nos institutions, Confrence des Btonniers,
Conseil National des Barreaux, les femmes ne
les ont gure investies. A la Confrence des
Btonniers, une seule femme fut Prsidente
ce jour : Huguette Andr-Coret, actuellement
Vice-Prsidente du Snat International des
Avocats. Au Conseil National des Barreaux,
jeune institution dune vingtaine dannes, on
ne compte pas encore de prsidente mais une
Secrtaire du Conseil, Patricia Savin.
Il ny a pas de sexe sous la robe, DidnerSergent, 1968.
Cest vrai, cet adage de la clbre avocate, repris
par lEditeur LexisNexis, tmoigne que les titres
des exposs de chacun, runis sont relis par un
fil conducteur de la communaut des gens de
justice : magistrats, hommes ou femmes,
comme lexprime si bien Anne Caron Dglise,
Conseiller la Cour dAppel de Paris : On relie
les fils de la communaut des hommes.
Ce livre est une belle page dhistoire de la justice,
de sa grandeur, de ses servitudes. Un beau livre
merveilleusement illustr et passionnant.
2012-189
A. Coriolis
A PROPOS DE FEMMES & JUSTICE

Sous la robe, point de sexe ,
dit le clbre adage, et
pourtant...
ujourd'hui, plus de la moiti
des avocats en France sont
des femmes. La progression
s'est acclre ces dernires
annes: en neuf ans, leur
effectif a augment de plus de
50%. Une rpercussion logique
lorsque l'on sait que sept lves
sur dix dans les coles de
formation du barreau sont des
femmes.
Pourtant, c'est seulement en
1900 que plaide une femme
pour la premire fois. Les
caricatures misogynes de
l'poque foisonnent, moquant
des femmes en porte-jarretelles
22
et corset dans des professions

d'homme. Il faut attendre un
sicle, en 1998, pour qu'une
femme soit lue btonnier de
l'ordre des avocats de Paris!
La magistrature, elle, ne s'ouvre
au principe d'galit qu'aprs la
Seconde Guerre mondiale. En
2003, la fminisation atteint un
sommet avec plus de 80% de
reprsentation fminine
l'Ecole nationale de la
magistrature.
Signe d'une volution
remarquable, cette entre en
masse des femmes au sein du
monde juridico-judiciaire
interroge. Avocat, conseiller,
greffier, gardien de la paix... qui
sont ces femmes qui, chacune
leur manire, uvrent pour un

meilleur exercice de la justice?
A travers le portrait et le
tmoignage d'une centaine
d'entre elles, cet ouvrage rvle
une justice incarne, vibrante,
terriblement humaine. Des
femmes qui n'hsitent pas
prendre la parole et exprimer
librement leur ressenti et la
vision qu'elles ont de leur
mtier, de leur pouvoir aussi.
Des femmes remarquables,
passionnes et passionnantes,
qui s'exposent telles qu'elles
sont.
Travail en studio sur feuille d'or,
plexiglas ou aluminium, Diane
Rondot est d'abord une
photographe attache la
forme. Avec sa srie Identit,

l'artiste sort de son activit
solitaire pour se rendre dans
l'atelier d'artistes et ralise alors
des portraits intimes, frontaux,
o les couleurs surgissent.
Avec Femmes & Justice, la
photographe explore un monde
trs loign de son univers,
fondement de notre socit. Le
fond supplante la forme.
Comme si l'image ne se suffisait
plus, elle ressent la ncessit de
faire appel aux mots. Donner la
parole ses sujets, les couter
attentivement, pour qu'au-del
de leur chair et leurs atours, elle
capte leur esprit. A chaque
portrait s'accrochent des
vocables livrs tels quels, dans
l'nergie de la rencontre. Des

paroles vraies, brutes, entires,
qui s'entrechoquent face une
image pose, chaque modle
tant revtu, sur son lieu de
travail, de sa robe solennelle ou
de son uniforme.
Une facture rsolument
classique, formelle, o les
couleurs explosent. A travers ce
couple mots-image, l'artiste
explore une nouvelle forme
d'expression, tentant d'atteindre
au plus prs la vrit de ses
sujets.
194 pages - 48
LexisNexis SA
141, rue de Javel - 75015 PARIS
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Annonces judiciaires et lgales
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Juge de lexcution du Tribunal de Grande Instance de Versailles et au
cabinet de lavocat.
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Consignation pour enchrir:
Chque de banque de 29 600 lordre du btonnier squestre, outre une somme
pour les frais et moluments dont le montant sera indiqu par lavocat charg
de porter les enchres.
On ne peut enchrir que par le ministre dun avocat du Barreau de Versailles.
02101
30
Dcoration
William Nahum,
Commandeur dans lOrdre National du Mrite
Paris - 6 mars 2012
Dcorer un ami comme toi est un rel plaisir. Et

c'est le bonheur de pouvoir le partager comme
cela avec tes amis et ta famille. Je constate
d'ailleurs qu'ils sont nombreux. Alors que nous
aurions d nous retrouver rue Cognacq-Jay, au
sige de l'ordre des experts-comptables, tu as vite
ralis que nous serions trs l'troit. Car il en
faut de la place pour clbrer dignement William
Nahum!
Pour tes invits, mieux valait dcaler un rendezvous que ne pas en tre... Je reconnais et l de
nombreux visages proches. La qualit et le
nombre des prsents attestent bien de la
sympathie et de l'affection que chacun veut te
tmoigner aujourd'hui. Tu sais galement la
profonde amiti que je te porte, toute l'affection
que j'ai pour toi depuis si longtemps. Merci de
me donner ce soir une si belle occasion d'en
tmoigner.
Le protocole rpublicain exige cependant que je
commence par rappeler tes mrites. Et si tu reois
les insignes de Commandeur dans l'Ordre
National du Mrite, c'est qu'ils sont nombreux.
Le Prsident de la Rpublique est visiblement bien
inform... ()
Mon cher William, tu t'es prsent plus de 20fois
au suffrage universel lors des lections rgionales
Ren Ricol et William Nahum

ans les salons Hoche Paris, Ren

Ricol, Commissaire Gnral
lInvestissement et Prsident
dHonneur de lOrdre Mondial des
Experts-Comptables, face un aropage de
personnalits issues des mondes politique,
universitaire, du chiffre et du droit, a remis les
insignes de Commandeur dans lOrdre National
du Mrite son confrre William Nahum,
Prsident dHonneur du Conseil Suprieur de
lOrdre des Experts-Comptables.
LOfficiant sest notamment exprim en ces
termes:
de l'Ordre et de la Compagnie... et tu as toujours

t brillamment lu. C'est encore le cas
aujourd'hui la Compagnie des commissaires
aux comptes, o tu bats un record de longvit
absolu. Parmi les innombrables postes que tu as
occups, citons au moins les prsidences:
- prsident de l'Ordre rgional des expertscomptables, pendant 10ans - c'est galement un
record
- prsident de la Compagnie des commissaires
aux comptes pendant 2ans tout en tant c'est
un cas unique... prsident de l'Ordre rgional,
- et bien sr, poste suprme, tu as t prsident
du Conseil suprieur de l'Ordre des expertscomptables, lu l'unanimit! Chacun reconnait
que tu as fait une prsidence nationale brillante
en faisant bouger les lignes, en particulier tu as
obtenu, fait rare, une modification favorable des
articles 2 et 22 qui dfinissent les champs
William Nahum entour de ses deux filles et Ren Ricol
d'intervention de lexpert-comptable. Et autre fait

unique: un Premier ministre s'est dplac en
personne pour l'annoncer la profession. J'y tais!
Tu as par ailleurs cr et prsid la Fdration
des comptables mditerranens ainsi que la
Fdration latine Europe Amrique des experts
comptables. En 2004, tu as cr et tu animes
encore l'Acadmie des sciences et techniques
comptables et financires. En moins de dixans,
elle s'est impose comme une rfrence sur le plan
national et international puisqu'elle rassemble
40000 personnes en France et 20000 l'tranger.
Une Acadmie europenne est en cours de
constitution. Tu n'arrtes pas! ()
Mon cher William, je ne me lasse pas d' voquer
les souvenirs communs mais par gards pour tes
amis et ta famille je m'arrterai l. Cela tant,
j'ai fait l'e xprience de nombreuses reprises de
ton dynamisme lgendaire et je sais que ce n'est
pas fini. Mais s'il est une qualit qui te caractrise
tout particulirement, c'est cette intuition
tonnante qui t'ouvre une vraie comprhension
des autres, qui te donne un sens aigu des relations
humaines et qui suscite cette crativit toujours
constructive. C'est probablement pour cela qu'il
est si agrable de travailler avec toi. Merci pour
ton amiti, tu sais que la mienne t'est acquise.
Quajouter aux propos du talentueux orateur?
Le parcours professionnel du rcipiendaire est
exemplaire, il tait lgitime que la Rpublique
mette en lumire les nombreux mrites de
William Nahum dont la clairvoyance na pour
rivale que son infinie gentillesse.
Nous prsentons nos amicales et chaleureuses
flicitations celui qui sait conjuguer avec
droiture intelligence et humanisme.
Jean-Ren Tancrde
2012-190
31
In memoriam
Jacqueline Favreau-Colombier
Le dernier avocat de Marie Besnard - 31 aot 1917 - 17 fvrier 2012
Marie Besnard et Jacqueline Favreau-Colombier
D.R.
acqueline Favreau-Colombier, qui vient de

disparatre Bordeaux, l'ge de 94ans, avait
t une figure du Barreau de Bordeaux o
elle exera pendant plus de cinquante ans.
Elle fut, ds 1938, une des premires femmes
pnalistes de la ville et commena sa carrire
aux cts de Jean Odin, le snateur de la
Gironde, qui fut un des 80parlementaires
refuser les pleins pouvoirs au Marchal Ptain,
le 10juillet 1940.
Avocate de 1938 1994, elle fut un avocat
pnaliste en vue aprs 1945, participant tous
les grands procs criminels de laprs-guerre
Bordeaux. Le dossier de sa vie aura t l'affaire
Marie Besnard, accuse de lempoisonnement
de treize des membres de sa famille, dans trois
procs successifs qui passionnrent lopinion
publique franaise pendant quinze ans et eu un
retentissement considrable auprs de l'opinion
publique. De 1950 1961, elle y uvra aux cots
de deux tnors du Barreau parisien, Ren
Hayot et Albert Gautrat, et il se termina par un
acquittement, le 12 dcembre 1961. Le procs
est aujourd'hui reconnu pour avoir fait avancer
la toxicologie et son rle au pnal. Jacqueline
Favreau-Colombier se consacra par la suite la
dfense de linnocence de Marie Besnard et on
lui doit notamment, outre de nombreux articles,
Marie Besnard la force de linnocence (Robert
Laffont 1985), repris en livre de poche dans la
collection J'ai lu et Marie Besnard, le procs du
sicle (Privat 1999).
Menant de front une triple carrire d'avocat,
d'crivain et de confrencire, elle se consacra
de 1960 1990 des tournes de confrences
en Allemagne, en Belgique, en Espagne, en Italie
ou ailleurs, o elle voquait notamment, outre
les grands procs d'assises et les hautes figures
du Barreau, les destins hors-srie comme celui
de Madame de Stal Marie Curie ou de

Franois Mauriac Roland Dorgels. Car cette
lettre avait t en 1954, la cratrice du Cercle
d'information et d'tudes sociales fminines
o, de Paris Bordeaux en passant par Cannes,
elle recevait acadmiciens, universitaires et
auteurs succs.
Recevez deux fois par semaine
Par son activit professionnelle, ses activits

littraires et ses engagements multiples, elle a
contribu maintenir haut la renomme et
l'clat du barreau de Bordeaux pendant
cinquante-six ans de carrire. Jacqueline
Favreau-Colombier tait la mre du btonnier
Bertrand Favreau. 2012-191 Jean-Ren Tancrde
Oui, je dsire mabonner

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LES ANNONCES DE LA SEINE

Jeudi 8 mars 2012 - Numro 17 - 1,15 Euro - 93e anne

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Chantal Arens et Franois Molins

Tribunal de Grande Instance de Paris

Tribunal de Grande Instance de Paris

Tribunal de Commerce de Paris

Maintenir une culture dapaisement par Christian de Baecque..........

Historiens rinvestis de leur mission

Commentaire de la Dcision n 2012-647 DC du 28 fvrier 2012

La socit dexercice libral

La situation des Droits de lHomme en France ...............19

ANNONCES LGALES ...................................................23

loccasion de la rentre solennelle du

Pour la Prsidente du Tribunal de Paris, il est ds lors

J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES

12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS - Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15

LES ANNONCES DE LA SEINE

par Chantal Arens

Commission paritaire : n 0713 I 83461

- Tarifs hors taxes des publicits la ligne

omme chaque anne, la juridiction

Directeur de la publication et de la rdaction :

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spcialis dans le traitement judiciaire des

Les Annonces de la Seine - jeudi 8 mars 2012 - numro 17

structures taille plus rduite, cette analyse nest

Mais il parat aussi indispensable quune certaine stabilit et

Aprs ce trs bref panorama de lactivit de

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

les tribunaux dinstance avec la cration dun

vous rendre un hommage appuy. Vous vous

Les Annonces de la Seine - jeudi 8 mars 2012 - numro 17

traduisent la ralisation dun ordre

Chassons immdiatement le fantme du gouvernement des

situation peut conduire un sentiment

partie. A cet gard, cette crise vient renforcer

lhomme en fournissent une illustration. La

Les Annonces de la Seine - jeudi 8 mars 2012 - numro 17

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

les fonctionnaires de ce parquet quelle que

Renseignements: +41(0)22418 28 00/14

COLLOQUE CYCLE HISTOIRE ET JUSTICE 2012

CONFRENCE ET SIGNATURE DE LOUVRAGE

Gambetta, le commisvoyageur de la Rpublique

COLLOQUE DROIT ET CONOMIE

Linformation des marchs

Les Annonces de la Seine - jeudi 8 mars 2012 - numro 17

technique et scientifique, la gntique et

L'application de cette rforme doit maintenant s'accompagner

du pourcentage des faits dont les auteurs ont

rponse pnale qui s'est maintenue un haut

et par Jean-Claude Marin: il doit tre poursuivi

Les Annonces de la Seine - jeudi 8 mars 2012 - numro 17

des mineurs a t renforce et fonctionne en

Celles de l'ancien tribunal aux armes de Paris

L'anne 2012 constituera pour l'ensemble de notre juridiction

quelques jours aprs la condamnation avec

pour savoir engager une dmarche inter active

Les Annonces de la Seine - jeudi 8 mars 2012 - numro 17

Tribunal de Commerce de Paris

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Premier objectif: effectuer