Fui aprovado em um concurso pblico:

tenho direito posse?

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Publicado por Tas Bringhenti Amaro Silva - 7 horas atrs

Depois de muito estudo, esforo e dedicao voc finalmente conseguiu passar em

um concurso pblico e teve seu nome estampado na lista final de aprovados.
Todo concurseiro sabe que ser aprovado no significa adquirir o direito de tomar
posse e que, mesmo existindo o direito, entre ser aprovado em um concurso pblico
e tomar posse pode existir um longo caminho.
Infelizmente o fato de ter seu nome entre a lista de aprovados no garante que
voc ser nomeado ou que conseguir este direito na justia, por meio de um
mandado de segurana, o que gera muitas dvidas em razo da falta de informao
sobre o assunto.
Pensando nestes muitos questionamentos, o objetivo deste post esclarecer, com
base na legislao vigente e na jurisprudncia dominante, quando haver ou
nodireito nomeao.
Para comear, antes de prestar qualquer concurso pblico, muito importante que
faamos uma leitura atenta do edital. Podemos dizer que o edital em um concurso
pblico a lei maior do certame e, somente poder sofrer interferncia por parte do
Judicirio, caso esteja em desacordo com as normas vigentes em nosso pas.
No edital do edital do concurso sempre ser mencionado o prazo de validade do
concurso e a possibilidade de prorrogao deste prazo, bem como haver um
campo destinado aos cargos (suas atribuies e pr-requisitos, por exemplo) e
ao nmero de vagas. Alguns editais no preveem a existncia de vagas e estes
concursos so destinados a promover um cadastro de reserva para o caso da
Administrao Pblica necessitar de novos servidores para ocuparem cargos que
eventualmente fiquem vagos ou sejam criados durante o prazo de validade do
concurso.
Dentro do prazo de validade do concurso, a Administrao Pblica
obrigada a convocar todos os candidatos que estejam aprovados dentro
do nmero de vagas previsto no edital, ou seja, se um edital prev 05 (cinco)
vagas para determinado cargo, durante a validade do concurso a Administrao
obrigada a convocar os primeiros 05 (cinco) aprovados. Caso algum destes
candidatos no tenha interesse em tomar posse, ser chamado o candidato
subsequente (prximo da lista que est aprovado). Em relao aos candidatos
aprovados fora do nmero de vagas, o que existe uma mera expectativa de
direito.
Se, por ventura, o prazo do concurso expirar (se esgotar) e um desses
candidatos aprovados dentro do nmero de vagas no for convocado, o aprovado
poder tomar posse por meio de um mandado de segurana. Isso ocorre porque,

desde o momento da aprovao dentro do nmero de vagas, nasce para este

candidato umdireito subjetivo (pessoal) em ocupar a vaga que foi prevista no
edital.
O direito de convocao quando aprovado dentro do nmero de vagas no desperta
tantas dvidas, porm existem outras situaes em que o candidato ter direito
posse, mesmo que no esteja aprovado dentro do nmero de vagas, ou seja,
mesmo que tenha uma mera expectativa de direito, e este ponto que
discutiremos neste momento.
Segundo entendimento do STJ, no AgRg no AREsp 432.638/PB, Rel. Ministro
NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 16/06/2014, DJe
04/08/2014), h mera expectativa de direito se transforma em direito
subjetivo nomeao para os candidatos aprovados fora do nmero de vagas
previsto no edital do concurso pblico nas seguintes hipteses: (a) violao da
ordem de classificao dos candidatos nomeados; (b) contratao de outra (s)
pessoa (s) de forma precria para esta (s) vaga (s), ainda na vigncia deste
concurso pblico; e (c)abertura de novo certame ainda na vigncia do anterior.
Vamos analisar cada uma destas hipteses em separado:

Violao da ordem de classificao dos candidatos nomeados: esta

situao ocorre quando a Administrao, por exemplo, previu 05 (cinco) vagas
no edital, j nomeou 05 candidatos e, agora, ainda dentro da validade do
concurso, aps ser criada uma nova vaga, convoca o 8 colocado em preterio
de ordem dos candidatos aprovados em 6 e 7 lugar. Neste caso, mesmo que
inexistisse, a princpio, direito subjetivo dos candidatos aprovados em 6 e 7
lugar nomeao, visto que estavam aprovados apenas dentro do cadastro de
reserva, com a nomeao do candidato aprovado em 8 lugar, estes dois
candidatos (6 e 7) certamente obtero no Poder Judicirio o direito posse.

Contratao de outra (s) pessoa (s) de forma precria para esta (s)
vaga (s) ainda na vigncia do concurso pblico: caso a Administrao j
tenha preenchido com os aprovados todas as vagas previstas no edital e ainda
existam candidatos aprovados em cadastro de reserva, ela no poder contratar
pessoal de forma precria (sem concurso pblico por contratos emergenciais). Se
tal situao se configurar, os candidatos aprovados em cadastro de reserva,
podero impetrar um mandado de segurana para que o Poder Judicirio lhes
assegure o direito nomeao.

Abertura de novo certame ainda na vigncia do anterior: Antes do

trmino (expirao) do prazo de validade de um concurso que ainda possua
candidatos aprovados, a Administrao no poder abrir um novo concurso
pblico para aquele mesmo cargo. Novamente, se isso ocorrer, caber mandado
de segurana para os candidatos aprovados que foram preteridos por um novo
concurso pblico.

Por fim, uma outra situao em que a mera expectativa de direito nomeao
se transforma em direito subjetivo o caso do candidato aprovado em

cadastro de reserva que, dentro do prazo de validade do concurso, comprova a

existncia de uma vaga e a necessidade de provimento.
Sempre que o candidato aprovado se encontrar em uma situao das descritas
neste post, dever procurar imediatamente um advogado para impetrar um
mandado de segurana, cujo prazo de 120 (cento e vinte dias) contados da
expirao do concurso.

Tas Bringhenti Amaro Silva

Cvel, Administrativo, Previdencirio, Consumidor.
Advogada - OAB/RO 5234 Professora Universitria - Faculdades Associadas de Ariquemes Ariquemes/RO Ps-graduao em Direito Processual Civil - Anhanguera-Uniderp/LFG Psgraduao em Direito Aplicado - EMAP- Tribunal de Justia do Paran Bacharel em Direito UFSC - Universidade Federal de Santa Ca...

Fonte: http://taisbas.jusbrasil.com.br/artigos/162132656/fui-aprovado-emum-concurso-publico-tenho-direito-a-posse?utm_campaign=newsletterdaily_20150123_639&utm_medium=email&utm_source=newsletter
Data: 23/01/2015