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PROYECTO RUTA DEL SOL

CONTRATO DE CONCESIN
Apndice Tcnico
Sector 2 Parte A

A PNDICE T CNICO
El presente Apndice Tcnico hace parte integral del Contrato de concesin. A menos que
en el presente Apndice Tcnico se indique expresamente lo contrario, los trminos con primera
letra en mayscula que aqu se utilicen tendrn el mismo significado que se le atribuye a tales
trminos en el Contrato de Concesin.
1.

Informacin General

1.1

Objeto

El objeto del presente Apndice Tcnico es establecer las condiciones tcnicas que regirn
el Contrato de Concesin No [] de 2009 relacionado con el Sector 2 como se define a
continuacin.
1.2

Descripcin del Sector

El Sector 2 hace parte del corredor que corresponden al Proyecto Vial Ruta del Sol, con
una extensin total aproximada de 1,071 km cuyo propsito es mejorar la comunicacin entre el
interior del pas y el Caribe central, transformando la red vial existente en una va de doble
calzada y buenas condiciones geomtricas. El Proyecto Vial Ruta del Sol se dividi en tres (3)
Sectores as:
Sector 1:

Nuevo Corredor Villeta Guaduero - El Korn (aproximadamente 78 km);

Sector 2:

Corredor Puerto Salgar - San Roque (aproximadamente 528 km).

Sector 3:

Corredores San Roque Ye de Cinaga y El Carmen de Bolvar


Valledupar (aproximadamente 465 km).

En la figura 1 se muestra la localizacin general de los Sectores que conforman el


Proyecto Ruta del Sol.

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Figura 1. Ruta del Sol. Localizacin general y distribucin de sectores


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1.3

Alcance General de las Obligaciones Tcnicas del Concesionario

La naturaleza de las obras y servicios necesarios para obtener los resultados sealados en
el Contrato de Concesin, se describen de forma general a continuacin:
(a)

Intervencin Prioritaria: Inversiones prioritarias a ser realizadas durante los


primeros ocho meses a partir de la Fecha de Inicio para rehabilitar y mantener el
Sector en un estado de conservacin aceptable y unas condiciones de Operacin
seguras para el trfico, hasta llevar a cabo las obras de duplicacin o de
rehabilitacin y mejoramiento, descritas en el presente Apndice Tcnico

(b)

Ejecucin de las obras de duplicacin de calzada:

(c)

Construccin de una nueva calzada, con las caractersticas geomtricas de


trazado y seccin transversal tipo definitivas y acondicionamiento de la
carretera existente como segunda calzada, con las mismas caractersticas
definidas para la calzada nueva.

Contempla durante todo el proceso de transformacin del Sector en doble


calzada, la aplicacin de un proceso constructivo que garantice el
mantenimiento de condiciones de uso y seguridad adecuadas en todo
momento.

Mantenimiento, conservacin y operacin:


-

Tareas de mantenimiento y operacin del Sector, cuyas condiciones de estado


y operatividad sern evaluadas peridicamente a travs de Indicadores.

Mantener de forma ininterrumpida la prestacin del servicio garantizando que


se mantienen de forma permanente los niveles de servicio establecidos
contractualmente durante el perodo de vigencia del Contrato. Esta condicin
debe permanecer incluso cuando se estn realizando intervenciones (sean en el
trazado, equipos, infraestructura, etc.). De la misma forma, en caso de haber
situaciones extraordinarias extremas que requieran intervenciones de
emergencia por daos ocasionados en la red vial el Concesionario deber
buscar el rpido restablecimiento de la operacionalidad de la va y niveles de
servicio de acuerdo con los requerimientos contractuales.

Administracin del sistema y recaudacin del peaje asegurando el


mantenimiento de las instalaciones, equipos y sistemas necesarios para llevar a
cabo esta actividad.

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El Contrato de Concesin incluye tambin el desarrollo de los Estudios de Detalle


necesarios para la ejecucin de las Obras de Construccin y Mejoramiento, los cuales se
realizarn de acuerdo con la normativa nacional aplicable y los mejores estndares
internacionales de buena prctica, en diseo de proyectos viales. El contenido de los Estudios de
Detalle que deben ser realizados por el Concesionario ser al menos el definido en el Anexo 1 de
este Apndice Tcnico.
Forman tambin parte del Contrato las actividades relacionadas con la gestin para el uso
y proteccin de la infraestructura, incluyendo el monitoreo del trfico y la evaluacin peridica
del estado de la red vial, objeto de la concesin, as como la obligacin de proyectar, construir y
conservar, en su caso, aquellas instalaciones que el INCO, precise para dar adecuado servicio a
las labores de Interventora.
1.4

Identificacin del Sector 2

En la figura 2 se muestra un croquis que recoge, esquemticamente, la red vial del Sector
2. En el cuadro 1, que sigue a la figura 2, se indica el nmero de las rutas, segn la denominacin
del INVIAS y los Tramos de stas que componen el Sector 2.

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Figura 2. Sector 2. Localizacin general

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Cuadro 1. Sector 2. Rutas y longitudes aproximadas


TRAMO

No. de
RUTA

P.R.
INICIO

P.R.
FINAL

LONGITUD
(Km)

4510

PR 34

PR 81

47

Puerto Salgar - Caoalegre

114

Caoalegre Puerto Arajo


Caoalegre - Puerto Serviz

4510

PR 81

PR 134

Puerto Serviz - Puerto Arajo

4511

PR 00

PR 61

Puerto Arajo - La Lizama

4511

PR 61

PR 149

88

La Lizama - San Alberto

4513

PR 00

PR 91

91

San Alberto Aguachica

4514

PR 00

PR 65

65

Aguachica - La Mata

4514

PR 65

PR 100

35

La Mata - San Roque

4515

PR 00

PR 88

88

TOTAL aproximado
1.5

528

Caractersticas Viales del Sector 2

Se sealan, a continuacin, las principales caractersticas geomtricas que se debern


satisfacer para este Tramo.
(a)

Caractersticas geomtricas bsicas para la duplicacin de calzada


-

Velocidad de diseo 100 km/h. Geometra en planta y perfil acorde con las
especificaciones vigentes de la normativa de diseo geomtrico para dicha
velocidad de diseo.

Derecho de va de 60 metros, distribuido simtricamente desde el punto medio


del separador central.

Seccin transversal tpica normal: Doble calzada con separador central de 9,30
metros. Calzadas de 2 carriles de 3,65 metros de ancho, berma interna de 1,0 m
y externa de 2,50 m. La plataforma dispondr, a partir de la berma externa, de
sendas extensiones de la plataforma de 1,0 metro, para ubicacin de la
sealizacin y eventuales dispositivos de comunicaciones. Se completa la

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seccin con franjas laterales de control ambiental, hasta completar la zona de


dominio pblico de 60,0 metros.
-

Seccin transversal tpica en paso poblacional: Doble calzada con separador


central reducido de 2,0 metros, con vas laterales de servicio de 6,0 metros en
ambas mrgenes. El separador entre las calzadas y las vas de servicio ser de
1,0 metro. Completan la seccin andenes de 3,0 metros, en ambas mrgenes.

En la figura 3 se muestran esquemticamente las secciones tpicas para los Tramos de


duplicacin de calzada en terreno abierto y en lo pasos poblacionales.

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Figura 3. Secciones tpicas para tramos de duplicacin de calzada en terreno abierto y en pasos poblacionales que requieren vas de servicio
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2.

Especificaciones Tcnicas para la Fase de Preconstruccin

Una vez recibido el Sector, el Concesionario iniciar la Fase de Preconstruccin, que


comprende dos actividades principales:
-

Elaboracin de los Estudios Tcnicos de Detalle


Intervencin Prioritaria de la carretera existente
Desde esta fase el Concesionario llevar a cabo actividades operacin y
mantenimiento.

Tanto los Estudios de Detalle como la investigacin y los estudios destinados a definir la
Intervencin Prioritaria debern ser verificados por la Interventora antes de iniciarse las obras o
actuaciones correspondientes.
2.1

Estudios Tcnicos

El Concesionario deber desarrollar los Estudios de Detalle para definir al nivel adecuado
las Obras de Construccin y Mejoramiento que se describen de forma conceptual en el presente
Apndice Tcnico.
El alcance y contenido de los Estudios de Detalle ser, al menos, el indicado en el Anexo
1 (Normatividad sobre el contenido de los Estudios).
Durante todo el proceso de desarrollo de los Estudios de Detalle, el Concesionario
mantendr una estrecha relacin con la Interventora, de modo que vayan siendo conocidos por la
Interventora los principales criterios de diseo adoptados y los diferentes estudios parciales que
conformarn el Estudio de Detalle.
En las primeras dos (2) semanas de la Fase de Preconstruccin, el Concesionario
presentar un Plan de Aseguramiento de la Calidad para el desarrollo de los Estudios de Detalle,
aplicando especificaciones internacionales sobre sistemas de calidad (ISO ANSI/ASQC).
El Plan de Aseguramiento de la Calidad contendr, adems de los recursos materiales y
los procedimientos tcnicos y de verificacin del diseo a aplicar, un cronograma de trabajo
detallado para el desarrollo de los Estudios de Detalle, as como un organigrama de los equipos
de diseo y calidad que realizarn Estudios de Detalle y las verificaciones de los diseos, con sus
historiales profesionales (hojas de vida). La Interventora verificar el Plan de Aseguramiento de
la Calidad presentado y podr hacer recomendaciones al Concesionario sobre el cronograma y/o
en los recursos adscritos al trabajo, si estima que no son acordes o suficientes para cumplir las
obligaciones de resultado del Contrato en plazo y calidad.
En la elaboracin del cronograma de trabajo, el Concesionario incluir la entrega de
documentos y estudios parciales para su revisin por la Interventora, los cuales debern incluir
como mnimo:
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Propuesta de trabajos de campo para el Estudio topogrfico y cartogrfico.


Estudio de transporte pblico. Identificar las necesidades de infraestructura
como intercambiadores de transporte, paradas de autobs, etc.
Estudio de Trazado y Diseo Geomtrico. Incluir la reordenacin de accesos
a la carretera en ambas mrgenes y la reposicin de comunicaciones viales de
las vas que actualmente conectan con la carretera existente.
Cartografa de detalle geolgica a escala 1:1.000.
Estudio de fuentes de materiales (canteras) y botaderos (vertederos).
Propuesta de investigacin para los estudios geotcnicos de estabilidad de
taludes, fundaciones de estructuras y pavimentos.
Estudio preliminar de tipologa estructural de puentes (vehiculares y
peatonales) y muros
Estudio preliminar de rehabilitacin1estructural y ampliacin de estructuras
existentes.
Estudio de pavimentos.
Estudio de hidrologa, hidrulica y socavacin.
Deteccin y reposicin de servicios pblicos afectados por la ejecucin de las
obras del Sector.
Estudio de sealizacin y seguridad vial.
Instalaciones de iluminacin, asistencia a los usuarios (SOS) y
comunicaciones.
Centro de Control Operacional e instalaciones de mantenimiento.
Estudio de reas de Servicio incluyendo sus instalaciones.
Estudio de reas de Pesaje, incluyendo instalaciones.
Estudio de reas de Peaje, incluyendo instalaciones.
Programa de sealizacin y manejo de trnsito. Estudio de Seguridad Vial
durante la ejecucin de la obras.
Especificaciones Tcnicas Particulares de Construccin
Plan de Obra (Cronograma de actividades y recursos para la ejecucin de la
obra).
Planos a escala 1:1.000.
Cantidades de obra.

El estudio de Trazado y Diseo Geomtrico pondr especial atencin al diseo de las


variantes de poblacin y los pasos por el interior de zonas pobladas (pasos poblacionales),
debiendo plantear soluciones que conjuguen el menor impacto posible a las zonas urbanas y su
entorno de actividad econmica, con los requerimientos de capacidad vial del Sector.

El mejoramiento de los actuales puentes est relacionado con la ampliacin de las estructuras que no cumplen con
el ancho previsto en la Ley 105. Ser imprescindible ampliar el tablero de aquellas cuyo ancho total no supere los 9,0
metros. Para el resto, se estudiar la ampliacin en funcin de su estado de conservacin.

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La revisin del estudio de Trazado y Diseo Geomtrico por la Interventora permitir el


inicio de las gestiones prediales, por lo que deber estar concluido con antelacin suficiente para
que la gestin predial del Hito a intervenir est concluida antes del inicio de las Obras de
Construccin y Mejoramiento de acuerdo con lo establecido en el Contrato. La ejecucin de este
estudio es crtico para los primeros Tramos a construir contemplado en la Fase de Construccin
por lo que el Concesionario deber proveer los recursos tcnicos y humanos necesarios para la
conclusin del mismo en el plazo sealado en el Contrato de Concesin.
El Concesionario deber desarrollar un Estudio de Detalle por cada uno de los Tramos que
se indican en el Cuadro 2, pudiendo agrupar varios Tramos en un solo Estudio de Detalle. Los
Tramos Caoalegre Puerto Arajo, Puerto Arajo La Lizama, La Lizama San Alberto y La
Mata San Roque podrn desarrollarse hasta en 2 estudios parciales, respectivamente,
atendiendo a su longitud.
El perodo de desarrollo de los Estudios de Detalle ser acorde con el Plan de Obras. Los
Estudios de Detalle debern estar concluidos y verificados por la Interventora dos meses antes de
la fecha programada para el inicio de las obras del Tramo de que se trate.
Cuadro 2. Sector 2. Estudios de Detalle por Tramo
TRAMO

Longitud
(Km)

Nmero mximo de estudios

Puerto Salgar - Caoalegre

47

Caoalegre - Puerto Arajo

114

Puerto Arajo - La Lizama

88

La Lizama - San Alberto

91

San Alberto Aguachica

65

Aguachica - La Mata

35

La Mata - San Roque

88

La verificacin de los Estudios de Detalle realizados por el Concesionario por parte de la


Interventora, no exoneran al Concesionario de la responsabilidad tcnica de los diseos la cual
ser ntegramente suya.

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2.2

Normas y Criterios de Diseo

En el desarrollo de los Estudios de Detalle, el Concesionario deber considerar las


especificaciones y normas tcnicas vigentes aplicables y en particular pero sin limitarse a las
siguientes:
-

MANUAL DE DISEO GEOMTRICO PARA CARRETERAS, adoptado


mediante Resolucin No. 005865 del 12 de noviembre de 1998 del INVIAS.

MANUAL DE DISEO DE PAVIMENTOS ASFLTICOS EN VAS CON


MEDIOS Y ALTOS VOLMENES DE TRNSITO, adoptado mediante
Resolucin No.002857 del 6 de Julio de 1999 del INVIAS.

MANUAL DE DISEO DE PAVIMENTOS ASFLTICOS EN VAS CON


BAJOS VOLMENES DE TRNSITO adoptado mediante Resolucin No.
005867 del 12 de noviembre de 1998 de la Direccin General del INVIAS.

MANUAL DE CAPACIDAD Y NIVELES DE SERVICIO PARA


CARRETERAS DE DOS CARRILES SEGUNDA VERSIN adoptado
mediante Resolucin No. 005864 del 12 de noviembre de 1998 del INVIAS.

GUIA METODOLGICA PARA EL DISEO DE OBRAS DE


REHABILITACIN DE PAVIMENTOS ASFLTICOS DE CARRETERAS,
adoptada mediante Resolucin No.002658 del 27 de julio de 2002 del
INVIAS.

CDIGO COLOMBIANO DE DISEO SSIMICO DE PUENTES de 1995


(CCP-200-94) y el Adendo No. 1 de 1996 adoptado mediante Resolucin 3600
de 1996 del INVIAS.

NORMAS COLOMBIANAS DE DISEO Y CONSTRUCCIN SISMO


RESISTENTE. NSR98.

MANUAL DE SEALIZACIN VIAL Y REGLAMENTO adoptado por


resolucin No. 1050 del 5 de mayo de 2004 por el Ministerio de Transporte en
el ao 2004.

AASHTO. AASHTO GUIDE FOR DESIGN OF PAVEMENT


STRUCTURES. 1993.

PCA. THICKNESS DESIGN FOR CONCRETE HIGHWAYS AND STREET


PAVEMENTS. 1984.

AASHTO LRFD BRIDGE DESIGN SPECIFICATIONS, Customary U.S.


Units, 4th Edition with 2008 U.S. Edition Interim, and AASHTO LRFD
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Bridge Design Specifications, SI Units, 4th Edition. AASHTO LRFD Bridge


Construction Specifications, 2009 Interim Revisions
Todos los anteriores segn se hayan modificado y se modifiquen de tiempo en tiempo.
Los criterios de diseo a adoptar en las diferentes fases de los Estudios de Detalle sern
propuestos por el Concesionario y verificados por la Interventora. sta podr emitir
recomendaciones sobre los criterios presentados por el Concesionario para mejorar los diseos,
las caractersticas constructivas o la durabilidad del elemento de que se trate, dentro del contexto
del proyecto.
2.3

Programa de Operacin y Mantenimiento

Antes del final del primer mes de la Fase de Preconstruccin, el Concesionario deber
entregar a la Interventora una versin preliminar del Programa de Operacin y Mantenimiento
donde se reflejen los procedimientos de operacin y las actividades a ser ejecutadas por el
Concesionario en estas reas, incluyendo no slo la distribucin espacio-temporal de las mismas
sino tambin la asignacin de recursos a cada una de ellas. La Interventora podr expresar las
recomendaciones que consideren oportunas dentro de los catorce (14) Das siguientes de la
entrega de la informacin por parte del Concesionario.
Antes de finalizar el tercer mes de la Fase de Preconstruccin, el Concesionario presentar
una versin completa del Programa de Operacin y Mantenimiento que deber satisfacer todas
las prescripciones que se incluyen en el presente Apndice Tcnico en lo que corresponda a la
Etapa de Operacin y Mantenimiento. En el Programa de Operacin y Mantenimiento se
incluirn todos lo manuales que forman parte del Programa de Operacin y Mantenimiento, entre
ellos el Manual de Operacin que deber definir los protocolos de Plan de Manejo de Trafico y
Sealizacin, Estaciones de Peaje y Estaciones de Pesaje, entre otros.
Durante la Fase de Preconstruccin, adems de la presentacin inicial del Programa de
Operacin y Mantenimiento, el Concesionario presentar informes trimestrales de las
auscultaciones y actuaciones llevadas a cabo en relacin con la Intervencin Prioritaria, y
presentar dentro de los tres (3) meses anteriores a la finalizacin de la Fase de Preconstruccin
una actualizacin del Programa de Operacin y Mantenimiento que, a partir de dicha versin se
revisar anualmente.

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2.4

Intervencin Prioritaria

La intervencin prioritaria deber realizarse dentro de los primeros ocho meses a partir de
la Fecha de Inicio (plazo que incluye la exploracin, el dimensionamiento tcnico y la ejecucin
de las actuaciones definidas).
La intervencin se realizar sobre todos los Tramos para rehabilitar y mantener el Sector
en un estado de conservacin aceptable y unas condiciones de Operacin seguras para el trfico,
cumpliendo con los indicadores de la Seccin 4 del Apndice Tcnico, hasta llevar a cabo las
obras de duplicacin o de rehabilitacin y mejoramiento, descritas en el presente Apndice
Tcnico. Las obras intervenidas debern mantenerse dentro de estas especificaciones durante el
resto del perodo de preconstruccin hasta el momento en que, conforme a lo previsto en el
Contrato, en el Programa de Operacin y Mantenimiento y en presente Apndice Tcnico, el
Concesionario deba iniciar las Obras de Construccin y Mejoramiento del respectivo Tramo.
La Intervencin Prioritaria comprender tambin la sealizacin y las defensas, de forma
que el Concesionario realizar las actuaciones que se precisen para cumplir con los Indicadores
que garanticen la seguridad de la circulacin de vehculos.
Para la rehabilitacin de pavimentos de los sectores de priorizacin urgente, as como las
actuaciones relativas a la mejora de la sealizacin, el Concesionario desarrollar un Programa
de Intervencin Prioritaria (PIP), estableciendo los principios de la actuacin incluida la
exploracin, diseando las soluciones tcnicas adecuadas y detallando las intervenciones a
realizar en todo el Sector. La exploracin deber ser la adecuada para dar suficiente soporte
tcnico a los diferentes diseos a proponer.
El PIP formar parte del Programa de Operacin y Mantenimiento y una versin
preliminar deber ser presentada a la Interventora, junto con la versin preliminar del Programa
de Operacin y Mantenimiento, antes de finalizar el primer mes. Para la preparacin del PIP se
deber considerar, entre otros, el diagnstico de la va del Concesionario, la evaluacin del
Concesionario de las intervenciones ms recientes contratadas por el INVIAS, los estudios ms
recientes del INVIAS y/o INCO sobre el Sector, y los estudios disponibilizados para fines de esta
Concesin. Partiendo de lo anterior, la expectativa ser que el PIP permita complementar trabajos
recientemente ejecutados en la va organizando las intervenciones de acuerdo con niveles de
urgencia y prioridad.
A partir de la entrega del PIP la interventora tendr 10 das para verificarlo y emitir
recomendaciones. En esta primera versin del PIP el Concesionario definir la metodologa, los
criterios de diseo y la exploracin a seguir. El PIP preliminar deber ponerse en marcha
inmediatamente despus de este plazo en las zonas prioritarias indicadas por la interventora. No
obstante la versin preliminar del PIP haya sido iniciada a ms tardar al final del tercer mes se
presentar la versin definitiva junto con la equivalente del Programa de Operacin y
Mantenimiento.
2.5

Sistema de Calidad
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El Concesionario elaborar el Plan de Aseguramiento de la Calidad que contendr la


descripcin de los sistemas y/o herramientas que implantar para el aseguramiento de la calidad
de sus actividades a lo largo de la duracin de todo el Contrato. Deben abarcarse todas las
actividades del Contrato respetando los contenidos mnimos siguientes:
-

Certificaciones de calidad
Plan o planes de Aseguramiento de la Calidad a aplicar en la redaccin de los
Estudios de Detalle, ejecucin de las Obras de Construccin y Mejoramiento y
actividades del periodo de explotacin.
Matriz de macroprocesos de gestin relevantes en el mbito de los sistemas de
gestin de calidad a implantar por el Concesionario.
Organizacin dedicada al control de calidad en cada fase del Contrato
Controles de calidad propuestos. Criterios de muestreo tcnico y de aceptacin
y rechazo.
Auditoras interna y externas

En lo posible el documento debe describir especialmente la manera en que el


Concesionario articular y coordinar los sistemas de calidad de las Fases de Preconstruccin y
Construccin entre s, y con los sistemas de gestin de la calidad de la Etapa de Operacin y
Mantenimiento.
El Plan de Aseguramiento de la Calidad deber presentarse para su verificacin por la
Interventora en un plazo no superior a tres meses, desde la suscripcin del Acta de Inicio.

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3.

Especificaciones Tcnicas Para la Fase de Construccin

En este apartado se describen las Obras de Construccin y Mejoramiento que el


Concesionario deber llevar a cabo durante la Fase de Construccin, una vez todos los Estudios
de Detalle necesarios para iniciar la intervencin del respectivo Tramo sean verificados por la
Interventora. Para su exposicin se han dividido en duplicacin y mejoramiento.
Se establecen a continuacin las referencias aproximadas que delimitan el Sector (los
PRs indicados en La Lizama, San Alberto, La Mata y San Roque corresponden al final de cada
una de las Rutas INVIAS indicadas). Los Estudios de Detalle establecern con exactitud los
puntos correctos de inicio y final del Sector.
3.1

Puerto Salgar:
Caoalegre:
Puerto Arajo:
La Lizama:
San Alberto:
Aguachica:
La Mata:
San Roque:

PR 34+000
PR 81+000
PR 61+000
PR 149+484
PR 90+748
PR 65+000
PR 99+923
PR 87+702

Ruta INVIAS 4510


Ruta INVIAS 4510
Ruta INVIAS 4511
Ruta INVIAS 4511
Ruta INVIAS 4513
Ruta INVIAS 4514
Ruta INVIAS 4514
Ruta INVIAS 4515

Duplicacin de la Carretera Existente


3.1.1 Proceso de Duplicacin de Calzada
La duplicacin de una carretera existente unida a la mejora parcial de su trazado,
es un proceso complejo que comprende un amplio rango de obras y de operaciones,
destinadas a compatibilizar la ejecucin de los trabajos con el mantenimiento de los
niveles de servicio y la seguridad vial en el conjunto de la red afectada.
Con objeto de conjugar los principios antes sealados con la rapidez de ejecucin,
se considera que el proceso constructivo ms eficiente es el siguiente:
-

Construccin de la nueva calzada

Traslado del trfico de la calzada existente a la nueva calzada, recin


ejecutada. Para ello ser necesario disponer en la nueva calzada una
sealizacin provisional pues debe funcionar en doble sentido de circulacin.

Acondicionamiento de la carretera existente, que incluye las variantes de


trazado, la adaptacin de la seccin transversal al ancho necesario segn la
figura 3, la rehabilitacin del pavimento utilizable, instalacin de nueva
sealizacin horizontal y vertical, nueva instalacin de barreras, rehabilitacin
del resto de elementos de la va, etc.
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Traslado del trfico de la calzada nueva a la carretera antigua acondicionada.


Establecimiento de la sealizacin definitiva en la calzada nueva. Durante la
ejecucin de esta operacin se mantendr el trfico en doble sentido sobre la
carretera antigua acondicionada.

Puesta en servicio de la doble calzada, estableciendo el trfico en sentidos


separados, sobre cada calzada, disponiendo los ltimos ajustes de la
sealizacin para la infraestructura acabada.

El proceso indicado trata de minimizar el impacto de las obras sobre el trfico y


facilitar las tareas constructivas, que se realizarn con una interferencia limitada del
trfico. No obstante el Concesionario podr proponer un proceso diferente si lo considera
ms apropiado cuya aplicacin depender de su evaluacin por parte de la Interventora y
el INCO.
En cualquier caso durante este proceso de duplicacin, adems de garantizar el
trfico general, se deber garantizar el funcionamiento de los servicios pblicos de
transporte, reubicando las paradas de autobs de forma adecuada segn el desarrollo de
las obras y el cumplimiento de lo previsto en la Ley Aplicable. Al final de la ejecucin de
las obras, dichas paradas estarn adecuadamente integradas en la va de doble calzada, de
forma que las operaciones de parada y reincorporacin de los autobuses se realicen con
una mnima interferencia en las condiciones del trfico. El Concesionario podr proponer
ajustes en este proceso constructivo siempre que garantice que se alcanzan y mantienen
los niveles de servicio requeridos en este contrato y el impacto de las obras e interferencia
sobre el trfico es mnimo, equivalente al vinculado con el proceso productivo descrito
arriba. Lo anterior, sujeto a verificacin por parte de la Interventora.
3.1.2 Construccin de la nueva calzada
La nueva calzada se debe ejecutar con las caractersticas geomtricas de trazado y
seccin transversal tipo definitivas. Debe cumplir con las especificaciones geomtricas
correspondientes a una velocidad de diseo de 100 km/h, por lo que su ejecucin
presentar interferencias puntuales con el trazado de la carretera existente en operacin. El
peralte se dispondr hacia el exterior.
3.1.3 Acondicionamiento de la Carretera Existente
Sern necesarias obras de rehabilitacin y reposicin de la infraestructura existente
de forma que se renueven y mejoren las condiciones actuales hasta alcanzar los mismos
estndares de calidad que tendra una calzada de nueva construccin.
Supondr la ejecucin de trabajos y obras que repongan las caractersticas de los
elementos existentes, adaptando la carretera existente a las caractersticas tcnicas y
funcionales requeridas para la correcta prestacin del servicio. Comprender, adems de
17

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las relativas a la homogeneizacin de la seccin transversal (ampliacin de la seccin


tpica) y rehabilitacin del pavimento, las ampliaciones y reparaciones de estructuras y
obras de drenaje, la ejecucin de refuerzos, las nuevas instalaciones, la reposicin y
renovacin del equipamiento, el cerramiento perimetral donde se requiera, la renovacin
de los sistemas de contencin de vehculos (defensas), de la sealizacin y del sistema de
referencias kilomtricas, los taludes, etc.
La nueva infraestructura debe tener unas caractersticas funcionales acordes a las
exigencias de la demanda de movilidad y de calidad de servicio durante toda la vigencia
del Contrato. Todo ello supondr modificaciones sustanciales en cuanto a trazado,
variantes de poblacin, construccin de intercambiadores, ordenacin de mrgenes de la
carretera, etc., que deben ser abordadas en la Fase de Preconstruccin, durante la
elaboracin de los Estudios de Detalle.
Las obras se ejecutarn segn los Estudios de Detalle de ingeniera que sern
preparados por el Concesionario para el Sector 3a y verificados por la Interventora. Sin
carcter exhaustivo, se prevn los siguientes tipos de intervencin:
-

Ampliacin de la seccin transversal


Reparaciones en la base del pavimento y reconstruccin de pavimento
Ampliacin y rehabilitacin de estructuras
Ampliacin y rehabilitacin de obras de drenaje
Mejoramiento de pavimento
Ordenacin y concentracin de los accesos en ambas mrgenes
Instalacin de nueva sealizacin vertical y horizontal
Instalacin de un nuevo sistema de defensas
Instalacin de un nuevo sistema de referencias kilomtricas (postes)
Implantacin de paradas de autobs
Implantacin de reas de Servicio y Paradores Tursticos
Ejecucin de secciones especiales para pasos poblacionales
Variaciones de la rasante que impliquen demolicin y reconstruccin del
pavimento
Retornos a nivel
Intersecciones a nivel y desnivel
Reposicin de carreteras
Variantes de poblacin
Variantes de trazado
reas de Pesaje
reas de Peaje
Nueva construccin de carreteras

3.1.4 Caractersticas funcionales


Se recogen a continuacin los principales elementos relacionados con la
funcionalidad y operacin requeridos para este Sector.
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CONTRATO DE CONCESIN
Apndice Tcnico
Sector 2 Parte A

(a)

Retornos y Puentes Peatonales

En todas las poblaciones se dispondrn puentes peatonales. El


Concesionario realizar una propuesta de tipo y ubicacin considerando las
necesidades de cada poblacin y del resultado de su interaccin con las
autoridades locales. La propuesta deber ser sometida a la Interventora para su
verificacin.
Como criterio general, se deben contemplar retornos a nivel en las entradas
y salidas de poblacin y en las entradas y salidas de Estaciones de Peaje. Adems
de lo anterior se dispondr un retorno aproximadamente cada diez (10) km, a partir
de las entradas y salidas de poblacin y de las Estaciones de Peaje. La localizacin
de estos retornos deber ser propuesta por el Concesionario y verificada para la
Interventora, permitindose variaciones marginales en las distancias entre retornos
si desde un criterio tcnico resulta ms conveniente.
(b)

Intersecciones a Desnivel

Las intersecciones a desnivel previstas para este Sector se relacionan, a


continuacin, en el Cuadro 3:
Cuadro 3. Intersecciones a desnivel
Interseccin

Cruce vial

Ruta

PR

Cao Alegre

Salida carretera hacia Antioquia

4510

K81+000

La Lizama

Conexin con Va a Barrancabermeja

4513

K0+300

La Fortuna

Conexin con Va a Bucaramanga

4513

K6+200

San Alberto

Acceso Sur a San Alberto

4513

K87+400

Aguaclara

Conexin con Va a Ocaa

4514

K61+170

Aguachica

Acceso a Aguachica

4514

K67+000

Como consecuencia del mayor detalle de los estudios a desarrollar en la


Fase de Preconstruccin, se podra detectar la necesidad de construir
intersecciones a desnivel adicionales cuyo costo correr por cuenta del
Concesionario.

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Apndice Tcnico
Sector 2 Parte A

(c)

Variantes de Poblacin

Se incluye en el Sector las variantes que se indican en el Cuadro 4, para las


que se ha previsto, de forma preliminar, intersecciones a nivel tipo glorieta. Toda
variante construida debe ser diseada y desarrollada como una va cerrada y
protegida, con el propsito de evitar invasiones al derecho de va en el futuro.
Cuadro 4. Variantes de Poblacin
Inicio

Final

Variante
PR Inicio

Ruta

PR Final

Ruta

San Martn

26+000

4514

32+000

4514

Pelaya

6+200

4515

7+000

4515

Pailitas

37+800

4515

44+800

4515

Curuman

73+000

4515

79+800

4515

(d)

Pasos Poblacionales

Los pasos a travs de poblaciones mayores contemplan vas de servicio


laterales de 6 metros de ancho aisladas de la va principal con separadores (Figura
3). Los pasos por poblaciones de menor tamao debern contar con vas de
servicio si son propuestas por el Concesionario y verificadas por la Interventora.
Para todos los pasos poblacionales se deber garantizar un flujo vehicular continuo
con una va cerrada al tiempo que se mantienen condiciones adecuadas de
seguridad para la poblacin, ofreciendo adems suficientes accesos peatonales y
retornos de acuerdo con lo especificado al inicio de esta seccin. Se contemplan
los siguientes pasos en poblaciones mayores con vas de servicio laterales:

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Apndice Tcnico
Sector 2 Parte A

Cuadro 5. Pasos poblacionales mayores


Poblacin

Longitud
aproximada
(m)

Localizacin

Dos y medio

Ruta 4510, PR 93, entre Caoalegre y Puerto Serviz

La Mata

Ruta 4515, PR 00.

(e)

3,200
900

Centros de Control de Operacin

Ser obligacin del Concesionario construir, operar y mantener en


funcionamiento, durante la vigencia del Contrato de Concesin, por lo menos un
(1) Centro de Control de Operacin. La ubicacin y distribucin del rea de ste
Centro de Control de Operacin formar parte de los diseos del Concesionario,
que ser el responsable de su ubicacin y operacin. En todo caso, cada Centro de
Control de Operacin que instale tendr una superficie mnima de 325 metros
cuadrados y deber cumplir con los requisitos mnimos siguientes:
Cuadro 6. Caractersticas de los Centros de Control y Operacin
Unidades

rea mnima (m2)

Equipo de comunicaciones de ltima tecnologa con


operador 24 horas diarias

16

Oficina de Polica Vial

16

Oficinas de administracin y atencin a la comunidad

50

Oficina de Interventora o de representantes de INCO

20

Oficina de sistemas con el equipamiento para actuar


como terminal de todas las casetas de peaje y Estaciones
de Pesaje

16

Depsitos

Garajes

30

Zonas de parqueo

80

Descripcin

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Apndice Tcnico
Sector 2 Parte A

Baos

16

Cafetera

10

Sala de recibos y circulaciones

30

(f)

Estaciones de Peaje

Se contemplan las siguientes Estaciones de Peaje para este Sector los


cuales se encuentran actualmente en operacin y sern cedidos al Concesionario:
Cuadro 7. reas de Peaje
PEAJE

PR

RUTA

ZAMBITO

13+500

4510

AGUAS NEGRAS

75+200

4511

LA GOMEZ

21+500

4513

MORRISON

17+874

4514

Adicionalmente se instalar por parte del Ministerio de Transporte una


estacin de peaje en las cercanas de Pailitas.
(g)

reas de Servicio

Las Estaciones de Peaje deben disponer de un rea de Servicio anexa


cuyas caractersticas mnimas son las siguientes:
-

Telfonos pblicos: 4 unidades


Zonas de alimentacin: 500 m2
Sanitarios: 8 unidades
Puestos de parqueo: 1000 m2
Oficina de Polica de Carreteras: 150 m2
Oficina de administracin: 200 m2
Enfermera dotada: 100 m2
Zonas de recibo y circulaciones: 50 m2

El Concesionario deber adaptar las reas existentes a los mnimos


sealados. Adicionalmente a las reas de Servicio ubicadas en las Estaciones de

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Apndice Tcnico
Sector 2 Parte A

Peaje, se considera necesario dotar a la infraestructura de otras reas de Servicio


adicionales, separadas unos 100 km aproximadamente.
Teniendo en cuenta lo antes sealado se sealan, con carcter indicativo las
siguientes ubicaciones para las reas de Servicio adicionales:
Cuadro 8. reas de Servicio adicionales a los peajes
POBLACIN

PR

RUTA

PUERTO BOYACA

97+200

4510

LA LIZAMA

0+100

4513

SAN ALBERTO

89+900

4513

AGUACHICA

67+200

4514

CURUMAN

78+000

4515

Sin embargo, el Concesionario, podr proponer dentro de los Estudios de


Detalle, un nmero mayor de reas de Servicio de las arriba estimadas, para una
mejor operacin del Sector. En todo caso, las reas de Servicio adicionales
debern cumplir con los requisitos mnimos antes indicados.
(h)

Estaciones de Pesaje

El Sector comprende una Estacin de Pesaje existente que el Concesionario


deber adaptar segn las especificaciones que se sealan ms adelante y cuya
localizacin se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 9. Estaciones de Pesaje
ESTACIN

PR

RUTA

LA LIZAMA

4+400

4513

El Concesionario propondr la instalacin de otras Estaciones de Pesaje


que sujetas a la verificacin de la Interventora se ubicarn en los sitios que
establezca el Concesionario, a fin de que pueda cumplir con los controles
necesarios para el control del peso de los vehculos de carga que hacen uso de la
va y cubriendo los dos sentidos de la va.
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Apndice Tcnico
Sector 2 Parte A

Cada una de las Estaciones de Pesaje deber estar dotada de una (1)
bscula dinmica y una (1) bscula esttica y sus caractersticas mnimas son las
siguientes:
Cuadro 10. Caractersticas Estaciones de Pesaje
Descripcin

Unidades

rea mnima (m2)

Oficina de administracin

50

Servicios sanitarios

Zona de parqueo para vehculos de carga

60

(i)

Sistema de Comunicaciones y Postes SOS

Los elementos y equipos deben incluir entre otros, estaciones de


telecomunicaciones, postes SOS, telefona operacional, radiocomunicacin,
interconexin de equipos de computacin y conexin con el INCO.
El sistema de telefona por postes SOS permitir la comunicacin gratuita
con el Centro de Control de Operacin ms cercano, a lo largo de toda la va. El
sistema debe garantizar la comunicacin de varios usuarios a la vez, a travs de los
postes y la ubicacin de los sitios desde los cuales se estn realizando las llamadas.
Estos postes estarn a una distancia mxima de tres (3) kilmetros entre s.
Los postes SOS. debern instalarse alternadamente sobre las bermas
externas, a lado y lado de la va. Para facilitar el estacionamiento y garantizar as la
seguridad del Usuario, para la ubicacin de estos se deber disponer de un
sobreancho de un (1) metro adicional a la berma en la va, como mnimo, con
longitud de diez (10) metros de largo.
El sistema de comunicaciones deber ser proyectado de forma que pueda
servir de interconexin de equipos y sistemas diversos con seales de voz, datos y
video.
La seleccin de medios de transmisin ms adecuados para interconectar
los puntos previstos en la estructuracin de los sistemas de supervisin, control y
comunicacin deber considerar:
-

Medios ya disponibles.

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Apndice Tcnico
Sector 2 Parte A

3.2

Distribucin geogrfica de los puntos a interconectarse, adecuaciones


en cada Tramo en funcin de las distancias definidas, capacidad de
canalizacin e nter conectividad.
Modulacin.
Tipologa de redes, seguridad de informacin y confidencialidad.
Disponibilidad y pagos de radiofrecuencias y espectro
electromagntico.
Licencias de empleo de software.

Programacin de las Obras

En el Cuadro 11 se presentan los plazos mximos para el inicio de la operacin de la


doble calzada de los Tramos de carretera, a partir de la Fecha de Inicio del Contrato.
Cuadro 11. Programacin de las obras
TRAMOS2

Inicio Operacin3

Puerto Salgar Caoalegre

36 meses

Caoalegre - Puerto Arajo

72 meses

Puerto Arajo - La Lizama

72 meses

La Lizama - San Alberto

72 meses

San Alberto Aguachica

36 meses

Aguachica - La Mata

48 meses

La Mata - San Roque

48 meses

El Concesionario deber ejecutar y abrir al trfico una seccin de carretera de dos


calzadas de una longitud no inferior a 10 kilmetros, en un plazo de 12 meses despus de obtener
la licencia ambiental correspondiente.

Los plazos mximos para la construccin de variantes e infraestructura en pasos urbanos son los mismos que los
plazos de los Tramos a los que pertenecen

Fecha de inicio de operacin mxima del tramo en doble calzada contada a partir de la Fecha de Inicio
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Apndice Tcnico
Sector 2 Parte A

3.3

Especificaciones y Normas Tcnicas

En la ejecucin de las Obras de Construccin y Mejoramiento y las posteriores Obras de


Mantenimiento, el Concesionario estar obligado a conocer y cumplir las Especificaciones
Tcnicas de los Estudios de Detalle y toda la normativa y especificaciones aplicables de carcter
general relacionadas con la construccin y mantenimiento de carreteras, entre las que se
encuentran las siguientes:

3.4

ESPECIFICACIONES GENERALES DE CONSTRUCCION DE


CARRETERAS adoptadas mediante Resolucin No. 003288 del 15 de agosto
de 2007 del MINISTERIO DE TRANSPORTE, adems de los documentos
posteriores que las actualicen, modifiquen o desarrollen.

NORMAS DE ENSAYO DE MATERIALES PARA CARRETERAS,


adoptadas mediante Resolucin No. 003290 del 15 de agosto de 2007 del
MINISTERIO DE TRANSPORTE, incluidas las actualizaciones posteriores.

REGLAMENTO PARA LA CERTIFICACIN SOBRE LA CALIDAD


TCNICA DE MEZCLAS ASFLTICAS PARA PROYECTOS DE
PAVIMENTACIN adoptado mediante la Resolucin No. 000070 del 21 de
enero de 2004 y sus respectivas actualizaciones del MINISTERIO DE
TRANSPORTE.

EVALUACIN Y DIAGNSTICO SUPERFICIAL Y ESTRUCTURAL


DEL PAVIMENTO

Puesta en Servicio del Obras

El Concesionario deber elaborar y presentar al INCO para su aprobacin un Estudio de


Detalle as built que recoja la definicin detallada de todos los elementos construidos, un Mes
antes de la fecha prevista para la puesta en operacin de cada Tramo. Este estudio deber ser
actualizado durante la vigencia del Contrato de Concesin si se precisan realizar modificaciones
en los diseos de la infraestructura, cualquiera que sea su naturaleza.
Para la puesta en operacin de un Tramo, las obras terminadas debern alcanzar un grado
de calidad vinculado al Programa de Control y Aceptacin de Obras, segn los protocolos de
aceptacin de ingeniera de cada componente.

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Apndice Tcnico
Sector 2 Parte A

Adems de lo sealado anteriormente, el pavimento deber satisfacer los valores


indicados en el Cuadro 12, mostrado a continuacin, que recoge un conjunto de caractersticas de
estado del pavimento.
Los umbrales puntuales definidos en el mencionado cuadro sern de obligatorio
cumplimiento y en cada kilmetro/unidad del Tramo a poner en servicio. La evaluacin se
efectuar de acuerdo a las especificaciones contenidas en el Captulo de Operacin y
Mantenimiento.

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Cuadro 12. ndices de Estado para la Puesta en Operacin


Valor mnimo
ndices

Propiedad evaluada

Valor mximo

Unidad de medida
Promedio

Puntual

Promedio

Puntual

IRI

Regularidad longitudinal

m/km

N.A

N.A

2.5

2.8

Ahuellamiento o roderas

Regularidad superficial transversal

Mm

N.A.

N.A

Friccin transversal

Friccin superficie neumtico

Coeficiente de friccin

60

55

N.A

N.A

Textura

Macrotextura

Mm

0.5

0.4

N.A

N.A

Sealizacin vertical

Retrorreflectividad

% de reflectividad con relacin al valor de


instalacin

100 (*)

N.A

N.A

N.A

250

250

N.A

N.A

200

200

N.A

N.A

Milicandelas/m2*lux en Lneas blancas


Demarcacin horizontal

Retrorreflectividad

Milicandelas/m2*lux en Lneas amarillas


Cantidad de tachas y defensas metlicas

Exudaciones
Deformaciones
transversales

Debern cumplir plenamente con lo definido en el Manual de


Sealizacin 2004

% rea
u

ondulaciones deformaciones plsticas en sentido transversal

Fisuras y grietas
Estado del drenaje superficial

Mm

N.A

N.A

% rea

N.A

N.A

N.A

N.A

(ondulaciones)

Condicin de cunetas, alcantarillas, encoles Porcentaje de seccin hidrulica obstruida o


y descoles.
rota

(*) El valor indicado ser aplicado a cada seal, no siendo posible ningn tipo de promedio entre seales

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