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SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA


CASACIN N 1145 2005

LORETO

Lima, seis de setiembre del dos mil seis.LA SALA TRANSITORIA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA.VISTA; la causa nmero mil ciento cuarenticinco - dos mil cinco; en Audiencia
Pblica llevada a cabo en la fecha, y de conformidad con el Dictamen del seor
Fiscal Supremo en lo Contencioso Administrativo; y luego de verificada la
votacin, con arreglo a ley, emite la siguiente sentencia:
RECURSO DE CASACION:
Se trata del recurso de casacin interpuesto a fojas doscientos sesenta y cinco
por la demandante Nard Asuncin Correa Pizango de Barbaran contra la
sentencia de vista de fojas doscientos cincuenta y ocho, su fecha veinticuatro de
mayo del dos mil cinco, que revocando la sentencia apelada obrante a fojas
doscientos cinco del veinte de enero de dos mil cinco, declara infundada la
demanda.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO:
El recurso de casacin ha sido declarado procedente mediante resolucin de
fecha once de octubre del dos mil cinco, por la causal de contravencin a las
normas que garantizan el debido proceso, por cuanto la sentencia de vista al
integrar la sentencia apelada ha declarado infundada la tacha formulada por la
demandada contra el libro de ingreso de mesa de partes, asimismo la Sala se ha
pronunciado sobre un extremo que no era objeto de controversia, tambin emite
pronunciamiento sobre puntos que no fueron objeto de cuestionamiento en los
recursos de apelacin.

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CASACIN N 1145 2005

LORETO

CONSIDERANDO:
Primero: Que, el trmite de la tacha de documentos se encuentra regulada por
lo dispuesto en los artculos trescientos y trescientos uno del Cdigo Procesal
Civil, en la que se seala expresamente que el medio probatorio cuestionado
ser actuado sin perjuicio de su eficacia sea resuelta en la sentencia; sin
embargo se advierte que la apelada no emiti pronunciamiento al respecto.
Segundo: Que, dicha omisin no vicia de nulidad insalvable la sentencia
apelada, por cuanto la subsanacin de vicio advertido no ha de influir en el
sentido final de la resolucin, por lo que es permisible que la Sala Superior
pueda integrar la sentencia en ese extremo, tal como ha ocurrido en la recurrida.
Tercero: Que, en ese sentido el artculo ciento setentids del Cdigo Procesal
Civil precisa que no hay nulidad si la subsanacin del vicio no ha de influir en el
sentido de la resolucin o en las consecuencias del acto procesal.
Cuarto: Que, el artculo ciento treinta y nueve inciso tercero de la Constitucin
Poltica del Estado consagra el derecho de tutela jurisdiccional efectiva y la
garanta del justiciable a tener un debido proceso, no permitiendo que se vulnere
el Principio de Congruencia Procesal toda vez que la sentencia recurrida para
efectos de desestimar la demanda seala que si una reclamacin administrativa
se interpone fuera del plazo de un ao y la administracin la tramita y se
resuelve, el acto petitorio queda convalidado, supuesto que nunca fue
cuestionado por la demandada; asimismo la sentencia de vista se pronuncia
sobre la situacin laboral de la demandante cuando tampoco fue motivo de
cuestionamiento en los recursos de apelacin; incurriendo en un fallo extra
petita.
Quinto: Que, dentro de este contexto, es necesario precisar que toda sentencia
debe cumplir con los requisitos sealados en el inciso cuarto del articulo ciento
veintids del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente al proceso
contencioso administrativo, que determina que toda resolucin debe contener los

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fundamentos fcticos y jurdicos por cada una de las pretensiones de la


demanda; con un correlato congruente y una debida motivacin de las
resoluciones tal como se seala en el inciso quinto del articulo cincuenta del
Cdigo Procesal Civil.
Sexto: Que, el inciso cuarto del artculo ciento veintids del Cdigo Procesal
Civil, modificado por el artculo primero de la Ley nmero veintisiete mil
quinientos veinticuatro, referente al contenido y suscripcin de resoluciones,
seala que sta debe contener La expresin clara y precisa de lo que se decide
u ordena, respecto de todos los puntos controvertidos. Si el Juez denegase una
peticin por falta de algn requisito o por una cita errnea de la norma aplicable
a su criterio, deber en forma expresa indicar el requisito faltante y la norma
correspondiente (sic).
Stimo: Que, el Principio de Congruencia Procesal se encuentra amparado en
el inciso sexto del artculo cincuenta del Cdigo Procesal Civil, que seala
expresamente el deber de todo Magistrado de fundamentar los autos y las
sentencias, bajo sancin de nulidad, respetando los principios de jerarqua de
las normas y el de congruencia.
Octavo: Que, de lo expuesto se puede concluir que la sentencia recurrida
presenta una motivacin aparente, al no responder a lo actuado en el proceso y
no tener la motivacin suficiente que justifique la decisin adoptada, lo que
constituye una infraccin de la garanta consagrada en el artculo ciento treinta y
nueve inciso quinto de la Carta Magna, por lo que resulta de aplicacin lo
dispuesto en el artculo trescientos noventa y seis numeral dos punto cuatro del
Cdigo Procesal Civil.
Noveno: Que, para efectos de emitir una resolucin arreglada

a Ley en

materia contenciosa administrativa se debe tener en cuenta las normas


sustantivas a aplicarse, as como los criterios emitidos por el Tribunal
Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica por constituir

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resoluciones vinculantes y de aplicacin obligatoria, salvo las excepciones a que


hace referencia el articulo treinta y dos de la Ley veintisiete mil quinientos
ochenticuatro.
RESOLUCION:
Por estos fundamentos declararon: FUNDADO el recurso de casacin
interpuesto

a fojas doscientos sesenta y cinco por Nardo Asuncin Correa

Pizango, en consecuencia: NULA la sentencia

de vista de fojas doscientos

cincuentiocho, de fecha veinticuatro de mayo de dos mil cinco; DISPUSIERON


que la Sala Superior emita nueva sentencia, teniendo en cuenta las directivas de
la presente resolucin; ORDENARON la Publicacin de la presente Ejecutoria
Suprema en el Diario Oficial

El Peruano, que sienta precedente de

observancia obligatoria en la forma y modo previsto por Ley; en los seguidos


contra la Municipalidad Provincial de Mariscal Ramn Castilla, sobre
Impugnacin de Resolucin Administrativa; y los devolvieron.S.S
VILLA STEIN
VILLACORTA RAMREZ
ACEVEDO MENA
ESTRELLA CAMA
ROJAS MARAV