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Administracin Cientfica (Taylor).

El enfoque tpico de la escuela de administracin cientfica es el


nfasis en las tareas. sta escuela obedece al intento de aplicar los
mtodos de la ciencia a los problemas de la administracin para
alcanzar elevada eficiencia industrial.
La Escuela de la Administracin Cientfica fue iniciada a comienzo de
este siglo por el ingeniero norteamericano Frederick W. Taylor, a quien
se le considera fundador de lo moderna TGA. Taylor tubo
innumerables seguidores (como Gantt, Gilbreth, Emerson, Ford, Barth,
y otros), provoc una verdadera revolucin en el pensamiento
administrativo en el mundo empresarial de su poca. La preocupacin
inicial de sta escuela fue la de tratar de eliminar el fantasma del
desperdicio y de la prdida sufrida por la empresa estadounidense, y
elevar los niveles de productividad mediante la aplicacin de mtodos
y tcnicas de ingeniera industrial.
Frederick Winslow Taylor (1856-1915), Ingeniero industrial de
profesin, naci en Filadelfia, Estados Unidos de Norteamrica, y se le
ha calificado como el "Padre de la Administracin Cientfica", por
haber investigado en forma sistemtica las operaciones fabriles,
sobre todo en el rea de produccin bajo el mtodo cientfico.
El estudio de estas operaciones las realiz mediante la observacin
de los mtodos utilizados por los obreros; de sus observaciones
surgieron hiptesis para desarrollar mejores procedimientos y formas
para trabajar. Experiment sus hiptesis apoyado por los empleados
fuera del horario normal de trabajo; los mtodos que comprob
mejoraban la produccin; fueron puestos en prctica en el trabajo
cotidiano, previa capacitacin de los operarios.
Frederick Taylor lleg a la conclusin que todo esto era aplicable a
cualquier organizacin humana. Entre sus conclusiones se
encuentran:

No exista ningn sistema efectivo de trabajo.

No haba incentivos econmicos para que los obreros mejoraran


su trabajo.

Las decisiones eran tomadas militar y empricamente ms que


por conocimiento cientfico.

Los trabajadores eran incorporados a su labor sin tomar en


cuenta sus habilidades y aptitudes.

Frederick Taylor desarroll mtodos para organizar el trabajo,


considerando los materiales, el equipo y las habilidades de cada
individuo. stos se han llamado tiempos y movimientos, hoy
conocidos como operaciones del proceso o sistema.
Public en 1911 un libro titulado "Principios de la Administracin
Cientfica", y se fundamenta en estos cuatro principios:
1. Sustitucin de reglas prcticas por preceptos cientficos.
2. Obtencin de armona, en lugar de discordia.
3. Cooperacin en lugar del individualismo.
4. Seleccin cientfica, educacin y desarrollo de los trabajadores.
La influencia de Taylor en el pensamiento administrativo fue y
contina siendo de gran trascendencia. En la actualidad est presente
en todo el mundo, pero su enfoque ha sido modificado y humanizado.
SAMUEL
El movimiento de la administracin cientfica recibi su impulso inicial con Frederick
Taylor (1856-1915) en la ltima parte del siglo XIX y primera parte del siglo XX.
Taylor naci en Filadelfia. Proceda de una familia de cuqueros de principios rgidos
y por lo tanto se educ dentro una mentalidad de disciplina, devocin al trabajo y al
ahorro. Inici su vida profesional como obrero, en 1889, en la Midvale Steel Co.
Posteriormente ascendi a supervisor, jefe de taller y finalmente, en 1885, a
ingeniero, despus de graduarse en el Stevens Institute.
La publicacin de su libro Principios de Administracin Cientfica en 1911, donde
plantea sus ideas sobre la racionalizacin del trabajo y donde plantea adems que
estos principios tericos deben ir acompaados de una estructuracin de la
empresa, es para muchos autores el inicio del desarrollo de una administracin
cientfica. Segn Scott (1987), los puntos de vista de Taylor estaban influenciados
por la tica protestante que predominaba en su tiempo. Aceptaba el valor del
trabajo arduo, la racionalidad econmica, el individualismo y la idea de que cada
hombre tena que desempear un rol social.
Taylor no desarroll una extensa teora general de Administracin puesto que tena
una orientacin pragmtica que se preocupaba principalmente de los aspectos
empricos y se encaminaba principalmente al incremento de la eficiencia del
trabajador. Con sus principios de la direccin cientfica, adems de aspirar a
racionalizar el comportamiento de los trabajadores, tambin aspiraba a reemplazar
las actividades arbitrarias y caprichosas de los directivos por procedimientos
analticos y cientficos (Taylor, 1947). En sus primeros escritos haca referencia a sus
ideas como tarea administrativa. No fue hasta 1910 cuando Louis Brandeis acu
el trmino administracin cientfica en un informe ante la Comisin Interestatal
de Comercio.
Taylor defini cuatro principios de administracin, que daran como resultado de su
seguimiento una mayor prosperidad, tanto para los directores que conseguiran
mayores beneficios, como para los trabajadores que lograran una mejor
retribucin por su trabajo. Chiavenato (1990) afirma que el objetivo final de Taylor

era que los directivos asumieran como gua en el desarrollo de sus funciones los
cuatro principios siguientes:
1. Principio de planificacin: sustitucin en el trabajo del criterio individual del
trabajador, la improvisacin y la actuacin emprico-prctica por mtodos basados
en procedimientos cientficos.
Sustitucin de la improvisacin por la ciencia mediante la planificacin del mtodo.
2. Principio de preparacin: seleccin cientfica de los trabajadores; hay que
prepararlos y formarlos para que produzcan ms y mejor. En el pasado, el propio
trabajador escoga su trabajo y la forma de ejecutarlo y se formaba a s mismo
dentro de los lmites de sus posibilidades.
3. Principio de control: hay que controlar el trabajo para cerciorarse de que est
siendo ejecutado segn las normas establecidas y segn el plan previsto. Es
necesaria una estrecha colaboracin entre directivos y trabajadores para que la
ejecucin sea lo ms efectiva posible.
4. Principio de ejecucin: asignacin diferenciada de las atribuciones y
responsabilidades para que la ejecucin del trabajo sea ms disciplinada. Los
trabajadores asumen la responsabilidad de ejecutar las tareas y la direccin la
correspondiente a su diseo y planificacin.

OTROS PRINCIPIOS IMPLCITOS DE ADMINISTRACIN CIENTFICA SEGN


TAYLOR
Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos
elementales y cronometrarlo para despus de un anlisis cuidadoso,
eliminar o reducir los movimientos intiles y perfeccionar y racionalizar los
movimientos tiles.
Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deber ser ejecutado.
Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que
le sean atribuidas.
Dar a los trabajadores instrucciones tcnicas sobre el modo de trabajar, o
sea, entrenarlos adecuadamente.
Separar las funciones de planeacin de las de ejecucin, dndoles
atribuciones precisas y delimitadas.
Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeacin y control
del trabajo como en su ejecucin.
Preparar la produccin, o sea, planearla y establecer premios e incentivos
para cuando fueren alcanzados los estndares establecidos, tambin como
otros premios e incentivos mayores para cuando los patrones fueren
superados.
Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, mtodos y
procesos de trabajo a ser utilizados.

Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores


y los consumidores las ventajas que resultan del aumento de la produccin
proporcionado por la racionalizacin.
Controlar la ejecucin del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados,
perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo.
Clasificar de forma prctica y simple los equipos, procesos y materiales a
ser empleados o producidos, de forma que sea fcil su manejo y uso.
Taylor tuvo una gran influencia en las prcticas administrativas de las
siguientes dcadas. Aun en nuestros das, los principios administrativos
taylorianos forman parte del pensamiento administrativo, principalmente en
las fbricas y en las operaciones industriales. Resulta un tanto
sorprendente, y Taylor fue el primer sorprendido, que las crticas contra la
administracin cientfica no tuvieran ms detractores entre los mismos
administradores, que en definitiva eran los perjudicados al tener que
cambiar todos sus hbitos de trabajo. Las resistencias ms fuertes
provinieron de los trabajadores y sobre todo de los lderes sindicales. Las
principales crticas al enfoque clsico de la Administracin segn Taylor se
centraron en cuatro puntos:
1. Su concepcin ingenieril de la administracin, centrada en la tarea, que
vea al trabajador como un complemento de la mquina.
2. Su extremo racionalismo a la hora de concebir la Administracin.
3. El enfoque de sistema cerrado donde se considera la organizacin de
forma aislada y sin consideraciones al entorno.
4. La ausencia de trabajos experimentales que apoyaran las hiptesis que
planteaba su teora.

La administracin como ciencia


Para Taylor, la organizacin y la administracin deben estudiarse y tratarse cientfica y
no empricamente. La improvisacin debe ceder en lugar a la planeacion, y el
empirismo a la ciencia. Taylor pretenda elaborar una ciencia de la administracin.
Como pionero, el mayor merito de Taylor esta realmente en que contribuy a:
Que se abordase de manera sistemtica el estudio de la organizacin, lo cual solo
revoluciono por completo la empresa, sino que tuvo gran impacto en la administracin.
Su obra debe evaluarse principalmente por la importancia de la aplicacin de una
mesotodologia sistemtica en el anlisis y la solucin de los problemas de la
organizacin, en direccin de abajo hacia arriba.
El hecho de haber sido el primero en hacer un anlisis completo del trabajo, incluso de
los tiempos y los movimientos, de haber establecido estndares precisos de ejecucin,
entrenando al obrero, especializando al personal - a un al de direccin - instalando una
oficina de planeacin y en resumen el haber asumido una actitud metdica al analizar y
organizar la unidad fundamental de cualquier estructura, adoptando ese criterio hasta la

sima de la organizacin, lo eleva a una altura poco comn en el campo de la


organizacin.
La administracin cientfica constituye una combinacin global que puede resumirse
as:

ciencia en vez de empirismo

armona en vez de discordia

rendimiento mximo en vez de produccin reducida

desarrollo de cada hombre para alcanzar mejor eficiencia y prosperidad

Para Taylor, los elementos de aplicacin de la administracin cientfica son:


o

estudio de tiempo y estndares de produccin

Supervisin funcional

Estandarizacin de herramientas e instrumentos

Planeacin de tareas y cargos

Principio de excepcin

Utilizacin de la regla de calculo e instrumentos destinados a economizar


tiempo

Ficha de instrucciones

Incentivo de produccin por la ejecucin eficiente de las tareas

Diseo de la rutina de trabajo

Aunque Taylor se preocupo ms por la filosofa - por la esencia del sistema- , que exige
una revolucin mental de la direccin y de los obreros, en general sus seguidores se
preocuparon ms por el mecanismo y las tcnicas que por la filosofa de la
administracin cientfica.
El principal objetivo de la administracin debe ser asegurar el mximo de prosperidad al
patrn y al empleado. El principio de mxima prosperidad para el patrn y mxima
prosperidad para el empleado debe constituir los dos fines principales de la
administracin. En consecuencia, debe haber identidad de intereses, entre empleados y
empleadores.

Taylor seala que la mayora de las personas cree que los intereses fundamentales de los
empleadores y los empleados deben ser necesariamente antagnicos. Por el contrario, la
administracin cientfica tiene por fundamento la certeza de que los verdaderos
intereses de ambos son los mismos:
La prosperidad del empleador no puede existir por mucho tiempo sino va acompaada
de la prosperidad del empleado, y viceversa. Es necesario dar al trabajador lo que el mas
desea: altos salarios, y al empleador, tambin lo que realmente quiere: bajo costo de
produccin.