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NDICE

Apresentao O Guia Grmio em Forma

O Instituto Sou da Paz e o Projeto Grmio em Forma

Como usar este guia

Princpios metodolgicos do Projeto Grmio em Forma para a formao de Grmios

Fio lgico da metodologia do Projeto Grmio em Forma

Quinze passos para aplicar uma oficina

Mobilizando o grupo

10

Apresentao
1 oficina Formao do grupo
Textos para discusso: O que Grmio? / Por que criar um Grmio nesta escola?

12

Mdulo Conceitual
2 oficina Direitos Humanos: afinal, do que se trata?
Texto de apoio ao educador: O que so Direitos Humanos?
Msica: Fim de semana no parque
Texto para discusso: Declarao Universal dos Direitos Humanos

15

3 oficina A importncia da cidadania participativa


Msica: Pedro Pedreiro
Textos para discusso: Cidadania e participao / O analfabeto poltico

23

4 oficina Democracia: o que , para que e para quem?


Texto de apoio ao educador: Democracia: um valor e uma forma de governo
Msicas: Apesar de voc /

29

Mdulo Formativo
5 oficina Democracia na escola: a importncia e o papel do Grmio
Msica: Se tu lutas, tu conquistas
Textos para discusso: Democracia na escola: a importncia e o papel do Grmio / Negociao: dicas para
resolver um conflito de forma democrtica

35

6 oficina Preparando a fundao do Grmio Estudantil: o Estatuto


Textos para discusso: Leis que reforam a existncia do Grmio Estudantil / A formao do Grmio passo a passo
Modelo de Estatuto

41

7 oficina Preparando a fundao do Grmio Estudantil: a Assemblia Geral


Textos para discusso: Como organizar a Assemblia Geral / Modelo de ata de fundao do Grmio Estudantil

48

8 oficina Escolhendo a gesto: a preparao do processo eleitoral


Texto de apoio ao educador: Formao de chapas e eleio do Grmio Estudantil / Modelo de ficha de inscrio de chapas
Modelo de ata de eleio

52

Mdulo Prtico
9 oficina Plano e ferramentas para uma boa gesto
Texto para discusso: Modelo de tabela do plano de ao / Modelo de fluxo de caixa

58

Glossrio

63

Crditos

64

APRESENTAO
O Guia Grmio em Forma
O Guia Grmio em Forma tem por objetivo facilitar e estimular a criao, o fortalecimento
e a manuteno de Grmios Estudantis, com base nos valores dos Direitos Humanos,
da justia social e da democracia.
Para alm de seu contedo terico, este material a sntese da experincia de formao
de Grmios vivenciada a partir de 2000 pela equipe do Projeto Grmio em Forma do
Instituto Sou da Paz.
Em sua primeira fase, este projeto realizou uma experincia piloto para formar
Grmios em 3 escolas pblicas da Zona Sul de So Paulo. A partir de 2002 esse trabalho
foi ampliado, envolvendo 18 escolas e crescendo para 21 em 2003, quando o projeto tambm
estimulou a criao do Frum de Grmios Estudantis da Zona Sul de So Paulo (FO.GR.E.Z.S.),
espao de fundamental importncia para o aprofundamento e a troca de experncias entre
os jovens gremistas.
Em 2004 o Projeto continuou a sua atuao na Zona Sul. Paralelo a isso, com o desafio de
disseminar essa metodologia de assessoria a Grmios em outras realidades, houve a expanso
de sua atuao para a Zona Leste da cidade, abrangendo 12 escolas.
Atualmente, em 2005, o Grmio em Forma busca sua consolidao como uma proposta que
inspire a elaborao de polticas pblicas eficazes de democratizao escolar. Para tanto, alm
da assessoria s suas escolas participantes, promove o fortalecimento de canais de dilogo entre
estudantes em ambas as regies por meio de fruns de Grmios, discute sua metodologia com
profissionais da rea de educao, educadores populares e lideranas comunitrias, estabelece
parceria com redes pblicas de ensino em algumas outras localidades brasileiras, avalia toda a
sua aplicao prtica ao longo desses anos e, enfim, sistematiza tal prtica nesse material para
que possa ser acessada por qualquer pessoa, rgo governamental ou instituio que se
interesse pela proposta.
Com base nessas conquistas e princpios esperamos que o processo de formao de Grmios
Estudantis aqui apresentado seja til para todos aqueles que desejam formar e assessorar
Grmios em escolas, de maneira que seu contedo seja estudado e adaptado a cada
realidade a ser trabalhada.
Certos da importncia dos Grmios Estudantis no fortalecimento da cultura democrtica em
nosso pas, no temos dvida de que a prtica ativa da cidadania na adolescncia e juventude
tem um papel central na construo de uma sociedade mais humana, justa, sustentvel e,
acima de tudo, pacfica.
Assim, desejamos que a leitura e o uso deste Guia estimule todos a experimentarem a fora
aglutinadora e comunitria da escola, a capacidade pedaggica e democrtica do Grmio
Estudantil e o potencial dos adolescentes e jovens enquanto sujeitos de direitos e protagonistas
das transformaes sociais e polticas necessrias ao Brasil.
Um forte abrao!
Equipe do Projeto Grmio em Forma
Instituto Sou da Paz
2

O INSTITUTO SOU DA PAZ E O PROJETO GRMIO EM FORMA


Fundado em 1999 a partir da campanha Sou da Paz pelo Desarmamento, o Instituto
Sou da Paz uma Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP) sediada
em So Paulo.
Sua misso contribuir para a efetivao, no Brasil, de polticas pblicas de segurana e
preveno violncia eficazes, pautadas pelos valores da democracia, da justia social e dos
Direitos Humanos, por meio da mobilizao da sociedade e do Estado e da implementao e
difuso de prticas inovadoras nessa rea.
Dentre os diversos trabalhos desenvolvidos pelo Instituto Sou da Paz encontra-se o Projeto
Grmio em Forma, que h anos atua em escolas pblicas de So Paulo, incentivando e
assessorando a formao de Grmios Estudantis.
A escolha por trabalhar uma poltica preventiva em escolas pblicas deve-se ao fato de
que as unidades escolares so os nicos equipamentos presentes de maneira macia
em todas as cidades brasileiras, concentrando a quase totalidade do contingente juvenil, sendo
os jovens, majoritariamente, os atores e as vtimas da violncia urbana.
Paralelamente, a opo pela formao e assessoria Grmios Estudantis deve-se ao fato de os
mesmos permitirem uma experincia de vida diferenciada aos estudantes. No processo de
formao do Grmio os alunos so desafiados a se organizarem primeiramente para a
fundao da agremiao estudantil. Isso significa que eles precisam mobilizar os demais alunos
da escola e negociar a formao do Grmio com a diretoria, coordenadores pedaggicos,
professores e demais atores do ambiente escolar. Fundado o Grmio, os estudantes partem
para a realizao da eleio, fazendo as campanhas, promovendo e participando de debates e
organizando a votao entre as chapas concorrentes. Apurados os votos, fica aos que ganharam
o compromisso de cumprir com as propostas de campanha. Aos que perderam fica o papel de
fiscalizar e, por que no? contribuir com a gesto eleita, podendo, at mesmo, amadurecer
suas idias para concorrer na prxima eleio.
Dessa maneira, participando desse processo de formao e consolidao do Grmio, logo cedo
e a partir da escola por definio, o principal lugar de preparao para a vida , os jovens
vivenciam uma experincia poltica completa, exercendo sua cidadania por meio da proposio,
discusso, discordncia e negociao de seus projetos de forma democrtica e, portanto, pacfica.
Em linhas gerais, neste Guia est apresentado o ncleo do processo de formao de
Grmios criado pela equipe do Projeto Grmio em Forma. Ele fundamentado por uma
metodologia ampla de trabalho, tematicamente abrangente e condizente com os princpios
do Instituto Sou da Paz.
O objetivo fundamental deste processo propiciar aos jovens o reconhecimento e a utilizao
da prtica poltica democrtica como via primordial para a conquista e efetivao de direitos,
fortalecendo a cultura cvica e o associativismo, evitando formas violentas e no-negociadas de
expresso e resoluo de conflitos.

COMO USAR ESTE GUIA


O objetivo deste Guia facilitar a criao, o fortalecimento e a manuteno de Grmios
Estudantis participativos, pautados pelos valores dos Direitos Humanos, da justia social e
da democracia.
Para tanto, ele apresenta um programa de formao de Grmios, constitudo basicamente por:
1_Dicas para a mobilizao do grupo de jovens que iro participar do processo de
formao do Grmio;
2_Oficina de apresentao e formao do grupo;
3_Mdulo Conceitual;
4_Mdulo Formativo;
5_Mdulo Prtico.
O Mdulo Conceitual pretende desenvolver as bases necessrias para a formao do
Grmio Estudantil, fundamentado nos valores dos Direitos Humanos, nas prticas cidads e
democrticas. Compem o mdulo as oficinas: Direitos Humanos: afinal; do que se trata?,
A importncia da cidadania participativa e Democracia: o que , para que e para quem?.
O Mdulo Formativo trata de questes referentes criao e constituio do Grmio
Estudantil, demonstrando seu espao, papel e limites dentro e fora da escola, alm de auxiliar
a criao das regras de funcionamento do Grmio. As oficinas que compem este mdulo so:
Democracia na Escola: a importncia e o papel do Grmio, Preparando a fundao do
Grmio Estudantil: o Estatuto, Preparando a fundao do Grmio Estudantil: a Assemblia
Geral e Escolhendo a gesto: a preparao do processo eleitoral.
Por fim, o Mdulo Prtico busca preparar os estudantes para lidarem com as dinmicas e
desafios cotidianos do Grmio Estudantil, assessorando a chapa no gerenciamento de suas
atividades, projetos e aes. Constitui este mdulo a oficina Plano e ferramentas para
uma boa gesto.
Uma das preocupaes apresentadas por estes trs mdulos garantir um processo pedaggico
baseado na aproximao e encadeamento de temas aparentemente distantes do Grmio
Estudantil, mas intrinsecamente correlacionados a ele. A estratgia partir da temtica mais
genrica para a mais especfica, buscando dar um sentido amplo e profundo existncia do
Grmio, articulando motivaes estruturais (luta por justia social, indignao perante as
gritantes desigualdades socioeconmicas, ao contra os diversos tipos de preconceito etc.)
com motivaes conjunturais (problemas da cidade, bairro e/ou comunidade), chegando at a
questes bastante particulares, como problemas e reivindicaes dos alunos da escola.
Normalmente, cada oficina composta por trs momentos de aprendizagem. O primeiro
chamado de contextualizao. Neste momento, a tarefa do educador a de rapidamente situar
o grupo nos objetivos da oficina, seus conceitos e temas bsicos. O segundo momento a
desconstruo/problematizao. Aqui, a tarefa do educador retirar dos participantes os
conhecimentos que eles j possuem, por meio de uma pergunta bsica: O que vocs entendem
por...(tema da oficina)?, ou fazendo uso de poesias, textos e msicas que facilitem a reflexo
sobre o tema abordado. O ltimo momento o da sistematizao das contribuies dos
participantes e do educador, com o objetivo de organizar e sintetizar o assunto tratado na
oficina e, assim, construir um novo patamar de conhecimento no grupo.
Com isso, se a participao e o envolvimento de todos nas atividades forem qualitativos
4

e a sistematizao for eficaz, cada aluno sentir que o conhecimento desenvolvido na oficina
lhe pertence e, conseqentemente, se tornar mais consciente de sua insero no grupo e da sua
importncia no processo poltico de formao do Grmio.
Resumidamente, a idia estimular os jovens a se tornarem agentes de transformao com
autonomia para localizarem seus problemas, proporem e executarem solues, intervindo
conscientemente na realidade social da qual fazem parte, assumindo seu espao na escola e
fazendo da prtica democrtica a forma privilegiada para a resoluo de conflitos.
Importante:
1) Geralmente, o processo de formao de Grmios leva de dez a dezesseis semanas, ou seja,
quatro meses aproximadamente. Esse tempo calculado considerando a realizao de uma
oficina por semana, o que suficiente segundo nossa experincia.
2) Antes da aplicao de cada oficina recomendamos sempre reler o tpico Quinze passos
para aplicar uma oficina.
3) Em todas as oficinas, h textos e/ou msicas que podem ser utilizados com o grupo de
alunos. Tais textos devem ser fotocopiados e distribudos conforme as possibilidades.
Os modelos de Estatuto e de atas, que devem ser trabalhados nas oficinas dos Mdulos
Formativo e Prtico, tambm esto disponveis no site do Instituto Sou da Paz
(www.soudapaz.org) em formato de texto, prontos para download. Voc pode acess-los,
alter-los e imprimi-los. Neste site voc tambm pode encontrar outros artigos e textos
auxiliares ao trabalho de formao do Grmio.
4) Sugerimos que o trabalho seja feito sempre por dois educadores, tornando o processo
mais proveitoso para todos.

PRINCPIOS METODOLGICOS DO PROJETO GRMIO EM FORMA


PARA A FORMAO DE GRMIOS
Antes de ler e colocar em prtica o Programa de Formao de Grmios, descrevemos
alguns princpios em que nos baseamos para formarmos Grmios Estudantis nas escolas onde
trabalhamos. Reflita um pouco sobre eles, reescreva-os ou elabore os seus prprios.
Grmio uma entidade poltica essencialmente democratizante. Democracia
contempla conflito, mas necessariamente uma forma de negociao e resoluo de problemas
por meio da prtica pacfica.
A formao do Grmio deve ser encarada como um processo de educao popular, ou seja,
deve estar baseada no conhecimento acumulado por cada participante do grupo. A partir deste
acmulo se desenvolvero as discusses e os debates acerca dos temas de cada oficina. Isso
significa que importante criar um espao de trabalho que valorize e potencialize o
conhecimento j detido pelos jovens e que leve em conta, fundamentalmente, a experincia de
vida de cada um.
Para ser uma experincia pedaggica vlida, o processo de formao do Grmio especialmente
na aplicao das oficinas deve estar pautado na livre interao entre os participantes. Cada
um deve se sentir propenso tanto a compartilhar suas posies, quanto a ouvir as colocaes
dos outros.
Toda boa experincia educativa est baseada na autonomia dos envolvidos (educador e
educando). Sempre importante lembrar que autonomia pressupe respeito mtuo e
responsabilidade.
A experincia de formao de um Grmio Estudantil um processo pedaggico que envolve
toda a comunidade escolar, abarcando, portanto, todos os seus atores (alunos, pais, funcionrios,
professores, coordenadores pedaggicos, diretoras(es) e policiais ou guardas). Assim sendo,
todos devem ter a oportunidade de aprender com o processo.
Em um processo de formao de Grmio melhor partir do tema mais geral (por exemplo:
Direitos Humanos) ao mais especfico (ex.: plano de gesto). Esse caminho facilita a
consolidao do Grmio, d solidez sua existncia, ampliando sua possibilidade de
continuidade, que o mais importante! Isso ocorre porque, como instituio, o Grmio ter
inmeras motivaes para existir alm da representao dos interesses dos estudantes.
Nas oficinas, trabalhar em dupla sempre melhor, pois facilita a organizao das atividades e
melhora o atendimento s necessidades dos participantes.
As oficinas funcionam melhor se aplicadas semanalmente.

Apresentao

FIO LGICO DA METODOLOGIA DO PROJETO GRMIO EM FORMA


Grupos

OFICINA DE FORMAO DO GRUPO


Apresentao da proposta de trabalho e do processo de formao do Grmio; Formao do grupo;
Introduo sobre o que Grmio e qual sua importncia.

OFICINA DIREITOS HUMANOS

1_Conceitual

Reconhecimento dos Direitos Humanos como direitos mnimos dignidade humana;


Reflexo sobre o grau de acesso a esses direitos; Mostra de que o direito a uma vida segura ,
fundamentalmente, o primeiro de todos os direitos humanos.

OFICINA CIDADANIA PARTICIPATIVA


Estimular a participao para a efetivao dos direitos; Compreenso da cidadania como
prtica cotidiana; Ampliao da viso de cidadania, no a restringindo ao reconhecimento dos
direitos e deveres, fortalecendo, assim, a idia de participao poltica.

Participantes
das oficinas
grupo de oficinandos

OFICINA DEMOCRACIA
Promoo da democracia como valor e mtodo, no sentido de ser a melhor forma para
conquistar e negociar direitos e projetos.

OFICINA DEMOCRACIA NA ESCOLA


Debate sobre o papel da escola, no sentido de que ela o lugar privilegiado de
preparao para a vida; Reconstruo do conceito de Grmio e o papel dele a partir
dos contedos trabalhados nas oficinas anteriores; Desenvolvimento de tcnicas para a
negociao de conflitos.

2_Formativo

OFICINA ESTATUTO
Construo, acordo e consagrao das responsabilidades, papis e direitos dos
gremistas; Definio das leis que iro reger o Grmio.

OFICINA ASSEMBLIA GERAL


Divulgao e referendo do Grmio na escola; Estmulo prtica
cotidiana de consulta popular aos demais alunos da escola (experincia de
democracia direta).

OFICINA PROCESSO ELEITORAL

3_Prtico

Construo de um processo eleitoral dentro da escola com referncia


ao bem comum e ampla discusso (experincia de democracia
representativa).

OFICINA PLANO DE GESTO


Garantia do exerccio de uma boa gesto representativa (capilar),
democrtica, alm de eficaz; Capacitao dos jovens ao uso de
ferramentas de gesto.

Resultados esperados:
1_Fortalecimento/promoo da cultura cvica democrtica na escola
2_Melhoria na relao entre os alunos e demais atores da comunidade escolar
3_Formao de um Grmio participativo e democrtico na escola
7

Comisso
pr Grmio
oficinandos
voluntrios,
representantes
de classe, dois
professores e
demais oficinandos
interessados

Comisso
eleitoral
4 alunos, 2 professores,
e pelo menos 1
representante de cada
chapa inscrita

Gesto eleita
e demais oficinandos

QUINZE PASSOS PARA APLICAR UMA OFICINA


Antes de aplicar qualquer oficina deste Guia, recomenda-se seguir estes passos:
1_Antes de aplicar uma oficina, leia o Programa da Oficina, depois o Quadro de Apoio.
Por ltimo, leia atentamente o Roteiro de Aplicao. Repare que cada ponto do Roteiro de
Aplicao est relacionado a um tpico numerado com o mesmo algarismo no Programa da
Oficina. Isso significa que no Roteiro que est disposta a explicao de como a atividade
listada no Programa deve ser executada.

2 oficina

Direitos Humanos: afinal, do que se trata?


Durao: 2h30

Programa da oficina
1_Exposio do programa da oficina
2_Dinmica do amigo oculto
3_O que cada um entende por Direitos Humanos?
4_O conceito de Direitos Humanos
5_Texto para discusso: Declarao Universal dos Direitos Humanos
6_Aproximao com o cotidiano: msica Fim de semana no parque dos Racionais MCs
7_Mural multiplicador
8_Encaminhamentos
9_Avaliao
Extra

5
10
5
40
30
40
5
5
5
5

Quadro de Apoio
Objetivo da oficina

Idias centrais da oficina anterior

Material necessrio

Promover o reconhecimento dos direitos


mnimos para a dignidade humana
Construir a relao entre Direitos
Humanos e a realidade dos participantes
Trabalhar com o grupo a conscientizao
de seus direitos

Problemas e questes do cotidiano


escolar
A importncia e o papel do Grmio
Estudantil

Cpias da Declarao Universal


dos Direitos Humanos
Cpias da letra de Fim de semana
no parque
Msica Fim de semana no parque
Equipamento para reproduo de
msicas
Lousa ou cartazes em branco
Giz ou canetes

2_Depois de se familiarizar com a oficina, leia quando houver o Texto de Apoio.


Como o prprio nome diz, ele pretende dar um apoio terico em alguns temas trabalhados
nas oficinas.
Ateno: esse texto foi escrito ou selecionado exclusivamente para o educador. Ele extenso e
detalhado demais para ser utilizado com os alunos. Essas diretrizes, porm, ficam a critrio de
cada um.
3_Caso haja alguma dvida ou necessidade de aprofundamento em algum tema, aproveite a
seo Saiba Mais. Ela consiste em um apanhado de textos tericos, romances, sites, filmes etc.
que podero ser consultados e/ou utilizados para complementar a sua formao a fim de
aplicar melhor cada oficina. Os materiais indicados no Saiba Mais podem ser trabalhados
com os alunos, principalmente os sites e filmes.
4_Aps acumular o contedo necessrio e ter segurana da temtica da oficina, prepare todos
os materiais necessrios sua aplicao. importante conhecer bem todos os textos, msicas e
poemas que sero utilizados com os alunos.
5_Voc pode reescrever o Roteiro de Aplicao, principalmente se quiser alterar
alguma atividade.

6_Faa um teste para verificar se possvel realizar toda a oficina no prazo estipulado.
7_Chegue sempre pelo menos 30 minutos antes do horrio estipulado para comear a oficina.
Isso extremamente importante para um melhor aproveitamento do tempo e para a construo
de um ambiente de aprendizagem acolhedor e confortvel a todos.
8_Antes de aplicar a oficina prepare a sala, dispondo as cadeiras em crculo ou semi-crculo.
recomendvel escrever a programao e a durao da oficina na lousa, em um cartaz
ou flip-chart.
9_Aproveite algum lugar com visibilidade privilegiada e escreva em letras garrafais o ttulo da
oficina e seus objetivos.
10_Quando o grupo j estiver reunido, antes de comear a oficina, construa e registre os
Acordos Coletivos. Pergunte ao grupo o que no pode acontecer durante a oficina,
por exemplo: utilizar o telefone celular, fumar, tumultuar as atividades etc.. Escreva somente o
que for consenso. Sempre deixe visvel esta lista, preferencialmente em todos os momentos de
encontro do grupo.
11_Na hora de aplicar a oficina procure ficar em p. Sente apenas quando julgar necessrio ou
for solicitado pelo grupo. Ficar em p facilita a transmisso da voz, a obteno de ateno por
parte do grupo e melhora o entendimento dos contedos.
12_Estimule todos a participarem e encoraje os participantes a perguntarem sempre que
acharem necessrio.
13_Ao final da oficina, pea para o grupo avali-la. Este um momento de grande aprendizado
para todos, inclusive para o educador!
Dica: procure no comentar as falas dos participantes, pois isso pode desencorajar o grupo e
este um exerccio essencial para o aprimoramento e fortalecimento dos envolvidos no
processo de formao do Grmio.
14_Antes de finalizar, comente, em poucos minutos, sua avaliao da oficina e do
desenvolvimento do grupo na atividade, comeando por pontos que podem ou precisam ser
melhorados, e depois destaque os pontos positivos. Se possvel, adiante a temtica e os
objetivos da prxima oficina.
15_Antes de finalizar completamente a atividade, marque o dia, local e horrio do prximo
encontro (ou oficina). Preferencialmente, construa um calendrio de encontros desde a primeira
oficina e procure no alter-lo. Isso dar mais seriedade e comprometimento ao trabalho.

MOBILIZANDO O GRUPO
Listamos abaixo algumas dicas para mobilizar a escola e promover a formao do grupo de
alunos que participar das oficinas de formao do Grmio Estudantil.
1_Antes de iniciar o processo de formao do Grmio, construa uma parceria slida com a
direo, coordenao pedaggica, corpo docente (professores), pais e funcionrios da escola.
Para isso, proponha ao menos uma reunio com alguns representantes destes grupos. Essa
parceria importante para o bom funcionamento do trabalho e, no futuro, ser decisiva
para a manuteno e fortalecimento do Grmio. Em linhas gerais, os principais termos da
parceira devem ser:
Todos os atores do ambiente escolar devem entender o Grmio como uma experincia
cidad de estmulo ao protagonismo juvenil, com alto valor pedaggico (ver Princpios
Metodolgicos do Projeto Grmio em Forma para Formao de Grmios, p. 6).
Para a realizao das oficinas, necessrio que a escola disponha de uma sala ou um
espao preferencialmente fechado, com recursos simples, como cadeiras, mesas e lousa.
Deve ser combinado um horrio e um dia da semana fixos para a realizao das oficinas,
pois isso garante a assiduidade dos participantes.
Nesse acordo devem ser pensadas questes como:
a) entrada e sada dos alunos participantes das oficinas na escola, em horrios diferentes
dos horrios de aula;
b) pedir a dispensa dos alunos participantes das oficinas de algumas aulas, somente quando
for necessrio;
c) responsabilizao dos educadores e educandos sobre a manuteno e o bom uso do
espao utilizado para a realizao das oficinas, alm do controle de presena dos alunos
participantes do processo de formao do Grmio;
d) direo, coordenao pedaggica, corpo docente, pais e funcionrios da escola devem ser
informados sobre a formao do Grmio, antes mesmo do incio do processo;
e) o contedo das oficinas deve ser apresentado previamente direo, coordenao
pedaggica, corpo docente e, se possvel, pais e funcionrios da escola;
f) preciso selecionar, junto comunidade escolar, dois membros (entre direo, coordenao
pedaggica, professores, pais e funcionrios) para acompanhar o desenrolar do processo de
formao do Grmio. Este acompanhamento ser mais efetivo a partir da oficina 7;
g) apenas os alunos e educadores devem participar das oficinas, para o processo ser mais
descontrado, proveitoso e, portanto, efetivamente pedaggico.
2_Para uma boa mobilizao da escola, a melhor estratgia passar por todas as salas de aula
convidando os estudantes para a participao no processo de formao do Grmio. Assim, passe
em todas as salas de aula, sem excesso, de todos os turnos (matutino, vespertino e noturno) a
partir da 5 srie. Alunos com idade abaixo dos onze anos normalmente ainda no esto
preparados para a gesto do Grmio.
Ateno: para manter um bom relacionamento na escola, antes de passar nas salas de aula,
combine esta atividade previamente com professores, coordenadores pedaggicos e diretores da
escola.
10

3_Coloque cartazes, faixas e, se possvel, distribua panfletos estimulando os alunos a participar


das oficinas. Caso a escola disponha de uma rdio escolar, faa a divulgao tambm por meio dela.
4_Procure formar um grupo de 25 a 30 alunos. Um grupo maior do que esse dificulta o
processo pedaggico proposto neste Guia.
6_Lembre-se: um bom Grmio representativo e plural! Caso muitos alunos fiquem
interessados, crie um processo de seleo e priorize jovens envolvidos em atividades culturais,
esportivas, polticas e sociais. Porm, ateno: priorizar no formar um grupo homogneo.
Nunca perca de vista o critrio da pluralidade.
7_Definidos os alunos participantes do processo de formao do Grmio, divulgue uma lista
com os seus nomes em todos os meios de comunicao utilizados na fase de mobilizao
dos estudantes.
8_D uma cpia da lista de alunos selecionados para a direo da escola e cole duas cpias na
secretaria e na sala dos professores.
9_Divulgue o mximo possvel o local, a data e o horrio em que iro ocorrer as oficinas,
destacando a primeira, Oficina de Apresentao. Se possvel, telefone para os alunos
selecionados, garantindo a presena de todos.
10_Procure construir mais oficinas e atividades para formao e fortalecimento do grupo, alm
da Oficina de Apresentao disposta neste Guia. Quanto mais voc puder investir nisso, mais
fcil e proveitoso ser o processo de formao do Grmio.
11_Faa uma ficha com dados dos alunos selecionados: nome, srie, sala, turno, endereo,
telefone, caso necessite promover alguma comunicao fora do horrio das oficinas.

11

PROGRAMA DE FORMAO DE GRMIOS


Apresentao
1 oficina

Formao do grupo
Durao: 1h55

Programa da oficina
1_Apresentao do educador e do trabalho
2_Dinmica de apresentao
3_Apresentao do programa de formao do Grmio
4_Textos para discusso: O que Grmio? e Por que um Grmio nesta escola?
5_Mural multiplicador
6_Encaminhamentos
7_Avaliao
Extra

30
30
15
15
5
5
10
5

Quadro de Apoio
Objetivo da oficina

Material necessrio

Formar o grupo de alunos para a constituio do Grmio


Apresentar a equipe de educadores ou do educador
Apresentar o processo de formao do Grmio
Apresentar o conceito de Grmio e sua importncia
para a escola

Programa das oficinas


Cpias do texto O que Grmio? e Por que um Grmio
nesta escola? (uma para cada participante)
Lousa ou cartazes em branco
Giz ou canetes

Roteiro de aplicao da oficina


1_Apresentao do educador e do trabalho
Este o seu primeiro momento com os jovens. Para iniciar o
processo de formao do Grmio nada mais natural do que
se apresentar como educador, estimulando que todos se sintam
vontade para fazer o mesmo quando for a hora. Em sua
fala de apresentao, saliente sua trajetria de vida e seu
histrico profissional.
Contar casos bem-humorados sempre facilita a relao com o
grupo. Caso haja mais de um educador (recomendamos dois
educadores), convide seu parceiro a fazer o mesmo. Finalizada
a sua apresentao ou da equipe de educadores, mostre este
Guia e o apresente como o material a ser utilizado no processo
de formao do Grmio que se inicia e fale sobre sua fonte, o
Projeto Grmio em Forma (ver os trechos O Guia Grmio em
Forma e O Instituto Sou da Paz e o Projeto Grmio em Forma,
p. 2 e 3, ou entre no link do Projeto Grmio em Forma no site
do Instituto Sou da Paz (www.soudapaz.org).
Isso importante para contextualizar a forma como os
contedos sero discutidos ao longo do processo de formao
do grupo. Se achar conveniente, exponha e discuta os princpios
poltico-pedaggicos do material, alm de seus objetivos
(ver p. 6 a 9).

para que a futura comisso pr Grmio consiga se unir, trabalhar


em conjunto e mobilizar a escola. Alm disso, para participar de
um processo poltico como a formao de um Grmio,
imprescindvel que, desde o incio, todos se desprendam de
qualquer receio de se expor em pblico.
Para aplicar essa dinmica necessrio que todos os
participantes estejam em crculo. A inteno que se formem
duplas. Para garantir que as duplas se formem aleatoriamente,
sugerimos o procedimento a seguir: conte o total de participantes
na oficina. Se na contagem total der um nmero mpar, some-se
ao grupo para garantir um nmero par que permita a formao
exata de duplas.
Feito isso, atribua um nmero a cada participante. Isso pode ser
feito realizando-se uma contagem crescente a partir do nmero 1
at o nmero metade do total de participantes. Por exemplo, se
for 10, v at 5. Ao chegar na metade, reinicie a atribuio dos
nmeros outra metade do grupo novamente a partir do
nmero 1 ( importante apontar para cada pessoa e falar
nitidamente qual nmero est atribudo a ela, para que no haja
confuso posteriormente).
Com esse procedimento, um mesmo nmero ser atribudo a
duas pessoas, formando-se, portanto, a dupla. Cada dupla dever
conversar entre si, apresentando-se mutuamente durante,
aproximadamente, 5 minutos, informando dados como nome,
idade, lugar onde mora, srie que cursa, por que decidiu
participar deste processo de formao de Grmios etc..
Ao trmino do tempo, interessante que todos se disponham
novamente em crculo.
Feito isso, cada dupla se apresenta ao grupo, indo frente para
ter mais destaque e ateno dos demais. Perante o grupo, um
colega apresenta o outro (ex.: Esta a Ana Lcia, ela tem
quinze anos...). aconselhvel deix-los vontade para escolher

2_Dinmica de apresentao
A Oficina de Apresentao estratgica para o desenvolvimento
das demais atividades, pois ela o carto de visita do processo
de formao do Grmio. O objetivo desta atividade que todos
se conheam e inicie-se, assim, um processo de aproximao e,
conseqentemente, de maior integrao e fortalecimento do
grupo. Para isso, necessrio que se construa um sentimento de
coletividade e que todos estejam sintonizados em um mesmo
objetivo (a formao de um Grmio democrtico e participativo),
12

o jeito de se apresentar, porm, caso a apresentao seja muito


objetiva e as outras pessoas no entendam, estimule o expositor
a falar mais coisas sobre o colega de dupla. Outra atitude que
vale a pena pedir aplausos ao final da apresentao de cada
dupla. Isso torna o ambiente mais descontrado e todos mais
acolhidos.
No final da apresentao da ltima dupla, todos se mantm em
crculo para as prximas etapas da oficina.

o que est sendo feito, aprendido e discutido nas oficinas.


O mural no pretende esgotar a capacidade multiplicadora do
grupo. Ao longo das oficinas, formas alternativas de expresso
devero ser agregadas a essa. Cabe a voc, como educador,
fomentar no grupo este desejo e observar quais so os meios
mais criativos e adequados para o alcance desses objetivos de
disseminao da informao. Deve-se lembrar sempre que
cada grupo tem um perfil prprio, que deve ser respeitado e
potencializado!
No caso do mural, ele cumpre dois papis: 1_estabelecer
comunicao entre o grupo participante das oficinas com alguns
estudantes; e 2_fazer com que o grupo se organize, expressando
sinteticamente o conhecimento construdo em cada oficina e no
processo como um todo. Algumas vezes, ele no suficiente para
alcanar todos os estudantes. Mas, nem voc nem o grupo devem
se frustrar com o pouco alcance dele, pois da mesma forma que
cada grupo se expressa de uma maneira especfica, cada
estudante da escola recebe as informaes de maneira diferente.
Como primeira atividade do mural, discuta com os alunos a
possibilidade de anexar nele o programa das oficinas e os textos
O que Grmio? e Por que um Grmio nesta escola?. Isso ir
divulgar a existncia e o objetivo do grupo. Lembre os alunos:
importante fazer um mural interessante que estimule todos a
lerem. Incentive os jovens a realizarem essa atividade
lembrando-os de que agora eles so parte de um grupo que quer
a melhoria da escola e, para isso, lutar pela formao e
fortalecimento do Grmio.

3_Apresentao do programa de formao do Grmio


Neste momento, deve-se entregar o programa das oficinas e dar
um breve panorama dos assuntos que sero tratados em cada
uma, pois necessrio que todos os integrantes saibam qual
ser o percurso a ser percorrido para a formao do Grmio,
criando-se, assim, um ambiente pedaggico para o processo que
se inicia. Para fazer esse programa, leia rapidamente as oficinas e
escreva na lousa o ttulo e os objetivos de cada uma delas. Se
possvel, distribua aos alunos uma folha de papel com os ttulos
das oficinas, os dias, os horrios e o local onde elas ocorrero.
Isso facilitar a participao dos alunos. Em seguida, aproveite e
pergunte aos jovens o que eles acham do cotidiano escolar, quais
seriam os problemas da escola e o porqu de terem escolhido
participar dessas oficinas. Esse levantamento no deve ser
necessariamente sistematizado, mas poder ser relembrado na
oficina 5 Democracia na escola: a importncia e o papel do
Grmio (p. 35).
Feito esse levantamento, questione os alunos sobre quem seriam
seus parceiros para resolverem os problemas da escola, pergunte
especialmente quais so os professores e professoras mais
prximos dos estudantes. Alm de ser estratgica, a construo
de uma boa parceria com os docentes imprescindvel para a
fundao do Grmio, especialmente no processo de realizao da
Assemblia Geral e eleio. Portanto, importante que os alunos
consigam estabelecer dilogo com os mais variados setores
dentro da escola, porque o que se quer um Grmio democrtico
e participativo, capaz de disseminar a prtica cidad na
comunidade escolar.

6_Encaminhamentos
Divulgue a data, hora, local e objetivos da prxima oficina.
Aproveite e escreva essas informaes na lousa ou em um
cartaz em branco.
7_Avaliao
A avaliao um momento de escuta do grupo. Por essa razo
bom que todos estejam sentados em crculo, podendo se olhar.
Normalmente, como neste primeiro encontro no possvel
ainda a consolidao de um sentimento de grupo, faa uma
avaliao sem julgamentos para que todos se sintam vontade
para falar. Ao final, cada integrante deve dizer uma palavra que
marcou o encontro.

4_Textos para discusso: O que Grmio? e


Por que um Grmio nesta escola?
Leia em voz alta, ou pea para que algum leia o texto O que
Grmio?. Estimule os jovens a falarem sobre o texto fazendo
perguntas simples e escreva na lousa as opinies dos alunos.
Quando achar adequado, repita o mesmo procedimento com o
texto Por que um Grmio nesta escola?. Quando finalizar, faa
a seguinte pergunta: Nessa escola mesmo necessrio um
Grmio?. Anote na lousa as respostas.

Extra
Os cinco minutinhos restantes so livres para quem quiser
conversar um pouco, socializar, trocar figurinhas, tirar dvidas etc..

5_Mural multiplicador
Para que o grupo possa ser multiplicador dos valores que
fundamentam uma escola democrtica e um Grmio
participativo interessante propor a criao de um mural, no
ptio da escola. Assim, o restante dos alunos poder acompanhar
Dica: Para ajudar na aplicao desta oficina, entre no site do Instituto Sou da
Paz (www.soudapaz.org), faa download do Caderno Grmio em Forma e leia
as pginas 3 a 5. Se quiser faa cpias e distribua aos alunos.

Saiba Mais
Livros e Textos
ARENDT, Hannah. O que poltica? Rio de Janeiro,
Bertrand Brasil, 1999.
BETTO, frei. Cidadania: educao em direitos humanos. Site:
www.dhnet.org.br/direitos/militantes/freibetto
FREIRE, Paulo. Pedagogia do oprimido. Rio de Janeiro,
Paz e Terra, 1988.
INSTITUTO SOU DA PAZ. Caderno Grmio em Forma. (2 edio)
So Paulo, ISDP, 2004.

Sites
INSTITUTO SOU DA PAZ: www.soudapaz.org

13

Texto para Discusso


O que Grmio Estudantil?
O Grmio Estudantil a organizao que representa os
interesses dos estudantes na escola. Ele permite que os
alunos discutam, criem e fortaleam inmeras
possibilidades de ao tanto no prprio ambiente escolar
como na comunidade. O Grmio tambm um
importante espao de aprendizagem, cidadania,
convivncia, responsabilidade e luta por direitos.
Por isso, um dos seus principais objetivos contribuir
para aumentar a participao dos alunos nas atividades

da escola, organizando campeonatos, palestras, projetos e


discusses, fazendo com que os alunos tenham voz ativa
e participem junto com pais, funcionrios, professores,
coordenadores e diretores da programao e da
construo das regras dentro da escola.
Para resumir: um Grmio Estudantil pode promover
desde festas nos finais de semana at exigir melhorias
na qualidade do ensino. Ele tem o potencial de integrar os
alunos entre si, com toda a escola e com a comunidade.

Por que criar um Grmio Estudantil nesta escola?


Em todo lugar sempre tem algo importante a ser
melhorado ou construdo. Na sua escola, com certeza,
no diferente.
O Grmio Estudantil uma das primeiras oportunidades
que os jovens tm de participar na sociedade. Com o
Grmio os alunos tm voz na administrao da escola,
apresentando suas idias e opinies.
Mas toda participao exige responsabilidade!

Um Grmio estudantil compromissado deve procurar


defender os interesses dos alunos, firmando, sempre que
possvel, uma parceria com todas as pessoas que
participam da escola. interessante trabalhar
estratgicamente tambm com os diretores,
coordenadores e professores. Somente assim o Grmio
atuar verdadeiramente em benefcio da escola e da
comunidade.

Texto adaptado do Caderno Grmio em Forma (2 edio)

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

Pgina_1 / 1

PROGRAMA DE FORMAO DE GRMIOS


Mdulo Conceitual
2 oficina

Direitos Humanos: afinal, do que se trata?


Durao: 2h30

Programa da oficina
1_Exposio do programa da oficina
2_Dinmica do amigo oculto
3_O que cada um entende por Direitos Humanos?
4_O conceito de Direitos Humanos
5_Texto para discusso: Declarao Universal dos Direitos Humanos
6_Aproximao com o cotidiano: msica Fim de semana no parque dos Racionais MCs
7_Mural multiplicador
8_Encaminhamentos
9_Avaliao
Extra

5
10
5
40
30
40
5
5
5
5

Quadro de Apoio
Objetivo da oficina

Idias centrais da oficina anterior

Material necessrio

Promover o reconhecimento dos direitos


mnimos para a dignidade humana
Construir a relao entre Direitos
Humanos e a realidade dos participantes
Trabalhar com o grupo a conscientizao
de seus direitos

Problemas e questes do cotidiano


escolar
A importncia e o papel do Grmio
Estudantil

Cpias da Declarao Universal


dos Direitos Humanos
Cpias da letra de Fim de semana
no parque
Msica Fim de semana no parque
Equipamento para reproduo de
msicas
Lousa ou cartazes em branco
Giz ou canetes

Roteiro de aplicao da oficina


1_Exposio do programa da oficina
Depois de exposta a programao e os objetivos da oficina,
prope-se uma breve retomada da oficina anterior, seguida de
uma reapresentao do grupo. Esta ser feita com
a ajuda da Dinmica do amigo oculto.

3_O que cada um entende por Direitos Humanos?


Estando todos descontrados, passa-se ao tema da oficina.
Quando queremos introduzir e desenvolver um tema, o primeiro
passo sempre levantar o conhecimento que o grupo j tem
sobre o assunto. Porm, no se deve julgar este conhecimento e
sim, a partir dele, construir um novo ponto de vista com a
contribuio de todos. Assim, a primeira questo que deve ser
colocada ao grupo O que cada um entende por Direitos
Humanos?. Enquanto o grupo responde, anote as informaes na
lousa para que ao longo da oficina todos possam relacionar e
repensar as idias iniciais.

2_Dinmica do amigo oculto


O objetivo desta dinmica retomar o processo de aproximao
do grupo, iniciado na primeira oficina, de uma maneira
divertida e descontrada, fazendo com que os participantes se
esforcem para conhecer seus companheiros. Se houver novos
integrantes, depois da dinmica, cada um pode fazer uma breve
apresentao de si, expondo dados semelhantes aos apresentados
na oficina anterior (nome, idade etc.).
Os participantes devero escrever trs vezes seus nomes em trs
pequenos pedaos de papel (fornecidos por voc) e deposit-los
em uma sacola (saco plstico ou de papel). Feito isso, retiraro
trs nomes e guardaro segredo. Se um ou mais participantes
tirarem seus prprios nomes eles devem avis-lo para que voc
providencie um novo sorteio.
Voc dar cerca de 60 segundos (depende da quantidade de
pessoas) para que encontrem as trs pessoas cujos nomes cada
um retirou. Aps os 60 segundos, cada um deve apresentar as
trs pessoas que encontrou, tentando lembrar da apresentao
feita na oficina anterior. Como ser difcil relembrar os detalhes,
cada um poder completar as suas informaes, se quiser.

4_O conceito de Direitos Humanos


Em seguida inicia-se a exposio sobre o conceito de Direitos
Humanos, retomando, sempre que possvel, as concepes
colocadas pelos participantes. Isso importante porque
normalmente essa discusso bem tumultuada e carregada
de esteretipos. Tome cuidado para no divulgar apenas a sua
opinio ou ser didtico demais. A idia realmente garantir
que os alunos participem da discusso e compreendam os
conceitos abordados. Anote na lousa ou em um cartaz as
contribuies que eles trouxerem.
No Texto de Apoio ao Educador esto as informaes bsicas
sobre o conceito de Direitos Humanos, mas importante
consultar outros materiais que possibilitem uma reflexo mais
aprofundada, especialmente sobre acontecimentos histricos
importantes relacionados a esse tema, como a Revoluo
15

Francesa, a Segunda Guerra Mundial, o nazismo, o regime de


apartheid na frica do Sul, as ditaduras militares na Amrica
Latina e a misria de grandes populaes nos pases do
Hemisfrio Sul, alm do surgimento das Naes Unidas e de
debates polmicos, como a pena de morte. Isso importante para
relacionar diversas realidades de marcante desigualdade e para
mostrar aos alunos a constante falta de respeito aos Direitos
Humanos.
Em geral, sobre esse tema costuma-se questionar a sua
universalidade. Enfatize que todos os seres humanos, sem
exceo, inclusive indivduos em conflito com a lei, devem ter
seus direitos garantidos, uma vez que eles so naturais ao
homem e foram fruto de inmeras lutas. Ressalte que somente
aps vrios incidentes a humanidade resolveu pensar em direitos
que visam garantir o respeito pela vida humana.

necessidades e vontades. A associao uma forma de poder, e o


Grmio Estudantil uma forma de associao. E isso um
direito reconhecido! Inclusive por diversas leis (ver oficina 5).
Alm disso, o Grmio no atua somente na escola, podendo
defender a efetivao de direitos em diversos outros mbitos
polticos.
6_Aproximao com o cotidiano: msica Fim de semana no
parque dos Racionas MCs
Para aproximar ainda mais a discusso da realidade brasileira,
indicamos um debate a partir da msica Fim de semana no
parque, do Racionais MCs, que aborda o tema da desigualdade
social. Entretanto voc deve decidir se h alguma msica que
seja crtica e desperte questes mais adequadas realidade da
escola e de sua regio. Tambm indicamos como alternativa
msica, o curta-metragem Ilha das Flores, de Jorge Furtado, que
trata do mesmo tema a partir de uma anlise do cotidiano de
um lixo localizado no litoral gacho.
Seguiremos com a opo da msica Fim de semana no parque.
Com uma cpia da letra em mos, lendo e refletindo sobre o
sentido dela, todos escutam a msica. Relacione com o grupo a
letra da msica aos artigos da Declarao experincia cotidiana
de cada um.
A msica foca a vulnerabilidade socioeconmica e civil da
periferia de So Paulo, ou, em outras palavras, manifesta uma
dificuldade de acesso aos direitos humanos fundamentais. Assim,
utilize, se for o caso, a situao da periferia paulistana como
uma analogia a outras regies ou grupos tambm privados de
alguns direitos.
Deve-se sempre lembrar que dever de todos zelar pela garantia
dos direitos do outro. Para os Direitos Humanos serem efetivos,
eles devem ser universais, isto , garantidos a todos os indivduos
sem nenhuma exceo!
Alm da denncia da situao perifrica, a msica traz uma
mensagem polmica e at mesmo incoerente com os princpios
dos Direitos Humanos. Aproveite e questione os alunos sobre,
por exemplo, a forma como os msicos dos Racionais MCs
tratam as mulheres. Pergunte: Esse no um caso de
desrespeito dignidade?.

5_Texto para discusso: Declarao Universal dos


Direitos Humanos
Uma vez dado o panorama do conceito de Direitos Humanos,
o momento de entrar em contato com o seu principal
documento, a Declarao Universal dos Direitos Humanos da
ONU (Organizao das Naes Unidas). Usar este tratado como
texto de discusso importante, pois ele concretiza um longo
processo de luta e de conquistas e reconhece internacionalmente
os direitos fundamentais. Lembre-se de que o Texto de Apoio
pode auxili-lo na realizao desta atividade.
A linguagem utilizada na Declarao extremamente formal.
No entanto, importante conhec-la e, talvez, seja interessante
trabalhar este momento de aprendizagem com um dicionrio.
Vale dizer que o contato dos jovens com a linguagem formal
importante porque abre a possibilidade de eles pesquisarem e
buscarem conhecimentos e opinies com maior liberdade.
Quanto maior o domnio da lngua e de suas formas de
manifestao, maior a autonomia e a capacidade crtica de
cada um.
Se possvel, cada participante dever receber uma cpia dos
textos e msicas para discusso, para que possa montar
uma apostila para consultas posteriores. Isso tambm se
aplica a todos os materiais utilizados nas prximas oficinas e
na oficina anterior.
Assim, nesta atividade o grupo deve fazer a leitura do texto.
Cabe a voc a leitura do prembulo (parte mais difcil) e cada
pargrafo restante deve ser lido por um participante. Sempre que
for necessrio, tiram-se as dvidas de vocabulrio e contedo, e
discutem-se exemplos da vida cotidiana ligados a ele. Por
exemplo, o artigo 3 Todo homem tem direito vida, liberdade
e segurana pessoal pode ser relacionado aos altos ndices de
homicdio que violam o direito vida, ou, de uma forma mais
positiva, aos programas de Sade da Famlia, ou de DST/Aids,
que visam a garantir o direito vida, trabalhando com preveno
a possveis doenas. Essa discusso dever dar suporte
atividade proposta para o Mural multiplicador.
Em todas as oficinas tambm muito importante relacionar
aquilo que est sendo discutido com o papel do Grmio
Estudantil. O processo das oficinas tem, em sua ordem e em seu
contedo, uma lgica que culmina com a importncia do
Grmio; assim, antes de iniciar a oficina, tenha clara essa relao.
No caso especfico desta oficina, o Grmio uma associao
poltica, sendo que o direito associao uma das conquistas
garantidas na Declarao.
Esse direito importante, pois evita que governos ou grupos
autoritrios impeam a populao em geral, ou algumas
minorias, de se unirem para pensar livremente a realidade em
que vivem, de se manifestarem e/ou de se organizarem para
disputar politicamente espao para a efetivao de suas

7_Mural multiplicador
Em seguida, como segunda atividade do mural multiplicador
a primeira ocorreu na oficina 1 , sugira aos estudantes para
divulgarem os artigos da Declarao que mais se relacionam
com suas realidades escolares e comunitrias, justificando a
razo de terem sido escolhidos, mostrando o que significa
respeitar um direito humano e apontando prticas que possam,
por meio da articulao local, efetiv-los. Por exemplo, no 26
artigo: Todos temos direito instruo, escola, arte e
cultura, pode-se propor aes e polticas em parceria com
diretorias de ensino, secretarias, sub-prefeituras, prefeituras etc.
para desenvolver propostas culturais na comunidade e dentro da
escola.
Continuando o processo de familiarizao de todos com a idia
de Grmio, importante que um destes artigos trabalhados seja
o 20: Todo homem tem direito liberdade de reunio e
associao pacfica..., pois garante a existncia e atuao do
Grmio Estudantil, que um importante instrumento de luta
para a garantia e ampliao dos outros direitos.
8_Encaminhamentos
Divulgue a data, hora, local e objetivos da prxima oficina.
Aproveite e escreva essas informaes na lousa ou em um cartaz
em branco.
16

9_Avaliao
Por fim, depois de encaminhado o prximo encontro, hora da
avaliao. A avaliao sempre dever ser feita em crculo e quem
quiser pode se manifestar para avaliar o encontro. O momento
pressupe muita liberdade, assim, os participantes no devem ser
intimados a falar, e ningum deve responder, discutir ou contra-

argumentar. Todos devem somente ouvir e refletir. Para finalizar, cada


integrante deve dizer uma palavra que tenha marcado o encontro.
Extra
Os cinco minutinhos restantes so livres para quem quiser
conversar um pouco, trocar figurinhas, tirar dvidas etc..

Texto de Apoio ao Educador


respeito se for conseguido por meios violentos ou opressores.
No ano de 1948 a Organizao das Naes Unidas (ONU)
aprovou a Declarao Universal dos Direitos Humanos que
diz em seu artigo primeiro que todos os seres humanos
nascem livres e iguais em dignidade e direitos. Alm disso,
segundo a Declarao, todos devem agir, em relao uns aos
outros, com esprito de fraternidade. A pessoa consciente do
que e do que os outros so, e que faz uso da sua
inteligncia para perceber a realidade, sabe que no teria
nascido e sobrevivido sem o amparo e a ajuda de muitos.
Todos podem facilmente perceber que no se deve dispensar
a ajuda constante de muitas pessoas para conseguir satisfazer
suas necessidades bsicas. Mais que isso, o futuro da
humanidade e do planeta depende da ao de cada um,
portanto, ningum totalmente independente a ponto de se
permitir ofender o bem comum, pois nossa existncia
depende da famlia, da comunidade, da sociedade e de
alguma certeza de que no futuro a humanidade
continuar existindo como conseqncia de nossa prtica
e atuao cidad.
H, portanto, uma solidariedade natural, que decorre da
fragilidade da pessoa humana.
A est o ponto de partida para a concepo bsica dos
Direitos Humanos neste incio de milnio. Se houver respeito
aos direitos de todos e se houver solidariedade no
relacionamento entre as pessoas, as injustias sociais sero
minimizadas e a humanidade poder viver melhor. Isso o
que chamamos de projeto histrico dos Direitos Humanos
que, embora utpico na realidade do dia-a-dia, est afirmado
na Declarao Universal dos Direitos Humanos, tornando-se
uma referncia para os pases e para toda a humanidade.

Direitos Humanos: noo e significado


A expresso Direitos Humanos uma forma abreviada de
mencionar os direitos fundamentais da pessoa humana1.
Esses direitos visam assegurar, desde o nascimento, as
condies mnimas de sobrevivncia e dignidade humana.
Direitos Humanos: fundamento para a liberdade
Todas as pessoas nascem essencialmente iguais e, portanto,
com direitos iguais. Ao mesmo tempo que nascem iguais,
todas as pessoas nascem livres. Essa liberdade est dentro
delas, em sua inteligncia e conscincia. Evidentemente, todos
os seres humanos acabaro sofrendo as influncias da
educao que recebem e do meio social em que vivem, mas
isso no elimina sua liberdade essencial.
Por outro lado, vale lembrar que no podemos obrigar uma
pessoa a usar de todos os seus direitos. preciso respeitar
sua liberdade de exerccio ou no deles, o que tambm
um direito fundamental da pessoa humana. Mas
indispensvel que todos tenham, concretamente, a mesma
possibilidade de gozar dos direitos fundamentais. Por esse
motivo dizemos que gozar de um direito uma faculdade da
pessoa humana, no uma obrigao.
Assim, preciso ter sempre em conta que todas as pessoas
nascem com os mesmos direitos fundamentais. No importa
se homem ou mulher, no importa onde nasceu nem a cor
da sua pele, no importa se rica ou pobre, como tambm
no so importantes o nome de famlia, a profisso, a
preferncia poltica, a opo sexual ou a crena religiosa.
Os direitos fundamentais so para todos os seres humanos.
E esses direitos continuam existindo mesmo para aqueles
que cometem crimes ou praticam atos que prejudicam outras
pessoas ou a sociedade. Nesses casos, aquele que praticou o
ato contrrio ao bem da humanidade deve sofrer a punio
prevista numa lei j existente, mas sem esquecer que o
criminoso ou quem praticou um ato anti-social continua a ser
uma pessoa humana, e a punio deve respeitar os seus
direitos fundamentais de existncia.

A Declarao Universal dos Direitos Humanos


A Declarao Universal dos Direitos Humanos formaliza os
direitos fundamentais da pessoa humana por meio de
princpios e medidas legais internacionais que devem ser
respeitadas por todos os pases e cidados do mundo. Esse
reconhecimento formal fruto de lutas cidads histricas
que passam pela Revoluo Francesa e chegam em
momentos contemporneos importantssimos, como a
ECO-92 que aconteceu no Rio de Janeiro, Brasil. Alm das
lutas pela conquista de direitos, as lies provenientes de
alguns desastres histricos produzidos e vividos pela
humanidade estimularam a formulao deste documento.
Em 1948, depois do trauma da Segunda Guerra Mundial e
aps a reflexo e anlise das atrocidades praticadas at ento,
os pases membros da Organizao das Naes Unidas (ONU)
resolveram criar e aprovar um tratado que garantisse direitos
civis, polticos e econmicos a todos os indivduos do mundo,
a fim de evitar outras catstrofes nas quais seres humanos
fossem massacrados por outros seres humanos. Desde ento

Todo ser humano dotado de Direitos Humanos,


dignidade da pessoa e solidariedade
Para os seres humanos no pode haver coisa mais valiosa do
que a pessoa humana. Essa pessoa, por suas caractersticas
naturais, dotada de inteligncia, conscincia e vontade, mas
para ser plena, precisa ter respeitada sua dignidade.
O respeito pela dignidade da pessoa humana deve existir
sempre, em todos os lugares e de maneira igual para todos.
O crescimento econmico e o progresso material de um povo
tm valor negativo se forem conseguidos s custas da
dignidade de seres humanos. O sucesso poltico ou militar de
uma pessoa ou de um povo, bem como o prestgio social ou
a conquista de riquezas, no vlido ou merecedor de
17

a ONU segue aprovando vrios protocolos e resolues com


o intuito de aumentar a abrangncia dos Direitos Humanos.
Algumas situaes no previstas em 1948 como os golpes
militares na Amrica Latina, o grande nmero de refugiados
nos pases ricos, a questo ecolgica, o desequilbrio de renda
etc. exigem a atualizao constante da amplitude dos
direitos humanos.
Como a Declarao um documento internacional, assinado
pelos pases integrantes da ONU, importante saber que as
autoridades pblicas so responsveis pela efetivao de
todos os direitos dispostos nela. Alm da Declarao, o Brasil,
por exemplo, assinou outros documentos se comprometendo
a respeitar, garantir e proteger esses e outros direitos. Dessa
forma, dever de todo brasileiro cobrar dos governantes uma
ao comprometida com a construo de uma sociedade justa
e sem explorao, procurando, ao mesmo tempo, outras
maneiras criativas de atuar politicamente para que os
Direitos Humanos deixem de ser uma utopia e passem a ser
realidade no pas.

recuperao do meio ambiente, qualidade de vida, ao


acesso aos meios naturais etc..
Respeitos e desrespeitos aos Direitos Humanos
na atualidade
Ao tentarmos trazer a questo dos Direitos Humanos para a
nossa atualidade podem surgir dvidas, pois sempre achamos
que, de certa forma, no vivemos mais pocas brbaras.
Hoje, no entanto, podemos ver o desrespeito ao artigo 5 da
Declarao Universal (Ningum ser submetido tortura
nem a penas ou tratamentos cruis, desumanos ou
degradantes) quando vemos as fotos das prises brasileiras,
superlotadas, onde h revezamento para os presos dormirem,
sentarem no cho etc., ou ainda, quando relembramos o
tratamento recebido pelos adolescentes na Febem. Embora
tenham cometido atos infracionais, todas essas pessoas
deveriam ser tratadas de maneira decente, com sua
dignidade respeitada.
Por outro lado, possvel verificar o avano, no Brasil, no
que diz respeito reduo da mortalidade infantil,
garantindo, assim, o direito vida. No ano de 1989, este tipo
de mortalidade atingia, em mdia no Brasil, 52,02 crianas
a cada mil nascidas. No ano de 2000, este nmero caiu
para 33,1 crianas. Apesar dessa queda, a regio Nordeste
ainda apresenta taxas maiores que as da mdia brasileira de
1989: 53,3 crianas em mil morrem antes de completarem
1 ano de idade.
Sem dvida, obtivemos conquistas, porm necessrio
continuar utilizando os mecanismos democrticos para
alcanarmos, plenamente, a vigncia dos Direitos Humanos.
E o Grmio faz parte desse processo ao ser uma associao
representativa dos alunos, portanto, apta para,
democraticamente, exigir melhorias na qualidade de ensino,
acesso aos bens culturais e tecnolgicos, enfim, a condies
que garantam o desenvolvimento da vida humana tanto na
escola, como na comunidade, na cidade e no pas.

Os tipos de Direitos Humanos


Os direitos contidos na Declarao Universal dos Direitos
Humanos e ampliados desde ento podem ser agrupados
em seis categorias de direitos: civis, polticos, sociais,
culturais, econmicos e ambientais.
Os direitos civis so aqueles que dizem respeito liberdade
individual, como os direitos vida, segurana pessoal,
igualdade perante a lei, ao julgamento justo, o direito de ir e
vir, liberdade de opinio e expresso etc..
Os direitos polticos esto relacionados vida poltica da
sociedade, como os direitos liberdade de associao e de
contestao, o direito de votar e de ser votado, de pertencer a
partido poltico, de participar de movimentos sociais etc..
Os direitos sociais esto ligados ao bem-estar. So os direitos
previdncia social, ao atendimento sade, moradia etc..
Os direitos culturais so os direitos educao escolar, ao
acesso s artes, a participar do progresso cientfico e da vida
cultural etc..
Os direitos econmicos so os direitos relacionados
produo, o direito terra, ao trabalho, a uma remunerao
justa, s leis trabalhistas etc..
Por fim, os direitos ambientais so os mais recentes e
comearam a ser reconhecidos pela ONU aps a ECO 92
(ou Rio 92). So os direitos proteo, preservao e

Pessoa humana um conceito elaborado e utilizado pelos especialistas


em Direitos Humanos; ele se refere pessoa no gozo do conjunto de direitos
que possui, ou seja, no basta ter direito vida para ser uma pessoa humana
e sim necessrio ter condies de exercer todos os direitos expressos na
Declarao.

Dica: Entre no site do Instituto Sou da Paz (www.soudapaz.org) e faa


download de um Texto de Apoio ampliado sobre Direitos Humanos,
destacando as principais convenes que tratam deste tema.

Saiba Mais
Livros e Textos
BRANDO, Adelino. Os direitos humanos: antologia de textos
histricos. So Paulo, Landy Editora, 2001.
LAFER, Celso. Hannah Arendt: pensamento, persuaso e poder.
So Paulo, Paz e Terra, 2003.
LEVI, Primo. isto um homem? Rio de Janeiro,
Editora Rocco, 2000.
LVI-STRAUSS, Claude. Jean-Jacques Rousseau, fundador das
cincias do homem. In: Antropologia Estrutural II. Rio de Janeiro,
Tempo Brasileiro, 1993.
Organizao das Naes Unidas. Carta da ONU.
Site www.onu-brasil.org.br

Vdeos
A lista de Schindler. Steven Spielberg. Estados Unidos, 1993.
Bento. Sean Mathias. Gr-Bretanha, 1997.
Bicho de sete cabeas. Las Bodanzky. Brasil, 2000.
Cidade de Deus. Fernando Meirelles. Brasil, 2002.
Ilha das Flores. Jorge Furtado. Brasil, 1989.
Mississipi em chamas. Alan Parker. Estados Unidos, 1988.
O homem do ano. Jos Henrique Fonseca. Brasil, 2003.
Vista minha pele. Jos Zito Arajo. Brasil, 2004.
Um grito de liberdade. Richard Attenborough. Inglaterra, 1987
Sites
Naes Unidas no Brasil: www.onu-brasil.org.br

18

Msica para ler, ouvir e discutir


Fim de semana no parque
(Mano Brown/Edy Rock)
Mil novecentos e noventa e trs,
fudidamente voltando, Racionais.
Usando e abusando da nossa liberdade de expresso,
um dos poucos direitos que um jovem
negro ainda tem neste pas.
Voc est entrando no mundo da informao,
auto-conhecimento, denncia e diverso.
Este o raio-x do Brasil, seja bem-vindo.
A toda comunidade pobre da Zona Sul.
Chegou fim de semana todos querem diverso
S alegria ns estamos no vero,
ms de janeiro, So Paulo, Zona Sul
Todo mundo vontade, calor, cu azul
Eu quero aproveitar o sol
Encontrar os camaradas prum basquetebol
No pega nada
Estou a uma hora da minha quebrada
Logo mais, quero ver todos em paz
Um, dois, trs carros na calada
Feliz e agitada toda "playboyzada"
As garagens abertas, eles lavam os carros
Desperdiam a gua, eles fazem a festa
Vrios estilos, vagabundas, motocicletas
Coroa rico boca aberta, isca predileta
De verde fluorescente, queimada sorridente
A mesma vaca loura circulando como sempre
Roda a banca dos playboys do Guaruj
Muitos manos se esquecem mas na minha no se cresce
Sou assim e estou legal, at me leve a mal
Malicioso e realista sou eu Mano Brown
Me d quatro bons motivos pra no ser
Olha meu povo nas favelas e vai perceber
Daqui eu vejo uma caranga do ano
Toda equipada e o tiozinho guiando
Com seus filhos ao lado, esto indo ao parque
Eufricos, brinquedos eletrnicos
Automaticamente eu imagino
A molecada l da rea como que t
Provavelmente correndo pra l e pra c
Jogando bola descalos nas ruas de terra
, brincam do jeito que d
Gritando palavro o jeito deles
Eles no tem video-game, s vezes nem televiso
Mas todos eles tem um dom So Cosme So Damio
A nica proteo.
No ltimo Natal Papai Noel escondeu um brinquedo
Prateado, brilhava no meio do mato
Um menininho de dez anos achou o presente,
Era de ferro com doze balas no pente
E fim de ano foi melhor pra muita gente
Eles tambm gostariam de ter bicicleta
De ver seu pai fazendo cooper tipo atleta
Gostam de ir ao parque e se divertir
E que algum os ensinasse a dirigir
Mas eles s querem paz e mesmo assim um sonho
Fim de semana do Parque Santo Antnio.
Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

Vamos passear no parque


(Deixa o menino brincar)
Fim de semana no parque
Vamos passear no parque
(Vou rezar pra esse domingo no chover)
Olha s aquele clube que da hora
Olha aquela quadra, olha aquele campo, olha,
Olha quanta gente
Tem sorveteria, cinema, piscina quente
Olha quanto boy, olha quanta mina
Afoga essa vaca dentro da piscina
Tem corrida de kart d pra ver
igualzinho o que eu vi ontem na TV
Olha s aquele clube que da hora,
Olha o pretinho vendo tudo do lado de fora
Nem se lembra do dinheiro que tem que levar
Pro seu pai bem louco gritando dentro do bar
Nem se lembra de ontem de onde o futuro
Ele apenas sonha atravs do muro...
Milhares de casas amontoadas
Ruas de terra esse o morro
A minha rea me espera
Gritaria na frente (vamos chegando!)
Pode crer eu gosto disso mais calor humano
Na periferia a alegria igual
quase meio dia a euforia geral
l que moram meus irmos, meus amigos
E a maioria por aqui se parece comigo
E eu tambm sou bam bam bam e o que manda
O pessoal desde as dez da manh est no samba
Preste ateno no repique, ateno no acorde
(Como que , Mano Brown?)
Pode crer pela ordem
A nmero nmero um em baixa renda da cidade
Comunidade Zona Sul dignidade
Tem um corpo no escado a tiazinha desce o morro
Polcia a morte, polcia socorro
Aqui no vejo nenhum clube poliesportivo
Pra molecada freqentar, nenhum incentivo
O investimento no lazer muito escasso
O centro comunitrio um fracasso
Mas a se quiser se destruir est no lugar certo
Tem bebida e cocana sempre por perto
A cada esquina, cem, duzentos metros
Nem sempre bom ser esperto
Smith, Taurus, Rossi, Dreher ou Campari
Pronncia agradvel, estava inevitvel
Nomes estrangeiros que esto no nosso meio pra matar
M.E.R.D.A.
Como se fosse hoje ainda me lembro
Sete horas, sbado, quatro de dezembro
Uma bala uma moto com dois imbecis
Mataram nosso mano que fazia o morro mais feliz
E indiretamente ainda faz, mano Rogrio esteja em paz
Vigiando l de cima
A molecada do Parque Regina.
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Vamos passear no parque


(Deixa o menino brincar)
Fim de semana no parque
Vamos passear no parque
(Vou rezar pra esse domingo no chover)
T cansado dessa porra, de toda essa bobagem
Alcoolismo, vingana, treta, malandragem
Me angustiada, filho problemtico
Famlias destrudas, fins de semana trgicos
O sistema quer isso a molecada tem que aprender
Fim de semana no Parque Ip.

Vamos passear no parque


(Deixa o menino brincar)
Fim de semana no parque
Vamos passear no parque
(Vou rezar pra esse domingo no chover)
Pode crer Racionais MC's e Negritude Jnior juntos,
Vamos investir em ns mesmos, mantendo distncia das
drogas e do lcool. A rapaziada do Parque Ip,
Jd. So Luiz, Jd. Ing, Parque Arari, Vaz de Lima
Morro do Piolho, Vale das Virtudes e Pirajussara
isso a Mano Brown ( isso ai Netinho paz a todos)

lbum: Raio X do Brasil (1993)


Adaptado do site: www.racionaisvidaloka.hpg.ig.com.br

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

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Texto para Discusso


Declarao dos Direitos Humanos
Prembulo
Considerando que o reconhecimento da dignidade
inerente a todos os membros da famlia humana e de seus
direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade,
da justia e da paz no mundo,
Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos
direitos do homem resultaram em atos brbaros que
ultrajaram a conscincia da Humanidade e que o advento
de um mundo em que os homens gozem de liberdade de
palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do
temor e da necessidade foi proclamado como a mais alta
aspirao do homem comum,
Considerando ser essencial que os direitos do homem
sejam protegidos pelo imprio da lei, para que o homem
no seja compelido, como ltimo recurso, rebelio
contra a tirania e a opresso,
Considerando ser essencial promover o desenvolvimento
de relaes amistosas entre as naes,
Considerando que os povos das Naes Unidas
reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos fundamentais
do homem, na dignidade e no valor de pessoa humana e
na igualdade de direitos do homem e da mulher, e que
decidiram promover o progresso social e melhores
condies de vida em uma liberdade mais ampla,
Considerando que os Estados membros se
comprometeram a promover, em cooperao com as
Naes Unidas, o respeito universal aos direitos e
liberdades fundamentais do homem e a observncia
desses direitos e liberdades,
Considerando que uma compreenso comum desses
direitos e liberdades da mais alta importncia para o
pleno cumprimento desse compromisso,
Agora portanto
A ASSEMBLIA GERAL proclama
A PRESENTE DECLARAO UNIVERSAL DOS
DIREITOS DO HOMEM como o ideal comum a ser
atingido por todos os povos e todas as naes, com o
objetivo de que cada indivduo e cada rgo da sociedade,
tendo sempre em mente esta Declarao, se esforce,
atravs do ensino e da educao, por promover o respeito
a esses direitos e liberdades, e, pela adoo de medidas
progressivas de carter nacional e internacional, por
assegurar o seu reconhecimento e a sua observncia
universais e efetivos, tanto entre os povos dos prprios
Estados Membros, quanto entre os povos dos territrios
sob sua jurisdio.
Artigo I. Todos os homens nascem livres e iguais em
dignidade e direitos. So dotados de razo e conscincia e
devem agir em relao uns aos outros com esprito de
fraternidade.
Artigo II.
1. Todo homem tem capacidade para gozar os direitos e
as liberdades estabelecidos nesta Declarao, sem
distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo,
lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza,
origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou
qualquer outra condio.
2. No ser tambm feita nenhuma distino fundada na
condio poltica, jurdica ou internacional do pas ou
Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um


territrio independente, sob tutela, sem Governo prprio,
quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania.
Artigo III. Todo homem tem direito vida, liberdade e
segurana pessoal.
Artigo IV. Ningum ser mantido em escravido ou
servido; a escravido e o trfico de escravos sero
proibidos em todas as suas formas.
Artigo V. Ningum ser submetido tortura nem a
tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante.
Artigo VI. Todo homem tem o direito de ser, em todos os
lugares, reconhecido como pessoa perante a lei.
Artigo VII. Todos so iguais perante a lei e tm direito,
sem qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tm
direito a igual proteo contra qualquer discriminao
que viole a presente Declarao e contra qualquer
incitamento a tal discriminao.
Artigo VIII. Todo homem tem direito a receber dos
tribunais nacionais competentes remdio efetivo para os
atos que violem os direitos fundamentais que lhe sejam
reconhecidos pela constituio ou pela lei.
Artigo IX. Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou
exilado.
Artigo X. Todo homem tem direito, em plena igualdade, a
uma justa e pblica audincia por parte de um tribunal
independente e imparcial, para decidir de seus direitos e
deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal
contra ele.
Artigo XI.
1. Todo homem acusado de um ato delituoso tem o
direito de ser presumido inocente at que a sua
culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em
julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas
todas as garantias necessrias sua defesa.
2. Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou
omisso que, no momento, no constituam delito perante
o direito nacional ou internacional. Tambm no ser
imposta pena mais forte do que aquela que, no momento
da prtica, era aplicvel ao ato delituoso.
Artigo XII. Ningum ser sujeito interferncia na sua
vida privada, na sua famlia, no seu lar ou na sua
correspondncia, nem a ataque sua honra e reputao.
Todo homem tem direito proteo da lei contra tais
interferncias ou ataques.
Artigo XIII.
1. Todo homem tem direito liberdade de locomoo e
residncia dentro das fronteiras de cada Estado.
2. Todo homem tem o direito de deixar qualquer pas,
inclusive o prprio, e a este regressar.
Artigo XIV.
1. Todo homem, vtima de perseguio, tem o direito de
procurar e de gozar asilo em outros pases.
2. Este direito no pode ser invocado em caso de
perseguio legitimamente motivada por crimes de direito
comum ou por atos contrrios aos objetivos e princpios
das Naes Unidas.
Artigo XV.
1. Todo homem tem direito a uma nacionalidade.
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2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua


nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade.
Artigo XVI.
1. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer
restrio de raa, nacionalidade ou religio, tm o direito
de contrair matrimnio e fundar uma famlia. Gozam de
iguais direitos em relao ao casamento, sua durao e
sua dissoluo.
2. O casamento no ser vlido seno com o livre e pleno
consentimento dos nubentes.
3. A famlia o ncleo natural e fundamental da
sociedade e tem direito proteo da sociedade e
do Estado.
Artigo XVII.
1. Todo homem tem direito propriedade, s ou em
sociedade com outros.
2. Ningum ser arbitrariamente privado de sua
propriedade.
Artigo XVIII. Todo homem tem direito liberdade de
pensamento, conscincia e religio; este direito inclui a
liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de
manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela
prtica, pelo culto e pela observncia, em pblico ou em
particular.
Artigo XIX. Todo homem tem direito liberdade de
opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem
interferncia, ter opinies e de procurar, receber e
transmitir informaes e idias por quaisquer meios e
independentemente de fronteiras.
Artigo XX.
1. Todo homem tem direito liberdade de reunio e
associao pacfica.
2. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma
associao.
Artigo XXI.
1. Todo homem tem o direito de tomar parte no Governo
de seu pas diretamente ou por intermdio de
representantes livremente escolhidos.
2. Todo homem tem igual direito de acesso ao servio
pblico do seu pas.
3. A vontade do povo ser a base da autoridade do
Governo; esta vontade ser expressa em eleies
peridicas e legtimas, por sufrgio universal, por voto
secreto ou processo equivalente que assegure a liberdade
de voto.
Artigo XXII. Todo homem, como membro da sociedade,
tem direito segurana social, realizao pelo esforo
nacional, pela cooperao internacional e de acordo com
a organizao e recursos de cada Estado, dos direitos
econmicos, sociais e culturais indispensveis sua
dignidade e ao livre desenvolvimento da sua
personalidade.
Artigo XXIII.
1.Todo homem tem direito ao trabalho, livre escolha de
emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e
proteo contra o desemprego.
2. Todo homem, sem qualquer distino, tem direito a
igual remunerao por igual trabalho.
3. Todo homem que trabalha tem direito a uma
remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim
como sua famlia, uma existncia compatvel com a
dignidade humana, e a que se acrescentaro, se
necessrio, outros meios de proteo social.
4. Todo homem tem direito a organizar sindicatos e a
Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

neles ingressar para proteo de seus interesses.


Artigo XXIV. Todo homem tem direito a repouso e lazer,
inclusive a limitao razovel das horas de trabalho e a
frias remuneradas peridicas.
Artigo XXV.
1. Todo homem tem direito a um padro de vida capaz de
assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar, inclusive
alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e os
servios sociais indispensveis, e direito segurana em
caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou
outros casos de perda dos meios de subsistncia em
circunstncias fora de seu controle.
2. A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e
assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro
ou fora do matrimnio gozaro da mesma proteo
social.
Artigo XXVI.
1. Todo homem tem direito instruo. A instruo ser
gratuita, pelo menos nos graus elementares e
fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria.
A instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos,
bem como a instruo superior, esta baseada no mrito.
2. A instruo ser orientada no sentido do pleno
desenvolvimento da personalidade humana e do
fortalecimento do respeito pelos direitos do homem e
pelas liberdades fundamentais. A instruo promover a
compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as
naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as
atividades das Naes Unidas em prol da manuteno
da paz.
3. Os pais tm prioridade de direito na escolha do gnero
de instruo que ser ministrada a seus filhos.
Artigo XXVII.
1. Todo homem tem o direito de participar livremente da
vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de
participar do progresso cientfico e de seus benefcios.
2. Todo homem tem direito proteo dos interesses
morais e materiais decorrentes de qualquer produo
cientfica literria ou artstica da qual seja autor.
Artigo XXVIII. Todo homem tem direito a uma ordem
social e internacional em que os direitos e liberdades
estabelecidos na presente Declarao possam ser
plenamente realizados.
Artigo XXIX.
1. Todo homem tem deveres para com a comunidade, na
qual o livre e pleno desenvolvimento de sua
personalidade possvel.
2. No exerccio de seus direitos e liberdades, todo homem
estar sujeito apenas s limitaes determinadas pela lei,
exclusivamente com o fim de assegurar o devido
reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de
outrem e de satisfazer as justas exigncias da moral, da
ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade
democrtica.
3. Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese
alguma, ser exercidos contrariamente aos objetivos e
princpios das Naes Unidas.
Artigo XXX. Nenhuma disposio da presente Declarao
pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer
Estado, grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer
atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio
de quaisquer dos direitos e liberdades aqui estabelecidos.
Fonte: www.onu-brasil.org.br
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PROGRAMA DE FORMAO DE GRMIOS


Mdulo Conceitual
3 oficina

A importncia da cidadania participativa


Durao: 2h30

Programa da oficina
1_Exposio do programa da oficina
2_Retomada da oficina anterior
3_Dinmica da corrente
4_O que cada um entende por cidadania?
5_O conceito de cidadania
Texto para discusso: Cidadania e participao
6_Aproximao com o cotidiano: msica Pedro Pedreiro de Chico Buarque
7_Texto de apoio: Analfabeto Poltico de Bertolt Brecht
8_Mural multiplicador
9_Encaminhamentos
10_Avaliao
Extra

5
5
10
5
30
40
40
230
230
5
5

Quadro de Apoio
Objetivo da oficina

Idias centrais da oficina anterior

Material necessrio

Estimular a participao cidad para a


efetivao de direitos
Desenvolver o conceito de cidadania
participativa ou ativa

O que so Direitos Humanos.


O reconhecimento dos Direitos
Humanos
O respeito aos Direitos Humanos
A importncia de entender o Grmio
como um direito humano de associao.

Cpias do texto Cidadania e


participao
Cpias da letra da msica
Pedro Pedreiro
Msica Pedro Pedreiro
Cpias do poema Analfabeto Poltico
Equipamento para reproduzir msica
Uma msica suave para a dinmica
da corrente
Lousa ou cartazes em branco
Giz ou canetes

Roteiro de aplicao da oficina


1_Exposio do programa da oficina e 2_Retomada da
oficina anterior
Depois de exposta a programao da oficina e seus objetivos,
retome a oficina anterior comentando o trabalho feito no mural
multiplicador (ou outra atividade criada pelo grupo),
e saliente que a formalizao do direito (a lei) e seu
reconhecimento social no garantem que ele se realize. A idia
deixar um desconforto entre o que est escrito e o que se v
na prtica, para ento, ao longo da oficina, introduzir o conceito
de cidadania participativa.

Com todos de p, em crculo e de mos dadas, cada participante


deve observar e memorizar quem est ao seu lado direito e
quem est ao seu lado esquerdo. Coloque uma msica, de
preferncia suave, e enquanto ela estiver tocando, todos, de mos
soltas, devem caminhar tranqilamente pela sala sem direo
definida. importante instru-los para que no se movimentem
depois que a msica for interrompida.
Quando todos estiverem bem misturados interrompe-se a msica.
Este o sinal para ficarem na posio em que esto. Oriente
para que todos se aproximem, calmamente movimentando-se em
direo ao centro do espao, sem mudar de posio entre si, at
que se forme um bloco no qual as pessoas minimamente possam
dar as mos umas s outras.
Nesta posio, cada um d sua mo direita mo esquerda de
quem estava inicialmente ao seu lado direito, e a sua mo
esquerda mo direita de quem estava inicialmente ao seu lado
esquerdo. Esse procedimento forma, se os participantes estiverem
bem misturados em relao posio inicial do crculo, uma
espcie de n na corrente anteriormente feita.
O objetivo pensar uma maneira de desatar o n, sem que
nenhum dos participantes solte as mos, at todos voltarem
posio inicial do crculo. Se for preciso, voc pode sugerir virar a

3_Dinmica da corrente
Cidadania participativa, participao popular, mobilizao, luta e
conquista pressupem a organizao de vrios indivduos em
torno de um objetivo comum. Assim, para introduzir essa idia,
sugerimos a dinmica da corrente.
Como toda dinmica, esta cumpre trs papis: o de descontrair, o
de integrar e o de introduzir a essncia da questo abordada na
oficina. Neste caso, o intuito mostrar que quando a soluo
para um problema criada coletivamente, o grupo se
compromete com a causa e torna-se mais fcil conquistar um
determinado objetivo.
23

Abre-se a partir da a discusso sobre cidadania, participao e


cidadania participativa. Voc deve buscar no grupo exemplos de
situaes cotidianas, como o preo do feijo, da tarifa de nibus,
a situao do emprego, o acesso arte etc., e qual a relao
delas com os Direitos Humanos, os diversos nveis de governo,
as polticas nacionais e as relaes internacionais.
Pergunte aos participantes que tipo de atuao eles e seus
familiares tm na comunidade e tambm como acompanham a
poltica nacional. importante levantar exemplos de prticas
polticas cotidianas como a participao no Conselho Escolar ou
na Associao de Pais e Mestres (APM), a atuao nas
associaes de bairro ou nos movimentos populares
reivindicatrios e, claro, o trabalho dos Grmios Estudantis.
O objetivo questionar a idia de que poltica uma coisa chata,
distante e que no os atinge; e pensar que compreender e
exercitar um ato de cidadania.
bom aproveitar o momento para incentiv-los leitura de
jornais e revistas, como fonte de informao necessria para o
entendimento da relao entre as polticas nacionais e a vida
cotidiana. Vale sugerir que verifiquem se a escola assina algum
jornal ou revista para comearem a consultar e, caso no assine,
pea ao grupo para levar jornais, revistas ou alguns recortes e
relacion-los com as discusses. Procure fazer o mesmo.

Campanha Desarme-se por Ns, que contou com a participao de jovens e Grmios do Projeto.

mo ou o corpo, em casos de extrema dificuldade, ou at mesmo


passar sobre dois braos atados pelas mos, mas nunca mudando
a ordem das pessoas ou qualquer outra coisa do gnero. Vale
lembrar que o giro do corpo deve ser feito, se possvel, sem que
as mos se soltem.
O fim da dinmica declarado no momento em que o crculo
estiver formado novamente, na mesma seqncia em que estava
disposto antes do n. Quando isso acontecer, sugerimos uma
salva de palmas pela conquista.
Observao: caso o n no consiga ser desatado, certifique-se de
que o procedimento foi feito de forma igual por todos. Pode
acontecer, por exemplo, de um ou outro se confundir e dar as
mos para as pessoas erradas no momento de fazer o n. Isso
pode comprometer o resultado final. Se necessrio, refaa o
processo; o importante fazer com que todos consigam atingir o
objetivo final, ou seja, desatar o n e refazer o crculo.
Atingido o objetivo, discute-se quais foram as dificuldades e as
solues para desatar o n. Os resultados dessa discusso podem
ser retomados nos prximos passos da oficina, para reforar a
importncia da ao coletiva na sociedade.

7_Texto de apoio: Analfabeto Poltico de Bertolt Brecht


Fecha-se o processo com o texto Analfabeto Poltico, de
Bertold Brecht. Depois de uma breve exposio sobre o autor,
todos lem o texto juntos e com calma, respeitando muito bem a
pontuao para que no seja necessria uma discusso de
compreenso do texto. O texto enftico e sua metfora muito
forte, fala por si s. Cada um deve refletir em casa e, quem sabe,
conversar sobre o assunto no incio da prxima oficina.

4_O que cada um entende por cidadania?


Descontrados e j atentos para a idia da construo coletiva,
passa-se ao tema da oficina. Novamente, para introduzir e
desenvolver o assunto, o primeiro passo levantar o
conhecimento que o grupo j tem sobre ele. Assim, a primeira
questo que deve ser colocada ao grupo O que cada um
entende por cidadania?. Anote na lousa as definies que
surgirem, para que, ao longo da oficina, elas sejam retomadas.
5_O conceito de cidadania
O panorama dos conceitos de cidadania, participao e cidadania
participativa ser dado pela leitura e discusso do texto
Cidadania e participao. Todos devem ter uma cpia em mos.
Cada jovem l em voz alta um pargrafo, e em cada trecho
tiram-se as dvidas de vocabulrio e contedo.

Campanha Desarme-se por Ns, que contou com a participao de jovens e Grmios do Projeto.

Caso voc julgue importante, pea a algum aluno para que


relacione a situao de Pedro com a noo de analfabeto poltico,
caminhando para as idias da conquista cidad e da importncia
de uma cidadania ativa. Relacione tambm com o texto para
discusso desta oficina.

6_Aproximao com o cotidiano: msica Pedro Pedreiro


de Chico Buarque
Em seguida, antes de abrir para o debate, para aproximar todos
estes conceitos experincia cotidiana, recorre-se novamente
utilizao de msica, no caso Pedro Pedreiro, de Chico Buarque
de Hollanda. Com uma cpia da letra na mo, lendo e refletindo
sobre o sentido dela, todos escutam a msica. Cada um fala o
que achou da msica no geral e da situao de Pedro, um
homem que sempre esperava.

Bertold Brecht (1898/1956) Escritor e dramaturgo alemo. Adere desde


muito cedo ao expressionismo e v-se obrigado a fugir da Alemanha em 1933,
aps escrever a Lenda do soldado morto, obra pacifista que provoca a sua
perseguio pelos nazistas. Ao iniciar-se a Segunda Guerra Mundial, comea uma
longa peregrinao por diversos pases. Em 1947, perseguido pelo seu comunismo
militante, vai para os Estados Unidos. A partir de 1949, e at a sua morte, dirige
na Alemanha Oriental uma companhia teatral chamada Berliner Ensemble.

24

8_Mural multiplicador
Depois, como terceira atividade do mural multiplicador, vale
sugerir que o grupo se divida em dois. O primeiro grupo dever
fazer um levantamento no bairro das entidades existentes,
anotando seus objetivos, atividades, maneira de atuar e
princpios. Aps debater, este grupo deve selecionar duas
entidades e fazer cartazes sobre elas, colocando-os no mural.
Deve ficar em destaque o nome da entidade, sua localizao, seu
telefone (se houver), sua finalidade e suas formas de atuao.
Com isso, os participantes tero contato com alguns meios de
participao popular prximos de sua realidade e compartilharo
esta descoberta com o resto da escola.
O segundo grupo dever selecionar os conhecimentos mais
marcantes adquiridos na oficina, escrev-los e anex-los junto
aos cartazes das entidades feitos pelo primeiro grupo. A idia
chamar a ateno sobre a importncia poltica e comunitria
dessas associaes.
Festival de bandas musicais, organizado pela Comisso pr Reestruturao do Grmio da
E. E. Eugnio Mariz de Oliveira Netto.

A avaliao sempre dever ser feita em crculo e quem quiser se


manifesta avaliando o encontro. O momento pressupe muita
liberdade. Assim, os participantes no devem ser intimados a
falar, e ningum deve responder, discutir ou contra-argumentar
uma avaliao. Todos devem somente ouvir e refletir. Para
finalizar, cada integrante deve dizer uma palavra que tenha
marcado o encontro.
Extra
Os cinco minutinhos restantes so livres para quem quiser
conversar um pouco, trocar figurinhas, tirar dvidas etc..
Ciranda A Educao no Centro da Roda, da Campanha Nacional pelo Direito Educao no
Frum Mundial de Educao, So Paulo, 2004.

Tal atividade dever ser realizada na semana seguinte a essa


oficina, ou seja, o resultado da pesquisa dever ser apresentado
na prxima oficina e, em seguida, ser anexado ao mural.
Continuando o processo de familiarizao da escola com a
idia de Grmio, importante que neste levantamento esteja
salientado que o Grmio Estudantil um dos meios de
participao que permite aos estudantes a possibilidade de eles
se organizarem para participar ativamente do ambiente escolar,
da poltica educacional e de questes mais amplas tambm.
9_Encaminhamentos
Divulgue a data, hora, local e objetivos da prxima oficina.
Aproveite e escreva essas informaes na lousa, ou em um
cartaz em branco.

Ata de fundao do Frum de Grmios da Zona Sul de So Paulo (FO.GRE.ZS).

10_Avaliao
Depois de encaminhado o prximo encontro, hora da avaliao.
Dica: Para ajudar na aplicao desta oficina, entre no site do Instituto Sou
da Paz (www.soudapaz.org), faa download do Caderno Grmio em Forma
e leia as pginas 7 e 8. Se quiser, faa cpias e distribua aos alunos.

Saiba Mais
Livros e Textos
COVRE, Maria.O que cidadania. So Paulo, Editora Brasiliense
PINSKY, Jaime (org.). Histria da cidadania. So Paulo,
Contexto, 2003.
TELLES, Vera. Direitos sociais: afinal do que se trata?
In: Muitos lugares para aprender. So Paulo, Cenpec, 2003.
VARELLA, Drauzio. Estao Carandiru. (2 edio) So Paulo,
Companhia das Letras, 2003.

Vdeos
Malcolm X. Direo: Spike Lee. EUA, 1992
Ghandi. Direo: Richard Attenborough. 1983
Sites
Frum Social Mundial: www.forumsocialmundial.org.br

25

Msica para ler, ouvir e discutir


Pedro Pedreiro
(Chico Buarque)
Pedro pedreiro penseiro esperando o trem
Manh, parece, carece de esperar tambm
Para o bem de quem tem bem
De quem no tem vintm
Pedro Pedreiro fica assim pensando
Assim pensando o tempo passa
E a gente vai ficando pra trs
Esperando, esperando, esperando
Esperando o sol
Esperando o trem
Esperando o aumento
Desde o ano passado
Para o ms que vem
Pedro Pedreiro penseiro esperando o trem
Manh, parece, carece de esperar tambm
Para o bem de quem tem bem
De quem no tem vintm
Pedro pedreiro espera o carnaval
E a sorte grande no bilhete pela federal
Todo ms
Esperando, esperando, esperando
Esperando o sol
Esperando o trem
Esperando o aumento
Para o ms que vem
Esperando a festa
Esperando a sorte
E a mulher de Pedro
Est esperando um filho
Pra esperar tambm

Pedro pedreiro penseiro esperando o trem


Manh, parece, carece de esperar tambm
Para o bem de quem tem bem
De quem no tem vintm
Pedro pedreiro est esperando a morte
Ou esperando o dia de voltar pro norte
Pedro no sabe mas talvez no fundo
Espera alguma coisa mais linda que o mundo
Maior do que o mar
Mas pra que sonhar
Se d o desespero de esperar demais
Pedro pedreiro quer voltar atrs
Quer ser pedreiro pobre e nada mais
Sem ficar esperando, esperando, esperando
Esperando o sol
Esperando o trem
Esperando aumento para o ms que vem
Est esperando o filho pra esperar tambm
Esperando a festa
Esperando a sorte
Esperando a morte
Esperando o norte
Esperando o dia de esperar ningum
Esperando enfim nada mais alm
Da esperana aflita, bendita, infinita
Do apito do trem
Pedro Pedreiro pedreiro esperando
Pedro Pedreiro pedreiro esperando
Pedro Pedreiro pedreiro esperando o trem
Que j vem, que j vem, que j vem (etc.)
lbum: Chico Buarque de Hollanda (1966)
Adaptado do site: www.chicobuarque.com.br

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

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Texto para Discusso


Cidadania e participao
A cidadania expressa um conjunto de direitos, mas
fundamentalmente proporciona pessoa a possibilidade
de participar ativamente da vida e do governo de seu
povo. Quem no exerce ativamente sua cidadania est
marginalizado ou excludo da plenitude da vida social,
pois no participa da definio do seu prprio futuro e
no colabora na construo do destino da humanidade.
algum que no luta, no vive, s sobrevive. algum
pela metade. (Herbert de Souza, Betinho)

Os primrdios da idia de poltica e cidadania


Na Grcia antiga, alguns sculos antes de Cristo, existia
uma definio muito interessante de poltica. Nas cidades
gregas, na poca denominadas plis, um espao social de
suma importncia era a praa pblica, chamada
naqueles tempos de gora. Era na gora que se discutiam
os assuntos pblicos e eram realizadas as trocas
comerciais. Os participantes da plis debatiam ali
abertamente os destinos da cidade. desse debate que
surge a idia de poltica.
Porm, apenas uma parte muito pequena da populao
grega podia participar das discusses realizadas na
gora, pois as mulheres e os escravos no eram
considerados participantes da plis, ficando excludos
dos debates pblicos.
Com a emergncia da civilizao romana, extremamente
influenciada pela civilizao grega, surge uma outra
concepo complementar do que depois viemos a chamar
de cidadania. Na Roma Antiga a cidade era a comunidade
organizada politicamente, tal como era a plis grega.
O conjunto de cidados que constituam uma cidade era
chamado de civitate. Era considerado parte da civitate
todo homem que estivesse integrado politicamente vida
da cidade.
Assim, na Antigidade e durante muitos sculos a
cidadania, ou discusso e deliberao dos assuntos
pblicos, esteve ligada a privilgios. Ela no era universal,
era explicitamente restrita aos homens, adultos e
proprietrios de terras que no fossem estrangeiros ou
escravos.

A cidadania moderna
Contudo, durante os sculos, a definio de cidadania foi
sofrendo alteraes. As mudanas econmicas, polticas e
sociais e, principalmente, as lutas dos homens e mulheres
destitudos de direitos atriburam novos significados s
noes de poltica e cidadania.
Nesse sentido, segundo o pensador T. H. Marshall,
primeiro surgiram os direitos civis no sculo XVIII. Esses
direitos envolvem as liberdades de ir e vir, o direito
justia, o direito propriedade e, principalmente, o direito
de viver. Em seguida, no sculo XIX, surgiram os direitos

polticos, dentre os quais se inclui o que permite que


homens e mulheres participem da vida poltica de seu
pas, votando, sendo votado e/ou criando associaes
polticas como o Grmio Estudantil. E no sculo XX
surgem os direitos sociais, como os que garantem aos
indivduos acesso aos servios de educao, sade, bemestar social etc..
Os direitos civis, polticos e sociais so a base da
Declarao Universal dos Direitos Humanos, que a
principal referncia da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil, promulgada em 1988,
considerada uma das mais amplas e completas
do mundo.

A cidadania participativa
Mas, apesar da amplitude da Constituio de 1988, todos
sabemos que grande parte dos direitos garantidos ao povo
brasileiro no est sendo desfrutada ou exercida por ele.
Embora represente um grande avano, a Constituio
Federal na prtica no efetivada. O que se verifica uma
constante e ostensiva falta de ateno a diversos direitos
de cidadania para a maioria da populao, a qual sem
acesso riqueza social e a seus benefcios.
No entanto, a dificuldade de se efetivar a cidadania no
s brasileira, em todos os pases fundados nos princpios
dos Direitos Humanos essa dificuldade se apresenta em
menor ou maior grau.
Portanto, o grande desafio para os povos especialmente
ns, brasileiros vai alm da incorporao de novos
direitos aos j reconhecidos, como vem acontecendo na
histria da humanidade e foi to bem percebido por
pensadores como T. H. Marshall. Precisamos tambm do
desenvolvimento de maneiras de ampliar o nmero de
indivduos que gozam plenamente dos direitos, afinal
cidadania implica tambm responsabilidade com os
outros, o que pode ser chamado de solidariedade.
Nas palavras da pensadora Hannah Arendt, preciso
garantir a todos o direito a ter direitos. E isso s
possvel quando participamos politicamente, nos
associando, reivindicando e negociando melhorias a toda
a sociedade.
Dessa maneira, ser cidado participar. E participar ir
alm de simplesmente criticar. Um verdadeiro cidado
sabe que usufruir de um conjunto de direitos, devendo
respeitar um outro conjunto de deveres, apenas uma
parte do significado de cidadania.
Cidados conscientes sabem que s h cidadania efetiva
se houver ao e cooperao na luta por uma sociedade
melhor, em que os direitos humanos sejam respeitados e
efetivados em sua totalidade.
essa a verdadeira cidadania, a cidadania ativa, na qual
todos devem participar de forma ampla e irrestrita
Fonte: Projeto Grmio em Forma

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

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Texto para Discusso

O Analfabeto Poltico
Bertold Brecht (1898 - 1956)

O pior analfabeto o analfabeto poltico.

Ele no ouve, no fala, nem participa dos


acontecimentos polticos.

Ele no sabe que o custo de vida,


o preo do feijo, do peixe, da farinha,
do aluguel, do sapato e do remdio
dependem das decises polticas.

O analfabeto poltico to burro que


se orgulha e estufa o peito dizendo que
odeia a poltica.

No sabe o imbecil que, da sua ignorncia poltica,


nasce a prostituta, o menor abandonado,
o assaltante e o pior de todos os bandidos,
que o poltico vigarista, pilantra,
o corrupto e lacaio das empresas nacionais e multinacionais.

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

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PROGRAMA DE FORMAO DE GRMIOS


Mdulo Conceitual
4 oficina

Democracia: o que , para que e para quem?


Durao: 2h30

Programa da oficina
1_Exposio do programa da oficina
2_Retomada da oficina anterior
3_O que cada um entende por democracia?
4_O conceito de democracia
5_Aproximao com o cotidiano: msica Apesar de voc do Chico Buarque
6_Aproximao com o cotidiano: msica do Gonzaguinha
7_Mural multiplicador
8_Conversa com um ex-gremista
9_Encaminhamentos
10_Avaliao
Extra

5
5
5
30
30
20
230
40
230
5
5

Quadro de Apoio
Objetivo da oficina

Idias centrais da oficina anterior

Material necessrio

Promover a democracia como a melhor


forma de conquistar e negociar direitos
Desenvolver noes de democracia e
participao popular
Estimular a idia de Grmio como uma
entidade representativa

Participao poltica e cidadania


participativa
Organizaes e entidades da
comunidade como exemplos de cidadania

Cpias das letras das msicas


Apesar de voc e
Msicas Apesar de voc e
Equipamento para reproduzir as msicas
Convocar um ex-gremista, se possvel
Lousa ou cartaz em branco
Giz ou caneto

Roteiro de aplicao da oficina


direitos fundamentais, mas como podemos garantir espao
para a prtica poltica de todos? Eis que surge a noo de
democracia.

1_Exposio do programa da oficina e 2_Retomada da


oficina anterior
Depois de exposta a programao da oficina e seus objetivos,
retome a oficina anterior comentando o trabalho feito no mural
multiplicador (ou outra atividade criada pelo grupo), salientando
de maneira bem-humorada que o conhecimento sobre as
atividades das entidades locais um primeiro passo, mas no
basta para garantir a cidadania participativa.
Ressalte que a participao poltica no se faz somente por meio
da busca de informao, mas sim da atuao cidad, da
interveno no mundo. Contudo, a interveno de poucos ou
alguns no mundo tambm no basta para garantir os direitos
humanos como um projeto histrico. Os diferentes grupos e
indivduos devem exercer o poder poltico para garantir a
diversidade nas decises.
Mas, como sabemos, nem todas as formas de organizao poltica
garantem aos diversos grupos espao de participao. Por qual
forma de governo, ento, devemos batalhar para que espaos de
voz e de deciso sejam garantidos para todos? Ser que a mera
organizao formal de um Grmio Estudantil ou outra
organizao poltica garante a participao? Basta dizer que
se representante desta ou daquela categoria para de fato
represent-la? Essas so as indagaes que surgem ao
relacionarmos o ideal dos Direitos Humanos com a prtica da
cidadania. A prtica poltica essencial para a efetivao dos

3_O que cada um entende por democracia?


Para introduzir e desenvolver o tema, levante o conhecimento
que o grupo j tem sobre o assunto. No se esquea que no
o momento de julg-lo, e sim de construir um novo
conhecimento com a contribuio de todos. Dessa maneira, a
primeira questo que deve ser colocada ao grupo O que cada
um entende por democracia?.
Enquanto o grupo responde a essa pergunta, anote na lousa para,
ao longo da oficina, relacionar e repensar esses conceitos. Mas
ateno: por ser um tema bastante complexo e amplo, comum
os participantes contriburem com noes muito definitivas, do
tipo democracia votar. Este o momento de dizer que
tambm isso, mas que preciso ir alm do simples ato de
votar, democracia deve envolver participao, discusso etc..
O importante esmiuar dvidas, desconfianas e usos que
o grupo faz da palavra.
4_O conceito de democracia
Em seguida, inicia-se a exposio sobre o conceito de democracia,
retomando sempre que possvel as concepes colocadas pelos
participantes. No Texto de Apoio ao Educador encontram-se
29

informaes bsicas sobre esse tema, dando nfase experincia


brasileira recente. Contudo, importante consultar outros
materiais que lhe possibilitem uma reflexo mais aprofundada
sobre este assunto e, mais especificamente, sobre a experincia
democrtica do Brasil (leia o Saiba Mais). Ateno: a parte do
texto que diz respeito ditadura militar dever ser exposta
apenas durante a discusso da msica Apesar de voc,
como um exemplo histrico de diminuio da liberdade de
deciso do povo.

7_Mural multiplicador
Para que este exerccio poltico no fique muito abstrato para os
estudantes, propomos uma conversa com um ex-gremista que
voc, ou os prprios estudantes, conhea. Mas, antes de iniciar a
atividade, para no dispersar, deve ser sugerida a quarta
atividade do mural multiplicador. A proposta divulgar no
mural um texto redigido pelos jovens que narre a conversa com
o ex-gremista, salientando os benefcios de um Grmio e da
prtica democrtica em uma escola. Assim, ser continuado o
processo de familiarizao do ambiente escolar com a idia do
Grmio Estudantil. recomendvel que o texto tenha um
formato de entrevista (como sai em jornais), com perguntas e
respostas. Fica mais dinmico e divertido, mas isso fica a critrio
dos participantes.

5_Aproximao com o cotidiano: msica Apesar de voc


de Chico Buarque
Depois da exposio sobre o que democracia, para aproximar
este conceito da experincia cotidiana dos jovens, interessante
recorrer s msicas Apesar de voc, de Chico Buarque de
Hollanda, e , de Gonzaguinha. Pretende-se com essas duas
msicas fazer perceber, pelo contraste do regime autoritrio com
os dias de hoje, as vantagens oferecidas pela democracia, nico
regime que possibilita o exerccio da cidadania participativa. O
contraste uma estratgia importante, pois, muitas vezes, quando
se nasce em um determinado sistema poltico, a tendncia
achar que aquela situao natural e no perceber sua
especificidade. Como os alunos so muito jovens, eles
possivelmente desconhecem a experincia ditatorial brasileira e
tratem a democracia como uma condio historicamente dada, e
no como fruto de um processo rduo de conquistas. Isso
dificulta a percepo das desvantagens das outras formas de
governo, como os regimes autoritrios.
Com uma cpia da letra Apesar de voc na mo, lendo e
refletindo sobre o sentido dela, todos escutam a msica. Cada
jovem fala o que achou e como poderia relacion-la com a idia
de democracia. Depois da fala dos participantes, voc deve fazer
uma breve exposio sobre o regime militar no Brasil com base
no Texto de Apoio ao Educador.

Jovens participantes de oficinas do Projeto.

8_Conversa com um ex-gremista


Em crculo d-se incio conversa com o ex-gremista.
Ateno: se possvel, escolha um ex-gremista que defenda
princpios democrticos e que j tenha concludo o segundo grau
sem, no entanto, ser algum de uma gerao muito distante da
dos participantes. D preferncia a algum da comunidade. Isso
garante que a conversa seja com uma pessoa que j tenha
passado por um processo mais prximo daquele que eles iro
enfrentar e que, portanto, d boas dicas e idias, com a vantagem
de ter uma mesma linguagem e entender o contexto social dos
futuros gremistas.
Nesta conversa importante que haja espao para que todos
possam esgotar suas dvidas e curiosidades sobre o Grmio e o
exerccio poltico de ser gremista.
Caso no se consiga um ex-gremista, pode-se optar por um lder
comunitrio ou algum pai da APM.

Jovens reunidos para discutir o Plano Nacional de Juventude, em So Paulo.

9_Encaminhamentos
Divulgue data, hora, local e objetivos da prxima oficina.
Aproveite e escreva essas informaes na lousa ou em um cartaz.

Retome, da oficina passada, que o reconhecimento da cidadania


no sinnimo de justia social e que a busca por esta depende,
entre outras coisas, da participao.

10_Avaliao
Depois de encerrada a conversa e encaminhado o prximo
encontro, hora da avaliao. interessante que o convidado
participe tambm deste momento. A avaliao dever, como
sempre, ser feita em crculo e com abertura para quem quiser se
manifestar. O momento pressupe muita liberdade, assim, os
participantes no devem ser intimados a falar e ningum deve
responder, discutir ou contra-argumentar. Todos devem somente
ouvir e refletir. Para finalizar, cada integrante diz uma palavra
que tenha marcado o encontro.

6_Aproximao com o cotidiano: msica , de Gonzaguinha


Assim, tendo contrastado o regime autoritrio com a democracia,
e depois de ter retomado a idia de cidadania participativa,
chegou o momento de trabalhar com a msica , de
Gonzaguinha. O objetivo mostrar que o espao da democracia
precisa ser ocupado para que haja justia social e para que os
Direitos Humanos possam ser respeitados. Em linhas gerais,
uma democracia plena o espao por excelncia da
cidadania participativa.
Assim, quando for finalizada a audio da msica, abre-se para a
discusso, estimulando o grupo a refletir sobre a relao entre a
participao poltica e um governo verdadeiramente do povo.

Extra
Os cinco minutinhos restantes so livres para quem quiser
conversar um pouco, trocar figurinhas, tirar dvidas etc..
30

Texto de Apoio ao Educador


Democracia uma forma de governo e um valor.
organismo representativo dos alunos, mas possui
instrumentos diretos como a Assemblia Geral. Alm disso,
pode ser encarado por alguns alunos de maneira formal, mas
para outros um grande estmulo participao.
Claramente, a cidadania ativa est essencialmente ligada ao
mbito participativo da democracia, sendo a combinao de
ambas a principal ferramenta para a transformao social.
Isso significa que a democracia no pode ser vivenciada
apenas em seu sentido formal, como uma forma de
governo. Preferencialmente, ela deve ser entendida como
um princpio social, um valor poltico amplo e
responsvel.
A formao e a gesto de um Grmio, por exemplo, se no
for feita com a participao dos alunos da escola, servir
apenas como uma estrutura formal de representao, sendo
uma organizao opaca, sem a fora coletiva dos jovens e
sem a capacidade de aglutinao de sonhos e de projetos na escola.

Vivemos hoje em uma democracia, um conceito que surgiu


na Grcia e foi sendo modificado durante os sculos. Veremos
neste texto as origens da democracia e qual a herana que
ns, brasileiros, assumimos e deixamos para nossos
descendentes.
Origens do conceito de democracia
possvel afirmar que a democracia (do grego demos, povo,
e kratos, autoridade), como concepo poltica e social, teve
sua origem na Grcia antiga. Atenas e outras cidades-estados
implantaram um sistema de governo por meio do qual todos
os cidados livres podiam participar diretamente das tomadas
de decises da plis. Os atenienses por meio da Eclsia
(assemblia de todos os cidados), Bul (espcie de conselho
para formulao e elaborao de leis), Helieu (o equivalente a
um poder judicirio) e do Conselho Executivo, decidiam os
rumos de sua cidade-estado. Esse exerccio democrtico do
qual estavam excludos os escravos, as mulheres e os
estrangeiros era possvel porque os cidados formavam um
grupo numericamente reduzido e privilegiado, quase sempre
alinhado em termos de princpios ou por outras formas de
afinidades.
Com o declnio da civilizao greco-romana, especialmente
nos perodos da Idade Mdia e do Absolutismo europeu, a
democracia esteve ausente como sistema poltico. Mas, a
partir das Revolues Gloriosa (Inglaterra), Americana e
Francesa, ela veio ganhando fora na Histria ocidental,
chegando a ser consenso no Ocidente como a mais adequada
e melhor forma de governo.
Conceito complementar s noes de Direitos Humanos e
cidadania participativa, a democracia contempornea
apresenta duas possibilidades de atuao poltica.
Em um sentido formal, ela compreende a participao
democrtica restrita possibilidade de votar e ser votado,
somada a liberdade de crtica aos representantes eleitos.
Em um mbito participativo, ela contempla a ampliao da
experincia democrtica toda a vida social. Dessa maneira,
considera a participao em associaes civis (como Grmio
Estudantil, ONGs e movimentos sociais), o questionamento
ativo das aes governamentais, a criao de outros
organismos de poder, a mobilizao pelo aprofundamento dos
mecanismos democrticos e a luta pela ampliao de direitos.
A democracia tambm pode ser representativa, direta ou
mista. Uma democracia representativa quando um cidado
elege outro, concedendo a ele o direito de represent-lo. Esse
tipo de democracia se faz necessrio quando muitas pessoas
fazem parte de um corpo poltico e nem todas as decises
podem ser tomadas por via direta, como em uma Assemblia,
tal como era a Eclsia grega. J a democracia direta
exatamente aquela em que cada um se representa,
participando diretamente do processo de tomada de
deciso. A mista alterna elementos de ambas.
Hoje a democracia brasileira rica e complexa. Em linhas
gerais, ela possui elementos de formalidade, sem deixar de
estimular a participao dos cidados, ao mesmo tempo em
que essencialmente representativa, mas possui mecanismos
de democracia direta, tornando-se uma democracia mista.
Com o Grmio Estudantil deve ocorrer o mesmo: ele um

A ditadura militar e a redemocratizao


Uma das fases mais nebulosas da histria do Brasil, o
perodo da ditadura militar, foi marcado pela diminuio
quase total da democracia e trouxe, com isso, marcantes
conseqncias na poltica nacional.
A ditadura militar foi um regime instaurado pelo golpe de
Estado de 31 de maro de 1964, que se estendeu at o final
do processo de abertura poltica, em 1985. O regime foi
marcado por autoritarismo, supresso dos direitos
constitucionais, perseguio policial e militar, priso, tortura
e, at mesmo, morte dos opositores e pela censura prvia aos
meios de comunicao.
A ditadura comeou como conseqncia, entre outros
aspectos, da fragilizao da presidncia da repblica no incio
dos anos 1960, principalmente aps a renncia do ento
presidente Jnio Quadros (em 1961), e da forte alegao por
parte dos militares e conservadores da poca que o seu
sucessor, Joo Goulart, teria influncias comunistas e estaria
a caminho de instaurar tal sistema de governo no Brasil.
Aos poucos, o que era, segundo os prprios militares, uma
defesa da democracia, transformou-se em um controle
inescrupuloso e autoritrio de tudo o que acontecia no pas.
Os Atos Institucionais (os chamados AIs), uma espcie de
decretos da poca, logo foram mostrando a postura antidemocrtica do regime, instituindo o fim das eleies diretas
para presidente da repblica e para governadores de estado.
Em 17 de abril de 1968, 68 municpios (incluindo todas as
capitais) foram transformados em zonas de segurana
nacional e seus prefeitos passaram a ser nomeados pelo
presidente, que era um militar. O AI-5 (Ato Institucional
nmero 5), de dezembro do mesmo ano, fechou
definitivamente o Congresso Nacional smbolo, em tese, da
representao popular no governo e subordinou vrias
aes do legislativo diretamente ao presidente, alm de
fortalecer a censura aos meios de comunicao e a quaisquer
outras aes que o regime considerasse subversivas (de
oposio a ele).
Os partidos polticos foram caados e dissolvidos pelo regime.
Passou a existir um sistema bipartidrio, composto apenas
por um partido da situao (Arena Aliana Renovadora
31

Nacional) e outro de oposio (MDB Movimento


Democrtico Brasileiro).
Diante disso, o papel do movimento estudantil foi
fundamental para uma tentativa de redemocratizao do pas.
Os Centros Acadmicos de vrias faculdades articulavam-se
de forma muitas vezes clandestina, para no serem
descobertos. Os estudantes secundaristas (equivalentes ao
atual ensino mdio) tentavam tambm se organizar nos
Grmios Estudantis.
A represso a essas aes acontecia tanto no campo poltico,
quanto nas ruas. Dentre muitos fatos, so exemplos da
coero as invases da polcia do exrcito faculdades do Rio
de Janeiro e de So Paulo e a substituio, nas escolas, dos
Grmios Estudantis pelos CCEs Centros Cvicos Escolares espcies de organizaes estudantis com baixa autonomia e
pautadas por princpios conservadores de cidadania.
Muitos estudantes foram presos e torturados. Vrios foram
mortos ou, simplesmente, considerados desaparecidos pela
polcia. Peas teatrais foram interrompidas e invadidas,
ocorrendo, inclusive, agresso aos atores em pleno palco.
Inmeras canes no puderam ser veiculadas por serem
consideradas inviveis ou de desrespeito aos padres morais
da sociedade. Artistas e intelectuais da poca tiveram que se
exilar em outros pases para fugir da perseguio do governo.
Entretanto, no era somente a classe artstica e o movimento
estudantil que resistiam dura represso ditatorial do
regime. Vrias manifestaes da sociedade civil surgiram na
poca com as mais variadas estruturas e ideologias.
O movimento operrio cresceu com as reivindicaes por
melhores condies de trabalho e salrios. A Igreja Catlica,
no mbito da Teologia da Libertao e na forma do apoio
irrestrito de bispos e cardeais democracia e aos Direitos
Humanos, apostava na discusso poltica nas comunidades,
por meio das Comunidades Eclesiais de Base, experincia
responsvel pela criao direta ou estmulo decisivo
construo de importantes entidades e movimentos sociais
progressistas no Brasil.
Essa manifestao de vrios segmentos sociais contra a
ditadura e o insucesso das polticas econmicas do regime
fizeram com que, no final dos anos 1970, lentamente, os
militares enfraquecessem o seu poder e iniciassem, mesmo a
contragosto, um processo de reabertura poltica no pas.
Antigos partidos polticos refizeram-se sob novas ou antigas
siglas e outros novos se formaram.
Em 1984, a campanha das Diretas J mobilizou a sociedade
em prol do retorno das eleies diretas no pas. Mas o grande
marco da plena redemocratizao da estrutura poltica

brasileira ainda estava por vir, em 1988, com a promulgao


da nova Constituio Federal.
Porm, as marcas do tolhimento da experincia democrtica
causadas pelo regime militar explicitaram-se nas prprias
eleies diretas. Muitos polticos corruptos e de princpios
essencialmente particularistas tiveram espao no cenrio
nacional e foram eleitos. Em 1989, a primeira eleio direta
para a Presidncia da Repblica aps a ditadura, apesar
do expressivo crescimento dos partidos de esquerda, teve
como vencedor um at ento desconhecido poltico, o
ex-governador de Alagoas, Fernando Collor de Melo.
Poucos anos depois, em 1992, o mesmo Collor seria
personagem de um dos maiores episdios da democracia no
pas. Depois de ser acusado pelo prprio irmo, Pedro Collor,
de inmeros desvios de verbas e outras prticas de corrupo
em sua gesto, o ento Presidente passou a ser investigado
por uma CPI Comisso Parlamentar de Inqurito - formada
por parlamentares da Cmara e do Senado.
Esse processo levou a uma forte presso da sociedade para o
impeachment (deposio de cargo) de Collor. Vrios partidos
de oposio, meios de comunicao, organizaes e
movimentos sociais, alm de diversos outros segmentos da
sociedade, articularam-se a favor da deposio do presidente.
Manifestaes populares agitaram todos os cantos do Brasil e
foram compostas, em sua maioria, por estudantes e jovens
em geral, muitos deles com os rostos pintados, o que lhes
garantiu o apelido de Caras Pintadas.
Meses depois, Fernando Collor renunciaria ao cargo e evitaria
o processo oficial de impeachment, sendo sucedido pelo seu
vice, Itamar Franco. Todo o processo foi realizado garantindo
as leis do pas.
Se por um lado a democracia, aps o processo de reabertura,
abriu espao para a corrupo e o conservadorismo de
muitos polticos, por outro, sem dvida, permitiu, por meio
da disputa partidria, da autonomia dos trs poderes
(executivo, legislativo e judicirio), da liberdade de expresso
e livre organizao, um movimento poltico que culminou
na queda de um Presidente da Repblica figura poltica
nacional mais poderosa mostrando a vitalidade da fora
democrtica do pas.
A est a verdadeira essncia da democracia na sociedade:
a abertura para que o cidado aprimore seu senso crtico e, a
partir dele, participe ativamente, tomando as decises que
achar conveniente. Dessa forma, quanto maior for a
participao popular nas questes de interesse pblico, ou
at mesmo particular, maiores sero as chances das
demandas populares serem concretizadas.

Dica: Para ajudar na aplicao desta Oficina, entre no site do Instituto Sou
da Paz (www.soudapaz.org), faa download do Caderno Grmio em Forma
e leia as pginas 9 e 11. Se quiser, faa cpias e distribua aos alunos.

Saiba Mais
Livros e Textos
BOBBIO, Norberto; Matteucci, Nicola; Pasquino, Gianfranco (org.).
Dicionrio de Poltica. Braslia, Editora UnB, 1995.
ROSENFIELD, Denis L. O que democracia. Editora Brasiliense,
So Paulo, 1989.
RIBEIRO, Renato Janine. A democracia (Folha Explica). Publifolha,
So Paulo, 2001.

Vdeos
O que isso, companheiro? Bruno Barreto. Brasil, 1997.
Lamarca. Srgio Rezende. Brasil, 1994.
Msica
Cano da despedida. Geraldo Azevedo. O Grande
Encontro 2, 1997.
Sites
Democracia Participativa (www.democraciaparticipativa.org).

32

Msica para ler, ouvir e discutir


Apesar de voc
(Chico Buarque)
Hoje voc quem manda
Falou, t falado
No tem discusso
A minha gente hoje anda
Falando de lado
E olhando pro cho, viu
Voc que inventou esse estado
E inventou de inventar
Toda a escurido
Voc que inventou o pecado
Esqueceu-se de inventar
O perdo
Apesar de voc
Amanh h de ser
Outro dia
Eu pergunto a voc
Onde vai se esconder
Da enorme euforia
Como vai proibir
Quando o galo insistir
Em cantar
gua nova brotando
E a gente se amando
Sem parar
Quando chegar o momento
Esse meu sofrimento
Vou cobrar com juros, juro
Todo esse amor reprimido
Esse grito contido
Este samba no escuro
Voc que inventou a tristeza
Ora, tenha a fineza
De desinventar

Voc vai pagar e dobrado


Cada lgrima rolada
Nesse meu penar
Apesar de voc
Amanh h de ser
Outro dia
Inda pago pra ver
O jardim florescer
Qual voc no queria
Voc vai se amargar
Vendo o dia raiar
Sem lhe pedir licena
E eu vou morrer de rir
Que esse dia h de vir
Antes do que voc pensa
Apesar de voc
Amanh h de ser
Outro dia
Voc vai ter que ver
A manh renascer
E esbanjar poesia
Como vai se explicar
Vendo o cu clarear
De repente, impunemente
Como vai abafar
Nosso coro a cantar
Na sua frente
Apesar de voc
Amanh h de ser
Outro dia
Voc vai se dar mal
Etc. e tal
lbum: Chico Buarque (1978).
Fonte: www.chicobuarque.com.br

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

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Msica para ler, ouvir e discutir

(Gonzaguinha)

a gente quer valer o nosso amor


a gente quer valer nosso suor
a gente quer valer o nosso humor
a gente quer do bom e do melhor
a gente quer carinho e ateno
a gente quer calor no corao
a gente quer suar mas de prazer
a gente quer ter muita sade
a gente quer viver a liberdade
a gente quer viver felicidade

a gente no tem cara de panaca


a gente no tem jeito de babaca
a gente no est com a bunda exposta na janela pra passar a mo nela

a gente quer viver pleno direito


a gente quer viver todo respeito
a gente quer viver uma nao
a gente quer ser um cidado
...
lbum: Coraes Marginais (1988).
Fonte: www.cliquemusic.com.br

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

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PROGRAMA DE FORMAO DE GRMIOS


Mdulo Formativo
5 oficina

Democracia na escola: a importncia e o papel do Grmio


Durao: 2h30

Programa da oficina
1_Exposio do programa da oficina
2_Retomada da oficina anterior
3_O que uma escola democrtica?
4_Dinmica GVGO (Grupo Verbalizador/Grupo Observador) fase 1
5_Texto para discusso: Democracia na escola: a importncia e o papel do Grmio
6_Aproximao com o cotidiano: a escola que temos e a escola que queremos
7_Dinmica GVGO fase 2
8_Texto para discusso: Dicas para a negociao de conflitos
9_Msica de apoio: Se tu lutas, tu conquistas, do Somos Ns a Justia (SNJ)
10_Mural multiplicador
11_Encaminhamentos
12_Avaliao
Extra

5
5
5
25
20
30
25
15
5
230
230
5
5

Quadro de Apoio
Objetivo da oficina

Idias centrais da oficina anterior

Material necessrio

Garantir a escola como local de


aprendizado da vida pblica. Pr em
prtica os conhecimentos adquiridos
nas oficinas anteriores
Estimular a formao do Grmio
Divulgar tcnicas de negociao para
soluo de conflitos
Fortalecer da idia de Grmio
como entidade para a realizao dos
Direitos Humanos, da cidadania
participativa e da democracia

Democracia como forma de governo e


princpio social
Participao popular
Experincia democrtica brasileira

4 cartolinas
Cpias dos textos Democracia na
escola: a importncia e o papel do
Grmio e Dicas para a negociao de
conflitos
Cpias da letra da msica Se tu lutas,
tu conquistas
Msica Se tu lutas, tu conquistas
Equipamento para reproduzir msicas
Lousa ou cartazes em branco
Giz ou canetes

Roteiro de aplicao da oficina


1_Exposio do programa da oficina
Depois de exposta a programao da oficina e seus objetivos,
todos devem ser estimulados a comentar a conversa com o
ex-gremista e o artigo anexado no mural multiplicador, ou
outra atividade que o grupo tenha criado.

apresente ao grupo a questo: As escolas e os Grmios so


espaos pblicos: mas o que seria uma escola democrtica?.
Enquanto o grupo diz o que entende por democracia na escola,
anote na lousa as falas para ao longo da oficina relacionar e
repensar as idias iniciais.

2_Retomada da oficina anterior


Para retomar a oficina anterior, saliente as formas democrticas
de organizao, mostrando seus efeitos positivos na sociedade
como um todo. Portanto, fortalea a idia de que nunca devemos
nos limitar ao restrito espao poltico dos governos e
Assemblias. Reforce a necessidade de a democracia se estender
por todos os espaos pblicos. Lembre o grupo de que um
cidado pleno participa politicamente de vrias esferas sociais.
Nesse sentido, caso seja necessrio, comente sobre a oficina 3.

4_Dinmica GVGO fase 1


Democracia, negociao e participao pressupem espaos
pblicos de dilogo, ou seja, espaos em que as pessoas ou
grupos possam negociar o que querem com igualdade. Em outras
palavras, uma disputa que acontece por meio da negociao.
Assim, para trabalharmos essa idia sugerimos a dinmica
GVGO Grupo Verbalizador e Grupo Observador.
Como toda dinmica, esta cumpre neste processo trs papis: o
de descontrair, o de integrar e o de introduzir a problemtica
abordada na oficina. Neste caso, o intuito mostrar como a
resoluo de conflitos pela negociao (portanto, pela prtica
poltica) facilita o processo democrtico, tornando possveis a
diversidade de opinies, o sentimento de pertencimento
comunidade escolar e o estabelecimento de vrias parcerias.
Isso porque, quando muitas idias esto em disputa, a

3_O que uma escola democrtica?


Para introduzir e desenvolver o tema, levante o conhecimento
que o grupo j tem sobre o assunto. No se esquea que este no
o momento de julgar o conhecimento, e sim, a partir dele,
construir um novo acmulo com a contribuio de todos. Assim,
35

necessidade de refletir para melhor justificar determinadas


propostas faz com que as decises sejam menos levianas e
salienta desejos muitas vezes desconhecidos, representando dessa
forma a diversidade existente na comunidade e permitindo a
construo conjunta daquele espao. Com isso, estudantes,
funcionrios, professores, equipe tcnica, familiares, alm da
vizinhana, sentem-se parte daquele espao, e muitas vezes
tambm se dedicam mais a ele.
Na dinmica, o grupo representa uma situao de conflito entre
atores da comunidade escolar. Ela dever ser realizada em
duas etapas.
A primeira etapa ser feita antes das discusses sobre o tema.
Portanto, provvel que contemple a situao atual das escolas.
J a segunda ser feita depois das discusses e, por isso,
provavelmente dever mostrar como os alunos visualizam a
escola para o futuro, ou seja, a escola que querem ter.
Entretanto, no induza os caminhos que o grupo seguir.
A situao que aparecer deve ser trabalhada e imprescindvel
tentar entender se ela de fato similar ou no realidade da
escola. Nem sempre a situao criada pelo grupo sair conforme
o previsto e, nesse caso, caber a voc saber tirar proveito dela,
ao invs de tentar invert-la. Afinal, estamos defendendo aqui a
livre expresso, a criatividade e a autonomia!
A dinmica vai acontecer desta maneira:
O grupo deve se dividir em dois: um grupo ser o verbalizador e
o outro o observador. A funo do grupo verbalizador
interpretar uma determinada situao de conflito entre alguns
atores do universo escolar (direo, alunos, inspetor etc.).
O enredo do conflito, a escolha e a distribuio das personagens
sero definidos pelo prprio grupo, baseado na viso atual que os
integrantes tm da escola. importante que a histria contemple
um momento de negociao entre alunos e direo para que,
mais tarde, voc possa fazer uma aluso ao papel representativo
do Grmio na escola. Outra precauo que voc deve tomar
no deixar o grupo verbalizador ser composto por uma grande
quantidade de participantes, pois, quanto menos pessoas fizerem
a escolha do enredo do conflito, menos tempo ser tomado e
mais objetiva ser a dinmica.
Por sua vez, o grupo observador ficar encarregado de analisar a
negociao dentro do conflito. Essa anlise ser debatida em uma
etapa posterior.
Ainda reunido, o grupo verbalizador, disposto em um lugar
distanciado dos demais pode ser no canto da sala ou fora dela,
o importante que o grupo fique vontade para o processo de
criao da histria , finaliza a escolha da situao de negociao
a ser representada. Ateno: se o grupo apresentar dificuldade
para a realizao da tarefa, d uma alternativa a ele, indicando,
por exemplo, uma situao de conflito entre uma diretora que
quer organizar uma excurso e alguns estudantes que querem
organizar um festival cultural. Concluda a seleo da histria,
pea ao grupo que decida quem atuar em cada papel e como
ser a representao da situao. Esse passo deve levar no
mximo dez minutos.
Quando tudo estiver pronto, o grupo verbalizador se apresenta,
utilizando o tempo reservado para tanto e o grupo observador
analisa a performance. O grupo observador, ao final da
apresentao, avalia as atitudes das personagens envolvidas e
pontua as dificuldades da negociao, em cinco minutos.
importante enfatizar que no uma avaliao da qualidade da
representao, e sim da situao que se tentou ilustrar. natural
que alguns integrantes do grupo verbalizador intervenham no
momento da anlise do grupo observador e, diante disso, voc
dever dar espao para as falas, desde que o tempo da
atividade no seja comprometido.
Esse processo ter sua continuao na segunda etapa da

dinmica, que acontece depois de algumas discusses sobre


democracia na escola.
5_Texto para discusso: Democracia na escola: a
importncia e o papel do Grmio
Depois de levantadas as dificuldades de se resolver conflitos na
escola, todos os participantes voltam posio anterior
(preferencialmente um crculo) para trabalhar com o texto de
discusso Democracia na escola: importncia e papel do
Grmio. O texto retoma todos os desdobramentos das oficinas
anteriores, encadeando os conceitos at chegar Democracia na
escola, focalizando o Grmio Estudantil como organizao
democrtica de participao poltica. O texto serve como um
atalho para se entrar diretamente na questo do Grmio. Todos
lem o texto em silncio e, quando terminarem, tiram-se as
dvidas de vocabulrio e contedo, abrindo em seguida para
breve discusso.
6_Aproximao com o cotidiano: atividade da escola que
temos e a escola que queremos
A partir do texto e da dinmica do GVGO, desenvolve-se a
atividade A escola que temos e a escola que queremos para,
mais uma vez, aproximar a reflexo do cotidiano escolar.
Para essa atividade, os alunos devero ser divididos em pequenos
grupos. importante contar o total de participantes na oficina
e dividi-los de maneira que se formem, no mximo, quatro
grupos com quantidade de integrantes equilibrada, capaz
de garantir um melhor aproveitamento de tempo nas
apresentaes dos mesmos. Por exemplo: se o total de participantes
for 25, formam-se 3 grupos de 6 participantes e 1 de 7.
Montados os grupos, cada um dever receber uma cartolina e
dividi-la em duas partes, com um trao vertical, de preferncia
feito com caneto no centro da cartolina. No alto da metade
esquerda os grupos escrevero A escola que temos e no alto da
metade direita A escola que queremos. Assim, pautados pelas
dificuldades identificadas na negociao da situao do GVGO e
pelas possibilidades apresentadas no texto lido, os grupos
devero preencher as duas colunas com o duplo olhar que
identifica como a escola atualmente e como gostariam que ela
fosse. A discusso dos grupos e o preenchimento da cartolina
devem ser feitos em, no mximo, 15 minutos e cada grupo
dever escolher um (ou mais) representante para expor o
resultado aos demais.
Depois, todos formam novamente um crculo. O representante de
cada grupo expe, preferencialmente em p e na frente do
crculo, o levantamento de seu grupo, argumentando as razes de
terem escolhido tais caractersticas. Se acharem necessrio, os
demais membros de cada grupo podero ajudar o representante
em suas argumentaes. Cada apresentao dever durar, no
mximo, trs minutos. Cabe a voc, ao final das exposies,
identificar as semelhanas e diferenas nas anlises, a relao
com o texto e as questes democrticas vistas anteriormente.
Observao: Vale a pena puxar palmas ao trmino das
apresentaes.
7_Dinmica GVGO fase 2
Inicia-se, ento, a segunda etapa do GVGO. O grupo que na
primeira etapa foi observador passa a ser verbalizador. Isso
possibilita que todos tenham experincias semelhantes dentro
da dinmica e consigam discernir anlise e ao prtica. Essa
segunda etapa tem processo semelhante ao da primeira, contudo
pretende trabalhar com uma discusso que j foi acumulada
pelos alunos na atividade A escola que temos e a escola
que queremos.
O agora grupo verbalizador, reunido em um canto da sala (ou
36

qualquer outro lugar afastado dos demais), escolhe a situao de


negociao a ser representada, utilizando algumas das
caractersticas da escola que queremos, surgidas na atividade
anterior. Em seguida, decidem quem atuar em qual papel e
como ser a representao da situao, semelhante primeira
etapa. Esse passo deve levar, no mximo, dez minutos.
O grupo verbalizador deve se apresentar em at dez minutos,
para o restante do grupo os observadores. O agora grupo
observador, ao final da apresentao, avalia as atitudes das
personagens envolvidas e pontua as dificuldades da negociao,
em cinco minutos. Assim como na etapa anterior, deve-se dar
espao para observaes e/ou contestaes vindas do grupo
verbalizador. Novamente, importante enfatizar que no
uma avaliao da qualidade da representao, e sim da situao
que se tentou ilustrar.
Finalizada esta avaliao, todos devem avaliar as duas apresentaes
em conjunto, comparando-as. Anote as diferenas levantas pelos
alunos na lousa.
interessante aproveitar os resultados dessa experincia e fazer
um breve balano no final da oficina focado na importncia
da organizao dos alunos para conquistar espao e
credibilidade na escola.

10_Mural multiplicador
Por fim, como quinta atividade do mural multiplicador,
continuando o processo de familiarizao da escola com a idia
de Grmio, importante sugerir aos alunos que divulguem o
que Grmio, conselho escolar e associao de pais e mestres
(nos estados que no possuem esses espaos, substituir pelos
espaos equivalentes de participao na escola). importante
divulgar tambm o que uma Comisso pr Grmio (ver
Glossrio, p. 63), convidando, no mural, todos a participarem da
prxima oficina, indicando dia, local e horrio em cartazes. Essa
atividade do mural multiplicador fundamental, pois ser na
prxima oficina que se formar a Comisso pr Grmio.
11_Encaminhamentos
No encaminhamento da prxima oficina, incentive o grupo a
mobilizar mais pessoas para comparecerem formao da
Comisso pr Grmio. Para isso, explique brevemente o que
uma comisso pr Grmio (ver Glossrio, p. 63), quais suas
responsabilidades e sua importncia. Reforce que
imprescindvel que o grupo v alm da convocao feita no
mural multiplicador, pois nem sempre ele atinge todos os
estudantes da escola. Indique para o grupo a essencialidade da
convocao dos representantes de classe, pois eles so
estratgicos para a formao de uma boa Comisso pr Grmio
e para a disseminao eficiente das informaes sobre o Grmio
nas salas de aula. Alm do mais, eles j so lideranas da escola.
importante tambm lembr-los de que dois professores devem
ajudar a realizao da eleio do Grmio (oficina 8), compondo a
Comisso Eleitoral. Portanto, pea aos alunos para selecionarem
esses dois parceiros.
Dica: em todas as escolas existem professores mais envolvidos
com projetos, que apiam os alunos e possuem perfil de
liderana. Esses so os mais indicados.

8_Texto para discusso: Negociao: dicas para resolver um


conflito de forma democrtica
Ao final da avaliao da dinmica GVGO todos recebem o texto
de discusso Negociao: dicas para resolver um conflito de
forma democrtica. Cada um voluntariamente l um item do
texto em voz alta e quando o finalizarem tiram-se as dvidas de
vocabulrio e contedo, abrindo em seguida para discusso.
Se for necessrio, releia o texto O que Grmio?, utilizado
na oficina 1.
Nesse momento importante reler a avaliao geral da dinmica
GVGO, que deve estar descrita na lousa. Questione os alunos
sobre o que eles fariam de diferente aps a leitura do texto
Negociao: dicas para resolver um conflito de forma
democrtica, com o qual eles conheceram algumas estratgias
para uma resoluo inteligente e democrtica de conflitos.

12_Avaliao
hora da avaliao. A avaliao sempre dever ser feita em
crculo e quem quiser pode se manifestar avaliando o encontro.
O momento pressupe muita liberdade, assim, os participantes
no devem ser intimados a falar, e ningum deve responder,
discutir ou contra-argumentar. Todos devem somente ouvir e
refletir. Para finalizar, cada integrante deve dizer uma palavra
que tenha marcado o encontro.

9_Msica de apoio: Se tu lutas, tu conquistas, do Somos


Ns a Justia
Depois que o grupo estiver descontrado e atento para a idia da
negociao democrtica, passe ao momento de estimular os
jovens formao efetiva do Grmio, utilizando a msica Se tu
lutas, tu conquistas, do grupo SNJ.
Com uma cpia da letra na mo, todos escutam a msica,
acompanhando-a em leitura atenta e silenciosa. Ao final, discuta
com o grupo a letra, enfatizando a idia de que se as pessoas
lutarem pelo que querem, com determinao e persistncia,
conseguiro atingir seus objetivos. Relacione essa msica com a
discusso das oficinas anteriores e especialmente com o texto
Democracia na escola: importncia e papel do Grmio, desta
oficina. No caso deste grupo de jovens, a luta pela formao do
Grmio, com todas as pessoas da escola, no mnimo, bem
informadas a ponto de refletirem sobre todo esse processo de
construo coletiva.

Extra
Os cinco minutinhos restantes so livres para quem quiser
conversar um pouco, trocar figurinhas, tirar dvidas etc..

Dica: Para ajudar na aplicao desta Oficina, entre no site do Instituto Sou
da Paz (www.soudapaz.org), faa download do Caderno Grmio em Forma
e leia as pginas 15 a 16. Se quiser faa cpias e distribua aos alunos.

Saiba Mais
Livros e Textos
GHANEM, Elie. Democracia: uma grande escola. So Paulo,
Ao Educativa, 1998.
INSTITUTO SOU DA PAZ. Caderno Grmio em Forma.
So Paulo, ISDP, 2004.

Sites
Ao Educativa: www.acaoeducativa.org
Ministrio da Educao: www.mec.gov.br
Instituto Sou da Paz: www.soudapaz.org

37

Msica para ler, ouvir e discutir


Se tu lutas, tu conquistas
(Bastardo/Sombra/Cris)
Nas circunstncias as quais vivemos, sobrevivemos
(Problemas que afetam o povo da periferia)
O que se passa pela sua cabea quando
se est desempregado?
Seus filhos passando fome, uma grande famlia
E a necessidade pede, voc pe na mira
Pessoas que no tm nada a ver com seu
cotidiano de vida normal
L se foi um dia, nasce um outro ento
SNJ como sempre, visa tudo
Um homem decadente, parado em meio ao tempo
Sem um propsito de progresso consigo mesmo
(Est s, est s, voc est s)
Rodeado pela maioria das pessoas
Vindo de m conduta, sem nenhum objetivo
(A sua mente pequena queimando por
dentro queima, queima)
Eu lamento, s que no te entendo
Voc anda tomando vrias atitudes que no convm
E desde o ento o seu cotidiano de vida normal
Se tu lutas, tu conquistas tipo assim (F em Deus)
Se tu lutas, tu conquistas tipo essas (vai, vai, vai)
Se tu lutas, tu conquistas vai vendo
Povo brasileiro, sofredor, bom exemplo
No h limites para aquele que quer conquistar
Com pessimismo no achar sada
Liberto e livre, ningum aqui incapaz
Viver bem com a conscincia
(Plantando a semente da paz)
Ajudar ao prximo mais do que voc pode
Sei que s forte, corajoso, no mede esforos
A fora divina no vai lhe abandonar
O despertar do amanhecer uma nova conquista
De quem no se entregou
E para aquele que acredita, injustia no h
nas mos de Deus
Se apegue a Ele pra que no seja mais um homem
Pelo contrrio, mostre ao prprio que idneo:
No queira nada na palma da sua mo
Buscar no p d mais trabalho, no entanto,
valoriza o seu ato
Dignidade: nem sempre assim pude viver
Uma neguinha aos olhos da sociedade
Piedade, Senhor, tende piedade
De todos aqueles espelhos de um heri com atitude
Daqueles meus irmos desacreditados
da vida, eu digo a eles

Se tu lutas, tu conquistas tipo assim (F em Deus)


Se tu lutas, tu conquistas tipo essas (vai, vai, vai)
Se tu lutas, tu conquistas vai vendo
Povo brasileiro, sofredor, bom exemplo
Enquanto houver a vida haver esperana
Carregue esta frase contigo desde sua infncia
Sem cessar, sem parar, sem vacilar
No se deixe afogar em mares de lgrimas
Na dor, na saudade, na solido
Que no , que no constituio
O mais puro sentimento de um ser humano
Alma limpa purifica o esprito, oh meu Deus, me ajude
nesse intuito
De levar a esperana ao desiludido
difcil, mas no desisto
Com os ps no cho, passo a passo, e conquisto
Na garra, na luta, com braveza,
Simples e humilde, um guerreiro
Uma palavra que te alimenta mais que a refeio diria
No leito do hospital se escuta aquela frase
Dentro da cadeia de sentena o martelo bate
Do orfanato ao asilo, o velho solitrio
Na escurido, sem a audio, o corpo no se mexe, tipo
vegetao
Se tu lutas, tu conquistas a caminhada difcil
Obtendo humildade e no desnimo
Ganhando coragem, porque o medo uma bobagem
Sai pra l, sai pra l, negativismo
Porque aqui o lado ativo e positivo
Se errou volta ao incio
Sem ansiedade e, desta vez, criativo
E quando obtiver a prosperidade
No v se esquecer da solidariedade
Porque riqueza partilhada abenoada
Segue, segue a vida vai, vai, vai!
Prossiga, prossiga, um sujeito logo mais
Se tu lutas, tu conquistas tipo assim (F em Deus)
Se tu lutas, tu conquistas tipo essas (vai, vai, vai)
Se tu lutas, tu conquistas vai vendo
Povo brasileiro, sofredor, bom exemplo
A verdade, o amor, a luz, o afeto, a coragem e a f
Tm que partir de cada um de ns
Viver, crescer, desempenhar-se
Trabalhar, produzir, prosperar
vencer sua meta
Pois tu s til, graas a Deus!

lbum: Somos Ns a Justia (2000)


Adaptado do site: www.hiphoppower.hpg.com.br

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

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Texto para Discusso


Democracia na escola
A importncia e o papel do Grmio
Em nosso primeiro encontro aprendemos que o Grmio
a organizao que representa os interesses dos estudantes
na escola, dando aos jovens a possibilidade de atuar pela
melhoria do ambiente escolar e da comunidade ao redor.
Todo lugar tem algo para melhorar, nossa escola no
diferente.
J no segundo encontro vimos que formar um Grmio
um direito humano, porque o Grmio uma associao
poltica importantssima para a realizao dos sonhos e
projetos dos alunos. No entanto, como outros direitos
afirmados na Declarao Universal dos Direitos
Humanos, aprendemos, na oficina 3, que devemos lutar
por sua efetivao, ou seja, trabalhar com persistncia
pela formao do Grmio, exercendo nossa cidadania
participativa, a nica verdadeiramente transformadora da
sociedade que vivemos. Em outras palvras, isso significa
que no basta termos direitos, precisamos lutar para
torn-los realidade, isto , efetiv-los.
Assim, na oficina 4 (Democracia: o que , para que e
para quem?) vimos que a democracia a melhor forma
de lutarmos e participarmos de nossa sociedade, sendo
ela o meio primordial para o exerccio de nossa
cidadania ativa.
Na escola existem inmeros espaos de participao
democrtica para o exerccio da cidadania participativa.
Basicamente, a atuao dos estudantes pode acontecer em
trs espaos: na representao de classe (ou sala de aula),
no conselho de escola e no Grmio. Dos trs, o Grmio
o mais importante rgo de deciso dos estudantes,
afinal, ele a instituio eleita por todos os alunos da
escola para a representao dos seus interesses e
construo dos seus projetos.
O principal objetivo do Grmio contribuir para o aumento
da participao dos estudantes nas atividades da escola,
organizando campeonatos, palestras, projetos e discusses,
fazendo com que eles tenham voz ativa e participem, junto
com professores, coordenadores pedaggicos e diretores, da
programao e construo das regras dentro da escola. Um
Grmio Estudantil pode promover desde festas aos finais de
semana at exigir melhoria na qualidade do ensino.
Ele tem o potencial de integrar alunos escola e
comunidade.
Portanto, o Grmio no pode ser entendido como um
rgo simples de representao dos alunos.

A participao dos estudantes para ser verdadeira deve


ser contnua, no se limitando a apenas eleger os seus
representantes, mas, tambm, mantendo-se em contato
direto com os gremistas, para saber se estes esto
realmente fazendo um bom trabalho.
Aqui vale dizer: um bom Grmio aquele que defende o
interesse de todos os estudantes e no apenas a vontade
dos gremistas. Se os coordenadores do Grmio querem,
por exemplo, fazer um campeonato de futebol e o coletivo
de alunos da escola quer um jornal, a vontade da maioria
deve prevalecer, embora o Grmio deva buscar tambm a
realizao do campeonato de futebol, afinal, preciso
respeitar e garantir os interesses da minoria (ainda que a
prioridade seja a vontade da maioria). Assim, quando
preciso tomar decises polmicas, recomenda-se que os
gremistas consultem o coletivo de alunos. Pode ser em um
plebiscito ou Assemblia extraordinria. O objetivo
sempre deve ser buscar atender os interesses de todos os
estudantes.
O Grmio um direito humano, um espao de prtica
cidad ativa e democrtica. Mas, na escola, cada um tem
um papel e nem tudo pode ser tratado pelo Grmio. H
coisas que s o diretor ou o professor podem decidir e
fazer. Por exemplo: a nota dos alunos no pode ser
definida numa eleio! Regra bsica: uma verdadeira
democracia deve respeitar o bom senso.
Enfim, uma boa gesto democrtica escolar compreende que
todos busquem o bem comum da escola e da comunidade.
Com o Grmio os estudantes tornam-se protagonistas,
criam seus projetos, lutam por seus direitos e deixam de
depender exclusivamente das aes da diretoria. Mas,
para que a escola melhore como um todo, preciso que
todos saibam a importncia do trabalho em conjunto.
Fazer parcerias com a diretoria, professores e funcionrios
fortalece a ao do Grmio. claro que existiro conflitos
nesse processo. O conflito faz parte da democracia, mas
sempre deve prevalecer a busca pelo bem comum, ou seja,
a melhoria da escola e da qualidade de ensino.
Assim, criando um Grmio slido, responsvel e idealista,
colocamos em prtica, dentro da escola, todos os
conceitos e idias que vimos desde o nosso primeiro
encontro.
Vamos em frente!
Fonte: Projeto Grmio em Forma

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

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Negociao
Dicas para resolver um conflito de forma democrtica.
O que deve ser evitado?
No uma boa estratgia intimidar ou ameaar uma
pessoa que pensa diferente, para que ela mude de idia.
No bom prometer alguma coisa em troca para que as
pessoas concordem com nossas propostas. Isso ser
desonesto.
No adianta menosprezar e desacatar a opinio do
outro. Por exemplo, torcendo o nariz e dizendo que o que
o outro pensa est errado, porque ele burro e no
entende nada do assunto que est sendo tratado etc..
No adianta tentar ignorar as diferenas de opinio.
Evite, se possvel, negociar por posio. A negociao
por posio aquela na qual algum quer tirar mais
vantagem ou prevalecer sobre o outro. Por exemplo: um
sindicato quer fazer uma festa de fim de ano, o dono da
empresa no quer que a festa seja realizada. Ento o
sindicato, na posio de representante legtimo dos
trabalhadores, ameaa fazer uma greve. O empresrio, na
posio de dono, diz que mandar embora quem aderir
greve. A situao fica no impasse e corre-se o risco de ter
greve, pessoas serem demitidas e nada de festa. Por isso,
use a negociao por posio somente em situaes
extremas. As greves da regio do ABC (Grande So
Paulo), iniciadas em 1978, foram pautadas em negociao
por posio e garantiram a democratizao do pas, mas
era, sem dvida, uma situao extrema. Nesse caso, serve
a regra do bom senso.
O que deve ser feito?
Sempre: encare de frente e respeitosamente o conflito e
tente os seguintes passos:
1_Defina com o grupo no caso do Grmio, os alunos a
margem de negociao. Assim, analise quais so os
pontos passveis de negociao e quais no so. Faa isso
com tranqilidade. No caso da festa, a data no pode ser

alterada, por exemplo. Afinal, trata-se de uma


confraternizao de final de ano.
2_Rena todas as pessoas envolvidas para discutir o
problema.
3_Escolha algum para coordenar a discusso. Sendo
uma reunio que envolve tambm a direo e os
professores, escolha representantes de todos os grupos
e faa uma reunio menor, ou seja, opte por um encontro
que conte com a presena da diretora, de um professor
representativo, de dois gremistas e de um aluno,
preferencialmente um representante de classe que no
seja gremista.
4_Para uma boa negociao essencial criar sempre um
ambiente em que todos se sintam vontade para falar o
que pensam.
5_Assegure a todos o direito de falar e questionar.
6_Organize e relacione as propostas.
7_Em caso de discordncia, rediscuta todas as propostas,
procurando criar um consenso.
8_Somente se no houver consenso, opte por uma
votao.
9_Uma vez decidida qual a melhor proposta, lute para
que ela seja acatada por todos.
10_Negocie sempre que possvel com base em um projeto,
apresentando as vantagens coletivas da ao. No exemplo
da festa, se os sindicalistas a negociassem como um
projeto, eles ressaltariam que a festa era importante para
toda a empresa, porque todos deram duro o ano todo e
mereciam uma confraternizao. Assim, com a festa, o
clima entre os funcionrios melhoraria muito e o prximo
ano comearia muito bem, com todos mais integrados.
Regra geral de negociao: toda negociao no pode
trair a confiana do grupo representando e no pode
comprometer negociaes futuras.
Fonte: Projeto Grmio em Forma

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

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PROGRAMA DE FORMAO DE GRMIOS


Mdulo Formativo
6 oficina

Preparando a fundao do Grmio Estudantil: o Estatuto


Durao: 2h35

Programa da oficina
1_Exposio do programa da oficina
2_Retomada da oficina anterior
3_Dinmica da ilha
4_Textos de apoio: Leis que reforam a existncia do Grmio Estudantil e A formao do Grmio passo a passo
5_Comisso pr Grmio
6_O Estatuto
7_Um modelo de Estatuto
8_Aproximao com o cotidiano: elaborao de proposta de Estatuto
9_A proposta final de Estatuto
10_Estratgias de comunicao
11_Mural multiplicador
12_Encaminhamentos
13_Avaliao
Extra

5
5
15
10
15
5
30
30
20
5
230
230
5
5

Quadro de Apoio
Objetivo da oficina

Idias centrais da oficina anterior

Material necessrio

Construir e abordar as responsabilidades


e os direitos dos gremistas
Criar a Comisso pr Grmio
Elaborar a proposta de Estatuto
Planejar estratgias de comunicao para
divulgao da idia do Grmio na Escola

A importncia e o papel do Grmio


na escola
Estratgias de negociao
Solues democrticas de conflitos
Participao poltica

Cpias dos textos Leis que reforam a


existncia do Grmio Estudantil,
A formao do Grmio passo a passo
e Modelo de Estatuto
Folhas de jornal para a dinmica
Msica tensa
Aparelho de reproduo de msica
Cartolina para fazer o cartaz com os
alunos da Comisso pr Grmio
Papel e caneta
Lousa ou cartazes em branco
Giz ou canetes

Roteiro de aplicao da oficina


1_Exposio do programa da oficina
A oficina se inicia com a apresentao de seu programa
e objetivos. Neste caso a oficina deve esclarecer quais so os
passos iniciais para a formao de um Grmio. Genericamente,
eles passam pela criao de uma Comisso pr Grmio, pela
elaborao de uma proposta de Estatuto a ser aprovada na
Assemblia Geral e pela divulgao da importncia da fundao
do Grmio na escola.
Vale lembrar: nessa oficina, alm dos alunos que j vm
acompanhando o processo de formao do Grmio, os
representantes de classe que tiverem aceitado o convite tambm
devem estar presentes.

o quanto a escola j sabe sobre o Grmio que est para


ser fundado.
3_Dinmica da ilha
Para fortalecer a idia do Grmio como uma associao poltica e
trazer os representantes de classe para a discusso de formao
do Grmio, pea para que todos se apresentem dizendo nome,
perodo e srie. Com todos devidamente apresentados, passe para
a aplicao da dinmica da ilha. Essa dinmica, assim como a
dinmica da corrente, da oficina 3, trabalha com a necessidade
de organizao de vrios indivduos em torno de um objetivo
comum.
Como toda dinmica aqui proposta, esta cumpre trs papis: o
de descontrair, o de integrar e o de introduzir a essncia da
questo abordada na oficina. A idia analisar se os
participantes se articulam para salvar a todos ou competem
para salvar apenas a si mesmos, relacionando essas duas
formas de ao com a proposta do Grmio, identificada
com a primeira.
Para iniciar a dinmica, todos os participantes devero estar em
p. Espalhe cinco folhas de jornal pela sala (pode ser mais, caso

2_Retomada da oficina anterior


Antes de iniciar o trabalho, importante retomar a oficina
anterior. Inicialmente, verifique como est o contato com os
dois professores que comporo a Comisso Eleitoral a ser
formada na prxima oficina. Depois, confira a convocao
dos representantes de classe. bom tambm verificar
se houve alguma repercusso do mural multiplicador
(ou outra atividade criada pelo grupo). Isso indicar
41

haja muitas pessoas). Cada folha representa uma ilha segura.


Antes de iniciar a dinmica, lance um enigma para o grupo e
diga que ganha a dinmica quem entender a charada: ningum
sobrevive em uma ilha sozinho. A idia mostrar ao grupo que
s existe vida se houver colaborao. Se possvel, anote essa frase
na lousa.
Agora inicie a dinmica com a execuo de uma msica,
marcadamente tensa. O objetivo criar um clima apreensivo, os
participantes devero circular pela sala livremente sem pisar nas
ilhas (jornais). Quando a msica parar o sinal de que a mar
subiu muito e todos devero se abrigar nas ilhas, pois, se no o
fizerem, morrero afogados.
Para explicar esse processo aos alunos, circule entre as ilhas e
simule o momento de subida da mar, as ondas gigantes e do
suposto desastre que comearia a acontecer. Em caso de dvida,
no hesite em explicar novamente at que todos entendam.
comum, pela pouca quantidade de ilhas em relao ao
nmero de alunos, que os participantes se afobem ao tentar se
salvar sobre os jornais. Isso pode provocar incidentes como
quedas, pequenos empurres, destruio de jornais etc.. Diante
disso, intervenha, dando algumas sugestes. Se no tiver outra
sada, abra excees regra como, por exemplo, deixar que os
alunos se dirijam a outra ilha mais vazia para se salvarem. Mas,
nesse caso, o convite deve ser feito pelos habitantes da ilha
mais vazia.
A cada parada, tire uma folha e o processo se repetir at que
reste apenas uma ilha. O tempo de parada deve ser de,
aproximadamente, 20 segundos, ou o tempo suficiente para que
todos, minimamente, organizem-se e se salvem. Para no
desmobilizar a turma e deixar cada vez mais difcil o abrigo de
todos, interessante no permitir afogamentos, isto , pessoas
fora das ilhas. Se necessrio, prolongue o tempo e use a
criatividade para garantir que todos estejam abrigados.
Estimule, sem ser explcito, a cooperao.
A ltima parada sempre a mais complicada, uma vez que
existir apenas uma ilha para todos se abrigarem. Para garantir
a salvao de todos, crie novos critrios. Por exemplo: a ponta
de apenas um dos ps, e no o p inteiro, j suficiente para que
o aluno se salve do afogamento.
importante ter em vista que o tempo previsto para a dinmica
de quinze minutos.
Ao final da dinmica, discuta com todos como o grupo se
comportou, tendo como principal foco a charada e a respectiva
unio ou desunio. Se aparecerem indcios de que algumas
pessoas (ou todo o grupo) no foram solidrias na dinmica,
importante levantar a opinio do grupo a respeito, sem expor
ningum, mas questionando sobre as conseqncias disso em um
processo coletivo, como a formao do Grmio. Por ltimo,
questione o grupo sobre qual ilha foi a mais prspera e em que
momento. A melhor resposta normalmente a ltima ilha, pois
quanto mais pessoas cooperando, melhor ser a vida de todos.
Faa uma analogia desta idia com a idia de Grmio,
ressaltando que com a chegada dos representantes de classe abrese a possibilidade de haver ainda mais pessoas cooperando com a
formao do Grmio.

de um dicionrio. Depois passe para a leitura do segundo texto.


Sempre que necessrio, pea aos alunos que consultem o
glossrio. Inclusive, se possvel, faa uma cpia dele para cada
aluno. Finalize apenas quando ambos os textos estiverem
compreendidos. Lembre os alunos que esta a oficina que ir
prepar-los para a execuo da etapa 1 do passo a passo. Se
quiser, estimule-os escrevendo na lousa a famosa frase de
Chico Science: Um passo frente e voc no est mais no
mesmo lugar.
5_Comisso pr Grmio
Feitas as atividades anteriores, explique um pouco o que uma
Comisso pr Grmio (ver Glossrio, p. 63). Pergunte aos jovens
quem topa o desafio de participar dessa Comisso. Lembre a
todos que sem ela no haver Grmio. Quem aceitar dever
colocar em letras legveis seu nome completo, srie e perodo
em um cartaz intitulado Integrantes da Comisso pr Grmio
que voc deve preparar. Esse cartaz ser utilizado no mural
multiplicador.
Apenas ressalte que quem puser o nome na lista firmou um
compromisso com os demais colegas e com o projeto coletivo de
se formar um Grmio naquela escola; por isso, devem cumprir
com o trabalho daqui por diante.
Ateno: Estimule os representantes de classe a participarem da
Comisso pr Grmio. Os que no se interessarem ou no
puderem se responsabilizar, mas que quiserem colaborar com
tarefas especficas, continuam com o grupo das oficinas. Aqueles
que no faro parte da Comisso e tampouco quiserem colaborar
se desligaro do grupo, sem problemas, mas por serem
representantes de classe devem ser orientados a se
comprometerem em comunicar s suas respectivas salas do
processo que est ocorrendo. No entanto, importante
incentiv-los a no deixarem o grupo e a contriburem de
alguma forma com a Comisso.
6_O Estatuto
Anuncie com entusiasmo a criao da Comisso pr Grmio!
Depois inicie uma exposio sobre o que um Estatuto,
parando sempre que necessrio para esclarecer as dvidas
colocadas pelos participantes.
Em linhas gerais, o Estatuto o documento que regula todo o
funcionamento do Grmio e que o legitima formalmente. Este
tipo de instrumento jurdico usado quando um grupo de
pessoas resolve fundar uma associao. Toda associao uma
organizao civil ou uma pessoa jurdica de direito privado,
que, por definio, no possui fins econmicos. Para fundar uma
associao necessrio estabelecer um contrato social, isto ,
um contrato entre mais de uma pessoa, estabelecendo quais so
as regras da sociedade em questo. Este contrato social recebe o
nome de Estatuto.
7_Um modelo de Estatuto
Ateno: Neste guia ser trabalhado o modelo de Estatuto
utilizado no Projeto Grmio em Forma. Este modelo foi revisado
por um advogado especialista na rea e, portanto, est de acordo
com o novo Cdigo Civil.
Para iniciar a discusso sobre o Estatuto do Grmio, a idia que
cada um receba uma cpia deste modelo para acompanh-lo com
ateno e fazer anotaes. A apresentao redigida em linguagem
jurdica exigir muita pacincia. essencial tirar todas as
dvidas e explicar cada mnimo detalhe. Um objetivo importante
dessa atividade familiarizar o grupo com os termos jurdicos.
O primeiro passo ir ao glossrio (p. 63) para tirar todas as
dvidas possveis. aconselhvel ter em mos um dicionrio.
Essa etapa essencial para a compreenso do restante da oficina.
Explique o conceito de artigo, pargrafo e captulo.
Cada participante deve ler um artigo. Cada artigo deve ser

4_Textos de discusso: Leis que reforam a exitncia do


Grmio Estudantil e A formao do Grmio passo a passo
O prximo passo a leitura do texto Leis que reforam a
existncia do Grmio estudantil e A formao do Grmio
passo a passo. Pea para cada participante ler um pargrafo.
No primeiro texto, que dispe sobre as leis, importante mostrar
que o Grmio um direito assegurado a todos os estudantes
matriculados em uma escola brasileira, sem excesso. Portanto,
formar o Grmio tambm uma questo de fazer valer um
direito. Lembre da idia de cidadania participativa (oficina 1).
Tire todas as dvidas que surgirem. Se achar necessrio, faa uso
42

analisado separadamente e todas as dvidas devem ser sanadas.


Relacione o que cada artigo tem a ver com o princpio democrtico.
Para isso, basta que voc, como educador, pense nas idias de
participao, igualdade, representatividade, respeito s regras
consensuadas democraticamente na sociedade, e assim por diante.
Algumas clusulas merecem especial ateno para o bom
andamento do processo de consolidao do Grmio: a misso do
Grmio, que deve ter uma identidade muito forte para poder se
perpetuar; a importncia de se usar coordenao e no diretoria,
focando na idia de coletividade; a definio precisa do papel das
coordenaes e do trabalho em equipe; o conselho fiscal, como
mecanismo democrtico de transparncia da entidade; o captulo
que trata dos associados para deixar clara a importncia da
participao deles; o regime disciplinar, para mostrar que existem
regras coletivas e que o fato da gesto ser eleita no lhe d
poderes absolutos e arbitrrios; e, por ltimo, as disposies
gerais e transitrias.
bom ficar atento para alguns detalhes importantes, que so
normalmente negligenciados: as datas, as porcentagens para
realizao de assemblias, a periodicidade das eleies etc.. Uma
simples falta de ateno nesses pontos pode causar transtornos
posteriores. Assim, muito importante observar esses nmeros e
verificar se eles so compatveis com as caractersticas da escola,
com o perodo letivo etc..

cartazes, dos informativos, das rdios e do boca-a-boca. Saliente


a importncia da utilizao de todos esses meios para se atingir
diversos pblicos, motivando toda a comunidade escolar a
participar da fundao do Grmio. Lembre-se que nesta reunio
estaro presentes os representantes de classe. Como cada
representante de uma classe, h a possibilidade de multiplicar
a informao a vrias salas de aula ao mesmo tempo, sem
dispender muito trabalho. Este pode ser um mecanismo
estratgico em futuros eventos. Mostre tambm como os alunos
podem aproveitar algum evento que esteja ocorrendo na escola
para passar a mensagem sobre o Grmio, como uma gincana ou
campeonato, por exemplo.
Por fim, enfatize que a questo do processo de divulgao de
informao um dos pilares democrticos do Grmio Estudantil
e que, por isso, deve ser priorizada.
11_Mural multiplicador
Como sexta atividade do mural multiplicador, sugerimos que seja
divulgada uma lista com nomes, sries e pelo menos uma forma
de contato dos integrantes da Comisso pr Grmio.
E para no parar com o processo de familiarizao da escola com
a idia de Grmio, importante que os alunos selecionem
algumas reivindicaes para justificar a formao de um Grmio
na escola. Apesar de no ser suficiente por si s, a utilizao do
mural como instrumento de familiarizao da escola com o
conceito de Grmio parte importante da idia de saciar um
objetivo comum em torno da associao, ressaltando-a como uma
instituio democratizante. importante que este processo de
fundao do Grmio no seja isolado e restrito a um grupo.

8_Aproximao com o cotidiano: elaborao de


propostas de Estatuto
Depois que tudo estiver claro, se inicia o processo de formulao
da proposta de Estatuto para levar Assemblia Geral de
fundao do Grmio. O grupo ento se divide em subgrupos e
cada um discute o modelo de Estatuto, pensando em possveis
alteraes para adapt-lo escola. Se quiser, divida-o em partes.

12_Encaminhamentos
No encaminhamento para a prxima oficina, relembre o grupo
sobre a reunio com a direo, a coordenao pedaggica e os
dois professores. Indique sua disposio para assessor-los, mas
no para coordenar a reunio. De preferncia, no esteja
presente. Se for possvel, pea aos jovens para organizarem uma
reunio preliminar com os professores parceiros. Em ambas as
reunies importante tirar uma data, ao menos indicativa, para
a realizao da Assemblia Geral. Se puder, ajude o grupo a
tentar conciliar a data da Assemblia e o calendrio do processo
de formao do Grmio com o calendrio escolar, evitando
conflitos. Nesse sentido, vale ler as oficinas 7 e 8 para visualizar
as necessidades de datas daqui para a frente. Desde j estimule o
grupo a fazer uma agenda do Grmio.

9_A proposta final de Estatuto


Em seguida, para definir a proposta final, cada grupo apresenta o
que alterou no modelo de Estatuto. As alteraes vo sendo
anotadas na lousa por voc. Depois de apresentadas todas as
propostas, importante estimular o consenso. recomendvel
dar ao grupo algumas dicas quando achar necessrio. Se no
houver consenso por uma nica proposta, fecham-se as propostas
que iro para a Assemblia Geral e define-se qual aluno as
defender. Apesar de no ser uma regra, preferencialmente a
Comisso deve finalizar esta reunio com apenas uma proposta.
Isso facilita muito a realizao da Assemblia, j que todos os
estudantes estaro presentes na ocasio e a tomada de deciso
fica muito difcil. Se for o caso, pense com o grupo uma maneira
de estimular alguma discusso sobre o Estatuto na escola.
Priorize os pontos que o grupo considerar polmicos.

13_Avaliao
Depois de encaminhadas as prximas atividades, hora da
avaliao. A avaliao novamente dever ser feita em crculo e
quem quiser se manifesta avaliando o encontro. O momento
pressupe muita liberdade; assim, os participantes no devem ser
intimados a falar e ningum deve responder, discutir ou contraargumentar uma avaliao. Todos devem somente ouvir e refletir.
Para finalizar, cada integrante deve dizer uma palavra que tenha
marcado o encontro.

10_Estratgias de comunicao
Agora hora de divulgar a formao do Grmio Estudantil
para toda a escola. Em primeiro lugar, combine com os alunos
uma reunio com diretora, coordenadores pedaggicos e com os
dois professores escolhidos para participarem da Comisso
Eleitoral para os prximos dias. Nessa reunio a pauta deve ser a
apresentao dessa Comisso e uma breve introduo sobre a
proposta de Estatuto. Voc, como educador, deve participar do
encontro somente se for solicitado pelo jovens. Feita a reunio,
chegada a hora de divulgar a futura fundao do Grmio. Para
isso, indique aos alunos os vrios meios possveis de
comunicao na escola e como utiliz-los. Faa uma breve
explicao do que e qual a eficcia de um novo mural, dos

Extra
Os cinco minutinhos restantes so livres para quem quiser
conversar um pouco, trocar figurinhas, tirar dvidas etc..

Dica: Para ajudar na aplicao desta oficina, entre no site do


Instituto Sou da Paz (www.soudapaz.org), faa download do Caderno
Grmio em Forma e leia as pginas 13 a 14 e 17 a 20. Se quiser faa cpias
e distribua aos alunos.

Saiba Mais
Vdeo
Uma onda no ar. Direo: Helvcio Ratton. Brasil, 2002

43

Texto para Discusso


Leis que reforam a exitncia do Grmio Estudantil
O Grmio Estudantil uma associao poltica e o direito
de associao est assegurado tanto na Declarao
Universal dos Direitos Humanos como na Constituio
da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Ainda assim,
outras leis garantem a existncia do Grmio Estudantil.
Elas definem os direitos dos Grmios de se organizarem e
atuarem na escola. Vale a pena saber quais so essas leis:

(sua composio, atuao, atribuies) e garante que


25% dos conselheiros devem ser alunos.

Lei N 7.398 de novembro de 1985


Dispe sobre a organizao de entidades estudantis de
1 e 2 graus e assegura aos estudantes o direito dos
jovens de se organizarem em Grmios.

Lei N 9.394 de 20 de dezembro de 1996


Esta lei estabelece as diretrizes e bases da educao
nacional. A partir dela, esto garantidas a criao de pelo
menos duas instituies, a Associao de Pais e Mestres e
o Grmio Estudantil, cabendo direo da escola criar
condies para que os alunos se organizem no Grmio
Estudantil. A lei determina ainda a participao de
alunos no Conselho de Classe e Srie.

Lei Complementar N 444 de 27 de dezembro de 1985


Esta lei dispe sobre o Estatuto do Magistrio Paulista.
Em seu artigo 95 ela fala sobre o Conselho de Escola

Lei N 8.069 de 13 de julho de 1990


O Estatuto da Criana e do Adolescente, no artigo
53 inciso IV, garante o direito dos estudantes de se
organizar e participar de entidades estudantis.

A formao do Grmio passo a passo


Com os ps no cho, passo a passo e conquisto (SNJ)
1 PASSO: O grupo interessado em formar o Grmio
comunica a direo escolar, divulga a proposta na
escola e convida os alunos interessados e os
representantes de classe (se houver) para formar a
COMISSO pr Grmio. Esse grupo elabora uma
proposta de Estatuto que ser discutida e aprovada
pela Assemblia Geral.
2 PASSO: A Comisso pr Grmio convoca todos os
alunos da escola para participar da ASSEMBLIA
GERAL. Nesta reunio, decide-se o nome do Grmio, o
perodo de campanha das chapas, a data da eleio e
aprova-se o Estatuto do Grmio. Nessa reunio tambm
se definem os membros da COMISSO ELEITORAL.
3 PASSO: Os alunos se renem e formam as CHAPAS que
concorrero eleio. Eles devem apresentar suas idias e

propostas para o ano de gesto no Grmio Estudantil.


A Comisso Eleitoral promove debates entre as chapas,
abertos a todos os alunos.
4 PASSO: A Comisso Eleitoral organiza a ELEIO
(o voto secreto). A contagem feita pelos representantes
de classe, acompanhados por dois representantes de cada
chapa e, eventualmente, dos coordenadores pedaggicos
da escola. No final da apurao, a Comisso pr Grmio
deve fazer uma Ata de Eleio para divulgar os
resultados.
5 PASSO: A Comisso pr Grmio envia uma cpia da
Ata de Eleio e do Estatuto para a direo escolar e
organiza a cerimnia de POSSE DA DIRETORIA do
Grmio. A cada ano, reinicia-se o processo eleitoral a
partir do 3 passo, uma vez que o Grmio j est fundado.

Modelo de Estatuto
O Grmio deve registrar em documento escrito seus
princpios bsicos. Esse documento chama-se Estatuto.
ele que garante a organizao e a autonomia do Grmio
Estudantil, pois determina os objetivos e finalidades da
entidade, a estrutura administrativa, o processo eleitoral,
os direitos e deveres de seus membros, as esferas de
deciso etc..
O Estatuto no precisa ser registrado em cartrio para ser
vlido. O importante que seja aprovado em Assemblia
Geral e encaminhado para a direo da escola, para a
Associao de Pais e Mestres e para a Diretoria de Ensino
de sua regio (caso voc estude em uma escola da rede
estadual ou particular) ou para o rgo correspondente
Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

da Secretaria Municipal de Educao de sua cidade (caso


sua escola pertena rede municipal). Se o Estatuto for
registrado em cartrio, o Grmio poder realizar
convnios formais com outras entidades, adquirir bens
etc., mas alunos menores de 18 anos no podero
participar de alguns cargos de sua Diretoria ou
Conselho (como Coordenao Geral ou Coordenao
Financeira), o que pode dificultar o funcionamento do
Grmio Estudantil.
Apresentaremos aqui um modelo de Estatuto como
sugesto. importante que vocs leiam e discutam
quais as melhores normas para o Grmio de sua escola.

Pgina_1 / 4

SEO I
Da Assemblia Geral

CAPTULO I
Do Nome, Sede, Fins e Durao
Art. 1 O Grmio Estudantil
,
abreviadamente Grmio, uma instituio sem fins lucrativos
constituda pelos alunos regularmente matriculados e
freqentes da Escola
. Sediado no estado
,
cidade
, na rua
. Com durao
ilimitada e regida pelas normas deste Estatuto.
Art. 2 O Grmio
tem por finalidade melhorar a qualidade de vida e da educao
dos alunos da referida unidade escolar sem qualquer
distino de raa, credo poltico ou religioso, orientao
sexual ou quaisquer outras formas de discriminao,
estimulando o interesse dos alunos na construo de
solues para os problemas da escola supracitada,
contribuindo para formar, assim, cidados conscientes,
participativos e multiplicadores destes valores, sempre
condizentes com a Constituio da Repblica Federativa
do Brasil, promulgada em 1988.
Pargrafo nico No cumprimento de suas finalidades, o
Grmio promover aes na rea social, cultural, esportiva,
educacional e poltica, podendo realizar eventos, cursos,
debates, palestras, campeonatos, concursos e quaisquer
outras atividades ligadas a suas finalidades. Para tanto,
poder firmar contratos e convnios diretos e indiretos com
entidades pblicas, privadas ou do Terceiro Setor.
CAPTULO II
Do Patrimnio, sua Constituio e Utilizao
Art. 3 O patrimnio do Grmio ser constitudo por
contribuies dos seus membros e terceiros; de rendimentos
de bens que possua ou venha a possuir; e
de rendimentos de promoes da Entidade.
Art. 4 A Diretoria do Grmio ser responsvel pelos bens
patrimoniais do Grmio.
1 Ao assumir a Diretoria do Grmio, o(a)
Coordenador(a) Geral e o(a) Financeiro(a) devero assinar
um recibo para o Conselho Fiscal, discriminando todos os
bens da Entidade.
2 Ao final de cada mandato, o Conselho Fiscal conferir
os bens e providenciar outro recibo, a ser assinado pela
nova Diretoria.
3 Em caso de ser constatada alguma irregularidade na
gesto dos bens, o Conselho Fiscal far um relatrio e
entregar ao Conselho de Representantes de Classe na
Assemblia Geral, para que possam ser tomadas as
providncias cabveis.
4 O Grmio no se responsabilizar por obrigaes
contradas por estudantes ou grupos, sem autorizao prvia
da Diretoria.
CAPTULO III
Da Organizao do Grmio Estudantil
Art. 5 So instncias de deciso do Grmio:
I a Assemblia Geral dos Estudantes;
II o Conselho de Representantes de Classe;
III a Diretoria do Grmio;
IV o Conselho Fiscal.

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

Art. 6 A Assemblia Geral o rgo mximo de deciso


do Grmio e composta por todos os alunos da escola.
Os convidados no tero direito a voto.
Art. 7 A Assemblia Geral se reunir ao fim de cada
mandato, para avaliar a administrao da Diretoria, para
analisar o parecer do Conselho Fiscal e para a formao da
Comisso Eleitoral, que auxiliar o Grmio nas eleies da
nova Diretoria.
Art. 8 A Assemblia Geral se reunir excepcionalmente,
por convocao de metade mais um do Conselho de
Representantes, ou por metade mais um da Diretoria do
Grmio, 100% do Conselho Fiscal ou abaixo assinado de
20% dos alunos da escola. Todos os pedidos devem ser
encaminhados Diretoria do Grmio e ao Conselho de
Representantes de Classe. Em qualquer caso a convocao
deve ser feita com no mnimo 48 horas de antecedncia e
divulgao pblica dos pontos a serem tratados.
Art. 9 As Assemblias Gerais sero realizadas com no
mnimo 10% dos alunos da escola e 2/3 do Conselho de
Representantes de Classe, decidindo por maioria simples de
votos, exceto nas hipteses previstas no Pargrafo nico.
Pargrafo nico Para as deliberaes a que se referem os
incisos II e V do art. 10 exigido o voto concorde de 2/3
dos presentes Assemblia especialmente convocada para
esse fim, no podendo ela deliberar, em primeira
convocao, sem a maioria absoluta dos associados, ou com
menos de 1/3 nas convocaes seguintes, a serem feitas em
intervalos de trinta minutos.
Art. 10 Compete Assemblia Geral:
I aprovar o Estatuto;
II reformular o Estatuto;
III discutir e votar as teses, recomendaes e propostas
apresentadas por qualquer um de seus membros;
IV denunciar ou suspender coordenadores do Grmio;
V destituir os coordenadores do Grmio e os membros do
Conselho Fiscal;
VI eleger os coordenadores do Grmio, os membros do
Conselho Fiscal e seus suplentes;
VII receber e analisar os relatrios da Diretoria do Grmio
e sua prestao de contas, apresentada juntamente com o
Conselho Fiscal;
VIII marcar a Assemblia Geral Extraordinria quando
necessrio.
SEO II
Do Conselho de Representantes de Classe
Art. 11 O Conselho de Representantes de Classe ser
constitudo somente pelos representantes de classes, eleitos
anualmente pelos alunos de cada classe. Tem o compromisso
de acompanhar a Diretoria do Grmio mais de perto para
atuar, propor, questionar, refletir, discutir e decidir em nome
dos alunos.
Art. 12 O Conselho de Representantes de Classe se reunir,
regularmente, uma vez por ms com a Diretoria do Grmio e,
excepcionalmente, quando convocado pelo Grmio,
funcionando com a presena da maioria
absoluta de seus membros e decidindo por maioria simples
de votos.
Art. 13 Compete ao Conselho de Representantes de Classe:
I lutar pelo cumprimento do Estatuto do Grmio e decidir
sobre casos omissos;
II assessorar a Diretoria do Grmio na execuo de seu
programa administrativo;
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III apreciar as atividades da Diretoria do Grmio, podendo


convocar, para esclarecimentos, qualquer de seus membros;
IV decidir, nos limites legais, sobre assuntos de
interesse dos alunos e de cada turma representada;
V divulgar nas suas respectivas classes as propostas e
atividades do Grmio.
SEO III
Da Diretoria
Art. 14 A Diretoria do Grmio ser constituda dos
seguintes cargos:
I Coordenao Geral;
II - Secretaria;
III Coordenao Financeira;
IV Coordenao Social;
V Coordenao de Comunicao;
VI Coordenao de Esportes;
VII Coordenao de Cultura;
VIII Coordenao de Relaes Estudantis.

II Organizar toda a documentao referente a entidade


III Informar a todos os membros da Diretoria o calendrio
de atividades, bem como as datas e horrios das reunies.
Art. 18 Compete Coordenao Financeira
I manter em dia a prestao de contas de todo movimento
financeiro do Grmio;
II movimentar conjuntamente contas bancrias em nome
da entidade;
III apresentar, juntamente com a Coordenao Geral, a
prestao de contas ao Conselho Fiscal ou a outro rgo de
deciso.
Art. 19 Compete Coordenao Social:

1 Cada Coordenao composta por um


suplente e uma equipe de alunos convidados pelo(a)
coordenador(a) eleito(a).

I estabelecer parcerias com organizaes da Comunidade,


propondo e realizando atividades comprometidas com o bem
estar social da comunidade.
II incentivar, planejar e pr em prtica aes que
contribuam com a qualidade de vida dos alunos;
III promover campanhas, como do agasalho,
desarmamento, reciclagem de lixo etc.;
IV contribuir com reflexes sociais e polticas na vida da
comunidade escolar.

2 proibido o acmulo de cargos.

Art. 20 Compete Coordenao de Comunicao:

3 Na falta de algum dos coordenadores, o(a) suplente


respectivo(a) assumir o cargo.

I responder por toda a comunicao da Diretoria do


Grmio com os scios, parceiros e comunidade;
II informar as atividades que o Grmio est realizando,
colocando em prtica os rgos oficiais de comunicao do
Grmio, como rdio, jornal, mural etc..

4 Na falta do(a) suplente, a Diretoria do Grmio


prope outro associado de sua confiana para assumir
o cargo vago, tendo que passar por aprovao da Assemblia
Geral.
Art. 15 Cabe Diretoria do Grmio Estudantil:
I elaborar o Plano Anual de Trabalho, submetendo-o
aprovao do Conselho de Representantes de Classes;
II colocar em execuo o plano aprovado, conforme
mencionado no inciso anterior;
III dar a Assemblia Geral conhecimento sobre:
a) as normas estatutrias que regem o Grmio;
b) as atividades desenvolvidas pela Diretoria;
c) a programao e aplicao dos recursos do fundo
financeiro.
IV tomar medidas de emergncia, no previstas no
Estatuto, submetendo-se a avaliao do Conselho de
Representantes de Classe;
V reunir-se, periodicamente, pelo menos uma vez por
semana e, extraordinariamente, por solicitao de 2/3 de
seus membros.
Art. 16 Compete Coordenao Geral:
I representar com integridade o Grmio dentro e fora
da escola;
II tomar decises coerentes sobre questes que
por motivo de fora maior se fazem necessrias,
levando ao conhecimento da Diretoria do Grmio na reunio
seguinte;
III assinar, juntamente com a Coordenao de
Comunicao, a correspondncia oficial do Grmio;
IV representar com competncia o Grmio Estudantil junto
ao Conselho de Escola, Associao de Pais e Mestres e
Direo da Escola;
V cumprir e fazer cumprir as normas do presente Estatuto;
VI coordenar e manter o funcionamento do Grmio de
forma democrtica, saudvel, inovadora e inteligente.
Art. 17 Compete Secretaria
I Fazer o registro em ata de todas as atividades da
Diretoria do Grmio;
Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

Art. 21 Compete Coordenao de Esportes:


I promover atividades esportivas para os alunos;
II incentivar a prtica dos esportes, organizando
campeonatos dentro e fora da escola.
Art. 22 Compete Coordenao de Cultura:
I promover conferncias, exposies, concursos,
recitais, mostras, shows e outras atividades culturais;
II incentivar a criao de ncleos artsticos, como teatro,
dana, desenho e outras atividades de natureza cultural.
Art. 23 Compete Coordenao de Relaes Estudantis:
I pesquisar reportagens, exposies, palestras e eventos que
complementem as disciplinas dadas em sala de aula;
II mediar as relaes entre alunos, professores e diretores,
propondo avaliaes de andamento de curso e autoavaliao dos alunos;
III participar do Conselho de Escola, juntamente com o(a)
Coordenador(a) Geral.
SEO IV
Do Conselho Fiscal
Art. 24 O Conselho Fiscal compe-se de trs membros
efetivos e trs suplentes.
Art. 25 Compete ao Conselho Fiscal:
I examinar a situao das finanas do Grmio;
II registrar no Livro de Atas e Pareceres do Conselho Fiscal
os dados obtidos nos exames realizados;
III apresentar na ltima Assemblia Geral, que
antecede a eleio do Grmio, as atividades econmicas da
Diretoria;
IV colher, do(a) Coordenador(a) Geral e do(a)
Coordenador(a) Financeiro(a) eleitos, recibo dos bens do
Grmio;
V convocar a Assemblia Geral nos casos de urgncia.
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CAPTULO IV
Dos Associados
Art. 26 So scios do Grmio todos os alunos
matriculados e freqentes na Escola.
1 As aes disciplinares aplicadas pela Escola
ao aluno no se estendero s suas atividades
como gremista.
2 Somente no caso de expulso ou transferncia, o aluno
automaticamente deixar de ser scio do Grmio.
Art. 27 So direitos do associado:
I participar de todas as atividades do Grmio;
II votar e ser votado, observadas as disposies
deste Estatuto;
III encaminhar observaes e sugestes Diretoria
do Grmio;
IV propor mudanas e alteraes parciais ou
completas do presente Estatuto;
V participar das reunies abertas da Diretoria
do Grmio.

Art. 34 O perodo de campanha ocorrer entre o 31 e o


41 dias letivos seguintes ao perodo de inscrio das chapas;
ou nos 15 (quinze) dias letivos subseqentes inscrio das
mesmas segundo calendrio eleitoral deliberado em
Assemblia Geral.
Art. 35 A data de realizao das eleies ocorrer sempre
nos 2 (dois) dias letivos subseqentes ao ltimo dia
destinado campanha das chapas. No caso de algum
impedimento, ocorrer nos 2 (dois) dias letivos seguintes,
passado ou resolvido o impedimento.
Art. 36 A apurao dos votos ocorrer logo aps o
trmino da votao.
Pargrafo nico A mesa apuradora ser coordenada pelo
Coordenao Geral do Grmio e pelo Coordenao
Pedaggico da escola, e composta pela Comisso Eleitoral
formada por dois professores e quatro alunos eleitos pelo
Conselho de Representantes de Classe e ou pela Comisso
pr Grmio, permitida a incluso de um representante de
cada chapa formada.
Art. 37 Ser considerada vencedora a chapa que conseguir
maior nmero de votos.

Art. 28 So deveres do associado:


I conhecer e cumprir as normas do Estatuto;
II cooperar de forma ativa pelo fortalecimento e pela
continuidade do Grmio Estudantil.
CAPTULO V
Do Regime Disciplinar

1 Em caso de empate no primeiro lugar, haver nova


eleio no prazo de 10 (dez) dias letivos, concorrendo a nova
eleio somente as chapas em questo.
2 Em caso de fraude comprovada, a mesa apuradora
dar por anulada a referida eleio, marcando-se outra
eleio no prazo de 10 (dez) dias letivos, concorrendo nova
eleio todas as chapas anteriormente inscritas.

Art. 29 Constituem infraes disciplinares:


I usar o Grmio para fins diferentes de seus objetivos;
II deixar de cumprir o Estatuto;
III prestar informaes, referentes ao Grmio, que
coloquem em risco a integridade de seus membros;
IV praticar atos que venham a ridicularizar a Entidade,
seus scios ou seus smbolos;
V representar o Grmio sem autorizao escrita da
Diretoria;
VI atentar contra os bens do Grmio.
Art. 30 So competentes para apurar infraes, dos incisos
I a V, a Diretoria do Grmio, e do inciso VI, o Conselho
Fiscal.
Art. 31 Comprovada a infrao, leva-se a julgamento em
Assemblia Geral.
1 As penas para as infraes podem variar de suspenso
a expulso do quadro de associados do Grmio, conforme a
gravidade da falta.
2 sempre garantido ao aluno o direito de defesa.
CAPTULO VI
Das Eleies
Art. 32 Para se candidatar a algum cargo da Diretoria, do
Conselho Fiscal ou de suplncia do Grmio, deve-se estar
regularmente matriculado na referida Unidade Escolar.
Art. 33 O perodo de inscrio das chapas para concorrer
Diretoria e ao Conselho Fiscal do Grmio Estudantil ser
contado a partir do 1 dia letivo at o 30 dia letivo, ou
conforme o calendrio eleitoral estabelecido em Assemblia
Geral.

Art. 38 A posse da Diretoria e do Conselho Fiscal eleitos


ocorrer no 2 dia letivo aps a divulgao da chapa
vencedora.
Art. 39 A durao do mandato da Diretoria e do Conselho
Fiscal eleitos ser de 1 (um) ano, a iniciar-se 2 (dois) dias
letivos aps a declarao da chapa vencedora, at a posse
dos novos administradores.
CAPTULO VII
Disposies Gerais e Transitrias
Art. 40 A dissoluo do Grmio somente ocorrer quando
for extinta a Escola, revertendo seus bens a entidades
semelhantes, conforme dispem as leis que tratam desta
questo.
Art. 41 Excepcionalmente, em caso do(a) Coordenador(a)
Geral e o(a) Coordenador(a) Financeiro(a) terem menos de
18 (dezoito) anos de idade, a abertura e movimentao da
conta bancria do Grmio ficaro sob a responsabilidade de
um pai de aluno, membro do Conselho de Escola ou da
Associao de Pais e Mestres, ou de um professor da escola,
convidado pela Diretoria do Grmio.
Art. 42 Aps a eleio da primeira Diretoria do Grmio
Estudantil, a Comisso pr Grmio dever encaminhar ao
Conselho de Escola a ata das eleies e a cpia do Estatuto
aprovado pela Assemblia Geral.
Art. 43 Este Estatuto entrar em vigor aps sua aprovao
na Assemblia Geral dos alunos da Unidade Escolar.
Fonte: Adaptado do Caderno Grmio em Forma.

Pargrafo nico As chapas devero ser compostas por sete


candidatos aos cargos de coordenao e sete suplentes, mais
trs candidatos ao Conselho Fiscal e trs suplentes.
Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

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PROGRAMA DE FORMAO DE GRMIOS


Mdulo Formativo
7 oficina

Preparando a fundao do Grmio Estudantil: a Assemblia Geral


Durao: 2h30

Programa da oficina
1_Exposio do programa da oficina
2_Dinmica da geogentria
3_O que a Assemblia Geral
4_A construo da Ata
5_Eleio da Comisso Eleitoral
6_Calendrio eleitoral
7_Aproximao com o cotidiano: atividade de simulao
8_Mobilizando a escola para a Assemblia
9_Mural multiplicador
10_Encaminhamentos
11_Avaliao
Extra

5
10
5
25
15
20
40
15
5
5
5
5

Quadro de Apoio
Objetivo da oficina

Idias centrais da oficina anterior

Material necessrio

Divulgar e referendar o Grmio na


escola (prtica de democracia direta)
Criar a Comisso pr Grmio
Redao de Ata de Fundao do Grmio
Criar e preparar o calendrio eleitoral
Eleio da Comisso Eleitoral

Criao da Comisso pr Grmio


Elaborao da proposta de Estatuto
Estratgias de comunicao da fundao
do Grmio

Cpia dos textos Como organizar a


Assemblia Geral e Modelo de ata de
fundao do Grmio Estudantil
Lousa ou cartazes em branco
Giz ou canetes

Roteiro de aplicao da oficina


1_Exposio do programa da oficina
A oficina se inicia com a apresentao de seu programa e
objetivos. Neste caso, a oficina pretende assessorar a Assemblia
Geral de fundao do Grmio a preparar o calendrio eleitoral
e no trabalho com um instrumento importante de registro do
Grmio, a ata. Tanto a Assemblia quanto a ata so importantes
instrumentos para democratizar a existncia de um Grmio,
divulgando-o.
Faro parte dessa oficina a Comisso pr Grmio, o
Conselho de Representantes de Classe, ou simplesmente os
representantes de classe.
Esta oficina d continuidade a um caminho que tem a forma de
um funil. Ele comeou abordando temas mais gerais (como
Direitos Humanos, cidadania e democracia) e chegou a temas
especficos, como a Assemblia Geral. Em uma breve retomada
possvel dizer que o Grmio uma associao poltica que,
quando verdadeiramente democrtica, representa o conjunto dos
alunos de uma escola. Para essa representao obter sucesso,
existem diversos mecanismos institucionais. O primeiro destes
mecanismos o Estatuto, um contrato social que regula o
funcionamento do Grmio. Ilustrativamente, pode-se dizer que o
Estatuto a constituio do Grmio. Nesta oficina iremos tratar
de dois outros mecanismos institucionais do Grmio: a
Assemblia Geral e sua Ata de Fundao.

Divida os participantes em grupos com nmeros iguais de


integrantes. Ao seu comando, cada equipe deve executar a forma
de um objeto escolhido pelo prprio grupo, usando os corpos de
todos os integrantes. Caso no surjam idias, pode-se fazer o
formato de um nibus, por exemplo, sendo que cada jovem
uma parte deste (um a roda, outro o volante etc.). Aps
formado o nibus, cada grupo dever se movimentar de maneira
combinada e sistematizada. Esta atividade dever mobilizar todos
os integrantes dos grupos. Montado o primeiro objeto, repita a
atividade na construo de um segundo objetivo. A idia dessa
dinmica descontrair, estimular a criatividade de cada um e
propiciar um trabalho em conjunto dinmico, mostrando que
todos so parte de um s corpo, com um mesmo objetivo: a
fundao do Grmio, o que exige a superao de obstculos
com disposio e criatividade.
3_O que a Assemblia Geral
Feita a dinmica, passe ao ponto central desta oficina: a
Assemblia Geral. Este momento importantssimo para a
legitimao do Grmio Estudantil. quando todos participaro
diretamente da constituio e dos caminhos a serem seguidos
pela agremiao dos estudantes, fundando em deliberao o
Grmio. Amparado pelo texto de discusso, explique em linhas
gerais como funciona uma Assemblia Geral, as formas de
votao, de exposio de propostas e o quorum mnimo.
importante mostrar cada passo das aes que precedem a
Assemblia e todo o roteiro enquanto ela est acontecendo.
Agora, leia atentamente com o grupo o texto de discusso

2_Dinmica da geogentria
Para incentivar o trabalho em equipe de forma ldica, propomos
a dinmica da geogentria.
48

Como organizar a Assemblia Geral. Tire todas as dvidas que


surgirem. Ateno: se as dvidas forem sobre a Ata de Fundao,
pea que aguardem pelas prximas atividades da oficina.

responsvel por garantir a lisura e a transparncia do processo


eleitoral, nenhum de seus integrantes poder se candidatar
direo do Grmio. Assim, importante deixar claro que os
candidatos Comisso esto abrindo mo de serem, nesta
eleio, dirigentes da agremiao. Portanto, necessrio
perguntar quem, dos presentes, no gostaria de participar do
Grmio. Destaque a importncia da Comisso Eleitoral dizendo
que mesmo aqueles que no queiram atuar diretamente na
gesto do Grmio podem desempenhar um papel relevante neste
processo coletivo. Definidos os alunos, escreva os nomes, classes
e perodos em um cartaz grande. Comemore a formao da
Comisso Eleitoral.

4_A construo da Ata


na Assemblia Geral que fundado o Grmio. Para registrar
essa fundao e dar credibilidade ao processo de formao do
Grmio necessrio, em Assemblia Geral, fazer a Ata de
Fundao do Grmio.
Antes de falar sobre a Ata de Fundao, importante dar um
panorama geral do que uma ata. Genericamente, uma ata,

6_Calendrio Eleitoral
Formada a Comisso, o grupo tambm dever elaborar a
proposta de calendrio eleitoral a ser apresentada na Assemblia
Geral. O calendrio estipula prazos para a campanha das chapas,
debates e eleio. a Comisso Eleitoral quem ficar responsvel
por esse processo. Para facilitar a deciso do grupo, apresente
uma proposta de calendrio eleitoral como esta:
10 de abril_Assemblia Geral
17 de abril_Oficina 8 (Preparao da Eleio) este item no
deve ir para aprovao da Assemblia Geral
de 18 a 25 de abril_Inscrio de chapas
de 25 de abril a 10 de maio_Campanha eleitoral
07 de maio_Debate entre as chapas
12 e 13 de maio_Eleio
15 de maio_Posse da Diretoria do Grmio

Assemblia de fundaco do Grmio Revolucionrio Unicamente Jovem (GRUJ)


da E. E. Luiz Gonzaga Pinto e Silva

feita nos moldes corretos, serve para documentar eventos,


registrar acordos, decises, compromissos etc. e, com isso, ser um
mecanismo de preservao histrica, cobrana e transparncia
para todos os estudantes. Para que os estudantes no fiquem
com uma idia muito vaga sobre o que uma ata e como us-la,
pea APM uma ata emprestada para mostrar aos alunos.
Depois de todos se familiarizarem com a idia de ata, deve-se
apresentar o Modelo de Ata de Fundao do Grmio, disposto
como Texto de Discusso ao final desta oficina. Lido o modelo,
deve-se discutir os seus campos. Quando todos estiverem
familiarizados com o modelo de ata, o grupo deve decidir quem
ser o redator da Assemblia. Essa escolha muito importante,
afinal esta ser a ata que marcar a fundao do Grmio. H um
campo, em especial, que normalmente gera muita ansiedade no
grupo: o nome do Grmio. Diga aos estudantes que o nome
somente ser deliberado na Assemblia Geral, mas que eles
podem e devem criar propostas.

Perceba como os eventos so seqenciais: primeiro acontece a


Assemblia Geral que ir fundar o Grmio. Entre outros pontos,
na Assemblia aprovam-se as datas do calendrio eleitoral e o
processo culmina na eleio e na posse da diretoria do
Grmio Estudantil.
7_Aproximao com o cotidiano: atividade de simulao
O grupo dever novamente ler e discutir o texto Como
organizar a Assemblia Geral. Voc dever acompanhar a leitura
escrevendo o roteiro da Assemblia Geral na lousa. Procure
estimular bastante a ateno dos alunos.
Para que todos fiquem calmos e a Assemblia fique clara para os
outros estudantes, voc pode sugerir que um grupo faa uma
simulao, j com todos em suas respectivas funes. Divida os

5_Eleio da Comisso Eleitoral


Aps a familiarizao do grupo com a Ata de Fundao, deve-se
eleger a Comisso Eleitoral (vide Glossrio, p. 63), pois ela ser
responsvel por garantir a eleio. importante criar essa
Comisso agora porque na Assemblia que deliberado o
calendrio eleitoral. Alm disso, no bom deixar o processo
enfraquecer, a escola deve ter sempre uma sensao de agitao
criada pela formao do Grmio.
A Comisso Eleitoral composta por dois professores e quatro
alunos. A eleio de ambos feita por todos os participantes da
oficina. Ateno: diga aos alunos que nas eleies dos prximos
anos somente o Conselho de Representante de Classe pode
escolher os integrantes da Comisso Eleitoral. Isso ocorre por
restrio estatutria. Como esta ser a primeira eleio de gesto
deste Grmio, essa regra no vlida. Se necessrio, releia com o
grupo o captulo Das Eleies do modelo de Estatuto.
Como a Comisso Eleitoral o organismo do Grmio

Assemblia de fundao do Grmio Estudantil pela Democracia, tica e Cidadania (GEDEC)


da E. E. Samuel Morse

responsveis pelas tarefas levantadas no texto, feche as falas, crie


os roteiros e decida quem dever convidar a diretora para abrir a
Assemblia e os dois professores que devero compor a mesa.
Estes devem ser os docentes mais simpticos idia de Grmio e
de preferncia devem ter incentivado o processo desde o incio.
49

Possivelmente, sero os professores presentes na composio da


Comisso Eleitoral.
Ateno: as pessoas que participaro da simulao devem,
preferencialmente, desempenhar os mesmos papis na
Assemblia Geral.
Assim, escolha o aluno que ser o orador da turma; ele deve
ficar em um lugar de destaque na sala e vai convidando as
outras pessoas para tomarem seus lugares mesa. Alguns alunos
tero que atuar, como se fossem a diretora e os professores.
O orador passar ento a palavra a quem ir fazer o papel de
diretor, depois para os professores. Aps os professores, o orador
dever convocar a Comisso pr Grmio e passar a palavra para
aqueles que iro iniciar as falas por parte do grupo e,
sucessivamente, os alunos vo se manifestando. Enquanto isso, o
orador vai fazendo a mediao e apresentao da pessoa que ir
falar. importante deixar o processo acontecer com calma, pois o
grupo estar ansioso e, portanto, provavelmente ir cometer
erros, ficar com vergonha, mas tudo dar certo. Finalizada a
simulao, o redator deve registrar em Ata a fundao do
Grmio, tudo como se fosse o dia da Assemblia.

Cartaz de Convocao para Assemblia Geral na E. E. Eugnio Mariz de Oliveira Netto.

comunicado estiver bem escrito e com uma boa sntese das


oficinas, os professores vo ficar mais estimulados a
divulgar o Grmio!

8_Mobilizando a escola para a Assemblia


Quando todas as atividades acima estiverem finalizadas, chegou
a hora de sensibilizar o grupo para a mobilizao da escola.
Novamente, para introduzir e desenvolver este tema, ser preciso
levantar o conhecimento que o grupo j detm sobre o assunto.
No se pode esquecer que no o momento de julgar este
conhecimento e sim, a partir dele, construir um novo conceito
com a contribuio de todos. Assim, a questo O que cada um
entende por mobilizao?. Enquanto o grupo responde, anote na
lousa, para ao longo da oficina estimular relaes e facilitar que
os jovens repensem as idias iniciais.
Aps as contribuies dos alunos, voc poder problematizar os
resultados destacando novamente que chegou a hora do grupo
mobilizar a escola. Retome as estratgias de comunicao
discutidas na oficina anterior e escreva na lousa o que o grupo
ir fazer para mobilizar a escola. Vale dispor tudo, principalmente
cartazes, visitar as salas de aula, falar na rdio da escola, pr
uma faixa no ptio. O importante agitar todo mundo. Por isso,
pense em maneiras de mobilizar tambm os professores e
outros alunos.

10_Encaminhamentos
Nos encaminhamentos da semana de mobilizao para a
Assemblia Geral de Fundao do Grmio podem ser duas
semanas, dependendo da Comisso pr Grmio e da escola
retome, ao por ao, o que foi combinado. importante marcar
tambm a hora em que todos devem se encontrar no dia da
Assemblia, para organizar o espao. No caso de haver duas ou
mais Assemblias em diferentes perodos necessrio acumular
as decises das Assemblias, isto , somar os resultados das
votaes.
Encaminhe tambm o agendamento de uma pequena reunio de
avaliao sobre a Assemblia Geral, aps a realizao da mesma.
importante para os alunos criar outro ambiente coletivo de
trabalho que no sejam as oficinas.
Ateno: para a prxima reunio, que ocorrer depois da
Assemblia Geral, necessrio convocar a Comisso pr Grmio,
a Comisso Eleitoral e os demais alunos interessados, pois sero
encaminhados os procedimentos do perodo eleitoral.
11_Avaliao
Depois de encaminhadas as prximas atividades, hora da
avaliao. A avaliao novamente dever ser feita em crculo e
quem quiser se manifesta, avaliando o encontro. O momento
pressupe muita liberdade, assim, os participantes no devem
ser intimados a falar, e ningum deve responder, discutir ou
contra-argumentar. Todos devem somente ouvir e refletir. Para
finalizar, cada integrante deve dizer uma palavra que tenha
marcado o encontro.

9_Mural multiplicador
Como stima atividade do mural multiplicador, importante
sugerir que a Comisso pr Grmio divulgue no mural
multiplicador a Assemblia Geral. O grupo deve tambm
criar e divulgar outras alternativas de mobilizao da escola
para a Assemblia.
Com o intuito de estimular ainda mais o processo de
familiarizao da escola com a idia de Grmio, principalmente
neste momento decisivo, importante que a Comisso
encaminhe um comunicado aos professores, pedindo que eles
divulguem nas aulas a Assemblia e sua importncia. Este
comunicado pode ser o mesmo que estar no mural, mas o ideal
que se crie um informe que resuma tudo aquilo que foi
discutido ao longo das oficinas, ou seja, que em poucas palavras
se resuma o que Grmio a partir do contedo das oficinas. Se o

Extra
Os cinco minutinhos restantes so livres para quem quiser
conversar um pouco, trocar figurinhas, tirar dvidas etc..

Dica: Entre no site do Instituto Sou da Paz, faa download do Caderno


Grmio em Forma e leia as pginas 21 a 23.

Saiba Mais
Livros e Textos
INSTITUTO SOU DA PAZ. Caderno Grmio em Forma (2 edio).
So Paulo, ISDP, 2004. (www.soudapaz.org)

50

Texto para Discusso


Como organizar a Assemblia Geral
Muito bem, depois de todo esse trabalho juntos, agora
precisamos garantir a realizao da Assemblia Geral
para a fundao do Grmio Estudantil. Esse um
momento muito importante, porque pela primeira vez
vamos envolver todos os alunos da escola em uma
votao direta para a fundao do Grmio. Dessa forma,
esse texto vem dar algumas dicas para facilitar o trabalho.
1- Divulgar a fundao do Grmio: A Comisso
pr Grmio, ou parte dela, deve anunciar a toda a
comunidade escolar a vontade dos alunos em fundar
um Grmio na escola.
2 - Marcar a data da Assemblia: Para fundar o Grmio
imprescindvel encontrar um horrio compatvel com a
rotina da escola. Assim, a Comisso pr Grmio deve
combinar com a direo e os professores o melhor
horrio para a realizao da Assemblia Geral de
Fundao do Grmio. Para isso recomendvel fazer
uma reunio com a direo.
3 - Fazer os convites: Assemblia marcada, preciso
convidar dois professores para estarem presentes
mesa e discursarem a favor da idia do Grmio.
4 - Preparao da Assemblia: Para uma boa Assemblia,
preciso conseguir uma aparelhagem de som para que
todos possam escutar as propostas e votar
conscientemente. recomendvel, tambm, colocar
cadeiras no ptio e uma mesa no palco (ou frente, do
local onde ser feita a Assemblia), porque sentados os
alunos ficam menos dispersos. Um bom ambiente para a
Assemblia fundamental para o reconhecimento da
importncia da atividade.
5 - Divulgao: O prximo passo divulgar a Assemblia.
Faa tudo o que for possvel, e no deixe de passar nas
salas de aula. Se for muito difcil, pea ajuda aos
representantes de sala, ou mesmo solicite aos professores
que avisem seus alunos, explicando o que Grmio
estudantil, a importncia da Assemblia Geral etc..

6 - Evento: chegado o dia da to esperada Assemblia


Geral. A organizao essencial nesse momento. Siga
esses passos.
a) O orador chama as pessoas para compor a mesa
(1 membro da direo, os 2 professores selecionados e
4 alunos representantes da Comisso pr Grmio).
b) O primeiro a falar o membro da direo que
declarar aberta a Assemblia Geral dos alunos
interessante que ele fale um pouco sobre o Grmio.
c) Passa-se ento a palavra para os 2 professores, que
devem falar com entusiasmo sobre o Grmio.
d) Agora um membro da Comisso pr Grmio que
ir prosseguir com a Assemblia. Antes de tudo, este
aluno deve contar um pouco sobre o processo que
participou e narrar brevemente as oficinas.
e) Feito isso, o nome do Grmio deve ser escolhido.
A Comisso deve levar suas propostas ou pedir para
os demais alunos da escola criarem alternativas para
serem votadas na Assemblia. Se tiver mais de um
nome, deve haver defesa e, posteriormente, votao.
f) Agora o momento das propostas de Estatuto irem
votao. Se no houver outra proposta de Estatuto,
apresentam-se os pontos mais centrais do Estatuto,
tais como: regime, composio, instncias de deciso,
datas de gesto etc.. O processo o mesmo da escolha
do nome.
g) Aps ter cumprido com as votaes, o orador que
estiver conduzindo a Assemblia deve declarar que o
Grmio Estudantil (nome do Grmio) est fundado!
Ento, passa-se para a pauta sobre o processo
eleitoral, sendo necessria a aprovao do calendrio
eleitoral pela Assemblia.
Agora, resta agradecer a presena da direo e dos
professores, parabenizar os alunos pela formao do
Grmio Estudantil e comear o processo eleitoral!
Mas, lembrem-se, o redator deve fazer a Ata de
Fundao do Grmio Estudantil. Para isso, s seguir
este modelo:

MODELO DE ATA DE FUNDAO DO GRMIO ESTUDANTIL


Ao dia ____ do ms de ____ do ano de ____ s ____ horas, os estudantes da Escola ____, reunidos em Assemblia Geral, sob a
coordenao de ____ (nome do estudante escolhido para coordenar a Assemblia), do por abertos os trabalhos da Assemblia Geral dos
alunos e colocam em discusso a pauta nica da Assemblia: a fundao da entidade representativa dos estudantes, o Grmio Estudantil.
Aprovou-se o nome do Grmio ______________ e ficou decidido que, todo ano, as prximas Diretorias do Grmio comemoraro este dia
como data de fundao.
Aprovadas as questes mencionadas acima, passou-se aprovao do Estatuto do Grmio Estudantil que rege a entidade.
A seguir, iniciou-se a discusso para a eleio da primeira Diretoria do Grmio Estudantil, que ser eleita na disputa de chapa(s) em urna.
Por fim, declarou-se fundado o Grmio Estudantil ____________________, rgo representativo dos estudantes da Escola.
Nada mais havendo para tratar no momento, encerrou-se a Assemblia Geral e a presente Ata.
Para fins de direito, segue a presente Ata devidamente assinada.
______________________
Representante da Comisso
pr Grmio que coordenou a Assemblia Geral

Fonte: Projeto Grmio em Forma

Projeto Grmio em Forma Instituto Sou da Paz

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PROGRAMA DE FORMAO DE GRMIOS


Mdulo Formativo
8 oficina

Escolhendo a gesto: a preparao do processo eleitoral


Durao: 2h10

Programa da oficina
1_Avaliao da Assemblia Geral
2_Dinmica do sentimento
3_Introduo ao processo eleitoral
4_Formao das chapas
5_Campanha das chapas
6_Debate entre as chapas
7_Eleio
8_Mural multiplicador
9_Encaminhamentos
10_Avaliao
Extra

10
10
20
15
15
15
20
5
10
5
5

Quadro de Apoio
Objetivo da oficina

Idias centrais da oficina anterior

Material necessrio

Construir um processo eleitoral com


ampla discusso em prol do bem comum
(prtica de democracia representativa)
Apresentar a organizao do processo
eleitoral
Definir as aes a serem feitas pela
Comisso Eleitoral

Assessoria para a Assemblia Geral


Redao da Ata de Fundao do Grmio
Criao e preparao do calendrio eleitoral
Eleio da Comisso Eleitoral

Cpias dos modelos de ficha de


inscrio das chapas e de Ata de Eleio
Lousa ou cartazes em branco
Giz ou canetes

Roteiro de aplicao da oficina


1_Avaliao da Assemblia Geral
um momento muito especial para todos na unidade escolar.
O Grmio agora j est fundado e os alunos possuem um
importante espao representativo e, acima de tudo, poltico
na escola.
Entretanto, toda entidade representativa necessita de um grupo
de pessoas para dirigi-la, ou seja, para compor sua gesto. E a
escolha de tais representantes ainda mais legtima se for fruto
de um processo democrtico, no qual todos os representados
tero o direito de escolher seus representantes por meio do voto.
Por isso, um prximo passo precisa ser dado: a organizao do
processo eleitoral do Grmio. O objetivo dessa oficina oferecer
todas as informaes necessrias para que a Comisso Eleitoral
consiga organizar a eleio na escola com qualidade e
responsabilidade.
Na oficina anterior, de preparao Assemblia Geral, foi
recomendada a realizao de uma reunio para avaliar como
foi a atividade e o processo como um todo.
A proposta que este primeiro momento da oficina seja para
avaliar a Assemblia Geral ou discutir os resultados da avaliao
feita pela Comisso pr Grmio, bem como extrair deles qual a
expectativa que eles tm para o Grmio na escola daqui para
frente. Isso pode ser feito informalmente, num simples bate papo
entre voc e os alunos.

a agremiao recm fundada. Quem quiser pode explicar o seu


sentimento e o porqu de t-lo escrito em uma parte especfica
do corpo do Grmio, por exemplo cabea, pernas ou brao. Ao
final, pergunte o que o grupo achou do resultado final.
A analogia simples: a soma do sentimento de todos a alma
do Grmio na escola.
3_Introduo ao processo eleitoral
Antes de se aprofundar em questes mais objetivas sobre a
eleio, interessante que voc reforce quais so os integrantes
da Comisso Eleitoral, formada na ltima oficina. Se por acaso
alguma mudana for feita, este o momento de flexibilizar a
composio da Comisso Eleitoral, para que no haja
mal-entendidos no futuro.
Feito isso, o prximo passo a construo do processo eleitoral.
Para associar a algo prximo a eles, voc pode utilizar como
exemplo a eleio mais recente que ocorreu para algum cargo
pblico executivo (prefeitura, governo ou presidncia). Em tal
eleio existiram alguns partidos polticos que concorreram; mas
a organizao da inscrio desses partidos, tal qual suas
campanhas eleitorais, no foram monitoradas por eles prprios,
isto , precisou da presena de um rgo neutro (sem vnculo
com nenhum dos partidos) para que todo o processo eleitoral
acontecesse sem alguma parcialidade. No caso das eleies
tradicionais, o TSE (Tribunal Superior Eleitoral) o rgo que
controla as eleies em todo o territrio nacional.
Afirme que com o Grmio Estudantil a histria a mesma.
Neste caso, ser a Comisso Eleitoral presente nesta oficina que
estar encarregada de organizar a inscrio das chapas, a
campanha e o debate entre elas, a eleio e a posse da chapa

2_Dinmica do sentimento
Desenhe na lousa ou em um cartaz em branco, um corpo
humano. A este corpo atribua o nome do Grmio da escola,
fundado na Assemblia Geral. Depois pea para que cada aluno
v lousa e escreva, onde preferir, um sentimento que tem sobre
52

vencedora. Sempre lembrando que, para cada passo desses,


recomendvel fazer em ata um registro do que aconteceu.
Uma vez entendido o principal sentido da existncia da Comisso
Eleitoral para o Grmio, hora de retomar (reler) e discutir dois
pontos fundamentais do Estatuto: os cargos existentes no Grmio
e o captulo VI da Eleio. O Estatuto sempre deve ser a
principal referncia para quaisquer aes referentes ao Grmio
na escola. Feito isso, importante reapresentar o calendrio
eleitoral anunciado na Assemblia Geral para que a Comisso
Eleitoral identifique com mais facilidade a relao entre o que
deve ser feito e o tempo para concretizao da eleio.

Importante: aps o ltimo dia de inscrio, cada chapa dever


nomear dois representantes para se somarem Comisso
Eleitoral como fiscais. Esses representantes faro parte das
discusses que vo decidir os acordos e critrios que sero
estabelecidos no Processo Eleitoral.

4_Formao das chapas


Nessa altura do processo, dificilmente algum aluno ainda no sabe
o que uma chapa. Em todo caso, importante, antes de falar
sobre a inscrio delas, explicar mais uma vez o que significa.
Chapa um grupo de alunos regularmente matriculados na
unidade escolar, que representam propostas comuns e concorrem
gesto do Grmio da escola. Aproveitando ainda o exemplo das
eleies tradicionais, chapa seria uma espcie de partido
poltico formado por alunos, o qual possui propostas e idias
prprias e, a partir destas, elabora uma campanha que tente
convencer os estudantes de uma determinada unidade escolar
a votar nela.
Para que uma chapa concorra gesto do Grmio necessrio
que ela seja inscrita. Portanto, cabe a voc, educador, assessorar a
Comisso Eleitoral para que eleja algum(uns) integrante(s) que
fique(m) responsvel(is) pela impresso, distribuio e
recolhimento das fichas de inscrio das chapas (verificar modelo
de ficha de inscrio de chapa, em anexo). importante lembrar
que a Comisso no poder aceitar fichas entregues aps o
perodo de inscrio anunciado na Assemblia Geral.
O prximo passo discutir com a Comisso quais critrios sero

Votao do Grmio Estudantil Alunos do Futuro, da E. E. Josephina Cintra Damio, em 2002.

5_Campanha das chapas


Definidos os critrios para inscrio das chapas, o ideal pensar
como seria a campanha entre elas. Para tanto, vale a pena mais
uma vez voltarmos ao exemplo das eleies tradicionais. Os
partidos que concorrem eleio normalmente criam suas
prprias estratgias de campanha: jingles, jornais, falas e
imagens nos horrios reservados na TV e no rdio, panfletos etc..
Porm, tudo isso tambm monitorado pelo TSE para que o
processo seja justo. o TSE, por exemplo, que determina se o
candidato X tem ou no direito de resposta por tal coisa que o
candidato Y falou.
Para que a campanha gesto do Grmio tambm seja justa, h
a necessidade de um monitoramento por parte da Comisso
Eleitoral. a Comisso que deve instituir alguns acordos de
campanha e fiscalizar se eles so cumpridos pelas chapas.
Alguns acordos podem ser sugeridos: a chapa que ofender
moralmente qualquer membro de outra chapa ou da
Comisso Eleitoral em sua campanha sair automaticamente
do Processo Eleitoral; nenhuma chapa poder comprar voto de
nenhum aluno da unidade escolar etc..
O mais valioso desse processo mediar tais questes com as
chapas inscritas e fazer com que elas entrem num acordo comum
sobre os critrios de campanha. Nenhum critrio dever ser
oficializado sem a autenticao de todas as chapas envolvidas.
Por isso, imprescindvel que a Comisso Eleitoral faa uma
reunio com representantes de todas elas antes do incio da
campanha, para definir acordos. Essa reunio nem precisaria
necessariamente da presena do educador.
As ferramentas de campanha mais utilizadas so:
Passagem de sala em sala
Cartazes
Panfletos / jornais
Debates / discusses alternativas com grupos de alunos
Faixas
Camisetas (se possvel)
Falas na rdio da escola (se possvel)
A autonomia o fator preponderante da campanha. Cada chapa
deve ter liberdade para escolher sua melhor estratgia e elaborar
suas propostas. A Comisso Eleitoral deve cuidar apenas da
organizao do processo eleitoral e no pode, em hiptese

Urna da eleio do Grmio Estudantil LHP, da E. E. Humberto Alfredo Pucca, em 2002.

estabelecidos para habilitar ou no a inscrio de uma chapa.


Alguns podem ser sugeridos, como: toda chapa deve ter um
nome; uma chapa deve conter no mnimo 1 (um) aluno de cada
perodo da escola; somente podem compor a chapa alunos
matriculados a partir da 5 srie do Ensino Fundamental; para se
inscrever a chapa precisa apresentar seu plano de gesto no
momento de entrega da ficha; o nmero mnimo de
componentes inscritos em cada chapa dever ser igual
quantidade de cargos existentes no Estatuto do Grmio.
Mas lembre-se: essas so apenas sugestes. A Comisso Eleitoral
deve ter autonomia para definir tais critrios. O maior cuidado a
ser tomado que nada pode ferir as determinaes do Estatuto.
53

alguma, intervir no contedo apresentado pelas chapas, a no ser


que alguma coisa fira os acordos de campanha pr estabelecidos
e/ou algum artigo do Estatuto.

7_Eleio
Pensada toda a rotina at o dia da eleio, hora de discutir o
que precisa ser feito para a eleio do Grmio. Para tanto, trs
coisas devem ser viabilizadas: cdulas, urna e lista de todos os
alunos matriculados na escola.
No texto de apoio ao educador esto todas as informaes
necessrias para que a Comisso Eleitoral consiga obter sucesso
no dia da eleio e garantir um processo eleitoral bastante
democrtico, transparente e imparcial.
Voc dever estimul-los a dividir tarefas acerca das cdulas,
urna(s) e lista. Os membros das chapas que vierem a compor a
Comisso durante o processo podero ser envolvidos tambm
nestas tarefas, desde que para cada ao haja no mnimo um
representante de cada chapa.

6_Debate entre as chapas


O debate entre as chapas o momento mais esperado da
campanha. Normalmente, a ltima atividade antes do dia da
eleio. Para mediar a discusso, interessante pensar em dois
pontos fundamentais: a) qual ser o formato do debate? e
b) como ser a estrutura (logstica) do debate?
a) Formato do debate
Tradicionalmente, os debates so divididos em blocos. Um
modelo de debate dividido em blocos bastante usual este:
Bloco 1: Apresentao das chapas.
As chapas se apresentam em aproximadamente 2 minutos cada,
numa ordem estabelecida por meio de sorteio.
Bloco 2: Pergunta do mediador.
Neste bloco, o mediador faz uma pergunta comum para que
todas as chapas respondam. Cada chapa tem um tempo
mximo para a resposta. A pergunta pode ser elaborada pela
Comisso Eleitoral.
Bloco 3: Perguntas entre as chapas.
a hora de uma chapa perguntar a outra. composto por
pergunta, resposta e rplica (comentrio da resposta feito por
quem fez a pergunta). Sendo cada momento delimitado por
um tempo mximo.
Bloco 4: Perguntas dos alunos.
Momento reservado para que os alunos tenham a oportunidade
de fazer perguntas s chapas que concorrem ao Grmio. Cada
pergunta ter um tempo mximo para ser feita; o mesmo
acontecendo com as respostas das chapas.
Bloco 5: Consideraes Finais.
Seguindo uma ordem a ser definida previamente, cada chapa faz
suas consideraes finais aos alunos, obviamente dentro de uma
delimitao de tempo.
A partir desse modelo, as chapas podero definir com a
Comisso Eleitoral qual o formato que ser adotado pelo
mediador no dia do debate e qual ser a quantidade mxima de
integrantes que participar por chapa. Voc pode continuar
utilizando o exemplo das eleies tradicionais partidrias para
ajud-los a entender melhor o funcionamento de um debate.
importante que a Comisso escolha, juntamente com as chapas,
quem ser o mediador. Normalmente, a funo de mediar o
debate destinada a um professor que compe a Comisso
Eleitoral. Vale lembrar que um debate normalmente proporciona
muita euforia entre as chapas e aos alunos que o assistem. Por
isso, a presena de um professor pode fazer com que o evento,
num primeiro momento, seja mais valorizado por todos.

8_Mural multiplicador
A Comisso Eleitoral dever fixar no mural todas as
informaes referentes eleio. E tambm a data da reunio
com os representantes das chapas inscritas, antes do incio
oficial do perodo de campanha.
9_Encaminhamentos
importante que voc retome neste momento todos os
encaminhamentos necessrios, principalmente no que diz
respeito diviso de tarefas entre a Comisso Eleitoral e as
prximas reunies a serem marcadas com as chapas. No se
esquea de mencionar que aps a realizao das eleies
preciso fazer uma Ata de Eleio. Uma cpia desta ata, da Ata de
Fundao do Grmio e do Estatuto iro garantir a formalizao
do Grmio. Lembre-se de marcar o dia, horrio e local da ltima
oficina, que dever ser marcada aps a eleio. Essa oficina
contar tambm com os integrantes da chapa eleita. Como o
prximo encontro ser o ltimo, se for o caso, pea que todos
tragam escrito em uma folha de papel dvidas sobre as
discusses de todas as oficinas.
10_Avaliao
Por ltimo, faa uma breve avaliao de como foi a oficina,
seguindo o mesmo roteiro das avaliaes anteriores.
Extra
Os cinco minutinhos restantes so livres para quem quiser
conversar um pouco, trocar figurinhas, tirar dvidas etc..

b) Estrutura do debate
Uma vez visualizado o formato do debate, momento de
pensar a sua estrutura. Para mediar a discusso com as chapas,
a Comisso Eleitoral precisa definir alguns pontos:
Em qual local acontecer o debate?
Como ser o posicionamento das chapas e do mediador
no local?
Quem da Comisso Eleitoral ficar responsvel pela
aparelhagem de som e microfone(s)? (se possvel)
Haver debate nico ou em todos os perodos?
Outras questes podero surgir na conversa com as chapas. Por
isso, a Comisso deve estar bastante familiarizada com as
informaes. Para as tarefas que competem propria Comisso,
como operar a aparelhagem de som, por exemplo, cabe a voc,
educador, assessor-los na diviso das tarefas.

Jovens do projeto participam do Frum Mundial de Educao, So Paulo, 2004.

54

Texto de Apoio ao Educador


Formao de chapas e eleio do Grmio Estudantil
A formao de chapas deve ocorrer da maneira mais
democrtica possvel. Isso quer dizer que mesmo aqueles que
no participaram das oficinas podem (e devem) constituir
chapas para a eleio, ou mesmo que o grupo participante
das reunies no precisa formar apenas uma chapa. Se
mais chapas se formarem alm do grupo participante,
podemos dizer que o processo de formao do Grmio
Estudantil atingiu muitas outras pessoas na escola,
demonstrando seu carter mobilizador. No entanto, se ocorrer
uma chapa nica, formada pela maioria das pessoas que
estavam nas oficinas, no necessrio haver preocupao,
tampouco paralisar o processo.
Sobre a Comisso Eleitoral, necessrio fazer alguns
esclarecimentos: ela deve ser formada por alunos que no
pertencem a nenhuma chapa, a fim de garantir sua
imparcialidade. Novamente interessante tentar articular
outros personagens da escola em sua constituio, ou seja,
pode-se convidar professoras/professores para integr-la.
A partir do momento que a chapa (ou chapas) estiver(em)
formada(s), membros (um ou dois) da mesma devem compor
a Comisso com o intuito de garantir a representao nos
processos de tomada de deciso. Exemplos de decises que a
Comisso, possivelmente, precisar tomar: data e horrio de
debate (ou apresentao da chapa, caso seja chapa nica),
forma de eleio (urna volante ou fixa), punies chapa que
desrespeitar a propaganda alheia etc..
As limitaes para a formao de chapa esto estabelecidas
no Estatuto que foi aprovado na Assemblia Geral (ver
oficina 7 deste Guia), isto , o nmero de pessoas e

coordenadorias, bem como o de suplentes, est determinado


pelo Estatuto do Grmio e tem que ser respeitado, embora as
coordenaes possam formar equipes de colaboradores. De
qualquer forma, estes colaboradores no sero o grupo
executivo do Grmio. Assim, sua contribuio ser informal.
O mesmo vale para o calendrio eleitoral aprovado pela
Assemblia, que deve ser respeitado pela comisso.
O seu papel como educador neste momento deve ser o de
acompanhar de perto esse processo, mas sem muita
intromisso. Seu papel ser o de observar como as coisa vo
indo e corrigir algumas rotas. Jamais interfira nas discusses
entre as chapas. Voc, como educador, deve manter a
imparcialidade, garantindo a lisura do processo.
Nesse sentido, necessrio garantir coisas essenciais para a
eleio, como cdulas, urnas, listagem de alunos Vamos
por partes.
As cdulas precisam ser elaboradas e fotocopiadas. O nmero
mnimo deve ser condizente com a quantidade de alunos da
escola (no podem faltar cdulas). recomendvel aproveitar
o mximo da folha para as cdulas, a fim de economizar
papel e fotocpias. Normalmente cabem umas dez cdulas
por folha. No necessariamente voc quem deve faz-las.
Algum aluno com o mnimo de conhecimento de informtica
poder diagram-las. Caso no seja possvel o uso de
computadores, a matriz pode ser feita mo. Como exemplo
de cdula, pensamos em uma eleio com mais de uma
chapa. A ordem deve ser estipulada atravs de sorteio em
reunio da Comisso Eleitoral.

Exemplo 1 Eleio com mais de uma chapa

Escola
Grmio Estudantil
Eleio

(nome da Escola)
(nome do Grmio)
(ano da Eleio)

Chapa 1
Chapa 2

(nome da Chapa)
(nome da Chapa)

No caso de a eleio ser de chapa nica, o processo um


pouco diferente, pois a eleio vai verificar se o conjunto de
alunos aceita ou no aquele grupo de pessoas como seus

representantes. O exemplo 2 uma amostra de como deve


ser a cdula nesse caso.

Exemplo 2 Eleio com chapa nica (plebiscito)

Escola
Grmio Estudantil
Plebiscito

(nome da Escola)
(nome do Grmio)
(ano da Plebiscito)

Voc concorda que a chapa


gestora do Grmio Estudantil?

(nome da chapa) te represente como

Sim
No

55

folhas ou livro de presena. Aps isso, abre(m)-se a(s)


urna(s) e separam-se os votos: nulos, brancos, chapa A, chapa
B etc.. Ao terminar a contagem, deve-se somar o total de
votos (nulos, brancos e para as chapas) e verificar se existe
diferena entre o nmero de assinaturas e o nmero de votos.
Por definio temos: votos nulos so votos invlidos isto ,
no entram na contagem do total de votos vlidos por isso
legal tentar considerar ao mximo os votos, porque os
estudantes no esto acostumados a votar e pequenos erros
podem acontecer.
J os votos em branco so votos vlidos e entram na
contagem do total de votos vlidos que sero necessrios
para avaliar a participao dos alunos na eleio. Caso ocorra
alguma diferena, esta pode ser relevante ou no.
Normalmente h uma diferena, seja porque algum no
assinou a lista, porque algum no depositou o voto, ou
porque, sem querer, algum recebeu duas cdulas (por isso
importante controlar a eleio e ter a presena de vrias
pessoas acompanhando). Se a diferena final de toda a
eleio for muito grande, necessrio fazer uma outra
eleio, mas caso no seja normalmente se a diferena no
for suficiente para alterar o resultado encerra-se a apurao.
Todas as cdulas utilizadas devem ser separadas e
empacotadas separadamente, bem como as cdulas no
utilizadas e as listagens. importante subtrair do total de
cdulas impressas, o total de cdulas depositadas na urna
logo aps o trmino da votao, pois o resultado deve ser
igual quantidade de cdulas impressas que sobraram. Isso
tudo deve ser colocado em um grande pacote, ou mesmo na
caixa que serviu de urna, e guardado na sala do Grmio (ou
da direo) para que, caso haja necessidade de recontagem, o
material esteja seguro e disponvel.
Feita a apurao e conferido se no h nenhuma
disparidade capaz de comprometer o resultado normal, o
prximo passo ser fazer um mural para divulgar o resultado
das eleies e ajudar a Comisso Eleitoral a organizar a posse
da chapa vencedora.

Garantida a matriz das cdulas, hora de fotocopi-las. Caso


a diretoria aceite, ela pode providenciar as cpias. Mas, se
isso no for possvel, pode-se tentar com o comrcio local,
fazer uma vaquinha (pessoas que contribuem
voluntariamente com alguma quantia de dinheiro), vender
uma rifa, ou mesmo rod-la no mimegrafo. Feito isso, agora
preciso arrumar a urna para depositar os votos. A urna
pode ser simplesmente uma caixa de papelo embrulhada
com papel pardo (toda escola possui esse papel) e com uma
abertura para as pessoas depositarem os votos. Alguns
cartrios eleitorais ainda possuem as velhas urnas em lona e,
por vezes, as disponibilizam para casos como este. Para isso
ser necessrio fazer um ofcio requerendo a urna.
Quanto listagem, h a possibilidade de a escola fornecer a
lista dos alunos matriculados. Para isso, importante que a
comunicao com a direo da escola seja boa, para que se
consigam informaes determinantes do tipo: para quem
pedida a listagem? Ela separada por srie? Com quanto
tempo de antecedncia ela deve ser solicitada? Esta a
melhor forma de controlar a eleio! Mas caso isso no
seja possvel, pela falta de tempo, uma listagem normal
basta uma folha de caderno, ou um livro para as
eleies no qual os alunos escrevem seus nomes completos,
a srie que cursam e a assinam. Da, recebero uma
(e somente uma) cdula.
Como j dito acima, a comisso eleitoral deve definir como
ser feita a votao. Se ser com urna fixa a urna e a
Comisso Eleitoral ficam em alguma sala ou lugar do ptio
com a urna, as cdulas e a listagem dos alunos ou se a
urna ser volante as pessoas iro passar em sala de aula
para fazer a eleio. Em ambos os casos, bom conversar
com os professores, combinar como ser a liberao da sala,
se eles podem colher as assinaturas etc..
Se a opo for a urna volante, para que o processo seja mais
rpido, principalmente porque algumas escolas possuem um
grande nmero de salas, pode-se usar duas ou mais urnas,
desde que todas sejam acompanhadas por pessoas das chapas
concorrentes, para que no haja nenhum tipo de suspeita
em relao eleio. Caso a opo seja a da urna fixa,
deve-se procurar um local tranqilo onde seja possvel
organizar uma fila de votao. Na mesa de votao devem
estar presentes membros da Comisso Eleitoral (dois bastam)
para controlar a assinatura da lista de presena e a
distribuio de cdula. imprescindvel montar uma cabine
de votao (uma caixa grande de papelo aberta, a fim de
fazer uma paredinha) para as pessoas votarem, pois o voto
secreto!!!
Aps a eleio necessrio apurar os votos. importante
deixar claro Comisso Eleitoral e aos representantes de
chapas que a apurao um processo demorado, isto , se ela
terminar no perodo noturno, possivelmente tero que ficar
at mais tarde para encerrar o processo. Assim, deve-se
avaliar se a apurao ser feita no mesmo dia ou se a urna,
bem como as listagens e as cdulas no utilizadas, devero
ser lacradas e assinadas pelos representantes da Comisso e
demais pessoas presentes para iniciar a apurao no dia
seguinte. Essa uma deciso conjunta dos alunos
diretamente envolvidos no processo e no deve ser uma
grande polmica. claro que, dada a ansiedade, todos vo
querer saber o resultado o mais rpido possvel, o que
muito natural. Mas bom ter calma, pois, afinal, a eleio
uma pequena parte do processo de formao do Grmio.
Na apurao deve-se contar o nmero de assinaturas nas
56

MODELO DE FICHA DE INSCRIO DE CHAPA


FICHA DE INSCRIO DE CHAPA

Eleio
Escola
Grmio Estudantil

(ano da Eleio)
(nome da Escola)
(nome do Grmio)

Nome da Chapa
Cargo

Nome do(a) aluno(a)

Srie

Opcional

Coordenao Geral
Coordenao Financeira
Secretaria
Coordenao Social
Coordenao de Comunicao
Coordenao de Esportes
Coordenao de Cultura
Coordenao de Relaes Estudantis
(outra coordenao que pode ser criada)
(outra coordenao que pode ser criada)
(outra coordenao que pode ser criada)
Conselho Fiscal
1. Primeiro Conselheiro
2. Segundo Conselheiro
3. Terceiro Conselheiro
Ateno: no se esquea da importncia da Ata de Eleio informando como foi o processo eleitoral.
MODELO DE ATA DE ELEIO
No dia ____ do ms ____do ano ____ocorreram as eleies do Grmio Estudantil na Escola ________________________.
Concorreram nesta eleio as chapas __________________________________________ (nomes das chapas concorrentes).
Votaram nesta eleio __________ (nmero de estudantes que votaram) alunos regularmente matriculados nesta instituio. Houve ____
votos brancos e ____ votos nulos.
A chapa ______ recebeu ____ (nmero de votos), a chapa ______ recebeu ____ (nmero de votos).
Foi eleita a chapa ____________ para a gesto ____ (ano), cujos membros so: __________________________________ (colocar o
nome de todos os membros da chapa eleita e os cargos que ocuparo).
_____________________________
Representante da Comisso Eleitoral
________________________
Representante da Chapa Eleita
_________________________________________________
Representante da Comisso pr Grmio (ou da gesto anterior)

Dica: Para ajudar na aplicao desta oficina, entre no site do Instituto Sou
da Paz (www.soudapaz.org), faa download do Caderno Grmio em Forma
e leia as pginas 25 a 29. Se quiser faa cpias e distribua aos alunos.

Saiba Mais
Livros e Textos
INSTITUTO SOU DA PAZ. Caderno Grmio em Forma (2 edio).
So Paulo, ISDP, 2004. (www.soudapaz.org)

57

PROGRAMA DE FORMAO DE GRMIOS


Mdulo Prtico
9 oficina

Plano e ferramentas para uma boa gesto


Durao: 3h30

Programa da oficina
1_Apresentao da chapa vencedora
2_Dinmica da alquimia
3_Exposio do programa da oficina
4_O que cada um entende por planejamento e sua importncia?
5_O planejamento
6_Aproximao com o cotidiano: atividade do risco calculado
7_Utilizao do livro-caixa
8_Dicas para uma boa reunio
9_Mural multiplicador
10_Encaminhamentos
11_Avaliao
Extra

5
5
5
15
60
40
40
20
5
5
5
5

Quadro de Apoio
Objetivo da oficina

Idias centrais da oficina anterior

Material necessrio

Garantir uma gesto representativa e


democrtica, alm de eficaz
Elaborar o plano de ao da gesto
Discutir sobre elaborao e execuo de
projetos e aes
Mostrar utilizao do livro-caixa

Apresentao do processo eleitoral


Definio de aes a serem feitas pela
Comisso Eleitoral

Papel e caneta
Cartolinas e canetes
Giz e lousa

Roteiro de aplicao da oficina


1_Apresentao da chapa vencedora
Esta a primeira oficina aps o processo eleitoral. O Grmio
agora j possui um grupo para compor sua gesto, eleito
democraticamente pelos alunos da escola. Toda gesto necessita
de um planejamento para executar suas atividades. Por isso, o
objetivo desta oficina oferecer informaes para que a nova
gesto do Grmio, a partir de suas prprias idias, faa seu
plano de ao.
Nesta oficina, afora os participantes tradicionais, quem participa
primordialmente a chapa vencedora e seus colaboradores.
Observao 1: se houver a participao de professores, o que no
recomendvel, alerte-os para que no opinem diretamente no
processo de criao dos alunos.
Para iniciar esta nova etapa, todos ficam em crculo e cada um se
apresenta, diz qual o seu cargo (qual sua coordenao) e
funo. Depois que todos j se apresentaram, cada um fala uma
palavra que expresse as suas expectativas em relao gesto e
ao Grmio. Tambm importante fazer uma breve avaliao do
processo eleitoral e de como foi a posse da chapa vencedora (se
j ocorreu). Enfim, como foi para eles participar desse processo.
Observao 2: A durao desta oficina est muito extensa. Caso
no haja a disponibilidade deste tempo, possvel dividi-la em
duas partes. Se isso ocorrer, aconselhamos que a primeira parte
v at o passo seis e, a segunda, do passo sete em diante.
Voc poder pensar em dinmicas e atividades que podero
auxiliar a oficina.

2_Dinmica da alquimia
Para a maioria dos jovens presentes, principalmente os recm
gremistas, esta pode ser a primeira experincia de participao
poltica direta e representativa. Portanto, natural que tudo isso
gere uma certa apreenso.
Para criar um clima mais tranqilo e de troca, propomos a
dinmica da alquimia.
Todos os alunos devem ficar em crculo. Cada um deve dizer
pessoa ao seu lado direito algo que gostaria de aprender e para a
pessoa ao seu lado esquerdo, algo que sabe ensinar. Ao final da
dinmica, todos contam o que gostariam de aprender e suas
habilidades para ensinar. Percebe-se que muitos dos desejos de
aprender algo podem ser ensinados por outras pessoas que
esto na roda.
3_Exposio do programa da oficina
Aps retomar brevemente a oficina anterior e a eleio, exponha
o programa da oficina e explique seu objetivo: ajudar a nova
gesto a elaborar um planejamento para que o grupo consiga
atingir suas metas, cumprir suas promessas de campanha e
informar os gremistas sobre as ferramentas disponveis para uma
boa gesto. Em outras palavras, o objetivo que o grupo consiga
agir coordenadamente, focando suas aes para alcanar um
resultado futuro.

58

4_O que cada um entende por planejamento e


sua importncia?
Inicie a atividade levantando o que cada um entende por
planejamento e qual sua importncia. No se esquea que no
o momento de julgar este conhecimento e sim de, a partir dele,
construir uma nova compreenso com a contribuio de todos.
Em seguida exponha a sua verso da resposta tentando sempre
relacionar com o que foi levantado no grupo. Deve ficar muito
evidente a todos a importncia de se fazer um planejamento e
como isso pode possibilitar o alcance das metas da gesto.
O planejamento ser um roteiro da gesto do Grmio.
Antes, necessrio o entendimento do que so projetos e aes.
Os projetos so divididos em dois blocos: os projetos
permanentes so aqueles de longo prazo, que sero executados
ao longo de toda a gesto, como, por exemplo, cuidar da
biblioteca da escola. Neste caso deve-se pensar bem se o grupo
tem capacidade de gerir o projeto at o fim e, para isso, preciso
pensar qual (ou quais) ser(sero) a(s) coordenao(es)
responsvel(is) e quais os recursos necessrios. Os projetos
temporrios so planejados para serem executados no curto
prazo, por exemplo, organizar a biblioteca, um campeonato de
futebol ou um festival de msica. Portanto, possuem uma
durao menor do que os projetos permanentes, porm maior do
que as aes pontuais.
Uma ao ocupa um nico momento e normalmente parte de
uma coisa maior, como um projeto, ou da articulao dos
objetivos gerais da gesto. Um exemplo de ao a mobilizao
do Grmio e a articulao com a direo da escola para
reivindicar alguma demanda dos estudantes que pode ser a
realizao de um debate sobre educao, drogas etc..
Neste caso no um projeto temporrio, uma ao especfica
que visa atingir alguma coisa pontualmente, em um determinado
momento.
Para planejar qualquer coisa preciso primeiro ter claros os
objetivos do Grmio, da gesto e de cada ao ou projeto.
Definidos os objetivos do Grmio e desta gesto, o prximo
passo levar em considerao o tempo de gesto e o tempo das
aes. Todas as aes e projetos devem ser pensados juntos para
que se avalie se eles so possveis de serem realizados
conjuntamente no tempo de uma gesto. Para isso, deve-se ter
claro qual o plano de execuo de cada ao e projeto, e quais os
atores envolvidos.
Tambm importante deixar clara a diferena entre eficincia e
eficcia. Muitas vezes quando as pessoas executam um
planejamento, pensam muito em cumprir as tarefas previstas e
acreditam que, uma vez que tudo esteja cumprido e executado,
os resultados sero automaticamente positivos. Mas isso nem
sempre verdadeiro. Cumprir tudo aquilo que foi planejado
sinal de eficincia, mas a eficincia no garante qualidade. a
eficcia que demonstra a qualidade do resultado. O que isso quer
dizer? Quando elaboramos um planejamento, fazemos um plano
de ao para alcanar determinados resultados considerados
importantes para os objetivos da gesto. Contudo, em alguns
casos, se executa com grande eficincia todo o planejamento sem
que os objetivos maiores sejam atingidos e, portanto, sem
eficcia. O planejamento e a execuo eficazes so aqueles que
cumprem sua funo de alcanar determinados objetivos. por
isso que o planejamento deve ser elaborado, relacionando-se, o
tempo todo, as aes e projetos com os objetivos. Importante: tal
planejamento deve ser, ao longo da gesto, monitorado e pode
ser readaptado sempre que se perceber que aquelas aes e
projetos no esto dando conta dos resultados esperados. A idia
que a gesto consiga ser eficaz e eficiente!

5_O planejamento
Ao final da exposio, abra espao para dvidas e comentrios.
Antes de iniciar a elaborao do planejamento tudo deve estar
totalmente esclarecido e discutido, devendo ser buscado o
consenso em todas as decises. O planejamento s ser eficaz se
o grupo sentir que ele necessrio!
Neste momento preciso esclarecer que o Grmio uma
instituio e que como tal maior que a gesto. A gesto
temporria e eleita. J o Grmio deve existir e ter fora
independentemente de sua gesto. Para que isso fique claro,
pode-se dar o exemplo do Estado brasileiro e a gesto que o
governa. As gestes se alternam periodicamente por vias
democrticas ou, at mesmo, autoritrias (como no perodo
militar) e o Estado continua existindo.
Essa explicao muito importante para que a gesto
compreenda seu poder. Ela deve sempre lembrar que representa
os alunos e serve a uma instituio maior, no caso, o Grmio.
Assim, destaque que o fato de representar um grupo no
significa falar, decidir e agir em nome dele; mas sim ouvi-lo e
agir em funo de suas demandas e em seu benefcio.
Para iniciar a elaborao do planejamento, o grupo, com a sua
mediao, levanta as promessas de campanha da chapa e as
expectativas de todos ao se candidatarem. Anote todas as
propostas na lousa. Depois, discuta com eles quais so as
expectativas de cada um, o que acreditam sinceramente ser o
objetivo da instituio Grmio e da gesto da qual fazem parte.
Relacionando as promessas, expectativas e objetivos, pergunte se
eles fazem sentido e questione quais propostas devem
permanecer e quais devem ser excludas permanentemente ou
temporariamente.
O passo seguinte elencar os projetos e aes que, a princpio,
permanecero no planejamento. Resgate as idias j
apresentadas no incio da oficina. Depois de decidir quais aes e
projetos permanecem, o grupo se divide em pequenos grupos e
cada um analisa um ou alguns projetos e aes.
Cada grupo deve pensar em dois pontos essenciais para o
sucesso do planejamento: a) o levantamento dos atores
internos e parceiros externos das atividades e b) as
coordenaes envolvidas.
Quando os grupos j tiverem levantado os atores internos e
externos envolvidos nas atividades, devem elaborar as estratgias
de execuo, ou seja, construir um plano de ao. Como a
discusso ser longa, importante que os grupos no se
demorem muito em discusses profundas, pois estas sero feitas
no grupo grande. Eles devem ser mais prticos e preparar as
informaes necessrias para o debate posterior.
Quando todos os grupos tiverem terminado, voltam ao crculo,
apresentam e discutem cada projeto. Este momento dever ser
bem longo, pois define o que fica no planejamento final da
gesto. Dever ser considerada a capacidade do grupo de
executar as atividades em conjunto e assim, caso seja necessrio,
repensar o momento de cada projeto no perodo da gesto. Ajude
o grupo a pensar possveis datas e perodos em que as atividades
sero feitas.
Em seguida, reforce a importncia do trabalho em equipe das
coordenaes e da formao de um grupo de apoio para cada
uma delas. Vrias coordenaes tm finalidades que so
instrumentais, como por exemplo, a coordenao financeira, a
secretaria, e a coordenao de comunicao. Os projetos
devem ter uma coordenao responsvel, que se articule com
as outras. O(a) coordenador(a) geral e sua equipe devero
articular todas as coordenaes, eles sero uma central de
informao e monitoramento.

59

aconselhvel que antes da efetivao de qualquer ao ou


projeto, seja feita uma pesquisa na escola para ver se aquela
proposta faz sentido para os estudantes. Depois, o grupo precisa
fazer um primeiro contato com os atores externos levantados
para ver quais esto interessados. Ento possvel orar, calcular
o tempo de realizao, negociar e conseguir a assinatura da
diretora no projeto. Por fim, comunicar na escola o andamento
de tudo. Essas aes costumam ser comuns a todos os projetos,
mas cada um deles ter suas aes especficas.

esclarecer melhor o que governabilidade basta fazer um


paralelo com capacidade de gesto. Capacidade de gesto o
saber tcnico e interno do grupo, a capacidade que o grupo
tem de executar o que foi proposto. J a governabilidade
considera a relao entre a autonomia do grupo e dependncia
daquilo que externo a ele e, portanto, no depende totalmente
dele. Por exemplo, para o Grmio realizar atividade no fim de
semana dentro da escola a diretora ou o rgo responsvel
precisa autorizar. Essa autorizao pode ser influenciada pela
atuao dos gremistas, mas a palavra final depende de outras
pessoas e, portanto, o Grmio no tem governabilidade total
sobre essa deciso. Uma vez autorizada a atividade, sua
realizao depender da capacidade de gesto dos gremistas,
ou seja, da sua capacidade de organizao e execuo.
A partir deste levantamento importante reavaliar o
planejamento, focando a real necessidade das aes e projetos,
a viabilidade deles e possveis alternativas. Em seguida,
para melhor visualizao e compreenso do resultado
final importante fazer uma tabela do plano de ao,
focado em desafios.

6_Aproximao com o cotidiano: atividade do


risco calculado
Elaborado o esboo do planejamento, segue-se com a atividade
do risco calculado. Em conjunto, o grupo faz um levantamento
dos problemas previsveis que podero encontrar ao longo do
processo. Para isso, calculam a governabilidade da gesto nas
aes e projetos e o tempo aproximado que levar cada uma.
Para determinar a governabilidade deve-se pensar na capacidade
do grupo de executar uma ao e qual o seu grau de autonomia
quanto aos atores externos envolvidos. Em resumo, deve-se
calcular como possvel agir com esses agentes externos. Para
Segue uma sugesto:
Desafio 1: ampliar o acesso dos estudantes cultura

Atividade 1

Atividade 2

Atividade

Durao

Incio

Organizar a
biblioteca

2 semanas

15/04

Cuidar da
biblioteca

Toda a
gesto

Responsvel

Atores Internos

Atores Externos

Indicador

Chiquinha

Coordenao
cultural e social

Diretora e prof().
de portugus

Biblioteca
organizada

Coordenao
cultural e de
comunicao

Diretora e grupo
de apoio

Biblioteca
freqentada

Indicador

(coordenao
cultural)

Chiquinha

02/05

(coordenao
cultural)

Desafio 2: representar os interesses dos estudantes nos espaos polticos da escola e do bairro

Atividade 1

Atividade

Durao

Incio

Responsvel

Atores Internos

Atores Externos

Participar do
conselho escolar

Toda a
gesto

Logo aps
a posse

Maria
(coordenao geral)

Coordenadora
geral e suplente

___

Toda a
gesto

Logo aps
a posse

Coordenador de
relaes estudantis
e suplente

___

(ou rgo similar,


dependendo do estado)

Atividade 2

Participar da
APM

Pedro
(coordenao de
relaes estudantis)

Aps feito o risco calculado, enfatize a faanha que todos


conseguiram nesta oficina de elaborar o planejamento da gesto.
importante que todos se sintam pertencentes a este processo e
estejam felizes por terem alcanado este objetivo.

Representante do
Grmio reconhecido
no conselho
Representante do
Grmio reconhecido
na APM

prestao de contas.
Vale lembrar que assim como o livroata serve para registro de
acordos e propostas, o livro-caixa serve para registro dos gastos
do Grmio. necessrio, portanto, um caderno brochura, de
preferncia com as pginas numeradas. Juntamente com o livro,
seria bom ter uma pasta de arquivo para guardar as notas fiscais,
organizadas por meses ou conjunto de meses (por exemplo:
trimestre janeiro/maro). importante salientar a diferena
entre nota fiscal e recibo: notas fiscais so documentos que todos
os tipos de estabelecimentos comerciais so obrigados a fornecer
e possuem numerao, nome comercial, CNPJ, endereo e
discriminao da compra. J os recibos so documentos que
comprovam gastos, mas que no h como comprovar por nota
fiscal. Sempre recomendvel se trabalhar exclusivamente com
notas fiscais.
Na pgina seguinte, apresentamos o exemplo de como se

7_Utilizao do livro-caixa
Essa atividade envolve o trabalho com o livro-caixa do Grmio.
Explique como trabalhar com o livro-caixa e sua importncia
para organizao financeira e transparncia da instituio.
importante ressaltar o quanto tero que ser responsveis com o
dinheiro que est sob responsabilidade do Grmio, justamente
por se tratar de dinheiro pertencente ao conjunto dos alunos, do
qual a gesto representante. Faa um paralelo em relao aos
gastos do dinheiro pblico. O dinheiro do Grmio no
pertence diretoria do Grmio, mas ao conjunto dos alunos,
portanto essencial ser responsvel com os gastos e com a
60

organiza o livro-caixa. No exemplo, o Grmio contou com o


apoio da Associao de Pais e Mestres para iniciar seu caixa e,
com o dinheiro, organizou um evento de confraternizao para o
incio das aulas. Em maro, organizou um campeonato na escola,
cobrando inscrio para a compra de medalhas e trofus, bem
como a compra de filmes fotogrficos e suas revelaes para
garantir o registro das atividades do Grmio. O fechamento
parcial de saldo auxilia a manter o controle das contas. Da
mesma forma, o saldo do ms permite fazer o balano
necessrio. Uma fotocpia do livro-caixa pode ser uma forma de
prestao de contas mensais para a comunidade escolar. Vale
lembrar que no bom acumular meses para a prestao de
contas, mesmo se no ocorrerem muitos eventos que necessitem
de gastos ou gerem recursos para o Grmio. O ideal lanar um

boletim mensal para a escola, assim no haver sobrecarga de


trabalho para ningum.
Proponha como exerccio essa atividade da organizao do
campeonato. Divida o grupo em personagens do tipo: donos das
lojas de trofus e medalhas, donos das lojas de filmes e o grupo
que ir fazer os oramentos. O grupo responsvel pelo oramento
dever percorrer as lojas e escolher qual o melhor preo.
Lembre de colocar algum dono que proponha vender bem mais
barato, mas sem nota fiscal e veja qual seria a reao deles, mas
reforce a idia de ser fundamental a compra com nota fiscal.
Transcreva a tabela sugerida abaixo na lousa e chame o
tesoureiro para lanar as sadas e entradas de dinheiro, como
forma de aproxim-lo da tarefa que ir desempenhar.

Livro-Caixa
Data

Descrio

Entrada (R$)

Sada (R$)

Saldo (R$)

10/01/2004

Doao APM para evento de recepo para o incio das aulas

100,00

30/01/2004

Saldo janeiro

10/02/2004

Compra de material de papelaria para a recepo de incio


do ano escolar
Nota fiscal n 00234001

20,00

80,00

10/02/2004

Transporte gasto para compra de material de papelaria


Recibo n 01

3,40

76,60

28/02/2004

Saldo fevereiro

15/03/2004

Arrecadao das inscries para o campeonato

20/03/2004

Compra de medalhas e trofus


Nota fiscal n 389000

50,00

106,60

20/03/2004

Compra de filmes fotogrficos e revelaes


Nota fiscal n 0034560

40,00

66,60

31/03/2004

Saldo maro

100,00
100,00

76,60
80,00

156,60

66,60

8_Dicas para uma boa reunio


Esse momento muito importante, porque a partir dele a gesto
do Grmio comea a caminhar com as prprias pernas, embora
possa contar com algumas ajudas no decorrer do processo. O que
queremos dizer que o processo de formao e construo de
um Grmio Estudantil, com base nos Direitos Humanos e
compromissado com o restante da escola e da comunidade, a
partir do final dessa oficina, est terminado. Portanto, os gestores
do Grmio devem conseguir manter suas reunies e seus
planejamentos.
Aproveite para que eles discutam qual o melhor dia e horrio
para as reunies ordinrias (aquelas que acontecem
semanalmente, com hora e data marcada) da gesto. Algumas
vezes esse momento leva tempo, porque tem-se que levar em
considerao todos os horrios disponveis e achar o horrio e
dia ideais. Cuidado s para que essa discusso no vire um
grande problema. Combinado o dia e horrio da reunio
ordinria, passe para a discusso de o que uma boa reunio.
Uma boa reunio, alm de ter dia e hora conhecidos, deve ter
uma pauta, ou seja, uma lista de assuntos que devem ser
discutidos. Para isso bom ver quais os assuntos que os outros

Oficina realizada na E. E. Pastor Ccero Canuto de Lima

coordenadores gostariam de debater. importante que a reunio


tenha algum que a conduza, verifique com os coordenadores se
existem assuntos a serem tratados e organize a pauta.
Normalmente quem desempenha essa funo o coordenador
61

geral, mas se quiserem, podem ocorrer alternncias de conduo.


O coordenador geral assessorado pelo secretrio, que
incumbido de fazer a ata da reunio, ou seja, anotar os assuntos
tratados, as falas e, principalmente, os acordos e as votaes
ocorridas durante as reunies.
As tarefas indicadas acima tambm ocorrem nas reunies
extraordinrias (reunies que ocorrem fora do calendrio
estipulado pela gesto, que podem ser convocadas pelos alunos
ou por parte da gesto e que devem ser informadas pelo
secretrio com, no mnimo, 48 horas de antecedncia). As
reunies extraordinrias podem ocorrer para discutir alguma
atividade que ocorrer antes da prxima reunio ordinria, mas
que no pde ser tratada na reunio anterior. Frise a importncia
de todos se organizarem muito bem para que as reunies
extraordinrias no sejam freqentes.
Lembre a todos que o Grmio uma entidade representativa dos
alunos e, portanto, as reunies (ordinrias e extraordinrias) da
gesto so abertas a todos os alunos, assim, importante fixar
um cartaz indicando as datas e horrios das reunies ordinrias
e divulgar, tambm, as reunies extraordinrias.
Seguindo esses passos, organizando um dia e horrio fixos
semanais, divulg-los, organizar a pauta da reunio e conduzi-la
de maneira tranqila e respeitando todas as contribuies, com
certeza os gremistas tero uma boa reunio e uma boa gesto.
9_Mural multiplicador
Como nona atividade do mural multiplicador, sugira que a nova
gesto divulgue o seu plano de ao para o resto dos estudantes
e se disponha a discutir com eles seus projetos e aes.
Para no parar com o processo de familiarizao da escola com o
Grmio, necessrio criar um espao de dilogo entre os demais
estudantes e a gesto. O grupo pode estabelecer alguns horrios
fixos em que o Grmio ficar aberto e disponvel aos estudantes.

Reunio preparatria fundao do Frum de Grmios da Zona Sul (FO.GR.E.Z.S.)

10_Encaminhamentos
No encaminhamento recomende que a nova gesto, em sua
prxima reunio, rediscuta, repense e, se necessrio, reelabore o
planejamento feito nesta oficina, mas agora sem a sua
interveno. O planejamento no deve ser algo que amarre a
gesto, mas que a norteie. Assim, a cada ms importante que
este processo se repita.
11_Avaliao
Depois de encaminhadas as prximas atividades, hora da
avaliao. A avaliao novamente dever ser feita em crculo e
quem quiser pode se manifestar avaliando o encontro.
O momento pressupe muita liberdade, assim, os participantes
no devem ser intimados a falar. E ningum deve responder,
discutir ou contra-argumentar. Todos devem somente ouvir e
refletir. Para finalizar, cada integrante deve dizer uma palavra
que tenha marcado o encontro.
Extra
Os cinco minutinhos restantes so livres para quem quiser
conversar um pouco, trocar figurinhas, tirar dvida etc..

62

GLOSSRIO
ASSEMBLIA GERAL: Reunio de todos os alunos da escola
para discutir e aprovar alguma proposta do Grmio. o rgo
mximo de deciso do Grmio Estudantil. Para garantir que a
deciso da Assemblia Geral seja representativa, pelo menos 10%
dos alunos matriculados na escola devero estar presentes na
reunio. Importante: para um Grmio ser fundado ele precisa ser
aprovado em Assemblia Geral.

a organizao e autonomia do Grmio Estudantil, pois determina


os objetivos e finalidades da entidade, a estrutura administrativa,
o processo eleitoral, os direitos e deveres de seus membros, as
esferas de deciso etc..
GESTO: Grupo de alunos eleitos democraticamente pelo
conjunto dos estudantes com a responsabilidade de gerir o
Grmio Estudantil. O mandato de uma gesto determinado
pelo Estatuto.

ASSOCIAO DE PAIS E MESTRES (APM): uma instituio


auxiliar da escola, que tem como objetivo contribuir no processo
educacional e na integrao famlia-escola-comunidade. Como a
escola no tem autonomia para movimentar recursos financeiros
diretamente, pela APM que recebe e aplica recursos vindos da
Secretaria de Educao ou resultante de festas, contribuies etc..
composta por, no mnimo, 23 pessoas (11 no conselho
deliberativo, 9 na diretoria executiva e 3 no conselho fiscal).

GRMIO ESTUDANTIL: Entidade representativa dos alunos


de determinada escola.
HTPC: Hora de Trabalho Pedaggico Coletiva horrio de
reunies entre professores e coordenadores pedaggicos que visa
estimular a troca de experincias e articular as aes
educacionais. Ateno: essa nomenclatura utilizada no Estado
de So Paulo.

CHAPAS: Grupos de alunos que se unem para concorrer


coordenao do Grmio. Cada chapa escolhe um nome e define
propostas de atuao para sua gesto.

MAIORIA SIMPLES DE VOTO: Considerando o total de votos


obtidos, vence quem receber o maior nmero de votos (metade
mais um).

COMISSO ELEITORAL: Grupo formado por quatro alunos e


dois professores ou a coordenao pedaggica da escola. Ser
responsvel por todo o processo eleitoral: fazer as cdulas com
nomes das chapas, providenciar a urna, contar os votos e
divulgar os resultados. Na eleio, dois representantes de cada
chapa concorrente devem acompanhar os trabalhos da
Assemblia Geral.

VOTAO POR CONTRASTE: o termo utilizado para


designar votaes nas quais a aprovao de uma proposta no
determinada pela contagem dos votos, mas pela comparao
visual de braos levantados a favor das propostas. a prtica
mais utilizada em Assemblias, pois permite um
encaminhamento mais rpido das votaes, afinal uma
deliberao visual. Porm, quando no for possvel ou muito
arriscado fazer uma votao por contraste, principalmente
quando a questo a ser votada muito polmica ou divide de
forma muito equilibrada a opinio dos votantes, no
recomendvel utilizar a votao por contraste.

COMISSO PR GRMIO: Grupo de alunos interessados na


formao do Grmio. Tem como tarefas: divulgar a idia do
Grmio na escola, elaborar o Estatuto do Grmio e convocar a
Assemblia Geral de Fundao do Grmio.
COMUNIDADE ESCOLAR: Todos os atores envolvidos com a
escola: direo, coordenao pedaggica, professores,
funcionrios, policiais ou guardas, pais e alunos.

PLEBISCITO: Consulta sobre questo especfica, feita


diretamente ao povo, geralmente por meio de votao do tipo
sim ou no. Manifestao da vontade popular, ou da opinio do
povo, expressa por meio de votao, acerca de assunto de grande
interesse poltico ou social.

CONSELHO ESCOLAR: O conselho o maior rgo de deciso


da escola. No Estado de So Paulo ele composto por 40% de
professores, 25% de pais, 25% de alunos, 5% de especialistas e
5% de funcionrios, eleitos no incio do ano.

QUORUM: Nmero de pessoas presentes em uma reunio,


assemblia ou discusso. Pode-se estabelecer um quorum
mnimo, ou seja, um nmero mnimo de pessoas necessrias
para legitimar uma deciso.

ESTATUTO: Documento aprovado em Assemblia Geral, em que


se encontram os princpios bsicos do Grmio. ele que garante

63

INSTITUTO SOU DA PAZ


Diretoria
Denis Mizne
Luciana Guimares
Gerncia
Mariana Montoro Jens
Melina Risso
PROJETO GRMIO EM FORMA
Coordenador: Daniel Cara
Assistente Executivo: Paulo Neves
Assistente de Campo: Antnio Severo da Silva,
Maria Bernadete Ribeiro Chagas e Thales Alves
Assistente Administrativo/Financeiro: Graziane Gonalves
Educadores: Adriano Luz Teles, Alex Sandro Gomes de Lima,
Andra Sales Ribeiro, Elias Chagas da Silva (Dica),
Giseli Domingues Gonalves, Luciana Oliveira Santos,
Mait Gauto e Tnia Lima.

PRESIDNCIA DA REPBLICA
Presidente Luiz Incio Lula da Silva
SECRETARIA ESPECIAL DOS DIREITOS HUMANOS
Ministro Nilmrio Miranda
SUBSECRETARIA DE PROMOO DOS DIREITOS DA
CRIANA E DO ADOLESCENTE
Subsecretrio Amarildo Baesso
Sede
Subsecretaria de Promoo da Criana e do Adolescente
Esplanada dos Ministrios Ministrio da Justia
Bloco T, Anexo 2, 4 andar, sala 424
CEP: 70064-900 Braslia / DF
Telefone: (0xx61) 429.3227 / 429.3961

Sede
Rua Luis Murat, 260
05436-050 So Paulo / SP
Tel/fax: (11) 3812.1333

GUIA

GRMIO EM FORMA
GUIA GRMIO EM FORMA
Elaborao: Equipe do Projeto Grmio em Forma
Edio: Daniel Cara
Texto: Beatriz Lafraia, Daniel Cara, Paulo Neves e Thales Alves
Arte: Yara Fernandes
Reviso: Graziela Marcolin
Fotos: Adriana Silveira, Antonio Severo, Claudia Ejara,
rico Hiller, Paulo Neves e Valria Macedo.
Colaboradores: Alexandre Isaac, Ana Carolina Moreno, Ana Karina Saito,
Ana Paula Drumond, Ligia Rechenberg, Maria Encarnacin Moya Reccio,
Osmar Arajo e Rita de Cassia Hiplito

AGRADECIMENTOS
Aos colaboradores e conselheiros do
Projeto Grmio em Forma:
Amanda Leal de Oliveira, Ana Paula Corti,
Anabela Gonalves, Andr Abbud, Clvis Gauglitz, Daniela Sequeira,
Davi de Paiva Costa Tangerino, Deizy Maroni, Denise Carreira, Elie Ghanem,
Fernando Santos (Silverstom), Fernando Rossetti, Hugette Theodoro da Silva,
Janaina Santana, Joo Carlos Lisse, Leonardo ngelo, Lucas Henriques,
Mrcia Padilha (Pada), Maria Ligia Belizrio, Marlene Cortese, Milton Alves,
Oldack Chaves, Padre Jaime Crowe, Patricia Cerqueira,
Petronella Maria Boonen (Nelly), Rafael Vieira, Regina Santos,
Rosngela Novaes, Samuel Primo, Sandra Machado, Solange Rodrigues,
Vanderli Esteves e Wagner Luciano da Silva (Guin).
s instituies parceiras:
Ao Educativa, Campanha Nacional pelo Direito Educao,
CDHEP, CENPEC, Diretoria de Ensino Leste I,
Diretoria de Ensino Sul II, Diretoria de Ensino Norte II
Frum em Defesa da Vida Contra a Violncia,
Frum de Educao da Zona Leste,
Frum de Grmios Estudantis da Zona Sul (FO.GR.E.Z.S.),
Instituto Goethe, Instituto Paulo Freire,
Projeto Comunidade Presente (FDE),
Secretaria de Estado da Educao So Paulo e
Sociedade Santos Mrtires.

s comunidades escolares, Grmios, gremistas e


ex-gremistas das escolas participantes do
Projeto Grmio em Forma (2000 / 2005)
E. E. Antnio Aggio,
E. E. Waldir Rodolpho de Castro (antiga E. E. Cohab Adventista II),
E. E. Condessa Filomena Matarazzo,
E. E. Deputado Raul Pilla,
E. E. Dr. Afiz Gebara,
E. E. Ermelino Matarazzo,
E. E. Eugnio Mariz de Oliveira Netto,
E. E. Joiti Hirata,
E. E. Jornalista Francisco Mesquita,
E. E. Jos Lins do Rego,
E. E. Jos Porphyrio da Paz,
E. E. Jlio de Carvalho Barata,
E. E. Margarida Maria Alves,
E. E. Monsenhor Joo Batista de Carvalho,
E. E. Octalles Marcondes Pereira,
E. E. Padre Nildo do Amaral Jnior,
E. E. Pastor Ccero Canuto de Lima,
E. E. Prof. Antnio Bernardes de Oliveira,
E. E. Prof. Arnaldo Laurindo,
E. E. Prof. Caetano Miele,
E. E. Prof. Flvio LaSelva,
E. E. Prof. Gabriel Ortiz,
E. E. Prof. Herculano de Freitas,
E. E. Prof. Humberto Alfredo Pucca,
E. E. Prof. Luis Magalhes de Arajo,
E. E. Prof. Luiz Gonzaga Pinto e Silva,
E. E. Prof. Norberto Alves Rodrigues,
E. E. Prof. Paulo Octvio de Azevedo,
E. E. Prof. Samuel Morse,
E. E. Prof. Tenente Ariston de Oliveira,
E. E. Profa. Apparecida Rahal,
E. E. Profa. Beatriz de Quadros Leme,
E. E. Profa. Josephina Cintra Damio,
E. E. Profa. Leonor Rendesi,
E. E. Profa. Maria Peccioli Giannasi,
E. E. Profa. Ruth Cabral Troncarelli e
E. E. Tide Setbal.