Servicio Exterior de La Nacion

Dossier: Servicio Exterior de la
Nacin
Seleccin de Jurisprudencia y Doctrina
Versin marzo 2015
Contenido
JURISPRUDENCIA ............................................................................................................................................... 4
1 | Jurisdiccin y competencia ...................................................................................................................... 4
2 | Cuestiones laborales y previsionales ..................................................................................................... 21
3 | Inmunidades y Privilegios ...................................................................................................................... 27
4 | Relaciones consulares ............................................................................................................................ 29
5 | Cuestiones procesales............................................................................................................................ 31
DOCTRINA ........................................................................................................................................................ 34
Asuntos concernientes a Embajadores Ministros y Cnsules extranjeros .................................................. 34
JURISPRUDENCIA
1 | Jurisdiccin y competencia
Identificacin SAIJ : A0072532

SUMARIO
COMPETENCIA
DE
LA
CORTE
SUPREMA-COMPETENCIA
ORIGINARIA-AGENTES
DIPLOMATICOS-DAOS Y PERJUICIOS
Las altas razones institucionales que determinaron la consagracin constitucional de la competencia
originaria de la Corte -y que en el caso en que el actor con status diplomtico promovi demanda de
daos y perjuicios responde a la necesidad de preservar el respeto y la mutua consideracin con las
potencias extranjeras, otorgando a sus representantes diplomticos una jurisdiccin que les permita el
cumplimiento ms eficaz de sus funciones-, impide someterla al cumplimiento de requisitos previos, ya
sean estos legales o administrativos, por lo que no puede admitirse el planteo solicitando que se
cumpla con el trmite de mediacin previa obligatorio.
DATOS DEL FALLO

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION , CAPITAL FEDERAL, CAPITAL FEDERAL
(Mayoria: Highton de Nolasco, Fayt, Maqueda, Petracchi. Abstencion: Lorenzetti, Zaffaroni, Argibay)
Trinchieri, Antonio c/ Billinghurst Place SA y otro s/ daos y perjuicios.
SENTENCIA del 29 DE NOVIEMBRE DE 2011
Nro.Fallo: 11000178

SUMARIO
COMPETENCIA
DE
LA
CORTE
SUPREMA-COMPETENCIA
ORIGINARIA-AGENTES
DIPLOMATICOS-CONYUGE-LESIONES LEVES-LESIONES CULPOSAS
De acuerdo con lo dispuesto en los arts. 116 y 117 de la Constitucin Nacional, la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin tiene competencia originaria para entender en la causa que se instruye por
infraccin al art. 94 del Cdigo Penal -lesiones leves culposas-, si el imputado es cnyuge de quien se
desempea con el rango de Segundo Secretario de la Embajada de Mxico en el pais.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.116 al 117, Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR
DECRETO 3992/84 Art.94
DATOS DEL FALLO

(Lorenzetti, Fayt, Petracchi, Zaffaroni, Argibay)
Antonini de Ponce, Mara Julia s/ art. 94 del Cdigo Penal
SENTENCIA del 9 DE FEBRERO DE 2010
Nro.Fallo: 10000200

SUMARIO
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION-COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMACOMPETENCIA ORIGINARIA-AGENTES DIPLOMATICOS
Es ajena a la competencia originaria de la Corte, la causa en la que se instruy sumario a raz del
hallazgo del cuerpo sin vida de quien fuera cnyuge de la Primer Consejero de una Embajada
extranjera, pues no obstante el status diplomtico de ella, extensivo a su marido, es aplicable la
doctrina segn la cual para promover tal competencia en las causas por delitos perpetrados contra
agentes diplomticos, resulta indispensable que los potenciales legitimados soliciten formalmente ser
tenidos por parte en el proceso, peticin que no ha formulado ninguna persona aforada, ni surge
constancia alguna de que la conducta denunciada hubiera afectado las actividades propias del
consulado o de sus funcionarios, sumado a que el hecho no ocurri en una delegacin extranjera sino
en el inmueble particular que alquilaba para uso propio. -Del dictamen de la Procuracin General, al
que remiti la Corte Suprema-.
DATOS DEL FALLO

(Mayoria: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt, Petracchi, Maqueda, Argibay Voto: Disidencia:
Abstencion: Zaffaroni)
Delmas, Jean Marie s/ averiguacin suicidio
SENTENCIA del 30 DE DICIEMBRE DE 2009
Nro.Fallo: 09000087

SUMARIO
COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA-COMPETENCIA ORIGINARIA-EMBAJADORESAMENAZAS
Corresponde en principio a la Corte entender en forma originaria en la causa en la que se investiga la
presunta comisin del delito previsto por el art. 149 bis, segundo prrafo, del Cdigo Penal, si los
imputados son el Embajador de la Repblica de Angola y el Agregado Financiero de esa legacin, y
delegar la instruccin del sumario en la justicia nacional de primera instancia en lo criminal y
correccional federal. -Del dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema-.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.149
DATOS DEL FALLO

(Mayoria: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt, Petracchi, Maqueda Voto: Disidencia: Abstencion:
Zaffaroni, Argibay)
Dito Fernando y Adao, Joao Abel s/ amenazas
SENTENCIA del 28 DE JULIO DE 2009
Nro.Fallo: 09000057
Identificacin SAIJ : 30008074

5
SUMARIO
CUESTIONES DE COMPETENCIA-EMBAJADAS-COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA
La imputacion de haber ingresado, contra la voluntad del personal de seguridad, a la sede de una
embajada , luego de haber escalado la reja perimetral del lugar y, una vez en el interior, haber
resistido, mediante el empleo de la fuerza fsica e insultos, la actuacin del personal policial, encuentra
adecuacin tpica en las figuras delictivas previstas en los artculos 150 y 238, inciso 4, en funcin del
art. 237 del Cdigo Penal, en concurso material (art. 55 del mismo cdigo) La sustanciacin del caso
expuesto, no es de competencia originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, ello as, en
tanto el decreto ley 1285/58 que reglament el alcance y recaudos de la competencia originaria de la
Corte Suprema en su artculo 24 explica que debe entenderse por causas concernientes a
embajadores o ministros plenipotenciarios extranjeros, aquellas que les afecten directamente por
debatirse en ellas derechos que les asisten o porque comprometen su responsabilidad, as como las
que en la misma forma afecten a las personas de su familia, o al personal de la embajada o legacin
que tenga carcter diplomtico.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.150, Ley
11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.237 al 238, Decreto Ley 1.285/58 Art.24
DATOS DEL FALLO

CAMARA NAC. DE APELAC. EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL , CAPITAL FEDERAL,
CAPITAL FEDERAL
Sala 01 (Freiler - Cavallo - Farah. J. 6. s. 11.)
TILLET, Miguel A. s/ excepcin de incompetencia .
SENTENCIA, 1451 del 11 DE NOVIEMBRE DE 2007
Nro.Fallo: 07260160

SUMARIO
CUESTIONES DE COMPETENCIA-COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA-EMBAJADASCOMPETENCIA FEDERAL:IMPROCEDENCIA
No puede sostenerse, que si el hecho investigado no suscite la competencia originaria de la Corte al
mismo tiempo resulte, como consecuencia de ello de jurisdiccin federal. Ello pues, la jurisdiccin
federal que en razn de las personas la Constitucin Nacional consagra a la Corte Suprema y dems
tribunales federales inferiores sin hacer distincin alguna en el art. 116, luego, en el artculo siguiente,
es separada, asignando el conocimiento de las causas concernientes a embajadores, ministros
pblicos y cnsules extranjeros a la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en virtud del especial
inters federal comprometido. En este sentido, se ha observado que El artculo 117 es como una
prolongacin del art. 116, tanto que por su misma redaccin se aprecia que lo contina, en forma que
casi podran incluirse ambos en una sola y misma norma con numeracin nica. De este modo, los
asuntos de competencia originaria y exclusiva previstos en el art. 117, no son asuntos nuevos, sino
asuntos que la disposicin extrae de entre los que el 116 encomend a la jurisdiccin federal de modo
genrico (Germn J. Bidart Campos, Manual de la Constitucin Reformada, Tomo III, Ediar, Buenos
Aires,1997, p.504/505). Al respecto, la Sala Segunda del Tribunal ha dicho que ello Quiere decir que
fuera de los casos en que debe intervenir por competencia originaria la Corte en razn de las personas
involucradas, la competencia federal de los jueces inferiores depender de las disposiciones generales
que regulan la materia y no de una especie de intervencin residual cuando a ese Tribunal no le toque
intervenir en un asunto de esa especie (C. 23.622, VENTURINO, Jos Luis s/incompetencia, Reg.
24.918 del 23/3/06).
REFERENCIAS
6
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.116 al 117
DATOS DEL FALLO

CAPITAL FEDERAL
Sala 01 (Freiler - Cavallo - Farah. J. 6. s. 11.)
TILLET, Miguel A. s/ excepcin de incompetencia .
SENTENCIA, 1451 del 11 DE NOVIEMBRE DE 2007
Nro.Fallo: 07260160

SUMARIO
COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA-COMPETENCIA ORIGINARIA:REQUISITOS-AGENTES
DIPLOMATICOS-CONSULES
La competencia federal, en lo que respecta a embajadores, ministros y cnsules extranjeros, responde
a la necesidad de preservar el respeto y la mutua consideracin entre los estados, dada la importancia
de las relaciones y el trato con las potencias extranjeras, lo cual aconseja asegurar a sus
representantes diplomticos las mximas garantas que, con arreglo a la prctica uniforme de las
naciones, cabe reconocerles en la medida en que ello contribuye para el ms eficaz cumplimiento de
sus funciones. -Del dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema-.
DATOS DEL FALLO

(Abstencion: Lorenzetti, Fayt Mayoria: Highton de Nolasco, Petracchi, Maqueda, Zaffaroni, Argibay)
Occhipinti, Nicola s/ art. 94 del Cdigo Penal -causa N 29.385-.
SENTENCIA del 11 DE SETIEMBRE DE 2007
Nro.Fallo: 07000020

SUMARIO
COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA-COMPETENCIA ORIGINARIA:IMPROCEDENCIACONSULES-ACCIDENTE DE TRANSITO
Con arreglo a lo dispuesto por el art. 24, inc. 1, del decreto-ley 1285/58 la causa iniciada contra un
cnsul extranjero a raz de haber embestido una bicicleta al ingresar al garage del consulado no es de
la competencia originaria de la Corte por no versar sobre hechos cumplidos en el ejercicio de funciones
propias de dicho funcionario. -Del dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte
Suprema-.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Decreto Ley 1.285/58 Art.24
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 07000020

SUMARIO
COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA-COMPETENCIA ORIGINARIA:REQUISITOS-CONSULES
La competencia originaria de la Corte Suprema respecto de los cnsules extranjeros est reservada a
las causas que versan sobre los privilegios y exenciones de aqullos en su carcter pblico, debiendo
entenderse por tales las seguidas por hechos o actos cumplidos en ejercicio de sus funciones propias,
siempre que en ellas se cuestione su responsabilidad civil o criminal. -Del dictamen de la Procuracin
General, al que remiti la Corte Suprema-.
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 07000020

SUMARIO
JURISDICCION Y COMPETENCIA-COMPETENCIA FEDERAL-COMPETENCIA DE LA CORTE
SUPREMA-COMPETENCIA ORIGINARIA-AGENTES DIPLOMATICOS
Los sujetos titulares del privilegio de la competencia originaria de la Corte Suprema (art. 117 de la
Constitucin Nacional) son tan slo los agentes extranjeros que se encuentran acreditados en nuestro
pas, en algn cargo que les confiera status de agente diplomtico en los trminos del art. 1 , inc. e, de
la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.117
DATOS DEL FALLO

(Fayt, Argibay, Petracchi, Highton de Nolasco, Maqueda, Zaffaroni,)
Clementi, Edgar Omar y otro c/ Embajada de Rusia y otros s/ cumplimiento de convenio de honorarios.
Nro.Fallo: 07000094

SUMARIO
SUPREMA-COMPETENCIA
ORIGINARIA-AGENTES
DIPLOMATICOS-CONVENIO
DE
HONORARIOS
En tanto el convenio de honorarios cuyo cumplimiento se persigue habra sido suscripto por el
entonces embajador de la Federacin de Rusia -en representacin de esa misin diplomtica-, en
virtud de las tareas profesionales que los actores habran realizado en defensa de los intereses de la
misin, no se advierte de qu modo el asunto podra afectar directamente -en los trminos del art. 24,
inc. 1 in fine del decreto ley 1285/58- los derechos que les asisten al actual embajador y al ministro
consejero demandados, ni tampoco se vislumbra que las obligaciones que esgrimen los demandantes
pudieran comprometer su responsabilidad, en tanto no se ha invocado vnculo alguno que los obligue a
ttulo personal.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Decreto Ley 1.285/58 Art.24
DATOS DEL FALLO

(Fayt, Argibay, Petracchi, Highton de Nolasco, Maqueda, Zaffaroni,)
Clementi, Edgar Omar y otro c/ Embajada de Rusia y otros s/ cumplimiento de convenio de honorarios.
Nro.Fallo: 07000094

SUMARIO
COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA-COMPETENCIA
AGENTES DIPLOMATICOS-RESPONSABILIDAD PENAL
ORIGINARIA:IMPROCEDENCIA-
Es ajena a la competencia originaria de la Corte Suprema la denuncia por la comisin de los delitos
previstos en los arts. 89, 149 bis y 248 del Cdigo Penal, si las declaraciones y dems elementos de
prueba no alcanzan para determinar la eventual responsabilidad que pudiera caber a quien se
encuentra acreditada como Primer Secretario de la embajada china en la comisin de las agresiones
contra los manifestantes. -Del dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema-.
REFERENCIAS
11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.149 Bis , Ley 11.179 - TEXTO
ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.248
DATOS DEL FALLO

(Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt, Petracchi, Maqueda, Zaffaroni, Argibay)
Polica Federal Argentina s/ lesiones leves.
SENTENCIA del 8 DE MAYO DE 2007
Nro.Fallo: 07000075

SUMARIO
SUPREMA-COMPETENCIA ORIGINARIA-AGENTES DIPLOMATICOS
En lo que respecta a embajadores, ministros y cnsules extranjeros, la competencia originaria de la
Corte (art. 117 de la Constitucin Nacional), encuentra su justificacin en la necesidad de preservar el
respeto y la mutua consideracin entre los Estados, dada la importancia de las relaciones y el trato con
las potencias extranjeras, lo cual aconseja asegurar a sus representantes diplomticos las mximas
garantas que, con arreglo a la prctica uniforme de las naciones, cabe reconocrseles en la medida en
que ello contribuye para el ms eficaz cumplimiento de sus funciones. -Del dictamen de la Procuracin
General, al que remiti la Corte Suprema-.
REFERENCIAS
DATOS DEL FALLO

(Voto: Mayora: Petracchi, Highton de Nolasco, Zaffaroni, Lorenzetti, Argibay. Abstencin: Fayt,
Maqueda.)
Arauz, Margarita s/ denuncia amenazas.
Nro.Fallo: 06000268

SUMARIO
SUPREMA-COMPETENCIA ORIGINARIA-AGENTES DIPLOMATICOS-AMENAZAS
Para promover la competencia originaria de la Corte Suprema en las causas concernientes a delitos
perpetrados en perjuicio de los agentes diplomticos, resulta indispensable que quienes resulten
legitimados soliciten formalmente ser tenidos por parte en el proceso o bien que el hecho a
investigarse, por sus caractersticas, hubiera afectado el desempeo de las actividades propias de la
embajada o de sus funcionarios, circunstancias que no se advierten teniendo en cuenta la ndole del
cartel ofensivo -que suscit la denuncia por la posible comisin del delito de amenazas- y el hecho de
que el sumario permaneci inactivo un prolongado lapso. -Del dictamen de la Procuracin General, al
DATOS DEL FALLO

(Voto: Mayora: Petracchi, Highton de Nolasco, Zaffaroni, Lorenzetti, Argibay. Abstencin: Fayt,
Maqueda.)
Arauz, Margarita s/ denuncia amenazas.
Nro.Fallo: 06000268

SUMARIO
COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA-COMPETENCIA ORIGINARIA-AGENTES DIPLOMATICOSINSTRUCCION-DELEGACION DE LA INVESTIGACION:ALCANCES-JUEZ FEDERAL-DEFENSA EN
JUICIO
En aras de garantizar un amplio ejercicio del derecho de defensa (art. 8.2.h. de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos) y una pesquisa eficaz, corresponde delegar en el juez federal
con competencia criminal y correccional que corresponda la instruccin del sumario que tramita ante la
instancia originaria de la Corte, con el fin de que practique las diligencias de prueba pertinentes
abstenindose de recibir declaracin al concejero de la embajada, circunstancia que de ser necesaria
deber comunicar al Tribunal para requerir la correspondiente conformidad (arts. 24, inc. 1, del
decreto-ley 1285/58 y 32 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas).
REFERENCIAS
10
Referencias Normativas: Decreto Ley 1.285/58 Art.24, Ley 17.081 Art.32, Ley 23.054 Art.8
DATOS DEL FALLO

(Petracchi, Highton de Nolasco, Fayt, Maqueda, Zaffaroni, Lorenzetti, Argibay.)
Georqy, Todua y Taboada, Horacio s/ resistencia a la autoridad y lesiones -causa N 65.001-.
SENTENCIA del 4 DE ABRIL DE 2006
Nro.Fallo: 06000107

SUMARIO
COMPETENCIA
DE
LA
CORTE
SUPREMA-COMPETENCIA
ORIGINARIA-AGENTES
DIPLOMATICOS-INSTRUCCION-RESISTENCIA A LA AUTORIDAD-LESIONES
Si quien fuera imputado de los presuntos delitos de resistencia a la autoridad y lesiones se encuentra
acreditado como consejero de la Embajada de Rusia en nuestro pas corresponde que la Corte
contine con la instruccin de la causa con arreglo a lo dispuesto en los arts. 116 y 117 de la
Constitucin Nacional.
REFERENCIAS
DATOS DEL FALLO

(Petracchi, Highton de Nolasco, Fayt, Maqueda, Zaffaroni, Lorenzetti, Argibay.)
Georqy, Todua y Taboada, Horacio s/ resistencia a la autoridad y lesiones -causa N 65.001-.
Nro.Fallo: 06000107

SUMARIO
JURISDICCION Y COMPETENCIA-COMPETENCIA FEDERAL-COMPETENCIA ORIGINARIAAGENTES DIPLOMATICOS
Los sujetos titulares del privilegio conferido por el art. 117 de la Constitucin Nacional, en cuanto a la
competencia originaria de la Corte Suprema, son tan solo los agentes extranjeros que se encuentran
acreditados en nuestro pas en algn cargo que les confiera status de agente diplomtico, en los
trminos del art. 1, inc. e), de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas. -Del dictamen
de la Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema-.
REFERENCIAS
DATOS DEL FALLO

(Voto: Mayora: Petracchi, Highton de Nolasco, Maqueda, Zaffaroni, Argibay. Abstencin: Fayt,
Lorenzetti.)
Rico Douglas, Florencia s/ su denuncia.
SENTENCIA, 1568XLI del 14 DE FEBRERO DE 2006
Nro.Fallo: 06000028
11

SUMARIO
SUPREMA-COMPETENCIA ORIGINARIA-AGENTES DIPLOMATICOS-ESTUPEFACIENTES-PENA
Corresponde declarar la competencia originaria de la Corte Suprema en virtud del estado diplomtico
que revisten quienes asistieron a sus connacionales con motivo de su detencin por infraccin a la ley
23.737-, y disponer el archivo de las actuaciones, ya que la advertencia sobre la posibilidad de reducir
sus condenas a cambio de informacin, no constituye delito. -Del dictamen de la Procuracin General,
al que remiti la Corte Suprema-.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 23.737
DATOS DEL FALLO

Lorenzetti.)
N.N. s/ delito de accin pblica en autos: Brewer, Nicholas yotros s/ infr. ley 23.737.
SENTENCIA, 361XLI E del 14 DE FEBRERO DE 2006
Nro.Fallo: 06000027

SUMARIO
JURISDICCION Y COMPETENCIA-COMPETENCIA FEDERAL-COMPETENCIA ORIGINARIAAGENTES DIPLOMATICOS
Si el imputado ces en las funciones que haba desempeado con rango de aforado en nuestro pas y
abandon su territorio, no existe fundamento legal para que la Corte Suprema ejerza su competencia
originaria. -Del dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema-.
DATOS DEL FALLO

Lorenzetti.)
Rico Douglas, Florencia s/ su denuncia.
SENTENCIA, 1568XLI del 14 DE FEBRERO DE 2006
Nro.Fallo: 06000028

SUMARIO
JURISDICCION Y COMPETENCIA-COMPETENCIA FEDERAL-AGENTES DIPLOMATICOSLESIONES
Si qued acreditado el rango diplomtico de quien resultara imputado de la posible infraccin al art. 94
del Cdigo Penal, previo al requerimiento por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto de la Nacin d la conformidad para ser sometido a juicio ante la
instancia originaria del Tribunal, cabra recabar declaraciones testimoniales a quienes resultaron
12
lesionados a los efectos de que manifiesten expresamente si desean o no instar la accin penal, ya
que el hecho ilcito requiere de instancia privada para el ejercicio de la accin (Disidencia del Dr.
Antonio Boggiano). -Del dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema-.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.94
DATOS DEL FALLO

(Voto: Mayora: Petracchi, Belluscio, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco. Disidencia: Boggiano.
Abstencin: Fayt, Lorenzetti, Arbigay.)
Fernndez, Julio Daniel y otros s/ lesiones culposas.
SENTENCIA, 1556XXXI del 29 DE MARZO DE 2005
Nro.Fallo: 05000129

SUMARIO
JURISDICCION Y COMPETENCIA-CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIONCOMPETENCIA
DE
LA
CORTE
SUPREMA-COMPETENCIA
ORIGINARIA-AGENTES
DIPLOMATICOS-ACCIDENTE DE TRANSITO-PRUEBA
Los escasos elementos de prueba incorporados en el legajo y la ausencia de una mnima investigacin
tendiente a establecer cmo ocurrieron los hechos, la tipificacin que prima facie puede ser atribuida y,
sobre la base de ello, la eventual responsabilidad del aforado, determinan que la causa iniciada a raz
del accidente automovilstico en el que habra sufrido lesiones el primer secretario de la Embajada de
Israel en nuestro pas y que tiene por objeto investigar una posible infraccin a los arts. 94 y 89 del
Cdigo Penal resulte ajena a la competencia originaria de la Corte Suprema.
REFERENCIAS
11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.94
DATOS DEL FALLO

(Voto: Mayora: Petracchi, Belluscio, Maqueda, Zaffaroni, Highton de Nolasco. Disidencia: Boggiano.
Abstencin: Fayt, Lorenzetti, Arbigay.)
Fernndez, Julio Daniel y otros s/ lesiones culposas.
SENTENCIA, 1556XXXI del 29 DE MARZO DE 2005
Nro.Fallo: 05000129

SUMARIO
JURISDICCION Y COMPETENCIA-COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA-COMPETENCIA
ORIGINARIA-ESTADOS EXTRANJEROS-EMBAJADAS
Resultan ajenas a la jurisdiccin originaria de la Corte Suprema las causas deducidas contra Estados
extranjeros y sus representaciones diplomticas, desde que stos no revisten la calidad de aforados
(Voto del Dr. Augusto Csar Belluscio).
DATOS DEL FALLO

13

(Voto: Belluscio. Mayora: Petracchi, Boggiano, Vzquez, Maqueda, Zaffaroni. Abstencin: Fayt.)
Cnsul Honorario de Francia s/ su denuncia de delito contra la libertad.
SENTENCIA del 30 DE MARZO DE 2004
Nro.Fallo: 04000168

SUMARIO
ORIGINARIA-AGENTES DIPLOMATICOS-PARTES DEL PROCESO-LEGITIMACION PROCESAL
Para promover la competencia originaria de la Corte en las causas concernientes a delitos perpetrados
en perjuicio de los agentes diplomticos, resulta indispensable que quienes resulten legitimados
soliciten formalmente ser tenidos por parte en el proceso. -Del dictamen de la Procuracin General, al
DATOS DEL FALLO

(Voto: Belluscio. Mayora: Petracchi, Boggiano, Vzquez, Maqueda, Zaffaroni. Abstencin: Fayt.)
Cnsul Honorario de Francia s/ su denuncia de delito contra la libertad.
SENTENCIA del 30 DE MARZO DE 2004
Nro.Fallo: 04000168

SUMARIO
EMPLEADOS PUBLICOS-EMPLEO PUBLICO-COMPETENCIA-COMPETENCIA POR LA MATERIAAGENTES DIPLOMATICOS-FUNCIONARIOS DEL SERVICIO EXTERIOR DE LA NACION
Si lo reclamado no es un beneficio previsional, sino que surge de una relacin de empleo pblico entre
las partes, corresponde entender al fuero en lo Contencioso Administrativo Federal, toda vez que el
monto reclamado tuvo su origen en un beneficio otorgado por la ley 23.557 (Rgimen Jurdico para el
Servicio Exterior de la Nacin), en virtud de que el demandado prestaba servicios para el Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. -Del dictamen de la Procuracin General, al que
remiti la Corte Suprema-.
DATOS DEL FALLO

(Voto: Mayora: Petracchi, Belluscio, Fayt, Boggiano, Vzquez, Maqueda. Abstencin: Zaffaroni.)
M Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto c/ Elizondo, Ricardo s/ cobro de pesos.
SENTENCIA, 999XXXIX del 30 DE MARZO DE 2004
Nro.Fallo: 04000173

SUMARIO
14

ORIGINARIA-EMBAJADAS
Corresponde declarar la incompetencia de la Corte para seguir conociendo en la causa por va de su
instancia originaria si quien haba iniciado demanda de pago por consignacin ces en sus funciones
como primer secretario de la Embajada de Espaa.
DATOS DEL FALLO

(Voto: Mayora: Belluscio, Petracchi, Boggiano, Lpez, Vzquez, Maqueda. Abstencin: Fayt.)
Polidura Alvarez Novoa, Antonio c/ Tramil S.A. s/ pago por consignacin.
SENTENCIA del 21 DE OCTUBRE DE 2003
Nro.Fallo: 03000136
Identificacin SAIJ : K0023482

SUMARIO
CUESTIONES DE COMPETENCIA-COMPETENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL:PROCEDENCIAEMPLEADOS DEL SERVICIO EXTERIOR DE LA NACION-ANTICIPO DE GASTOS-ANTICIPOS
PREVISIONALES-RESTITUCION DE SUMAS
Es competente el Fuero Federal de la Seguridad Social en la demanda iniciada por el M de Rel. Ext.
Comercio Internacional y Culto, contra un funcionario del servicio exterior de la Nacin a fin de
reclamarle la suma que fuera percibida por el demandado en concepto de anticipo jubilatorio previsto
en el art. 79 de la ley 20.957.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 20.957 Art.79
DATOS DEL FALLO

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL , CAPITAL
FEDERAL, CAPITAL FEDERAL
Sala 01 (Licht, Coviello.)
M Rel. Ext. Com.Int.Culto c/ French Domingo s/ proceso deconocimiento.
SENTENCIA, 143001/02 del 22 DE MAYO DE 2003
Nro.Fallo: 03100102

SUMARIO
RECURSO
EXTRAORDINARIO-FUNDAMENTACION
DEL
RECURSO-LEY
FEDERALJURISDICCION Y COMPETENCIA-CONSULES
No constituye fundamentacin idnea para revertir la competencia resuelta por el a quo la mera cita de
normas federales -ley 13.998, arts. 55, inc. c; 2, inc. 3, de la ley 48- que no contemplan ninguna
regulacin especfica atinente a los funcionarios consulares honorarios y nacionales del pas de
recepcin.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 48 Art.2, Ley 13.998 Art.5
DATOS DEL FALLO

15

(Voto: Mayora: Molin OConnor, Fayt, Belluscio, Lpez, Bossert, Vzquez. Disidencia: Petracchi,
Boggiano. Abstencin: Nazareno.)
Blasco, Juan Roberto s/ p.s.a. de lesiones culposas -causa n19/95 B-.
SENTENCIA del 15 DE AGOSTO DE 2002
Nro.Fallo: 02000948

SUMARIO
JURISDICCION Y COMPETENCIA-COMPETENCIA FEDERAL-COMPETENCIA POR LA PERSONACONSULES
Corresponde declarar la competencia de la justicia federal pues si bien la ley 12.951 slo llega en su
clasificacin hasta los vicecnsules (art. 2, concordante con el Reglamento Consular Argentino
aprobado por decreto 12.354 del 7 de mayo de 1947) y prohibe toda designacin honoraria en el
servicio exterior de la Nacin (art. 82), la ley 13.998 de igual modo que la ley 48 modificada por ella, se
refiere a cnsules y vicecnsules en trminos generales, que permiten comprender entre los ltimos a
los agentes consulares, que desempean funciones semejantes y en la prctica llegan a ser
confundidos (Disidencia de los Dres. Enrique Santiago Petracchi y Antonio Boggiano).
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 48, Ley 13.998
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 02000948

SUMARIO
CUESTIONES DE COMPETENCIA-COMPETENCIA POR LA PERSONA-COMPETENCIA FEDERAL:
OBJETO -CONSULES-APLICACION DE LA LEY
a la necesidad de preservar el respeto y la mutua consideracin entre los Estados, dada la importancia
y la delicadeza de las relaciones y el trato con las potencias extranjeras, lo cual aconseja asegurar para
sus representantes diplomticos las mximas garantas que, con arreglo a la prctica uniforme de las
naciones, cabe reconocrseles para el ms eficaz cumplimiento de sus funciones (Disidencia de los
Dres. Enrique Santiago Petracchi y Antonio Boggiano).
DATOS DEL FALLO

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION, CAPITAL FEDERAL, CAPITAL FEDERAL
Nro.Fallo: 02000701
16

SUMARIO
JURISDICCION Y COMPETENCIA-COMPETENCIA FEDERAL-COMPETENCIA POR LA PERSONASENTENCIA-REVOCACION DE SENTENCIA-CONSULES
Corresponde revocar la sentencia que deneg el fuero federal reclamado por un cnsul honorario
residente en el pas pues la jurisdiccin del fuero federal, en todas las causas especificadas en el art. 2
de la ley 48, es privativa y excluyente, segn el art. 12 de la misma ley, que no incluye, entre las
excepciones que contempla, las concernientes a cnsules extranjeros (Disidencia de los Dres. Enrique
Santiago Petracchi y Antonio Boggiano).
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 48 Art.2, LEY 48 Art.12
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 02000948

SUMARIO
CUESTIONES DE COMPETENCIA-COMPETENCIA POR LA PERSONA-COMPETENCIA
FEDERAL-CONSULES-APLICACION DE LA LEY
Corresponde declarar la competencia de la justicia federal pues si bien la ley 12.951 slo llega en su
clasificacin hasta los vicecnsules (art. 2, concordante con el Reglamento Consular Argentino
aprobado por decreto 12.354 del 7 de mayo de 1947) y prohibe toda designacin honoraria en el
servicio exterior de la Nacin (art. 82), la ley 13.998 de igual modo que la ley 48 modificada por ella,
se refiere a cnsules y vicecnsules en trminos generales, que permiten comprender entre los
ltimos a los agentes consulares, que desempean funciones semejantes y en la prctica llegan a ser
confundidos (Disidencia de los Dres. Enrique Santiago Petracchi y Antonio Boggiano).
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 48, Ley 12.354, Ley 12.951, Ley 13.998 Art.55
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 02000701

17
SUMARIO
JURISDICCION Y COMPETENCIA-COMPETENCIA FEDERAL-COMPETENCIA POR LA
PERSONA-CONSULES
a la necesidad de preservar el respeto y la mutua consideracin entre los Estados, dada la importancia
y la delicadeza de las relaciones y el trato con las potencias extranjeras, lo cual aconseja asegurar para
sus representantes diplomticos las mximas garantas que, con arreglo a la prctica uniforme de las
naciones, cabe reconocrseles para el ms eficaz cumplimiento de sus funciones (Disidencia de los
Dres. Enrique Santiago Petracchi y Antonio Boggiano).
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 02000948

SUMARIO
RECURSO
EXTRAORDINARIO
FEDERAL-CUESTIONES
DE
COMPETENCIA-CUESTION
FEDERAL-CONSULES NACIONALES-FUNDAMENTACION DEL RECURSO-FUNDAMENTACION
INSUFICIENTE-DESESTIMACION DEL RECURSO:PROCEDENCIA
No constituye fundamentacin idnea para revertir la competencia resuelta por el a quo la mera cita de
normas federales -ley 13.998, arts. 55, inc. c; 2, inc. 3, de la ley 48- que no contemplan ninguna
regulacin especfica atinente a los funcionarios consulares honorarios y nacionales del pas de
recepcin.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 48 Art.2, Ley 13.998 Art.55
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 02000701
Identificacin SAIJ : E0011692

SUMARIO
COMPETENCIA POR EL TERRITORIO:ALCANCES-CONTRATO DE TRABAJO-LUGAR DE
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO-EMBAJADAS
Si un Estado extranjero celebra un contrato de trabajo con un nacional argentino o un residente en la
Repblica, para ser ejecutado en su territorio - ya sea con el propsito de ocuparlo en actividades
comerciales o industriales, o por haber las partes adoptado la figura jurdica, an en defecto de algunos
presupuestos tipificantes, en ejercicio de su autonoma, conforme al art. 1197 del C. Civil- no estar
18
habilitado a invocar la inmunidad de jurisdiccin si fuera demandado por cuestiones vinculadas con le
ejecucin del contrato. As resulta del juego de los incisos c) y d) del art. 2 de la ley 24488. (Del voto
del Dr. Billoch, en mayora).
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 340 Art.1197, Ley 24.488 Art.2
DATOS DEL FALLO

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO , CAPITAL FEDERAL, CAPITAL FEDERAL
Sala 08 (VILELA BILLOCH MORANDO)
STOCKMAYER, ROBERTO Y OTROS c/ EMBAJADA DE PORTUGAL s/ DESPIDO
SENTENCIA, 30601 del 6 DE JUNIO DE 2002
Nro.Fallo: 02040159

SUMARIO
CUESTIONES DE COMPETENCIA-ESTADOS EXTRANJEROS-EMBAJADAS
Los Estados extranjeros y sus representaciones diplomticas no revisten la calidad de aforados en los
trminos de los arts. 116 y 117 de la Constitucin Nacional y 24, inc. 1 del decreto-ley 1285/58 que
los reglamenta.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.75, Decreto Ley 1.285/58 Art.1
DATOS DEL FALLO

(Voto: Mayora: Nazareno, Molin OConnor, Belluscio, Petracchi, Lpez, Bossert. Disidencia: Fayt,
Boggiano, Vzquez.)
Municipalidad de Vicente Lpez c/ Repblica Federal de Nigeria.
Nro.Fallo: 00000610

SUMARIO
COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA-COMPETENCIA ORIGINARIA-AGENTES
DIPLOMATICOS EXTRANJEROS-EMBAJADAS
La competencia originaria, por ser de raigambre constitucional, se encuentra taxativamente limitada a
los supuestos en los que sea parte -ya sea como actor o demandado- un agente extranjero que goce
de status diplomtico, segn la Convencin de Viena sobre Agentes Diplomticos de 1963, y no puede
ser extendida ni restringida por las leyes que la reglamentan, a otros casos no previstos, como lo
sera cuando se demanda a una representacin diplomtica extranjera.
REFERENCIAS
DATOS DEL FALLO

19
(Voto: Mayora: Nazareno, Molin OConnor, Belluscio, Petracchi, Lpez, Bossert. Disidencia: Fayt,
Boggiano, Vzquez.)
Municipalidad de Vicente Lpez c/ Repblica Federal de Nigeria.
Nro.Fallo: 00000610

SUMARIO
COMPETENCIA FEDERAL-AGENTES DIPLOMATICOS-AGENTES CONSULARES
Al margen de la no intervencin del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y
Culto de la Nacin en la causa, corresponde tener por acreditada la condicin de aforado de un
embajador, si tal calidad es de conocimiento pblico y notorio.
DATOS DEL FALLO

(Voto: Mayora: Nazareno, Molin OConnor, Petracchi, Bossert, Vzquez. Abstencin: Fayt, Belluscio,
Boggiano, Lpez.)
Avirn, Itzhak s/ lesiones culposas -causa n 2059/12/00-.
Nro.Fallo: 00000156

SUMARIO
COMPETENCIA
DE
LA
CORTE
SUPREMA-COMPETENCIA
ORIGINARIA-AGENTES
DIPLOMATICOS-LESIONES CULPOSAS
Con arreglo a lo dispuesto en los arts. 116 y 117 de la Constitucin Nacional, corresponde declarar la
competencia originaria de la Corte Suprema para entender en el presunto delito de lesiones culposas
que se atribuye a un embajador.
REFERENCIAS
DATOS DEL FALLO

(Voto: Mayora: Nazareno, Molin OConnor, Petracchi, Bossert, Vzquez. Abstencin: Fayt, Belluscio,
Boggiano, Lpez.)
Avirn, Itzhak s/ lesiones culposas -causa n 2059/12/00-.
Nro.Fallo: 00000156
20
2 | Cuestiones laborales y previsionales
SUMARIO
DISCRIMINACION SALARIAL:IMPROCEDENCIA-CONSULADOS
Debe rechazarse el reclamo por equiparacin salarial y cese del trato discriminatorio que una auxiliar
administrativa del Consulado General del Brasil denunci haber sufrido con relacin a las personas con
la misma categora que tenan establecido un sueldo en dlares, toda vez que en el caso se perfilan
claras diferencias entre la actora y los trabajadores con los que se pretende comparar, aun cuando se
desempeen como auxiliares administrativos, pues quienes cobraran en dlares son los que haban
ingresado a laborar con anterioridad al ao 2002 y la reclamante ingres con posterioridad, cuando ya
rega la nueva directiva establecida por las autoridades centrales brasileas, mxime si se pact desde
el inicio de su prestacin que iba a percibir una suma determinada en pesos.
DATOS DEL FALLO

Sala 01 (Julio Vilela, Gabriela A. Vzquez)
FIDELIS DE ANDRADE, JOSIANE c/ CONSULADO GENERAL DEL BRASIL s/ DESPIDO
Nro.Fallo: 12040678
SUMARIO
PERSONAL DEPENDIENTE DE EMBAJADAS-AGREGADO NAVAL-EMPLEO PUBLICO-CONTRATO
DE TRABAJO:IMPROCEDENCIA
Corresponde revocar la sentencia que aplic el rgimen indemnizatorio de la Ley de Contrato de
Trabajo al pronunciarse sobre el reclamo deducido por un empleado administrativo que se haba
desempeado en una Agregacin Naval de la Embajada Argentina, ya que la proteccin contra la
disolucin inmotivada del vnculo que surge del rgimen especial dictado en consecuencia del decreto
1340/66 coloca al trabajador al margen del ordenamiento laboral comn y de la normativa que rige el
empleo pblico, por lo que lo expuesto sobre la ausencia de tutela del empleado carece de sustento,
mxime si no se ha demostrado que lo percibido en funcin de aqul, por su magnitud, pueda tacharse
de irrazonable o insuficiente, ni aparezca inadecuado en relacin con la garanta reconocida por el art.
14 bis de la Constitucin Nacional
DATOS DEL FALLO

21

(Mayoria: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt, Argibay. Disidencia: Maqueda, Zaffaroni. Abstencion:
Petracchi)
Anaut, Roberto Javier c/ Estado Nacional Armada Argentina s/ despido
Nro.Fallo: 12000047

SUMARIO
PERSONAL DEPENDIENTE DE EMBAJADAS-AGREGADO NAVAL-RELACION DE TRABAJO
Si bien la Constitucin Nacional no impide al Estado celebrar los contratos de empleo ante
circunstancias - necesidades- transitorias o eventuales que no puedan verse superadas o satisfechas
por el personal de planta permanente, siempre y cuando los requisitos y condiciones a las que sean
sometidos resulten, por su objetividad y razonabilidad, una excepcin admisible a las reglas del artculo
14 bis, resultan invlidas las clusulas contractuales y eventuales disposiciones legales que las
sustenten que nieguen la configuracin de una relacin de empleo, cuando sus trminos muestren la
presencia de los elementos constitutivos de dicha relacin, ms all del contenido y alcances de los
derechos, deberes y obligaciones que de ello deban seguirse (Disidencia de los Dres. Juan Carlos
Maqueda y E. Ral Zaffaroni).
-Del precedente Ramos (Fallos: 333:311), al cual remiti la disidencia-.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.14 Bis
DATOS DEL FALLO

Petracchi)
Nro.Fallo: 12000047

SUMARIO
PERSONAL DEPENDIENTE DE EMBAJADAS-AGREGADO NAVAL-EMPLEO PUBLICO-CONTRATO
DE TRABAJO:IMPROCEDENCIA
Corresponde revocar la sentencia que aplic el rgimen indemnizatorio de la Ley de Contrato de
Trabajo al pronunciarse sobre el reclamo deducido por un empleado administrativo que se haba
desempeado en una Agregacin Naval de la Embajada Argentina, ya que la proteccin contra la
disolucin inmotivada del vnculo que surge del rgimen especial dictado en consecuencia del decreto
1340/66 coloca al trabajador al margen del ordenamiento laboral comn y de la normativa que rige el
empleo pblico, por lo que lo expuesto sobre la ausencia de tutela del empleado carece de sustento,
mxime si no se ha demostrado que lo percibido en funcin de aqul, por su magnitud, pueda tacharse
de irrazonable o insuficiente, ni aparezca inadecuado en relacin con la garanta reconocida por el art.
14 bis de la Constitucin Nacional
22
REFERENCIAS
REFERENCIAS NORMATIVAS: CONSTITUCIN NACIONAL ART.14 BIS
DATOS DEL FALLO
Petracchi)
Nro.Fallo: 12000047

SUMARIO
CONTRATO
DE
TRABAJO-ESTADOS
EXTRANJEROS-EMBAJADAS-INMUNIDAD
DE
JURISDICCION-PRINCIPIO PROTECTORIO-CREDITO LABORAL
El art. 2 inciso d) de la ley 24.488, normativa dictada a influjo de la doctrina de la Corte Federal de
autos Manauta (Fallos 317:1880), establece que los Estados extranjeros no podrn invocar inmunidad
de jurisdiccin. La circunstancia de que la embajada de otra repblica participe de la personalidad del
Estado extranjero, no significa que no debe cooperar en materia probatoria o que se encuentre inmune
respecto de las presunciones sustantivas que el derecho laboral de fondo establece como reflejo del
principio protectorio (art. 14 bis de la C.N. y art. 3 L.C.T.). Si as fuera, se vaciara de contenido la ley
24.488 y se vera menguado el derecho de defensa del sujeto que articula una accin de las que esa
normativa, en coherencia con los principios de derecho internacional imperantes, releva de inmunidad
jurisdiccional, particularmente si a travs de su articulacin se procura el cobro de crditos de
naturaleza alimentaria.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.14, LEY 20.744 - TEXTO ORDENADO POR
DECRETO 390/76 Art.3, Ley 24.488 Art.2
DATOS DEL FALLO

Sala 08 (GABRIELA A. VAZQUEZ, LUIS ALBERTO CATARDO)
SONG UN WHA c/ EMBAJADA DE LA REPUBLICA DE COREA s/ DESPIDO
SENTENCIA, 35261 del 22 DE JULIO DE 2008
Nro.Fallo: 08040195

SUMARIO
SERVICIO
DOMESTICO-EMBAJADAS-COMPETENCIA
JURISDICCIONAL:DETERMINACIONCONTRATO DE TRABAJO:IMPROCEDENCIA
Debe tenerse presente que la atribucin de competencias entre el Rgimen de Servicio Domstico y la
LCT est dada -fundamentalmente- por la naturaleza de las prestaciones y por el mbito en que se
desarrollan stas ltimas, y no por la calidad profesional del empleador. En consecuencia si la actora
se desempeo en el domicilio del embajador realizando tareas propias de la actividad domstica, la
misma se halla excluda de la normativa de la LCT, pues as lo dispone ese ordenamiento legal en su
23
ap. b) del art 2, y por ello se torna improcedente su pretensin de que examine el caso bajo la ptica
de las presunciones legales establecidas en los arts. 9, 12, 12 y 57 de dicho rgimen.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 20.744 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 390/76
DATOS DEL FALLO

Sala 04 (Uslenghi, Galli, Otero.)
Barrera de Huacho, Mara c/ Embajada de la Repblica de Brasil yotro s/ despido.
Nro.Fallo: 07040023

SUMARIO
SERVICIO
EXTERIOR
DE
LA
NACION-ADICIONAL
POR
DESTINO
ESPECIAL:COMPUTO;ALCANCES
El art. 22 del Reglamento de la Ley Orgnica del Servicio Exterior de la Nacin establece un cmputo
doble en cuanto al tiempo de servicios y no un aporte diferenciado. Ello encuentra su fundamento en lo
expresado por el art. 8 de la ley 22.731 que prescribe que la prestacin de servicios en los destinos
considerados como peligrosos e insalubre ser computado doble a los fines de acreditar el requisito de
15 aos continuos o 20 discontinuos en el Servicio Exterior de la Nacin exigido en el art. 3, inc. b)
prrafo primero (cfr. en igual sentido, C.F.S.S., Sala III, De la Plaza, Guillermo c/ E.N. - Ministerio
Relaciones Exteriores y Culto).
REFERENCIAS
DATOS DEL FALLO

CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL , CAPITAL FEDERAL, CAPITAL FEDERAL
Sala 02 (Dorado-Fernndez-Herrero.)
MARTNEZ CASTRO, HCTOR NGEL c/ E. N. - Ministerio RelacionesExteriores y Culto. s/ .
SENTENCIA, 120502 del 26 DE MARZO DE 2007
Nro.Fallo: 07310089

SUMARIO
FUNCIONARIOS
DEL
SERVICIO
EXTERIOR
DE
LA
NACION-APORTES
PREVISIONALES:COMPUTO
El doble cmputo de los servicios prestados en las condiciones del rgimen especial previsto por el art.
8 de la ley 22.731, en concordancia con los arts. 22 inc. g) y 75 de la ley 20.957, no permiten inferir per se- que por un mismo y nico perodo de servicios prestados deban duplicarse los aportes. Una
interpretacin en contrario supondra admitir el establecimiento -tcito o implcito- de un tributo con
destino al financiamiento del rgimen previsional que, como tal, ha de ser expresamente impuesto por
la ley, como acontece en otros regmenes especiales (vbgr. art. 31 de la ley 24.018), lo que en modo
alguno se desprende de las disposiciones antes citadas.
24
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 20.975 Art.22, Ley 20.975 Art.75, Ley 22.731 Art.8, Ley 24.018 Art.31
DATOS DEL FALLO

Sala 03 (Fasciolo-Poclava Lafuente-Laclau.)
CARIDE, FEDERICO VICENTE c/ Estado Nacional - Ministerio deRelaciones Exteriores, Comercio
Internacional s/ Reajustes Varios.
SENTENCIA, 115812 del 13 DE FEBRERO DE 2007
Nro.Fallo: 07310027

SUMARIO
CONTRATO DE TRABAJO-EMPLEO NO REGISTRADO-REPRESENTACIONES DIPLOMATICASINDEMNIZACION AGRAVADA:IMPROCEDENCIA
Al ser la demandada una representacin diplomtica extranjera, frente al reclamo por la multa del art. 1
de la ley 25.323, es de destacar que en materia previsional cuenta con la opcin de escoger la
legislacin aplicable a sus funcionarios no diplomticos (arts. 33 y concordantes de la Convencin de
Viena de Relaciones Diplomticas, del 18.04.61). Por ello, la condicin previsional de la accionante, no
puede ser juzgada por lo normado en la ley 25.323, cuya finalidad es la de combatir la evasin
previsional en el mbito local del derecho privado.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 25.323 Art.1
DATOS DEL FALLO

Sala 07 (Morando. Catardo.)
Gonzalez, Edith Pablina c/ Embajada de la R. O. del Uruguay s/ despido.
SENTENCIA, 12434/20 del 28 DE ABRIL DE 2006
Nro.Fallo: 06040194

SUMARIO
PERSONAL DEPENDIENTE DE EMBAJADAS-AGENTES DIPLOMATICOS-REGIMEN APLICABLE
Las personas que prestan servicios a las rdenes de las representaciones diplomticas, son titulares
de una relacin de carcter pblico en su sentido amplio, ajena a la ley de Contrato de Trabajo, aunque
no son empleados de la administracin pblica en el marco estatutario que rige el vnculo de sta con
sus agentes estables, y sus derechos estn regidos por el Reglamento para las Representaciones
Diplomticas de la Repblica Argentina, aprobado por Decreto 7743/63 y su modificacin introducida
por el decreto 1209/69 y por las disposiciones internas de cada ente receptor de la prestacin. Toq.
1191.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Decreto Nacional 7.743/63
DATOS DEL FALLO

25
Sala 03 (Eiras. Porta.)

Villar de Stagna Florencia c/ Estado Nacional Poder EjecutivoNacional Ministerio de Relaciones
Exteriores s/ despido.
SENTENCIA, 8280/200 del 27 DE FEBRERO DE 2006
Nro.Fallo: 06040010

SUMARIO
FUNCIONARIOS DEL SERVICIO EXTERIOR DE LA NACION-COMPUTO DE SERVICIOS
El art. 22 del Reglamento de la Ley Orgnica del Servicio Exterior de la Nacin no establece un aporte
diferenciado para los funcionarios trasladados a destinos de rgimen especial, lo cual no afecta al
cmputo doble -a los efectos previsionales de los servicios prestados en tales condiciones; ello con la
limitacin contenida en el art. 8 de la ley 22.731. (Del dictamen Fiscal al que adhiere la Sala).
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 22.731 Art.8, DECRETO NACIONAL 1.973/1986 Art.22
DATOS DEL FALLO

Sala 03 (Laclau-Fasciolo-Poclava Lafuente.)
DE LA PLAZA, GUILLERMO c/ Estado Nacional - Ministerio deRelaciones Exteriores y Culto. s/
REAJUSTES VARIOS
SENTENCIA, 100418 del 23 DE FEBRERO DE 2004
Nro.Fallo: 04310105

SUMARIO
ACCION
DECLARATIVA:IMPROCEDENCIA-INCAPACIDAD-EMPLEADOS
DEL
SERVICIO
EXTERIOR DE LA NACION
Resulta improcedente la accin declarativa iniciada -en el caso, tendiente a que se declare que un
certificado de incapacidad que se acompaa a la causa como correspondiente a la hija del accionante,
rene las condiciones que exige el art. 92, pto. 1, del Dec. 1973/86, reglamentario del rgimen para el
personal del Servicio Exterior de la Nacin (ley 20.957)-, cuando no se puede afirmar que nos
encontramos frente a un supuesto de incertidumbre acerca de los alcances o modalidades de una
relacin jurdica sino que, por el contrario, se pretende desentraar por este medio la validez de un
elemento de prueba como lo es el certificado mdico acompaado, por el que se reconoce que una
persona se encuentra incapacitada en forma permanente para trabajar, con la minusvala que en l se
indica. Ello as, mxime cuando el propio apelante admite en forma tcita en su memorial, la falta de
actualidad e inters jurdico suficiente de la supuesta incertidumbre, toda vez que aduce que la misma
slo se hallara configurada ante un eventual fallecimiento del titular del beneficio previsional y una
posterior denegatoria del derecho de pensin que se reconoce a favor de sus causahabientes. (Del
dictamen Fiscal al que adhiere la Sala)
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 20.957, DECRETO NACIONAL 1.973/1986
DATOS DEL FALLO

26

Sala 01 (Maffei-Daz-Chirinos)
LEMOS, EDELBERTO JESUS c/ Ministerio de Relaciones Exteriores, Com. Inter. y Culto de la Nacin
SENTENCIA, 50333 del 13 DE SETIEMBRE DE 2000
Nro.Fallo: 00310239
3 | Inmunidades y Privilegios

SUMARIO
DEMANDA CONTRA ESTADO EXTRANJERO-ESTADOS EXTRANJEROS-INMUNIDAD DE
JURISDICCION-CONVENCION DE VIENA DE 1961 SOBRE RELACIONES E INMUNIDADES
DIPLOMATICAS-EMBAJADAS-CONVENCION DE VIENA DE 1963 SOBRE RELACIONES
CONSULARES
El art. 22.3 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas establece que los locales de la
misin, su mobiliario y dems bienes situados en ellos, as como los medios de transporte de la misin,
no podrn ser objeto de ningn registro, requisa, embargo o medida de ejecucin; disponiendo lo
mismo la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963 (Disidencia del Dr. Antonio
Boggiano).
REFERENCIAS
REFERENCIAS NORMATIVAS: LEY 7.672 ART.22, LEY 17.081
DATOS DEL FALLO
(Voto: Fayt. Mayora: Molin O Connor, Belluscio, Petracchi, Lpez, Bossert, Vazquez. Disidencia:
O.S.N. c/ Embajada de la URSS -Representacin Comercial de Rusia s/ ejecucin.
Nro.Fallo: 01000234

SUMARIO
DEMANDA CONTRA ESTADO EXTRANJERO-INMUNIDAD DE JURISDICCION-ESTADOS
EXTRANJEROS-SERVICIO DE AGUA CORRIENTE-EMBAJADAS-DERECHO INTERNACIONAL
PUBLICO
Ante el delicado y embarazoso conflicto entre el derecho de la empresa actora a percibir su crdito por
el servicio de provisin de agua corriente y desages a un inmueble de la delegacin de un Estado
extranjero, y el derecho de ste a la inmunidad de ejecucin, ha de darse preferencia a tal privilegio,
pese a que no haya sobre el caso inmunidad de jurisdiccin toda vez que aquella prerrogativa se funda
en el derecho internacional necesario para garantizar las buenas relaciones con los Estados
extranjeros y con las organizaciones internacionales (art. 27 de la Constitucin Nacional) (Disidencia
del Dr. Antonio Boggiano).
REFERENCIAS
27
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 01000234

SUMARIO
ESTADOS EXTRANJEROS-EMBAJADAS-INMUNIDAD DE JURISDICCION:IMPROCEDENCIAEJECUCION FISCAL-SERVICIO PUBLICO-OBRAS SANITARIAS
Resulta aplicable el inc. f del art. 2 de la ley 24.488, a tenor del cual los estados extranjeros no pueden
invocar la inmunidad de jurisdiccin cuando se tratare de acciones sobre bienes inmuebles que se
encuentren en territorio nacional. Por lo que frente a la pretensin de Obras Sanitarias de la Nacin de
cobrar tasas, contribuciones, recargos, intereses, multas y todo otro concepto vinculado con el servicio
de suministro de agua corriente y desages que presta con relacin a un bien inmueble situado en el
territorio de la Nacin, juega la imposibilidad de invocar dicha inmunidad. (Sumario confeccionado por
el SAIJ).
REFERENCIAS
DATOS DEL FALLO

(MOLINE OCONNOR - FAYT (segn su voto) - BELLUSCIO - PETRACCHI - BOGGIANO (en
disidencia)- LOPEZ - BOSSERT - VAZQUEZ.)
O.S.N. c/ Embajada de la URSS - Representacin Comercial de Rusia s/ ejecucin
Nro.Fallo: 01000004
28
4 | Relaciones consulares
Identificacin SAIJ : K0025822

SUMARIO
RELACIONES DIPLOMATICAS-SERVICIO EXTERIOR DE LA NACION-AGENTES DIPLOMATICOS Y
CONSULARES
De conformidad a lo establecido en el inc. g) del art. 22 de la ley 20.957 y su reglamentacin, el
funcionario trasladado a un destino de rgimen especial tiene derecho a no permanecer ms de dos
aos en l, mas vencido ese plazo, no parece que tenga derecho como lo afirma el actor- a optar por
completar su perodo en el exterior en un destino que no sea de rgimen especial no surgiendo prima
facie, de la interpretacin integrativa de aquellas normas con el resto de las contenidas en el
ordenamiento jurdico especial es aplicable, que el Ministerio de Relaciones Exteriores no tenga
facultades para trasladarlo al pas (Del voto del juez Bujn, cons. II.2).
REFERENCIAS
DATOS DEL FALLO

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL , CAPITAL
FEDERAL, CAPITAL FEDERAL
Sala 01 (Coviello, Bujn.)
Monticelli Ricardo Jorge c/ EN -M RREE CI y Culto- Resol1856/07 s/ medida cautelar (autnoma).
Nro.Fallo: 07100323

SUMARIO
CONVENCION DE VIENA DE 1963 SOBRE RELACIONES CONSULARES-CONSULES-CONSULES
HONORARIOS
La proteccin que otorga la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares a los funcionarios
consulares de carrera con relacin a los funcionarios consulares honorarios se restringe en los lmites
de aquello que el funcionario pueda necesitar por los actos oficiales realizados en el ejercicio de su
funcin.
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 02000948

29
SUMARIO
CONSULES-TRATADOS INTERNACIONALES-RELACIONES CONSULARES-CONVENCION DE
VIENA DE 1963 SOBRE RELACIONES CONSULARES: ALCANCES
La proteccin que otorga la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares a los funcionarios
consulares de carrera con relacin a los funcionarios consulares honorarios se restringe en los lmites
de aquello que el funcionario pueda necesitar por los actos oficiales realizados en el ejercicio de su
funcin.
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 02000701

SUMARIO
RECURSO EXTRAORDINARIO:ADMISIBILIDAD-CONSULES-CONVENCION DE VIENA DE 1963
SOBRE RELACIONES CONSULARES
Corresponde rechazar el recurso extraordinario deducido contra la sentencia que deneg el fuero
federal reclamado, si el recurrente no rebati el argumento principal de los jueces de la causa,
consistente en el diferente tratamiento que la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares
otorga a los funcionarios consulares de carrera -captulo II de la Convencin- con relacina los
funcionarios consulares honorarios, distinguiendo en esta categora, entre los extranjeros y los
funcionarios consulares honorarios que sean nacionales o residentes permanentes del Estado receptor
-arts. 64 y 71, prrafo 1 de la citada Convencin-.
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 02000948
30
5 | Cuestiones procesales

SUMARIO
RECURSO EXTRAORDINARIO:PROCEDENCIA-CUESTION FEDERAL-CONSULES
Si bien el recurso extraordinario deducido contra la sentencia que deneg el fuero federal reclamado
por un cnsul honorario residente en el pas, no satisface el requisito de fundamentacin autnoma y
suficiente, lo cual constituye un vicio formal determinante para su inadmisibilidad y el litigio se origina
en un asunto particular de un ciudadano argentino que se desempea en representacin de un Estado
extranjero, no ser desestimado con la sola invocacin del art. 280 del Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Nacin sino que el supuesto derecho invocado por el recurrente ser desvirtuado
fundadamente.
REFERENCIAS
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 02000948

SUMARIO
RECURSO EXTRAORDINARIO FEDERAL-CUESTION FEDERAL-CONSULES NACIONALESFUNDAMEN
TACION DEL RECURSO-FUNDAMENTACION INSUFICIENTE-DESESTIMACION DEL RECURSO:
PROCEDENCIA; REQUISITOS
Si bien el recurso extraordinario deducido contra la sentencia que deneg el fuero federal reclamado
por un cnsul honorario residente en el pas, no satisface el requisito de fundamentacin autnoma y
suficiente, lo cual constituye un vicio formal determinante para su inadmisibilidad y el litigio se origina
en un asunto particular de un ciudadano argentino que se desempea en representacin de un Estado
extranjero, no ser desestimado con la sola invocacin del art. 280 del Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Nacin sino que el supuesto derecho invocado por el recurrente ser desvirtuado
fundadamente.
REFERENCIAS
DATOS DEL FALLO

31
Nro.Fallo: 02000701

SUMARIO
RECURSO EXTRAORDINARIO FEDERAL-CUESTION FEDERAL-CONSULES NACIONALES FUNDAMENTACION DEL RECURSO-FUNDAMENTACION INSUFICIENTE-DESESTIMACION DEL
RECURSO: PROCEDENCIA; REQUISITOS
Corresponde rechazar el recurso extraordinario deducido contra la sentencia que deneg el fuero
federal reclamado, si el recurrente no rebati el argumento principal de los jueces de la causa,
consistente en el diferente tratamiento que la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares
otorga a los funcionarios consulares de carrera -captulo II de la Convencin- con relacin a los
funcionarios consulares honorarios, distinguiendo en esta categora, entre los extranjeros y los
funcionarios consulares honorarios que sean nacionales o residentes permanentes del Estado receptor
-arts. 64 y 71, prrafo 1 de la citada Convencin-.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 17.081 Art.64, Ley 17.081 Art.71
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 02000701

SUMARIO
QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO-RECHAZO DEL RECURSO-DECLARACION
TESTIMONIAL-EMBAJADAS
Debe rechazarse el recurso de queja contra la denegatoria del de apelacin interpuesto contra la
decisin de tomar declaracin testimonial personalmente por el juez en la sede de una embajada
(Reino de Espaa) en tanto sta se adapto en cumplimiento de precepros legales y las defensas
tuvieron la oportunidad de formular los pliegos interrogatorios e incluso repreguntar.
DATOS DEL FALLO

CAPITAL FEDERAL
Sala 02 (Cattani - Irurzun.)
Dr. Jorge BULLO PEREA s/ Rec. de queja....
SENTENCIA, 27365 del 19 DE SETIEMBRE DE 2007
Nro.Fallo: 07260129

32
SUMARIO
DEMANDA CONTRA ESTADO EXTRANJERO-EMBAJADAS-GRAVAMEN ACTUAL-AGRAVIO
CONCRETO-SENTENCIA DE TRANCE Y REMATE
Si bien la actora no emprendi actos precautorios o ejecutorios contra los bienes de la embajada
demandada, el agravio es concreto y actual, pues, la adopcin de esa clase de medidas es la
consecuencia natural e inmediata que acarrea la sentencia de remate (conf. arts. 561 y concordantes
del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin), por lo que -de no atenderse dicho agravio en esta
oportunidad- el Estado demandado se encontrara expuesto a ellas sin contar con la posibilidad de
repelerlas eficazmente (Disidencia del Dr. Antonio Boggiano).
REFERENCIAS
DATOS DEL FALLO

Nro.Fallo: 01000234
33
DOCTRINA
Asuntos concernientes a Embajadores Ministros y Cnsules
extranjeros
GMEZ ZAVAGLIA, TRISTN
Publicacin: www.saij.jus.gov.ar
Sntesis del cap. IV "Competencias y Atribuciones de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin" de los Dres Mara
Cecilia Hockl y David Duarte, Editorial Legis, pg. 258 a 276, 2006., SETIEMBRE DE 2011
TEMA
DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO-DERECHO INTERNO-CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
NACION-MAGISTRADOS-ESTADO-RELACIONES EXTERIORES-EMBAJADORES-CONSULES
EXTRANJEROS-PARTES DEL PROCESO-DEMANDA-AUDIENCIA-TESTIGOS-COMPETENCIACOMPETENCIA ORIGINARIA-MATERIA PENAL-MINISTERIO PUBLICO
TEXTO
I.- Antecedentes histricos.
El derecho de legacin pasiva, es decir el derecho de recibir embajadores
extranjeros, es el fruto de una diplomacia organizada que lleva
aproximadamente doscientos aos.
Sin embargo, para hablar de embajadores, representantes y nuncios debemos
remontarnos al siglo XII dado que en esta poca es cuando aparecen en las
Repblicas martimas italianas los primeros embajadores con caractersticas y
funciones ms o menos similares a las que conocemos hoy en da.
Destaca Rizzo Romano(1) que haba un cuerpo especial de embajadores
denominado Sodalicio de los Feciales, cuyos componentes eran sacerdotes
vestidos con tnicas blancas en seal de pureza, quienes se encargaban de
cumplir las disposiciones del Senado Romano referentes a la paz y a la guerra.
Observamos que, aunque con una misin especfica, stos fueron considerados
los primeros embajadores de Roma. Cuando esta ciudad fue creciendo en
dimensiones los feciales fueron sucedidos por los llamados "Heraldos del
pueblo romano", pero adems haba otros representantes llamados legati u o
oratores.
En Grecia tambin existi la denominada "presbeis" que tena un carcter
sagrado e inviolable, cuya funcin tambin era la representacin del Soberano
y adquira tal carcter en forma transitoria.
Por su parte, Moreno Quintana(2) sostuvo que el trmino embajador comenz a
utilizarse a partir del ao 1415 y que deriva del vocablo italiano ambascia,
que significa pena, desazn y mal humor dado que en esa poca estos enviados
tenan que soportar en algunas ocasiones humillaciones, amarguras, etc.
Entonces a estas personas se las denomin ambasciatori. Tambin se seal que
este trmino deriva de la palabra germana ambacht, que significa antiguo
empleo o funcin.
II.- Derecho interno.
Nuestra Constitucin Nacional regula en los artculos 116 y 117 la denominada
competencia originaria ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, dentro
de los cuales se encuentran inmersos los asuntos concernientes a embajadores,
ministros y cnsules extranjeros.
En efecto, y en lo que interesa, en las normas mencionadas se establece que
la Corte Suprema conocer de los asuntos concernientes a embajadores,
ministros pblicos y cnsules extranjeros en forma originaria y exclusiva.
La competencia originaria es una de las vas de acceso a la Corte Suprema de
34
Justicia de la Nacin, y presenta una particularidad: a diferencia de la

jurisdiccin apelada o recursiva, la competencia originaria es directa, es
decir, que la causa se inicia y finaliza en los estrados del ms alto Tribunal
de la Nacin.
Luego, el fundamento de tal singular competencia radica en "el propsito de
revestir con las mayores garantas la resolucin de los juicios en que se
discuten cuestiones susceptibles de afectar las relaciones internacionales o
la paz interna, proporcionando a las partes un tribunal que se halle libre de
toda sospecha de parcialidad o influencia, y cuyo fallo no ha de ser
discutido, por la reconocida capacidad e integridad que caracteriza a los
magistrados que lo componen"(3).
III.- Trmite y dems supuestos comprendidos.
El trmite de una causa en la instancia originaria de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin se rige por las disposiciones de los artculos 116 y 117
antes citados, as como tambin se apoya en lo dispuesto en el artculo 24
inc. 1 del decreto-ley 1285/58.
Asimismo habr de tenerse en cuenta lo dispuesto en la acordada 51/73 del
alto Tribunal que regula el procedimiento en la instancia mencionada en los
supuestos de causas civiles, mientras que en materia penal, la aludida
competencia fue objeto de tratamiento en el artculo 6 de la ley 24.050; y
todo ello, sin perder de vista lo dispuesto en la Convencin de Viena sobre
Relaciones diplomticas de 1961 y en la Convencin de Viena sobre Relaciones
Consulares de 1963.
Tal como se desprende de las normas mencionadas, los supuestos que habilitan
la competencia originaria son los siguientes:
a) causas entre dos provincias,
b) causas entre una provincia y un vecino de otra provincia;
c) causas entre una provincia y un ciudadano extranjero;
d) causas entre una provincia y un Estado extranjero;
e) causas concernientes a embajadores, ministros y cnsules extranjeros.
f) causas entre una provincia y el Estado Nacional o sus entes autrquicos.
g) Causas en que la inclusin se presenta ratione materia en el supuesto de
provincia contra sus propios vecinos en la cual se discute derecho federal.(4)
Las demandas de este tipo no estn sujetas a mediacin por aplicacin del
art. 5 incisos a) y c) de la ley 26.589 (B.O. 6/05/10) -reglamentado por
decreto nacional N 1484/11 (B.O. 27/09/11)-, que excluye de este
procedimiento tanto a las acciones penales como a las causas en que el Estado
nacional, las provincias, los municipios o la ciudad autnoma de Buenos Aires
o sus entidades descentralizadas sean parte, salvo en el caso de mediar
autorizacin expresa y no se trate de ninguno de los supuestos previstos en el
artculo 841 del Cdigo Civil, por tales motivos la demanda debe ser
presentada directamente en la mesa de entradas de la Secretara de Juicios
Originarios de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin y es fundamental que
de la misma surja claramente la distinta vecindad en el caso de que la
demandada sea una provincia (art. 24 inc. 1, 1285/58, cit.). Si esto no
sucede, el Tribunal podr convocar a una audiencia para determinar si existe
distinta vecindad y, en ese caso, debern comparecer los testigos propuestos
por la parte (por lo general la Secretara cita a dos testigos) para tener por
acreditada esta circunstancia.
Una vez acreditada la distinta vecindad corresponde que el tribunal confiera
vista al Procurador General para que dictamine acerca de la competencia
(confr. art. 33 punto a) apartado1, ley 24.946). Devuelta la causa a la
Corte, sta se pronunciar a favor de la admisin o del rechazo de tal
competencia originaria por medio de un fallo interlocutorio en el cual los
jueces del mximo Tribunal podrn remitirse al dictamen del Ministerio Pblico
o bien expresar sus propios fundamentos.
En el supuesto de que la demanda haya sido interpuesta contra una provincia,
el traslado correspondiente se realizar a travs de dos oficios: uno dirigido
al Gobernador y otro al Fiscal de Estado de la provincia demandada, los cuales
sern suscriptos por el titular de la Secretara de Juicios Originarios; luego
la causa continuar con su trmite de conformidad con lo dispuesto en la
acordada 51 del 10 de julio de 1973 que regula el procedimiento para los
juicios de competencia originaria (excluidos los de materia penal) y,
35
obviamente, de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil y

Comercial de la Nacin.
La competencia originaria en materia penal ha sido prevista en los artculos
6 de la ley 24.055 y en el artculo 84 bis del Reglamento para la Justicia
Nacional y las causas en cuestin tramitarn ante la Secretara Judicial N
(Secretara Penal de la Corte).
En estos supuestos, una vez recibida la causa se deber comprobar si se
encuentra acreditado el status diplomtico en los trminos del art. 32 (primer
prrafo) de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas que
prescribe que"...El Estado acreditante puede renunciar a la inmunidad de
jurisdiccin de sus agentes diplomticos y de las personas que gocen de
inmunidad conforme al art. 37..." y lo dispuesto en el art. 24 inc. 1 del
decreto ley 1285/58. Debemos recordar que para el conocimiento de la Corte en
las causas concernientes a diplomticos, se requiere que su jurisdiccin sea
expresamente aceptada por los gobiernos extranjeros o por sus ministros
autorizados para ello (Fallos: 310: 2243).
Acreditada esta circunstancia se dar vista al Procurador General para que
dictamine acerca de la competencia y, una vez devuelta la causa, la Corte
Federal se pronunciar a favor de la admisin o rechazar la competencia
originaria. Si el Tribunal estima que la causa corresponde a su competencia
originaria, se librar oficio al Ministerio de Relaciones Exteriores -en los
trminos del artculo 38 RJN- a fin de que se sirva solicitar al
correspondiente Estado de origen la necesaria autorizacin para que el
diplomtico en cuestin sea sometido a juicio en los estrados de nuestro alto
Tribunal(5).
La respuesta de la diligencia puede ser formulada en forma expresa o
entendida tcitamente. En el segundo de los supuestos la Corte tiene dicho
que la falta de contestacin puede ser asimilada a una denegatoria tcita de
la aceptacin de su jurisdiccin originaria(6).
Asimismo, debemos destacar que la Corte se ve impedida de ejercer su
jurisdiccin y ordena la devolucin de las actuaciones frente a la negativa
(expresa o tcita) a la que ya hemos hecho alusin(7), o bien cuando el
diplomtico cesa en sus funciones como tal en nuestro territorio nacional.
IV.- Fundamentos.
Los fundamentos por los cuales la Corte Suprema de Justicia de la Nacin
entiende en estas causas en forma originaria radica en la necesidad de
preservar el respeto y la mutua consideracin entre los Estados y, de este
modo, asegurar a los representantes diplomticos las mximas garantas que,
con arreglo a la prctica uniforme de las naciones, debe reconocrseles para
el ms eficaz cumplimiento de sus funciones. Este criterio ha estado presente
en numerosos precedentes del alto Tribunal.(8)
Otro de los fundamentos que encierra esta cuestin radica en que esta
competencia fu atribuida a la Corte en razn de se el ms alto tribunal de la
Nacin y de corresponder al gobierno la direccin de las relaciones exteriores
y todas las cuestiones de carcter internacional.
V.- las funciones de la misin diplomtica.
Las funciones de una misin diplomtica estn consideradas en el artculo 3
de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas y consisten
principalmente en:
a) Representar al Estado acreditado ante el Estado receptor;
b) Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y los
de sus nacionales, dentro de los lmites permitidos por el derecho
internacional;
c) Negociar con el gobierno del Estado receptor;
d) Enterarse por todos los medios lcitos de las condiciones y de informar
sobre ello al gobierno acreditante;
e) Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones econmicas,
culturales y cientficas entre el Estado acreditante y el Estado receptor.
En el supuesto que examinamos, la competencia originaria de la Corte est
basada estrictamente en las personas mencionadas en la segunda parte del
artculo 117 de la Carta Magna, toda vez que la misma proceder en todo tipo
de causa y cualquiera sea su naturaleza, salvo respecto de los cnsules
quienes -en virtud de lo dispuesto en el art. 24 inc. 1 del decreto Ley
1285/58- slo sern juzgados por el mximo Tribunal en cuestiones vinculadas
con el carcter pblico de su funcin(9).
36
Bianchi(10), por su parte completa esta nocin sosteniendo que se trata

"...de una competencia establecida eminentemente en forma de privilegio, a
favor de extranjeros que ostentan una determinada calidad en nuestro pas
representando a sus gobiernos ante el nuestro, y que tanto por respeto a su
investidura, cuanto en mrito al mantenimiento de las buenas relaciones
diplomticas con los Estados que representan, la Constitucin Nacional ha
decidido que sea el ms alto Tribunal de la Nacin quien los juzgue...".
VI.- Funcionarios comprendidos.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 24 inc 1 del decreto ley
1285/58, los funcionarios comprendidos dentro de la jurisdiccin originaria
son los siguientes:
* Embajadores;
* Miembros de la familia del embajador;
* Personal de la legacin del embajador que tenga rango diplomtico;
* Cnsules extranjeros.
Estos funcionarios, recordamos, deben estar acreditados en nuestro pas de
conformidad con los arts. 5, 8, 9, 11 de la Convencin de Viena sobre
Relaciones Diplomticas y en virtud de lo establecido en el decreto citado
"...No se dar curso a las acciones contra las personas mencionadas...sin
requerirse previamente, del respectivo embajador o ministro plenipotenciario,
la conformidad de su gobierno para someterlas a juicio...".
Al respecto cabe aadir que de acuerdo a la reiterada y constante doctrina de
la Corte Suprema, la competencia originaria se encuentra taxativamente
limitada por la Carta Fundamental, sin que pueda ser extendida ni limitada por
las leyes que la reglamentan(11).
VI.- Relacin directa entre la causa judicial y la funcin diplomtica.
Al requisito de parte aforada debemos sumarle el de la relacin directa que
debe revestir la causa judicial entablada y la funcin diplomtica que se
desempea. Como hemos visto, se trata de garantizar el buen desempeo de la
funcin del diplomtico extranjero en nuestro territorio.
Por estos motivos la Corte Suprema tuvo oportunidad de sostener que "...el
privilegio de inmunidad de jurisdiccin civil consagrado en el art. 31 de la
Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas no ha sido reconocido en
beneficio de las personas sino con el fin de garantizar el desempeo eficaz de
las funciones de las misiones diplomticas en calidad de representantes de los
Estados...".(12)
Sobre este punto, debemos advertir que existen dos posiciones diferentes en
doctrina: por un lado estn aquellos que sostienen que, dado que la
competencia originaria de la Corte se justifica en razones de orden
internacional, en garanta de las funciones diplomticas que ejercen los
embajadores de los estados extranjeros en el pas, sta nace en virtud de
actos relacionados con el ejercicio de la funcin diplomtica(13). Pero
existe otra posicin doctrinaria que destaca que cuando el litigio involucra
embajadores o agentes con carcter diplomtico la jurisdiccin de la Corte se
halla justificada y que siempre representan con mayor o menor entidad la
personalidad soberana del Estado extranjero(14).
Por estos motivos la doctrina tradicional de la Corte exclua los supuestos
referentes al gobierno que representa el embajador o la sede de la
embajada.(15) Ahora bien, con motivo del atentado perpetrado contra la
embajada de Israel, se dejaron de lado tales principios por considerarse que
al verse afectadas las actividades de la misma deba intervenir el alto
Tribunal en instancia originaria (ver acordada CSJN 26/97).
VII.- Los diplomticos y su calidad de partes procesales.
Ahora debemos sumar el requisito de "parte" procesal, que deben revestir las
personas enunciadas en la segunda parte del artculo 117 de la Ley
Fundamental. Es decir que se requiere la intervencin directa del diplomtico
en cuestin, sea como parte actora, demandada, querellante o procesada.
Por el carcter riguroso de la norma constitucional se requiere la
intervencin efectiva de la parte aforada. Caso contrario se declarar que la
causa es ajena a la competencia originaria. La jurisprudencia de la Corte
mantuvo este criterio en innumerables precedentes(16).
Sin embargo estos requisitos ceden ante la necesidad de garantizar el buen
desempeo de la funcin diplomtica. Por tal motivo el alto Tribunal declar
la competencia originaria en ciertos supuestos en los cuales las personas
37
aforadas no investan la calidad de "partes" estrictamente(17).

VIII.- Finalizacin de las funciones del agente diplomtico.
Dos son los supuestos por los cuales el agente diplomtico puede cesar en sus
funciones.
El primero de ellos se produce cuando el Estado acreditante comunica al
Estado receptor que han finalizado las funciones del agente diplomtico;
mientras que el segundo de los supuestos tiene lugar cuando el Estado receptor
comunica al Estado acreditante que se niega a reconocer al agente diplomtico
como miembro de la misin (arts. 43 y 9, segundo prrafo de la Convencin de
Viena sobre Relaciones Diplomticas).
En estos casos la circunstancia que legalmente habilita la jurisdiccin
originaria de la Corte tambin cesa y la apelacin que se intente ante ella
resulta insustancial (moot cases). Ello deriva de una cuestin lgica: se
trata de una competencia establecida exclusivamente en razn de las personas,
tendientes a asegurara los diplomticos las garantas necesarias para cumplir
con la funcin que les ha sido encomendada.
En efecto, nuestro mximo Tribunal entendi que carece de competencia
originaria para continuar la investigacin del diplomtico que ces en sus
funciones y abandon el pas, o de aquel que habiendo cesado en sus funciones
en nuestro pas, resulta indiferente que contine con una misin diplomtica
en otro pas.(18)
IX.- Los miembros de la familia del embajador y personal de la legacin que
tenga rango diplomtico.
Este supuesto contemplado en el decreto-ley 1285/58 a menudo se somete al
conocimiento de nuestro mximo Tribunal.
En un caso reciente la Corte entendi que "...si del informe del Ministerio
de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nacin surge
que quin conduca el vehculo embistente es cnyuge del agregado de la
Embajada de Israel en nuestro pas corresponde que la Corte Suprema contine
con la instruccin de la causa por presunta infraccin al art. 94 del Cdigo
Penal con arreglo a lo dispuesto en los arst. 116 y 117 de la Constitucin
Nacional... " (sic, Fallos: 327: 244).
Es decir que en la causa deben encontrarse afectados directamente los
miembros de la familia del diplomtico y deben revestir el carcter de "parte"
en la contienda judicial.
Ahora bien, los miembros de la familia que deberan ser juzgados en la
instancia originaria son aquellos con los cuales se traslad al pas para
cumplir la misin diplomtica y consideramos que no sera razonable extender
ms all de dichos familiares -salvo casos estrictamente excepcionales- esta
jurisdiccin de privilegio.
En cuanto al personal de la legacin, el tema no presenta mayores
dificultades siempre y cuando revistan carcter diplomtico (art. 24 inc. 1,
decreto ley 1285/58) dado que la Corte no entender en aquellas causas en las
que se ventilen asuntos en los que interviene el chofer(19) de una embajada o
personal del servicio domstico del embajador(20), por citar slo algunos
ejemplos.
X.- Cnsules extranjeros.
Para finalizar debemos recordar la diferencia existente entre embajadores y
cnsules en cuanto a que la familia de los segundos queda excluida de los
alcances del art. 117 de la Constitucin Nacional, as como tambin se
establece una diferencia en cuanto a que slo sern juzgados en instancia
originaria en aquellas causas por hechos o actos cumplidos en el ejercicio de
sus funciones, sea que se cuestione su responsabilidad civil o criminal (art.
24 inc. 1, decreto ley 1285/58, ultima parte). En el caso de los cnsules,
adems de las normas que hemos mencionado para el supuesto de los embajadores,
debemos aadir la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares de 1963 ratificada por ley 17.081- (en especial art. 43 y siguientes sobre inmunidad
de jurisdiccin).
Por ltimo, en el caso de los consulados, la Corte adopt la solucin de
declarar su competencia originaria en aquellos supuestos que tienen entidad
suficiente para afectar su normal desenvolvimiento, tal como la irrupcin de
un centro vecinal en la sede del consulado(21), supuesto que no ocurre por la
rotura de un vidrio y la quebradura de un mstil(22).
38
NOTAS AL PIE:
(1) Rizzo Romano, Alfredo H. Derecho Interanacional pblico, Ed. Plus
Ultra, 1994, pg. 221 y siguientes.
(2) Moreno Quintana, citado por Rizzo Romano en ob. cit. pg. 221.
(3) Bianchi Alberto B. "Competencia Originaria de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin", Buenos Aires, 1989, Ed. Abeledo Perrot y su cita de
Gondra, Jorge, Jurisdiccin Federal, Eicin de la Revista de Jurisprudencia
Argentina, Buenos Aires, 1944, pg. 363.
(4) Confr. Gmez, Claudio Daniel Competencia Federal. Jurisprudencia de la
Cote Suprema de Justicia de la Nacin. Editorial Mediterrnea, pg. 130/131;
y asimismo, ver Fallos: 315: 2544.
(5) Confr. art. 32 de la Convencin de Viena de 1961 y lo dispuesto en
Fallos: 311: 327.
(6) Ver Fallos: 310: 2243 y 2803; 311: 2334.
(7) Situacin que no se encuentra configurada en las causas civiles de
competencia originaria (Fallos: 321: 164).
(8) Fallos 310: 567; 315: 157; 316: 965; E. 17 XL, sentencia del 2 de
diciembre de 2004 y A. 266 XLI, del 25 de octubre de 2005.
(9) Gmez Claudio Daniel, ob. cit. pgs. 221/222.
(10) Bianchi, Alberto B., Los Diplomticos extranjeros ante la jurisdiccin
originaria de la Corte Suprema de Justicia, E.D. 119: 796.
(11) Fallos: 311: 2788; 312. 1227; 313: 213 y 297; 326: 811.
(12) Fallos: 326: 814.
(13) Gmez, Claudio Daniel, ob. cit. pg. 223, y su cita de Haro, Ricardo.
(14) Bianchi Albero, B. Los diplomticos...cit.
(15) Fallos: 243: 206; 269: 67; 283: 194; 299: 283; 302: 341; 303: 726; 304:
788 y 322: 1809 entre muchos otros. Sobre este punto acota Bianchi en Los
diplomticos...cit -con cita de Goldschmidt- que debe tenerse en cuenta que
cuando se demanda a una embajada en realidad, el demandado es el Estado al
cual dicha embajada representa.
Para un acabado anlisis de este tema se recomienda la lectura del precedente
"Manauta" (Fallos: 317: 1880) y lo dispuesto en la ley 24.488.
(16) 190: 353; 210: 802; 212: 279; 280: 36; 286: 49 y 119; 293: 286; 305:
2200 y 306: 323.
(17) 272: 87; 279: 161; 288: 186 y 461; 289: 455; 293: 406; 294: 349; 298:
786 y 303: 1765.
(18) Fallos: 311: 2347 y 301: 685, respectivamente.
(19) Fallos: 241: 43
(20) Fallos: 326: 3349.
(21) Fallos: 326: 1750
(22) Fallos: 310: 2155
DATOS DE PUBLICACION
Publicacin: www.saij.jus.gov.ar
Sntesis del cap. IV "Competencias y Atribuciones de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin" de los Dres Mara Cecilia Hockl y David Duarte,
Editorial Legis, pg. 258 a 276, 2006.
Fecha: SETIEMBRE DE 2011
:
Editorial:
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 340 Art.841, Constitucin Nacional Art.116 al 117,
Constitucin Nacional Art.117, Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84
Art.94, Decreto Ley 1.285/58, Decreto Ley 1.285/58 Art.24, Ley 24.050 Art.6,
Ley 24.946 Art.33, LEY 26.589 Art.5, Ley 17.081, Ley 17.081 Art.43, Ley 24.055
Art.6
39

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Identificacin SAIJ : A0071471

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Identificacin SAIJ : 30008074

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Identificacin SAIJ : 30008073

Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.116 al 117

DATOS DEL FALLO

Identificacin SAIJ : A0069289

DATOS DEL FALLO

Identificacin SAIJ : A0069288

DATOS DEL FALLO

Identificacin SAIJ : A0069287

DATOS DEL FALLO

Identificacin SAIJ : A0069688

DATOS DEL FALLO

Identificacin SAIJ : A0069689

DATOS DEL FALLO

Identificacin SAIJ : A0069608

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Identificacin SAIJ : A0068861

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Identificacin SAIJ : A0068862

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Identificacin SAIJ : A0068374

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Identificacin SAIJ : A0068373

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Identificacin SAIJ : A0067668

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Identificacin SAIJ : A0067667

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Identificacin SAIJ : A0067669

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Identificacin SAIJ : A0067175

DATOS DEL FALLO

Identificacin SAIJ : A0067174

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Identificacin SAIJ : A0066333

DATOS DEL FALLO

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION , CAPITAL FEDERAL, CAPITAL FEDERAL

Identificacin SAIJ : A0066331

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Identificacin SAIJ : A0066340

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Identificacin SAIJ : A0065405

JURISDICCION Y COMPETENCIA-COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA-COMPETENCIA

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Identificacin SAIJ : K0023482

DATOS DEL FALLO

Identificacin SAIJ : A0062893

DATOS DEL FALLO

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION , CAPITAL FEDERAL, CAPITAL FEDERAL

Identificacin SAIJ : A0062896

DATOS DEL FALLO

Identificacin SAIJ : A0059890

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