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Seleccin de Jurisprudencia y Doctrina
Contenido
JURISPRUDENCIA ............................................................................................................................................... 4
1 | Jurisdiccin y competencia ...................................................................................................................... 4
2 | Cuestiones laborales y previsionales ..................................................................................................... 21
3 | Inmunidades y Privilegios ...................................................................................................................... 27
4 | Relaciones consulares ............................................................................................................................ 29
5 | Cuestiones procesales............................................................................................................................ 31
DOCTRINA ........................................................................................................................................................ 34
Asuntos concernientes a Embajadores Ministros y Cnsules extranjeros .................................................. 34
JURISPRUDENCIA
1 | Jurisdiccin y competencia
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.116 al 117, Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR
DECRETO 3992/84 Art.94
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.149
SUMARIO
CUESTIONES DE COMPETENCIA-EMBAJADAS-COMPETENCIA DE LA CORTE SUPREMA
La imputacion de haber ingresado, contra la voluntad del personal de seguridad, a la sede de una
embajada , luego de haber escalado la reja perimetral del lugar y, una vez en el interior, haber
resistido, mediante el empleo de la fuerza fsica e insultos, la actuacin del personal policial, encuentra
adecuacin tpica en las figuras delictivas previstas en los artculos 150 y 238, inciso 4, en funcin del
art. 237 del Cdigo Penal, en concurso material (art. 55 del mismo cdigo) La sustanciacin del caso
expuesto, no es de competencia originaria de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, ello as, en
tanto el decreto ley 1285/58 que reglament el alcance y recaudos de la competencia originaria de la
Corte Suprema en su artculo 24 explica que debe entenderse por causas concernientes a
embajadores o ministros plenipotenciarios extranjeros, aquellas que les afecten directamente por
debatirse en ellas derechos que les asisten o porque comprometen su responsabilidad, as como las
que en la misma forma afecten a las personas de su familia, o al personal de la embajada o legacin
que tenga carcter diplomtico.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.150, Ley
11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.237 al 238, Decreto Ley 1.285/58 Art.24
REFERENCIAS
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REFERENCIAS
Referencias Normativas: Decreto Ley 1.285/58 Art.24
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.117
consejero demandados, ni tampoco se vislumbra que las obligaciones que esgrimen los demandantes
pudieran comprometer su responsabilidad, en tanto no se ha invocado vnculo alguno que los obligue a
ttulo personal.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Decreto Ley 1.285/58 Art.24
ORIGINARIA:IMPROCEDENCIA-
Es ajena a la competencia originaria de la Corte Suprema la denuncia por la comisin de los delitos
previstos en los arts. 89, 149 bis y 248 del Cdigo Penal, si las declaraciones y dems elementos de
prueba no alcanzan para determinar la eventual responsabilidad que pudiera caber a quien se
encuentra acreditada como Primer Secretario de la embajada china en la comisin de las agresiones
contra los manifestantes. -Del dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema-.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.89, Ley
11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.149 Bis , Ley 11.179 - TEXTO
ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.248
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.117
REFERENCIAS
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Referencias Normativas: Decreto Ley 1.285/58 Art.24, Ley 17.081 Art.32, Ley 23.054 Art.8
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.116 al 117
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.117
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REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 23.737
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lesionados a los efectos de que manifiesten expresamente si desean o no instar la accin penal, ya
que el hecho ilcito requiere de instancia privada para el ejercicio de la accin (Disidencia del Dr.
Antonio Boggiano). -Del dictamen de la Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema-.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.94
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.89, Ley
11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84 Art.94
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REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 20.957 Art.79
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 48 Art.2, Ley 13.998 Art.5
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 48, Ley 13.998
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REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 48 Art.2, LEY 48 Art.12
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 48, Ley 12.354, Ley 12.951, Ley 13.998 Art.55
SUMARIO
JURISDICCION Y COMPETENCIA-COMPETENCIA FEDERAL-COMPETENCIA POR LA
PERSONA-CONSULES
La competencia federal, en lo que respecta a embajadores, ministros y cnsules extranjeros, responde
a la necesidad de preservar el respeto y la mutua consideracin entre los Estados, dada la importancia
y la delicadeza de las relaciones y el trato con las potencias extranjeras, lo cual aconseja asegurar para
sus representantes diplomticos las mximas garantas que, con arreglo a la prctica uniforme de las
naciones, cabe reconocrseles para el ms eficaz cumplimiento de sus funciones (Disidencia de los
Dres. Enrique Santiago Petracchi y Antonio Boggiano).
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 48 Art.2, Ley 13.998 Art.55
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habilitado a invocar la inmunidad de jurisdiccin si fuera demandado por cuestiones vinculadas con le
ejecucin del contrato. As resulta del juego de los incisos c) y d) del art. 2 de la ley 24488. (Del voto
del Dr. Billoch, en mayora).
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 340 Art.1197, Ley 24.488 Art.2
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.75, Decreto Ley 1.285/58 Art.1
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.75
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(Voto: Mayora: Nazareno, Molin OConnor, Belluscio, Petracchi, Lpez, Bossert. Disidencia: Fayt,
Boggiano, Vzquez.)
Municipalidad de Vicente Lpez c/ Repblica Federal de Nigeria.
SENTENCIA del 9 DE NOVIEMBRE DE 2000
Nro.Fallo: 00000610
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.116 al 117
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SUMARIO
DISCRIMINACION SALARIAL:IMPROCEDENCIA-CONSULADOS
Debe rechazarse el reclamo por equiparacin salarial y cese del trato discriminatorio que una auxiliar
administrativa del Consulado General del Brasil denunci haber sufrido con relacin a las personas con
la misma categora que tenan establecido un sueldo en dlares, toda vez que en el caso se perfilan
claras diferencias entre la actora y los trabajadores con los que se pretende comparar, aun cuando se
desempeen como auxiliares administrativos, pues quienes cobraran en dlares son los que haban
ingresado a laborar con anterioridad al ao 2002 y la reclamante ingres con posterioridad, cuando ya
rega la nueva directiva establecida por las autoridades centrales brasileas, mxime si se pact desde
el inicio de su prestacin que iba a percibir una suma determinada en pesos.
SUMARIO
PERSONAL DEPENDIENTE DE EMBAJADAS-AGREGADO NAVAL-EMPLEO PUBLICO-CONTRATO
DE TRABAJO:IMPROCEDENCIA
Corresponde revocar la sentencia que aplic el rgimen indemnizatorio de la Ley de Contrato de
Trabajo al pronunciarse sobre el reclamo deducido por un empleado administrativo que se haba
desempeado en una Agregacin Naval de la Embajada Argentina, ya que la proteccin contra la
disolucin inmotivada del vnculo que surge del rgimen especial dictado en consecuencia del decreto
1340/66 coloca al trabajador al margen del ordenamiento laboral comn y de la normativa que rige el
empleo pblico, por lo que lo expuesto sobre la ausencia de tutela del empleado carece de sustento,
mxime si no se ha demostrado que lo percibido en funcin de aqul, por su magnitud, pueda tacharse
de irrazonable o insuficiente, ni aparezca inadecuado en relacin con la garanta reconocida por el art.
14 bis de la Constitucin Nacional
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.14 Bis
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REFERENCIAS
REFERENCIAS NORMATIVAS: CONSTITUCIN NACIONAL ART.14 BIS
DATOS DEL FALLO
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION , CAPITAL FEDERAL, CAPITAL FEDERAL
(Mayoria: Lorenzetti, Highton de Nolasco, Fayt, Argibay. Disidencia: Maqueda, Zaffaroni. Abstencion:
Petracchi)
Anaut, Roberto Javier c/ Estado Nacional Armada Argentina s/ despido
SENTENCIA del 17 DE ABRIL DE 2012
Nro.Fallo: 12000047
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Constitucin Nacional Art.14, LEY 20.744 - TEXTO ORDENADO POR
DECRETO 390/76 Art.3, Ley 24.488 Art.2
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ap. b) del art 2, y por ello se torna improcedente su pretensin de que examine el caso bajo la ptica
de las presunciones legales establecidas en los arts. 9, 12, 12 y 57 de dicho rgimen.
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 20.744 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 390/76
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 22.731 Art.8
24
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 20.975 Art.22, Ley 20.975 Art.75, Ley 22.731 Art.8, Ley 24.018 Art.31
REFERENCIAS
Referencias Normativas: LEY 25.323 Art.1
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Decreto Nacional 7.743/63
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REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 22.731 Art.8, DECRETO NACIONAL 1.973/1986 Art.22
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 20.957, DECRETO NACIONAL 1.973/1986
3 | Inmunidades y Privilegios
REFERENCIAS
REFERENCIAS NORMATIVAS: LEY 7.672 ART.22, LEY 17.081
DATOS DEL FALLO
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION , CAPITAL FEDERAL, CAPITAL FEDERAL
(Voto: Fayt. Mayora: Molin O Connor, Belluscio, Petracchi, Lpez, Bossert, Vazquez. Disidencia:
Boggiano. Abstencin: Nazareno.)
O.S.N. c/ Embajada de la URSS -Representacin Comercial de Rusia s/ ejecucin.
SENTENCIA del 21 DE MAYO DE 2001
Nro.Fallo: 01000234
REFERENCIAS
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REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 24.488 Art.2
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4 | Relaciones consulares
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 20.957 Art.22
SUMARIO
CONSULES-TRATADOS INTERNACIONALES-RELACIONES CONSULARES-CONVENCION DE
VIENA DE 1963 SOBRE RELACIONES CONSULARES: ALCANCES
La proteccin que otorga la Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares a los funcionarios
consulares de carrera con relacin a los funcionarios consulares honorarios se restringe en los lmites
de aquello que el funcionario pueda necesitar por los actos oficiales realizados en el ejercicio de su
funcin.
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5 | Cuestiones procesales
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 17.454 Art.280
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 17.454 Art.280
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Nro.Fallo: 02000701
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 17.081 Art.64, Ley 17.081 Art.71
SUMARIO
DEMANDA CONTRA ESTADO EXTRANJERO-EMBAJADAS-GRAVAMEN ACTUAL-AGRAVIO
CONCRETO-SENTENCIA DE TRANCE Y REMATE
Si bien la actora no emprendi actos precautorios o ejecutorios contra los bienes de la embajada
demandada, el agravio es concreto y actual, pues, la adopcin de esa clase de medidas es la
consecuencia natural e inmediata que acarrea la sentencia de remate (conf. arts. 561 y concordantes
del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin), por lo que -de no atenderse dicho agravio en esta
oportunidad- el Estado demandado se encontrara expuesto a ellas sin contar con la posibilidad de
repelerlas eficazmente (Disidencia del Dr. Antonio Boggiano).
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 17.454 Art.561
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DOCTRINA
Asuntos concernientes a Embajadores Ministros y Cnsules
extranjeros
GMEZ ZAVAGLIA, TRISTN
Publicacin: www.saij.jus.gov.ar
Sntesis del cap. IV "Competencias y Atribuciones de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin" de los Dres Mara
Cecilia Hockl y David Duarte, Editorial Legis, pg. 258 a 276, 2006., SETIEMBRE DE 2011
TEMA
DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO-DERECHO INTERNO-CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
NACION-MAGISTRADOS-ESTADO-RELACIONES EXTERIORES-EMBAJADORES-CONSULES
EXTRANJEROS-PARTES DEL PROCESO-DEMANDA-AUDIENCIA-TESTIGOS-COMPETENCIACOMPETENCIA ORIGINARIA-MATERIA PENAL-MINISTERIO PUBLICO
TEXTO
I.- Antecedentes histricos.
El derecho de legacin pasiva, es decir el derecho de recibir embajadores
extranjeros, es el fruto de una diplomacia organizada que lleva
aproximadamente doscientos aos.
Sin embargo, para hablar de embajadores, representantes y nuncios debemos
remontarnos al siglo XII dado que en esta poca es cuando aparecen en las
Repblicas martimas italianas los primeros embajadores con caractersticas y
funciones ms o menos similares a las que conocemos hoy en da.
Destaca Rizzo Romano(1) que haba un cuerpo especial de embajadores
denominado Sodalicio de los Feciales, cuyos componentes eran sacerdotes
vestidos con tnicas blancas en seal de pureza, quienes se encargaban de
cumplir las disposiciones del Senado Romano referentes a la paz y a la guerra.
Observamos que, aunque con una misin especfica, stos fueron considerados
los primeros embajadores de Roma. Cuando esta ciudad fue creciendo en
dimensiones los feciales fueron sucedidos por los llamados "Heraldos del
pueblo romano", pero adems haba otros representantes llamados legati u o
oratores.
En Grecia tambin existi la denominada "presbeis" que tena un carcter
sagrado e inviolable, cuya funcin tambin era la representacin del Soberano
y adquira tal carcter en forma transitoria.
Por su parte, Moreno Quintana(2) sostuvo que el trmino embajador comenz a
utilizarse a partir del ao 1415 y que deriva del vocablo italiano ambascia,
que significa pena, desazn y mal humor dado que en esa poca estos enviados
tenan que soportar en algunas ocasiones humillaciones, amarguras, etc.
Entonces a estas personas se las denomin ambasciatori. Tambin se seal que
este trmino deriva de la palabra germana ambacht, que significa antiguo
empleo o funcin.
II.- Derecho interno.
Nuestra Constitucin Nacional regula en los artculos 116 y 117 la denominada
competencia originaria ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, dentro
de los cuales se encuentran inmersos los asuntos concernientes a embajadores,
ministros y cnsules extranjeros.
En efecto, y en lo que interesa, en las normas mencionadas se establece que
la Corte Suprema conocer de los asuntos concernientes a embajadores,
ministros pblicos y cnsules extranjeros en forma originaria y exclusiva.
La competencia originaria es una de las vas de acceso a la Corte Suprema de
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NOTAS AL PIE:
(1) Rizzo Romano, Alfredo H. Derecho Interanacional pblico, Ed. Plus
Ultra, 1994, pg. 221 y siguientes.
(2) Moreno Quintana, citado por Rizzo Romano en ob. cit. pg. 221.
(3) Bianchi Alberto B. "Competencia Originaria de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin", Buenos Aires, 1989, Ed. Abeledo Perrot y su cita de
Gondra, Jorge, Jurisdiccin Federal, Eicin de la Revista de Jurisprudencia
Argentina, Buenos Aires, 1944, pg. 363.
(4) Confr. Gmez, Claudio Daniel Competencia Federal. Jurisprudencia de la
Cote Suprema de Justicia de la Nacin. Editorial Mediterrnea, pg. 130/131;
y asimismo, ver Fallos: 315: 2544.
(5) Confr. art. 32 de la Convencin de Viena de 1961 y lo dispuesto en
Fallos: 311: 327.
(6) Ver Fallos: 310: 2243 y 2803; 311: 2334.
(7) Situacin que no se encuentra configurada en las causas civiles de
competencia originaria (Fallos: 321: 164).
(8) Fallos 310: 567; 315: 157; 316: 965; E. 17 XL, sentencia del 2 de
diciembre de 2004 y A. 266 XLI, del 25 de octubre de 2005.
(9) Gmez Claudio Daniel, ob. cit. pgs. 221/222.
(10) Bianchi, Alberto B., Los Diplomticos extranjeros ante la jurisdiccin
originaria de la Corte Suprema de Justicia, E.D. 119: 796.
(11) Fallos: 311: 2788; 312. 1227; 313: 213 y 297; 326: 811.
(12) Fallos: 326: 814.
(13) Gmez, Claudio Daniel, ob. cit. pg. 223, y su cita de Haro, Ricardo.
(14) Bianchi Albero, B. Los diplomticos...cit.
(15) Fallos: 243: 206; 269: 67; 283: 194; 299: 283; 302: 341; 303: 726; 304:
788 y 322: 1809 entre muchos otros. Sobre este punto acota Bianchi en Los
diplomticos...cit -con cita de Goldschmidt- que debe tenerse en cuenta que
cuando se demanda a una embajada en realidad, el demandado es el Estado al
cual dicha embajada representa.
Para un acabado anlisis de este tema se recomienda la lectura del precedente
"Manauta" (Fallos: 317: 1880) y lo dispuesto en la ley 24.488.
(16) 190: 353; 210: 802; 212: 279; 280: 36; 286: 49 y 119; 293: 286; 305:
2200 y 306: 323.
(17) 272: 87; 279: 161; 288: 186 y 461; 289: 455; 293: 406; 294: 349; 298:
786 y 303: 1765.
(18) Fallos: 311: 2347 y 301: 685, respectivamente.
(19) Fallos: 241: 43
(20) Fallos: 326: 3349.
(21) Fallos: 326: 1750
(22) Fallos: 310: 2155
DATOS DE PUBLICACION
Publicacin: www.saij.jus.gov.ar
Sntesis del cap. IV "Competencias y Atribuciones de la Corte Suprema de
Justicia de la Nacin" de los Dres Mara Cecilia Hockl y David Duarte,
Editorial Legis, pg. 258 a 276, 2006.
Fecha: SETIEMBRE DE 2011
:
Editorial:
REFERENCIAS
Referencias Normativas: Ley 340 Art.841, Constitucin Nacional Art.116 al 117,
Constitucin Nacional Art.117, Ley 11.179 - TEXTO ORDENADO POR DECRETO 3992/84
Art.94, Decreto Ley 1.285/58, Decreto Ley 1.285/58 Art.24, Ley 24.050 Art.6,
Ley 24.946 Art.33, LEY 26.589 Art.5, Ley 17.081, Ley 17.081 Art.43, Ley 24.055
Art.6
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