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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE LEONCIO PRADO

PLAN INTEGRAL
DE GESTIN AMBIENTAL
DE RESIDUOS SLIDOS

PIGARS LEONCIO PRADO


ACTUALIZADO 2012

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

PLAN INTEGRAL
DE GESTIN AMBIENTAL
DE RESIDUOS SLIDOS
PIGARS
Actualizado por:
Ing. Francisco Quezada Neciosup, Especialista Ambiental, Ambientales Ingenieros SAC.
Bach. Franklin Dionisio Montalvo, Gerente General, Ambientales Ingenieros SAC.
Bach. Diana Torres Crdenas, Coordinadora de Campo, Ambientales Ingenieros SAC.
Bach. Priscila Casado, Asistente Tcnico, Ambientales Ingenieros SAC.

Con el apoyo de:


Ing. Marcos Guzmn Crdenas, Sub Gerente de Calidad Ambiental y Proyectos,
Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.

Con los aportes de:


Bach. Keilly Estefany Credo Lanares, Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.
Bach. Kelly Vargas Solrzano, Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.
Egr. Juan Daniel Lao Gonzales, Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.
Sr. Edmundo Gonzales Ojeda, Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.
Bach. Bella Miluska Vila Aybar, Municipalidad Distrital de Jos Crespo y Castillo.
Ing. Hugo Esquivel Ariza. Municipalidad Distrital de Mariano Damaso Beraun.
Ing. Edwin Dino Duran Trujillo, Municipalidad Distrital de Daniel Alomias Robles.
Sr. Miller Antonio Evaristo, Municipalidad Distrital de Hermilio Valdizan.

Con la colaboracin de los practicantes:


Est. Efrain Dionisio Huaringa.
Est. Jean Carlo Trigo Fillip.

La revisin de:
Ing. Eleuterio Adrian Advincula, Gerente de Gestin Ambiental y Defensa Civil de la
Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.
La primera versin del PIGARS ao 2009, fue elaborada por Consorcio Bella Durmiente

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

INDICE
Pag.
Captulo I: Diagnstico
1. Presentacin
2. Objetivo
3. Metodologa
4. Contexto provincial
a. Ubicacin poltica
b. Limites y superficie territorial
4.1 Territorio de la provincia de Leoncio Prado
4.2 Clima
4.3 Unidades hidrogrficas
4.4 Aspectos sociales y econmicos
4.4.1 Estructura de la poblacin
4.4.2 Caractersticas de la vivienda
4.4.3 Aspectos econmicos
5. Situacin actual del manejo de los residuos slidos
A. Aspectos tcnicos operativos
B. Aspectos gerenciales y administrativos
5.1 Aspectos tcnicos operativos
5.1.1 Generacin de residuos solidos en la provincia
5.1.2 Distrito de Rupa Rupa
A) Generacin de residuos slidos
B) Almacenamiento y barrido
C) Recoleccin y transferencia
D) Tratamiento
E) Disposicin final
5.1.3 Distrito de Jos Crespo y Castillo
A) Generacin de residuos slidos
B) Almacenamiento y barrido
C) Recoleccin y transferencia
D) Tratamiento
E) Disposicin final
5.1.4 Distrito de Mariano Dmaso Beraun
A) Generacin de residuos slidos
B) Almacenamiento y barrido
C) Recoleccin y transferencia
D) Tratamiento
E) Disposicin final
5.1.5 Distrito de Luyando
A) Generacin de residuos slidos
B) Almacenamiento y barrido
C) Recoleccin y transferencia
D) Tratamiento
E) Disposicin final
5.1.6 Distrito de Daniel Alomias Robles
A) Generacin de residuos
B) Almacenamiento y barrido
C) Recoleccin y transferencia
D) Tratamiento

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E) Disposicin final
5.1.7 Distrito de Hermilio Valdizan
A) Generacin de residuos slidos
B) Almacenamiento y barrido
C) Recoleccin y transferencia
D) Tratamiento
E) Disposicin final
5.1.8 Aspectos poblacionales
A) Distrito de Rupa Rupa
B) Distrito de Mariano Damaso Beraun
C) Distrito de Luyando
D) Distrito de Daniel Alomias Robles
E) Distrito de Hermilio Valdizan
5.1.9 Percepcin de las personas dedicadas a la actividad de segregacin
de residuos slidos
5.2 Aspectos gerenciales y administrativos
5.2.1 La organizacin del servicio
5.2.2 Del personal
5.2.3 Financiamiento
5.2.4 Temas prioritarios
6. Conclusiones y recomendaciones
Captulo II: Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la
Provincia de Leoncio Prado
7. Presentacin
8. Definicin del PIGARS
8.1 rea geogrfica, periodo de planeamiento
8.2 Tipos de residuos que se consideran en el PIGARS
8.3 Establecimiento del nivel de servicio que se desea alcanzar
8.4 Visin de la Provincia de Leoncio Prado
8.5 Definicin de los objetivos y metas del PIGARS
8.5.1 Objetivos estratgicos
8.5.2 Metas estratgicas
9. Identificacin y evaluacin de alternativas o lneas de accin
9.1. Seleccin de la mejor alternativa o lnea de accin de actividades
9.2. Consolidado de los objetivos, metas estratgicas, lneas de accin y
Actividades del PIGARS
9.3. Costo aproximado del plan operativo en corto plazo (1-2 aos)
10. Mecanismos de la participacin social y del sector privado
11. Plan operativos de corto plazo
12. Ejecucin y monitoreo del PIGARS

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INDICE DE GRFICOS
Pag.
Grfico N 01. Distribucin de la superficie territorial por distritos
Grfico N 02. Densidad poblacional por distritos
Grfico N 03. Tasa de crecimiento urbana y rural por distritos
Grfico N 04. Promedio anual de precipitacin del ao 2002 - 2008
Grfico N 05. Participacin de la provincia en la poblacional regional

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

Grfico N 06. Participacin de los distritos en la poblacin de la provincia


Grfico N 07. Estructura de la poblacin de la provincia de Leoncio Prado
Grfico N 08. Distribucin de la poblacin de la provincia de Leoncio Prado por sexo
Grfico N 09. P.B.I. del departamento de Hunuco
Grfico N 10. Variacin de la produccin de yuca en el departamento de Hunuco
Grfico N 11. Variacin de la produccin de platano en el departamento de Hunuco
Grfico N 12. Variacin de la produccin de porcino en el departamento de Hunuco
Grfico N 13. Porcentaje de generacin de residuos slidos domiciliarios por distritos
Grfico N 14. Porcentaje de generacin de residuos slidos municipales por distritos
Grfico N 15. Composicion fsica promedio de los residuos solidos en el distrito de
Rupa Rupa
Grfico N 16. Niveles de contaminacin que se producen en los puntos criticos
Grfico N 17. Composicion fsica promedio de los residuos slidos en el distrito de
Jos Crespo y Castillo
Grfico N 18. Composicion fsica promedio de los residuos slidos en el distrito de
Mariano Damaso Beraun
Grfico N 19. Composicion fsica promedio de los residuos solidos en el distrito de
Luyando
Grfico N 20. Composicion fsica promedio de los residuos slidos en el distrito de
Daniel Alomias Robles
Grfico N 21. Composicion fsica promedio de los residuos slidos en el distrito de
Hermilio valdizan
Grfico N 22. Incidencia del tipo de residuos solidos en la zona A
Grfico N 23. Disposicin de la basura
Grfico N 24. Uso de residuos reciclables o re aprovechables
Grfico N 25. Recibi capacitacin sobre residuos solidos
Grfico N 26. Disposicin para separar la basura
Grfico N 27. Satisfaccin de la poblacin con el servicio
Grfico N 28. Principal problema de recoleccin
Grfico N 29. Alternativa para mejorar el servicio
Grfico N 30. Incidencia del tipo de residuos slidos en la zona B
Grfico N 31. Disposicin de la basura
Grfico N 32. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables
Grfico N 33. Recibi capacitacin sobre residuos slidos
Grfico N 34. Disposicin para separar la basura
Grfico N 35. Satisfaccin de la poblacin con el servicio
Grfico N 36. Principal problema de recoleccin
Grfico N 37. Alternativa para mejorar el servicio
Grfico N 38. Incidencia del tipo de residuos solidos en el centro poblado menor
Castillo Grande
Grfico N 39. Quin le presta el servicio de recoleccin?
Grfico N 40. Disposicin de la basura
Grfico N 41. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables
Grfico N 42. Recibi capacitacin sobre residuos solidos
Grfico N 43. Disposicin para separar la basura
Grfico N 44. Satisfaccin de la poblacin, con el servicio
Grfico N 45. Principal problema de recoleccin
Grfico N 46. Alternativa para mejorar el servicio
Grfico N 47. Incidencia del tipo de residuos solidos en el centro poblado menor
Supte San Jorge
Grfico N 48. Quin le presta el servicio de recoleccin?
Grfico N 49. Incidencia del tipo de residuos solidos
Grfico N 50. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables

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Grfico N 51. Recibi capacitacin sobre residuos solidos


Grfico N 52. Disposicin para separar la basura
Grfico N 53. Satisfaccin de la poblacin con el servicio
Grfico N 54. Principal problema de recoleccin
Grfico N 55. Alternativa para mejorar el servicio
Grfico N 56. Incidencia del tipo de residuos en el distrito Mariano Damaso Beraun
Grfico N 57. Uso de restos de alimentos
Grfico N 58. Qu hacen con las botellas vacas?
Grfico N 59. Inters por un servicio de recojo
Grfico N 60. Incidencia del tipo de residuos solidos en el distrito de Luyando
Grfico N 61. Disposicin de la basura
Grfico N 62. Uso de los residuos reciclables
Grfico N 63. Principal problema de recoleccin
Grfico N 64. Incidencia del tipo de residuos solidos en el distrito Daniel Alomias
Robles
Grfico N 65. Reciben el servicio de recoleccin de residuos solidos
Grfico N 66. Disposicin de la basura
Grfico N 67. Uso de los residuos reciclables
Grfico N 68. Separara sus residuos para facilitar su re aprovechamiento?
Grfico N 69. Incidencia del tipo de residuos slidos en el distrito Hermilio Valdizan
Grfico N 70. Disposicin de la basura
Grfico N 71. Uso de los residuos reciclables
Grfico N 72. Separara sus residuos para facilitar su re aprovechamiento?
Grfico N 73. Cobertura de la recaudacin por concepto de baja polica

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INDICE DE CUADROS
Pag.
Cuadro N 01. Pasos para la formulacin del PIGARS
Cuadro N 02. Distritos de la provincia y poblacin
Cuadro N 03. Ubicacin geogrfica de los distritos
Cuadro N 04. Produccin de los principales productos del departamento de Hunuco
Cuadro N 05. Llegada de visitantes al parque nacional de Tingo Mara (cueva de las
lechuzas), enero 2004 diciembre 2011
Cuadro N 06. Generacin de residuos solidos domiciliarios en el distrito
Cuadro N 07. Generacin de residuos solidos domiciliarios y no domiciliarios por
distrito
Cuadro N 08. Densidad de residuos solidos por distrito
Cuadro N 09. Generacin de residuos solidos domiciliarios al 2014 en el distrito de
Rupa Rupa
Cuadro N 10. Cobertura del servicio de barrido
Cuadro N 11. Indicadores de eficiencia
Cuadro N 12. Puntos critico en la ciudad de Tingo Mara
Cuadro N 13. Cobertura del servicio de recoleccin
Cuadro N 14. Capacidad dispuesta al servicio de recoleccin
Cuadro N 15. Capacidad de recoleccin de residuos solidos del programa
de segregacin en la fuente
Cuadro N 16. Produccin de abono orgnico
Cuadro N 17. Reciclaje de residuos solidos inorgnicos
Cuadro N 18. Generacin de residuos slidos al 2013 en el distrito Jos Crespo y
Castillo
Cuadro N 19. Generacin de residuos solidos al 2013 en el distrito Luyando

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Cuadro N 20. Generacin de residuos solidos al 2014 en el distrito Daniel Alomias


Robles
Cuadro N 21. Generacin de residuos solidos al 2014 en el distrito Hermilio Valdizan
Cuadro N 22. Lineamientos de poltica y avances municipales
Cuadro N 23. Aspectos e indicadores de eficiencia del personal administrativo
Cuadro N 24. Aspectos e indicadores de eficiencia del personal
Cuadro N 25. Programacin presupuestal del servicio de limpieza publica
Cuadro N 26. Programacin presupuestal del servicio de mantenimiento de parques
y jardines
Cuadro N 27. Programacin presupuestal del servicio de control, aprovechamiento y
calidad ambiental
Cuadro N 28. Recaudacin por concepto del impuesto de baja polica
Cuadro N 29. Cobertura de la recaudacin por concepto de baja polica
Cuadro N 30. Niveles de intervencin

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INDICE DE CUADROS
Pag.
Ilustracin N 01. Pasos lgicos para la formulacin e implementacin del PIGARS
Ilustracin N 02. Mapa de la provincia de Leoncio Prado
Ilustracin N 03. Mapa de incidencia de la pobreza a nivel provincial y distrital
Ilustracin N 04. Ciclo de los residuos solidos en el distrito de Rupa Rupa

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

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CAPTULO I: DIAGNSTICO

1. Presentacin
El Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la Provincia de
Leoncio Prado, ha sido preparado con la facilitacin de la Consultora Ambientales
Ingenieros SAC, por encargo de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.
Ambientales Ingenieros SAC. Es una consultora ambiental constituido por un equipo de
profesionales en actividades del desarrollo local urbano y rural con un enfoque ambiental.
Desde esta perspectiva contribuye al desarrollo local y regional. En su trabajo, prioriza a
las poblaciones vulnerables y el enfoque de equidad, promueve propuestas concertadas
orientadas al fortalecimiento de las capacidades de gestin, el manejo del territorio, la
generacin de economas y gestin de los recursos naturales.
El presente Plan ha sido elaborado en conformidad con la Ley General de Residuos
Slidos N 27314, su modificatoria Decreto Legislativo N 1065 Modificatoria a la Ley
General de Residuos Slidos y su reglamentacin, la cual precisa el rol de los gobiernos
locales en la formulacin de sus respectivos PIGARS, como instrumentos de gestin
pblica de los residuos slidos.
Como instrumento permite que las personas e instituciones se pongan de acuerdo sobre
la mejor forma de resolver los problemas del sistema de gestin de residuos slidos, que
debe ser integrado como una herramienta para el desarrollo local, es decir, debemos ir
gradualmente enfocando la gestin ambiental de residuos slidos tambin como una
oportunidad de generacin de ingresos y empleo para los sectores ms desfavorecidos
de la Provincia.

2. Objetivo
Actualizar el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de
Leoncio Prado (PIGARS - LP).

3. Metodologa
La actualizacin del PIGARS de la Provincia de Leoncio Prado se ha desarrollado con la
activa participacin de autoridades provinciales, distritales, instituciones pblicas,
privadas y la poblacin en general recibiendo los valiosos aportes de cada uno de ellos.
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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Su contenido esta basado en la metodologa de formulacin de PIGARS sugerida en


la gua elaborada por el CONAM 2001, la cual se muestra en la Ilustracin N 1.
Cuadro N 01. Pasos para la formulacion del PIGARS

Titulo

Contenido/Objetivo

Comprende una breve presentacin de la Gua indicando el objetivo,


alcances y contexto en el cual este trabajo se realiza
Paso 1: Organizacin local para el
Incluye los aspectos clave que se deben considerar para que la
desarrollo del PIGARS
Municipalidad y otras instituciones formulen el PIGARS
En esta seccion se indica como hacer un diagnostico general del rea
de estudio analizando los aspectos sociales, econmicos, urbanos,
Paso 2: El diagnostico o definicion del
etc.
problema
Luego se describe cmo desarrollar un diagnstico integral del
sistema de gestin de residuos slidos
Contiene los criterios que se deben seguir para definir los objetivos,
Paso 3: Establecimiento de los objetivos
mbito geogrfico, tipo de residuo que se incluir, y las grandes
y alcances del PIGARS
etapas de implementacin del PIGARS

Presentacion

Paso 4: Identificacion y evaluacion de las


Aqu se describe el procedimiento para identificar y evaluar las
alternativas
alternativas en funcin de los grandes objetivos trazados en el Paso 3
Comprende una serie de pautas para disear una estrategia y
Paso 5: Preparacion de la estrategia
metodologa para encarar los problemas detectados
Paso 6: Formulacion del plan de accion
Incluye el desarrollo de los pasos que se deben seguir para preparar
del PIGARS
un plan de accin, con detalle en acciones de corto plazo (0-2 aos)

Paso 7: Ejecucion y monitoreo del


PIGARS

En esta seccion se desarrollan las consideraciones que se deben tener


para preparar un plan operativo anual, estableciendo indicadores
tpicos para cada etapa del proceso (desde generacin hasta la
disposicin final) y mecanismos de monitoreo y retroalimentacin.
Esta informacin puede servir de base para los reportes anuales del
sistema de gestin de residuos slidos que las municipalidades
provinciales deben remitir al MINAM segn la Ley No. 27314.

Fuente: Gua PIGARS, CONAM 2001.

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Ilustracin N 1. Pasos lgicos para la formulacin e implementacin del PIGARS


(CONAM 2001)

PASO 1:
Organizacin local
para el desarrollo
local

PASO 7:
Ejecucin de
proyectos y
monitoreo

PASO 6:
Formulacin del
plan de accin del
PIGARS

PASO 2:
El diagnstico o
definicin del
problema
MEJORAR LAS
CONDICIONES DE
SALUD Y AMBIENTAL
EN LA LOCALIDAD

PASO 3:
Establecimiento de
los objetivos y
alcances del PIGARS

PASO 5:
Preparacin de la
estrategia

Educacin
ambiental y
participacin
ciudadana

PASO 4:
Identificacin y
evaluacion de las
alternativas

Recursos
humanos y
financieros

Concertacin
institucional

Fuente: Gua PIGARS, CONAM 2001.

4. Contexto Provincial
a. Ubicacin Poltica
La Provincia de Leoncio Prado, est en la parte central del pas, entre la cordillera
oriental, comprendiendo su territorio selva alta y selva baja. Su Capital, el distrito de Rupa
Rupa se encuentra ubicada entre la unin de los ros Monzn y Huallaga, a una altitud
aproximada de 660 m.s.n.m., a la altura del kilmetro 528 de la Carretera Central y sus
coordenadas geodsicas son 091800 de latitud sur y 769100 de longitud oeste en el
meridiano de Greenwich.

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

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Ilustracin N 02. Mapa de la Provincia de Leoncio Prado

Fuente: INEI.

b.

Lmites y Superficie Territorial

La provincia de Leoncio Prado posee los siguientes lmites:


a) Por el Norte con la Provincia de Tocache, Regin San Martn.
b) Por el Nor-Este con la Regin Loreto
c) Por el Este con la Provincia de Aguayta, Regin Ucayali.
d) Por el Sur-Este con el Distrito Codo del Pozuzo, Provincia de Puerto Inca, Regin
Hunuco.
e) Por el Sur con el Distrito de Chinchao, Provincia de Hunuco, Regin Hunuco.
f) Por el Sur-Oeste con el Distrito de Maras, Provincia de Dos de Mayo, Regin
Hunuco.
g) Por el Oeste con el Distrito de Monzn, Provincia de Huamales, regin Hunuco.
La Provincia de Leoncio Prado tiene una superficie de 4953.02 Km, el distrito ms
extenso el Jos Crespo y Castillo con 2,829 Km, Rupa Rupa, tiene una superficie
territorial de 428.58 Km, constituyendo el 8.65% y Padre Felipe Luyando, con apenas
100.32 Km, siendo el ms pequeo, de la superficie total.
Segn el INEI, proyectando los resultados de los censos nacionales realizados en
los aos 1993, 2005 y 2007, se estima que la provincia en el 2012 cuenta con 123383
habitantes y de mantener el ritmo de crecimiento poblacional, en el 2022, la provincia
tendr 138194 habitantes. La provincia de Leoncio Prado, crece a una tasa de 0.02%
anual.
El cuadro N 02. Muestra la relacin de provincias, la tasa de crecimiento poblacional y la
poblacin estimada para los aos 2012 y 2022.
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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Cuadro N 02. Distritos de la provincia y poblacin

Fuente: Equipo tcnico/Censo poblacional y de vivienda 1993, 2005 y 2007.

Fuente: Elaboracion propia (con datos del censo 1993, 2005 y 2007)

4.1 Territorio de la Provincia de Leoncio Prado


La superficie total de la
provincia es 4952.99 km2
siendo el distrito con mayor
extensin
territorial
Jos
Crespo y Castillo (57%) a
continuacin Mariano Damaso
Beraun (16%), Daniel Alomias
Robles (14%), Rupa Rupa
(9%), y cierran la lista Luyando
(2%) y Hermilio Valdizan con
(2%).
Ver el Grafico N 01.
La altura de la provincia oscila
entre los 649m.s.n.m (distrito
de Rupa Rupa)
y
los
1250m.s.n.m.
(Distrito
de
Hermilio Valdizan).

Distribucin de la superficie
territorial por distritos
Daniel
Aloma
Robles
14%
Luyando
2%

Mariano
Dmaso
Beraun
16%

Hermilio
Valdizan Rupa Rupa
9%
2%

Jos
Crespo y
Castillo
57%

Grfico N 01. Distribucin de la superficie


territorial por distritos

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Cuadro N 03. Ubicacin geogrfica de los distritos

Considerando la poblacin y el territorio que ocupan los distritos, en el presente ao, los
distritos de RupaRupa y Luyando presentan una mayor densidad poblacional. En el Grfico N 4 se
presenta en detalle la densidad poblacional en cada uno de los distritos.
Fuente: Compendio Estadstico Departamental 1995-1996, INEI

Hermilio
Valdizan
33.35

Daniel Aloma
Robles
10.11

Densidad Poblacional

Rupa Rupa
144.48

Padre Felipe
Luyando
90.53

Mariano
Dmaso Beraun
11.74

Jos Crespo y
Castillo
11.41

Grfico N 02. Densidad poblacional por distritos

Tasa de crecimiento urbana y rural


URBANO

RURAL
3.69

3.68

1.92

1.85 1.72
0.67 0.61

1.68

0.59

0.02 0.03
Daniel Alomias
Robles

Hermilio Valdizan

Jose Crespo y
Castillo

Luyando

Mariano Damaso
Beraun

Rupa Rupa

-1.67

Fuente: Elaboracin propia.

Grfico N 03. Tasa de crecimiento urbana y rural por distritos


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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

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4.2 Clima
La Provincia se encuentra ubicada en la zona de selva alta (entre 660 m.s.n.m. y 1,300
m.s.n.m.), por lo que posee un clima tropical, clido y hmedo y su morfologa nos da
como resultado climas que varan de acuerdo a su altitud y poca del ao, con
caractersticas homogneas en cuanto a su alta precipitacin pluvial.
Tiene una temperatura promedio de 24.31 C, una temperatura mxima de 25.70 C y
una mnima promedio de 19.5 C, entre los meses de Mayo-Setiembre, la temperatura es
variable, pero durante el mes de Junio, por los vientos fros del anticicln polar martimo,
ascendente de la zona austral atlntica, se registra un descenso de temperaturas.
Las precipitaciones promedio anual estn en 3412 mm, en pocas de invierno stas
pueden alcanzar hasta los 3860 mm. Segn el Mapa de Clasificacin Climtica del Per
Leoncio Prado pertenece a la regin natural de Rupa Rupa o selva alta con una zona de
Bosque muy Hmedo Montano Tropical (bmh mt), con un clima clido-hmedo-lluvioso,
con abundantes precipitaciones pluviales, sobre todo en los meses de Noviembre a
Marzo.

Promedio anual de precipitacin del ao


2002 - 2008
Precipitacion (mm)

600.0

500.0
400.0
300.0
200.0
100.0

0.0
Enero

Febre Marz
ro
o

Abril

Mayo Junio

Julio

Agost Setie Octub Novie Dicie


o
mbre
re
mbre mbre

Series1 356.1 416.3 429.8 252.8 212.4 132.3 152.7 121.5 184.8 294.5 354.1 504.7
Fuente: UNAS (Estacion Pluviomtrica de Tingo Mara)

Grfico N 04. Promedio anual de precipitacin del ao 2002 - 2008


La humedad relativa mensual promedio es de 85.67% y su ritmo de variacin est de
acuerdo al ciclo de lluvias, por lo que en las pocas de mayor precipitacin se registra
una mayor humedad.
4.3 Unidades hidrogrficas
La red hidrogrfica de la Provincia de Leoncio Prado, est conformada por la cuenca del
ro Huallaga, que lo atraviesa de sur a norte, formando la sub-cuenca del Alto Huallaga,
desde su nacimiento en las alturas al sur de la cordillera Raura, hasta su confluencia con
el ro Maran, en la Regin Loreto. El mismo que es navegable desde Tingo Mara,
aguas abajo, para botes pequeos y medianos,
14

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Sus principales afluentes del ri Huallaga dentro de la provincia son los ros: Monzn,
Cuchara, Supte Grande, Tulumayo, Bolina, Ro Negro, Cargatambo, Las Pavas, Tambillo,
Las Palmas, Tres de Mayo, Cayumba, Topa, Huayhuantillo, Huayhuante, Marona, Flores
de Beln, Trampoln, entre otros.
El Ro Huallaga, aporta tambin una variada fauna, que sirve de fuente alimenticia a
nuestra poblacin que habita en sus mrgenes, pero esta riqueza ictiolgica se ve
constantemente amenazada, por la utilizacin del uso de barbasco y productos
agroqumicos que se usan para la pesca, pesca indiscriminada, la expulsin de aguas
servidas, productos qumicos altamente contaminantes que se usan en el procesamiento
del clorhidrato de cocana, entre otros que ya estn generando una situacin de riesgo
ambiental grave.

4.4 Aspectos sociales y econmicos


4.4.1 Estructura de la poblacin
Segn el compendio estadstico departamental del ao 2010 elaborado por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica, basada en la informacin del Censo Nacional
de Poblacin y Vivienda de los aos 1972, 1981, 1993 y 2007, la provincia de Leoncio
Prado en los ltimos aos viene recuperndose luego de haber sufrido una cada entre
los aos 1981 y 1993 y hacia al ao 2007 viene creciendo al ritmo del crecimiento de
sus actividades econmicas. Ver Grfico N 05.

Fuente: Compendio Estadstico Departamental 2010, INEI

Grfico N 05. Participacin de la provincia en la poblacin regional

15

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

Participacin de los distritos en la poblacin de


la provincia
60

Porcentaje (%)

As mismo el
grfico N 06.
Se observa el
aporte
poblacional de
cada uno de los
distritos
a la
provincia,
siendo
Rupa
Rupa y Jos
Crespo
y
Castillo quienes
ms aportan.

2012

50
40
30
20
10
0
Hermilio
Daniel
Valdizan
Alomias Mariano Luyando
Jose
Robles Damaso
Beraun
Crespo y
Castillo

Rupa
Rupa

Distritos

Fuente: Elaboracion propia (con datos del censo 1993, 2005 y 2007)

Grfico N 06. Participacin de los distritos en la poblacin de


la provincia

La
poblacin
menor
de
29
aos es 33.40%
del
total,
la
poblacin,
entre
29 a 39 aos,
constituye
el
26.01%, ,
la
poblacin,
entre
40 y 49 aos,
forma el 18.90%.
Ver el grfico N
07

Estructura de la poblacin por edades


Entre 70 y mas aos
Entre 60 y 69 aos
Entre 50 y 59 aos
Entre 40 y 49 aos
Entre 29 y 39 aos
Menor de 29 aos
0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

Porcentaje (%)
Fuente: Compendio Estadstico Departamental 2010, INEI

Grfico N 07. Estructura de la poblacin de la provincia de


Leoncio Prado
La poblacin del
Distribucion de la poblacion por sexo
sexo
femenino
representa
el
47.20%
de
la
poblacin total de
Hombre
47.2%
Mujer
52.8%
la provincia de
Leoncio Prado y La
poblacin del sexo
masculino
representa
el Fuente: Compendio Estadstico Departamental 2010, INEI
52.80%.
Ver el Grfico N 08. Distribucin de la poblacin de la provincia de
grfico N 08.
Leoncio Prado por sexo

16

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2012

4.4.2 Caractersticas de la vivienda


De acuerdo al Censo Nacional del 2007, En la provincia de Leoncio Prado el 46.36%
de viviendas estn hechas de madera, 47.02% tienen al cemento como material
predominante en el piso, 42.79% tienen acceso al agua potable, 17.01% toma agua
de los pozos y 35.32% consume agua de los ros, acequias y manantiales., 31.63% tiene
el servicio de desage, 26.25% utiliza pozo negro o ciego, 16.15% utiliza un pozo sptico
y 19.14% no tienen desage., 55.89% tienen alumbrado elctrico, 55.57% de las
viviendas cocinan con lea.

4.4.3 Aspectos econmicos


Segn el compendio estadstico departamental del ao 2010 elaborado por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica, el producto bruto interno del departamento de
Hunuco ha desarrollado una tendencia a decrecer desde 2003 que aportaba el 1.1% y
segn cifras del INEI, al ao 2009 participo con 0.9% en la formacin del PBI nacional.
Ver el grfico N 09.

x 100000

Miles de Nuevos soles S/.

P.B.I. del departamento de Hunuco


18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

Ao
2001

Ao
2002

Ao
2003

Ao
2004

Ao
2005

Ao
2006

Ao
2007

Ao
2008

Ao
2009

Fuente: Compendio Estadstico Departamental 2010, INEI

Grfico N 09. P.B.I. del departamento de Hunuco.


Sin embargo se puede apreciar que en el departamento de Hunuco productos como el
pltano o la yuca viene registrando un crecimiento singular en el ao 2012 (considerado
hasta el mes de abril) con respecto al ao 2011, en cuanto a la produccin de carne de
porcino los registros indican que su produccin en el 2012 estn por debajo de la
produccin del ao 2011 ver cuadro N 04 y grficos N 10, 11 y 12.
Cuadro N 04. Produccin de los principales productos del
departamento de Hunuco

Fuente: Ministerio de Agricultura

17

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2012

Fuente: Ministerio de agricultura

Grfico N 10. Variacin de la produccin de yuca en el


departamento de Hunuco

Fuente: Ministerio de agricultura

Grfico N 11. Variacin de la produccin de platano en el


departamento de Hunuco

Fuente: Ministerio de agricultura

Grfico N 12. Variacin de la produccin de porcino en el


departamento de Hunuco
18

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2012

La provincia de Leoncio Prado tiene una geografa que ofrece el encanto de una curiosa
cadena de montaas llamada La Bella Durmiente porque tiene la forma de una mujer
acostada. Segn el inventario de recursos tursticos del MINCETUR, entre otros, est la
Cueva de las Lechuzas ubicada dentro del Parque Nacional de Tingo Mara en las
cercanas de la ciudad de Tingo Mara.
En el ao 2004, 23419 turistas visitaron el Parque Nacional de Tingo Mara y para el ao
2011 el nmero de visitantes casi se ha duplicado registrndose 42354 visitantes al
parque, ver cuadro N 05.
Cuadro N 05. Llegada de visitantes al parque nacional de Tingo Mara (cueva de las
lechuzas), enero 2004 - diciembre 2011.

Segn la informacin proporcionada por el portal del Ministerio de Economa y Finanzas a


travs del boletn Anlisis territorial de la Regin Hunuco. El 64.5% de la poblacin de
Hunuco vive en situacin de pobreza y casi la totalidad de sus provincias (10 de 11)
presentan una incidencia de pobreza mayor al 50%. Siendo Leoncio Prado la provincia
que menor incidencia de pobreza presenta con (44.5%); As mismo de los distritos de la
provincia de Leoncio Prado Mariano Damaso Beraun presenta la mayor incidencia de
pobreza (64.3%) y Rupa Rupa es el distrito que menor incidencia de pobreza presenta
(30.8%).

19

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2012

Ilustracin N 03.Mapa de incidencia de la pobreza a nivel provincial y distrital

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas (Portal de difusin).

5. Situacin actual del manejo de los residuos slidos


La Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos y su modificatoria D.S. 1065,
en su artculo 10) establece que las Municipalidades Provinciales son responsables
por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de
aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su
jurisdiccin. Estn obligadas a: (1) Planificar la gestin integral de los residuos slidos
en el mbito de su jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos
slidos de sus distritos y centros poblados menores, con sus respectivos Planes de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano; (2) Regular y fiscalizar el manejo y la
prestacin de los servicios de residuos slidos de su jurisdiccin; (3) Emitir opinin
fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidos al manejo de
residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes; (4) Asegurar
la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la recoleccin
y transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las ciudades
capitales correspondientes; (5) Aprobar los proyectos de infraestructura de
residuos slidos del mbito de gestin municipal (6) Autorizar el funcionamiento la
infraestructura de residuos slidos del mbito de gestin municipal y no municipal, con
excepcin de los indicados en el articulo 6 (Articulo 6 .- La gestin y el manejo de los
residuos solidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial, de actividades de la
construccin, de servicios de saneamiento o de instalaciones especiales, son normados,
evaluados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de
fiscalizacin correspondientes, sin perjuicio de las funciones tcnico normativas y de
vigilancia que ejerce la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA del Ministerio de
Salud y las funciones que ejerce el Organismo de Evaluacion y Fiscalizacin Ambiental
20

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2012

del Ministerio del Ambiente) (7) Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de
su jurisdiccin y el Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas
autoridades, segn corresponda, la prestacin de los servicios de residuos slidos para
complementar o suplir la accin de aquellos distritos que no puedan hacerse cargo de los
mismos en forma adecuada o que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o
ambiental. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad
distrital correspondiente; (8) Adoptar medidas conducentes a promover la
constitucin de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en el
Artculo 27 de la presente Ley, as como incentivar y priorizar la prestacin privada de
dichos servicios; (9) Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados
bajo principios, criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial; (10) Suscribir
contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas
registradas en el Ministerio de Salud; (11) Autorizar y fiscalizar el transporte de
residuos peligrosos en su jurisdiccin, en concordancia con lo establecido en la Ley N
28256, Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, con
excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales; (12) Implementar
progresivamente programas de segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva de los
residuos solidos en todo el mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y
asegurando su disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada. Las
municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los distritos del
cercado, son responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte
de los residuos solidos municipales y de la limpieza de vas, espacios y monumentos
pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su en su totalidad debern ser
conducidos a infraestructuras de residuos autorizadas por la municipalidad provincial,
estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes.
Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalizacin de las
personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos
solidos sin las autorizaciones correspondientes.
Sin embargo, esta Ley tambin establece que ciudades con menos de 5,000
habitantes o centros poblados menores podrn exceptuarse del cumplimiento de
aquellas disposiciones de la presente Ley que resulten incompatibles con sus
condiciones econmicas e infraestructura y equipamiento urbano o por su condicin
socioeconmica rural. En ese contexto, se ha recogido informacin y para facilitar el
diagnstico del manejo de los residuos slidos, encuentra dividida en dos campos que
sern analizados para cada distrito en forma independiente:
A.
Aspectos tcnico-operativos, que describe el ciclo de vida de los residuos
slidos desde la generacin hasta la disposicin final.
B.
Aspectos gerenciales y administrativos, que comprende informacin sobre la
organizacin, financiamiento y administracin del servicio de limpieza pblica.

5.1 Aspectos tcnicos operativos


Generacin de residuos slidos;
Almacenamiento y barrido;
Recoleccin y transferencia;
21

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2012

Tratamiento y;
Disposicin final
Para una mejor comprensin de la informacin, la siguiente ilustracin presenta el
manejo municipal de los residuos slidos.
Ilustracin N 04. Ciclo de los residuos solidos en el distrito de Rupa Rupa

A)

Aspectos tcnicos operativos

5.1.1 Generacin de residuos solidos en la provincia


Por informacin proporcionada por las Municipalices involucradas se estima una
generacin de 42.26 toneladas/da de residuos slidos domiciliarios. El siguiente cuadro
presenta un mayor detalle:
Cuadro N 06. Generacin de residuos slidos domiciliarios por
distritos

Fuente: Elaboracin propia (con informacin proporcionada por las municipalidades)


22

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2012

Dentro de la provincia de Leoncio Prado, el distrito de Rupa Rupa genera el 67.90% del
total de los residuos slidos domiciliarios, seguido por el 26.50% generado en el distrito
de Jos Crespo y Castillo.

Generacin de residuos slidos


domiciliarios por distritos
Rupa Rupa

67.90

Jose Crespo y Castillo


Mariano Damaso Beraun

Luyando

26.50
3.37
1.62

Daniel Alomias Robles

0.39

Hermilio Valdizan

0.22

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por las municipalidades)

Grfico N 13. Porcentaje de generacin de residuos slidos


domiciliarios por distritos
En el siguiente cuadro se presenta informacin sobre la estimacin de los
residuos slidos generados en la provincia de Leoncio Prado, en los mbitos
domiciliario y no domiciliario, segn la informacin proporcionada por la municipalidad
provincial y las municipalidades distritales.
Cuadro N 07. Generacin de residuos slidos domiciliarios y no domiciliarios por
distrito

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por las municipalidades)


23

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2012

Generacion de residuos slidos


municipales (%)
Rupa Rupa

72.70

Jose Crespo y Castillo

Mariano Damaso Beraun

Luyando

22.21

3.21

1.36

Daniel Alomias Robles

0.33

Hermilio Valdizan

0.18

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por las municipalidades)

Grfico N 14. Porcentaje de generacin de residuos slidos


municipales por distritos
Se estima que a nivel provincial se vienen generando al da, 50.42 toneladas, de
las cuales, 42.26 son residuos solidos domiciliarios y 8.16 toneladas son residuos solidos
no domiciliarios. Ver el cuadro. N 07, de ellos el 72.70% se encuentra en el distrito de
Rupa Rupa, seguido del 22.21% que se encuentra en el distrito de Jos Crespo y Castillo
y el restante 5.09% se encuentra repartido en los distritos de Luyando, Mariano Damaso
Beraun, Daniel Alomias Robles y Hermilio Valdizan.
En el cuadro siguiente se muestra la densidad de los residuos slidos de cada uno de los
distritos. Este dato es til y necesario para el dimensionamiento, diseo y determinacin
de las caractersticas de la infraestructura, por ejemplo, para el almacenamiento,
tratamiento y disposicin final as como para la seleccin del equipamiento para la
recoleccin de los residuos slidos.
Cuadro N 08. Densidad de residuos slidos por distrito

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por las municipalidades)

24

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2012

5.1.2 Distrito de Rupa Rupa


A) Generacin de residuos slidos
Actualmente en el mbito urbano de la ciudad de Tingo Mara, se generan residuos
slidos domiciliarios 28.69 tn y no domiciliarios (hoteles, restaurantes, mercados,
instituciones educativas, instituciones pblicas y privadas, barrido de calles y comercios)
7.97 tn, en suma se obtiene aproximadamente 36.66 toneladas mtricas de residuos en
forma diaria.
Cuadro N 09. Generacin de residuos solidos domiciliarios al 2014

Ao

Poblacin
hab
(1)

Generacin
per cpita
GPC
Kg/hab/da
(2)

Generacin total de residuos


(Kg/da)
3 = (1) x (2)

Generacin
total de
residuos
(Ton/da)

2012
2013
2014

55445
56510
57595

0.5176
0.5275
0.5376

55443 x 0.5176
56508 x 0.5275
57592 x 0.5376

28.69721
29.80977
30.96545

Fuente: Estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Rupa Rupa.

Complementariamente, el Grfico N 15 muestra la composicin fsica de los residuos


slidos en el distrito

Fuente: Estudio de Caracterizacin de residuos solidos del Distrito de Rupa Rupa

Grfico N 15. Composicin fsica promedio de los residuos slidos en el distrito de


Rupa Rupa
25

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

El grfico N 15. Muestra los valores porcentuales de residuos slidos como la materia
orgnica 62.26% y, por otro lado, residuos como papel, cartn, plstico, vidrio, metales y
textiles que suman 22.83%, haciendo un total de 84.09% de residuos potencialmente
reciclables. Estos son indicadores fundamentales que permite para el caso del Distrito de
Rupa Rupa monitorear y buscar la mejora de lo siguiente:
Programa de recoleccin selectiva de residuos slidos Segregacin en la fuente
Implementacin y monitoreo de la Planta de Tratamiento y Manejo de Residuos
Slidos Orgnicos para generar abono.
Implementacin y monitoreo de la Planta de Tratamiento y Manejo de Residuos
Slidos Inorgnicos para facilitar el reciclaje de papel, cartn, plstico, vidrio y metales.

B)

Almacenamiento y barrido

Segn el estudio de caracterizacin de residuos solidos municipales, el 55% de la


poblacin utiliza tachos de plstico para almacenar sus residuos slidos, los mismos que
la poblacin reutiliza hasta que estos quedan inutilizados para este fin, el 25% de la
poblacin utiliza costales, sin embargo, se observa que crece el uso de bolsas
plsticas ya que el 18% las poblacin utiliza bolsas que al ser llenadas son entregadas a
los compactadores. As mismo en la Plaza de Armas de la ciudad, Parque Ramn
Castilla y Av. universitaria se observan tachos de basura que resultan insuficientes ya
que el flujo de personas es alto (actualmente existen 37 tachos), por otro lado se a la
fecha se viene implementando canastillas en diversos puntos de la ciudad 113, como
alternativa de almacenamiento de basura en diversos puntos de la ciudad.
El barrido de calles se realiza de manera manual, la municipalidad provincial cuenta
con 14 trabajadores que emplean escoba y recogedor y almacenan los residuos en
tachos mviles (con ruedas). Actualmente existe un solo turno de barrido de calles
logrando una cobertura del 68.29%. Ver Cuadro N 10.
Cuadro N 10. Cobertura del servicio de barrido

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado)

Cuadro N 11. Indicadores de eficiencia

Fuente: Elaboracion propia Centro panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente

26

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2012

Parte de este dficit tiene que ver con la existencia de puntos criticos de acumulacin de
basura, ver cuadro N 12.
Cuadro N 12. Puntos criticos en la ciudad de Tingo Mara

Fuente: Elaboracion propia


27

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2012

Contaminacin que se produce en los


puntos crticos
35.0
Porcentaje (%)

30.0
25.0
20.0
15.0
10.0

5.0
0.0
muy bajo

bajo

medio

alto

muy alto

Fuente: Elaboracion propia

Grfico N 16. Niveles de contaminacin que se producen en los


puntos criticos
El 26.7% de los puntos tienen niveles de contaminacin alto y muy alto as mismo el
33.3% de los puntos verificados tienen niveles de contaminacin de trmino medio, todos
los puntos que se encuentran calificados en estas categoras requieren de especial
atencin y realizacin de acciones eliminacin de basura y recuperacin de reas
degradadas

C)

Recoleccin y Transferencia

El servicio de recoleccin de residuos domiciliarios se realiza con una frecuencia


diaria para el casco urbano y 3 veces por semana para sectores que se encuentran en
los alrededores de la ciudad, el servicio se brinda con 3 compactadores en dos turnos,
adems de ello cuentan con un volquete como apoyo para casos de emergencia y 2
motofurgonetas para llegar a zonas de difcil acceso, con ello la Municipalidad satisface la
demanda de todos los sectores, cuyos pobladores cumplen con la responsabilidad de
pagar por el servicio de baja polica ver cuadro N 13. Sin embargo, aun no disponen de
registros sobre cantidad de residuos recolectados.
Para prestar el servicio de recoleccin, la Municipalidad acaba de incorporar 2 unidades
compactadores y mejorar el sistema de recoleccin, con ello la capacidad potencial de
recoleccin de residuos solidos es de 45 m3, actualmente de acuerdo a la programacin
de recojo (2 turnos) la capacidad potencial de recoleccin dispuesta para el servicio de
recojo es de 75m3 ver cuadro N 14.

28

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Cuadro N 13. Cobertura del servicio de recoleccin

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado)

Cuadro N 14. Capacidad dispuesta al servicio de recoleccin

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por la Municipalidad Provincial de


Leoncio Prado)

Adems La Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos viene implementando el


Programa de Segregacin en la Fuente y cuenta con 2 motofurgonetas y un camin, su
capacidad potencial de recoleccin de residuos slidos por da es de 25.4m3, trabajando
en un solo turno, ver el cuadro N15.

29

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Cuadro N 15. Capacidad de recoleccin de residuos solidos del


programa de segregacin en la fuente

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por la Municipalidad Provincial de


Leoncio Prado)

D)

Tratamiento

Actualmente la Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos viene implementando el


programa de Segregacin en la Fuente y como parte de ello se ha implementado 2
Plantas de Tratamiento de Residuos Solidos, donde se viene tratando los residuos
solidos orgnicos e inorgnicos, a continuacin se muestran la produccin de abono
orgnico y el reciclaje de residuos inorgnicos.
Cuadro N 16. Produccin de abono orgnico

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado)

Cuadro N 17. Reciclaje de residuos slidos inorgnicos

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado)

E)

Disposicin final

A la fecha, los residuos solidos recolectados son dispuestos en el botadero la Moyuna,


frente a ello las autoridades municipales han propiciado y gestionado el proyecto del
Relleno Sanitario, cuya ejecucin esta impedida debido a conflictos socio ambientales
con los poblados aledaos a los terrenos elegidos para tal fin.

30

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2012

5.1.3 Distrito de Jos Crespo y Castillo


A) Generacin de residuos slidos
Con base en la informacin del INEI, y la proyeccin realizada al 2012, se estima
que la poblacin urbana son 19088 habitantes y considerando una generacin per
cpita 0.5868 kg/hab/da, se vienen generando 11.20 toneladas diarios de residuos
slidos de origen domiciliario.
Cuadro N 18. Generacin de residuos solidos al 2013

Fuente: Estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Jos crespo y Castillo

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por la Municipalidad Distrital de Jos Crespo y Castillo)

Grfico N 17. Composicin fsica promedio de los residuos slidos en el distrito


de Jos Crespo y Castillo
31

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2012

El grfico N 17. Muestra los valores porcentuales de residuos slidos donde la materia
orgnica representa el 72.24% as mismo, residuos como papel, cartn, plstico, vidrio,
metales y textiles que suman 13.46%, haciendo un total de 85.70% de residuos
potencialmente reciclables, indicadores fundamentales que permiten evaluar e
implementar lo siguiente;
Programa de recoleccin selectiva de residuos slidos Segregacin en la fuente
Implementacin y monitoreo de la Planta de Tratamiento y Manejo de Residuos
Slidos Orgnicos para generar abono.
Implementacin y monitoreo de la Planta de Tratamiento y Manejo de Residuos
Slidos Inorgnicos para facilitar el reciclaje de papel, cartn, plstico, vidrio y metales.

B) Almacenamiento y barrido
.
Se ha observado que existen 04
papeleras en la plaza de armas de la
ciudad de Aucayac que resultan
insuficientes para el almacenamiento
de los residuos ya que el flujo de
personas es alto, por ello la
municipalidad dispone de 4 personas
que realizan el servicio de barrido de
la plaza y las calles adyacentes y para
ello emplean escoba y recogedor y
almacenan los residuos en tachos
mviles (con ruedas). Actualmente se
brinda el servicio en un solo turno de
barrido. .

As mismo actualmente se mantiene un punto crtico de acumulacin de basura en las


cercanas al rio Huallaga.
C) Recoleccin y Transferencia
El servicio de recoleccin de residuos domiciliarios se realiza con una frecuencia
inter diaria, el servicio se brinda con 1 camin volquete marca Dodge, Modelo D500 de
5,0 Tn. de capacidad de carga, del ao 1980, trasladando 5,0 m3. Por viaje, que cubre
toda la ciudad tratando de satisfacer la demanda de todos los sectores que cumplen con
la responsabilidad de pagar el servicio de baja polica. En un da de servicio realiza de 3
viajes por da trasladando un volumen de aproximadamente 39,4 m3 de residuos slidos,
quedando aproximadamente 19.3 m3 de residuos slidos sin recoger. Los cuales son
arrojados directamente a los cauces de los ros Aucayac y Huallaga.

32

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

D) Tratamiento
Actualmente la Gerencia de Servicios Pblicos y Comunales viene preparando la
implementacin el programa de Segregacin en la Fuente y as tratar en forma adecuada
los residuos recolectados, aqu tambin se manejaran los residuos solidos orgnicos.

E)

Disposicin final

Como se menciono anteriormente, la municipalidad ha acondicionado el terreno para


poder disponer los residuos solidos por el espacio de un ao, aqu se han realizado
excavaciones que sern clausuradas cuando estas reciban el volumen de basura para el
cual fue diseado.

5.1.4 Distrito de Mariano Damaso Beraun


A) Generacin de residuos slidos
La municipalidad Distrital de Mariano Damaso Beraun estima que en los poblados de
Cayumba, Las Palmas y Tambillo Grande se vienen generando 1.42 toneladas diarias
de residuos slidos de origen domiciliario y 0.19 toneladas diarias de residuos solidos no
domiciliarios, en total se vienen generando 1.62 toneladas diarias de residuos slidos
municipales.
El grfico N 18. Muestra los valores porcentuales de residuos slidos donde la materia
orgnica representa 74.35% as mismo, residuos como papel, cartn, plstico, vidrio,
metales y textiles que suman 6.78%, haciendo un total de 81.13% de residuos
potencialmente reutilizables, reciclables y duraderos, indicadores fundamentales que
permiten evaluar e implementar lo siguiente;
Programa de educacin ambiental, segregacin en la fuente, manejo de residuos
solidos (orgnicos e inorgnicos) y recojo de residuos slidos inorgnicos (para el caso
de distritos con escasa capacidad econmica se plantea el manejo de los residuos
slidos orgnicos en las propias viviendas, a su vez la municipalidad debe organizar y
propiciar el recojo de residuos solidos inorgnicos peridicamente, para ello debe
generarse de condiciones que permitan la ejecucin de estas medidas, como adquirir
unidades mviles que pueden cumplir con estas funciones, capacitar el recurso humano,
etc.)

33

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por la Municipalidad Distrital de Mariano Damaso Beraun)

Grfico N 18. Composicin fsica promedio de los residuos slidos en el distrito


de Mariano Damaso Beraun

B)

Almacenamiento y barrido

.
Segn
las
observaciones
realizadas no se aprecian
tachos de basura o papeleras
en la plaza de armas del
poblado de Las Palmas, sin
embargo es preciso mencionar
que el flujo de personas es
muy baja. En cuanto al barrido
de las calles, la municipalidad
no brinda este servicio y la
plaza de Armas es barrida por
el personal encargado de la
limpieza del palacio municipal.

34

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

No se verifico puntos criticos en los poblados de Cayumba, Las Palmas y Tambillo


Grande.

C) Recoleccin y Transferencia
A la fecha la municipalidad no brinda el servicio de recoleccin de residuos solidos, ya
que no cuenta con el equipamiento necesario, es por ello que los pobladores entregan
sus residuos a servicios brindados por terceros (tricicleros) o en su defecto, arrojan la
basura a las quebradas o al rio Huallaga.

D)

Tratamiento

No existe ningn tipo de tratamiento.

E)

Disposicin final

Como se menciono anteriormente, los


tricicleros que brindan servicios de
recoleccin disponen los residuos
solidos en diversos puntos generando
puntos criticos de contaminacin en la
rivera del rio Huallaga (4 pequeos
botaderos).

5.1.5 Distrito de Luyando


A) Generacin de residuos slidos
Actualmente en el poblado de naranjillo, se generan 0.68 Toneladas mtricas residuos
slidos domiciliarios en forma diaria.
Cuadro N 19. Generacin de residuos solidos al 2013

Fuente: Estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Luyando

35

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Fuente: Elaboracion propia (con informacin proporcionada por la Municipalidad Distrital de Luyando)

Grfico N 19. Composicin fsica promedio de los residuos slidos en el distrito


de Luyando
El grfico N 19. Muestra los valores porcentuales de residuos slidos donde la materia
orgnica representa 79.74% as mismo, el papel, cartn, plstico, vidrio, metales y textiles
que suman 8.45%, haciendo un total de 88.19% de residuos potencialmente reciclables,
estos son indicadores fundamentales que permiten evaluar e implementar lo siguiente;
Programa de recoleccin selectiva de residuos slidos Segregacin en la fuente
Implementacin y monitoreo de la Planta de Tratamiento y Manejo de Residuos
Slidos Orgnicos para generar abono.

B)

Almacenamiento y barrido

Segn el estudio de caracterizacin de residuos solidos municipales, el 53% de la


poblacin utiliza tachos de plstico para almacenar sus residuos slidos, los mismos que
la poblacin reutiliza hasta que estos quedan inutilizados para este fin, Sin
embargo, se observa que crece el uso de bolsas plsticas ya que el 31% las
poblacin utiliza bolsas que al ser llenadas son entregadas al camin recolector. As
mismo la municipalidad no brinda el servicio de barrido de calles.

36

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

C)

2012

Recoleccin y Transferencia

La Municipalidad del Distrito de Luyando, cuenta con una unidad vehicular marca HINO
con ao de fabricacin de 1980, modelo FUSO con carrocera de baranda, con capacidad
de carga de 4,0 m3, presta el servicio de recoleccin por las principales vas del poblado
de Mapresa, Naranjillo, Inkari, Santa Rosa y Cargatambo, con una frecuencia diaria de
lunes a viernes, realizando un viaje por da, la municipalidad no disponen de registros
sobre cantidad de residuos recolectados en forma diaria.

D)

Tratamiento

Actualmente no se realiza ningn tratamiento a los residuos slidos recolectados.

E)

Disposicin final

A la fecha, los residuos solidos recolectados son dispuestos en el botadero la Moyuna.

5.1.6 Distrito de Daniel Alomias Robles


A)

Generacin de residuos slidos

Actualmente en los poblados de Las vegas, Pumahuasi, Pendencia y Alto Pendencia, se


generan 0.16 Toneladas mtricas residuos slidos domiciliarios en forma diaria ver
cuadro N 20.

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Solidos Municipales del distrito de Daniel Alomias Robles

Grfico N 20. Composicin fsica promedio de los residuos slidos en el distrito


de Daniel Alomias Robles
37

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Cuadro N 20. Generacin de residuos solidos al 2014


Ao

2012
2013
2014

Poblacin
hab
(1)
491
500
509

Generacin per
cpita GPC
Kg/hab/da
(2)
0.3400
0.3434
0.3468

Generacin total de
residuos (Kg/da)
3 = (1) x (2)
491x 0.3400
500 x 0.3434
509x 0.3468

Generacin total
de residuos
(Ton/da)
0.16694
0.17173
0.17665

Fuente: Estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Daniel Alomias Robles

El grfico N 20. Muestra los valores porcentuales de residuos slidos donde el 52.77%
de los residuos solidos municipales es materia orgnica, as mismo el 36.94%, representa
a residuos como papel, cartn, plstico, vidrio, metales y textiles haciendo un total de
88.71% de residuos potencialmente reutilizables, reciclables y duraderos, indicadores
fundamentales que permiten evaluar e implementar lo siguiente;
Programa de educacin ambiental, segregacin en la fuente, manejo de residuos
solidos (orgnicos e inorgnicos) y recojo de residuos slidos inorgnicos (para el caso
de distritos con escasa capacidad econmica se plantea el manejo de los residuos
slidos orgnicos en las propias viviendas, a su vez la municipalidad debe organizar y
propiciar el recojo de residuos solidos inorgnicos peridicamente, para ello debe
generarse de condiciones que permitan la ejecucin de estas medidas, como adquirir
unidades mviles que pueden cumplir con estas funciones, capacitar el recurso humano,
etc.)

B)

Almacenamiento y barrido

Segn el estudio de caracterizacin de residuos solidos municipales, el 55% de la


poblacin utiliza tachos de plstico para almacenar sus residuos slidos, los mismos que
la poblacin reutiliza hasta que estos quedan inutilizados para este fin.
As mismo la municipalidad no brinda el servicio de barrido de calles, tampoco se
aprecian tachos de basura en la plaza o calles.
C)

Recoleccin y Transferencia

La Municipalidad no cuenta con servicio de recoleccin, existiendo terceros


dedican a la actividad del reciclaje en forma espordica.

D)

que se

Tratamiento

No existe tratamiento de los residuos.

38

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

E)

2012

Disposicin final

Actualmente los residuos


slidos recolectados por
terceros o por los
propios pobladores, son
dispuestos en un punto
crtico ubicado en las
cercanas
del
rio
Tulumayo.

5.1.7 Distrito de Hermilio Valdizan


A) Generacin de residuos slidos
Actualmente en el poblado de Ochenta, se generan 0.09284 Toneladas mtricas
residuos slidos domiciliarios en forma diaria ver cuadro N 21.

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Solidos Municipales del distrito de Hermilio Valdizan

Grfico N 21. Composicin fsica promedio de los residuos slidos en el distrito


de Hermilio Valdizan

39

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Cuadro N 21. Generacin de residuos solidos al 2014


Ao

Poblacion
hab
(1)

2012
2013
2014

422
425
428

Generacion per
Generacion total de residuos
capita GPC
(Kg/dia)
Kg/hab/dia
3 = (1) x (2)
(2)
0.2200
422 x 0.2200
0.2215
425 x 0.2215
0.2230
428 x 0.2230

Generacion
total de
residuos
(Ton/dia)
0.09284
0.09409
0.09535

Fuente: Estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales del distrito de Hermilio Valdizan

El grfico N 21. Muestra los valores porcentuales de residuos slidos donde la materia
orgnica representa 80.68%, as mismo, residuos como papel, cartn, plstico, vidrio,
metales y textiles que suman 5.61%, haciendo un total de 86.29% de residuos
potencialmente reutilizables, reciclables y duraderos, indicadores fundamentales que
permiten evaluar e implementar lo siguiente;
Programa de educacin ambiental, segregacin en la fuente, manejo de residuos
solidos (orgnicos e inorgnicos) y recojo de residuos slidos inorgnicos (para el caso
de distritos con escasa capacidad econmica se plantea el manejo de los residuos
slidos orgnicos en las propias viviendas, a su vez la municipalidad debe organizar y
propiciar el recojo de residuos solidos inorgnicos peridicamente, para ello debe
generarse de condiciones que permitan la ejecucin de estas medidas, como adquirir
unidades mviles que pueden cumplir con estas funciones, capacitar el recurso humano,
etc.)

B)

Almacenamiento y barrido

Segn elel
estudio
de caracterizacin de
Segn
estudio
de caracterizacin
residuos solidos municipales, el 50% de la
poblacin utiliza
tachos de plstico para
almacenar sus residuos slidos, los mismos
que la poblacin reutiliza hasta que estos
quedan inutilizados para este fin, Sin
embargo, se observa que crece el uso de
bolsas plsticas ya que el 29% las poblacin
utiliza bolsas.
Cabe mencionar que la municipalidad no brinda
el servicio de barrido de calles, solo cuentan
con un personal que realiza el servicio de
barrido de los ambientes del palacio municipal
que barre la Plaza, se aprecian 6 tachos de
basura en la plaza.

40

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

C)

2012

Recoleccin y Transferencia

La Municipalidad del Distrito de Hermilio Valdizan no cuenta con servicio de recoleccin


de residuos.

D)

Tratamiento

El 68% de la poblacin ha recibido charlas sobre manejo de residuos por ello se ha


verificado que los pobladores practican la segregacin en sus casas, separando los
residuos orgnicos de los inorgnicos para dirigirlos a las composteras, tambin se ha
verificado que se juntan las latas y botellas de plstico para una posible venta.

E)

Disposicin final

En este distrito no existen puntos criticos y botaderos, debido al manejo de residuos


solidos que realizan la mayoria de los pobladores en sus viviendas.

5.1.8 Aspectos poblacionales


Gracias a las diversas encuestas realizadas en los estudios de caracterizacin se puede
afirmar:

A)

Distrito de Rupa Rupa


Zona A:

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 22. Incidencia del tipo de


residuos slidos.

Grafico N 23. Disposicin de la


basura

41

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 24. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables.

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 25. Recibi capacitacin


sobre
residuos
solidos

Grafico N 26. Disposicin para


separar la basura

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 27. Satisfaccin de la


poblacin
con el
servicio

Grafico N 28. Principal problema de


recoleccin

42

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

En la zona A de la ciudad de Tingo


Mara el 30% de la poblacin
manifiesta que genera restos de
alimentos en mayor cantidad, el 82%
de la poblacin manifiesta que guarda
la basura hasta la llegada del camin
recolector, en promedio el 88% de las
poblacin bota los residuos reciclables
o re aprovechables a pesar de que el
45% de la poblacin manifiesta tener
conocimiento sobre el manejo de los
Fuente: EC-RSM-DRR
residuos slidos, sin embargo el 94%
esta dispuesta a separar los residuos
Grafico N 29. Alternativa para
en la fuente, por otro lado el 79% de
mejorar el servicio
la poblacin
esta satisfecha
contalelel 31% manifiesta que no percibe ningn problema,
servicio
de recoleccin
y como
el 18% manifiesta que hay escasa colaboracin por parte de los vecinos, otro 18%
manifiesta que los vehculos recolectores son escasos y como parte de las alternativas de
solucin que plantean los vecinos el 56% manifiestan de que se debe educar a la
poblacin y 27% afirma que se debe aumentar la frecuencia de recoleccin.

Zona B:

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 30. Incidencia del tipo de


residuos slidos.

Grafico N 31. Disposicin de la


basura

43

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 32. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables.

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 33. Recibi capacitacin


sobre residuos
solidos

Grafico

34.

Disposicin para
separar la basura

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 35. Satisfaccin de la


poblacin con el
servicio

Grafico N 36. Principal problema de


recoleccin

44

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

En la zona B de la Ciudad de Tingo Mara


el 50% de la poblacin afirma que lo que
ms genera son restos de alimentos, as
mismo el 37% de la poblacin guarda la
basura hasta que llegue el camin
recolector, el 23% lo lleva a algn
botadero y tambin un 23% afirma que
bota la basura al rio, as mismo el 90% de
la poblacin manifiesta que bota los
residuos solidos reciclables o re
aprovechables, as mismo el 80%
manifiesta no haber recibido ninguna
charla sobre residuos slidos, as mismo
el 60% de la poblacin esta dispuesta
separar sus residuos solidos, cabe

2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 37. Alternativa para mejorar


el servicio

manifestar que el 60% de la poblacin esta insatisfecha con el servicio de recoleccin,


un 26% reconoce como el principal problema a la inadecuada frecuencia del servicio y
un 17% opina que el problema se debe a la escasa informacin sanitaria, y por ello el
40% recomienda incrementar la frecuencia de recoleccin, el 30% manifiesta que se
debe educar a la poblacin y un 20% manifiesta que se debe propiciar la participacin de
los vecinos.

Centro Poblado Menor Castillo Grande:

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico
38. Incidencia
Incidenciadel
deltipo
tipo
Grafico N
N 26.
de de
residuos
slidos.
residuos slidos.

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 39. Quin le presta el


servicio
de
recoleccin?

45

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 40. Disposicin de la basura

Fuente: EC-RSM-DRR

Grfico N 41. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables.

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 42. Recibi capacitacin


sobre
residuos
solidos

Grafico

43.

Disposicin para
separar la basura
46

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grafico N 44. Satisfaccin de la


poblacin
con
el
servicio

Grafico N 45. Principal problema de


recoleccin

En el Centro Poblado Menor Castillo


Grande el 96%de la poblacin afirma
que lo que ms generan son restos de
alimentos y residuos orgnicos, el 50%
tambin seala que la municipalidad del
centro poblado les brinda el servicio de
recoleccin y el otro 50% manifiesta que
recibe el servicio de los tricicleros, as
mismo el 75% afirma que guardan sus
residuos hasta que llegue el camin o el
triciclero y un 25% afirma que quema
Fuente: EC-RSM-DRR
su basura, en el caso de los residuos
Grafico N 46. Alternativa para mejorar
solidos
reciclables
el
100%
el servicio
preferentemente lo bota conjuntamente
con el resto de los residuos ello debido
en parte a que el 96% de la poblacin no ha recibido charla alguna sobre los residuos
solidos, de ellos el 54% afirma que esta dispuesta a separar sus residuos para facilitar su
manejo, por otro lado actualmente el 83% de la poblacin manifiesta estar satisfecha con
el servicio de recoleccin que recibe y como tal el 46% no percibe ningn problema, un
17% afirma que el principal problema es la inadecuada frecuencia del servicio, otro 17%
afirma que hay escaso personal en el servicio y un 125 manifiesta que hay escasos
vehculos que prestan el servicio de recoleccin, finalmente el 42% de la poblacin afirma
que la solucin estara en incrementar la frecuencia de recoleccin.

47

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Centro Poblado Menor Supte San Jorge:

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grfico
47. Incidencia
Incidenciadel
deltipo
tipo
Grafico N
N 26.
de de
residuos
slidos.
residuos slidos.

Grfico N 48. Quin le presta el


servicio
de
recoleccin?

Fuente: EC-RSM-DRR

Grfico N 49. Incidencia del tipo de


residuos slidos.

Fuente: EC-RSM-DRR

Grfico N 50. Uso de los residuos reciclables o re aprovechables.

48

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

Fuente: EC-RSM-DRR

2012

Fuente: EC-RSM-DRR

Grfico N 51. Recibi capacitacin


sobre
residuos
slidos

Grfico

52. Disposicin para


separar la basura

Fuente: EC-RSM-DRR

Fuente: EC-RSM-DRR

Grfico N 53. Satisfaccin de la


poblacin con el
servicio

Grfico N 54. Principal problema de


recoleccin

En el Centro Poblado Menor Supte San


Jorge el 64% de la poblacin
manifiesta que genera todo tipo de
residuos y un 27% los restos de
alimentos y residuos orgnicos, El 46%
de la poblacin contrata los servicios
de los tricicleros para eliminar sus
residuos, y solo el 27% recibe los
servicios de la municipalidad provincial
pero de vez en cuando, finalmente un
27% afirma que no recibe el servicio de
Fuente: EC-RSM-DRR
recoleccin, el 73% guarda los
Grafico N 55. Alternativa para mejorar el
residuos
hasta que llegue
el
servicio
servicio de recoleccin, un 9% bota
su basura a la calle, el 64% de la
poblacin bota los residuos solidos reciclables o re aprovechables solo un 25% los
recicla, as mismo el 100% de la poblacin afirma que no ha recibido charla alguna sobre
49

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

el tema de los residuos slidos pero el 73% esta dispuesto a colaborar reciclando en
casa, por otro lado el 82% de la poblacin no esta satisfecha con el servicio que brinda la
municipalidad del centro poblado, as mismo el 46% de la poblacin percibe que el
principal problema es la inadecuada frecuencia del servicio y un 36% afirma que el
principal problema es la escasa colaboracin del vecino, finalmente el 82% de la
poblacin manifiesta que debera incrementarse la frecuencia del servicio y un 18% que
se promueva la participacin de los vecinos.
B)

Distrito de Mariano Damaso Beraun

Fuente: EC-RSM-DMDB

Fuente: EC-RSM-DMDB

Grfico N 56. Incidencia del tipo de


residuos slidos.

Grfico N 57. Uso de restos de


alimentos

Fuente: EC-RSM-DMDB

Fuente: EC-RSM-DMDB

Grfico N 58. Qu hacen con las


botellas vacas?

Grfico N 59. Inters por un servicio


de recojo

De la poblacin entrevistada en el Distrito de Mariano Damaso Beraun el 32% manifiesta


que vota al tacho de basura residuos orgnicos en mayor cantidad, seguido de papeles y
latas con 11% y 10%., el 87% afirma que re aprovechan las sobras de comidas, mientras
que el 48% manifiesta que venden las botellas y el 33% bota a la basura, as mismo al
85% le interesan tener un servicio de recojo de basura.
50

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

C)

2012

Distrito de Luyando

Qu es lo que mas bota al tacho


de basura?
Plsticos
14%

Se quema
20%

Paga por recojo


25%

Tierra
2%

Latas
9%
Papeles
2%

Qu se hace con la basura cuando se


acumula varios das?

Se entierra
6%

Se bota al ro
0%
Sobras de
alimentos
73%

Fuente: EC-RSM-DL

Se bota a la
calle
49%

Fuente: EC-RSM-DL

Grfico N 60. Incidencia del tipo de


residuos slidos.

Qu se hace con los residuos reciclables


o reaprovechables?

Grfico N 61. Disposicin de la


basura

Cul es el principal problema de


recoleccin?
Mal trabajo del
personal de
recoleccin
7%

No se hace
Se quema
nada
5%
4%
Se vende
42%
Escasos
vehculos
recolectores
46%

Se lleva al jardin
(organico)
49%
Fuente: EC-RSM-DL

Grfico N 62. Uso de los residuos


reciclables

Escasa
colaboracin
del vecino
11%

Inadecuada
frecuencia del
servicio
29%

Escasa
educacin
sanitaria
7%

Fuente: EC-RSM-DL

Grfico N 63. Principal problema de


recoleccin

En el distrito de Luyando el 73% de familias menciona que lo que ms botan al tacho de


basura son residuos orgnicos y restos de comida, un 49% de personas afirma que
botan la basura a la calle cuando estas se acumulan varios das, tambin un 49% afirma
que llevan al jardn los residuos orgnicos y un 42% afirma que vende los residuos re
aprovechables o reciclables, finalmente un 46% manifiesta la municipalidad tiene escasos
vehculos recolectores y un 29% afirma que uno de los problemas es la frecuencia
inadecuada de servicios.

51

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

D)

2012

Distrito de Daniel Alomias Robles

Fuente: EC-RSM-DDAR

Grfico N 64. Incidencia del tipo de


residuos slidos.

Fuente: EC-RSM-DDAR

Grfico N 66. Disposicin de la


basura

En el distrito de Daniel Alomias Robles el


67% de la poblacin manifiesta que lo
que ms genera son residuos orgnicos
y restos de alimentos, as mismo el 87%
de la poblacin afirma que no recibe
ningn tipo de servicio de recoleccin,
frente a
ello el 65% quema
sus
residuos, as mismo si se trata de
residuos re aprovechables el 50% los
vende y un 15%
los lleva a
microrellenos o composteras propios, el
85% de personas esta dispuesta a
separar sus residuos para facilitar su
reaprovechamiento.

Fuente: EC-RSM-DDAR

Grfico N 65. Reciben el servicio de


recoleccin
de
residuos

Fuente: EC-RSM-DDAR

Grfico N 67. Uso de los residuos


reciclables

Fuente: EC-RSM-DDAR

Grfico N 68. Separara sus residuos para


facilitar su reaprovechamiento?
52

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

E)

2012

Distrito de Hermilio Valdizan

Qu es lo que mas bota al tacho


de basura?
Otros (Tierra):
3%
Plsticos
21%

Latas
10%

Sobras de
alimentos
66%

Papeles
0%

Fuente: EC-RSM-DHV

Grfico N 69. Incidencia del tipo de


residuos slidos.

Fuente: EC-RSM-DHV

Grfico N 70. Disposicin de la


basura

Fuente: EC-RSM-DDAR

Fuente: EC-RSM-DDAR

Grfico N 71. Uso de los residuos


reciclables

Grfico

72.

Separara sus
residuos
para
facilitar
su
reaprovechamie
nto?
En el distrito de Hermilio Valdizan el 66% de la poblacin bota en mayor cantidad
residuos orgnicos y restos de alimentos, as mismo el 68% manifiesta que quema la
basura y un 15% lo lleva al microrelleno o compostera, como tambin el 55% de la
poblacin vende los residuos re aprovechables o reciclables, finalmente el 95% de las
personas esta dispuesta a separar los residuos para facilitar su reaprovechamiento.

53

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

5.1.9 Percepcin de las personas dedicadas a la actividad de segregacin de


residuos slidos
En la ciudad de Tingo Mara, existen 2 asociaciones de recicladores (3 RRs y Remiplas)
formados e inscritos en registros pblicos, entre ambas asociaciones renen a 32
personas que trabajan en forma prioritaria en el botadero La moyuna, incluso en cuanto
al ordenamiento espacial estn organizados ya que cada asociacin tiene su mbito de
trabajo, dedicndose exclusivamente en la segregacin de residuos slidos reciclables o
re aprovechables.
As mismo como parte del trabajo coordinado que realiza la municipalidad y las
asociaciones de recicladores, viene trabajando en la planta de tratamiento de residuos
solidos orgnicos 4 personas (2 de 3 RRs y 2 de Remiplas). Por otro lado existe
predisposicin para seguir trabajando en forma coordinada con la municipalidad, debido a
que en el futuro cuando se construya el relleno sanitario, se proceder a clausurar el
botadero y como resultado se puede perder el centro de trabajo, sin embargo existe la
confianza de llegar a un entendimiento y continuar trabajando en los ambientes del futuro
relleno sanitario. Cabe recalcar que ambas asociaciones no tienen suficiente capacidad
operativa para recoger los residuos solidos.

5.2 Aspectos Gerenciales y Administrativos


5.2.1 La organizacin del servicio
La ley General de Residuos Solidos en el artculo 4 indica los lineamiento de la poltica
que las municipalidades son responsables de generar, aplicar y asegurar la correcta y
adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica.
Cuadro N 22. Lineamientos de poltica y avances municipales
Lineamientos de poltica
1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin
para una gestin de los residuos solidos eficiente,
eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos
solidos en todo el ciclo de vida de los servicios, a
travs de la mxima reduccin de sus volmenes de
generacin y caractersticas de generacin
Establecer un sistema de responsabilidad compartida
y de manejo integral de residuos solidos, desde la
generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud
humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas
tcnicamente necesarias para el manejo adecuado de
los residuos solidos peligrosos. Este sistema
comprender, entre otros, la responsabilidad
extendida de las empresas que producen, importan y
comercializan, bienes de consumo masivo y que

Avances municipales
La municipalidad provincial de Leoncio Prado es
quien viene trabajando en forma sostenida en temas
de capacitacin, tambin la municipalidad distrital
de Jos Crespo y Castillo dedica esfuerzos en educar
y capacitar a la poblacin.
Actualmente la municipalidad provincial de Leoncio
Prado viene implementando el programa de
Segregacin en la Fuente, cuyo parte del objetivo es
minimizar el volumen total de basura produciendo
abono orgnico y reciclando los residuos
Las municipalidades de Leoncio Prado y Jos
Crespo y Castillo vienen realizando sensibilizando a
la poblacin, sin embargo ninguna municipalidad
cuenta con infraestructura de disposicin final, La
municipalidad provincial viene implementando 02
plantas de tratamiento de residuos solidos (orgnico
e inorgnico)

54

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

consecuentemente, contribuyen a la generacin de


residuos en una cantidad importante o con
caractersticas de peligrosidad.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las
entidades que generan o manejan residuos solidos
internalice el costo real de la prevencin, control,
fiscalizacin, recuperacin y eventual compensacin
que se derive del manejo de dichos residuos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, practicas
y procesos de produccin y comercializacin
que
favorezcan
la
minimizacin
o
reaprovechamiento de los residuos slidos y su
manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos
slidos
y la adopcin complementaria de
prcticas de tratamiento y adecuada disposicin
final.
7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los
residuos solidos, admitiendo su manejo conjunto por
excepcin, cuando no se generen riesgos sanitarios o
ambientales significativos.
8.
Establecer
acciones
orientadas
a
recuperar
las
reas
degradadas
por
la
descarga inapropiada e incontrolada de los
residuos slidos.

2012

No existe polticas municipales, normatividad


municipal

No existe polticas municipales, normatividad


municipal

La municipalidad provincial de Leoncio Prado como


parte de la sensibilizacin incentiva a la poblacin a
re aprovechar los residuos solidos generados en casa
Actualmente se viene implementando en forma
gradual el manejo de los residuos solidos
seleccionados en dos grandes grupos.
De las 6 municipalidades 3 tienen proyectos para la
construccin de un relleno sanitario, 02 tienen
proyectos orientados al manejo de los residuos
solidos

9. Promover la iniciativa y participacin activa de


Todas las municipalidades tienen instalado la
la poblacin, la sociedad civil organizada, y el
Comisin Ambiental Municipal.
sector privado en el manejo de los residuos slidos.
10. Fomentar la formalizacin de las personas
o entidades que intervienen en el manejo de los
residuos
slidos
sin
las
autorizaciones
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas
para prevenir los daos derivados de su labor, la
generacin de condiciones de salud y seguridad
laboral, as como la valoracin social y econmica de
su trabajo.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento
territorial y las de gestin de residuos slidos,
con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as
como la identificacin de reas apropiadas para
la localizacin de infraestructuras de residuos
solidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y
las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los
servicios.
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y
difusin de informacin para la toma de
decisiones y el mejoramiento de la gestin y el
manejo de los residuos slidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y
acciones transectoriales para la gestin de
residuos slidos, conjugando las variables
econmicas,
sociales,
culturales,
tcnicas,
sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestacin privada
servicios de residuos slidos, bajo
empresariales y de sostenibilidad.

En Tingo Mara ya se han formalizado 02


asociaciones que trabajan en la segregacin de
residuos slidos.

Solo una municipalidad distrital cuenta con reas


definidas para la disposicin final y el tratamiento
de residuos slidos. En los dems casos, existen
intensiones, sin embargo falta mayor coordinacin
con la Municipalidad Provincial.

La actualizacin del PIGARS provincial viene


facilitando la sistematizacin de la informacin para
la toma de decisiones.

La actualizacin del PIGARS provincial se inscribe


en esa orientacin.

de los
No existen experiencias de prestacin de servicios
criterios
privados con criterios empresariales.

55

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren


por la prestacin de servicios de residuos slidos
se fijan, en funcin de su costo real, calidad y
eficiencia, asegurando la mayor eficiencia en la
recaudacin de estos derechos, a travs de cualquier
mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de
manera directa o a travs de tercero.

2012

03 Municipalidades prestan el servicio de recojo


de residuos y los 03 realizan el cobro de arbitrios.
03 Municipalidad cuentan con tarifas de limpieza
pblica pero no tienen informacin econmica.
Solo
02
Municipalidades
cuentan
con
estructuras de costos y de arbitrios de
limpieza pblica. Lo que demuestra una seria
debilidad que no garantiza la sostenibilidad
econmica de los servicios en la provincia.

16. Establecer acciones destinadas a evitar la


03 Municipalidades dedican esfuerzos para evitar la
contaminacin ambiental, eliminando malas prcticas
contaminacin ambiental, impulsando las buenas
de manejo de residuos solidos que pudieran afectar la
prcticas de manejo de residuos solidos
calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas.
17. Promover la inversin pblica y privada en
infraestructuras, instalaciones y servicios de manejo
de residuos.

02 municipalidades promueven la inversin pblica


en infraestructura a travs de los proyectos de
inversin publica

Fuente: Elaboracion propia

En forma adicional, debemos agregar que en la provincia de Leoncio Prado, existen 03


municipalidades que brindan el servicio de limpieza pblica por Administracin municipal
directa, existiendo para ello una dependencia o rea encargada de proporcionar
este servicio, denominada Gerencia de Servicios Pblicos, Sub-Gerencia De Limpieza
Pblica - Parques, Jardines y Ornato, Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos o
Gerencia de Desarrollo Econmico, Social y Recursos Naturales y Ambiental. Estas
unidades municipales se insertan plenamente en la estructura organizativa
municipal e interactan con las otras direcciones ediles para desarrollar una serie
de tareas esenciales como: i) financiamiento, ii) administracin, iii) logstica, etc.
Existen 02 Municipalidades que cuentan con proyectos vinculados al manejo de los
residuos slidos, por ejemplo, 03 proyectos de relleno sanitario. Para estos proyectos,
se ha gestionado la inversin.
La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado viene asumiendo el manejo de los residuos
producidos en la zona urbana de Tingo Mara, contando para ello con la Gerencia de
Gestin Ambiental y Defensa Civil, la Sub-Gerencia de Limpieza Pblica - Parques,
Jardines y Ornato, quienes vienen brindando el servicio de limpieza pblica, recoleccin,
disposicin final; adicionalmente la Sub Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos viene
trabajando en temas como educacin ambiental, segregacin en la fuente y tratamiento
de residuos solidos.
Sus funciones son, las siguientes:
1)
Programar, organizar, ejecutar y supervisar las acciones de recoleccin, transporte
y disposicin final de los residuos slidos.
2)
Proveer el servicio de limpieza pblica, determinando las reas de acumulacin de
desechos.
3)
Supervisar el trabajo de los servicios contratados, en su materia.
4)
Realizar el barrido de calles.
5)
Promover campaas educativas de Limpieza Pblica.
56

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

6)
Disear, organizar y ejecutar Programas de eliminacin de residuos Slidos,
aplicando tcnicas adecuadas con la conservacin y reconversin a favor del medio
ambiente.
7)
Programar, coordinar, ejecutar y supervisar programas de mantenimiento y
embellecimiento de Parques y Jardines.
8)
Promover y apoyar la reforestacin en reas verdes de calles, avenidas y
parques.
9)
Promover la ejecucin de convenios con organismos pblicos o privados para la
creacin y mantenimiento de reas verdes.
10) Proponer, programar y controlar los trabajos de fumigacin para los Parques y
Jardines ubicados dentro de la jurisdiccin del Distrito Capital o en su caso de la
Provincia de Leoncio Prado.

5.2.2 Del Personal


La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado tiene 60 trabajadores asignados a la
Sub-Gerencia De Limpieza Pblica - Parques, Jardines y Ornato, adicionalmente existen 14
trabajadores en la Sub Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos.
Cuadro N 23. Aspectos e indicadores de eficiencia del personal
administrativo

Fuente: Elaboracion propia

Cuadro N 24. Aspectos e indicadores de eficiencia del personal

Fuente: Elaboracion propia, con indicadores del Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente

5.2.3 Financiamiento
La Municipalidad de Leoncio Prado cuenta con catastro, con identificacin de
contribuyentes segn registro predial y sistemas de cobranza.
As mismo cuenta con la Ordenanza Municipal N 022-2011-MPLP de fecha 30/12/2011
Rgimen de Distribucin del costo asignado a cada zona de acuerdo a su uso y tamao
tasa de arbitrio de limpieza pblica de la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.
A continuacin en el cuadro N 25 se observa que la Municipalidad Provincial de Leoncio
Prado dispone de diversas fuentes de financiamiento para cumplir con brindar el servicio
de limpieza pblica.
57

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Cuadro N 25. Programacin presupuestal del servicio de limpieza pblica

Fuente: Oficina. Planeamiento y presupuesto MPLP

De igual forma en el cuadro N 26 se observa que la Municipalidad Provincial de Leoncio


Prado dispone de diversas fuentes de financiamiento para cumplir con brindar el servicio
de mantenimiento de parques y jardines.
Cuadro N 26. Programacin presupuestal del servicio de
mantenimiento de parques y jardines

Fuente: Oficina. Planeamiento y presupuesto -MPLP

En el ao 2011, se cre la Gerencia de Gestin Ambiental y Defensa Civil, a su vez la


Subgerencia de Calidad Ambiental y Proyectos quienes se encargan del control,
aprovechamiento y calidad ambiental en la provincia y para su funcionamiento se financia
a travs de las siguientes fuentes:

58

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Cuadro N 27. Programacin presupuestal del servicio de


control,
aprovechamiento
y
calidad
ambiental

Fuente: Oficina. Planeamiento y presupuesto MPLP

Por otro lado en el cuadro N 28 se puede observar la recaudacin de los aos 2009,
2010 y 2011 por concepto de cobro de impuestos de baja polica.
Cuadro N 28. Recaudacin por concepto del impuesto de baja polica

Fuente: Oficina Rentas -MPLP

En el periodo comprendido del 2009, 2010 y 2011, sumados los ingresos y los egresos,
los recursos directamente recaudados (baja polica) representaron 12.72%, 12,27% y
12,93% del total de egresos que significaron para el adecuado funcionamiento del
servicio de limpieza pblica y recoleccin de residuos solidos.
Cuadro N 29. Cobertura de la recaudacin por concepto de baja
polica

Fuente: Elaboracion propia (con datos proporcionados por las oficinas de


Presupuesto y Rentas MPLP)

Planeamiento,

59

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Fuente: Elaboracion propia (con datos proporcionados por las oficinas de Planeamiento, Presupuesto y Rentas
MPLP).

Grfico N 73. Cobertura de la recaudacin por concepto de baja polica

5.2.4 Temas prioritarios


La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado y las Municipalidades distritales, reportan
una serie de aspectos como sus principales debilidades. A continuacin se muestra
la forma cmo los funcionarios municipales perciben y ha priorizado sus problemas:
(1)
Necesidades de financiamiento para brindar el servicio: los ingresos no cubren los
costos, o no existen ingresos para este rubro.
(2)
Reforzar la gestin e implementacin de infraestructuras de disposicin final y
tratamiento de residuos.
(3)
Gestionar el equipamiento adecuado y suficiente;
(4)
Incrementar la capacitacin al Personal para mejorar la gestin de los residuos;
(5)
Mejorar la motivacin al personal;
(6)
Falta consolidar la coordinacin inter institucional de las instituciones
involucradas en la gestin de los residuos slidos;
(7)
Reforzar la participacin de la poblacin en la gestin de los residuos;
(8)
Reforzar la organizacin y coordinacin interna para gerenciar los servicios
ambientales;
(9)
Crear y complementar ordenanzas municipales para mejorar la gestin de los
residuos;
Complementariamente, consultados los funcionarios municipales sobre la
demanda de capacitacin para los gerentes de los servicios ambientales y el personal

60

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

involucrado en la gestin de los servicios, priorizaron los siguientes temas de


capacitacin:
(1)
Segregacin, reciclaje, reutilizacin y manejo adecuado de residuos slidos en la
fuente;
(2)
Educacin ambiental;
(3)
Tratamiento y disposicin final de residuos slidos;
(4)
Eliminacin de puntos criticos
(5)
Manejo integral de residuos slidos;
(6)
Recoleccin y transporte de residuos slidos;
(7)
Participacin ciudadana en la gestin ambiental de los residuos;
(8)
Normatividad municipal.

6. Conclusiones y recomendaciones
Las condiciones sociales, el flujo comercial, el crecimiento turstico y una serie de
aspectos positivos impulsan el crecimiento econmicos de la Provincia de Leoncio
Prado, sumado a que en los ltimos aos se ha creado una corriente ambientalista de
conservacin y mejoramiento de la gestin, todo ello ha generado un clima donde hoy la
gestin ambiental en la provincia de Leoncio Prado no puede pasar desapercibida,
menos aun cuando la municipalidad ha sido ganadora del Premio Nacional de
Ciudadana Ambiental 2011 en el rubro de Voluntariado Ambiental, as como tambin,
haber recibido financiamiento para la implementacin del Programa de Segregacin en la
Fuente por haber cumplido las metas impuestas en el Plan de Modernizacin Municipal
del Ministerio de Economa y Finanzas, pero todo ello ha sido fruto de un conjunto de
voluntades polticas que han apostado por mejorar la gestin municipal ambiental, esta
misma voluntad hoy en da ofrece la oportunidades de seguir mejorando el servicio de
limpieza, recoleccin, tratamiento y disposicin final adecuada que permitirn mejorar la
calidad ambiental en la ciudad de Tingo Mara, es un ejemplo a seguir, sin embargo en
los distritos de acuerdo a la realidad propia de cada uno de ellos, se puede afirmar que
en base a la reducida cantidad de poblacin urbana que tienen y limitada capacidad
econmica de las municipalidades, la gestin ambiental en cada una de ellas esta en
algunos casos enfocada a priorizar el manejo y reutilizacin de los residuos solidos y en
otros esperando la inyeccin econmica a travs de sus proyectos.
Se ha estructurado niveles de intervencin de acuerdo al desarrollo urbano ubicacin
espacial y geogrfica de las ciudades y poblados y la evolucin de la demanda de los
servicios ambientales:

61

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Cuadro N 30. Niveles de Intervencin

Fuente: Elaboracion propia

En el nivel 1 se encuentran las municipalidades que tienen la capacidad para poder


manejar e implementar la limpieza, recoleccin, tratamiento y disposicin final adecuada
de los residuos solidos municipales, para el nivel 2 se encuentra el Distrito de Luyando
quien brinda el servicio de recojo de residuos solidos y con la construccin del nuevo
relleno sanitario podr alquilar el servicio de este y as disponer en forma adecuada sus
residuos solidos, para el nivel 3 se encuentran 3 distritos Mariano Damaso Beraun, Daniel
Alomias Robles y Hermilio Valdizan, quienes por condiciones geogrficas, poca
produccin de residuos solidos y escasa capacidad econmica de las municipalidades,
deben enfocarse y priorizar el manejo y segregacin de residuos solidos en las viviendas,
para disminuir la produccin de residuos solidos y en forma semanal o quincenal
recolectar y disponer en el relleno sanitario provincial.
La situacin es favorable ya que los responsables de la gestin y manejo del servicio
de limpieza pblica que en su mayora son profesionales (80%); tcnico (7.67%); y sin
formacin profesional, pero con conocimiento bsicos en manejo del servicio (12.33),

62

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

puede facilitar la gestin de los residuos solidos municipales. Ms an, tienen una
predisposicin para participar en procesos de capacitacin.
En todos los caso en todas las municipalidades existe voluntad de trabajar sobre el
tema.
Recientemente se han actualizado los estudios de caracterizacin de todos los distritos y
con ello ya cuentan con herramientas tcnicas que permitirn facilitar la toma de
decisiones. Sin embargo en las municipalidades de Nivel 3 no cuentan con informacin
econmica y financiera debido a que no se brinda el servicio, asi mismo la capacidad
econmica de estos distritos son muestra de que en gran porcentaje dependen de los
fondos del estado.
Por otro lado todas las municipalidades aun no cuentan con registros sobre eficiencia
tcnico-operativa.
Para las municipalidades de nivel 1 y 2, se ha logrado en cierta forma resolver el tema de
la cobertura de servicio, muy a pesar de la situacin precaria del equipamiento municipal
que en la mayora de los casos demanda reemplazo. El tema que esta tratndose
de resolver y que lneas arriba se menciona es el uso de botaderos que para el caso de
las municipalidades del nivel 1 y 2 se esta tratando de solucionar con la construccin de
sus rellenos sanitarios y su alquiler, para el caso de las municipalidades que se
encuentran en el nivel 3 la solucin esta en disminuir el volumen de residuos solidos,
capacitando a la poblacin en temas de reso, reciclaje y produccin de abono.
Actualmente la Municipalidad provincial de Leoncio Prado viene dedicando esfuerzos
para tratar los residuos solidos en 2 plantas de tratamientos (Orgnicos y reciclables), de
la misma forma la Municipalidad Distrital de Jos Crespo y Castillo esta implementando
un terreno adecuado para manejar y disponer adecuadamente los residuos solidos.
En forma complementaria las municipalidades deben crear o mejorar sus dispositivos
legales que le den el respaldo legislativo para toda la gestin de residuos solidos que
piensen realizar.

63

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

CAPTULO II: PLAN INTEGRAL DE GESTION


AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA
PROVINCIA DE LEONCIO PRADO

7. Presentacin
El presente Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) de la
provincia de Leoncio Prado, se ha basado en los resultados del diagnostico que se ha
formulado en el capitulo anterior.
En este documento, se plantea una serie de acciones con la finalidad de mejorar la
gestin de los residuos slidos de la Provincia de Leoncio Prado.
Estas acciones deben concretarse en el marco de un programa preestablecido, de
priorizacin de necesidades y optimizando el uso de los recursos disponibles, de acuerdo
al periodo de planeamiento, sin perder de vista las actividades y proyectos de mediano y
largo plazo que nos permita formular la visin de hasta dnde queremos llegar,
estableciendo adecuadamente los esfuerzos e inversiones para asegurar la calidad del
servicio y la cobertura esperada.

8. Definicin del alcance del PIGARS


El rea geogrfica comprendida en el PIGARS-Leoncio Prado incluye a los 06 distritos de
la provincia. Este conjunto de distritos alberga a una poblacin de 116,965 habitantes. Es
importante sealar que hay determinadas acciones que se podrn desarrollar en conjunto
dos o ms gobiernos distritales por su cercana, sin embargo no ser posible una sola
propuesta para toda la provincia, como el caso de disposicin final el relleno sanitario
podr ser utilizado por Rupa Rupa y Padre Felipe de Luyando, sin embargo ser difcil
que pueda ser utilizado por los dems distritos dada la distancia existente entre ellas y
Rupa Rupa. El perodo de planeamiento de largo plazo del PIGARS es de 10 aos, por
cuanto permite construir un periodo de sostenibilidad de la gestin y manejo de los
residuos slidos en la provincia de Leoncio Prado.
La puesta en marcha del PIGARS exige a su vez un planeamiento de corto plazo (Plan
de Accin de 1 ao) detallado con definicin clara de las responsabilidades
interinstitucionales, orientado a cumplir con los objetivos del mediano plazo (3 a 5 aos) y
las de Largo Plazo (mayor a 5 aos) que comprende acciones continuas como
monitoreos de los planes y continuidad con las acciones plasmadas.
El PIGARS es un instrumento de gestin local que posibilitar a las municipalidades
como a las instituciones pblicas y privadas y a la poblacin, emprender acciones que
contribuirn a mejorar la gestin del manejo de los residuos slidos en la Provincia de
Leoncio Prado.

64

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

8.1. rea geogrfica, periodo de planeamiento


rea geogrfica
El rea geogrfica para implementar el PIGARS corresponde a la Provincia de Leoncio
Prado y sus 06 distritos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Rupa Rupa
Jos Crespo y Castillo
Mariano Dmaso Beraun
Padre Felipe Luyando
Daniel Aloma Robles
Hermilio Valdizan

La poblacin sumada de los 6 distritos de la Provincia de Leoncio Prado, asciende a


116,965 habitantes para el ao 2007. (Fuente INEI)

8.2. Tipos de residuos que se considera en el Pigars.


Se consideraran en el PIGARS, para su segregacin, reciclaje, y disposicin final, los
siguientes:
Residuos domiciliarios.
Residuos comerciales.
Residuos de barrido de calles.
Residuos de mercados.
Residuos de instituciones.

8.3. Establecimiento del nivel de servicio que se desea alcanzar


El nivel del servicio que se desea y deber alcanzar en el mediano plazo que comprende
de 2 a 5 aos se define en los siguientes aspectos:
Servicio de alta calidad traducido en la satisfaccin del usuario y cambio del
panorama actual de visible contaminacin y conflicto.
Cobertura total de recoleccin y disposicin final de residuos slidos de
responsabilidad municipal.
Minimizacin y/o reaprovechamiento de residuos slidos con enfoques ambientales
considerando las oportunidades de mercado.
Gerenciamiento y administracin del servicio eficiente y eficaz, con amplia
participacin ciudadana y sector privado, la poblacin organizada y los grandes
generadores de residuos slidos.

65

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

8.4 Visin de la Provincia de Leoncio Prado


La provincia de Leoncio Prado ha trabajado un Plan de Desarrollo Concertado al
2021, actualizado el ao 2009, indicando en ella cuatro reas dentro de dos
Dimensiones a trabajar estando enmarcados dentro de ellas, los objetivos del presente
plan:
Dimensin ambiental y ordenamiento territorial
Dimensin Social (Saneamiento Bsico).
Asimismo entrega sus acciones para lograr la siguiente Visin:

Leoncio Prado provincia agro exportadora, turstica, con identidad, equidad y valores
que se identifica con su ambiente y biodiversidad

En la que podemos observar el inters poblacional en valorar su biodiversidad y medio


ambiente, ello se ha visto plasmado en lo objetivos estratgicos de dicho plan donde
plantean proteger sus recursos hdricos y mejorar el saneamiento bsico a travs del
manejo de los residuos slidos. (Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la provincia
de Leoncio Prado al 2021)

8.5 Definicin de los objetivos y metas del PIGARS


Para definir los objetivos se ha desarrollado en la ciudad de Tingo Mara el da 26 de
noviembre del 2009; un taller participativo, donde despus de analizar la situacin actual
del manejo de los residuos se ha elaborado: el rbol de Problemas: causas efectos
que a continuacin se muestra, y con ello: el rbol de Objetivos: medios y fines, de
donde se establecieron los objetivos estratgicos, metas y acciones a desarrollar:

8.5.1. Objetivos estratgicos


Se han trazado 05 objetivos en funcin a un anlisis de los problemas encontrados, los
cuales han de ser:
1.
2.

Mejorar la cultura ambiental de la poblacin de la Provincia de Leoncio Prado


Fortalecer la Gestin Ambiental Municipal para una ptima administracin y
financiamiento del manejo de los residuos slidos
3.
Impulsar la Segregacin y Manejo adecuado de residuos slidos en la fuente, en
los distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun
4.
Mejorar el sistema operativo de recoleccin y transporte de residuos slidos.
5.
Mejorar y consolidar el Sistema de Tratamiento y Disposicin final adecuado de los
residuos slidos en la Provincia de Leoncio Prado
Para lograr estos objetivos se proponen alcanzarlos en un periodo de tiempo mayor de 5
aos, para lo cual se ha de establecer metas a:
66

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

-Corto Plazo, a lograrse en 1 a 2 aos


-Mediano Plazo, con 3 a 5 aos.
-Largo Plazo, ms de 5 aos.
Objetivo 01:
Mejorar la cultura ambiental de la poblacin de la Provincia de Leoncio Prado
METAS
OBJETIVOS A
OBJETIVOS A
OBJETIVOS A
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
Incrementar
Consolidar
el
Institucionalizar
el
Fortalecer y buscar
los
buenos Programa de educacin y Programa de educacin y la sostenibilidad del
hbitos
de sensibilizacin
a
la sensibilizacin
a
la programa
de
manejo
de poblacin priorizando el poblacin priorizando el segregacin en la
residuos slidos principio
de
la principio de la minimizacin fuente
en la poblacin
minimizacin y manejo y manejo de residuos
de residuos slidos
solidos
Incrementar
la
Llegar al 50% de la
recoleccin selectiva de poblacin con el programa
residuos slidos en la de segregacin en fuente
fuente
Institucionalizar
Reducir
la acciones de segregacin
contaminacin en las en instituciones pblicas y
calles por residuos de privadas
transentes
Establecer mecanismos
e incentivos para reforzar
las
practicas
de
segregacin en fuente
Desarrollar un
Programas de difusin
Institucionalizar
un
Fortalecer
un
programa
en
medios
de programa de educacin programa
de
dinmico
de comunicacin local
ambiental
en
las educacin ambiental
educacin
en las instituciones
Programas
de instituciones educativas
ambiental formal educacin
ambiental
Institucionalizar
un educativas
y no formal que sectorizado
programa de educacin
Fortalecer
el
desarrolle
programa
de
Programa
de ambiental sectorizado
conciencia
educacin ambiental
educacin ambiental en
ambiental en los las
sectorizado
instituciones
ciudadanos.
educativas

Objetivo 02:
Fortalecer la Gestin Ambiental Municipal para una ptima administracin y
financiamiento del manejo de los residuos slidos
METAS
OBJETIVOS A
OBJETIVOS A
OBJETIVOS A
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
Polticas
Sostenibilidad de la
Monitorear y alimentar
Mejorar
los
presupuestales poltica presupuestal y en forma permanente la instrumentos normativos
y
ambientales ambiental
informacin
sobre
las en base a los resultados
municipales
Campaa de cultura y tarifas y costos del manejo del monitoreo y su
responsabilidad tributaria de los residuos slidos, a aplicacin
Establecer
mediante travs de la pgina web
67

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

una ordenanza un plan de


incentivos y sanciones
tributarias
Municipios
Mejorar y aplicar el
distritales
con Plan de trabajo de las
reas
reas
municipales
articuladas
y planificadas en forma
fortalecidas
conjunta
para
la
administracin y gestin
ambiental de los residuos
slidos
Elaborar un Plan de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional dirigido al
personal que trabaja con
los residuos slidos

2012

municipal.

Mejorar
y aplicar el
Plan de trabajo de las
reas
municipales
planificadas
en
forma
conjunta
para
la
administracin y gestin
ambiental de los residuos
solidos
Mejorar y aplicar el Plan
de Seguridad y Salud
Ocupacional dirigido al
personal que trabaja con
los residuos slidos

Mejorar
continuamente y aplicar
Plan de trabajo de las
reas
municipales
planificadas en forma
conjunta
para
la
administracin y gestin
ambiental
de
los
residuos solidos
Mejorar
continuamente y aplicar
el Plan de Seguridad y
Salud
Ocupacional
dirigido al personal que
trabaja con
los
residuos slidos
Fortalecimien
Formacin de una red
Monitorear
el
Sistematizar
la
to
a de recicladores
desempeo de la Red de experiencia y difundirla
Organizacin de
Recicladores
a nivel nacional e
recicladores
internacional
informales

Objetivo 03:
Impulsar la Segregacin y Manejo adecuado de residuos slidos en la fuente, en los
distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun
METAS
Lograr que las
familias
implementen
un
manejo adecuado
de los residuos
slidos en la fuente,
en los distritos

Implementar
el
sistema
de
recoleccin
de
residuos
slidos
(residuos que no se
pueden
reaprovechar,

OBJETIVOS A
CORTO PLAZO
Elaborar
e
implementar
una
Estrategia de Gestin y
manejo integral de los
residuos slidos entre la
Municipalidad
y
la
poblacin
Educar e incentivar a
la poblacin a minimizar
sus residuos slidos.
Elaborar el proyecto
Transporte
y
Disposicin
final
adecuada
de
los
residuos slidos

OBJETIVOS A
MEDIANO PLAZO
Institucionalizar
la
estrategia de gestin y
manejo integral de los
residuos slidos entre la
municipalidad
y
la
poblacin

OBJETIVOS A
LARGO PLAZO
Buscar
la
sostenibilidad de la
estrategia de gestin y
manejo integral de los
residuos slidos entre
la municipalidad y la
poblacin

Buscar
la
sostenibilidad del servicio
de recoleccin residuos
solidos
Manejar
adecuadamente el relleno
sanitario municipal

Mejorar el servicio
y
buscar
la
sostenibilidad
del
servicio de recoleccin
de residuos solidos
Realizar monitoreos
y
evaluaciones
68

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

reciclar
transformar)

Sensibilizar a la
poblacin en la
cultura de pago por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos

2012

constantes

Establecer la tasa
Buscar estrategias e
referencial de cobro por incentivos de pago por el
el
servicio
de servicio de recoleccin de
recoleccin de residuos residuos solidos
solidos

Ajustar
la
tasa
referencial de cobro en
funcin
de
las
caractersticas propias
de la poblacin y
generacin

Objetivo 04:
Mejorar el sistema operativo de recoleccin y transporte de residuos slidos.
METAS
Mejorar el servicio
de recoleccin de
residuos slidos en
la zona urbana de la
Provincia

Impulsar
la
implementacin de
un
plan
de
adaptacin
al
sistema
de
Recoleccin
Selectiva (orgnico e
inorgnico)

OBJETIVOS A
CORTO PLAZO
Vehculos
Recolectores de RRSS
en ptimas condiciones
Implementar
un
sistema de recoleccin
para zonas inaccesibles
Mejorar las Rutas y
Horarios de recoleccin

OBJETIVOS A
MEDIANO PLAZO
Buscar
la
mejora
continua
en
la
organizacin y operacin
del
sistema
de
recoleccin y transporte
de residuos
Realizar un Plan del
Servicio de Recoleccin
de residuos slidos, el
mismo que contiene
actividades
de
mantenimiento de los
vehculos
Elaborar el plan de
Evaluar
la
adaptacin al sistema implementacin del
de
Recoleccin plan de adaptacin al
Selectiva (orgnico e
inorgnico)
sistema de Recoleccin

OBJETIVOS A
LARGO PLAZO
Mejorar
continuamente el plan
de
Servicio
de
Recoleccin
de
Residuos Slidos

Implementar el
plan de adaptacin al
sistema de Recoleccin
Selectiva (orgnico e

Selectiva

(orgnico

e
inorgnico)

inorgnico)

Objetivo 05:
Mejorar y consolidar el Sistema de Tratamiento y Disposicin final adecuado de
los residuos slidos en la Provincia de Leoncio Prado
METAS
Consolidar
el
sistema
de
tratamiento
de
residuos
slidos

OBJETIVOS A
OBJETIVOS A
OBJETIVOS A
CORTO PLAZO
MEDIANO PLAZO
LARGO PLAZO
Elaborar el Manual
Buscar
la
Buscar
la
de
organizacin
y sostenibilidad y mejorar sostenibilidad
y
funciones de la planta continuamente el sistema mejorar continuamente
de tratamiento
de
tratamiento
de el
sistema
de
69

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

orgnicos
inorgnicos

Contar con una


disposicin
final
adecuada de los
residuos
slidos
producidos en la
provincia

Elaborar el Proyecto
de
Creacin
y
Automatizacin de la
Planta de tratamiento de
residuos slidos
Elaborar el Plan de
Seguridad
y
Salud
Ocupacional
Construccin
de
rellenos sanitarios
Proyecto
para
el
Cierre de "Botadero La
Moyuna"

2012

residuos slidos
tratamiento
de
Mejorar y aplicar el residuos slidos
Plan de Seguridad y
Mejorar y aplicar el
Salud Ocupacional
Plan de Seguridad y
Salud Ocupacional

Optimizar el uso del


Restaurar las reas
relleno sanitario
del relleno sanitario
Monitorear el plan de que se hayan usado
cierre del botadero La
Moyuna

Recuperar
las
Proyecto
Ejecutar proyectos de
Eliminar las reas
reas degradadas "Recuperacin de reas ornato recreacin en las degradas
por
por botaderos de degradadas
por reas recuperadas por botaderos de residuos
residuos.
residuos slidos"
inadecuada disposicin
final de residuos slidos

8.5.2 Metas estratgicas


Las metas estratgicas se han definido con una perspectiva de corto plazo (hasta dos
aos), mediano plazo (3 a 5 aos) y largo plazo (ms de 5 aos), dependiendo de la
complejidad del objetivo estratgico planteado.

Metas en relacin al objetivo estratgico 1:


OBJETIVO ESTRATGICO 01
METAS ESTRATGICAS
Mejorar la cultura ambiental de la Incrementar los buenos hbitos de manejo de
poblacin de la provincia de Leoncio residuos slidos en la poblacin
Prado
Desarrollar un programa dinmico de educacin
ambiental formal y no formal que desarrolle
conciencia ambiental en los ciudadanos

Establecimiento de metas por distritos en funcin a sus indicadores


INDICADOR
MEDIANO
CORTO PLAZO
ACTUAL
PLAZO
Presencia de 15
Disminucin en
D.
Rupa
Disminucin en
puntos crticos en la un 30% los puntos
Rupa
un 50% los puntos
zona
urbana
de crticos en la zona
crticos en la zona
Tingo
Mara urbana de Tingo
urbana de Tingo
Mara
Mara
DISTRITOS

LARGO PLAZO
Disminucin en
un 70% los puntos
crticos en la zona
urbana de Tingo
Mara

70

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

Presencia de 01
D.
Jos punto crtico (rivera
Crespo
y de Rio Huallaga) en
Castillo
la zona urbana de
Aucayacu
Presencia de 04
puntos
crticos
D. Mariano
(Rivera
de
ro
Dmaso
Huallaga) en la zona
Beraun
urbana
de
Las
Palmas
Presencia de 0
D.
Padre
puntos crticos en la
Felipe
zona
urbana
de
Luyando
Naranjillo

Disminucin en
un
100%
los
puntos crticos del
distrito de Jos
Crespo y Castillo
Disminucin en
un 50% los puntos
crticos del distrito
de
Mariano
Damaso Beraun

Disminucin en
Presencia de 01
D. Daniel
un
100%
los
punto crticos en la
Alomas
puntos crticos del
zona
urbana
de
Robles
distrito de Daniel
Pumahuasi
Alomias Robles
Presencia de 0
D. Hermilio puntos crticos en la
Valdizn
zona
urbana
de
Hermilio Valdizn
27% de las calles
40% de las
de la zona urbana de calles de la zona
D.
Rupa
Tingo Mara cuentan urbana de Tingo
Rupa
con tachos pblicos Mara cuentan con
y/o canastillas
tachos pblicos
D.
Jos
Crespo
y
Castillo

D. Mariano
Dmaso
Beraun

D.
Padre
Felipe
Luyando

2012

5% de las calles
de la zona urbana
2% de las calles de
de
Aucayac
la zona urbana de
cuentan
con
Aucayacu cuenta con
tachos pblicos
tachos pblicos
10% de las
0% de las calles calles del poblado
del poblado de Las de Las Palmas y
Palmas y Cayumba Cayumba cuentan
cuenta con tachos con
tachos
pblicos
pblicos
10% de las calles
15% de las
de la zona urbana de calles de la zona
Naranjillo cuenta con urbana
de
tachos pblicos
Naranjillo cuentan

Disminucin en
un
100%
los
puntos crticos del
distrito de Mariano
Damaso Beraun

50% de las
calles de la zona
urbana de Tingo
Mara cuentan con
tachos pblicos
15% de las
calles de la zona
urbana
de
Aucayac cuentan
con
tachos
pblicos
20% de las
calles del poblado
de Las Palmas y
Cayumba cuentan
con
tachos
pblicos
20% de las
calles de la zona
urbana
de
Naranjillo cuentan

60% de las
calles de la zona
urbana de Tingo
Mara cuentan con
tachos pblicos
30% de las
calles de la zona
urbana
de
Aucayac cuentan
con
tachos
pblicos
30% de las
calles del poblado
de Las Palmas y
Cayumba cuentan
con
tachos
pblicos
30% de las
calles de la zona
urbana
de
Naranjillo cuentan
71

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

con
pblicos
D.
Daniel
0% de las calles
Aloma
del
poblado
de
Robles
Pumahuasi
cuenta
con tachos pblicos
40% de las calles
D. Hermilio
del poblado Hermilio
Valdizn
Valdizan cuenta con
tachos pblicos
6% de la poblacin
D.
Rupa urbana ha recibido
Rupa
charlas en manejo de
residuos solidos

2% de la poblacin
D.
Jos
urbana ha recibido
Crespo
y
charlas en manejo de
Castillo
residuos solidos

0% de la poblacin
D. Mariano
urbana ha recibido
Dmaso
charlas en manejo de
Beraun
residuos solidos
27%
de
la
D.
Padre poblacin urbana ha
Felipe
recibido charlas en
Luyando
manejo de residuos
solidos
57%
de
la
D.
Daniel poblacin urbana ha
Aloma
recibido charlas en
Robles
manejo de residuos
solidos

tachos con
pblicos

10% de las
calles del poblado
de
Pumahuasi
cuentan
con
tachos pblicos
50% de las
calles del poblado
Hermilio Valdizan
cuentan
con
tachos pblicos
15%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
5%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
5%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
35%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
65%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos

2012

tachos con
pblicos

20% de las
calles del poblado
de
Pumahuasi
cuentan
con
tachos pblicos
60% de las
calles del poblado
Hermilio Valdizan
cuentan
con
tachos pblicos
30%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
15%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
15%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
50%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
75%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos

tachos

30% de las
calles del poblado
de
Pumahuasi
cuentan
con
tachos pblicos
70% de las
calles del poblado
Hermilio Valdizan
cuentan
con
tachos pblicos
50%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
30%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
50%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
70%
de
la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos
100% de la
poblacin urbana
ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos

D. Hermilio
68%
de
la
75%
de
la
85%
de
la
100% de la
Valdizn
poblacin urbana ha poblacin urbana poblacin urbana poblacin urbana

72

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

recibido charlas en ha
recibido
manejo de residuos charlas en manejo
solidos
de
residuos
solidos

OBJETIVO ESTRATGICO 02
Fortalecer a la Gestin Municipal para
una
optima
administracin
y
financiamiento del manejo de los
residuos slidos

ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos

2012

ha
recibido
charlas en manejo
de
residuos
solidos

METAS ESTRATGICAS
Municipalidades de la provincia de Leoncio
Prado con polticas de manejo, gestin y
financiamiento eficientes
Municipios distritales con reas articuladas y
fortalecidas
Fortalecimiento a organizacin de recicladores

Establecimiento de metas por distritos en funcin a sus indicadores


INDICADOR
ACTUAL

CORTO PLAZO

MEDIANO PLAZO

LARGO PLAZO

4
Polticas
(presupuestales
y ambientales
municipales)

6
Poltica
(presupuestales
y
ambientales
municipales)

8
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

10
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

Jos 2
Polticas
y (presupuestales
y ambientales
municipales)

4
Poltica
(presupuestales
y
ambientales
municipales)

6
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

8
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

1
Poltica
D.
Mariano
(presupuestal y
Dmaso
ambiental
Beraun
municipales)

2
Polticas
(presupuestales
y
ambientales
municipales)

3
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

4
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

3
Polticas
(presupuestales
y ambientales
municipales)

5
Polticas
(presupuestales
y
ambientales
municipales)

7
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

9
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

2
Poltica 4
Polticas
D.
Daniel
(presupuestales (presupuestales
y
Alomias
y ambientales ambientales
Robles
municipales)
municipales)

6
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

8
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

1
Polticas 3
Polticas
D.
Hermilio (presupuestales (presupuestales
y
Valdizan
y ambientales ambientales
municipales)
municipales)

5
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

7
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales)

DISTRITOS

D. Rupa Rupa

D.
Crespo
Castillo,

D. Luyando

73

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

D.
Rupa,

Rupa

D.
Crespo
Castillo,

Jos
y

D.
Mariano
Damaso
Beraun,

D. Luyando

D.
Daniel
Alomas
Robles

D.
Hermilio
Valdizan

D. Rupa Rupa

4
reas
articuladas
(Gerencia
y
Subgerencias)
en
temas
ambientales
dentro de la
municipalidad
1
rea
articulada
en
temas
ambientales
dentro de la
municipalidad
0
reas
articuladas en
temas
ambientales
dentro de la
municipalidad
0
reas
articuladas en
temas
ambientales
dentro de la
municipalidad
1
rea
articulada
en
temas
ambientales
dentro de la
municipalidad
0
reas
articuladas en
temas
ambientales
dentro de la
municipalidad
2
Organizaciones
de recicladores
registrados en
la MPLP

5 reas articuladas
en
temas
ambientales
dentro
de la Municipalidad

2012

6 reas articuladas
en
temas
ambientales dentro
de la Municipalidad

8 reas articuladas
en
temas
ambientales dentro
de la Municipalidad

3
reas
2 reas articuladas
articuladas
en
en
temas
temas ambientales
ambientales
dentro
dentro
de
la
de la Municipalidad
Municipalidad

4 reas articuladas
en
temas
ambientales dentro
de la Municipalidad

2
reas
1 reas articuladas
articuladas
en
en
temas
temas ambientales
ambientales
dentro
dentro
de
la
de la Municipalidad
Municipalidad

3 reas articuladas
en
temas
ambientales dentro
de la Municipalidad

2
reas
1 reas articuladas
articuladas
en
en
temas
temas ambientales
ambientales
dentro
dentro
de
la
de la Municipalidad
Municipalidad

3 reas articuladas
en
temas
ambientales dentro
de la Municipalidad

3
reas
2 reas articuladas
articuladas
en
en
temas
temas ambientales
ambientales
dentro
dentro
de
la
de la Municipalidad
Municipalidad

4 reas articuladas
en
temas
ambientales dentro
de la Municipalidad

2
reas
1 reas articuladas
articuladas
en
en
temas
temas ambientales
ambientales
dentro
dentro
de
la
de la Municipalidad
Municipalidad

3 reas articuladas
en
temas
ambientales dentro
de la Municipalidad

3 Organizaciones de 4 Organizaciones
recicladores
de
recicladores
registrados en la registrados en la
MPLP
MPLP

5 Organizaciones
de
recicladores
registrados en la
MPLP

74

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Metas en relacin al objetivo estratgico 3:


OBJETIVO ESTRATGICO 03
Impulsar la Segregacin y
Manejo
adecuado de residuos slidos en la
fuente, en los distritos de Hermilio
Valdizan, Daniel Alomias Robles y
Mariano Damaso Beraun

METAS ESTRATGICAS
Lograr que las familias implementen un
manejo adecuado de los residuos slidos en la
fuente, en los distritos
Implementar el sistema de recoleccin de
residuos slidos (residuos que no se pueden
re aprovechar, reciclar o transformar)
Sensibilizar a la poblacin en la cultura de
pago por el servicio de recoleccin de
residuos solidos

Establecimiento de metas por distritos en funcin a sus indicadores


CORTO PLAZO

MEDIANO
PLAZO

LARGO PLAZO

0
familias
manejan en forma
D.
Mariano
adecuada
los
Dmaso Beraun
residuos solidos
en la fuente
0
familias
manejan en forma
D. Daniel Aloma
adecuada
los
Robles
residuos solidos
en la fuente
10
familias
manejan en forma
D.
Hermilio
adecuada
los
Valdizn
residuos solidos
en la fuente

50%
familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos
solidos
en la fuente
50%
familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos
solidos
en la fuente
60%
familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos
solidos
en la fuente

80%
familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente
80%
familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente
90%
familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente

100%
familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente
100%
familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente
100%
familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente

0
unidades
mviles
en
cargado
de
D.
Mariano
recolectar
los
Dmaso Beraun
residuos solidos
no
re
aprovechables
0
unidades
mviles
en
cargado
de
D. Daniel Aloma
recolectar
los
Robles
residuos solidos
no
re
aprovechables

1
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables
1
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

2
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables
2
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

2
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables
2
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

DISTRITOS

INDICADOR
ACTUAL

75

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

0
unidades
mviles
en
cargado
de
D.
Hermilio
recolectar
los
Valdizn
residuos solidos
no
re
aprovechables

1
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

2
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

2
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

0 familias pagan
por el servicio de
D.
Mariano recoleccin
de
Dmaso Beraun
residuos solidos
no
re
aprovechables
0 familias pagan
por el servicio de
D. Daniel Aloma recoleccin
de
Robles
residuos solidos
no
re
aprovechables
0 familias pagan
por el servicio de
D.
Hermilio recoleccin
de
Valdizn
residuos solidos
no
re
aprovechables

100%
de
100% de familias
familias
que
que reciben el
reciben
el
servicio
pagan
servicio pagan
por el mismo
por el mismo

100%
de
familias
que
reciben
el
servicio pagan
por el mismo

100%
de
100% de familias
familias
que
que reciben el
reciben
el
servicio
pagan
servicio pagan
por el mismo
por el mismo

100%
de
familias
que
reciben
el
servicio pagan
por el mismo

100%
de
100% de familias
familias
que
que reciben el
reciben
el
servicio
pagan
servicio pagan
por el mismo
por el mismo

100%
de
familias
que
reciben
el
servicio pagan
por el mismo

Metas en relacin al objetivo estratgico 04:


OBJETIVO ESTRATGICO 04
METAS ESTRATGICAS
Mejorar el sistema operativo de Mejorar el servicio de recoleccin de residuos
recoleccin y transporte de residuos slidos y en la zona urbana de la Provincia
slidos.
Impulsar la implementacin de un plan de
adaptacin al sistema de Recoleccin Selectiva
(orgnico e inorgnico)

Establecimiento de metas por distritos en funcin a sus indicadores


DISTRITOS

INDICADOR ACTUAL

CORTO PLAZO

D. Rupa Rupa

37% del casco urbano


de
Tingo
Mara
coberturada
en
recoleccin de residuos

45% del casco


urbano de Tingo
Mara
coberturada en
recoleccin de
residuos

D.
Crespo
Castillo

MEDIANO
PLAZO
65% del casco
urbano de Tingo
Mara
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

Jos 69% del casco urbano 80% del casco 90% del
y de
Aucayac urbano
de urbano
coberturada
en Aucayac
Aucayac

LARGO PLAZO
80% del casco
urbano de Tingo
Mara
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

casco 90% del


de urbano
Aucayac

casco
de

76

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

recoleccin de residuos coberturada en coberturada


recoleccin de recoleccin
residuos
residuos

80% del casco urbano


D.
Padre
de
Naranjillo
Felipe
coberturada
en
Luyando
recoleccin de residuos

0% del casco urbano


D.
Mariano de
Las
Palmas,
Damaso
Cayumba y Tambillo
Beraun
Grande coberturada en
recoleccin de residuos

0% del casco urbano


D.
Daniel de Pumahuasi, Las
Alomias
Vegas y Pendencia
Robles
coberturada
en
recoleccin de residuos

0% del casco urbano


de Hermilio Valdizan y
D.
Hermilio
San Isidro coberturada
Valdizan
en
recoleccin de
residuos

D. Rupa Rupa

0.6 tn de residuos
slidos orgnicos e
inorgnicos
(segregados
en
la
fuente) recolectados

90% del casco


urbano
de
Naranjillo
coberturada en
recoleccin de
residuos
50% del casco
urbano de Las
Palmas,
Cayumba
y
Tambillo Grande
coberturada en
recoleccin de
residuos
50% del casco
urbano
de
Pumahuasi, Las
Vegas
y
Pendencia
coberturada en
recoleccin de
residuos
60% del casco
urbano
de
Hermilio
Valdizan y San
Isidro
coberturada en
recoleccin de
residuos
12.3
tn
de
residuos slidos
orgnicos
e
inorgnicos
(segregados en
la
fuente)
recolectados

2012

en coberturada
de recoleccin
residuos

en
de

95% del casco


urbano
de
Naranjillo
coberturada
en
recoleccin
de
residuos
80% del casco
urbano de Las
Palmas,
Cayumba
y
Tambillo Grande
coberturada
en
recoleccin
de
residuos
80% del casco
urbano
de
Pumahuasi, Las
Vegas
y
Pendencia
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

95% del casco


urbano
de
Naranjillo
coberturada
en
recoleccin
de
residuos
100% del casco
urbano de Las
Palmas,
Cayumba
y
Tambillo Grande
coberturada
en
recoleccin
de
residuos
100% del casco
urbano
de
Pumahuasi, Las
Vegas
y
Pendencia
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

90% del casco


urbano
de
Hermilio Valdizan
y
San
Isidro
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

100% del casco


urbano
de
Hermilio Valdizan
y
San
Isidro
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

24.6
tn
de
residuos slidos
orgnicos
e
inorgnicos
(segregados en la
fuente)
recolectados

36.9
tn
de
residuos slidos
orgnicos
e
inorgnicos
(segregados en la
fuente)
recolectados

Metas en relacin al objetivo estratgico 5:


OBJETIVO ESTRATGICO 03
Mejorar y consolidar el Sistema de
Tratamiento y Disposicin final adecuado
de los residuos slidos en la Provincia de
Leoncio Prado

METAS ESTRATGICAS
Consolidar el sistema de tratamiento de
residuos slidos orgnicos e inorgnicos
Contar con una disposicin final adecuada de
los residuos slidos producidos en la provincia
Recuperar las reas
degradadas por
77

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

botaderos de residuos.

Establecimiento de metas por distritos en funcin a sus indicadores


INDICADOR
ACTUAL
0.6 tn/mes de
abono
orgnico
producido en la
planta
de
tratamiento
de
residuos slidos

12.3tn/mes
de
abono
orgnico
producido en la
planta
de
tratamiento
de
residuos slidos

No tiene Relleno
Sanitario
para
disponer en forma
adecuada
los
residuos slidos

1 Relleno Sanitario
con
optima
disposicin final de
los
residuos
slidos

Tiene 1 terreno
para disponer en
D. Jos Crespo y
forma adecuada
Castillo
los
residuos
slidos

1 Relleno Sanitario
con
optima
disposicin final de
los
residuos
slidos

No tiene Relleno
Sanitario
para
D. Padre Felipe
disponer en forma
Luyando
adecuada
los
residuos slidos

1 Relleno Sanitario
con
optima
disposicin final de
los
residuos
slidos o alquilar el
Relleno Sanitario
de la Provincia (si
lo tuviera)

No tiene Relleno
Sanitario
para
D.
Mariano
disponer en forma
Dmaso Beraun
adecuada
los
residuos slidos

1 Relleno Sanitario
con
optima
disposicin final de
los
residuos
slidos o alquilar el
Relleno Sanitario
de la Provincia (si
lo tuviera)

No tiene Relleno
Sanitario
para
D. Daniel Aloma
disponer en forma
Robles
adecuada
los
residuos slidos

1 Relleno Sanitario
con
optima
disposicin final de
los
residuos
slidos o alquilar el
Relleno Sanitario

DISTRITOS

D. Rupa Rupa

D. Rupa Rupa

CORTO PLAZO

MEDIANO
PLAZO
24.6tn/mes
de
abono
orgnico
producido en la
planta
de
tratamiento
de
residuos slidos
1
Relleno
Sanitario
con
optima
disposicin final
de los residuos
slidos
1
Relleno
Sanitario
con
optima
disposicin final
de los residuos
slidos
1
Relleno
Sanitario
con
optima
disposicin final
de los residuos
slidos o alquilar
el
Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)
1
Relleno
Sanitario
con
optima
disposicin final
de los residuos
slidos o alquilar
el
Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)
1
Relleno
Sanitario
con
optima
disposicin final
de los residuos
slidos o alquilar

LARGO PLAZO
36.9tn/mes
de
abono
orgnico
producido en la
planta
de
tratamiento
de
residuos slidos
1
Relleno
Sanitario
con
optima
disposicin final
de los residuos
slidos
1
Relleno
Sanitario
con
optima
disposicin final
de los residuos
slidos
1
Relleno
Sanitario
con
optima
disposicin final
de los residuos
slidos o alquilar
el
Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)
1
Relleno
Sanitario
con
optima
disposicin final
de los residuos
slidos o alquilar
el
Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)
1
Relleno
Sanitario
con
optima
disposicin final
de los residuos
slidos o alquilar
78

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

No tiene Relleno
Sanitario
para
D.
Hermilio
disponer en forma
Valdizn
adecuada
los
residuos slidos

D. Rupa Rupa,
Jos Crespo y
Castillo
Mariano Dmaso
Beraun
Padre
Felipe
Luyando
Daniel
Aloma
Robles
Hermilio Valdizn

0 actividades
recuperacin
reas
degradadas
botaderos
residuos.

de
de
por
de

2012

de la Provincia (si el
Relleno
lo tuviera)
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)
1
Relleno
1 Relleno Sanitario Sanitario
con
con
optima optima
disposicin final de disposicin final
los
residuos de los residuos
slidos o alquilar el slidos o alquilar
Relleno Sanitario el
Relleno
de la Provincia (si Sanitario de la
lo tuviera)
Provincia (si lo
tuviera)

el
Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)
1
Relleno
Sanitario
con
optima
disposicin final
de los residuos
slidos o alquilar
el
Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)

10 actividades de
recuperacin de
reas
degradadas por
botaderos
de
residuos o hasta
recuperar
en
forma similar el
rea degradada.

20 actividades de
recuperacin de
reas
degradadas por
botaderos
de
residuos o hasta
recuperar
en
forma similar el
rea degradada.

5 actividades de
recuperacin
de
reas degradadas
por botaderos de
residuos o hasta
recuperar en forma
similar el rea
degradada.

9. Identificacin y evaluacin de alternativas


lneas de accin

Las alternativas o lneas de accin son las diferentes opciones que tenemos para llegar a
la meta trazada. La ejecucin del PIGARS de la Provincia del Leoncio Prado ha
considerado alternativas para los diferentes objetivos priorizados y para las distintas
metas estratgicas en los aspectos gerenciales, administrativos, financieros, sociales y
polticos, las mismas que permitirn mejorar progresiva o paulatinamente el manejo
adecuado de los residuos solidos en sus diversas fases.

9.1 Seleccin de la mejor alternativa o lnea de accin y definicin de


actividades
Las alternativas elegidas o lneas de accin que se presentan se han formulado
considerando como aspectos fundamentales: la educacin ambiental, el fortalecimiento
de la gestin poltica, el fortalecimiento tcnico, gerencial, administrativo y financiero y
sobre todo la implementacin del sistema de disposicin final como aspecto crtico del
cual se adolece en la Provincia de Leoncio Prado.

79

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Las diferentes alternativas para los aspectos priorizados se han cruzado con los objetivos
y metas estratgicas, definindose las mejores alternativas desde el punto de vista
tcnico y econmico, que vienen a constituir las lneas de accin del plan para una
implementacin en el corto plazo que comprende de 1 a 2 aos.

Objetivo estratgico 1
1.-Mejorar la cultura ambiental de la poblacin de la provincia de Leoncio Prado

Resultado a mediano plazo


Poblacin involucrada en la gestin de Residuos Slidos, cambio de actitud y prcticas
responsables en su manejo.
METAS

LINEAS DE
ACCION

ACTIVIDADES

1.1.1

Consolidar el
Programa de
educacin y
sensibilizaci
n
a
la
poblacin
priorizando
el principio
de
la
minimizacin
1.1
Increment y manejo de
residuos
ar
los
slidos
buenos
hbitos de
manejo
de
residuos
slidos e
la
poblacin

1.1.2

Incrementar
la
recoleccin
selectiva de
residuos
slidos en la
fuente

1.1.1.1 Difusin de spots radiales y televisivos sobre manejo de


residuos slidos

1.1.1.2 Concurso sobre productos reciclables y su importancia,


iniciativa "Me gusta reciclar"

1.1.1.3 Promover la segregacin en bolsas amarillas, verdes y negras

1.1.2.1 Charlas sobre segregacin y manejo de residuos solidos


1.1.2.2 Monitoreo a las familias que participan segregando y
manejando los residuos solidos en la fuente
1.1.2.3 Promover la participacin de ms familias en la segregacin y
manejo de residuos solidos

1.1.3 Reducir
1.1.3.1Campaa de limpieza de calles "Una ciudad limpia es una
la
contaminacin ciudad saludable"
en las calles
por residuos
1.1.3.2 Implementacin de canastillas pblicos
de
transentes

80

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

1.2.1
Programas de
1.2
en 1.2.1.1 Incentivar la difusin de mensajes ambientales en los medios
Desarrolla difusin
medios
de de comunicacin y unidades mviles de la municipalidad
r
un
programa comunicacin
dinmico local
1.2.2
de
1.2.2.1 Concurso de creacin de slogan del mes, por barrios o
educacin Programas
sectores
ambiental de
1.2.2.2 Campaas de sensibilizacin con uso de la mascota y slogans
formal y
no formal
que
desarrolle
concienci
a
ambiental
en
los
ciudadano
s.

educacin
ambiental
sectorizado

1.2.2.3 Charlas en Asociaciones


Humanos y Pueblos Jvenes

de Vivienda, Asentamientos

1.2.3

Programa de 1.2.3.1 Boletines ambientales para las instituciones educativas


educacin
ambiental en
las
instituciones 1.2.3.2 Charlas en instituciones educativas
educativas

Objetivo estratgico 2
2.-Fortalecer a la Gestin Municipal para una optima administracin y financiamiento del
manejo de los residuos slidos

Resultado a mediano plazo


Municipalidades de la provincia de Leoncio Prado con polticas de manejo, gestin y
financiamiento eficientes
METAS

LINEAS DE
ACCIN

2.1.1.
2.1
Sostenibilidad
Municipalid de la poltica
ades de la presupuestal y
provincia
ambiental
de Leoncio
Prado con
polticas de 2.1.2
manejo,
Campaa de
gestin y cultura
y
financiamie responsabilida
nto,
d tributaria
eficientes
2.1.3
Establecer

ACTIVIDADES
2.1.1.1 Actualizacin de la poltica ambiental municipal
2.1.1.2 Modificatoria de la ordenanza para el manejo de
residuos slidos
2.1.1.3 Actualizacin de la poltica tributaria de pago y
distribucin de gastos
2.1.1.4 Campaas tributarios
2.1.2.1Programa Radial y de Tv sobre "Responsabilidad
ambiental y tributaria"
2.1.2.2 Difusin de boletines informativos de ingresos y
egresos producidos por el servicio de limpieza publica
2.1.3.1 Incentivo a los ciudadanos que pagan puntalmente
por el servicio de limpieza pblica
81

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2.2.
Municipios
distritales
con reas
articuladas
y
fortalecida
s
2.3
Fortalecimi
ento
a
Organizaci
n
de
recicladore
s
informales

mediante una
ordenanza un
plan
de
incentivos
y
sanciones
tributarias
2.2.1 Plan de
trabajo de las
reas
municipales
planificadas en
forma conjunta
2.2.2 Plan de
Seguridad,
Salud
Ocupacional y
Medio
Ambiente

2.1.3.2 Sanciones a los ciudadanos que


puntalmente por el servicio de limpieza pblica

2012

no pagan

2.2.1.1 Elaboracin de metas conjuntas entre reas


municipales

2.2.2.1 Contratar los servicios de una consultora para la


elaboracin del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente
2.2.2.2 Implementacin del Plan de Seguridad, Salud
ocupacional y Medio Ambiente

2.3.1.1 Conformacin de una red de recicladores


2.3.1
Implementaci
n de una red
2.3.1.2 Creacin de un reglamento laboral para los
de recicladores
recicladores

Objetivo estratgico 3
Impulsar la Segregacin y Manejo adecuado de residuos slidos en la fuente, en los
distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun

Resultado a mediano plazo


Municipalidades distritales de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano
Damaso Beraun manejan adecuadamente los residuos slidos municipales
METAS
3.1
Lograr
que
las
familias
implementen
un
manejo
adecuado de

LINEAS DE ACCION
3.1.1
Elaborar
e
implementar
una
Estrategia de Gestin y
manejo integral de los
residuos slidos entre la
Municipalidad
y
la

ACTIVIDADES
3.1.1.1. Realizacin de reuniones entre la
poblacin, representante de instituciones
pblicas, el alcalde y sus gerentes que den
como resultado la Estrategia de Gestin y
manejo integral de los residuos slidos entre la
Municipalidad y la Poblacin

82

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

los residuos poblacin


slidos en la
fuente, en los
distritos

2012

3.1.1.2 Implementar la estrategia de Gestin y


manejo integral de los residuos slidos.

3.1.2.1. Realizacin de charlas, capacitaciones


y talleres de segregacin y manejo adecuado
de los residuos solidos dirigido a la poblacin
en general
3.1.2 Educar e incentivar
3.1.2.2 Realizacin de charlas, capacitaciones
a la poblacin
y talleres de segregacin y manejo adecuado
de los residuos solidos dirigido a los
estudiantes de las Instituciones Educativas de
nivel Primaria y secundaria

3.2
Implementar
el sistema de
recoleccin
de residuos
slidos
(residuos que
no se pueden
reaprovechar,
reciclar
o
transformar)
3.3
Sensibilizar a
la poblacin
en la cultura
de pago por
el servicio de
recoleccin
de residuos
solidos

3.2.1.1 Contratar los servicios de una


consultora para la elaboracin del Proyecto
3.2.1.
Elaborar
el Transporte y Disposicin Final adecuada de
proyecto Transporte y los residuos slidos
Disposicin
final
adecuada de los residuos
slidos
3.2.1.2 Ejecucin del Proyecto Transporte y
Disposicin final adecuada de los residuos
slidos
3.3.1.1 Realizar un estudio econmico para
determinar la tasa referencial de cobro por el
servicio de recoleccin de residuos solidos,
enmarcado en la estrategia de Gestin y
3.3.1. Establecer la tasa manejo integral de los residuos slidos
referencial de cobro por
el servicio de recoleccin 3.3.1.2. Tasa referencial aprobado por el
consejo distrital
de residuos solidos
3.3.1.3. Realizar campaas de sensibilizacin
y responsabilidad ambiental y tributaria

Objetivo estratgico 4
Mejorar el sistema operativo de recoleccin y transporte de residuos slidos.

Resultado a mediano plazo


Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado brindan un adecuado servicio de
recoleccin y de transporte de residuos solidos.

83

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

METAS

LINEAS DE ACCION

2012

ACTIVIDADES
4.1.1.1 Reparar los vehculos de servicio de
Limpieza Publica

4.1.1
Vehculos 4.1.1.2 Actualizar el plan de mantenimiento de las
Recolectores
de vehculos recolectores
RESIDUOS SLIDOS
optimas
4.1 Mejorar en
4.1.1.3 Adquisicin de vehculo compactador
el servicio de condiciones
recoleccin
4.1.1.4 Adquisicin de vehculos recolectores para
de residuos
zonas inaccesibles
slidos en la
4.1.2.1 Actualizacin del Plan de recoleccin para
zona urbana
de
la 4.1.2 Implementar un lugares inaccesibles por vehculos pesados
sistema de recoleccin 4.1.2.2 Adquisicin de contenedores para puntos
Provincia
para
zonas estratgicos
inaccesibles
4.1.2.3 Implementacin del Plan de recoleccin
alternativo
4.1.3
Mejorar
las
4.1.3.1 Actualizar los mapas de recoleccin de
Rutas y Horarios de
residuos con sus respectivos horarios establecidos
recoleccin
4.2 Impulsar
4.2.1.1 Contratar los servicios de una consultora
la
para la elaboracin del plan de adaptacin al
implementaci
n de un 4.2.1 Elaborar el plan sistema de Recoleccin Selectiva (orgnico e
plan
de de
adaptacin al inorgnico)
adaptacin al sistema
de
sistema de Recoleccin Selectiva
Recoleccin (orgnico e inorgnico) 4.2.1.2 Implementar el plan de adaptacin al
sistema de recoleccin selectiva (orgnico e
Selectiva
inorgnico) en forma progresiva
(orgnico e
inorgnico)

Objetivo estratgico 5
Mejorar y consolidar el Sistema de Tratamiento y Disposicin final adecuado de los
residuos slidos en la Provincia de Leoncio Prado

Resultado a mediano plazo


Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado cuentan con un adecuado
sistema de tratamiento y disposicin final de los residuos slidos.

84

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

METAS

5.1
Consolidar el
sistema
de
tratamiento
de residuos
slidos
orgnicos e
inorgnicos

2012

LINEAS DE ACCION

ACTIVIDADES

5.1.1 Elaborar
el
Manual
de
organizacin
y
funciones
de
la
planta de tratamiento

5.1.1.1 Contratar los servicios de una consultora


para la elaboracin del Manual de organizacin y
funciones de la planta de tratamiento

5.1.2 Elaborar
el
Proyecto
de
Creacin
y
Automatizacin de la
Planta de tratamiento
de residuos slidos

5.1.2.1 Contratar los servicios de una consultora


para la elaboracin del expediente tcnico

5.1.1.2 Implementar el Manual de organizacin y


funciones de la planta de tratamiento

5.1.2.2 Ejecucin del proyecto Creacin y


Automatizacin de la Planta de tratamiento de
residuos slidos

5.1.3.1 Contratar los servicios de una consultora


5.1.3 Elaborar
el
para la elaboracin del Plan de Seguridad, Salud
Plan de Seguridad,
Ocupacional y Medio Ambiente
Salud Ocupacional y
5.1.3.2 Ejecucin del Plan de Seguridad, Salud
Medio Ambiente
Ocupacional y Medio Ambiente
5.2.1.1. Ejecucin del proyecto Construccin del
Relleno Sanitario
5.2.1.2 Contratacin de una consultora para la
5.2
Contar
con
una 5.2.1 Construccin de elaboracin del Plan de Operaciones del Relleno
rellenos sanitarios
Sanitario
apropiada
5.2.1.2 Contratacin de una consultora para la
disposicin
elaboracin del Plan de Seguridad, Salud
final de los
Ocupacional y Medio Ambiente del Relleno
residuos
Sanitario
slidos
producidos
5.2.2.1. Contratar los servicios de una consultora
en
la 5.2.2 Proyecto para para elaboracin del expediente tcnico
provincia
el
Cierre
de
Botadero La Moyuna 5.2.2.2 Ejecucin del proyecto Cierre del Botadero
La Moyuna
5.3
Recuperar
las
reas
degradadas
por
botaderos
de residuos.

5.3.1.1 Elaboracin del Proyecto "Recuperacin


5.3.1.
Proyecto Ambiental de La Moyuna"
"Recuperacin
de
reas
degradadas
5.3.1.2 Ejecucin del Proyecto Recuperacin
por residuos slidos"
Ambiental de la Moyuna

85

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

9.2 Consolidado de los objetivos, metas estratgicas, lneas de accin y


actividades del PIGARS
Objetivo estratgico 1
Mejorar la cultura ambiental de la poblacin de la provincia de Leoncio Prado

Resultado a mediano plazo


Poblacin involucrada en la gestin de Residuos Slidos, cambio de actitud y prcticas
responsables en su manejo.

86

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Objetivo estratgico 2
Fortalecer a la Gestin Municipal para una optima administracin y financiamiento del
manejo de los residuos slidos

Resultado a mediano plazo


Municipalidades de la provincia de Leoncio Prado con polticas de manejo, gestin y
financiamiento eficientes

87

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

OBJETIVO ESTRATGICO 3
Impulsar la segregacin y manejo adecuado de los residuos solidos en la fuente, en los
distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun
RESULTADO A MEDIANO PLAZO
Municipalidades Distritales de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano
Damaso Beraun manejan adecuadamente los residuos solidos municipales.

88

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Objetivo estratgico 4
Implementar el sistema operativo de recoleccin, transporte y limpieza pblica

Resultado a mediano plazo


Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado brindan un adecuado servicio de
recoleccin y de transporte.

89

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Objetivo estratgico 5
Mejorar el sistema de Limpieza Pblica de residuos slidos.

Resultado a mediano plazo


Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado cuentan con un adecuado
sistema de limpieza pblica.

90

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

9.3 Costo aproximado del plan operativo en corto plazo (1-2 aos)
OBJETIVO ESTRATGICO 1
Mejorar la cultura ambiental de la poblacin de la provincia de Leoncio Prado
RESULTADO A MEDIANO PLAZO
Poblacin involucrada en la gestin de Residuos Slidos, cambio de actitud y prcticas
responsables en su manejo.

91

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Objetivo estratgico 2
Fortalecer a la Gestin Municipal para una optima administracin y financiamiento del
manejo de los residuos slidos

Resultado a mediano plazo


Municipalidades de la provincia de Leoncio Prado con polticas de manejo, gestin y
financiamiento eficientes

92

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Objetivo estratgico 3
Impulsar la Segregacin y Manejo adecuado de residuos slidos en la fuente, en los
distritos de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano Damaso Beraun

Resultado a mediano plazo


Municipalidades distritales de Hermilio Valdizan, Daniel Alomias Robles y Mariano
Damaso Beraun manejan adecuadamente los residuos slidos municipales

93

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Objetivo estratgico 4
Mejorar el sistema operativo de recoleccin y transporte de residuos slidos

Resultado a mediano plazo


Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado brindan un adecuado servicio de
recoleccin y de transporte de residuos slidos.

94

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Objetivo estratgico 5
Mejorar y consolidar el Sistema de Tratamiento y Disposicin final adecuado de los
residuos slidos en la Provincia de Leoncio Prado

Resultado a mediano plazo


Los gobiernos locales de la provincia de Leoncio Prado cuentan con un adecuado
sistema de tratamiento y disposicin final de los residuos slidos.

95

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

Presupuesto
Objetivo 5
Presupuesto
404,000.00

= Objetivo 1 + Objetivo 2

+ Objetivo 3

2012

+ Objetivo 4

= 932,410.00 + 219,790.00 + 1, 276,500.00 + 1, 210,900.00 + 10,

Presupuesto total = S/. 14, 043,600.00

96

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

10. Mecanismos para la participacin social y del


sector privado
La generacin de residuos slidos en el sector privado merece especial inters ya que a
travs de sus acciones cotidianas, son generadores de residuos slidos que si no son
manejados responsablemente acentuarn la problemtica local, en tal sentido, es
necesario que todas las empresas desarrollen dentro de sus polticas institucionales, una
iniciativa de educacin y sensibilizacin en el tema del manejo adecuado de los residuos
slidos dirigido a su personal y usuarios, cuyos frutos se convertirn paulatinamente en
modos de vida que sern replicados en sus acciones cotidianas por parte de todos ellos.
Por otro lado las empresas privadas en coordinacin con las municipalidades y gobiernos
regionales, de acuerdo a la rentabilidad ofrecida por el mercado del reciclaje, abonos
orgnicos o disposicin final pueden realizar inversiones en infraestructura de tratamiento
y disposicin final de residuos slidos.
Los programas de compensacin Social dirigido por el Gobierno a grandes sectores de
la poblacin, deben incidir en que los participantes de cada uno de estos, sean actores
directos y responsables de acciones ambientales saludables as como activos vigilantes
ciudadanos. De esta manera en un mediano plazo gran parte de la poblacin
desarrollara actitudes saludables y responsables.
En cuanto se refiere a las Organizaciones No Gubernamentales, quienes cuentan con
grandes afluentes de financiamiento proveniente de la cooperacin tcnica internacional,
deben tener intervencin directa en el desarrollo de planes de organizacin y
fortalecimiento a los grupos humanos vinculados a las actividades de reciclaje y
comercializacin de residuos slidos y de igual forma desarrollar proyectos integrales
saludables con diferentes agrupaciones sociales y educativas.
La Municipalidad Provincial de Leoncio Prado, como ente principal en la gestin del
manejo de residuos slidos domiciliarios y no domiciliarios, amparado dentro de una
slida poltica ambiental saludable, asumir un rol facilitador y de coordinacin entre la
inversin privada, compensacin Social y entidades no gubernamentales, con la finalidad
de lograr mejoras sustanciales en el manejo integral de los residuos slidos urbanos y
potencializar la participacin de los grupos sociales organizados.

11. Plan operativo de corto plazo


Para la ejecucin del Plan Operativo del PIGARS se sugiere iniciar las acciones con la
coordinacin entre la Comisin Ambiental Municipal, Comisin Ambiental de Regidores,
la Gerencia de Calidad Ambiental y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Leoncio
Prado y las diversas Gerencias Municipales Distritales, conformado por funcionarios
municipales, autoridades, redes vecinales y escolares, representantes de instituciones
pblicas, privadas, entre otros, quienes, a su vez deben contar con un plan de accin,
asimismo ha de surgir un Plan de Accin de Implementacin del PIGARS.

97

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Plan de accin del Comit de Gestin de Residuos Slidos


El plan de accin recomendado para el Comit de Gestin de Residuos Slidos
(Comisin Ambiental Municipal, Comisin Ambiental de Regidores y gerencias
involucradas), es el siguiente:

ACTIVIDAD

MESES
6 7 8

1. Revisin y aprobacin del PIGARS


X
Actualizado
1.
Publicacin
e
inicio
de
implementacin del PIGARS
y X X
presentacin en evento pblico
2. Organizacin de responsabilidades y
X X
funciones de los actores participantes
3. Impulsar la estrategia de gestin y
manejo de residuos solidos entre la
X X
poblacin y las municipalidades
distritales
4. Priorizar la elaboracin y gestin de
X X X X X X X
proyectos
5.
Continuar
con acciones de
Educacin y Sensibilizacin, as como
X X X X X X
de generacin de una cultura de pago.
6. Fortalecer la vigilancia y ciudadana
X X X X X
ambiental
7. Reestructurar el trabajo de las Redes
X X X X X X X
Vecinales y escolares.
8. Realizar informes de avance de
X
implementacin del PIGARS
9. Promover y participar activamente
en la constitucin de la mesa de
X X
dilogo local y
regional

10 11 12

X X

X X

X X

X X

X
X

X X

98

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

Plan de ejecucin estratgica de los componentes del PIGARS


Las actividades de las iniciativas comprendidas en cada sub-componente del PIGARS para el modelo de corto plazo son como sigue:
OBJETIVO RESULTADO

LINEAS DE
ACCIN

ACTIVIDADES

RESPONSABLES

METAS

Mejorar la
cultura
ambiental
de
la
poblacin
de
la
provincia de
Leoncio
Prado

1.1.1 Consolidar
el Programa de
educacin
y
sensibilizacin a
la
poblacin
priorizando
el
principio de la 1.1.1.2 Concurso sobre productos
y
su
importancia,
minimizacin y reciclables
iniciativa
"Me
gusta
reciclar"
manejo
de
residuos slidos

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

Presencia de 15 puntos
crticos en la zona urbana de
Tingo Mara

1.1.1.1 Difusin de spots radiales y


televisivos
sobre
manejo
de
residuos slidos

Poblacin
involucrada
en la gestin
de Residuos
Slidos,
cambio
de
actitud
y
prcticas
responsables
en
su
manejo.

INDICADOR

Gob. Local

Incrementar
los buenos
hbitos de
manejo de
residuos
slidos en
la poblacin

Presencia de 01 punto crtico


(rivera de Rio Huallaga) en la
zona urbana de Aucayac
Presencia de 04 puntos
crticos
(Rivera
de
ro
Huallaga) en la zona urbana
de Las Palmas, Cayumba y
Tambillo Grande
Presencia de 0 puntos
crticos en la zona urbana de
Naranjillo
Presencia de 01 punto
crticos en la zona urbana de
Pumahuasi

Gob.
Local,NacionalInstituciones
locales,
ONGs.
PDA, otros

Presencia de 0 puntos
crticos en la zona urbana de
Hermilio Valdizn
1.1.1.3 Promover la segregacin en
bolsas amarillas, verdes y negras
1.1.2
Incrementar
recoleccin

la

1.1.2.1 Charlas sobre segregacin y


manejo de residuos solidos

Gob. Local

99

78% de la poblacin urbana Gob.


Local,
de Tingo Mara no ha Nacionalrecibido charlas
Instituciones

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

selectiva
de
residuos slidos
en la fuente

El 73% de la poblacin del locales,


ONGs.
distrito de Luyando, 43% de PDA, otros
la poblacin del distrito de
Daniel Alomias Robles y el
32% de la poblacin del
distrito de Hermilio Valdizan
tampoco recibi ninguna
charla
sobre residuos
solidos
2000
familias
vienen
participando en el programa
de segregacin en la fuente

1.1.2.2 Monitoreo a las familias que


participan segregando y manejando
los residuos solidos en la fuente

1.1.2.3 Promover la participacin de


ms familias en la segregacin y
manejo de residuos solidos

27% de las calles de la zona


urbana de Tingo Mara
cuentan con tachos pblicos
u/o canastillas
2% de las calles de la zona
urbana de Aucayac cuenta
con tachos pblicos
1.1.3.1Campaa de limpieza de
1.1.3 Reducir la calles "Una ciudad limpia es una
contaminacin
ciudad saludable"
en las calles por
residuos
de
transentes

Gob. Local

0% de las calles de la zona


urbana de Las Palmas
cuenta con tachos pblicos
10% de las calles de la zona
urbana de Naranjillo cuenta
con tachos pblicos
0% de las calles de la zona
urbana de Pumahuasi cuenta
con tachos pblicos

1.1.3.2
Implementacin
canastillas pblicos

40% de las calles de la zona


urbana de Hermilio Valdizan
cuenta con tachos pblicos

de

100

Gob. Local y
Nacional

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

1.2.1 Programa
de difusin en
medios
de
comunicacin
local

2012

1.2.1.1 Incentivar la difusin de


mensajes ambientales en los
Gob. Local
medios de comunicacin y unidades
mviles de la municipalidad

1.2.2.1 Concurso de creacin de


slogan del mes, por barrios o
1.2.2 Programas sectores
de
educacin 1.2.2.2 Campaas de sensibilizacin
Gob. Local
con uso de la mascota y slogans
ambiental
sectorizado
1.2.2.3 Charlas en Asociaciones de
Vivienda, Asentamientos Humanos
y Pueblos Jvenes
1.2.3 Programa 1.2.3.1 Boletines ambientales para
de
educacin las instituciones educativas
ambiental en las
Gob. Local
1.2.3.2 Charlas en instituciones
instituciones
educativas
educativas

101

Desarrollar
un
programa
dinmico de
educacin
ambiental
formal y no
formal que
desarrolle
conciencia
ambiental
en
los
ciudadanos.

78% de la poblacin urbana


de Tingo Mara no ha Gob.
Local
percibido
los
mensajes Nacional
ambientales

Gob.
Local
y
1 Slogan
Lema para Nacional
sensibilizar en manejo de Instituciones
residuos.
locales,
ONGs.
PDA, otros
Gob.
Local
y
1 programas de educacin Nacionalambiental
para
las Instituciones
instituciones educativas
locales,
ONGs.
PDA, otros

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

OBJETIVO

RESULTA
DO

LINEAS DE
ACCION

2012

RESPONSAB
LES

ACTIVIDADES

FUENTE DE
METAS

INDICADOR

FINANCIAMIEN
TO

13 Polticas (presupuestales y
ambientales) municipales

Gobiernos
locales

0 Campaas de cultura y
responsabilidad tributaria

Gobiernos
locales

0 programas de incentivos y/o


sanciones

Gobiernos
locales

2.1.1.1 Actualizacin de la poltica


ambiental municipal
2.1.1.
Sostenibilidad de
la
poltica
presupuestal
y
ambiental

2.1.1.2
Modificatoria
de
ordenanza para el manejo
residuos slidos

la
de
Gob. Local

2.1.1.3 Actualizacin de la poltica


tributaria de pago y distribucin de
gastos
2.1.1.4 Campaas tributarias

Fortalecer a
la
Gestin
Municipal
para
una
optima
administraci
n
y
financiamien
to
del
manejo de
los residuos
slidos

2.1.2.1Programa Radial y de Tv
sobre "Responsabilidad ambiental y
2.1.2 Campaa tributaria"
de
cultura
y
2.1.2.2 Difusin
de boletines
responsabilidad
informativos de ingresos y egresos
Municipali tributaria
producidos por el servicio de
dades de
limpieza publica
la
provincia
de Leoncio 2.1.3 Establecer 2.1.3.1 Incentivo a los ciudadanos
que pagan puntalmente por el
Prado con mediante
una
servicio de limpieza pblica
polticas
ordenanza
un
de manejo, plan
de
gestin y incentivos
y 2.1.3.2 Sanciones a los ciudadanos
financiami sanciones
que no pagan puntalmente por el
ento
tributarias
servicio de limpieza pblica
eficientes

Polticas
presupues
tales y
ambientale
s
municipale
s
eficientes
Gob. Local

102

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2.2.1 Plan de
trabajo de las
reas
municipales
planificadas en
forma conjunta

2.2.1.1 Elaboracin de metas


conjuntas entre reas municipales

2.2.2.1 Contratar los servicios de


una consultora para la elaboracin
2.2.2 Plan de
del Plan de Seguridad, Salud
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
Ocupacional y
Medio Ambiente 2.2.2.2 Implementacin del Plan de

2012

Gob. Local
Municipios
distritales
con reas
articuladas
y
fortalecida
s
Gob. Local

6 reas articuladas en temas


ambientales dentro de las
Municipalidades

Gobiernos
locales

0 Trabajadores municipales
conocen el plan de seguridad
y salud ocupacional

Gob. Local

Seguridad, Salud ocupacional y


Medio Ambiente
2.3.1
Implementacin
de una red de
recicladores

2.3.1.1 Conformacin de una red de


recicladores
2.3.1.2 Creacin de un reglamento
laboral para los recicladores

Fortalecimi
ento a
Comit de
Organizaci
2 Organizaciones de
recicladores y
n de
recicladores registrados en la
G.L
recicladore
MPLP
s
informales

103

Comit de
recicladores y
G.L

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

OBJETIVO

RESULTADO

LINEAS DE
ACCION

3.1.1 Elaborar e
implementar
una Estrategia
de Gestin y
3.Impulsar
manejo integral
la
Municipalidades de los residuos
Segregacin
distritales
de slidos entre la
y
Manejo
Hermilio
Municipalidad y
adecuado
Valdizan,
la poblacin
de residuos
Daniel Alomias
slidos en la
Robles
y
fuente, en
Mariano
los distritos
Damaso
de Hermilio
Beraun
Valdizan,
manejan
Daniel
adecuadamente
Alomias
los
residuos
Robles
y
slidos
Mariano
3.1.2 Educar e
municipales
Damaso
incentivar a la
Beraun
poblacin

2012

FUENTE DE
ACTIVIDADES

RESPONSABLES

3.1.1.1.
Realizacin
de
reuniones entre la poblacin,
representante
de
instituciones pblicas,
el
alcalde y sus gerentes que
den como resultado la
Estrategia de Gestin y
manejo integral de los Gob. Local
residuos slidos entre la
Municipalidad y la Poblacin
3.1.1.2 Implementar la
estrategia de Gestin y
manejo integral de los
residuos slidos.
3.1.2.1.
Realizacin
de
charlas, capacitaciones y
talleres de segregacin y
manejo adecuado de los
residuos solidos dirigido a la
poblacin en general
3.1.2.2
Realizacin
de
Gob. Local
charlas, capacitaciones y
talleres de segregacin y
manejo adecuado de los
residuos solidos dirigido a los
estudiantes
de
las
Instituciones Educativas de
nivel Primaria y secundaria

METAS

INDICADOR

FINANCIAMIENTO

0
reuniones
Gob. Local
realizadas
3.1 Lograr que
las
familias
implementen
un
manejo
adecuado de
los
residuos
slidos en la
fuente, en los
distritos

0
charlas
realizadas de
la estrategia
dirigida a la
poblacin
Gob. Local
0
charlas
realizadas en
las
instituciones
educativas

104

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

3.2.1. Elaborar
el
proyecto
Transporte
y
Disposicin final
adecuada
de
los
residuos
slidos

3.2.1. Elaborar el proyecto


Transporte y Disposicin
Gob. Local
Final Adecuada de los
Residuos Slidos

3.2
Implementar
el sistema de
recoleccin de
residuos
slidos
(residuos que
no se pueden
re aprovechar,
reciclar
o
transformar)

3.3.1.
Establecer
la
tasa referencial
de cobro por el
servicio
de
recoleccin de
residuos solidos

3.3.1.1 Realizar un estudio


econmico para determinar
la tasa referencial de cobro
por el servicio de recoleccin
de
residuos
solidos,
enmarcado en la estrategia
de Gestin y manejo integral
de los residuos slidos
Gob. Local
3.3.1.2. Tasa referencial
aprobado por el consejo
distrital
3.3.1.3. Realizar campaas
de
sensibilizacin
y
responsabilidad ambiental y
tributaria

3.3
Sensibilizar a
la
poblacin
en la cultura
de pago por el
servicio
de
recoleccin de
residuos
solidos

105

0
proyectos
de
"Transporte y
Disposicin
Gob. Local
Final
Adecuada de
los Residuos
Solidos"

0
%
de
avance
en
elaboracin
de
tasa
referenciales
Gob. Local
de cobro por
el servicio de
recoleccin de
residuos
slidos

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

106

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

OBJETIVO RESULTADO

LINEAS DE
ACCION
5.1.1
Elaborar el
Manual
de
organizacin
y
funciones de la
planta
de
tratamiento

Mejorar y
consolidar
el Sistema
de
Tratamiento
y
Disposicin
final
adecuado
de
los
residuos
slidos en
la Provincia
de Leoncio
Prado

Los
gobiernos
locales de la
provincia de
Leoncio
Prado
cuentan con
un adecuado
sistema
de
tratamiento y
disposicin
final de los
residuos
slidos.

5.1.2
Elaborar el
Proyecto
de
Creacin
y
Automatizacin de
la
Planta
de
tratamiento
de
residuos slidos

5.1.3
Elaborar
el
Plan
de
Seguridad, Salud
Ocupacional
y
Medio Ambiente

ACTIVIDADES
5.1.1.1.
Contratar
los
servicios de una consultora
para
elaboracin
del
expediente tcnico
5.1.1.2
Implementar el
Manual de organizacin y
funciones de la planta de
tratamiento

2012

RESPONSABLES

INDICADOR

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

0
%
de
avance
en
Gob. Local
elaboracin
del manual

Gob. Local

5.1.2.1
Contratar
los
servicios de una consultora
para la elaboracin del
expediente tcnico

5.1
Consolidar el
sistema de
tratamiento
de residuos
slidos
orgnicos e 2 Pantas de
inorgnicos tratamiento
Gob.
con
Regional
infraestructura
de madera

5.1.2.2
Ejecucin
del
proyecto
Creacin
y
Automatizacin de la Planta
de tratamiento de residuos
slidos
5.1.3.1
Contratar
los Gob. Local
servicios de una consultora
para la elaboracin del Plan
de
Seguridad,
Salud
Ocupacional
y
Medio
Ambiente
5.1.3.2 Ejecucin del Plan de
Seguridad,
Salud
Ocupacional
y
Medio
Ambiente

5.2.1
5.2.1.1.
Ejecucin
del
Construccin
de proyecto Construccin del
rellenos sanitarios Relleno Sanitario

METAS

Gob. Local

107

5.2
Contar
con
una
apropiada
disposicin

0
%
de
avance
en
construccin
del
relleno

Local-

Gob. Local

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

5.2.1.2 Contratacin de una


consultora
para
la
elaboracin del Plan de
Operaciones del Relleno
Sanitario
5.2.1.3 Contratacin de una
consultora
para
la
elaboracin del Plan de
Seguridad,
Salud
Ocupacional
y
Medio
Ambiente
del
Relleno
Sanitario

final de los sanitario


residuos
slidos
producidos
en
la
provincia

5.2.2.1.
Contratar
los
servicios de una consultora
5.2.2 Proyecto para
para
elaboracin
del
el
Cierre de
expediente tcnico
Botadero
La
5.2.2.2
Ejecucin
del
Moyuna
proyecto Cierre del Botadero
La Moyuna

0
%
avance
cierre
botadero

5.3.1.1 Contratacin de una


consultora
para
la
5.3.1.
Proyecto elaboracin del Expediente
"Recuperacin de tcnico para Recuperacin
reas degradadas Ambiental de La Moyuna
Gob. Local
por
residuos
5.3.1.2
Ejecucin
del
slidos"
Proyecto
Recuperacin
Ambiental de la Moyuna

5.3
Recuperar
las
reas
degradadas
por
botaderos
de residuos.

108

de
en
de

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

12. Ejecucin y monitoreo del PIGARS


La entidad responsable de la ejecucin del Plan de accin es la Municipalidad Provincial de Leoncio Prado a travs de la Gerencia de Calidad
Ambiental y Proyectos. Ser la encargada de coordinar y articular los esfuerzos con el conjunto de las instituciones locales involucradas directa
e indirectamente en la gestin de los residuos slidos. En el caso del monitoreo del plan de accin de los sub-programas se sugiere lo
siguiente:
1.
Diseo de un programa de monitoreo y evaluacin para verificar los avances, resultados y modular la orientacin del plan, para el logro
de los objetivos y metas planteadas;
Monitoreo e indicadores actuales del manejo de los residuos solidos en la provincia de Leoncio Prado distrito de Rupa Rupa
EJE DE
TRABAJO

INDICADOR
ACTUAL
PUNTOS
CRITICOS

CORTO PLAZO
PUNTOS
CRITICOS

Disminucin en

Presencia de
un 30% los puntos
15 puntos crticos
crticos en la zona
en la zona urbana
urbana de Tingo
de Tingo Mara
Mara

1.- Mejorar la
cultura
ambiental de
la poblacin
de la provincia
de
Leoncio
Disminucin en

Presencia de 1
Prado
un
100%
los
punto crtico en
puntos crticos de
Aucayac
Aucayac

MEDIANO
PLAZO
PUNTOS
CRITICOS

Disminucin
en un 60% los
puntos crticos en
la zona urbana de
Tingo Mara

LARGO PLAZO
PUNTOS
CRITICOS

Disminucin
en un 90% los
puntos crticos en
la zona urbana de
Tingo Mara

109

LINEAS DE
ACCION
1.1.1 Consolidar el
Programa
de
educacin
y
sensibilizacin a la
poblacin
priorizando
el
principio
de
la
minimizacin
y
manejo de residuos
slidos

ESTRATEGIAS

1.1.1.1 Difusin de spots


radiales y televisivos
sobre manejo de residuos
slidos

1.1.1.2 Concurso sobre


productos reciclables y su
importancia, iniciativa
"Me gusta reciclar"

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

Presencia de 4
puntos critico en la
zona
de
Las
Palmas, Cayumba y
Tambillo Grande

Disminucin en
un 50% los puntos
crticos de Las
Palmas, Cayumba
y Tambillo Grande

2012

Disminucin en
un
100%
los
puntos crticos de
Las
Palmas,
Cayumba
y
Tambillo Grande

1.1.1.3
Promover
la
segregacin en bolsas
amarillas,
verdes
y
negras

Disminucin en

Presencia de 1
un
100%
los
punto crtico en la
puntos crticos de
zona de Pumahuasi
Pumahuasi
TACHOS
PBLICOS

TACHOS
PBLICOS

TACHOS
PBLICOS

TACHOS
PBLICOS

27% de las
calles de la zona
urbana de Tingo
Mara cuentan con
tachos pblicos

40% de las
calles de la zona
urbana de Tingo
Mara cuentan con
tachos pblicos

50% de las
calles de la zona
urbana de Tingo
Mara cuentan con
tachos pblicos

60% de las
calles de la zona
urbana de Tingo
Mara cuentan con
tachos pblicos

2% de las
calles de la zona
urbana
de
Aucayac cuentan
con tachos pblicos

5% de las
15% de las
30% de las
calles de la zona calles de la zona calles de la zona
urbana
de urbana
de urbana
de
Aucayac cuentan Aucayac cuentan Aucayac cuentan
con
tachos con
tachos con
tachos
pblicos
pblicos
pblicos

0% de las
calles del poblado
de Las Palmas y
Cayumba
cuenta
con tachos pblicos

10% de las
calles del poblado
de Las Palmas y
Cayumba cuentan
con
tachos
pblicos

20% de las
calles del poblado
de Las Palmas y
Cayumba cuentan
con
tachos
pblicos

30% de las
calles del poblado
de Las Palmas y
Cayumba cuentan
con
tachos
pblicos

110

1.1.2.1 Charlas sobre


segregacin y manejo de
residuos solidos

1.1.2 Incrementar
la
recoleccin
selectiva
de
residuos slidos en
la fuente

1.1.2.2 Monitoreo a las


familias que participan
segregando y manejando
los residuos solidos en la
fuente
1.1.2.3
Promover
la
participacin de ms
familias en la segregacin
y manejo de residuos
solidos

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

10% de las
calles de la zona
urbana de Naranjillo
cuenta con tachos
pblicos

0% de las
calles del poblado
de
Pumahuasi
cuenta con tachos
pblicos

40% de las
calles del poblado
Hermilio
Valdizan
cuenta con tachos
pblicos

6% de la
poblacin
urbana
de Tingo Mara ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

2% de la
poblacin
urbana
de Aucayac
ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

2012

15% de las
20% de las
30% de las
calles de la zona calles de la zona calles de la zona
urbana
de urbana
de urbana
de
Naranjillo cuentan Naranjillo cuentan Naranjillo cuentan
1.1.3 Reducir la
con
tachos con
tachos con
tachos
contaminacin en
pblicos
pblicos
pblicos
las
calles
por

10% de las
20% de las
30% de las residuos
de
calles de la zona calles de la zona calles de la zona transentes
urbana
de urbana
de urbana
de
Pumahuasi
Pumahuasi
Pumahuasi
cuentan
con cuentan
con cuentan
con
tachos pblicos
tachos pblicos
tachos pblicos

50% de las
60% de las
70% de las
calles de la zona calles de la zona calles de la zona
urbana
de urbana
de urbana
de
Hermilio Valdizan Hermilio Valdizan Hermilio Valdizan
cuentan
con cuentan
con cuentan
con
1.2.1 Programa de
tachos pblicos
tachos pblicos
tachos pblicos
difusin en medios

15% de la
30% de la
50% de la
de
comunicacin
poblacin urbana poblacin urbana poblacin urbana
local
de Tingo Mara de Tingo Mara de Tingo Mara
ha
recibido ha
recibido ha
recibido
charlas
sobre charlas
sobre charlas
sobre
temas de residuos temas de residuos temas de residuos
slidos
slidos
slidos

5% de la
poblacin urbana
de Aucayac ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

15% de la
poblacin urbana
de Aucayac ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

30% de la
poblacin urbana
de Aucayac ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

111

1.1.3.1
Campaa
de
limpieza de calles "Una
ciudad limpia es una
ciudad saludable"

1.1.3.2 Implementacin
de canastillas pblicos

1.2.1.1
Incentivar
la
difusin de mensajes
ambientales
en
los
medios de comunicacin
y unidades mviles de la
municipalidad

1.2.2 Programas de 1.2.2.1


Concurso
de
educacin
creacin de slogan del
ambiental
mes, por barrios o
sectorizado
sectores

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

0% de la
poblacin de Las
Palmas, Cayumba y
Tambillo
Grande
ha recibido charlas
sobre temas de
residuos slidos

5% de la
poblacin de Las
Palmas, Cayumba
y Tambillo Grande
ha
recibido
charlas
sobre
temas de residuos
slidos

15% de la
poblacin de Las
Palmas, Cayumba
y Tambillo Grande
ha
recibido
charlas
sobre
temas de residuos
slidos

50% de la
poblacin de Las
Palmas, Cayumba
y Tambillo Grande
ha
recibido
charlas
sobre
temas de residuos
slidos

1.2.2.2 Campaas de
sensibilizacin con uso
de la mascota y slogans

27% de la
poblacin
de
Naranjillo
ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

35% de la
poblacin
de
Naranjillo
ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

50% de la
poblacin
de
Naranjillo
ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

70% de la
poblacin
de
Naranjillo
ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

1.2.2.3
Charlas
en
Asociaciones
de
Vivienda, Asentamientos
Humanos
y
Pueblos
Jvenes

57% de la
poblacin
de
Pumahuasi
ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

65% de la
poblacin
de
Pumahuasi
ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

75% de la
poblacin
de
Pumahuasi
ha
recibido
charlas
sobre temas de
residuos slidos

68% de la
poblacin
de
Hermilio
Valdizan
ha recibido charlas
sobre temas de
residuos slidos

75% de la
poblacin
de
Hermilio Valdizan
ha
recibido
charlas
sobre
temas de residuos
slidos

85% de la
poblacin
de
Hermilio Valdizan
ha
recibido
charlas
sobre
temas de residuos
slidos

100% de la
poblacin
de
1.2.3.1
Boletines
Pumahuasi
ha
ambientales para las
recibido
charlas
instituciones educativas
sobre temas de 1.2.3 Programa de
residuos slidos
educacin
ambiental en las

100% de la
instituciones
poblacin
de
educativas
Hermilio Valdizan
1.2.3.2
Charlas
en
ha
recibido
instituciones educativas
charlas
sobre
temas de residuos
slidos

112

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

4 (Polticas
presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Rupa
Rupa
2
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
2.- Fortalecer distrito de Jos
a la Gestin Crespo y Castillo
Municipal
para
una
1
Poltica
optima
(presupuestal
y
administracin
ambiental
y
municipales) en el
financiamiento
distrito de Mariano
del manejo de
D. Beraun
los residuos
slidos

6 (Polticas
presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Rupa
Rupa

8 (Polticas
presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Rupa
Rupa

4
Poltica
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Jos
Crespo y Castillo

6
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Jos
Crespo y Castillo

2012

10 (Polticas
presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Rupa
Rupa

2.1.1.1 Actualizacin de
la
poltica
ambiental
municipal

8
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Jos
Crespo y Castillo 2.1.1. Sostenibilidad
de
la
poltica
y
2
Polticas 3
Polticas 4
Polticas presupuestal
(presupuestales y (presupuestales y (presupuestales y ambiental
ambientales
ambientales
ambientales
municipales)
municipales)
municipales)
Mariano
D. Mariano
D. Mariano
D.
Beraun
Beraun
Beraun

3
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Luyando

5
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito
de
Luyando

7
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito
de
Luyando

9
Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito
de
Luyando

3 Poltica
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el

4 Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el

6 Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el

9 Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el

113

2.1.1.2 Modificatoria de la
ordenanza
para
el
manejo
de
residuos
slidos

2.1.1.3 Actualizacin de
la poltica tributaria de
pago y distribucin de
gastos

2.1.1.4
tributarias

Campaas

2.1.2 Campaa de 2.1.2.1Programa Radial y


cultura
y de
Tv
sobre
responsabilidad
"Responsabilidad
tributaria
ambiental y tributaria"

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

distrito de Daniel A. distrito de Daniel


Robles
A. Robles

distrito de Daniel
A. Robles

distrito de Daniel
A. Robles

2 Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Hermilio
Valdizan

4 Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Hermilio
Valdizan

6 Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Hermilio
Valdizan

8 Polticas
(presupuestales y
ambientales
municipales) en el
distrito de Hermilio
Valdizan

2.1.3
Establecer
mediante
una
ordenanza un plan
de incentivos
y
sanciones
tributarias

5 reas
articuladas en
temas
ambientales en la
M. Provincial de
Leoncio Prado
2
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Jose C. y Castillo

6 reas
articuladas en
temas
ambientales en la
M. Provincial de
Leoncio Prado
3
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Jose C. y Castillo

8 reas
articuladas en
temas
ambientales en la
M. Provincial de
Leoncio Prado
4
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Jose C. y Castillo

2.2.1 Plan de
trabajo de las reas 2.2.1.1 Elaboracin de
municipales
metas conjuntas entre
planificadas en
reas municipales
forma conjunta

4 reas articuladas
en temas
ambientales en la
M. Provincial de
Leoncio Prado
1 rea articulada
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de Jose
C. y Castillo

114

2.1.2.2 Difusin
de
boletines informativos de
ingresos
y
egresos
producidos por el servicio
de limpieza publica
2.1.3.1 Incentivo a los
ciudadanos que pagan
puntalmente
por
el
servicio
de
limpieza
pblica
2.1.3.2 Sanciones a los
ciudadanos que
no
pagan puntalmente por el
servicio
de
limpieza
pblica

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

0 reas articuladas
en
temas
ambientales en la
M.
Distrital
de
Mariano D. Beraun

1
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Mariano
D.
Beraun

2
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Mariano
D.
Beraun

3
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Mariano
D.
Beraun

0 reas articuladas
en
temas
ambientales en la
M.
Distrital
de
Luyando

1
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Luyando

2
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Luyando

1 rea articulada en
temas ambientales
en la M. Distrital de
Daniel A. Robles

2
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Daniel A. Robles

3
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Daniel A. Robles

0 reas articuladas
en
temas
ambientales en la
M.
Distrital
de
Hermilio Valdizan

1
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Hermilio Valdizan

2
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Hermilio Valdizan

3
reas
articuladas
en
temas
ambientales en la
2.2.2
Plan
de
M. Distrital de
Seguridad,
Salud
Luyando
Ocupacional
y
4
reas Medio Ambiente
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
2.2.2.2 Implementacin
Daniel A. Robles
del Plan de Seguridad,
Salud ocupacional y
3
reas
Medio Ambiente
articuladas
en
temas
ambientales en la
M. Distrital de
Hermilio Valdizan

2 Organizaciones
de recicladores
registrados en la
MPLP

3 Organizaciones
de recicladores
registrados en la
MPLP

4 Organizaciones
de
recicladores
registrados en la
MPLP

5 Organizaciones
de
recicladores
registrados en la
MPLP

115

2.2.2.1 Contratar los


servicios de una
consultora para la
elaboracin del Plan de
Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio
Ambiente

2.3.1.1 Conformacin de
2.3.1
Implementacin de una red de recicladores
una
red
de 2.3.1.2 Creacin de un
recicladores
reglamento laboral para

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

los recicladores
D. Mariano
Damaso Beraun

3.Impulsar la
Segregacin y
Manejo
adecuado de
residuos
slidos en la
fuente, en los
distritos
de
Hermilio
Valdizan,
Daniel
Alomias
Robles
y
Mariano
Damaso
Beraun

D. Mariano
Damaso Beraun

50%
de
familias manejan
en
forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente

1 unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

100%
de
familias pagan por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos
no
re
aprovechables

D. Mariano
Damaso Beraun

80%
de
familias manejan
en
forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente

2 unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

100%
de
familias pagan por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos
no
re
aprovechables

D. Mariano
Damaso Beraun

100%
de
familias manejan
en
forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente

2
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

100%
de
familias pagan por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos
no
re
aprovechables

D. Daniel Alomias
Robles

D. Daniel
Alomias Robles

D. Daniel
Alomias Robles

D. Daniel
Alomias Robles

0%
familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos solidos en
la fuente

50% familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente

80% familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente

100% familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos solidos
en la fuente

0%
familias
manejan en forma
adecuada
los
residuos solidos en
la fuente

0
unidades
mviles en cargado
de recolectar los
residuos solidos no
re aprovechables
0% de familias
pagan
por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos no
re aprovechable

116

3.1.1.1. Realizacin de
reuniones
entre
la
poblacin, representante
de instituciones pblicas,
el alcalde y sus gerentes
que den como resultado
la Estrategia de Gestin
y manejo integral de los
residuos slidos entre la
3.1.1 Elaborar e
Municipalidad
y
la
implementar
una Poblacin
Estrategia
de
Gestin y manejo
integral
de
los
residuos
slidos
entre
la
Municipalidad y la
poblacin
3.1.1.2 Implementar la
estrategia de Gestin y
manejo integral de los
residuos slidos.

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

0
unidades
mviles en cargado
de recolectar los
residuos solidos no
re aprovechables

0% de familias
pagan
por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos no
re aprovechable

1 unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

100%
de
familias pagan por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos
no
re
aprovechables

2 unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

100%
de
familias pagan por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos
no
re
aprovechables

2012

2
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

100%
de
familias pagan por
el
servicio
de 3.1.2
Educar
recoleccin
de incentivar
a
residuos solidos poblacin
no
re
aprovechables

3.1.2.1. Realizacin de
charlas, capacitaciones y
talleres de segregacin y
manejo adecuado de los
residuos solidos dirigido a
la poblacin en general
e 3.1.2.2 Realizacin de
la charlas, capacitaciones y
talleres de segregacin y
manejo adecuado de los
residuos solidos dirigido a
los estudiantes de las
Instituciones Educativas
de nivel Primaria y
secundaria

D.
Hermilio D.
Hermilio D.
Hermilio D.
Hermilio
3.2.1. Elaborar el
Valdizan
Valdizan
Valdizan
Valdizan
proyecto

10
familias
60% familias
90% familias 100% familias
Transporte
y
manejan en forma manejan en forma manejan en forma manejan en forma
Disposicin
final
adecuada
los adecuada
los adecuada
los adecuada
los
adecuada de los
residuos solidos en residuos solidos residuos solidos residuos solidos
residuos slidos
la fuente
en la fuente
en la fuente
en la fuente

117

3.2.1.1
Contratar
los
servicios
de
una
consultora
para
la
elaboracin del Proyecto
Transporte y Disposicin
Final adecuada de los
residuos slidos

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

0
unidades
mviles en cargado
de recolectar los
residuos solidos no
re aprovechables

4-Mejorar el
sistema
operativo de
recoleccin y
transporte de

1 unidad mvil
en cargado de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

2012

2 unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

2
unidades
mviles
en
cargado
de
recolectar
los
residuos solidos
no
re
aprovechables

0% de familias
pagan
por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos no
re aprovechables

100%
de
familias pagan por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos
no
re
aprovechables

100%
de
familias pagan por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos
no
re
aprovechables

3.3.1. Establecer la
tasa referencial de
cobro por el servicio
de recoleccin de

100%
de residuos solidos
familias pagan por
el
servicio
de
recoleccin
de
residuos solidos
no
re
aprovechables

37%
del
casco
urbano de Tingo
Mara coberturada
en recoleccin de
residuos

45% del casco


urbano de Tingo
Mara coberturada
en recoleccin de
residuos

65% del casco


urbano de Tingo
Mara coberturada
en recoleccin de
residuos

80% del casco


urbano de Tingo
Mara coberturada
en recoleccin de
residuos

118

3.2.1.2 Ejecucin del


Proyecto Transporte y
Disposicin
final
adecuada de los residuos
slidos
3.3.1.1
Realizar
un
estudio econmico para
determinar
la
tasa
referencial de cobro por
el servicio de recoleccin
de
residuos
solidos,
enmarcado
en
la
estrategia de Gestin y
manejo integral de los
residuos slidos
3.3.1.2. Tasa referencial
aprobado por el consejo
distrital
3.3.1.3.
Realizar
campaas
de
sensibilizacin
y
responsabilidad
ambiental y tributaria

4.1.1
Vehculos
Recolectores
de 4.1.1.1
Reparar
los
residuos slidos en vehculos de servicio de
optimas
Limpieza Publica
condiciones

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

residuos
slidos.

69%
del
urbano
Aucayac
coberturada
recoleccin
residuos

2012

casco 80% del casco 90% del casco 90% del casco
de urbano
de urbano
de urbano
de
Aucayac
Aucayac
Aucayac
en coberturada
en coberturada
en coberturada
en
de recoleccin
de recoleccin
de recoleccin
de
residuos
residuos
residuos

4.1.1.2 Actualizar el plan


de mantenimiento de las
vehculos recolectores

90% del casco 95% del casco 95% del casco


urbano
de urbano
de urbano
de
Naranjillo
Naranjillo
Naranjillo
coberturada
en coberturada
en coberturada
en
recoleccin
de recoleccin
de recoleccin
de
residuos
residuos
residuos

4.1.1.3 Adquisicin de
vehculo compactador

80%
del
casco
urbano de Naranjillo
coberturada
en
recoleccin
de
residuos
0%
del
casco
urbano
de
Las
Palmas, Cayumba y
Tambillo
Grande
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

0%
del
casco
urbano
de
Pumahuasi,
Las
Vegas y Pendencia
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

50% del casco


urbano de Las
Palmas, Cayumba
y Tambillo Grande
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

80% del casco


urbano de Las
Palmas, Cayumba
y Tambillo Grande
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

100% del casco


urbano de Las
Palmas, Cayumba
y Tambillo Grande
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

4.1.1.4 Adquisicin de
vehiculos
recolectores
para zonas inaccesibles

4.1.2.1 Actualizacin del


Plan de recoleccin para
50% del casco 80% del casco 100% del casco
lugares inaccesibles por
urbano
de urbano
de urbano
de
Pumahuasi, Las Pumahuasi, Las Pumahuasi, Las 4.1.2 Implementar vehculos pesados
Vegas
y Vegas
y Vegas
y un
sistema
de 4.1.2.2 Adquisicin de
Pendencia
Pendencia
Pendencia
recoleccin
para contenedores
para
coberturada
en coberturada
en coberturada
en zonas inaccesibles puntos estratgicos
recoleccin
de recoleccin
de recoleccin
de
4.1.2.3 Implementacin
residuos
residuos
residuos
del Plan de recoleccin
alternativo

119

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

0%
del
casco
urbano de Hermilio
Valdizan y San
Isidro coberturada
en recoleccin de
residuos

5.-Mejorar y
consolidar el
Sistema
de
Tratamiento y
Disposicin
final
adecuado de
los residuos
slidos en la
Provincia de
Leoncio Prado

60% del casco


urbano
de
Hermilio Valdizan
y
San
Isidro
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

90% del casco


urbano
de
Hermilio Valdizan
y
San
Isidro
coberturada
en
recoleccin
de
residuos

2012

100% del casco


urbano
de
Hermilio Valdizan 4.1.3 Mejorar las
y
San
Isidro Rutas y Horarios de
coberturada
en recoleccin
recoleccin
de
residuos

4.1.3.1 Actualizar los


mapas de recoleccin de
residuos
con
sus
respectivos
horarios
establecidos
4.2.1.1
Contratar
los
servicios
de
una
consultora
para
la
elaboracin del plan de
Adaptacin al Sistema de
Recoleccin
Selectiva
(orgnico e inorgnico)
4.2.1.2 Implementar el
plan de Adaptacin al
Sistema de Recoleccin
Selectiva (orgnico e
inorgnico) en forma
progresiva

0.6 tn de residuos
slidos orgnicos e
inorgnicos
(segregados en la
fuente)
recolectados

12.3
tn
de
residuos slidos
orgnicos
e
inorgnicos
(segregados en la
fuente)
recolectados

24.6
tn
de
residuos slidos
orgnicos
e
inorgnicos
(segregados en la
fuente)
recolectados

36.9
tn
de
residuos slidos
orgnicos
e
inorgnicos
(segregados en la
fuente)
recolectados

4.2.1 Elaborar el
plan de adaptacin
al
sistema
de
Recoleccin
Selectiva (orgnico
e inorgnico)

0.6
tn/mes
de
abono
orgnico
producido en la
planta
de
tratamiento
de
residuos slidos de
la
Municipalidad
Provincial
de
Leoncio Prado

12.3tn/mes
de
abono
orgnico
producido en la
planta
de
tratamiento
de
residuos slidos
de
la
Municipalidad
Provincial
de
Leoncio Prado

24.6tn/mes
de
abono
orgnico
producido en la
planta
de
tratamiento
de
residuos slidos
de
la
Municipalidad
Provincial
de
Leoncio Prado

36.9tn/mes
de
abono
orgnico
producido en la
planta
de
tratamiento
de
residuos slidos
de
la
Municipalidad
Provincial
de
Leoncio Prado

5.1.1
Elaborar el
Manual
de
organizacin
y
funciones de la
planta
de
tratamiento de la
Municipalidad
Provincial
de
Leoncio Prado

120

5.1.1.1
Contratar los
servicios
de
una
consultora
para
la
elaboracin del Manual
de
organizacin
y
funciones de la planta de
tratamiento
5.1.1.2
Implementar el
Manual de organizacin y
funciones de la planta de
tratamiento

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

5.1.2.1
Contratar
los
servicios
de
una
consultora
para
la
elaboracin
del
expediente tcnico
5.1.2.2 Ejecucin del
proyecto
Creacin
y
Automatizacin de la
Planta de tratamiento de
residuos slidos
5.1.3.1
Contratar
los
servicios
de
una
consultora
para
la
elaboracin del Plan de
Seguridad,
Salud
Ocupacional y Medio
Ambiente
5.1.3.2 Ejecucin del Plan
de Seguridad,
Salud
Ocupacional y Medio
Ambiente

La
Municipalidad
Provincial
de
Leoncio Prado no
tiene
Relleno
Sanitario
para
disponer en forma
adecuada
los
residuos slidos

La Municipalidad
Provincial
de
Leoncio
Prado
cuenta
con
1
Relleno Sanitario
con
optima
disposicin
final
de los residuos
slidos

La Municipalidad
Provincial
de
Leoncio
Prado
cuenta
con
1
Relleno Sanitario
con
optima
disposicin
final
de los residuos
slidos

La Municipalidad
Provincial
de
Leoncio
Prado
cuenta
con
1
Relleno Sanitario
con
optima
disposicin
final
de los residuos
slidos

5.1.2
Elaborar el
Proyecto
de
Creacin
y
Automatizacin de
la
Planta
de
tratamiento
de
residuos slidos

La
Municipalidad
Distrital de Jos C.
y Castillo tiene 1
terreno
para
disponer en forma
adecuada
los
residuos slidos

La Municipalidad
Distrital de Jos
C.
y
Castillo
cuenta
con
1
Relleno Sanitario
con
optima
disposicin
final
de los residuos
slidos

La Municipalidad
Distrital de Jos
C.
y
Castillo
cuenta
con
1
Relleno Sanitario
con
optima
disposicin
final
de los residuos
slidos

La Municipalidad
Distrital de Jos
C.
y
Castillo
cuenta
con
1
Relleno Sanitario
con
optima
disposicin
final
de los residuos
slidos

5.1.3
Elaborar el
Plan de Seguridad,
Salud Ocupacional
y Medio Ambiente

La
Municipalidad
Distrital de Luyando
no cuenta con 1
Relleno
Sanitario
para disponer en

La Municipalidad
Distrital
de
Luyando
cuenta
con 1 Relleno
Sanitario
con

La Municipalidad
Distrital
de
Luyando
cuenta
con 1 Relleno
Sanitario
con

La Municipalidad
Distrital
de 5.2.1 Construccin 5.2.1.1. Ejecucin del
Luyando
cuenta de
rellenos proyecto
Construccin
con 1 Relleno sanitarios
del Relleno Sanitario
Sanitario
con

121

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

forma adecuada los optima disposicin


residuos slidos
final
de
los
residuos slidos o
alquila el Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)

optima disposicin
final
de
los
residuos slidos o
alquila el Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)

optima disposicin
final
de
los
residuos slidos o
alquila el Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)

5.2.1.2 Contratacin de
una consultora para la
elaboracin del Plan de
Operaciones del Relleno
Sanitario

La
Municipalidad
Distrital de Mariano
D. Beraun No tiene
Relleno
Sanitario
para disponer en
forma adecuada los
residuos slidos

La Municipalidad
Distrital
de
Mariano
D.
Beraun
cuenta
con 1 Relleno
Sanitario
con
optima disposicin
final
de
los
residuos slidos o
alquila el Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)

La Municipalidad
Distrital
de
Mariano
D.
Beraun
cuenta
con 1 Relleno
Sanitario
con
optima disposicin
final
de
los
residuos slidos o
alquila el Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)

La Municipalidad
Distrital
de
Mariano
D.
Beraun
cuenta
con 1 Relleno
Sanitario
con
optima disposicin
final
de
los
residuos slidos o
alquila el Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo
tuviera)

5.2.1.3 Contratacin de
una consultora para la
elaboracin del Plan de
Seguridad,
Salud
Ocupacional y Medio
Ambiente del Relleno
Sanitario

La
Municipalidad
Distrital de Daniel
A. Robles No tiene
Relleno
Sanitario
para disponer en
forma adecuada los
residuos slidos

La Municipalidad
Distrital
de
Mariano
D.
Beraun
cuenta
con 1 Relleno
Sanitario
con
optima disposicin
final
de
los
residuos slidos o
alquila el Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo

La Municipalidad
Distrital
de
Mariano
D.
Beraun
cuenta
con 1 Relleno
Sanitario
con
optima disposicin
final
de
los
residuos slidos o
alquila el Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo

La Municipalidad
Distrital
de
Mariano
D.
Beraun
cuenta
con 1 Relleno
Sanitario
con
optima disposicin
final
de
los
residuos slidos o
alquila el Relleno
Sanitario de la
Provincia (si lo

5.2.2.1. Contratar los


5.2.2 Proyecto para
servicios
de
una
el
Cierre de
consultora
para
Botadero
La
elaboracin
del
Moyuna
expediente tcnico

122

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Leoncio Prado-PIGARS

2012

tuviera)

tuviera)

tuviera)

La
Municipalidad
Distrital de Hermilio
Valdizan No tiene
Relleno
Sanitario
para disponer en
forma adecuada los
residuos slidos

La Municipalidad
Distrital
de
Hermilio Valdizan
cuenta
con
1
Relleno Sanitario
con
optima
disposicin
final
de los residuos
slidos o alquila el
Relleno Sanitario
de la Provincia (si
lo tuviera)

La Municipalidad
Distrital
de
Hermilio Valdizan
cuenta
con
1
Relleno Sanitario
con
optima
disposicin
final
de los residuos
slidos o alquila el
Relleno Sanitario
de la Provincia (si
lo tuviera)

La Municipalidad
Distrital
de
Hermilio Valdizan
cuenta
con
1
Relleno Sanitario
con
optima
disposicin
final
de los residuos
slidos o alquila el
Relleno Sanitario
de la Provincia (si
lo tuviera)

5.2.2.2 Ejecucin del


proyecto
Cierre
del
Botadero La Moyuna

0 actividades de
recuperacin
de
reas degradadas
por botaderos de
residuos. En los 6
distritos

5 actividades de
recuperacin de
reas degradadas
por botaderos de
residuos o hasta
recuperar
en
forma similar el
rea degradada.
En los 6 distritos

10 actividades de
recuperacin de
reas degradadas
por botaderos de
residuos o hasta
recuperar
en
forma similar el
rea degradada.
En los 6 distritos

20 actividades de
recuperacin de
reas degradadas
por botaderos de
residuos o hasta
recuperar
en
forma similar el
rea degradada.
En los 6 distritos

5.3.1.1 Contratacion de
una consultoria para la
elaboracin
del
5.3.1.
Proyecto Expediente tecnico para
"Recuperacin de Recuperacin Ambiental
reas degradadas de La Moyuna
por
residuos
slidos"
5.3.1.2 Ejecucin del
Proyecto Recuperacin
Ambiental de la Moyuna

123