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As possibilidades da Arqueologia Pblica

por Aline Vieira de Carvalho e Pedro Paulo A

Funari

Arqueologia Pblica: as relaes entre a academia e a sociedade


O que uma Arqueologia Pblica (AP)? Para o arquelogo britnico Nick Merriman, a
dificuldade encontrada para definir esse campo de atuao da Arqueologia advm da prpria
complexidade de se estabelecer o que o pblico. Para ele, desde o sculo XIX estamos
acostumados a assistir aos financiamentos estatais de trabalhos arqueolgicos (Merriman, 2004:3).
Motivados pelo interesse de construir e fortalecer identidades nacionais, os Estados vinculavam-se
s

pesquisas

acadmicas

apoiando

seus

desenvolvimentos,

atravs

dos

museus

ou,

posteriormente, das universidades (Bastos e Funari, 2008: 1128). O custeio destas pesquisas com
fundos pblicos, por si s, poderia transform-las em algo pblico.
Acreditar, no entanto, que o sustento estatal seria suficiente para transformar uma pesquisa
arqueolgica em trabalho de Arqueologia Pblica (AP) uma premissa bastante reducionista.
Desde a dcada de 1970, arquelogos influenciados ou por teorias marxistas ou por teorias psmodernas, passaram a se indagar sobre as funes sociais da Arqueologia e, principalmente, sobre
como deveriam se estabelecer as relaes entre os acadmicos, suas investigaes e a sociedade
como um todo. A obra Public Archaeology (1972), do arquelogo norte-americano Charles Robert
McGimsey, professor de Antropologia da Universidade da Lousiana, considerada um marco na
inaugurao deste novo campo da Arqueologia (Merriman, 2004:3).
A AP, portanto, uma rea da Arqueologia voltada para o interesse pblico em geral
(Merriman, 2004: 2). Existem diversas vertentes de teorias e prticas dentro deste campo. O que
tange todas essas discusses a reflexo sobre como as pesquisas arqueolgicas, realizadas
dentro das academias ou mesmo pelas empresas de Arqueologia, se relacionam com a sociedade.
Para o professor de Arqueologia da Universidade de Lund, na Sucia, Cornelius Holtorf,
existem trs modelos gerais que caracterizam as atuaes dos arquelogos dentro do campo da
AP: 1) o modelo da Educao; 2) o modelo da Relao Pblica e, por fim, 3) o modelo Democrtico
(Holtorf, 2007:107). Cada um destes modelos traz embutido em si as prprias concepes dos
arquelogos a respeito da academia e da sociedade. Para o autor, todos os trs vieses apresentam
caractersticas interessantes, mas necessrio refletir sobre suas propriedades para escolher de
forma consciente as aes para a AP, mesmo que isso implique misturar as vertentes mencionadas.
No primeiro modelo, o da Educao, Holtorf identifica uma permanncia da tradio iluminista
de se compreender a academia e a sociedade como duas esferas distintas. O arquelogo, nesse
vis interpretativo, se percebe como detentor de uma verdade: ele sabe como era a vida no
passado. H, portanto, a crena na possibilidade da reconstruo fiel de um tempo atravs da
cultura material. A Arqueologia, creditada como cincia neutra e exata, torna-se um instrumento

de educao das massas. A sociedade, atravs da AP, instruda sobre o seu passado. No h
debates entre os arquelogos e a sociedade como um todo: os nicos capazes de discutir o
passado reconstrudo pelos vestgios materiais, dentro do modelo da Educao, seriam os
arquelogos e seus pares (Holtorf, 2007:107).
Distanciando-se dos propsitos deste modelo, a vertente da Relao Pblica almeja melhorar
a imagem da Arqueologia na sociedade. Isso para garantir o aval social que permite a continuidade
dos prprios trabalhos arqueolgicos. Holtorf afirma que esse vis da AP compreende que muitas
so as necessidades sociais no necessariamente ligadas cincia: questes como alimentao,
sade, habitao, segurana entre inmeros outros problemas, podem se configurar, na maioria
das vezes, como mais urgentes em financiamentos do que um projeto arqueolgico. Assim, por
uma questo de sobrevivncia, torna-se imperativo demonstrar para a sociedade o quanto os
trabalhos arqueolgicos, e as memrias deles derivadas, so relevantes e, por isso, podem ser
financiados com fundos pblicos ou apoiados das mais diversas maneiras (Holtorf, 2007:114-119).
A propaganda dos trabalhos arqueolgicos, dentro do modelo Relao Pblica, feita atravs
das mdias: da televiso, passando por filmes e documentrios, at os jogos de computador, tudo
entendido como vlido quando se trata de divulgao. Para Holtorf, o grande inconveniente desta
vertente a tendncia simplificao da Arqueologia e, principalmente, do passado (Holtorf,
2007:114-119). Para vender a Arqueologia como um produto, na maioria das vezes, apaga-se uma
srie de relaes que podem ter existido no passado e que poderiam ser debatidas no presente. O
passado tende a ser transformado em algo simples demais; tudo para que ele seja consumido.
Nesse contexto, poderiam ser citados documentrios exibidos pelos canais pagos de televises,
que, na maioria das vezes, so vinculados aos arquelogos e, mesmo assim, valorizam situaes
por demais peculiares.
O modelo Democrtico configura-se como uma alternativa a esses caminhos da AP
apresentados at agora. Em clara defesa aos ideais dessa vertente, Holtorf afirma que o maior
pressuposto deste modelo a valorizao igualitria do conhecimento (Holtorf, 2007:119-126). Em
uma linha argumentativa muito semelhante do educador brasileiro Paulo Freire (1980), Holtorf
advoga que todas as pessoas so detentoras de conhecimentos vlidos: esses saberes podem
variar de acordo com a trajetria de vida de cada um dos indivduos, mas possuem igual
importncia.
Como existe uma igualdade no valor das pessoas e de seus conhecimentos, todos podem ser
estimulados a se relacionar com a Arqueologia. No porque ela detentora da verdade, ou est
relacionada s aventuras Hollywoodianas, mas porque esse campo de pesquisa pode ser um
fascinante instrumento para a leitura crtica do mundo que nos cerca; composto pela cultura
material.

A cultura material presente na vida humana. Nascemos, crescemos e morremos interagindo


com as mais diversas materialidades, criadas dentro de diferentes propsitos. Mas como ler essas
materialidades? Um exemplo da leitura da cultura material o estudo realizado pelo arquelogo
ingls Matthew Johnson, professor de Arqueologia histrica na Universidade de Southampton, em
sua obra An Archaeology of Capitalism (1996).
No livro, o autor traa um mapeamento das mudanas ocorridas na paisagem e na cultura
material da Inglaterra durante a transio do final da Idade Mdia para o incio da modernidade. A
busca pelo nascimento do capitalismo uma preocupao prpria do autor, em seu tempo e
contexto especficos. De forma bastante interessante, Johnson estuda estruturas como as de
igrejas e, atravs da anlise de suas distribuies espaciais, consegue propor uma relao entre as
divises sociais existentes naquele perodo e os usos dos espaos. Para o pesquisador, a cultura
material seria produzida em uma sociedade desigual e acabaria por reproduzir e reforar essas
disparidades.
O exemplo da anlise material feita por Johnson poderia ser extrapolado e trazido para o
nosso tempo presente como, por exemplo, na investigao da materialidade das escolas. A
disposio das salas, carteiras dos alunos, mesa do professor, arquitetura do prdio da escola,
entre outros elementos, facilitam alunos e professores a adotarem comportamentos socialmente
aceitos (Funari & Zarankin, 2005).
A cultura material, portanto, repleta de intencionalidade; ela concebida, materializada e
utilizada dentro de determinadas sociedades. Por isso, ela pode ser lida para a compreenso do
funcionamento das regras culturais. importante destacar que existem inmeras maneiras de
analisar os vestgios materiais e refletir sobre suas intencionalidades e efeitos. A leitura sobre o
universo material, entretanto, crucial para a compreenso das regras culturais e sociais em que
estamos inseridos.
O conhecimento arqueolgico reconhecido, dentro do modelo Democrtico, como mltiplo e
no exato. Por isso, o arquelogo no pode se identificar como um policial da verdade (Holtorf,
2007:119-126). Esses saberes com os quais a AP trabalha devem ser construdos de forma
cooperativa e no sentido de fornecer instrumentos para que todos os envolvidos em um
determinado projeto possam elaborar questionamentos e concluses a respeito dos temas
debatidos. Neste sentido, os dilogos, as crticas e as reflexes acerca da cultura material, entre os
arquelogos e os no arquelogos, so as maiores responsabilidades da AP.
A Arqueologia Pblica Democrtica: o dever da educao patrimonial
Em outubro de 1990, o Comit Internacional para a Gesto do Patrimnio Arqueolgico
(ICAHM ICOMOS) publicou a Carta de Proteo e Gerenciamento do Patrimnio Arqueolgico. O
texto, redigido de forma bastante genrica, e direcionado aos profissionais da rea, almejava

compor alguns parmetros e diretrizes para a proteo especfica dos vestgios arqueolgicos
considerados patrimnios.
A definio usada para o patrimnio arqueolgico na Carta bastante ampla. No texto, o
patrimnio arqueolgico destacado como composto por patrimnios materiais passveis de serem
lidos ou analisados pela Arqueologia (ICAHM, 1990). De acordo com o texto, o patrimnio
arqueolgico engloba: (...) las huellas de la existencia del hombre y se refiere a los lugares donde se ha
practicado cualquier tipo de actividad humana, a las estructuras y los vestigios abandonados de cualquier
ndole, tanto en la superficie, como enterrados, o bajo las aguas, as como al material relacionado con los
mismos (ICAHM, 1990)

Composta por nove artigos, a Carta traz referncias especficas ao campo que hoje
denominamos como AP. Em primeiro lugar, o texto afirma que a proteo do patrimnio
arqueolgico deve ser compreendida como obrigao moral e de responsabilidade coletiva (ICAHM,
1990). dado aos Estados incumbncia de providenciar fundos para embasar as atividades de
proteo do patrimnio. A proteo efetiva e cotidiana, no entanto, responsabilidade do Estado,
mas, tambm, de toda a sociedade.
Para o envolvimento da sociedade nesta tarefa considerada moral, a Carta estabelece a
necessidade de prover o pblico geral de informaes acerca do patrimnio. No so definidos os
moldes da Educao patrimonial. A Carta indica que as especificidades locais devem ser sempre
respeitadas e, por isso, no existem frmulas para ao de preservao e de educao. O nico
imperativo proposto pelo texto o de que o passado deve ser mostrado como multifacetado
(ICAHM, 1990).
Parte-se do pressuposto, na Carta, de que s possvel preservar o patrimnio atravs do
conhecimento e da afeio. Ao mostrar um passado mltiplo, composto por diversas identidades e
passvel de muitas interpretaes, seria possvel criar um nmero maior de aproximaes entre a
sociedade no presente e as imagens do passado, representadas pelo patrimnio. Para a Carta, com
a identificao pressupem-se a preservao.
Contudo, no sempre que existe a possibilidade de valorizao de um imenso leque de
identidades relacionadas aos patrimnios, sejam eles arqueolgicos ou no. O patrimnio, que
composto por um conjunto de bens de ordem material e imaterial, faz referncias s identidades e
memrias de diferentes grupos sociais (Soares: 2005). O que pode ser importante e gerador de
afeio para um determinado grupo de pessoas, no necessariamente causa a mesma comoo em
outro grupo social. Neste sentido, convm a pergunta: seria possvel a preservao de um
patrimnio por parte de pessoas que no se reconhecem nele?
Como no h reconhecimento entre o indivduo e o patrimnio e, infelizmente, sentidos ou
significados sobre a coisa pblica, a resposta a essa pergunta seria: a princpio, no! E,
exatamente por isso, a Educao patrimonial torna-se urgente. Dentro dos princpios da AP

Democrtica, preciso construir junto com as comunidades o conceito de patrimnio e de bem


pblico. Apenas quando esses conceitos tiverem sentidos para os indivduos ser possvel alcanar
uma preservao efetiva dos patrimnios, sejam eles de quaisquer espcies. O indivduo precisa
compreender que esse patrimnio importante para algum. Para Funari e Bastos, atravs da
educao patrimonial o cidado torna-se capaz de entender sua importncia no processo cultural
em que ele faz parte, cria uma transformao positiva entre a relao dele e do patrimnio
cultural (Bastos e Funari, 2008: 1131).
A preocupao com a divulgao dos trabalhos arqueolgicos no Brasil
As tentativas de defesa do patrimnio arqueolgico brasileiro comearam na dcada de 1920.
Naquele momento, o presidente da Sociedade Brasileira de Belas Artes e chefe do Museu Nacional
do Rio de Janeiro, Alberto Childe, propunha a nacionalizao das fontes culturais (Bastos e
Funari, 2008: 1128). A iniciativa no foi aprovada pelo Congresso, isto porque, a ao poderia
significar a necessidade da nacionalizao de propriedades privadas. Atitude nada interessante
para os polticos do perodo.
A proposta de 1920 no assinalava a necessidade de uma divulgao ou de um programa
educacional acerca dos patrimnios. Essa preocupao surgiu apenas em 1935, perodo anterior
fundao do SPHAN (Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional). Naquele ano, Raimundo
Lopes, arquelogo maranhense, publicou um estudo sobre as fontes culturais nacionais e sobre a
necessidade da elaborao de programas educacionais e da divulgao de informaes sobre stios
arqueolgicos (Bastos e Funari, 2008: 1128).
Mesmo com a publicao de Lopes, o grande passo para a preservao do patrimnio
arqueolgico nacional s seria dado na dcada de 1960. Uma comisso formada por arquelogos,
pesquisadores da Pr-Histria, conquistou a elaborao da lei n. 3924/61, aprovada pelo congresso
em 1961. O maior objetivo da lei era definir o patrimnio arqueolgico, regularizar sua propriedade
e seus usos (Bastos e Funari, 2008: 1128).
Nela ficava estabelecida a guarda e proteo do patrimnio arqueolgico pelo Poder Pblico.
Por isso, a realizao das escavaes, tanto em terras pblicas como nas particulares, s poderia
acontecer mediante a permisso do Governo da Unio. As licenas para os trabalhos arqueolgicos
eram emitidas pela Diretoria do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN).
Proibia-se ainda a explorao comercial dos vestgios culturais, bem como sua destruio ou
mutilao (Ojeda: sd). As preocupaes com a divulgao das escavaes arqueolgicas, assim
como os programas de educao patrimonial, no esto presentes na lei n. 3924/61.
Os debates sobre esses temas s voltariam ao centro do cenrio poltico-acadmico brasileiro
aps 1985, com o final da ditadura militar. A abertura poltica do pas foi acompanhada pela
elaborao de legislaes estaduais de proteo dos stios, monumentos e colees arqueolgicas

(Bastos e Funari, 2008:1129), bem como pelo inicio das discusses sobre a Arqueologia Pblica.
No contexto internacional, no ano de 1986, surgia o Congresso Mundial de Arqueologia, cujas
discusses se voltavam para os aspectos sociais da disciplina. Entender as relaes entre essa
cincia e a sociedade tornava-se um dos pilares desse novo campo de atuao.
Entre os anos de 1961 e 1985, ocorreram inmeras iniciativas de divulgao do
conhecimento arqueolgico no pas. Essas aes, na maioria das vezes, estavam atreladas aos
museus, como o caso do Museu Imperial, em Petrpolis, Rio de Janeiro (Soares, 2005:20).
Apesar da existncia de uma preocupao em mostrar ao pblico o trabalho arqueolgico
brasileiro, apenas a partir da segunda metade da dcada de 1980, passou-se a refletir sobre os
mtodos, prticas, valores e significados dessa divulgao. Nascia, ento, a AP brasileira.
Arquelogos

da

academia,

junto

com

arquelogos

das

empresas

privadas

(recm-

inauguradas), inseridos nas discusses sobre a AP nos Estados Unidos e na Europa, fundaram
novos museus com suas vertentes educacionais (um exemplo seria o prprio MAE, fundado em
1989). Alm disso, foram planejadas aes inseridas nos trabalhos de campo da Arqueologia,
voltadas para o envolvimento das comunidades com os vestgios materiais escavados e suas
posteriores preservaes e divulgaes.
Mesmo que haja atividades em AP no presente momento, ainda se configura como
emergencial a elaborao de outras aes e prticas neste campo. A pesquisa realizada por Ana
Pinn, mestra pela Universidade Complutense de Madrid, comprova essa necessidade. Ao indagar
821 alunos do Ensino Fundamental de escolas pblicas, nos primeiros anos do sculo XXI,
espalhados por todo Brasil, sobre quem eram os donos dos patrimnios nacionais, Pinn recebeu
2/3 das respostas afirmando que os patrimnios pertenciam donos especficos, fossem eles
pessoas ou instituies (Pinn e Funari, 2007: 298). Os estudantes no conseguiam identificar
relaes e aproximaes entre os patrimnios e eles prprios.
Saul Milder, arquelogo brasileiro e professor da Universidade Federal de Santa Maria, atestou
a mesma situao no sul do pas. Em um trabalho de consultoria realizado pelo Laboratrio de
Estudos e Pesquisas Arqueolgicas (LEPA), da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), para a
Empresa de transmisso do Alto Uruguai (ETAU), Milder afirma que: Chamou a ateno do grupo,
durante o processo <de salvamento arqueolgico>, que muitos habitantes da regio com as quais
se fazia contato, ficavam absolutamente admirados e, em muitas ocasies, simplesmente no
compreendiam o que se estava realizando. Demonstravam um desconhecimento daquilo que,
mesmo ignorado, fazia parte do seu cotidiano (Milder, 2005:3).
O distanciamento entre a sociedade e seus diversos patrimnios pode ser superado atravs
de aes slidas da Educao patrimonial. No se almeja atribuir sociedade um conhecimento
enciclopdico sobre quais so seus patrimnios, datas de fundao, autores, caractersticas fsicas,

entre

outros

dados.

Ao

contrrio,

Educao

patrimonial

deve

agir

no

sentido

de,

democraticamente, construir dilogos entre a sociedade e seus patrimnios.


Estes dilogos devem ser constitudos para permitir a realizao de conexes entre a vida
cotidiana das pessoas com o processo histrico relatado. Devem providenciar instrumentos para a
reflexo (Vargas e Sanoja, 1990:53). Assim, cada grupo social torna-se capaz de atribuir
significados ao prprio patrimnio e ao bem pblico como um todo. Tm-se um cidado crtico
pronto para a preservao e, principalmente, para transformao tanto de seu entorno como da
sociedade.
O Ncleo de Estudos Estratgicos e aes da Arqueologia Pblica
O Ncleo de Estudos Estratgicos apresenta larga trajetria, dedicada a diversos aspectos
relativos reflexo cientfica. O NEE foi criado pela Portaria GR-59/85, de 28 de maro de 1985,
como rgo complementar da Universidade Estadual de Campinas, Unicamp, tendo por objetivos: a
realizao de estudos de natureza interdisciplinar; a participao sistemtica no debate acadmico
nacional; e a divulgao de conhecimentos que possam contribuir para o desenvolvimento da
Estratgia. Desde o incio do sculo XXI, o NEE atua no campo das Estratgias em Arqueologia
Pblica. Os Estudos Estratgicos, oriundos das preocupaes sociais j presentes em Von
Clausewitz (Howard 2002), h dois sculos, fundam-se na percepo de que a sociedade est no
centro das questes relativas segurana e defesa, presentes no timo grego strati (exrcito).
Por isso, o imperialismo e as relaes de poder formam o cerne dos Estudos Estratgicos (pace
Quartim de Moraes 2005, Cavagnari 2009), assim como a Arqueologia passou a ser, nas ltimas
dcadas, o estudo no apenas do antigo, mas do poder, a partir do timo grego arkh, antigo, mas
tambm poder (Shanks e Tilley 1987; Funari 2003). A convergncia entre Estudos Estratgicos e
Arqueologia, como estudo e ao relativas s relaes sociais de poder, d-se no campo das
Estratgias em Arqueologia Pblica, rea de atuao levada adiante no NEE nos ltimos anos.
No contexto brasileiro, tema estratgico de primeira ordem, desde a dcada de 1980, ao
menos, consiste na diversidade:
A Diversidade Cultural tema estratgico para as polticas
culturais no Brasil e no mundo. Com a entrada em vigor da Conveno da
Diversidade, reafirma-se direito soberano dos Estados de implementarem
polticas necessrias proteo e promoo de suas expresses culturais. A
nova concepo de Poltica Cultural implantada pelo Ministrio da Cultura j
incorpora grande parte dos objetivos da Conveno, porm surgem novos
desafios. O MinC utilizar este espao para publicar e conversar, com vistas
a aprofundar o debate sobre o assunto (grifo no original).

[3]

A diversidade o princpio estratgico norteador da vida social brasileira, em ambiente livre e


democrtico. Como se ressalta na publicao do NEE:
No Brasil, a expresso Arqueologia Pblica, surgida em mbito anglosaxo, ainda nova e pode levar a confuso. De fato, pblico, em sua
origem inglesa, significa voltada para o pblico, para o povo e nada tem a
ver, stricto sensu, com o sentido vernculo de pblico como sinnimo de
estatal. Ao contrrio, o aspecto pblico da Arqueologia refere-se atuao
com as pessoas, sejam membros de comunidades indgenas, quilombolas ou
locais, sejam estudantes ou professores do ensino fundamental ou mdio. A
ao do Estado d-se, de maneira necessria, por meio da legislao de
proteo ambiental e cultural que obriga os empreendedores empresas
privadas ou pblicas a custearem estudos de impacto ambiental e
cultural.
O NEE desenvolve aes com as comunidades, de modo que sua diversidade cultural possa se
constituir em meio de fortalecimento estratgico. Essas atividades referem-se a grupos indgenas,
mas tambm de grupos humanos variados, nos rinces mais recnditos, como em ambientes
urbanos. Exploram-se, tambm, a diversidade das identidades humanas, com projetos e atuaes
em relao a grupos to variados como os caiaras, as mulheres e as crianas. Projetos de mbito
internacional, com a cooperao entre pases como Cuba, Gr-Bretanha, Argentina, Estados
Unidos, Frana, Colmbia, entre outros, inserem essas pesquisas e aes em uma perspectiva
muito mais ampla e variada. Projetos envolvem o arquivo de Paulo Duarte, custodiado na UNICAMP
(Funari e Silva 2007), aes patrimoniais estratgicas em portos como Havana, Cuba e Santos,
Brasil (Funari e Domnguez 2002), o estudo das identidades e o imperialismo, a partir da cultura
material (Garraffoni, Funari, Pinto, 2009; Hingley 2009), entre outros diversos. As perspectivas
para o avano da Arqueologia Pblica no NEE so as mais amplas e variadas, de maneira a
contribuir para o aprimoramento tanto de disciplinas como os Estudos Estratgicos e a Arqueologia,
como da ao comunitria.
Agradecimentos
Agradecemos a Rossano Lopes Bastos, Geraldo Cavagnari, Lourdes Domnguez, Renata
Senna Garraffoni, Richard Hingley, Cornelius Hortolf, Matthew Johnson, Nick Merriman, Saul Milder,
Joo Quartim de Moraes, Ana Pion, Renato Pinto, Erika Robrahn-Gonzlez, Mario Sanoja, Michael
Shanks, Glaydson Jos da Silva Helaine Silverman, Christopher Tilley, Iraida Vargas. Mencionamos
o apoio institucional do Ncleo de Estudos Estratgicos, FAPESP, CNPq, CAPES. A responsabilidade
pelas idias restringe-se aos autores.
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