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This
is
the
most
significant
overhaul
of
Canadian
laws
dealing
with
national
security
since
2001.
At
that
time
there
were
19
sessions
in
Committee
allowing
80
expert
witnesses
to
be
heard.
It
has
come
forward
without
any
accompanying
review
of
existing
laws,
policies
and
resources
and
an
analysis
of
where
they
fall
short.
To
allow
such
little
time
for
scrutiny
of
its
provisions
runs
counter
to
the
expectation
Canadians
have
that
their
elected
representatives
will
consider
legislation
carefully
before
it
is
adopted.
Sukanya
Pillay,
General
Counsel
and
Executive
Director,
Canadian
Civil
Liberties
Association
Already,
lawyers
across
Canada
have
raised
serious
concerns
about
Bill
C-51's
compatibility
with
the
Canadian
Charter
of
Rights
and
Freedoms
and
with
the
rule
of
law.
Cutting
back
on
the
time
for
the
Committee
to
study
those
concerns
and
hopefully
rectify
those
deeply
problematic
aspects
of
the
Bill
leaves
open
instead
the
prospect
of
years
of
time-consuming
and
expensive
court
challenges
after
the
fact.
Ziyaad
Mia,
Canadian
Muslim
Lawyers
Association
Our
coalition
is
made
up
of
41
organizations
across
the
country.
They
come
from
many
different
sectors
and
have,
over
the
course
of
many
years,
developed
varied
expertise
in
a
range
of
issues
with
respect
to
national
security
and
civil
liberties.
They
are
ready
to
share
that
input
with
MPs
and
have
a
legitimate
expectation
that
they
should
be
able
to
do
so.
Many
will
have
no
opportunity
to
do
so
with
so
little
time
on
offer.
Roch
Tass,
National
Coordinator,
International
Civil
Liberties
Monitoring
Group
Bill
C-51
is
complex
and
very
technical
legislation
that
proposes
two
entirely
new
statutes
and
extensive
amendments
to
three
others.
Each
of
those
should
receive
thorough
consideration.
Four
two-hour
sessions
of
Committee
study
will
not
even
begin
to
offer
MPs
an
opportunity
to
grapple
with
and
understand
its
implications.
Nicole
Filion,
Coordonnatrice
de
la
Ligue
des
droits
et
liberts
Bill
C-51
should
be
of
concern
to
all
Canadians
as
it
has
the
potential
to
impact
on
all
of
our
rights
given
its
stunningly
far-reaching
definitions
of
what
constitutes
a
threat
to
Canadas
security.
As
we
have
learned
from
past
and
recent
experiences,
without
robust
oversight,
review
and
redress
mechanisms
security
agencies
have
abused
the
powers
ceded
to
them.
Given
the
disproportionate
impact
of
anti-
terrorism
legislation
in
recent
years
on
Canadian
Muslims,
these
new
proposals
are
of
particular
interest
in
our
community.
Such
limited
time
for
study
by
the
Committee
offers
scant
opportunity
for
those
views
to
be
meaningfully
shared
with
Parliamentarians.
Ihsaan
Gardee,
Executive
Director,
National
Council
of
Canadian
Muslims
Les
groupes
canadiens
de
dfense
des
droits
humains
dnoncent
la
courte
priode
d'audiences
du
comit
parlementaire
pour
l'tude
du
Projet
de
loi
C-51
et
des
principales
rformes
proposes
concernant
la
scurit
nationale
Les
groupes
de
dfense
des
droits
humains
de
tout
le
Canada
ont
ragi
avec
inquitude
et
se
sont
dits
fortement
proccups
aprs
que
le
gouvernement
ait
prsent
une
motion
visant
limiter
quatre
sances
de
deux
heures
seulement
l'tude
du
Projet
de
loi
C-51
(Loi
antiterroriste)
par
le
Comit
permanent
de
la
scurit
publique
et
nationale
de
la
Chambre
des
communes.
Comme
la
premire
sance
est
rserve
aux
tmoignages
de
la
partie
gouvernementale,
notamment
celui
du
ministre
de
la
Scurit
publique,
il
ne
resterait
plus
que
six
heures
pour
entendre
tous
les
autres
tmoins
experts.
Amnistie
internationale
Canada,
la
British
Columbia
Civil
Liberties
Association,
l'Association
canadienne
des
liberts
civiles,
l'Association
canadienne
des
avocats
musulmans,
la
Coalition
pour
la
surveillance
internationale
des
liberts
civiles,
la
Ligue
des
Droits
et
Liberts
et
le
Conseil
national
des
musulmans
canadiens
ont
demand
au
gouvernement
de
retirer
cette
motion
et
de
proposer
un
calendrier
d'audiences
assez
longues
pour
garantir
que
tous
les
points
de
vue
et
opinions
informes
pertinents
de
tout
le
pays
puissent
tre
prsents
au
Comit
dans
le
cadre
de
son
tude
du
Projet
de
loi
C-51.
Le
gouvernement
dit
aux
Canadiens
qu'ils
devraient
accepter
le
Projet
de
loi
C-51
tel
qu'il
est
parce
qu'il
est
ncessaire
pour
leur
scurit,
sans
toutefois
leur
dire
qu'il
remet
en
cause
des
points
importants
pour
de
la
protection
des
droits
humains,
notamment
cause
de
sa
proposition
indite
de
donner
aux
juges
de
la
Cour
fdrale
le
pouvoir
d'autoriser
des
infractions
la
Chartre
des
droits.
De
plus,
le
fait
mme
d'abrger
inconsidrment
l'tude
approfondie
de
changements
susceptibles
d'avoir
des
consquences
aussi
lourdes
est
une
grave
atteinte
aux
droits
humains.
(Batrice
Vaugrante,
directrice
gnrale,
Amnistie
internationale
Canada
francophone)
Le
Comit
doit
non
seulement
examiner
le
contenu
explicite
du
Projet
de
loi
C-51,
mais
aussi
ce
qu'il
ne
dit
pas.
Il
est
maintenant
clair
qu'une
majorit
de
Canadiens,
et
notamment
quatre
anciens
premiers
ministres,
sont
vivement
proccups
du
fait
que
ce
Projet
de
loi
ne
prvoit
aucune
mesure
pour
renforcer
la
surveillance
des
organismes
de
scurit
nationaux,
ainsi
que
l'examen
de
leurs
activits.
Il
tombe
sous
le
sens
qu'il
est
impossible
d'examiner
srieusement
ces
questions
d'importance
cruciale
avec
un
calendrier
aussi
triqu.
(Carmen
Cheung
,
avocate-conseil
de
la
British
Columbia
Civil
Liberties
Association)
Il
s'agit
de
la
plus
importante
mise
jour
des
lois
canadiennes
visant
la
scurit
nationale
depuis
2001.
cette
poque,
le
comit
avait
tenu
19
sances
qui
ont
permis
80
tmoins
experts
d'tre
entendus.
Or,
cette
mise
jour
ne
prvoit
aucun
examen
des
lois,
des
politiques
ou
des
ressources
en
place,
ni
mme
une
analyse
de
leurs
lacunes
respectives.
Si
on
n'accorde
aussi
peu
de
temps
l'examen
des
dispositions
de
ce
Projet
de
loi,
on
va
l'encontre
des
attentes
des
Canadiens,
qui
estiment
que
leurs
reprsentants
lus
devraient
faire
une
tude
approfondie
des
projets
de
loi
avant
de
les
adopter.
(Sukanya
Pillay,
avocat
gnral
et
directeur
gnral
de
l'Association
canadienne
des
liberts
civiles)
D'ores
et
dj,
des
avocats
de
tout
le
Canada
ont
mis
en
doute
la
conformit
du
Projet
de
loi
C-51
avec
la
Charte
des
droits
et
liberts
du
Canada,
ainsi
qu'avec
la
notion
d'tat
de
droit.
En
rduisant
dramatiquement
la
priode
d'examen
qui
doit
permettre
au
Comit
d'tudier
ces
problmes
et,
dans
le
meilleur
des
cas,
de
rectifier
les
aspects
les
plus
controverss
du
Projet
de
loi,
on
ouvre
la
porte
une
longue
priode
de
recours
laborieux
et
coteux
auprs
des
tribunaux
une
fois
le
mal
fait.
(Ziyaad
Mia,
Association
canadienne
des
avocats
musulmans)
Notre
coalition
regroupe
41
organisations
de
tout
le
pays,
qui
reprsentent
un
grand
nombre
de
secteurs
diffrents
et
qui
ont
dvelopp,
au
fil
des
ans,
des
connaissances
expertes
pour
une
vaste
gamme
de
problmes
lis
la
scurit
nationale
et
aux
liberts
civiles.
Souhaitant
partager
ces
informations
avec
les
parlementaires,
elles
s'attendent
naturellement
tre
entendues,
mais
bon
nombre
d'entre
elles
seront
cartes
cause
de
l'agenda
serr.
(Roch
Tass,
coordonnateur
national,
Coalition
pour
la
surveillance
internationale
des
liberts
civiles)
Le
Projet
de
loi
C-51
est
un
document
complexe
et
trs
technique
qui
propose
deux
lois
entirement
nouvelles,
ainsi
que
des
modifications
profondes
pour
trois
autres.
Il
est
impratif
de
consacrer
un
temps
d'tude
appropri
chacune
de
ces
lois.
Or,
les
quatre
sances
de
deux
heures
prvues
pour
l'tude
en
comit
ne
suffiraient
mme
pas
pour
prsenter
aux
parlementaires
un
simple
aperu
de
toutes
les
rpercussions
possibles.
(Nicole
Filion,
coordonnatrice
de
la
Ligue
des
droits
et
liberts)
Tous
les
Canadiens
devraient
s'inquiter
du
Projet
de
loi
C-51
qui
peut
avoir
des
rpercussions
sur
tous
nos
droits
parce
qu'il
redfinit
ce
qui
constitue
une
menace
pour
la
scurit
du
Canada,
un
exercice
lourd
de
consquences.
Comme
l'exprience
du
pass
et
des
vnements
rcents
nous
l'a
appris,
sans
de
robustes
mcanismes
de
surveillance,
d'examen
et
de
rectification
des
torts,
les
organismes
de
scurit
abusent
des
pouvoirs
qui
leur
ont
t
concds.
Compte
tenu
de
l'incidence
disproportionne
des
lois
antiterroristes
rcentes
sur
les
musulmans
du
Canada,
il
est
clair
que
ces
nouvelles
propositions
visent
directement
notre
communaut.
Une
priode
d'tude
aussi
limite
ne
nous
permet
gure
de
communiquer
nos
vues
au
Comit
et
aux
parlementaires.
(Ihsaan
Gardee,
directeur
gnral,
Conseil
national
des
musulmans
canadiens)