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NBR ISO 14004

NBR ISO 14004.........................................................................................................1


NBR ISO 14004: Sistemas de gesto ambiental - Diretrizes gerais sobre princpios,
sistemas e tcnicas de apoio....................................................................................3
Informaes Gerais da Norma..................................................................................3
Prefcio: NBR ISO 14004..........................................................................................3
Introduo: NBR ISO 14004......................................................................................3
1 - Objetivo e campo de aplicao: NBR ISO 14004................................................6
2 - Referncias normativas: NBR ISO 14004...........................................................7
3 - Definies: NBR ISO 14004.................................................................................7
4 - Princpios e elementos de um sistema de gesto ambiental (SGA): NBR ISO
14004.........................................................................................................................8
Princpio 1. Comprometimento e poltica...............................................................8
Princpio 2. Planejamento......................................................................................8
Princpio 3. Implementao...................................................................................9
Princpio 4. Medio e avaliao..........................................................................9
Princpio 5. Anlise crtica e melhoria...................................................................9
4.1. Comprometimento e poltica (Princpio 1).....................................................10
4.1.1. Generalidades.........................................................................................10
4.1.2. Comprometimento e liderana da alta administrao............................10
4.1.3. Avaliao ambiental inicial......................................................................10
4.1.4. Poltica ambiental....................................................................................11
Algumas questes a serem consideradas na poltica ambiental......................12
Ajuda prtica. Poltica ambiental.......................................................................12
4.2. Planejamento (Princpio 2)............................................................................13
4.2.1. Generalidades.........................................................................................13
4.2.2. Identificao de aspectos ambientais e avaliao dos impactos ambientais
associados.........................................................................................................13
4.2.3 Requisitos legais e outros requisitos.......................................................16
4.2.4. Critrios internos de desempenho..........................................................17
4.2.5. Objetivos e metas ambientais.................................................................17
Ajuda prtica. Objetivos e metas....................................................................18
4.2.6. Programa(s) de gesto ambiental...........................................................19
4.3. Implementao (Princpio 3).........................................................................20
4.3.1. Generalidades.........................................................................................20
4.3.2. Assegurando a capacitao ####...........................................................21
4.3.2.1

Recursos humanos, fsicos e financeiros.......................................21

Ajuda prtica. Recursos humanos, fsicos e financeiros.................................21

4.3.2.2. Harmonizao e integrao do SGA................................................22


4.3.2.3. Responsabilidade tcnica e pessoal................................................22
Algumas questes ligadas responsabilidade tcnica e pessoal...................22
Ajuda prtica. Responsabilidade tcnica e pessoal........................................23
4.3.2.4. Conscientizao ambiental e motivao..........................................23
4.3.2.5. Conhecimentos, habilidades e treinamento.....................................24
Ajuda prtica. Controle operacional.........................................................28
4.3.3.4. Preparao e atendimento a emergncias.......................................29
4.4. Medio e avaliao......................................................................................30
Princpio 4. Medio e avaliao.....................................................................30
4.4.1. Generalidades.........................................................................................30
4.4.2. Medio e monitoramento (desempenho contnuo)...............................30
4.4.3. Aes corretiva e preventiva...................................................................31
4.4.4. Registros do SGA e gesto da informao.............................................31
4.4.5. Auditorias do sistema de gesto ambiental............................................32
4.5. Anlise crtica e melhoria..............................................................................32
Princpio 5. Anlise crtica e melhoria..............................................................32
4.5.1. Generalidades.........................................................................................32
4.5.2. Anlise crtica do sistema de gesto ambiental......................................32
Algumas questes a serem consideradas na anlise crtica do SGA..............33
4.5.3. Melhoria contnua....................................................................................33
Anexo A: NBR ISO 14004 (informativo)..................................................................35
A.1. A Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento .................35
A.2. Carta Empresarial para o Desenvolvimento Sustentvel da Cmara de
Comrcio Internacional (CCI) ..............................................................................40
Anexo B: NBR ISO 14004 (informativo)..................................................................42
Bibliografia.........................................................................................................42

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NBR ISO 14004: Sistemas de gesto ambiental - Diretrizes gerais sobre


princpios, sistemas e tcnicas de apoio
Informaes Gerais da Norma
Origem: Projeto 16:00 - ISO 14004:1996
CSM-16 - Comit Setorial Mercosul de Gesto Ambiental
GT-01 - Grupo de Trabalho de Sistemas de Gesto Ambiental
NBR ISO 14004 - Environmental management systems - General guidelines on
principles, systems and supporting techniques
Descriptors: Environments. Environmental protection. Management. Environmental
management. Creation. Implementation. Coordination. Generalities
Esta Norma traduo equivalente da ISO 14004:1996
Vlida a partir de 02.12.1996
Palavras-chave: Meio ambiente. Proteo ambiental. Gesto ambiental
Prefcio: NBR ISO 14004
A ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas - o Frum Nacional de
Normalizao. As Normas Brasileiras, cujo contedo de responsabilidade dos
Comits Brasileiros (CB) e dos Organismos de Normalizao Setorial (ONS), so
elaboradas por Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos
setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores, consumidores e neutros
(universidades, laboratrios e outros).
Os Projetos de Norma Brasileira, elaborados no mbito dos CB e ONS, circulam
para Votao Nacional entre os associados da ABNT e demais interessados.
Esta Norma foi elaborada pelo GT-01 - Sistemas de Gesto Ambiental, formado por
especialistas brasileiros representantes dos setores envolvidos, do CSM-16 Gesto Ambiental.
Os anexos A e B desta Norma so informativos.
Introduo: NBR ISO 14004
1. Viso geral
medida que aumentam as preocupaes com a manuteno e a melhoria da
qualidade do meio ambiente e com a proteo da sade humana, organizaes de
todos os tamanhos vm crescentemente voltando suas atenes para os impactos
ambientais potenciais de suas atividades, produtos ou servios. O desempenho
ambiental de uma organizao vem tendo importncia cada vez maior para as
partes interessadas internas e externas. Atingir um desempenho ambiental
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adequado requer o comprometimento da organizao com uma abordagem


sistemtica e com a melhoria contnua do seu sistema de gesto ambiental (SGA).
O objetivo geral desta Norma fornecer assistncia a organizaes na
implementao ou no aprimoramento de um SGA. Ela coerente com o conceito de
desenvolvimento sustentvel e compatvel com estruturas culturais, sociais e
organizacionais diversas.
Recomenda-se notar que somente a NBR ISO 14001 contm requisitos que podem
ser objetivamente auditados para fins de certificao/registro ou de autodeclarao.
Alternativamente, esta Norma fornece exemplos, descries e opes que auxiliam
tanto a implementar um SGA, quanto a fortalecer sua relao com a gesto global
da organizao.
Um SGA prov ordenamento e consistncia para que as organizaes abordem
suas preocupaes ambientais, atravs da alocao de recursos, definio de
responsabilidades e avaliao contnua de prticas, procedimentos e processos.
Esta Norma descreve os elementos de um SGA e apresenta orientao prtica para
sua implementao ou seu aprimoramento. Alm disso, orienta as organizaes
como efetivamente iniciar, aprimorar e manter um sistema de gesto ambiental. Tal
sistema essencial para capacitar uma organizao a antecipar e atender a seus
objetivos ambientais e assegurar o contnuo cumprimento das exigncias nacionais
e/ou internacionais.
A gesto ambiental parte integrante do sistema de gesto global de uma
organizao. A concepo de um SGA um processo dinmico e interativo. A
estrutura, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para a
implementao de polticas, objetivos e metas ambientais podem ser coordenados
com os esforos existentes em outras reas (por exemplo: operaes, finanas,
qualidade, sade ocupacional e segurana no trabalho).
Os princpios essenciais para orientar os responsveis pela implementao ou
aprimoramento de um sistema de gesto ambiental incluem, mas no se limitam a:
- Reconhecer que a gesto ambiental se encontra entre as mais altas prioridades da
organizao.
- Estabelecer e manter comunicao com as partes interessadas internas e
externas.
- Determinar os requisitos legais aplicveis e os aspectos ambientais associados s
atividades, produtos ou servios da organizao.
- Desenvolver o comprometimento da administrao e dos empregados no sentido
da proteo ao meio ambiente, com uma clara definio de responsabilidades e
responsveis.
- Estimular o planejamento ambiental ao longo do ciclo de vida do produto ou do
processo.
- Estabelecer um processo que permita atingir os nveis de desempenho visados.
- Prover recursos apropriados e suficientes, incluindo treinamento para atingir os
nveis de desempenho visados, de forma contnua.
- Avaliar o desempenho ambiental com relao poltica, objetivos e metas
ambientais da organizao, buscando aprimoramentos, onde apropriado.

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- Estabelecer um processo de gesto para auditar e analisar criticamente o SGA e


para identificar oportunidades de melhoria do sistema e do desempenho ambiental
resultante.
- Estimular prestadores de servios (1) e fornecedores (2) a estabelecer um SGA.
As organizaes podem considerar diferentes usos para as Normas de SGA, a
saber:
- Utilizando a NBR ISO 14001 - Sistemas de gesto ambiental - Especificao e
diretrizes para uso para obter a certificao/registro por terceira parte, ou a
autodeclarao do SGA de uma organizao.
- Utilizando esta Norma ou partes dela, para iniciar e/ou aprimorar seu SGA. Ela
no destinada para fins de certificao/registro.
- Utilizando esta Norma como uma diretriz ou a NBR ISO 14001 como uma
especificao para reconhecimento por segunda parte, entre partes contratantes, o
que pode ser apropriado para algumas relaes comerciais.
- Utilizando documentos ISO relacionados.
A escolha depender de fatores, tais como:
- poltica da organizao;
- grau de maturidade da organizao: se uma gesto sistemtica que possa facilitar
a introduo de uma gesto ambiental sistemtica j est em funcionamento;
- possveis vantagens e desvantagens, influenciadas por aspectos tais como
posio no mercado, reputao atual e relaes externas;
- porte da organizao.
Esta Norma pode ser utilizada por organizaes de qualquer porte. Entretanto, a
importncia das pequenas e mdias empresas (PME) vem sendo crescentemente
reconhecida pelos governos e meios empresariais. Esta Norma reconhece e
acomoda as necessidades das PME.
2. Benefcios de possuir um sistema de gesto ambiental
recomendado que uma organizao implemente um sistema de gesto ambiental
eficaz para ajudar a proteger a sade humana e o meio ambiente dos impactos
potenciais de suas atividades, produtos ou servios, e para ajudar a manter e
aprimorar a qualidade do meio ambiente.
Possuir um SGA pode ajudar uma organizao a oferecer confiana s suas partes
interessadas de que:
- existe um comprometimento da administrao para atender s disposies de sua
poltica, objetivos e metas;
- dada maior nfase preveno do que s aes corretivas;
- podem ser oferecidas evidncias de atuao cuidadosa e de atendimento aos
requisitos legais; e
- a concepo de sistemas incorpora o processo de melhoria contnua.
Uma organizao cujo sistema de gesto incorpora um SGA tem uma estrutura
capaz de equilibrar e integrar interesses econmicos e ambientais. Uma
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organizao que tenha implementado um SGA pode alcanar vantagens


competitivas significativas.
Podem ser obtidos benefcios econmicos com a implementao de um sistema de
gesto ambiental. recomendado que estes sejam identificados de forma a
demonstrar s partes interessadas, sobretudo aos acionistas, o valor de uma boa
gesto ambiental para a organizao. Isto tambm concede organizao a
oportunidade de ligar objetivos e metas ambientais a resultados financeiros
especficos, assegurando, assim, que os recursos estejam disponveis onde possam
oferecer maiores benefcios em termos financeiros e ambientais.
Os benefcios potenciais associados a um SGA eficaz incluem:
- assegurar aos clientes o comprometimento com uma gesto ambiental
demonstrvel;
- manter boas relaes com o pblico/comunidade;
- satisfazer os critrios dos investidores e melhorar o acesso ao capital;
- obter seguro a um custo razovel;
- fortalecer a imagem e a participao no mercado;
- atender aos critrios de certificao do vendedor;
- aprimorar o controle de custos;
- reduzir incidentes que impliquem responsabilidade civil;
- demonstrar atuao cuidadosa;
- conservar matrias-primas e energia;
- facilitar a obteno de licenas e autorizaes;
- estimular o desenvolvimento e compartilhar solues ambientais;
- melhorar as relaes entre a indstria/governo.
1 - Objetivo e campo de aplicao: NBR ISO 14004
Esta Norma prov orientao para o desenvolvimento e a implementao de
princpios e sistemas de gesto ambiental e sua coordenao com outros sistemas
de gesto.
As diretrizes nesta Norma so aplicveis a qualquer organizao,
independentemente do porte, tipo ou grau de maturidade, que esteja interessada em
desenvolver, implementar e/ou aprimorar um sistema de gesto ambiental.
As diretrizes so de aplicao voluntria e constituem uma ferramenta gerencial
interna, no sendo previsto seu uso como critrio de certificao/registro de SGA.
2 - Referncias normativas: NBR ISO 14004
No existem referncias normativas at o momento.
3 - Definies: NBR ISO 14004
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Para os efeitos desta Norma, aplicam-se as seguintes definies.


3.1. Melhoria contnua. Processo de aprimoramento do sistema de gesto
ambiental, visando atingir melhorias no desempenho ambiental global de acordo
com a poltica ambiental da organizao.
NOTA - No necessrio que o processo seja aplicado simultaneamente a todas as
reas de atividade.
3.2. Meio ambiente. Circunvizinhana em que uma organizao opera, incluindo ar,
gua, solo, recursos naturais, flora, fauna, seres humanos e suas inter-relaes.
NOTA - Neste contexto, circunvizinhana estende-se do interior das instalaes
para o sistema global.
3.3. Aspecto ambiental. Elemento das atividades, produtos ou servios de uma
organizao que pode interagir com o meio ambiente.
NOTA - Um aspecto ambiental significativo aquele que tem ou pode ter um
impacto ambiental significativo.
3.4. Impacto ambiental. Qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou
benfica, que resulte, no todo ou em parte, das atividades, produtos ou servios de
uma organizao.
3.5. Sistema de gesto ambiental. A parte do sistema de gesto global que inclui
estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, prticas,
procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir,
analisar criticamente e manter a poltica ambiental.
3.6. Auditoria do sistema de gesto ambiental. Processo sistemtico e
documentado de verificao, executado para obter e avaliar, de forma objetiva,
evidncias que determinem se o sistema de gesto ambiental de uma organizao
est em conformidade com os critrios de auditoria do sistema de gesto ambiental
estabelecido pela organizao, e para comunicar os resultados deste processo
administrao.
3.7. Objetivo ambiental. Propsito ambiental global, decorrente da poltica
ambiental, que uma organizao se prope a atingir, sendo quantificado sempre que
exeqvel.
3.8. Desempenho ambiental. Resultados mensurveis do sistema de gesto
ambiental, relativos ao controle de uma organizao sobre seus aspectos
ambientais, com base na sua poltica, seus objetivos e metas ambientais.
3.9. Poltica ambiental. Declarao da organizao, expondo suas intenes e
princpios em relao ao seu desempenho ambiental global, que prov uma
estrutura para ao e definio de seus objetivos e metas ambientais.
3.10. Meta ambiental. Requisito de desempenho detalhado, quantificado sempre
que exeqvel, aplicvel organizao ou partes dela, resultante dos objetivos
ambientais e que necessita ser estabelecido e atendido para que tais objetivos
sejam atingidos.
3.11. Parte interessada. Indivduo ou grupo interessado ou afetado pelo
desempenho ambiental de uma organizao.
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3.12. Organizao. Companhia, corporao, firma, empresa ou instituio, ou parte


ou combinao destas, pblica ou privada, sociedade annima, limitada ou com
outra forma estatutria, que tem funes e estrutura administrativa prprias.
NOTA - Para organizaes com mais de uma unidade operacional, cada unidade
isolada pode ser definida como uma organizao.
3.13. Preveno de poluio. Uso de processos, prticas, materiais ou produtos
que evitem, reduzam ou controlem a poluio, os quais podem incluir reciclagem,
tratamento, mudanas no processo, mecanismos de controle, uso eficiente de
recursos e substituio de materiais.
NOTA - Os benefcios potenciais da preveno de poluio incluem a reduo de
impactos ambientais adversos, a melhoria da eficincia e a reduo de custos.
4 - Princpios1 e elementos de um sistema de gesto ambiental (SGA): NBR ISO
14004
O modelo de SGA (ver figura 1) segue a viso bsica de uma organizao que
subscreve os seguintes princpios.
Princpio 1. Comprometimento e poltica
recomendado que uma organizao defina sua poltica ambiental e assegure o
comprometimento com o seu SGA.
Princpio 2. Planejamento
recomendado que uma organizao formule um plano para cumprir sua poltica
ambiental.
Princpio 3. Implementao
Para uma efetiva implementao, recomendado que uma organizao desenvolva
a capacitao e os mecanismos de apoio necessrios para atender sua poltica,
seus objetivos e metas ambientais.
Princpio 4. Medio e avaliao
recomendado que uma organizao mensure, monitore e avalie seu desempenho
ambiental.
Princpio 5. Anlise crtica e melhoria

Os princpios de um sistema de gesto ambiental listados nesta seo correspondem s etapas de


implementao de um SGA.
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recomendado que uma organizao analise criticamente e aperfeioe


continuamente seu sistema de gesto ambiental, com o objetivo de aprimorar seu
desempenho ambiental global.
Com isto em mente, o SGA melhor visto como uma estrutura organizacional, que
se recomenda ser continuamente monitorada e periodicamente analisada
criticamente, a fim de que se possam dirigir eficazmente as atividades ambientais
da organizao, em resposta mudana de fatores internos e externos.
recomendado que cada pessoa da organizao aceite sua responsabilidade quanto
a melhorias ambientais.

*) Termos usados na NBR ISO 14001.


Figura 1. Modelo de sistema de gesto ambiental para esta Norma
4.1. Comprometimento e poltica (Princpio 1)
recomendado que uma organizao defina sua poltica ambiental e assegure o
comprometimento com o seu SGA.
4.1.1. Generalidades
recomendado que a organizao comece onde existam benefcios bvios, por
exemplo focalizando a conformidade legal, reduzindo as causas de
responsabilidade civil ou tornando mais eficiente a utilizao de materiais.
medida que a organizao ganha experincia, com seu SGA comeando a tomar
forma, podem ser implementados procedimentos, programas e tecnologias para
promover melhorias adicionais no desempenho ambiental. Em seguida, com o
amadurecimento do SGA, as consideraes ambientais podem ser integradas em
todas as decises de negcios.
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4.1.2. Comprometimento e liderana da alta administrao


Para assegurar sucesso, um passo preliminar para o desenvolvimento ou
aperfeioamento de um SGA a obteno do comprometimento da alta
administrao da organizao com a melhoria da gesto ambiental de suas
atividades, produtos ou servios. So cruciais o comprometimento e a liderana
permanentes da alta administrao.
4.1.3. Avaliao ambiental inicial
O posicionamento atual de uma organizao, em relao ao meio ambiente, pode
ser determinado atravs de uma avaliao ambiental inicial. A avaliao inicial pode
abranger o seguinte:
- identificao dos requisitos legais e regulamentares;
- identificao dos aspectos ambientais de suas atividades, produtos ou servios, de
modo a determinar aqueles que tm ou possam ter impactos ambientais
significativos e impliquem em responsabilidade civil;
- avaliao do desempenho em relao a critrios internos pertinentes, padres
externos, regulamentos, cdigos de prtica, princpios e diretrizes;
- prticas e procedimentos de gesto ambiental existentes;
- identificao de polticas e procedimentos existentes relativos s atividades de
aquisio e contratao;
- informaes resultantes da investigao de incidentes anteriores, envolvendo noconformidades;
- oportunidades de vantagens competitivas;
- os pontos de vista das partes interessadas;
- funes ou atividades de outros sistemas organizacionais que possam facilitar ou
prejudicar o desempenho ambiental.
recomendado que, em todos os casos, sejam consideradas todas as condies
operacionais, incluindo-se possveis incidentes e situaes de emergncia.
recomendado que a organizao documente o processo e os resultados da
avaliao ambiental inicial e identifique as oportunidades de desenvolvimento do
SGA.

Ajuda prtica. Avaliao ambiental inicial.


Um importante passo inicial desenvolver a lista de reas a serem avaliadas. Isto
pode incluir atividades, operaes especficas ou um local especfico da
organizao.
Algumas tcnicas comuns para a conduo da avaliao incluem:
- questionrios,
- entrevistas,
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- listas de verificao,
- inspeo e medio diretas,
- avaliao dos registros,
- benchmarking 2.
As organizaes, inclusive PME, podem consultar vrias fontes externas, tais como:
- rgos governamentais em relao s leis e licenas;
- bibliotecas ou bancos de dados locais ou regionais;
- outras organizaes para troca de informaes;
- associaes de indstria;
- principais organizaes de defesa do consumidor;
- fabricantes de equipamentos em uso;
- relaes comerciais, por exemplo, com empresas que transportam e dispem
rejeitos;
- assistncia profissional.
4.1.4. Poltica ambiental
Uma poltica ambiental estabelece um senso geral de orientao e fixa os princpios
de ao para uma organizao. Determina o objetivo fundamental no tocante ao
nvel global de responsabilidade e desempenho ambiental requerido da
organizao, com referncia ao qual todas as aes subseqentes sero julgadas.
Um nmero crescente de organizaes internacionais, incluindo governo,
associaes industriais e de cidados, tem desenvolvido princpios orientadores
(ver dois exemplos no anexo A). Tais princpios tm auxiliado as organizaes a
definirem a amplitude do seu comprometimento com o meio ambiente. Eles
permitem tambm proporcionar s diferentes organizaes um conjunto de valores
comuns. Com base nestes princpios orientadores, qualquer organizao pode
desenvolver sua poltica, que poder ser to particular quanto a organizao para a
qual ela foi formulada.
Normalmente, compete alta administrao a responsabilidade pelo
estabelecimento da poltica ambiental da organizao, sendo o corpo gerencial
responsvel por implementar a poltica e prover elementos que permitam formul-la
e modific-la.
recomendado que uma poltica ambiental considere o seguinte:
- misso, viso, valores essenciais e crenas da organizao;
- requisitos das partes interessadas e a comunicao com elas;
- melhoria contnua;
- preveno de poluio;
2

Benchmarking uma tcnica de estudo das melhores prticas, seja dentro da prpria organizao, em um
competidor ou em uma indstria diferente, para permitir organizao adot-las ou aprimor-las.

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- princpios orientadores;
- coordenao com outras polticas organizacionais (tais como qualidade, sade
ocupacional e segurana no trabalho);
- condies locais ou regionais especficas;
- conformidade com os regulamentos, leis e outros critrios ambientais pertinentes
subscritos pela organizao.
Algumas questes a serem consideradas na poltica ambiental
1 - A organizao possui uma poltica ambiental que seja pertinente s suas
atividades, produtos e servios?
2 - A poltica reflete os valores e princpios orientadores da organizao?
3 - A poltica ambiental foi aprovada pela alta administrao e j foi algum
designado e investido da autoridade necessria para supervisionar e implementar a
poltica?
4 - A poltica orienta o estabelecimento de objetivos e metas ambientais?
5 - A poltica orienta a organizao no sentido de acompanhar tecnologias e prticas
gerenciais apropriadas?
6 - Quais so os comprometimentos incorporados poltica ambiental; por exemplo,
apoiar a melhoria contnua, apoiar a preveno de poluio, monitorar, atender ou
exceder os requisitos legais e considerar as expectativas das partes interessadas?
Ajuda prtica. Poltica ambiental
Todas as atividades, produtos ou servios podem ocasionar impactos sobre o meio
ambiente. recomendado que isto seja reconhecido pela poltica ambiental.
Uma anlise detalhada dos princpios orientadores do anexo A pode facilitar a
redao de uma poltica apropriada. As questes abordadas na poltica dependem
da natureza da organizao. Alm da observncia dos regulamentos ambientais, a
poltica pode declarar comprometimentos com
- minimizao de quaisquer impactos ambientais adversos significativos de novos
desenvolvimentos, pela adoo de planejamento e procedimentos de gesto
ambiental integrados;
- desenvolvimento de procedimentos para avaliao de desempenho ambiental e
indicadores associados;
- incorporao da abordagem de ciclo de vida;
- concepo de produtos de modo a minimizar seus impactos ambientais nas fases
de produo, uso e disposio;
- preveno da poluio, reduo de resduos e do consumo de recursos (materiais,
combustvel e energia) e, quando vivel, comprometimento com a recuperao e
reciclagem ao invs de disposio;
- educao e treinamento;
- compartilhamento de experincias na rea ambiental;
- envolvimento das partes interessadas e comunicao com elas;
- trabalho no sentido do desenvolvimento sustentvel;
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- encorajamento do uso de SGA por fornecedores e prestadores de servios.


4.2. Planejamento (Princpio 2)
recomendado que uma organizao formule um plano para cumprir sua poltica
ambiental.
4.2.1. Generalidades
Os elementos do sistema de gesto ambiental relativos ao planejamento incluem
- identificao dos aspectos ambientais e avaliao dos impactos ambientais
associados;
- requisitos legais;
- poltica ambiental;
- critrios internos de desempenho;
- objetivos e metas ambientais;
- planos ambientais e programa de gesto.
4.2.2. Identificao de aspectos ambientais e avaliao dos impactos
ambientais associados
recomendado que a poltica ambiental, os objetivos e metas de uma organizao
sejam baseados no conhecimento dos aspectos ambientais e dos impactos
ambientais significativos associados s suas atividades, produtos ou servios. Isto
pode assegurar que os impactos ambientais significativos associados a tais
aspectos sejam levados em considerao quando do estabelecimento dos objetivos
ambientais.
A identificao dos aspectos ambientais um processo contnuo que determina o
impacto (positivo ou negativo) passado, presente e potencial das atividades de uma
organizao sobre o meio ambiente. Este processo tambm inclui a identificao da
potencial exposio legal, regulamentar e comercial que pode afetar a organizao.
Pode, tambm, incluir a identificao dos impactos sobre a sade e segurana e a
avaliao de risco ambiental.
Algumas questes a serem consideradas em identificao de aspectos ambientais e
avaliao dos impactos ambientais
1 - Quais so os aspectos ambientais das atividades, produtos e servios da
organizao?
2 - As atividades, produtos ou servios da organizao geram impactos ambientais
adversos significativos?
3 - A organizao tem um procedimento para avaliar os impactos ambientais de
novos projetos?
4 - A localizao da organizao exige consideraes ambientais especiais, por
exemplo, reas ambientais sensveis?

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5 - De que forma as modificaes ou acrscimos pretendidos nas atividades,


produtos ou servios afetaro os aspectos ambientais e seus impactos associados?
6 - Quo significativos ou severos so os impactos ambientais potenciais, se ocorrer
uma falha no processo?
7 - Com que freqncia uma situao que leve a um impacto poder ocorrer?
8 - Quais so os aspectos ambientais significativos, levando-se em considerao os
impactos, a probabilidade, a severidade e a freqncia?
9 - Os impactos ambientais significativos so de abrangncia local, regional ou
global?
Ajuda prtica. Identificao de aspectos ambientais e avaliao dos impactos
ambientais associados
A relao entre aspectos ambientais e impactos uma relao de causa e efeito.
Um aspecto ambiental se refere a um elemento da atividade, produto ou servio da
organizao que pode ter um impacto benfico ou adverso sobre o meio ambiente.
Por exemplo, ele poderia envolver uma descarga, uma emisso, consumo ou
reutilizao de um material, ou rudo.
Um impacto ambiental se refere alterao que ocorre no meio ambiente como um
resultado do aspecto. Exemplos de impactos podem incluir poluio ou
contaminao da gua ou esgotamento de um recurso natural.
A identificao de aspectos ambientais e a avaliao de impactos ambientais
associados so um processo que pode ser realizado em quatro etapas:
Etapa 1. Seleo de uma atividade, produto ou servio
recomendado que a atividade, produto ou servio selecionado seja grande o
suficiente para que o exame tenha significado e pequeno o suficiente para que seja
adequadamente compreendido.
Etapa 2. Identificao de aspectos ambientais da atividade, produto ou servio
Identificar o maior nmero possvel de aspectos ambientais associados atividade,
produto ou servio selecionado.
Etapa 3. Identificao de impactos ambientais
Identificar o maior nmero possvel de impactos ambientais reais e potenciais,
positivos e negativos, associados a cada aspecto identificado.

Exemplos das trs etapas acima so mostrados a seguir.


Atividade, produto ou
Aspecto
servio
Atividade - Manuseio de Possibilidade de derrame
materiais perigosos
acidental
Produto - Refino do Reformulao do produto
produto
para reduzir seu volume
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Impacto
Contaminao do solo ou
da gua
Conservao de recursos
naturais

Servio - Manuteno de Emisses de escapamen Reduo de emisses


veculos
to
para a atmosfera
Etapa 4. Avaliao da importncia dos impactos
A importncia de cada impacto ambiental identificado pode variar de uma
organizao para outra. A quantificao pode auxiliar no julgamento.
A avaliao pode ser facilitada, levando-se em conta
Consideraes ambientais:
- escala do impacto;
- severidade do impacto;
- probabilidade de ocorrncia;
-

durao do impacto.

Consideraes comerciais:
- potencial exposio legal e regulamentar;
- dificuldade de alteraes do impacto;
- custo para alterao do impacto;
- efeito de uma alterao sobre outras atividades e processos;
- preocupaes das partes interessadas;
- efeitos na imagem pblica da organizao.
4.2.3 Requisitos legais e outros requisitos
recomendado que a organizao estabelea e mantenha procedimentos para
identificar, acessar e compreender todos os requisitos legais e outros requisitos por
ela subscritos, diretamente aplicveis aos aspectos ambientais das suas atividades,
produtos ou servios.
Algumas questes a serem consideradas em requisitos legais e outros requisitos
1 - De que forma a organizao acessa e identifica os requisitos legais e outros
requisitos aplicveis?
2 - De que forma a organizao acompanha os requisitos legais e outros requisitos?
3 - De que forma a organizao acompanha as alteraes de requisitos legais e
outros requisitos?
4 - De que forma a organizao comunica informaes pertinentes ao seu pessoal,
no tocante aos requisitos legais e outros requisitos?
Ajuda prtica. Requisitos legais e outros requisitos
recomendado que, para manter o atendimento aos regulamentos, uma
organizao identifique e compreenda os requisitos legais aplicveis s suas
atividades, produtos ou servios. Esses regulamentos podem apresentar-se sob
diversas formas:
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- aqueles especficos atividade (por exemplo, licenas de operao);


- aqueles especficos aos produtos ou servios da organizao;
- aqueles especficos ao ramo industrial da organizao;
- leis ambientais gerais;
- autorizaes, licenas e permisses.
Diversas fontes podem ser utilizadas para identificar os regulamentos ambientais e
suas modificaes em curso, tais como
- todos os nveis de governo;
- associaes ou grupos industriais;
- bancos de dados comerciais;
- servios profissionais.
Para facilitar o acompanhamento dos requisitos legais, uma organizao pode
estabelecer e manter uma relao de todas as leis e regulamentos pertinentes s
suas atividades, produtos ou servios.

4.2.4. Critrios internos de desempenho


recomendado que os critrios e as prioridades internas sejam desenvolvidos e
implementados quando as normas externas no atenderem s necessidades da
organizao ou no existirem. Os critrios internos de desempenho, juntamente com
normas externas, ajudam a organizao a definir seus prprios objetivos e metas.
Ajuda prtica. Critrios internos de desempenho
Exemplos de reas nas quais uma organizao pode possuir critrios internos de
desempenho podem incluir:
- sistemas de gesto;
- responsabilidades dos empregados;
- aquisio, gesto patrimonial e alienao de ativos;
- fornecedores;
- prestadores de servios;
- gesto de produtos;
- comunicaes ambientais;
- relaes regulamentares;
- preparao e atendimento em casos de incidente ambiental;
- conscientizao e treinamento ambiental;
- medies e melhorias ambientais;
- reduo de riscos associados a processos;
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- preveno de poluio e conservao de recursos;


- projetos prioritrios;
- modificao de processos;
- gerenciamento de materiais perigosos;
- gerenciamento de resduos;
- gerenciamento da gua (por exemplo, guas servidas, pluviais e subterrneas);
- gerenciamento da qualidade do ar;
- gerenciamento da energia;
- transporte.
4.2.5. Objetivos e metas ambientais
recomendado que sejam estabelecidos objetivos para atender poltica ambiental
da organizao. Estes objetivos so os propsitos globais para o desempenho
ambiental, identificados na poltica ambiental. recomendado que uma
organizao, ao estabelecer seus objetivos, leve em considerao as constataes
pertinentes feitas por ocasio de anlises ambientais, bem como os aspectos
ambientais identificados e impactos ambientais associados.
As metas ambientais podem ento ser estabelecidas para atingir estes objetivos
dentro de prazos especificados. recomendado que as metas sejam especficas e
mensurveis.
Uma vez definidos os objetivos e metas, recomendado que a organizao
considere o estabelecimento de indicadores de desempenho ambiental
mensurveis. Tais indicadores podem ser utilizados como base para um sistema de
avaliao do desempenho ambiental, podendo fornecer informaes tanto sobre a
gesto ambiental quanto sobre sistemas operacionais.
Os objetivos e metas podem ser aplicados de forma genrica a todos os setores de
uma organizao, ou mais especificamente a certos locais ou a certas atividades
individuais. recomendado que nveis apropriados da administrao definam os
objetivos e as metas. Recomenda-se que os objetivos e metas sejam
periodicamente analisados e revisados e que se leve em considerao os pontos de
vista das partes interessadas.
Algumas questes a serem consideradas em objetivos e metas ambientais
1 - De que forma os objetivos e metas ambientais refletem tanto a poltica ambiental
quanto os impactos ambientais significativos associados s atividades, produtos ou
servios da organizao?
2 - De que forma os empregados responsveis pelo atingimento dos objetivos e
metas tm participado do seu desenvolvimento?
3 - De que forma os pontos de vista das partes interessadas tm sido levados em
considerao?
4 - Que indicadores mensurveis especficos tm sido estabelecidos para os
objetivos e metas?
5 - De que forma os objetivos e metas so regularmente analisados e revisados
para refletir as melhorias pretendidas no desempenho ambiental?

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Ajuda prtica. Objetivos e metas


Os objetivos podem incluir comprometimentos para:
- reduzir os resduos e o esgotamento de recursos;
- reduzir ou eliminar a liberao de poluentes no meio ambiente;
- projetar produtos de modo a minimizar seus impactos ambientais nas fases de
produo, uso e disposio;
- controlar o impacto ambiental das fontes de matrias-primas;
- minimizar qualquer
empreendimentos;

impacto

ambiental

adverso

significativo

de

novos

- promover a conscientizao ambiental entre os empregados e a comunidade.


O progresso em direo a um objetivo pode ser medido de modo geral, usando-se
indicadores de desempenho ambiental tais como:
- quantidade de matrias-primas ou energia utilizada;
- quantidade de emisses tais como CO2;
- produo de resduos por quantidade de produto acabado;
- eficincia no uso de materiais e energia;
- nmero de incidentes ambientais (por exemplo, desvios acima dos limites);
- nmero de acidentes ambientais (por exemplo, liberaes no planejadas);
- porcentagem de resduos reciclados;
- porcentagem de material reciclado usado na embalagem;
- nmero de quilmetros rodados pelos veculos por unidade de produo;
- quantidade de poluentes especficos, por exemplo: NO X, SO2, CO, HC, Pb, CFC;
- investimentos em proteo ambiental;
- nmero de aes judiciais;
- rea de terreno destinada a reserva natural.
Um exemplo integrado
Objetivo: reduzir a energia requerida para operaes industriais
Meta: atingir uma reduo de 10% no consumo de energia em relao ao ano
anterior
Indicador: quantidade de combustveis e energia eltrica por unidade de produo
4.2.6. Programa(s) de gesto ambiental
recomendado que, dentro do planejamento geral das atividades, uma organizao
estabelea um programa de gesto ambiental que aborde todos os seus objetivos
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ambientais. Para ser mais eficaz, recomenda-se que o planejamento da gesto


ambiental seja integrado ao plano estratgico da organizao. recomendado que
os programas de gesto ambiental abranjam cronogramas, recursos e
responsabilidades que permitam alcanar os objetivos e metas ambientais da
organizao.
Dentro da estrutura do planejamento de gesto ambiental, um programa de gesto
ambiental identifica as aes especficas na ordem de suas prioridades para a
organizao. Essas aes podem tratar de processos, projetos, produtos, servios,
locais ou instalaes especficos, dentro de um local.
Os programas de gesto ambiental ajudam uma organizao a melhorar seu
desempenho ambiental. recomendado que eles sejam dinmicos e revisados
regularmente para refletir as modificaes dos objetivos e metas da organizao.
Algumas questes a serem consideradas em programa(s) de gesto ambiental:
1 - Qual o processo da organizao para desenvolver programas de gesto
ambiental?
2 - O processo de planejamento da gesto ambiental envolve todas as partes
responsveis?
3 - Existe um processo para anlises peridicas do programa?
4 - De que forma estes programas abordam as questes relacionadas com recursos,
responsabilidades, prazos e prioridades?
5 - De que forma os programas de gesto ambiental respondem poltica ambiental
e s atividades gerais de planejamento?
6 - De que forma os programas de gesto ambiental so monitorados e revisados?
Ajuda prtica. Programa de gesto ambiental

Segue um exemplo de processo para desenvolver um programa de gesto


ambiental.
Comprometimento
e
poltica
Compromisso de poltica
ambiental 13

Planejamento

Objetivo 1
Meta 1

Programa Ambiental 1

Exemplo
Conservar
recursos
naturais
Minimizar o uso de gua
sempre que tcnica e
comercialmente exeqvel
Reduzir o consumo de
gua em quinze por cento
em relao aos nveis
atuais,
em
locais
selecionados, dentro de
um ano
Reutilizao de gua

Recomenda-se que este processo iterativo seja repetido para todos os


compromissos de poltica, objetivos e metas.
3

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Ao 1

Instalar equipamento para


reciclar gua de lavagem
do Processo A para
reutilizao no Processo
B

4.3. Implementao (Princpio 3)


Para uma efetiva implementao, recomendado que uma organizao desenvolva
a capacitao e os mecanismos de apoio necessrios para atender sua poltica,
seus objetivos e metas ambientais.
4.3.1. Generalidades
A capacitao e os mecanismos de apoio requeridos pela organizao evoluem
constantemente em resposta s alteraes dos requisitos das partes interessadas,
dinmica do ambiente econmico e ao processo de melhoria contnua. Para
alcanar seus objetivos ambientais, recomenda-se que uma organizao direcione e
harmonize seu pessoal, sistemas, estratgia, recursos e estrutura.
Para muitas organizaes, a implementao da gesto ambiental pode ser buscada
em estgios, e recomendado que seja baseada no nvel de conscientizao dos
requisitos, aspectos, expectativas e benefcios ambientais e na disponibilidade de
recursos.
4.3.2. Assegurando a capacitao
4.3.2.1

Recursos humanos, fsicos e financeiros

recomendado que sejam definidos e disponibilizados os recursos humanos,


fsicos (por exemplo, instalaes e equipamentos) e financeiros apropriados,
essenciais para a implementao da poltica ambiental de uma organizao e o
atingimento de seus objetivos.
Na alocao de recursos, as organizaes podem desenvolver procedimentos para
acompanhar os benefcios e os custos de suas atividades, produtos ou servios, tais
como o custo do controle de poluio, resduos e disposio.
Algumas questes a serem consideradas em recursos humanos, fsicos e
financeiros:
1 - De que forma a organizao identifica e aloca os recursos humanos, tcnicos e
financeiros necessrios para atender seus objetivos e metas ambientais, inclusive
para novos projetos?
2 - De que forma a organizao acompanha os custos e benefcios de suas
atividades ambientais?
Ajuda prtica. Recursos humanos, fsicos e financeiros
Os recursos e a estrutura organizacional da pequena e mdia empresa (PME)
podem impor certas limitaes implementao. Para administrar tais restries,
recomenda-se que a PME considere, quando possvel, estratgias de cooperao
com:
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- grandes organizaes de clientes para a troca de tecnologias e know-how;


- outras PME na cadeia de fornecimento, ou vizinhas, para definir e tratar de
problemas comuns, compartilhar know-how, facilitar o desenvolvimento tcnico, usar
conjuntamente as instalaes, estabelecer um meio de
estudar o SGA e, coletivamente, contratar consultorias;
- organizaes de Normalizao, associaes de PME e Cmaras de Comrcio para
programas de treinamento e conscientizao;
- universidades e outros centros de pesquisa para apoiar produo e inovao.

4.3.2.2. Harmonizao e integrao do SGA


Para uma gesto eficaz das questes ambientais, recomenda-se que os elementos
do SGA sejam concebidos ou revisados de modo que eles sejam efetivamente
harmonizados e integrados aos elementos de gesto existentes.
Os elementos do sistema de gesto que podem beneficiar-se de uma integrao
incluem:
- polticas da organizao;
- alocao de recursos;
- controles operacionais e documentao;
- sistemas de informao e apoio;
- treinamento e desenvolvimento;
- organizao e estrutura de responsabilidades;
- sistemas de avaliao e recompensa;
- sistemas de medio e monitoramento;
- comunicao e relato.
Algumas questes a serem consideradas em harmonizao e integrao do SGA na
organizao:
1 - De que forma o sistema de gesto ambiental tem sido integrado ao processo
global de gesto empresarial?
2 - Qual o processo para equilibrar e solucionar conflitos entre os objetivos
ambientais e outros objetivos e prioridades empresariais?
4.3.2.3. Responsabilidade tcnica e pessoal
recomendado que a responsabilidade pela eficcia geral do SGA seja atribuda a
pessoa(s) experiente(s) ou funo(es) com suficiente autoridade, competncia e
recursos.
recomendado que as chefias operacionais definam claramente as
responsabilidades de cada pessoa e sejam responsveis tcnica e pessoalmente
pela efetiva implementao do SGA e pelo desempenho ambiental. recomendado
que os empregados em todos os nveis respondam, no escopo de suas
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responsabilidades, pelo desempenho ambiental, em apoio ao sistema de gesto


ambiental global.
Algumas questes ligadas responsabilidade tcnica e pessoal
1 - Quais so as responsabilidades do pessoal que gerencia, executa e verifica
trabalhos que afetam o meio ambiente? Esto elas definidas e documentadas?
2 - Qual a relao entre a responsabilidade ambiental e o desempenho individual?
Isto periodicamente analisado?
3 - De que forma o pessoal responsvel:
- dispe de treinamento, recursos e pessoal suficientes para a implementao?
- inicia aes para assegurar a conformidade com a poltica ambiental?
- antecipa, identifica e registra quaisquer problemas ambientais?
- inicia, recomenda ou prov solues para tais problemas?
- verifica a implementao de tais solues?
- controla atividades adicionais, at que qualquer deficincia ou condio ambiental
insatisfatria tenha sido corrigida?
- tem treinamento apropriado para atuar em situaes de emergncia?
- compreende as conseqncias de no-conformidades?
- compreende a responsabilidade pessoal que lhe cabe?
- encoraja aes e iniciativas voluntrias?
Ajuda prtica. Responsabilidade tcnica e pessoal
Para assegurar eficcia no desenvolvimento e implementao de um SGA,
necessrio atribuir responsabilidades apropriadas. Uma das possveis abordagens
para o desenvolvimento de responsabilidades ambientais indicada a seguir.
recomendado reconhecer que empresas e instituies tm estruturas
organizacionais diferentes e precisam compreender e definir as responsabilidades
ambientais com base nos seus prprios processos de trabalho.
Segue um exemplo de responsabilidades ambientais.
Exemplos
de
responsabilidades Pessoa(s) responsvel(eis) tpica(s)
ambientais
Estabelecer a orientao geral
Presidente,
Executivo
Principal,
Diretoria
Desenvolver a poltica ambiental
Presidente, Executivo Principal, Gerente
de Meio Ambiente
Desenvolver
objetivos,
metas
e Gerentes envolvidos
programas ambientais
Monitorar o desempenho global do SGA Gerente de Meio Ambiente
Assegurar
o
cumprimento
dos Gerente Geral Operacional
regulamentos
Assegurar melhoria contnua
Todos os Gerentes
Identificar as expectativas dos clientes
Pessoal de Vendas e de Marketing
Identificar
as
expectativas
dos Pessoal de Compras e de Contratao
fornecedores
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Desenvolver e manter procedimentos Gerentes Financeiros e Contbeis


contbeis
Cumprir os procedimentos definidos
Todo o pessoal
NOTA - No caso das PME, a pessoa responsvel pode ser o proprietrio.
4.3.2.4. Conscientizao ambiental e motivao
A alta administrao tem um papel-chave a desempenhar na conscientizao e
motivao dos empregados, explicando os valores ambientais da organizao e
comunicando seu prprio comprometimento com a poltica ambiental. o
comprometimento individual das pessoas, no contexto dos valores ambientais
compartilhados, que faz com que o sistema de gesto ambiental saia do papel e se
transforme em um processo eficaz.
recomendado que todos os membros da organizao compreendam e sejam
estimulados a aceitar a importncia do atingimento dos objetivos e metas
ambientais, pelos quais so responsveis. recomendado que eles, por sua vez,
encorajem, quando necessrio, os outros membros de sua organizao a
responderem de maneira semelhante.
A motivao para a melhoria contnua pode ser reforada quando os empregados
so reconhecidos pelo atingimento dos objetivos e metas ambientais e encorajados
a apresentar sugestes que conduzam a um melhor desempenho ambiental.
Algumas questes a serem consideradas em conscientizao ambiental e
motivao:
1 - De que forma a alta administrao estabeleceu, reforou e comunicou o
comprometimento organizacional com a poltica ambiental?
2 - Em que grau os empregados compreendem, aceitam e compartilham os valores
ambientais da organizao?
3 - At que ponto os valores ambientais compartilhados servem para motivar aes
ambientalmente responsveis?
4 - De que forma a organizao reconhece as realizaes ambientais de seus
empregados?
4.3.2.5. Conhecimentos, habilidades e treinamento
recomendado que os conhecimentos e habilidades necessrios para atingir os
objetivos ambientais sejam identificados e considerados na seleo, recrutamento,
treinamento, desenvolvimento de habilidades e educao contnua do pessoal.
recomendado prover a todo o pessoal da organizao treinamento apropriado,
relativo poltica e ao atingimento dos objetivos e metas ambientais.
recomendado que os empregados possuam uma base adequada de conhecimentos,
que inclua treinamento nos mtodos e habilidades necessrios execuo de suas
tarefas com eficincia e competncia, tendo conhecimento do impacto que suas
atividades podem causar ao meio ambiente, caso as executem de forma incorreta.
recomendado, tambm, que a organizao se assegure de que os prestadores de
servios que trabalham no local ofeream evidncias de que tm os conhecimentos
e habilidades necessrios para operarem de forma ambientalmente responsvel.
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Educao e treinamento so necessrios para assegurar que os empregados


tenham conhecimentos apropriados e atualizados dos requisitos legais, normas
internas e polticas e objetivos da organizao. O nvel e o detalhamento do
treinamento podem variar de acordo com a tarefa.
Os programas de treinamento normalmente possuem os seguintes elementos:
- identificao das necessidades de treinamento dos empregados;
- desenvolvimento de um plano de treinamento que atenda necessidades definidas;
- verificao da conformidade do programa de treinamento com os requisitos legais
ou organizacionais;
- treinamento de grupos especficos de empregados;
- documentao do treinamento recebido;
- avaliao do treinamento recebido.
Algumas questes a serem consideradas em conhecimentos, habilidades e
treinamento:
1 - De que forma a organizao identifica as necessidades de treinamento
ambiental?
2 - De que forma so analisadas as necessidades de treinamento para funes
especficas?
3 - O treinamento desenvolvido, analisado e modificado quando necessrio?
4 - De que forma o treinamento documentado e acompanhado?
Ajuda prtica. Conhecimentos, habilidades e treinamento
Seguem exemplos dos tipos de treinamento ambiental que podem ser providos pela
organizao.
Tipo de Treinamento
Pblico
Conscientizao sobre a Gerncia Executiva
importncia estratgica da
gesto ambiental
Conscientizao sobre as
questes ambientais em
geral

Aperfeioamento
habilidades

Cumprimento
requisitos

de

dos

Propsito
Obter o comprometimento
e harmonizao com a
poltica
ambiental
da
organizao
Todos os empregados
Obter o comprometimento
com a poltica ambiental,
seus objetivos e metas, e
fomentar um senso de
responsabilidade
individual
Empregados
com Melhorar o desempenho
responsabilidades
em reas especficas da
ambientais
organizao, por exemplo,
operaes, pesquisa e
desenvolvimento,
e
engenharia
Empregados cujas aes Assegurar
que
os
podem
afetar
o requisitos
legais
e
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cumprimento
requisitos
4.3.3
4.3.3.1

dos internos para treinamento


sejam cumpridos

Aes de apoio
Comunicao e relato

A comunicao inclui o estabelecimento de processos para informar internamente e,


onde desejado, externamente, sobre as atividades ambientais da organizao, de
forma a
- demonstrar o comprometimento da administrao com o meio ambiente;
- tratar das preocupaes e questes relativas aos aspectos ambientais das
atividades, produtos ou servios da organizao;
- promover a conscientizao sobre polticas, objetivos, metas e programas
ambientais da organizao;
- informar s partes interessadas, internas ou externas, sobre o sistema de gesto
ambiental e desempenho da organizao, conforme apropriado.
recomendado que os resultados de atividades de monitoramento, auditoria e
anlise crtica pela administrao, referentes ao SGA, sejam comunicados queles
que, dentro da organizao, so responsveis pelo desempenho.
O fornecimento de informaes apropriadas aos empregados da organizao e a
outras partes interessadas visa motivar os empregados e encorajar a compreenso
e aceitao do pblico para os esforos da organizao em aprimorar seu
desempenho ambiental.
Algumas questes a serem consideradas em comunicao e relato:
1 - Qual o processo para receber e responder s preocupaes dos empregados?
2 - Qual o processo para receber e considerar as preocupaes de outras partes
interessadas?
3 - Qual o processo para comunicar a poltica e o desempenho ambiental da
organizao?
4 - De que forma os resultados de auditorias e anlises crticas do SGA so
comunicados a todas as pessoas apropriadas na organizao?
5 - Qual o processo para tornar a poltica ambiental disponvel para o pblico?
6 - A comunicao interna adequada para dar apoio melhoria contnua nas
questes ambientais?
Ajuda prtica. Comunicao e relato
a) Itens que podem ser includos nos relatrios:
- perfil da organizao;
- poltica, objetivos e metas ambientais;
- processos de gesto ambiental (incluindo o envolvimento das partes interessadas
e o reconhecimento dos empregados);
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- avaliao do desempenho ambiental (incluindo lanamentos, conservao de


recursos, cumprimento legal, acompanhamento de produtos e riscos);
- oportunidades de melhoria;
- informaes complementares, tais como glossrios;
- verificao independente do contedo.
b) importante lembrar que para as comunicaes e relatos ambientais internos e
externos:
- seja encorajada a comunicao recproca;
- as informaes sejam compreensveis e adequadamente explicadas;
- as informaes sejam verificveis;
- a organizao apresente um retrato fiel do seu desempenho;
- as informaes sejam apresentadas de forma consistente (por exemplo: unidades
de medida similares, para permitir comparao entre um perodo e outro).
c) Uma organizao pode comunicar informaes ambientais de vrias maneiras:
- externamente, atravs de um relatrio anual, informaes decorrentes de
exigncias regulamentares, registros pblicos governamentais, publicaes de
associaes industriais, mdia e anncios pagos;
- organizao de dias de visitao e divulgao de nmeros telefnicos destinados
a receber reclamaes e consultas;
- internamente, atravs de boletins em quadros de aviso, jornais internos, reunies
e mensagens via correio eletrnico.
4.3.3.2

Documentao do SGA

recomendado que os processos e procedimentos operacionais sejam definidos,


adequadamente documentados e atualizados quando necessrio. Recomenda-se
tambm que a organizao defina claramente os vrios tipos de documentos que
estabelecem e especificam procedimentos e controles operacionais eficazes.
A existncia de documentao do SGA contribui para conscientizar os empregados
sobre o que necessrio para atingir os objetivos ambientais da organizao e
permitir a avaliao do sistema e do desempenho ambiental.
A natureza da documentao pode variar em funo do porte e da complexidade da
organizao. Nos casos em que os elementos do SGA estejam integrados ao
sistema de gesto global da organizao, recomendado que a documentao
ambiental seja integrada documentao existente. Para facilitar o uso, a
organizao pode organizar e manter um sumrio da documentao, com vistas a:
- ordenar os documentos relativos poltica, objetivos e metas ambientais;
- descrever os meios para atingir os objetivos e metas ambientais;
- documentar as principais atribuies, responsabilidades e procedimentos;
- fazer referncia documentao correlata e descrever outros elementos do
sistema de gesto da organizao, onde apropriado;
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- demonstrar que os elementos do sistema de gesto ambiental apropriados


organizao esto implementados.
Este sumrio da documentao pode servir de referncia para a implementao e a
manuteno do sistema de gesto ambiental da organizao.
Algumas questes a serem consideradas em documentao do SGA
1 - De que forma so identificados, documentados, comunicados e revisados os
procedimentos de gesto ambiental?
2 - A organizao possui um processo para desenvolver e manter a documentao
do SGA?
3 - De que forma a documentao do SGA integrada, caso apropriado,
documentao existente?
4 - De que forma os empregados tm acesso documentao do SGA necessria
execuo de suas atividades de trabalho?
Ajuda prtica. Documentao do SGA
Os documentos podem ser apresentados em qualquer meio, devendo ser teis e de
fcil compreenso.
recomendado que toda a documentao seja datada (incluindo as datas de
reviso), facilmente identificvel, organizada e retida por um prazo determinado.
Recomenda-se que a organizao assegure que:
- os documentos sejam identificados com o nome da organizao, diviso, funo,
atividade e/ou pessoa de contato apropriadas;
- os documentos sejam periodicamente analisados, revisados, quando necessrio, e
aprovados por pessoal autorizado, antes de sua emisso;
- as verses atualizadas dos documentos pertinentes estejam disponveis em todos
os locais onde operaes essenciais para o efetivo funcionamento do sistema sejam
executadas;
- os documentos obsoletos sejam prontamente retirados de todos os pontos de
emisso e uso.

4.3.3.3

Controle operacional

A implementao realizada por meio do estabelecimento e da manuteno de


procedimentos e controles operacionais para assegurar que a poltica e os objetivos
e metas ambientais da organizao possam ser alcanados.
Ajuda prtica. Controle operacional
recomendado que a organizao considere as diferentes operaes e atividades
que contribuem para seus impactos ambientais significativos, ao desenvolver ou
modificar controles e procedimentos operacionais. Tais operaes e atividades
podem incluir:
- pesquisa e desenvolvimento, projeto e engenharia;
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- compras;
- prestadores de servios;
- armazenamento e manuseio de matrias-primas;
- processos de produo e manuteno;
- laboratrios;
- armazenamento de produtos;
- transporte;
- marketing e propaganda;
- atendimento aos clientes;
- aquisio, construo ou modificao de propriedades e instalao.
As atividades podem ser divididas em trs categorias:
- atividades destinadas a prevenir a poluio e conservar recursos em novos
projetos prioritrios, modificaes de processos e gesto de recursos, propriedade
(aquisies, alienao de ativos e gesto patrimonial) e novos
produtos e embalagens;
- atividades de gesto diria para assegurar conformidade com os requisitos
internos e externos da organizao e garantir sua eficincia e eficcia;
- atividades de gesto estratgica destinadas a antecipar e atender a novos
requisitos ambientais.

4.3.3.4. Preparao e atendimento a emergncias


recomendado que sejam estabelecidos planos e procedimentos de emergncia,
para assegurar que haver um atendimento apropriado a incidentes ou acidentes.
recomendado que a organizao defina e mantenha procedimentos para lidar com
incidentes ambientais e situaes potenciais de emergncia. recomendado que os
procedimentos e controles operacionais levem em considerao, onde apropriado:
- emisses atmosfricas acidentais;
- descargas acidentais na gua e no solo;
- efeitos especficos sobre o meio ambiente e os ecossistemas, decorrentes de
lanamentos acidentais.
recomendado que os procedimentos levem em conta os incidentes que surjam ou
possam surgir como conseqncia de:
- condies anormais de operao;
- acidentes e situaes potenciais de emergncia.
Ajuda prtica. Preparao e atendimento a emergncias
Os planos de emergncia podem incluir:

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- organizao e responsabilidades frente a emergncias;


- uma lista de pessoas-chave;
- detalhes sobre servios de emergncia (por exemplo, corpo de bombeiros,
servios de limpeza de derramamentos);
- planos de comunicao interna e externa;
- aes a serem adotadas para os diferentes tipos de emergncia;
- informaes sobre materiais perigosos, incluindo o impacto potencial de cada
material sobre o meio ambiente, e medidas a serem tomadas na eventualidade de
lanamentos acidentais;
- planos de treinamento e simulaes para verificar a eficcia das medidas.
4.4. Medio e avaliao (Princpio 4)
recomendado que uma organizao mea, monitore e avalie seu desempenho
ambiental.
4.4.1. Generalidades
Medio, monitoramento e avaliao constituem atividades essenciais de um
sistema de gesto ambiental, as quais asseguram que a organizao est
funcionando de acordo com o programa de gesto ambiental definido.
4.4.2. Medio e monitoramento (desempenho contnuo)
recomendado que haja um sistema em funcionamento para medir e monitorar o
efetivo desempenho em relao aos objetivos e metas ambientais da organizao
nas reas de sistemas de gesto e processos operacionais. Isto inclui a avaliao
do cumprimento da legislao e dos regulamentos ambientais pertinentes.
recomendado que os resultados sejam analisados e utilizados para determinar as
reas de xito e identificar atividades que exijam ao corretiva e melhoria.
recomendado que processos apropriados sejam adotados para assegurar a
confiabilidade dos dados, tais como: calibrao de instrumentos, equipamentos de
ensaios e verificao amostral de programas e equipamentos.
recomendado que a identificao dos indicadores de desempenho ambiental
apropriados para a organizao seja um processo contnuo. Recomenda-se que tais
indicadores sejam objetivos, verificveis e reproduzveis. Recomenda-se, ainda, que
eles sejam aplicveis s atividades da organizao, consistentes com sua poltica
ambiental, prticos, e econmica e tecnologicamente exeqveis.
NOTA - Exemplos de indicadores de desempenho ambiental so apresentados em
Ajuda prtica. Objetivos e metas (4.2.5).
Algumas questes a serem consideradas em medio e monitoramento:
1 - De que forma o desempenho ambiental monitorado regularmente?
2 - De que forma foram estabelecidos indicadores de desempenho ambiental
especficos, relacionados com os objetivos e metas da organizao, e quais so
eles?
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3 - Que processos de controle esto implementados para, de forma regular, calibrar


e amostrar os equipamentos e sistemas de medio e monitoramento?
4 - Qual o processo para avaliar periodicamente o cumprimento das disposies
legais e outras exigncias aplicveis?

4.4.3. Aes corretiva e preventiva


recomendado que as constataes, concluses e recomendaes resultantes de
medies, monitoramentos, auditorias e outras anlises crticas do sistema de
gesto ambiental sejam documentadas, e as necessrias aes corretivas e
preventivas identificadas. Recomenda-se que a administrao assegure-se de que
tais aes foram implementadas e de que existe um acompanhamento sistemtico
para assegurar sua eficcia.
4.4.4. Registros do SGA e gesto da informao
Os registros constituem a evidncia da operao contnua do SGA. recomendado
que cubram:
- requisitos legais e regulamentares;
- licenas;
- aspectos ambientais e seus impactos associados;
- atividade de treinamento ambiental;
- atividade de inspeo, calibrao e manuteno;
- dados de monitoramento;
- detalhes de no-conformidade:
acompanhamento;

incidentes,

reclamaes

aes

de

- identificao de produtos: dados de composio e propriedades;


- informaes sobre fornecedores e prestadores de servios;
- anlises crticas e auditorias ambientais.
Disto pode resultar uma gama complexa de informaes. A gesto efetiva desses
registros fundamental para o sucesso da implementao do SGA. Os elementoschave de uma adequada gesto de informaes ambientais incluem: meios de
identificao, coleta, indexao, arquivamento, armazenamento, manuteno,
recuperao, reteno e disposio de documentos e registros pertinentes ao SGA.
Algumas questes a serem consideradas em registros do SGA e gesto da
informao:
1 - De que informaes ambientais a organizao precisa para uma gesto efetiva?
2 - Que capacidade tem a organizao para identificar e acompanhar os principais
indicadores de desempenho e outros dados necessrios para atingir seus
objetivos?
3 - De que forma o sistema de gesto de registros/informaes da organizao
disponibiliza informaes, no momento certo, para os empregados que delas
necessitam?
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4.4.5. Auditorias do sistema de gesto ambiental


recomendado que as auditorias do SGA sejam realizadas periodicamente para
determinar a conformidade do sistema ao que foi planejado e para verificar se vem
sendo adequadamente implementado e mantido.
As auditorias do SGA podem ser executadas por pessoal da prpria organizao
e/ou por terceiros por ela selecionados. Em ambos os casos, recomendado que
a(s) pessoa(s) que conduza(m) a auditoria esteja(m) em condies de realiz-la de
forma objetiva e imparcial, recomendando-se que tenha(m) sido adequadamente
treinada(s).
recomendado que a freqncia das auditorias seja determinada pela natureza da
operao, em termos de seus aspectos ambientais e impactos potenciais. Alm
disso recomendado que os resultados de auditorias anteriores sejam
considerados na determinao da freqncia.
recomendado que o relatrio de auditoria do SGA seja submetido de acordo com
o plano de auditoria.
4.5. Anlise crtica e melhoria
Princpio 5. Anlise crtica e melhoria
recomendado que uma organizao analise criticamente e aperfeioe
constantemente seu sistema de gesto ambiental, com o objetivo de melhorar seu
desempenho ambiental global.
4.5.1. Generalidades
recomendado que um processo de melhoria contnua seja aplicado a um sistema
de gesto ambiental para que se possa atingir a melhoria global do desempenho
ambiental.

4.5.2. Anlise crtica do sistema de gesto ambiental


recomendado que a administrao da organizao, em intervalos adequados,
realize uma anlise crtica do SGA para assegurar-se de sua contnua adequao e
eficcia.
recomendado que a abrangncia da anlise crtica do SGA seja suficientemente
ampla para abordar as dimenses ambientais de todas as atividades, produtos ou
servios da organizao, inclusive seus impactos sobre o desempenho financeiro e
eventualmente sobre sua posio competitiva.
recomendado que a anlise crtica do SGA inclua:
- anlise de objetivos, metas e desempenho ambientais;
- constataes das auditorias do SGA;
- avaliao de sua eficcia;
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- avaliao da adequao da poltica ambiental e da necessidade de alteraes,


luz de
- mudanas na legislao;
- mudanas nas expectativas e requisitos das partes interessadas;
- alteraes nos produtos ou atividades da organizao;
- avanos cientficos e tecnolgicos;
- experincias adquiridas de incidentes ambientais;
- preferncias do mercado;
- relatos e comunicaes.
Algumas questes a serem consideradas na anlise crtica do SGA
1 - De que forma so efetuadas anlises crticas peridicas do SGA?
2 - De que forma os empregados pertinentes so envolvidos na anlise crtica do
SGA e no seu acompanhamento?
3 - De que forma so levados em considerao os pontos de vista das partes
interessadas na anlise crtica do SGA?

4.5.3. Melhoria contnua


O conceito de melhoria contnua parte integrante do SGA. Ela atingida atravs
da avaliao contnua do desempenho ambiental do SGA em relao poltica,
objetivos e metas ambientais, com o propsito de identificar oportunidades para
melhoria (ver figura 1).
recomendado que o processo de melhoria contnua:
- identifique oportunidades para melhoria do sistema de gesto ambiental que
conduzam melhoria do desempenho ambiental;
- determine a causa ou causas bsicas de no-conformidades ou deficincias;
- desenvolva e implemente plano(s) de aes corretivas e preventivas para abordar
a(s) causa(s) bsica(s);
- verifique a eficcia das aes corretivas e preventivas;
- documente quaisquer alteraes nos procedimentos que resultem de melhoria dos
processos;
- compare os resultados com os objetivos e metas.
Algumas questes a serem consideradas em aes corretiva e preventiva e
melhoria contnua:
1 - Que processo possui a organizao para identificar aes corretiva e preventiva,
e melhoria?
2 - De que forma a organizao verifica se as aes corretivas e preventivas e as
melhorias so efetivas e oportunas?
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Anexo A: NBR ISO 14004 (informativo)


Exemplos de princpios orientadores internacionais sobre o meio ambiente
Princpios orientadores so declaraes formais com base nas quais uma poltica
ambiental pode ser definida e que servem de base para aes a serem adotadas.
A.1. A Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

A Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, reunida


no Rio de Janeiro, de 3 a 14 de junho de 1992, reafirmando a Declarao da
Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, adotada em
Estocolmo em 16 de junho de 1972, e buscando avanar a partir dela, com o
objetivo de estabelecer uma nova e justa parceria global por meio do
estabelecimento de novos nveis de cooperao entre os Estados, os setores-chave
da sociedade e os indivduos, trabalhando com vistas concluso de acordos
internacionais que respeitem os interesses de todos e protejam a integridade do
sistema global do meio ambiente e desenvolvimento, reconhecendo a natureza
interdependente e integral da Terra, nosso lar, proclama:
Princpio 1
Os seres humanos esto no centro das preocupaes com o desenvolvimento
sustentvel. Tm direito a uma vida saudvel e produtiva, em harmonia com a
natureza.
Princpio 2
Os Estados, em conformidade com a Carta das Naes Unidas e com os princpios
do Direito Internacional, tm o direito soberano de explorar seus prprios recursos
segundo suas prprias polticas de meio ambiente e desenvolvimento, e a
responsabilidade de assegurar que atividades sob sua jurisdio ou controle no
causem danos ao meio ambiente de outros Estados ou de reas alm dos limites da
jurisdio nacional.
Princpio 3
O direito ao desenvolvimento deve ser exercido, de modo a permitir que sejam
atendidas eqitativamente as necessidades de geraes presentes e futuras.
Princpio 4
Para alcanar o desenvolvimento sustentvel, a proteo ambiental deve constituir
parte integrante do processo de desenvolvimento, e no pode ser considerada
isoladamente deste.
Princpio 5
Todos os Estados e todos os indivduos, como um requisito indispensvel para o
desenvolvimento sustentvel, devem cooperar na tarefa essencial de erradicar a
4

Traduo elaborada pelo Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil.


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pobreza, de forma a reduzir as disparidades nos padres de vida e melhor atender


s necessidades da maioria da populao do mundo.
Princpio 6
A situao e necessidades especiais dos pases em desenvolvimento, em particular
dos pases de menor desenvolvimento relativo e daqueles ambientalmente mais
vulnerveis, devem receber prioridade especial. Aes internacionais no campo do
meio ambiente e do desenvolvimento devem tambm atender os interesses e as
necessidades de todos os pases.
Princpio 7
Os Estados devem cooperar, em um esprito de parceria global para a conservao,
proteo e restaurao da sade e da integridade do ecossistema terrestre.
Considerando as distintas contribuies para a degradao ambiental global, os
Estados tm responsabilidades comuns, porm diferenciadas.
Os pases desenvolvidos reconhecem a responsabilidade que tm na busca
internacional do desenvolvimento sustentvel, em vista das presses exercidas por
suas sociedades sobre o meio ambiente global e das tecnologias e recursos
financeiros que controlam.
Princpio 8
Para atingir o desenvolvimento sustentvel e mais alta qualidade de vida para
todos, os Estados devem reduzir e eliminar padres insustentveis de produo e
consumo e promover polticas demogrficas adequadas.
Princpio 9
Os Estados devem cooperar com vistas ao fortalecimento da capitao endgena
para o desenvolvimento sustentvel, pelo aprimoramento da compreenso cientfica
por meio do intercmbio de conhecimento cientfico e tecnolgico, e pela
intensificao do desenvolvimento, adaptao, difuso e transferncia de
tecnologias, inclusive de tecnologias novas e inovadoras.
Princpio 10
A melhor maneira de tratar questes ambientais assegurar a participao, no nvel
apropriado, de todos os cidados interessados. Em nvel nacional, cada indivduo
deve ter acesso adequado a informaes relativas ao meio ambiente de que
disponham as autoridades pblicas, inclusive informaes sobre materiais e
atividades perigosas em suas comunidades, bem como a oportunidade de participar
em processos de tomada de decises. Os Estados devem facilitar e estimular a
conscientizao e participao pblica, colocando a informao a disposio de
todos. Deve ser propiciado acesso efetivo a mecanismos judiciais e administrativos,
inclusive no que diz respeito compensao e reparo de danos.
Princpio 11
Os Estados devem adotar legislao ambiental eficaz. Padres ambientais e
objetivos e prioridades em matria de ordenao ao meio ambiente devem refletir o
contexto ambiental e de desenvolvimento a que se aplicam. Padres utilizados por
alguns pases podem resultar inadequados para outros, em especial pases em
desenvolvimento, acarretando custos sociais e econmicos injustificados.
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Princpio 12
Os Estados devem cooperar para o estabelecimento de um sistema econmico
internacional aberto e favorvel, propcio ao crescimento econmico e ao
desenvolvimento sustentvel em todos os pases, de modo a possibilitar o
tratamento mais adequado dos problemas de degradao ambiental. Medidas de
poltica comercial para propsitos ambientais no devem constituir-se em meios
para imposio de discriminaes arbitrrias ou injustificveis, ou em barreiras
disfaradas ao comrcio internacional. Devem ser evitadas aes unilaterais para o
tratamento de questes ambientais fora da jurisdio do pas importador. Medidas
destinadas a tratar de problemas ambientais transfronteirios ou globais devem, na
medida do possvel, basear-se em um consenso internacional.
Princpio 13
Os Estados devem desenvolver legislao nacional relativa responsabilidade e
indenizao das vtimas da poluio e outros danos ambientais. Os Estados devem,
ainda, cooperar de forma expedita e determinada para o desenvolvimento de
normas de direito internacional ambiental relativas responsabilidade e
indenizao por efeitos adversos de danos ambientais causados em reas fora de
sua jurisdio, por atividades dentro de sua jurisdio ou sob seu controle.

Princpio 14
Os Estados devem cooperar de modo efetivo para desestimular ou prevenir a
realocao ou transferncia para outros Estados de quaisquer atividades e
substncias que causem degradao ambiental grave ou que sejam prejudiciais
sade humana.
Princpio 15
De modo a proteger o meio ambiente, o princpio da precauo deve ser
amplamente observado pelos Estados, de acordo com suas capacidades. Quando
houver ameaa de danos srios ou irreversveis a ausncia de absoluta certeza
cientfica no deve ser utilizada como razo para postergar medidas eficazes
economicamente viveis para prevenir a degradao ambiental.
Princpio 16
Tendo em vista que o poluidor deve, em princpio, arcar com o custo decorrente da
poluio, as autoridades nacionais devem procurar promover a internalizao dos
custos ambientais e o uso de instrumentos econmicos, levando na devida conta o
interesse pblico, sem distorcer o comrcio e os investimentos internacionais.
Princpio 17
A avaliao de impacto ambiental, como instrumento nacional, deve ser
empreendida para atividades planejadas que possam vir a ter impacto negativo
considervel sobre o meio ambiente e que dependam de uma deciso de autoridade
nacional competente.
Princpio 18

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Os Estados devem notificar imediatamente a outros Estados quaisquer desastres


naturais ou outras emergncias que possam gerar efeitos nocivos sbitos sobre o
meio ambiente destes ltimos. Todos os esforos devem ser empreendidos pela
comunidade internacional para auxiliar os Estados afetados.
Princpio 19
Os Estados devem prover, oportunamente a Estados que possam ser afetados,
notificao prvia e informaes relevantes sobre atividades potencialmente
causadoras de considervel impacto transfronteirio negativo sobre o meio
ambiente, e devem consultar-se com estes to logo quanto possvel e de boa f.
Princpio 20
As mulheres desempenham papel fundamental na gesto do meio ambiente e no
desenvolvimento. Sua participao plena , portanto, essencial para a promoo do
desenvolvimento sustentvel.
Princpio 21
A criatividade, os ideais e a coragem dos jovens do mundo devem ser mobilizados
para forjar uma parceria global, com vistas a alcanar o desenvolvimento
sustentvel e assegurar um futuro melhor para todos.
Princpio 22
As populaes indgenas e outras comunidades, bem como outras comunidades
locais, tm um papel fundamental na gesto do meio ambiente e no
desenvolvimento, em virtude de seus conhecimentos e prticas tradicionais. Os
Estados devem reconhecer identidade, cultura e interesses dessas populaes e
comunidades, bem como habitu-las a participar efetivamente da promoo do
desenvolvimento sustentvel.
Princpio 23
O meio ambiente e os recursos naturais dos povos submetidos opresso,
dominao e ocupao devem ser protegidos.
Princpio 24
A guerra , por definio, contrria ao desenvolvimento sustentvel. Os Estados
devem, por conseguinte, respeitar o direito internacional aplicvel proteo do
meio ambiente em tempos de conflito armado e cooperar para seu desenvolvimento
progressivo, quando necessrio.
Princpio 25
A paz, o desenvolvimento e a proteo ambiental so interdependentes e
indivisveis.
Princpio 26
Os Estados devem solucionar todas as suas controvrsias ambientais de forma
pacfica, utilizando-se dos meios apropriados, em conformidade com a Carta das
Naes Unidas.
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Princpio 27
Os Estados e os povos devem cooperar de boa f e imbudos de um esprito de
parceria para a realizao dos princpios consubstanciados nesta Declarao e
para o desenvolvimento progressivo do direito internacional no campo do
desenvolvimento sustentvel.

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A.2. Carta Empresarial para o Desenvolvimento Sustentvel da Cmara de


Comrcio Internacional (CCI) 5
1. Prioridade na empresa
Reconhecer a gesto do ambiente como uma das principais prioridades na empresa
e como fator determinante do desenvolvimento sustentvel; estabelecer polticas,
programas e procedimentos para conduzir as atividades de modo ambientalmente
seguro.
2. Gesto integrada
Integrar plenamente, em cada empresa, essas polticas, programas
procedimentos, como elemento essencial de gesto, em todos os seus domnios.

3. Processo de aperfeioamento
Aperfeioar continuamente as polticas, os programas e o desempenho ambiental
das empresas, levando em conta os desenvolvimentos tcnicos, o conhecimento
cientfico, os requisitos dos consumidores e as expectativas da comunidade, tendo
como ponto de partida a regulamentao em vigor, e aplicar os mesmos critrios
ambientais no plano internacional.
4. Formao do pessoal
Formar, treinar e motivar o pessoal para desempenhar suas atividades de maneira
responsvel, face ao ambiente.
5. Avaliao prvia
Avaliar os impactos ambientais antes de iniciar nova atividade ou projeto e antes de
desativar uma instalao ou abandonar um local.
6. Produtos e servios
Desenvolver e fornecer produtos ou servios que no produzam impacto indevido
sobre o ambiente e sejam seguros em sua utilizao prevista, que apresentam o
melhor rendimento em termos de consumo de energia e de recursos naturais, que
possam ser reciclados, reutilizados ou cuja disposio (deposio) final no seja
perigosa.
7. Conselhos de consumidores
Aconselhar , em casos relevantes, propiciar a necessria informao aos
consumidores, aos distribuidores e ao pblico, quanto aos aspectos de segurana a
considerar na utilizao, transporte, armazenagem e disposio (eliminao) dos
produtos fornecidos; e aplicar consideraes anlogas prestao de servios.
8. Instalaes e atividades

Traduo elaborada pela Cmara de Comrcio Internacional.


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Desenvolver, projetar e operar instalaes, tendo em conta a eficincia no consumo


da eficiente energia e dos materiais, a utilizao sustentvel dos recursos
renovveis, a minimizao de impactos ambientais adversos e da produo de
rejeitos (resduos) e o tratamento ou disposio (deposio) final destes resduos de
forma segura e responsvel.
9. Investigaes (pesquisas)
Realizar ou patrocinar investigaes (pesquisas) sobre os impactos ambientais das
matrias-primas, dos produtos, dos processos, das emisses e dos resduos
associados s atividades da empresa, e sobre os meios de minimizar tais impactos
adversos.
10. Medidas preventivas
Adequar a fabricao, a comercializao, a utilizao de produtos ou servios, ou a
conduo de atividades, em harmonia com os conhecimentos cientficos e tcnicos,
para evitar a degradao grave ou irreversvel do ambiente.
11. Empreiteiros e fornecedores
Promover a adoo destes princpios pelos empreiteiros contratados pela empresa,
encorajando e, em casos apropriados, exigindo a melhoria de seus procedimentos
de modo compatvel com aqueles em vigor na empresa; e encorajar a mais ampla
adoo destes princpios pelos fornecedores.
12. Planos de emergncia
Desenvolver e manter, nos casos em que exista risco significativo, planos de ao
para situaes de emergncia, em coordenao com os servios especializados, as
principais autoridades e a comunidade local, tendo em conta os possveis impactos
transfronteirios.

13. Transferncia de tecnologias


Contribuir para a transferncia de tecnologia e mtodos de gesto que respeitem o
ambiente, tanto nos setores industriais como nos de administrao pblica.
14. Contribuio para o esforo comum
Contribuir para o desenvolvimento de polticas pblicas, de programas empresariais
governamentais e intergovernamentais, e de iniciativas educacionais que valorizem
a conscincia e a proteo ambiental.
15. Abertura ao dilogo
Promover a abertura ao dilogo com o pessoal da empresa e com o pblico, em
antecipao e na resposta s respectivas preocupaes quanto aos riscos e
impactos potenciais das atividades, produtos, rejeitos (resduos) e servios,
incluindo aqueles de significado transfronteirio ou global.
16. Cumprimento de regulamentos e informao
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Aferir o desempenho das aes sobre o ambiente, proceder regularmente a


auditorias ambientais e avaliar o cumprimento das exigncias internas da empresa,
dos requisitos legais e destes princpios; e periodicamente fornecer as informaes
pertinentes ao Conselho de Administrao, aos acionistas, ao pessoal, s
autoridades e ao pblico.

Anexo B: NBR ISO 14004 (informativo)


Bibliografia
[1] NBR ISO 14001:1996, Sistemas de gesto ambiental Especificao e diretrizes
para uso.
[2] NBR ISO 14010:1996, Diretrizes para auditoria ambiental Princpios gerais.
[3] NBR ISO 14011:1996, Diretrizes para auditoria ambiental Procedimentos de
auditoria Auditorias de sistemas de gesto ambiental.
[4] NBR ISO 14012:1996, Diretrizes para auditoria ambiental
qualificao para auditores ambientais.

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Critrios de