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Mencionar polticas de intervencin del Estado en la dcada del 30

La crisis econmica mundial que se inici en 1929, la Gran Depresin, afect fuertemente a
Latinoamrica. Haba fugas de capitales especulativos al centro de Nueva York y una cada de
precio de los bienes de exportacin.
En la mayora de los pases de la regin su impacto se reflej, como en Brasil, en la constitucin de
nuevos bloques de poder que reemplazaron a las oligarquas hasta entonces predominantes.
El primer impacto se produjo, lgicamente, en el sector externo. La balanza de pagos de 1930 fue
netamente deficitaria. Entre 1929 y 1930 las exportaciones disminuyeron un 36% mientras que las
importaciones se contrajeron slo en un 24%. Esto se debi a la mayor inelasticidad del coeficiente
de importaciones, que dependa principalmente, en un pas de escasa industrializacin, de la
demanda interna de artculos de consumo.
El valor de los productos agropecuarios, en especial del trigo, baj drsticamente, agravando la
situacin. A fines de 1931, los precios de los cereales y el lino haban cado, en promedio, a cerca de
la mitad del nivel existente antes de la crisis. Urga resolver la situacin y el gobierno lo iba a hacer
echando por la borda la experiencia de 50 aos de poltica econmica de corte liberal, predominante
desde que se implant el modelo agroexportador en la dcada de 1880.
Se produjo el 6 de septiembre de 1930 el primer golpe de estado de la poca constitucional
derrocando a Irigoyen y el retorno de las viejas lites que gobernaron hasta 1916. No hubo cambios
o reformas sociales como en otros lados, pero el rgimen conservador, de ideologa liberal en lo
econmico, debi abandonar muchas de sus ideas y utilizar herramientas nuevas e impensadas de
poltica econmica para amortiguar los efectos de la crisis.
Justo asume y pone a Pinedo como ministro de economa. Pinedo pensaba que la intervencin del
Estado era el mejor camino para salir de la crisis. Este intervencionismo de Estado en la Argentina
no se debi a la iniciativa de gobiernos populistas presionados por sus bases, sino a la accin de
las viejas lites liberales que procuraron de ese modo salvaguardar un sistema econmico en el que
se hallaban especialmente involucrados sus propios intereses.
La primera medida importante, que se tom en octubre de 1931 con el fin de atenuar el
desequilibrio del comercio exterior y la fuga de divisas fue:

La implantacin del control de cambios: El mecanismo elegido consisti en la creacin de


una comisin de control de cambios que tena por objetivo fijar peridicamente el valor de las
divisas y asegurar el pago de las obligaciones financieras externas. Esto se garantizaba mediante
un sistema de funcin de una lista de prioridades en donde figuraba, en primer trmino, el pago
de la deuda externa y luego el de las importaciones imprescindibles (materias primas para las
industrias nacionales, combustibles, bienes de consumo indispensables).

Tipo de cambio oficial y libre: En 1933, para flexibilizar el sistema se ajustaron algunas de
sus disposiciones y en especial se cre un doble mercado de cambios oficial y libre de forma
tal que ya no se limitaban las importaciones, aunque aquellas que no figuraban en la lista de
prioridades deban soportar un tipo de cambio mucho ms elevado que el oficial. El esquema de
funcionamiento era muy simple. Los exportadores estaban obligados a vender sus divisas a la
comisin a un tipo oficial de compra mientras que los importadores y aquellos que necesitaban
efectuar pagos en el exterior deban para adquirirlas obtener permisos previos de la comisin,
fijndose diariamente el tipo vendedor de licitacin por los poseedores de permisos.

Una sustancial devaluacin del peso, que permiti mejorar los ingresos de los exportadores, y la
creacin de un margen fijo de cambios entre el tipo vendedor y el comprador, complementaron
aquellas medidas y posibilitaron una paulatina recuperacin del sector externo, en tanto que los
movimientos de capital se volvieron tambin positivos y el nivel de reservas experiment una
saludable alza.
El
incremento del 10% que se fij en los aranceles aduaneros acentu el efecto proteccionista que de
hecho tenan las disposiciones cambiarias

Pacto Roca-Runciman: Establecan una poltica discriminatoria en favor de las empresas y


exportadores ingleses. Tuviera o no esa finalidad, el fuerte proceso de industrializacin por
sustitucin de importaciones que vivi el pas en forma ms bien espontnea por aquellos aos,
se debi en gran parte a la poltica adoptada por los gobiernos conservadores en el sector
externo.

Juntas Reguladoras: Las principales fueron la Junta Reguladora de Granos y la Junta Nacional
de Carnes. En total, entre 1930 y 1940 se crearon 21 organismos autnomos y 25 sin autonoma,
entre ellos la Comisin Nacional de Fomento Industrial y la Junta Nacional para Combatir la
Desocupacin. El propsito de estos organismos puede ser ejemplificado por la accin de la
Junta Reguladora de Granos, que compraba los cereales a los productores a precios bsicos y
los venda luego a los exportadores. La idea era proteger a aquellos de la cada de los precios
internacionales, absorbiendo las posibles prdidas que pudieran tener.

Impuesto a los Rditos: Necesidad imperiosa ya que los ingresos fiscales dependan sobre todo
de los menguados derechos aduaneros, y la del Banco Central, que regularizaba y centralizaba el
hasta entonces disperso sistema financiero, fueron pasos que marcaron la febril actividad
intervencionista del Estado en la dcada de 1930. Cierto es que el clima internacional ayudaba
a adoptar estas decisiones gracias al ejemplo del New Deal en los Estados Unidos y a la
aplicacin de medidas proteccionistas en los principales pases europeos, que contaban con el
respaldo terico de las nuevas ideas keynesianas. Sin embargo, la clase dirigente consideraba
todava que con el fin de la gran depresin el pas podra volver a un esquema agroexportador y
los mercados autorregularse, abandonando el Estado su carcter intervencionista. La ausencia de
un verdadero sistema democrtico el rgimen conservador haba surgido gracias a un golpe de
Estado y se haba mantenido mediante mtodos represivos y el fraude electoral impeda, en
verdad, un debate a fondo sobre la verdadera naturaleza de los cambios en las polticas
econmicas y sociales. El peronismo, con el apoyo popular, se propondra encarar estas
cuestiones.