Osinergmin No.273 2014 Os CD

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERIA

OSINERGMIN N 273-2014-OS/CD
Lima, 29 de diciembre de 2014.
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el Artculo 14 del Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 001-2009-JUS, las entidades pblicas dispondrn la publicacin de los
proyectos de normas de carcter general que sean de su competencia en el diario
oficial El Peruano, en sus Portales Electrnicos o mediante cualquier otro medio, en un
plazo no menor de treinta (30) das antes de la fecha prevista para su entrada en
vigencia, salvo casos excepcionales, debidamente sustentados. Dichas entidades
permitirn que las personas interesadas formulen comentarios sobre las medidas
propuestas, los cuales de conformidad con el Artculo 25 del Reglamento General de
Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM, no tendrn carcter
vinculante ni darn lugar a procedimiento administrativo;
Que, en atencin a lo sealado en el considerando precedente, corresponde publicar
en el diario oficial El Peruano, la resolucin que aprueba la publicacin del proyecto de
modificacin de la norma Precios a Nivel Generacin y Mecanismo de Compensacin
entre Usuarios Regulados, aprobada por Resolucin N 180-2007-OS/CD y
modificatorias. Asimismo, corresponde disponer que dicha resolucin sea consignada
conjuntamente con el proyecto normativo, exposicin de motivos e informes que lo
sustentan, en la pgina Web de Osinergmin, para la recepcin de comentarios y
sugerencias por parte de los interesados, de acuerdo con lo establecido en las normas
citadas en el considerando precedente;
Que, en este sentido, se ha emitido el Informe N 0642-2014-GART de la Divisin de
Generacin y Transmisin Elctrica y el Informe N 645-2014-GART de la
Coordinacin Legal de la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria, los cuales
complementan la motivacin que sustenta la decisin de Osinergmin, cumpliendo de
esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el
numeral 4 del Artculo 3, de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos
Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos; en el Reglamento
General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM; en el
Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, en su Reglamento aprobado
con Decreto Supremo N 009-93-EM, en la Ley N 28832, Ley para Asegurar el
Desarrollo Eficiente de la Generacin Elctrica; as como en sus normas
modificatorias, complementarias y conexas; y
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesin N 372014.
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Disponer la publicacin, en la pgina Web de Osinergmin:
www.osinergmin.gob.pe, del proyecto de resolucin que modifica la norma Precios a
Nivel Generacin y Mecanismo de Compensacin entre Usuarios Regulados,
aprobada por Resolucin N 180-2007-OS/CD, conjuntamente con el proyecto

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA
normativo, su exposicin de motivos y los Informes N 0642-2014-GART y N 6452014-GART, que forman parte integrante de la presente resolucin.
Artculo 2.- Definir un plazo de treinta (30) das calendario contados a partir del da
siguiente de la publicacin del proyecto de resolucin a que se refiere el artculo
anterior, a fin de que los interesados remitan por escrito sus opiniones y sugerencias a
la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria (GART) de Osinergmin, ubicada en la
Avenida Canad N 1460, San Borja, Lima. Las opiniones y sugerencias tambin
podrn ser remitidas va fax al nmero telefnico N 2240491, o va Internet a la
siguiente direccin de correo electrnico: ModNormaPNG@osinergmin.gob.pe. La
recepcin de las opiniones y sugerencias en medio fsico o electrnico, estar a cargo
de la Sra. Carmen Ruby Gushiken Teruya. En el ltimo da del plazo, slo se podrn
remitir comentarios hasta las 18:00 horas.
Artculo 3.- Encargar a la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria la recepcin y
anlisis de las opiniones y/o sugerencias que se formulen al proyecto de resolucin
publicado, as como la presentacin de la propuesta final al Consejo Directivo de
Osinergmin.
Artculo 4.Peruano.
La presente resolucin deber ser publicada en el diario oficial El
JESS TAMAYO PACHECO

Presidente del Consejo Directivo
Pgina

ANEXO
OSINERGMIN N -2014-OS/CD
Lima, de ... de 2015
CONSIDERANDO
Que, el Artculo 29 de la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de
la Generacin Elctrica, cre el Precio a Nivel Generacin para los consumidores
finales de electricidad localizados en el Per que son sujetos a regulacin de precios
por la energa o potencia que consumen. Dicho Precio a Nivel Generacin es
calculado como el promedio ponderado de los Contratos sin Licitacin y los Contratos
resultantes de Licitaciones;
Que, el citado Artculo 29, dispone el establecimiento de un mecanismo de
compensacin entre Usuarios Regulados del SEIN, con la finalidad que el Precio a
Nivel Generacin sea nico, excepto por las prdidas y la congestin de los sistemas
de transmisin;
Que, el Reglamento del Mecanismo de Compensacin entre los Usuarios Regulados
del SEIN, aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2007-EM, dispone que
Osinergmin apruebe los procedimientos necesarios para calcular el Precio a Nivel
Generacin y determine el programa de transferencias entre empresas aportantes y
receptoras del mecanismo de compensacin;
Que, en ese sentido, mediante Resolucin N 180-2007-OS/CD, y modificatorias, se
aprob la Norma Precios a Nivel Generacin y Mecanismo de Compensacin entre
Usuarios Regulados (en adelante PROCEDIMIENTO);
Que, producto de la experiencia obtenida en los diversos procesos de aprobacin de
los PNG, resulta necesario modificar el Procedimiento, toda vez que dicho dispositivo
requiere actualizarse a fin de adecuar la aplicacin del Factor de Transmisin
Elctrica, definido en el Procedimiento de Licitaciones mediante Resolucin N 0192010-OS/CD, al amparo de lo establecido en los Decretos Supremos N 001-2010-EM
y N 002-2010-EM;
Que, asimismo, se requiere incorporar mejoras metodolgicas y de simplificacin al
clculo del Precio a Nivel Generacin y saldo de liquidacin que coadyuven a reducir
los impactos tarifarios a usuario final del servicio pblico regulado que se han venido
presentando y que a la postre, como se trata de un mecanismo de cuenta cero y de
transferencias no implica la afectacin a las empresas intervinientes;
Que, mediante la Resolucin N ..-2014-OS/CD publicada el de .. del 2014, se
dispuso la publicacin de proyecto de resolucin que modifica la Norma Precios a
habindose recibido las opiniones y sugerencias de los siguientes interesados
, y efectuado el anlisis respectivo en el Informe N -2015-GART,
acogindose aquello que contribuye al logro de los objetivos de la norma;
Pgina

Que, en consecuencia, luego de efectuado el anlisis, resulta procedente disponer la

aprobacin de las modificaciones a la Norma Precios a Nivel Generacin y
Mecanismo de Compensacin entre Usuarios Regulados;
Que, finalmente se han expedido los Informes N 0XXX-2015-GART y N XXX-2015GART de la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria, los cuales complementan la
motivacin que sustenta la decisin de Osinergmin, cumpliendo de esta manera con el
requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del
Artculo 3 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444;
De conformidad con lo establecido en la Ley Marco de los Organismos Reguladores
de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, Ley N 27332; en el Reglamento
General del Osinergmin, Decreto Supremo N 054-2001-PCM; en la Ley de
Concesiones Elctricas, Decreto Ley N 25844 y en su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 009-93-EM; en la Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la
Generacin Elctrica, Ley N 28832; en la Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley N 27444; as como en sus normas modificatorias, complementarias y
conexas;
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesin N XX2015;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modifquese el primer prrafo del numeral 5.2 de la Norma Precios a
aprobada mediante Resolucin N 180-2007-OS/CD, y modificatorias, conforme al
siguiente texto:
5.2 Cada Distribuidor proporcionar la informacin estimada de la potencia y
energa en horas Punta y de Fuera de Punta a facturar por sus Generadores,
precios de facturacin y facturacin estimada de compras de potencia y
energa para el mes t. Esta informacin deber ser remitida a Osinergmin,
mediante el formato indicado en la tabla 5 del Anexo 1 del Procedimiento,
como mximo hasta el da 30 del mes anterior al mes de revisin del PNG.
Cabe indicar que los cuatro meses de revisin del PNG en el ao son: Enero,
Abril, Julio y Octubre.
Los precios promedio de compra por empresa se determinan considerando lo
establecido en el numeral 29.1 del Artculo 29 de la Ley 28832:
Artculo 2.- Modifquese el numeral 5.3 de la Norma Precios a Nivel Generacin y

Mecanismo de Compensacin entre Usuarios Regulados, aprobado mediante
Resolucin N 180-2007-OS/CD, y modificatorias, conforme al siguiente texto:
5.3 Cada uno de los precios determinados en el numeral 5.2, ser reflejado a la
Barra de Referencia dividindolo entre los factores nodales y de prdidas a
que se refiere el numeral 5.1, a excepcin de los precios de contratos
resultantes de licitaciones de largo plazo, para los cuales ser aplicable el
Factor de Transmisin Elctrica definido en el Procedimiento de Licitaciones
Pgina

de Largo Plazo de Suministros en el Marco de la Ley N 28832, aprobado

mediante Resolucin Osinergmin N688-2008-OS/CD y modificatorias.
Artculo 3.- Modifquese el primer prrafo del numeral 6.2 de la Norma Precios a
aprobado mediante Resolucin N 180-2007-OS/CD, y modificatorias, conforme al
siguiente texto:
6.2 La Transferencia por Saldos Ejecutados Acumulados al mes t-3, se efectuar
segn lo siguiente:
Artculo 4.- Modifquese los literales a) y b) del numeral 6.3 de la Norma Precios a
aprobado mediante Resolucin N 180-2007-OS/CD, y modificatorias, conforme al
siguiente texto:
6.3 Las transferencias programadas para cada uno de los meses, desde el mes
t+1 hasta el mes t+3, se determinarn segn lo siguiente:
a) Se proyectar, sobre la base de la demanda prevista de los Usuarios
Regulados, la facturacin que efectuara la Distribuidora a sus Usuarios
Regulados por potencia y energa (sin incluir cargos por los peajes unitarios de
los sistemas de transmisin correspondientes, ni VAD), aplicando los Precios a
Nivel Generacin establecidos segn el numeral 5.6. Para ello, cada
Distribuidor deber remitir a Osinergmin, mediante el formato indicado en la
tabla 6 del Anexo 1 del Procedimiento, como mximo hasta el da 30 del mes
anterior al mes de revisin del PNG, el estimado de dicha facturacin.
Para determinar los cargos por energa y potencia de cada opcin tarifaria, se
aplicarn todas las consideraciones y factores utilizados en la determinacin de
los pliegos tarifarios de venta a Usuarios Regulados.
b) Se proyectar, sobre la base de la demanda prevista de los Usuarios
Regulados, la facturacin que efectuara la Distribuidora a sus Usuarios
Regulados por potencia y energa (sin incluir cargos por los peajes unitarios de
los sistemas de transmisin correspondientes, ni VAD), al aplicar los Precios de
Contrato en cada mes, debidamente corregidos de acuerdo con el Artculo 29.1
de la Ley 28832 cuando corresponda. Para ello, cada Distribuidor deber
remitir a Osinergmin, mediante formato indicado en la tabla 6 del Anexo 1 del
Procedimiento, como mximo hasta el da 30 del mes anterior al mes de
revisin del PNG, el estimado de dicha facturacin.
().
Artculo 5.- Modificar el primer prrafo del numeral 6.4 de la Norma Precios a Nivel
Generacin y Mecanismo de Compensacin entre Usuarios Regulados, aprobado
mediante Resolucin N 180-2007-OS/CD, y modificatorias, conforme al siguiente
texto:
6.4 Se denominar Saldo por Compensacin a la sumatoria de los Saldos
Ejecutados Acumulados de todas las Distribuidoras al mes t-3 ms su Saldo
Estimado del periodo desde t-2 a t, obtenidos segn lo siguiente:
Pgina

Artculo 6.- Modifquese el literal e) del numeral 6.4 de la Norma Precios a Nivel
texto:
e) La sumatoria de las Transferencias por Saldos Ejecutados Acumulados al mes
t-3 (signo positivo si aport o signo negativo si recibi) y la diferencia obtenida
de restar el monto obtenido en d) del obtenido en c) por cada Distribuidora se
denominar Saldo Ejecutado de la Distribuidora al mes t-3.
().
Artculo 7.- Modifquese el literal f) del numeral 6.4 de la Norma Precios a Nivel
texto:
f) Se determinar para cada Distribuidora, sobre la base de la mejor informacin
disponible, una estimacin del Monto Facturado Real y del Monto Facturado
Eficiente de los meses t-2, t-1 y t. Para ello, cada Distribuidor deber remitir a
Osinergmin, mediante formato indicado en la tabla 6 del Anexo 1 del
Procedimiento, como mximo hasta el da 30 del mes anterior al mes de
revisin del PNG, el estimado de dicha facturacin La sumatoria de las
diferencias obtenidas de restar ambos montos se denominar Saldo Estimado
al mes t.
().
Artculo 8.- Modifquese el literal g) del numeral 6.4 de la Norma Precios a Nivel
texto:
g) La sumatoria del Saldo Ejecutado de la Distribuidora calculado en el mes t-3 y
de su Saldo Ejecutado Acumulado del mes t-5, se denominar Saldo Ejecutado
Acumulado del mes t-3.
().
Artculo 9.- Modifquese el Anexo 1 de la Norma Precios a Nivel Generacin y
Mecanismo de Compensacin entre Usuarios Regulados, aprobado mediante
Resolucin N 180-2007-OS/CD, y modificatorias, agregando las tablas 5 y 6 conforme
al siguiente texto:
Anexo 1
()
5. INFORMACIN DE ESTIMACIONES DE COMPRA DE ENERGA Y POTENCIA (Tabla
5: Informacin de Compra de Energa y Potencia, estimadas)
Se refiere a la informacin de la compra de Energa y Potencia que se dan entre las
empresas correspondientes al mes t-1. La Tabla 5 est conformada por los siguientes
campos:
Pgina

1) Mes Reportado. Corresponde a la fecha en la cual se hace la compra de Energa y

Potencia. Se expresa de la siguiente forma: "AAAAMM".
2) Cdigo de la Empresa Distribuidora. Corresponde al cdigo que tiene cada empresa,
en este caso de la empresa que compra la Energa y Potencia. Deber seleccionarse
del Cuadro Empresa.
3) Cdigo de la Empresa Suministradora. Corresponde al cdigo que tiene cada
empresa, en este caso de la empresa que vende la Energa y Potencia. Deber
seleccionarse del Cuadro Empresa.
4) Cdigo de la Barra de Compra. Corresponde al cdigo de la barra donde la empresa
suministrada compra la Energa y Potencia. Deber seleccionarse del Cuadro Barra.
5) Cdigo de Contrato. Se debe indicar el cdigo interno del contrato entre partes con el
siguiente
formato
[CodEmpresaCompra]_[CodEmpresaSuministradora]_[Fecha
Suscripcin AAAAMMDD]_[Correlativo Contrato]_00.
6) Nmero de oferta del contrato licitado. Se debe indicar el orden correlativo de la oferta
dentro de cada contrato (no al nmero de oferta del suministrador indicado en la
subasta). Solo se considerar si el contrato licitado es de largo plazo.
7) Tipo de Contrato. En este caso corresponde a 1=Licitacin y 0=Sin licitacin.
8) Potencia Facturada. Corresponde al valor de potencia facturada expresado en kW.
9) Energa Facturada en Horas Punta. Corresponde al valor de Energa Facturada en
Horas Punta, expresado en kW.h.
10) Energa Facturada en Horas Fuera de Punta. Corresponde al valor de Energa
Facturada en Horas Fuera de Punta, expresado en kW.h.
11) Precio de Potencia del Contrato a Nivel de Generacin. Corresponde al valor del
Precio a Nivel de Generacin de la Potencia, estipulada en el contrato dado en
S/./kW-mes.
12) Precio de Energa en Hora Punta del Contrato a Nivel de Generacin. Corresponde al
valor del Precio a Nivel de Generacin de la Energia en Horas Punta, estipulada en el
contrato dada en ctm S/./kW.h.
13) Precio de Energa en Hora Fuera de Punta del Contrato a Nivel de Generacin.
Corresponde al valor del Precio a Nivel de Generacin de la Energia en Horas Fuera
de Punta, estipulada en el contrato dada en ctm S/./kW.h.
6. INFORMACIN DE ESTIMACIONES DE VENTA DE ENERGA Y POTENCIA (Tabla
6 Informacin de Venta de Energa y Potencia, estimadas)
Se refiere a las ventas de energa y potencia netas del mes, estimadas para los meses t-2
al t+2, realizada a los usuarios regulados a nivel de opcin tarifaria. La Tabla 6 est
conformada por los siguientes campos:
1) Mes Reportado. Corresponde a la fecha en la cual se hace la compra de Energa y
Potencia. Se expresa de la siguiente forma: AAAAMM.
2) Cdigo de la Empresa Distribuidora. Corresponde al cdigo que tiene cada empresa,
en este caso de la empresa que compra la Energa y Potencia. Deber seleccionarse
del Cuadro Empresa.
Pgina

3) Cdigo del Sistema Elctrico. Corresponde al cdigo del sistema elctrico el cual es
definido por Osinergmin. Deber seleccionarse del Cuadro Sistema Elctrico.
4) Cdigo de Tarifa. Corresponde al cdigo de tarifa utilizado para la remisin de
informacin. Este cdigo debe tomarse del cuadro tarifas, el mismo que es definido
en la Resolucin OSINERGMIN N 223-2009-OS/CD.
5) N de Clientes.
6) Energa Facturada en Horas Punta (Para las opciones tarifarias que soporte medicin
de este parmetro, de acuerdo a la estructura tarifaria indicada en la Resolucin
OSINERGMIN N 223-2009-OS/CD) (kW.h)
7) Energa Facturada en Horas Fuera de Punta (Para las opciones tarifarias que soporte
medicin de este parmetro, de acuerdo a la estructura tarifaria indicada en la
Resolucin OSINERGMIN N 223-2009-OS/CD) (kW.h)
8) Total de Energa Activa (kW.h)
9) Potencia Activa de Generacin en Hora Punta (Para las opciones tarifarias que
soporte medicin de este parmetro, de acuerdo a la estructura tarifaria indicada en la
Resolucin OSINERGMIN N 223-2009-OS/CD) (kW).
10) Facturacin Total (Corresponde a la facturacin por los conceptos indicados en la
Resolucin OSINERGMIN N 223-2009-OS/CD) (S/.).
().
Artculo 10.- La presente Resolucin deber ser publicada en el diario oficial El
Peruano y consignada, conjuntamente con los Informes N 0XXX-2015-GART y N
XXX -2015-GART, en la pgina Web de Osinergmin: www.osinergmin.gob.pe.
Artculo 11.- La presente resolucin entrar en vigencia a partir del da siguiente de
su publicacin.
Pgina

EXPOSICIN DE MOTIVOS
El Artculo 29 de la Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la
Generacin Elctrica, cre el Precio a Nivel Generacin para los consumidores finales
de electricidad localizados en el Per que son sujetos a regulacin de precios por la
energa o potencia que consumen. Dicho Precio a Nivel Generacin es calculado
como el promedio ponderado de los Contratos sin Licitacin y los Contratos
resultantes de Licitaciones. Mediante Decreto Supremo N 019-2007-EM se aprob el
Reglamento del Mecanismo de Compensacin entre los Usuarios Regulados del
SEIN.
Mediante la Resolucin N 180-2007-OS/CD y modificatorias, se aprob la norma
"Precios a Nivel Generacin y Mecanismo de Compensacin entre Usuarios
Regulados (en adelante Procedimiento).
A partir de la experiencia obtenida en los diversos procesos de aprobacin de los
PNG, resulta necesario modificar el Procedimiento, toda vez que dicho dispositivo
requiere actualizarse a fin de adecuar la aplicacin del Factor de Transmisin
Elctrica, definido en el Procedimiento de Licitaciones mediante Resolucin N 0192010-OS/CD, al amparo de lo establecido en los Decretos Supremos N 001-2010-EM
y N 002-2010-EM. Asimismo, se requiere incorporar mejoras metodolgicas y de
simplificacin al clculo del Precio a Nivel Generacin y saldo de liquidacin que
coadyuven a reducir los impactos tarifarios a usuario final del servicio pblico regulado
que se han venido presentando y que a la postre, como se trata de un mecanismo de
cuenta cero y de transferencias no implica la afectacin a las empresas intervinientes.
Por las razones antes expuestas, resulta necesario introducir las referidas
modificaciones al Procedimiento, las cuales cumplen con el objetivo previsto en el
marco legal aplicable.
Pgina

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RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERIA

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

La presente resolucin deber ser publicada en el diario oficial El

JESS TAMAYO PACHECO

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

Que, en consecuencia, luego de efectuado el anlisis, resulta procedente disponer la

Artculo 2.- Modifquese el numeral 5.3 de la Norma Precios a Nivel Generacin y

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

de Largo Plazo de Suministros en el Marco de la Ley N 28832, aprobado

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

1) Mes Reportado. Corresponde a la fecha en la cual se hace la compra de Energa y

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO

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