You are on page 1of 6

CERTIFICATUL DE URBANISM

Certificatul de urbanism este actul autoritii administraiei publice competente s emit autorizaii de
construire/desfiinare care se emite, n principal, n vederea nceperii procedurii de autorizare a
executrii lucrrilor de construcii, precum i a instalaiilor aferente acestora, inclusiv pentru
desfiinarea construciilor ori a altor lucrri ori amenajri.
ATENIE! Certificatul de urbanism nu ine loc de autorizaie de construire/desfiinare i nu confer
dreptul de a executa lucrri de construcii.
Prin certificatul de urbanism se aduc la cunotin investitorului/solicitantului informaii existente la
data solicitrii, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente
acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii cu
privire la cerinele tehnice ale amplasamentului, precum i la obligaiile pe care acesta le are n
procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii, privind:
a) regimul juridic, economic i tehnic al imobilului teren i/sau construcii existente la data solicitrii
-, n conformitate cu prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora, ori ale
planurilor de amenajare a teritoriului, dup caz, avizate i aprobate potrivit legii;
b) cerinele urbanistice specifice amplasamentului;
c) avizele/acordurile legale necesare n vederea autorizrii;
d) obligaia de a contacta autoritatea competent pentru protecia mediului, n scopul obinerii
punctului de vedere i, dup caz, al actului administrativ al acesteia, n vederea autorizrii.
Certificatul de urbanism se mai emite i n vederea:
- ndeplinirii procedurilor legale de concesionare de terenuri;
- adjudecrii prin licitaie a proiectrii lucrrilor publice n faza de documentaie tehnico-economic
Studiu de fezabilitate, ori similar acesteia;
- cererilor n justiie i operaiunilor notariale privind circulaia imobiliar, atunci cnd operaiunile
respective au ca obiect mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii de lucrri de
construcii, precum i constituirea unei servitui de trecere cu privire la un imobil.
Pentru aceeai parcel (imobil) se pot emite certificate de urbanism mai multor solicitani, indiferent
de calitatea acestora n raport cu proprietatea asupra parcelei. n aceast situaie, certificatele de
urbanism urmeaz a avea acelai coninut cu caracter de informare (privind regimul juridic,
economic i tehnic al imobilului) conform prevederilor documentaiilor de urbanism aprobate, potrivit
legii, pentru toi solicitanii.

DOCUMENTAIA PENTRU OBINEREA CERTIFICATULUI DE URBANISM

a) cererea-tip* (formularul-model F.1 CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism), n


conformitate cu precizrile privind completarea acesteia, cuprinznd:

1. elementele de identificare a solicitantului;


2. elementele de identificare a imobilului pentru care se solicit emiterea certificatului de urbanism,
respectiv localitate, numr cadastral i numr de carte funciar, n cazul n care legea nu dispune
altfel;
3. elementele care definesc scopul solicitrii;
b) planuri cadastrale/topografice, cu evidenierea imobilelor n cauz, astfel:
1. pentru imobilele nenscrise n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar: plan de ncadrare n
zon, la una dintre scrile 1:10.000, 1:5.000, 1:2.000, 1:1.000, 1:500, dup caz, eliberat, la cerere,
de ctre oficiul de cadastru i publicitate imobiliar;
2. pentru imobilele nscrise n evidenele de cadastru i publicitate imobiliar: extras din planul
cadastral de pe ortofotoplan i extras de carte funciar pentru informare actualizat la zi, eliberate, la
cerere, de ctre biroul de cadastru i publicitate imobiliar.
c) documentul de plat a taxei de eliberare a certificatului de urbanism, n copie.
* Cererea-tip pentru eliberarea certificatului de urbanism (Formularul-model F.1 CERERE pentru
emiterea certificatului de urbanism) se procur de la emitent i se completeaz cu datele solicitate.
TAXA
La depunerea cererii-tip, emitentul comunic solicitantului cuantumul taxei necesare eliberrii
certificatului de urbanism, calculat potrivit reglementrilor legale n vigoare, solicitantul avnd
obligaia de a achita taxa de ndat i de a prezenta copia documentului de plat.
Verificarea coninutului documentaiei depuse pentru obinerea certificatului de urbanism se
efectueaz n cadrul structurilor (compartimentelor) de specialitate organizate n cadrul consiliului
judeean sau al primriei, dup caz, constatndu-se dac:
a) cererea este corect adresat emitentului preedintele consiliului judeean, primarul general al
municipiului Bucureti, sau primarul, dup caz conform competenelor de emitere stabilite de
Lege;
b) cererea-tip este completat corect;
c) elementele de identificare privind solicitantul i imobilul sunt suficiente, potrivit precizrilor privind
completarea Formularului-model F.1 CERERE pentru emiterea certificatului de urbanism;
d) este precizat (declarat) scopul pentru care se solicit certificatul de urbanism;
e) exist documentul de plat a taxei pentru emiterea certificatului de urbanism;
f) exist extrasul de plan cadastral actualizat la zi, respectiv extrasul de carte funciar pentru
informare, eliberate la cerere de ctre biroul de cadastru i publicitate imobiliar.
ncepnd cu data notificrii, termenul legal de 30 de zile calendaristice pentru emiterea certificatului
de urbanism se decaleaz cu numrul de zile necesar solicitantului pentru a elabora

modificrile/completrile aduse documentaiei iniiale, ca urmare a notificrii precum i a depune i


nregistra documentaia complet.
Dac documentaia depus este incomplet sau cu elemente de identificare insuficiente, n termen
de 5 zile de la data nregistrrii acest lucru se notific n scris solicitantului, cu menionarea
elementelor lips din documentaie, care se restituie n vederea completrii.
Taxa ncasat nu se restituie, urmnd a fi utilizat pentru eliberarea certificatului de urbanism dup
depunerea documentaiei complete.
REDACTAREA CERTIFICATULUI DE URBANISM
Certificatul de urbanism se redacteaz n baza cererii i a documentaiei complete depuse, n
deplin concordan cu prevederile documentaiilor de urbanism aprobate i cu situaia real din
teren la data solicitrii, utilizndu-se formularul-model F.6 CERTIFICAT DE URBANISM.
Certificatul de urbanism solicitat n vederea realizrii unor lucrri de construcii se redacteaz
fcndu-se specificrile necesare privind:
a) regimul juridic, economic i tehnic al imobilului;
b) ncadrarea/nencadrarea lucrrilor n prevederile documentaiilor de urbanism i/sau de
amenajare a teritoriului aprobate;
c) nominalizarea avizelor, acordurilor, punctului de vedere i, dup caz, a actului administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului, care trebuie s nsoeasc documentaia tehnic
D.T.;
d) necesitatea ntocmirii, dup caz, a unor documentaii de urbanism suplimentare, de tip P.U.Z. sau
P.U.D., care s justifice soluia urbanistic propus, sau s modifice reglementrile urbanistice
existente pentru zona de amplasament, dup caz, n conformitate cu prevederile art. 32 alin. (3), cu
indicarea elementelor tematice care urmeaz a fi rezolvate prin acestea.
ELIBERAREA CERTIFICATULUI DE URBANISM
Certificatul de urbanism se emite i se semneaz de aceeai autoritate abilitat s emit autorizaia
de construire/desfiinare, respectiv de ctre preedintele consiliului judeean sau de primar, dup
caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu responsabilitate n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente,
acolo unde nu este instituit funcia de arhitect-ef.
Responsabilitatea emiterii certificatului de urbanism revine tuturor semnatarilor acestuia, potrivit
atribuiilor stabilite n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Lipsa unei semnturi atrage
nulitatea actului.
Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului direct sau prin pot (cu scrisoare recomandat
cu confirmare de primire), n termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data nregistrrii
cererii, indiferent de scopul pentru care a fost solicitat.
n situaia n care certificatul de urbanism este emis de preedintele consiliului judeean sau de
primarul general al municipiului Bucureti, o copie a acestuia va fi transmis spre tiin primriei n
a crei raz teritorial se afl imobilul ce face obiectul certificatului de urbanism.
n situaia n care certificatul de urbanism este emis de primar, n baza avizului structurii de

specialitate a consiliului judeean, o copie a acestuia va fi transmis spre tiin consiliului judeean.
n situaia n care certificatul de urbanism este emis de primarul de sector al municipiului Bucureti, o
copie a acestuia va fi transmis spre tiin Primriei Municipiului Bucureti.
Certificatul de urbanism se semneaz de ctre preedintele consiliului judeean sau de primar, dup
caz, de secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu responsabilitate n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei publice emitente,
responsabilitatea emiterii acestuia revenind semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
Certificatul de urbanism se ntocmete n conformitate cu prevederile documentaiilor de urbanism
(P.U.G., P.U.Z., P.U.D.), iar pentru investiiile care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale
se poate ntocmi i pe baza planurilor de amenajare a teritoriului (P.A.T.N., P.A.T.Z., P.A.T.J.),
aprobate potrivit legii i, n lips, n conformitate cu regulile-cadru stabilite prin Regulamentul
General de Urbanism (R.G.U.).
CUPRINSUL CERTIFICATULUI DE URBANISM
n Certificatul de urbanism se nscriu informaiile cunoscute de emitent la data emiterii extrase din
documentaiile de urbanism i din regulamentele de urbanism aferente, aprobate potrivit legii, sau, n
lipsa acestora, din Regulamentul general de Urbanism RGU aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 525/1996, republicat, privind regimul juridic, economic i tehnic al imobilului teren
i/sau construcii -, dup cum urmeaz:
a) Regimul juridic:
1. situarea imobilului n intravilan sau n afara acestuia;
2. natura proprietii sau titlul asupra imobilului, conform extrasului de carte funciar pentru
informare, eliberat la cerere de ctre biroul de cadastru i publicitate imobiliar;
3. servituile care greveaz asupra imobilului, dreptul de preemiune, zona de utilitate public;
4. includerea imobilului n listele monumentelor istorice i/sau ale naturii ori n zona de protecie a
acestora, dup caz;
b) Regimul economic:
1. folosina actual;
2. destinaia stabilit prin planurile de urbanism i de amenajare a teritoriului aprobate;
3. reglementri ale administraiei publice centrale i/sau locale cu privire la obligaiile fiscale ale
investitorului;
4. alte prevederi rezultate din hotrrile consiliului local sau judeean cu privire la zona n care se
afl imobilul;
c) Regimul tehnic:
1. informaii extrase din documentaiile de urbanism, inclusiv din regulamentele de urbanism
aferente, din planul cadastral deinut de oficiul de cadastru i publicitate imobiliar, ori din planurile
de amenajare a teritoriului, dup caz, precum i restriciile impuse, n situaia n care asupra
imobilului este instituit un regim urbanistic special (zon protejat, interdicii temporare sau definitive

de construire); n funcie de complexitatea i de volumul informaiilor, acestea se vor putea prezenta


i ntr-o anex la certificatul de urbanism (cu meniunea expres c aceasta face parte integrant
din certificatul de urbanism);
2. obligaii/constrngeri de natur urbanistic ce vor fi avute n vedere la proiectarea investiiei:
i) regimul de aliniere a terenului i construciilor fa de drumurile publice adiacente;
ii) retragerile i distanele obligatorii la amplasarea construciilor fa de proprietile vecine;
iii) elemente privind volumetria i/sau aspectul general al cldirilor n raport cu imobilele nvecinate,
precum i alte prevederi extrase din documentaii de urbanism, din regulamentul local de urbanism,
din P.U.Z., P.U.D. sau din Regulamentul General de Urbanism, dup caz;
iv) nlimea maxim admis pentru construciile noi (total, la corni, la coam, dup caz) i
caracteristicile volumetrice ale acestora, exprimate att n numr de niveluri, ct i n dimensiuni
reale (metri);
v) procentul maxim de ocupare a terenului (POT) i coeficientul maxim de utilizare a terenului
(CUT), raportate la suprafaa de teren corespunztoare zonei din parcel care face obiectul
solicitrii;
vi) dimensiunile i suprafeele minime i/sau maxime ale parcelelor (n cazul proiectelor de
parcelare);
3. echiparea cu utiliti existente i referine cu privire la noi capaciti prevzute prin studiile i
documentaiile anterior aprobate (ap, canalizare, gaze, energie electric, energie termic,
telecomunicaii, transport urban etc.);
4. circulaia pietonilor i a autovehiculelor, accesele auto i parcajele necesare n zon, potrivit
studiilor i proiectelor anterior aprobate.
n vederea ncadrrii investiiei n reglementrile urbanistice, aprobate n condiiile legislaiei n
vigoare privind amenajarea teritoriului i urbanismul, la cerere, autoritatea administraiei publice
locale competent anexeaz la certificatul de urbanism informaiile necesare cuprinse n
documentaiile urbanistice, anterior aprobate, pentru zona de interes, respectiv P.U.G./P.U.Z.,
inclusiv R.L.U. aferent extrase din planele de reglementri, echipare tehnico-edilitar, UTR, dup
caz pe care are obligaia de a marca retragerile obligatorii care genereaz limitele edificabilului n
raport
cu
vecintile,
precum
i
alte
elemente
apreciate
ca
necesare.
Extrasul din P.U.G./P.U.Z. se anexeaz i n situaia n care s-a cerut elaborarea, n condiiile i cu
respectarea prevederilor Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, cu
modificrile i completrile ulterioare, a unei documentaii de urbanism premergtoare P.U.Z. sau
P.U.D. -, dup caz.
Respectarea prevederilor specificate in Planul de Urbanism General este obligatorie.
Din certificatul de urbanism reies modul i limitele n care se poate construi.
Certificatul contine referine despre:
- regimul de nlime a construciei;

- pozitia viitoarei construcii (aliniamente fa de strad, vecini etc.);


- cota de nlime la corni;
- valoarea maxim pentru ProcentuI de Ocupare (POT) calculat ca raport ntre aria construit i
aria lotului de teren (uzual, procentul de ocupare a terenului este de pn la 40% pentru zonele de
locuit);
- valoarea maxim pentru CoeficientuI de Utilizare al Terenului calculat ca raport ntre aria
construit desfurat i aria lotului de teren.
VALABILITATEA CERTIFICATULUI DE URBANISM
Valabilitatea certificatului de urbanism reprezint intervalul de timp (termenul) acordat solicitantului
n vederea utilizrii acestuia n scopul pentru care a fost emis, potrivit legii.
Emitentul certificatului de urbanism stabilete termenul de valabilitate pentru un interval de timp
cuprins ntre 6 i 24 de luni de la data emiterii, n funcie de:
a) scopul pentru care a fost solicitat;
b) complexitatea investiiei i caracteristicile urbanistice ale zonei n care se afl imobilul;
c) meninerea valabilitii prevederilor documentaiilor urbanistice i a planurilor de amenajare a
teritoriului aprobate, pentru imobilul solicitat.
Valabilitatea certificatului de urbanism nceteaz dac:
a) titularul renun la intenia de a mai construi, situaie n care are obligaia de a notifica acest fapt
autoritii administraiei publice emitente;
b) titularul nu solicitat prelungirea valabilitii certificatului de urbanism n termenul legal de 15 zile
naintea expirrii acesteia.
PRELUNGIREA TERMENULUI DE VALABILITATE A CERTIFICATULUI DE URBANISM
Prelungirea termenului de valabilitate a certificatului de urbanism se poate face numai de ctre
emitent, la cererea titularului formulat cu cel puin 15 zile naintea expirrii acestuia, pentru o
perioad de timp de maximum 12 luni, dup care, n mod obligatoriu, se emite un nou certificat de
urbanism.
Pentru prelungirea valabilitii certificatului de urbanism se completeaz i se depune la emitent o
cerere-tip (potrivit Formularului model F.7 CERERE pentru prelungirea valabilitii certificatului
de urbanism) nsoit de certificatul de urbanism emis, n original. Odat cu depunerea cererii de
prelungire a valabilitii certificatului de urbanism, solicitantul va face dovada achitrii taxei de
prelungire a acesteia.