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INFOCOOP

Cartilla
para futuros

asociados y asociadas
de cooperativas

Foto de Sebastio Salgado

Elaboracin y edicin: Pascal Chaput Fotografas: Pascal Chaput, Archivos CAFENICA e INFOCOOP
Diseo: Enmente Impresin: EDISA, 1,000 ejemplares, octubre 2011

ndice
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Tema 1: Breve historia del Cooperativismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Orgenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Breve resea histrica del cooperativismo en Nicaragua . . . . . . 7
Tema 2: Por qu y para qu nos organizamos?. . . . . . . . . . . . . . . . . 12
El poder de la organizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Qu es una cooperativa? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Principios y valores cooperativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Tema 3: Cules son los pasos para constituir una cooperativa? . . 24
Los primeros pasos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Cules son los diferentes tipos de cooperativas? . . . . . . . . . . 27
Tema 4: Requisitos, derechos y deberes de los asociados . . . . . . . . 30
Cules son los deberes de un/a asociado/a? . . . . . . . . . . . . . 33
Cules son los derechos de un/a asociado/a? . . . . . . . . . . . . 33
Tema 5: La cooperativa y su rgimen econmico . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Qu conforma el patrimonio de la cooperativa? . . . . . . . . . . . 34
Los certificados de aportacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Cmo saber si la cooperativa ha perdido o ganado dinero? . . 37
Tema 6: La direccin y administracin de la cooperativa . . . . . . . . . . 40
Los rganos de direccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Las comisiones de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Tema 7: La integracin, disolucin y liquidacin de la cooperativa . 54
Tema 8: Las obligaciones y beneficios de las cooperativas. . . . . . . . 56
Tema 9. Los libros de registro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Los libros contables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
El libro de actas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
El libro de registro de asociados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Tema 1

Breve historia
del cooperativismo
Origenes del cooperativismo
Desde que el mundo es mundo, la
gente ha buscado como asociarse
y organizarse para poder solucionar
sus problemas. Sin embargo,
la forma de organizacin que
conocemos como cooperativa
apareci en el Oeste de Europa
durante un perodo llamado
Revolucin Industrial.
La Revolucin Industrial se inicia en
los aos 1800 en Europa y coincide
con grandes cambios en la
sociedad, tales como el desarrollo
de los medios de comunicacin
(telgrafo) y de transporte (tren),
el aumento del tamao de las
ciudades y de la cantidad de
personas empleadas en la
industria, y la fuerte explotacin
de los obreros con condiciones
de trabajo muy duras.
Frente a esta situacin, entre 1800 y 1900, se experimentaron nuevas
formas de organizacin basadas siempre en la cooperacin entre
individuos para lograr resolver juntos una parte de sus problemas, como
por ejemplo:

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La creacin de huertos colectivos


para la produccin de alimentos
para las familias que los trabajan.
La apertura de tiendas
manejadas por grupos de obreros
para vender productos ms
baratos a otros obreros.
La puesta en comn de tierras y
trabajo para aumentar y mejorar
la produccin de alimentos para
el mercado.
La organizacin de grupos de
crdito a nivel municipal, en los
cuales los asociados aportan el
capital inicial y se responsabilizan
colectivamente en caso de
deudas.

una experiencia implementada en 1844 en Inglaterra y llamada


Los Justos Pioneros de Rochdale es consideraba como la primera
experiencia exitosa de cooperativismo. En Inglaterra, en esa poca, las
condiciones de vida eran muy difciles para los trabajadores, no haba
leyes para proteger a los consumidores en cuanto a los precios de los
productos y los alimentos vendidos por algunos comerciantes eran de
mala calidad.
Por esas razones, unos 28 trabajadores de la ciudad de Rochdale
juntaron un pequeo capital y se organizaron para comprar de forma
colectiva productos para su consumo, obteniendo as un mejor precio y
asegurndo la calidad de los mismos. Fue tan exitoso que al poco tiempo
la cooperativa abri una tienda y empez a brindar otros tipos de servicios
sociales a sus asociados (por ejemplo el acceso a la educacin).

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1.2. Breve resea histrica


del cooperativismo en Nicaragua
Las principales etapas en el desarrollo del
cooperativismo en Nicaragua son las
siguientes:
en los aos 30: Las cooperativas de
Sandino en Nueva Segovia
Los intentos de cooperativismo del general
Sandino surgieron a la luz de la firma del
convenio de paz, en febrero de 1933, con el
gobierno de Juan Bautista Sacasa, donde
se estableca que todos los hombres
integrantes del Ejrcito de Sandino
ocuparan la cuenca del Ro Coco o Nueva
Segovia, con el fin de desarrollar la
produccin agropecuaria en beneficio de
sus familias y para el desarrollo del
municipio.
Se formaron cooperativas en Wiwili de las
cuales se sabe poco: tierras colectivas,
ganancias distribuidas en base al trabajo de
cada asociado.
Estas primeras cooperativas en las que se cultivaron granos bsicos y
tabaco, se lav oro y se aserr madera duraron poco y fueron arrasadas
en 1934 por la Guardia Nacional de Somoza Garca, despus del
asesinato del general augusto C. Sandino el 21 de febrero de ese mismo
ao.

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en los aos 40:


Las cooperativas de consumo en la Portuaria
de Corinto y en el ferrocarril
Fueron organizadas cooperativas de consumo en las empresas pblicas
que aglutinaban a muchos trabajadores, como la Portuaria de Corinto y el
ferrocarril. Este fue un modelo de ayuda mutua asistencialista, sin
carcter empresarial (los trabajadores tuvieron que aportar dinero para su
formacin) impulsado por el gobierno. Por lo cual, cuando se termin el
apoyo del gobierno, estas cooperativas desaparecieron.
en los aos 60 y 70:
aparicin de cooperativas de ahorro y crdito y de comerciantes
Entre 1965 y 1978, la agencia Internacional para le Desarrollo de Estados
unidos (uSaID) introdujo en Nicaragua un programa destinado a
organizar cooperativas de ahorro y crdito en el sector rural (se formaron
un total de 35 cooperativas). Se organiz tambin en esa poca la
Federacin de Cooperativas de ahorro y Crdito de Nicaragua
(FECaDNIC) que brind apoyo y crdito a las cooperativas socias.
En 1975, siempre con el apoyo de la aID, la Fundacin Nicaragense de
Desarrollo (FuNDE), organiz entre 50 y 60 cooperativas de ahorro y
crdito en el sector del comercio, de la industria y de la agricultura, y al
mismo tiempo se desarrollaron mecanismos de integracin entre las
cooperativas.
en los aos 80:
el surgimiento de las cooperativas agropecuarias
de la Reforma agraria
Las propiedades de la familia Somoza y de sus ms cercanos
colaboradores fueron nacionalizadas y se emprendi una verdadera
reforma agraria. Por fin, los campesinos sin tierras pudieron acceder a la
propiedad colectiva de la misma. Se cre y organiz la denominada rea
Propiedad del Pueblo (aPP) que articulaba el conjunto de medios de
produccin colectiva y mixta.

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La cooperativa fue la forma de


organizacin impulsada por el
gobierno revolucionario para poner
en marcha la Reforma agraria.
En esta poca, el cooperativismo
se desarroll en el sector
agropecuario, alcanzando en 1989
un total de 3,363 cooperativas con
88,085 asociados (14% de la
poblacin de Nicaragua), que
cultivaban 1,622,564 manzanas de
tierra (20% de las tierras agrcolas
del pas).
muchos fueron los logros pero
muchos tambin fueron los
problemas enfrentados por los
productores organizados en
cooperativas en esa dcada. un
porcentaje elevado de campesinos
pudo por fin acceder a tener tierra
para trabajarla. Sin embargo, la
guerra financiada y asesorada por
los Estados unidos, la falta de
experiencia y en algunos casos, los
errores cometidos, hicieron que la
produccin de las cooperativas
agropecuarias disminuyese
considerablemente. No hay que
olvidar que las cooperativas eran uno de los blancos preferidos de la
Contra. Si unimos a esta situacin, el bloqueo a que fue sometida
Nicaragua, no resulta extrao que muchas cooperativas enfrentaran
muchas dificultades para su supervivencia y que la produccin no fuese
suficiente. a pesar de ello, las cooperativas fueron pilares en la
produccin de alimentos para el pueblo, con una participacin superior al
60%.

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a partir de 1990:
Crisis y diversificacin del movimiento cooperativo
Los gobiernos de Derecha, a partir de
1990, trajeron consigo numerosos
cambios econmicos, polticos y sociales.
Se privatizaron las empresas estatales,
se implementaron polticas
neo-liberales y al mismo tiempo,
terminaron el financiamiento y la
asistencia tcnica. todo esto vino a
afectar fuertemente el mundo cooperativo
y en particular las cooperativas
agropecuadrias que eran el mayor canal
de apoyo que utilizaba el gobierno
Sandinista para atender la produccin
agropecuaria.
Foto de Sebastio Salgado

Las cooperativas agropecuarias


enfrentaron serias dificultades, sobre todo aquellas producto de la Reforma agraria
Sandinista. Sin embargo, como resultado de la movilizacin permanente de cientos de
cooperativistas mediante denuncias, protestas, propuestas, y tomas de tramos
carreteros, se alcanz la aprobacin de leyes para la defensa de la propiedad y
desarrollo de las cooperativas. En esa poca, se empieza a ver en el pas muchas
transformaciones en cuanto al movimiento cooperativo, caracterizadas por los
siguientes aspectos:
Desaparicin de muchas cooperativas de Reforma agraria.
Reestructuracin de las cooperativas de Reforma agraria restantes.
Cambio en la forma de funcionar de las cooperativas y en los servicios brindados a
los asociados. En casi todas las cooperativas, se distribuyeron las tierras entre los
asociados y se empez a producir individualmente. al mismo tiempo, los servicios
propuestos por las cooperativas se concentraron en el crdito, la asistencia tcnica,
el acceso a insumos y el apoyo a la comercializacin de productos.
aparicin de nuevas cooperativas ligadas a los desmovilizados de guerra de los dos
lados (Ejercito Sandinista y Resistencia).
De forma general, aparecieron nuevas cooperativas en los sectores de ahorro y
crdito, textil, cuero-calzado, industrial, pan, transporte, acarreo, carga, y artesana.

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Despus del ao 2000, se cre la Direccin General de Cooperativas DIGECOOP


ubicada en el ministerio del trabajo mItRaB que era la encargada de legalizar las
asociaciones cooperativas.
En el 2004, la Ley 84 fue derogada por la nueva Ley General de Cooperativas
(Ley N 499, publicada en la Gaceta N 17 el 25 de enero del 2005 y su
Reglamento publicado el 17 de marzo de este mismo ao). Es la ley que en la
actualidad regula a las cooperativas existentes en Nicaragua. Plantea la creacin
del Instituto Nicaragense de Fomento Cooperativo INFOCOOP como organismo
rector de la poltica nacional de proteccin, fomento y desarrollo cooperativo y la
creacin del CONaCOOP como representante del movimiento cooperativo.
En todo el sector cooperativo, se puso en marcha un proceso de integracin de
las cooperativas (creacin de uniones de Cooperativas uCa, creacin de la
Federacin Nacional de Cooperativas agropecuarias y agroindustriales,
FENaCOOP), con el fin de representar y defender los intereses de las
cooperativas asociadas, proporcionarles asistencia tcnica y asesora, coordinar
programas educativos de capacitacin y promocin social, gestionar servicios y
proyectos para el aprovechamiento comn de las cooperativas y colaborar con la
autoridad de aplicacin en todas las actividades de inters del movimiento
cooperativo.

La situacin actual del cooperativismo en Nicaragua


Segn datos de la Direccion Genaral de Cooperativas (DIGECOOP) del 2005, existan en
Nicaragua 4,124 cooperativas. muchas de ellas estban integradas en uniones, Centrales
o Federaciones de cooperativas.
a partir del 2007 que entra en funcin el Instituto Nicaraguense de Fomento Cooperativo
(INFOCOOP), se inicia un proceso de reorganizacin legal de las cooperativas existentes
que, al 2010, registran un nmero de 3,000 cooperativas de base, 97 uniones de
Cooperativas, 8 Centrales y 9 Federaciones debidamente inscritas, actualizadas y activas
de acuerdo a la Ley 499.
Se estima para el futuro un movimiento cooperativo creciente, con polticas de
fortalecimiento y fomento que permitan su consolidacin en el mbito econmico,
social y cultural.

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Tema 2

Por qu y para qu
organizarnos?
Como productores y productoras individuales nos enfrentamos a muchos
problemas que difcilmente podramos solucionar solos, incluso
problemas que muchas veces no est en nuestras manos solucionar,
pues adems de voluntad se necesitan recursos monetarios, recursos
tecnolgicos, maquinaria, energa, autorizaciones, etc...
Con la organizacin, podemos juntar tu fuerza y la ma y entrarle a la
bsqueda de soluciones a los problemas comunes. adems, podemos
alcanzar el xito de la cooperativa y de sus asociados, mejorando sus
condiciones de vida y su economa familiar.
al organizarnos en una cooperativa, uniendo los esfuerzos de todos y
todas, podemos:
aumentar los volumenes y
calidad de la produccin.
Buscar mercados a nuestros
productos.
Obtener servicios necesarios
para la produccin.
Negociar precios de compra y
venta de los productos.
abastecernos de los productos
que necesitamos.
Obtener asistencia tcnica.
acceder a crditos.
Respaldar nuestros crditos con
garantas.
Ser exonerados de ciertos
impuestos.

T e m a 2 : P O R Q u y Pa R a Q u N O S O R G a N I z a m O S ?

2.1. el poder de la
organizacin
una organizacin cooperativa es
una unidad social coordinada,
compuesta por diez o ms
personas, que funciona para
alcanzar una meta o una serie de
metas comunes. Si no existe una
base fuerte de asociados
dispuestos a usar la cooperativa y a
trabajar para que sea un xito,
entonces la cooperativa fracasar.
Cuando se est organizado, se
tienen mejores oportunidades:
por qu?
Se facilitan las tareas que nos parecen difciles de realizar
individualmente.
Juntos se puede entrarle a otras actividades que no conocemos bien.
Se pueden generar fuentes de empleo.
Se puede ofertar y demandar mayor cantidad de productos a menor
precio, en una sola gestin.
Se puede bajar los costos de produccin y de los servicios.
Se facilita la organizacin del trabajo.
Se puede obtener asistencia tcnica y as mejorar las tcnicas de
produccin.
Se puede desarrollar programas de beneficio social como reforestacin,
mejoramiento de caminos, centros de salud, escuelas, etc...
Se facilita aumentar la competitividad.

La organizacin cooperativa es un proceso que requiere:

Saber qu, cunto y cundo producimos cada uno y como cooperativa.


Saber qu tipo de tecnologa usamos en la produccin de bienes o
servicios.

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Producir a capacidad plena.


Conocer el costo real de nuestro producto o servicios.
Saber a dnde vendemos nuestra produccin o a quines prestamos
servicios.
Saber qu productos (equipos, maquinaria, repuestos, insumos,
herramientas) necesitamos cada cierto tiempo.
Saber qu necesidades sociales enfrentamos.
Que le dediquemos tiempo y la participacin de todos y todas.
Que tomemos decisiones juntos.
Que confiemos en nosotros mismos.
una visin clara de a dnde se quiere llegar.
una buena planificacin.

Desventajas de no estar organizados


Se pierden oportunidades.
Se dificulta la gestin.
Es difcil lograr economa de escala en la produccin.
Se dificulta la comercializacin.
Es ms difcil encontrar soluciones a los problemas que nos afectan a
todos y todas.
Los que nos compran, nos dan menores precios por nuestros productos
Los que nos venden, nos dan a precios ms altos.

2.2. Qu es una cooperativa?


Segn el artculo 5 de la Ley 499, una cooperativa es: una asociacin
autnoma de personas que se unen voluntariamente para hacer frente a
sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales
comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta y
democrticamente controlada.

T e m a 2 : P O R Q u y Pa R a Q u N O S O R G a N I z a m O S ?

Smbolos del cooperativismo


Como toda organizacin, las cooperativas tienen simbolos
que la identifican como tal y la diferencian del resto de
empresas y asociaciones:
Bandera
En el ao 1923 el Comit Ejecutivo de la aCI resolvi que la organizacin
deba tener una bandera. Se escogi una bandera que inclua los siete
colores del arco iris, como la que haba adoptado el socialista utpico
francs Charles Fourier para el falansterio, como un smbolo de la unidad
en la diversidad. Estos colores son: rojo, naranja, verde, amarillo, azul,
ndigo y violeta que simbolizan los ideales y objetivos de la paz universal,
la unidad que supera las diferencias polticas, econmicas, sociales
raciales o religiosas y la esperanza de la humanidad en un mundo mejor
donde reinen la libertad, la dignidad personal, la justicia social y la
solidaridad.
El Consejo de administracin de la aCI acord en el ao 2001 cambiar la
bandera para evitar confusiones con otros movimientos que adoptaron
enseas similares al diseo realizado en 1995 para conmemorar el
aniversario de la aCI, consistente en una bandera blanca de cuyo centro
surgen palomas de un arco iris con los seis primeros colores de la antigua
bandera y figura la sigla de aCI.

Significado de los colores


Cada uno de estos colores tiene su propio significado:
Rojo:
Naranja:
amarillo:
verde:
Celeste:
azul:
violeta:

valor y coraje.
visin de posibilidades del futuro.
yo desafo en casa, familia y comunidad.
El crecimiento de ambos e individual.
horizonte distante y la necesidad de ayudar.
Pesimismo que recuerda la necesidad de ayuda a s
mismo y al otro a travs de la cooperacin.
Belleza, calor humano y compaerismo.

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Himno del cooperativismo


Fue escrito en 1964 por el poeta Colombiano Carlos Castro Ortiz y su
arreglo musical estuvo a cargo del msico colombiano Carlos vieco. Es
un mensaje muy hermoso de trabajo, libertad, solidaridad y unidad.
Coro:
Marchamos todos unidos, hacia la vida y la patria,
escoltados por el sol, el trabajo y la esperanza.
Marchamos todos unidos, hacia la vida y la patria,
escoltados por el sol, el trabajo y la esperanza.
Nuestra luz cooperativa ilumina nuestra marcha,
los senderos de la tierra y los caminos del alma
nos alimenta el pasado y el presente nos levanta
y el porvenir nos espera en el tiempo y la distancia.
Coro: marchamos todos unidos...
Congregados por el pan y agrupados por el alba
luchamos por la blancura de la paloma ms blanca,
somos pueblo que conquista la libertad con el arma
del trabajo que redime y madura nuestra causa.
Coro: marchamos todos unidos ...

emblema Los Pinos


El emblema del cooperativismo consiste de dos pinos unidos
entre s y encerrados en un crculo verde sobre fondo
amarillo. Las figuras y los colores de este emblema tienen un
significado especial. Representan las ideas que dan razn de
ser al cooperativismo como filosofa de vida en todo el mundo.

T e m a 2 : P O R Q u y Pa R a Q u N O S O R G a N I z a m O S ?

Este smbolo naci en los Estados unidos en el ao 1920, y


posteriormente fue aceptado por el resto del mundo. En la actualidad es
el ms conocido de todos los smbolos del cooperativismo.
El rbol del pino es el antiguo smbolo de inmortalidad, perseverancia y
lfecundidad que son los tres pilares sobre los cuales descansa el
cooperativismo.
Cuentan las viejas mitologas que el rbol de pino representa la vida y su
perpetuacin. El pino en su afn constante de ascender a los cielos, es
idntico al ideal cooperativista en su afn perseverante de escalar las
alturas de la idea. En el emblema cooperativista, para mostrar la
necesidad de la accin unida y la mutua cooperacin, en vez de un pino
se usan dos.
Los troncos de dichos pinos se pierden dentro de un crculo antes de
ensear sus races. El crculo es otro smbolo antiguo representativo de la
eternidad de la vida, de lo que no tiene horizonte final.
El crculo representa adems el mundo que todo contiene y todo lo
abarca. Del mundo y de la vida, la cooperacin es una parte esencial, no
es posible concebir el mundo sin la existencia de la cooperacin.
El color de los pinos es el verde oscuro, el color de las plantas de las
hojas donde est el principio vital de la naturaleza. El fondo del crculo es
de color oro, simbolizando el sol fuente de luz y vida.

Cundo se celebra el da internacional del


cooperativismo?
El primer sbado de julio de cada ao, se celebra el Da Internacional de
las Cooperativas. Fue establecido en 1923, por recomendacin de la
a.C.I. "para celebrar y propagar la cooperacin y demostrar al mundo
entero la solidaridad de los cooperadores y la eficacia de sus
organizaciones, como medio de libertad econmica y prenda de paz
mundial".

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Caractersticas de una cooperativa


Para caracterizar a las cooperativas, debemos establecer las diferencias que existen en
comparacin con las sociedades mercantiles y las empresas del Estado.

Tipo
de empresa

Quin es el
dueo?

empresa
Privada
individual (por
ejemplo una
pulpera)

Una persona

empresa
privada
colectiva
(por ejemplo,
sociedad
annima)

Los accionistas
que invirtieron
en la empresa

empresa
pblica
o estatal

Cooperativa

El Estado

Quin
toma las
decisiones?

a dnde
van las
ganancias?

Objetivo final

En general, son
empresas en las
cuales el dueo
Todas
trabaja por su
El dueo
las ganancias son cuenta. Su objetivo
es entonces
para el dueo
disponer de un
trabajo propio que le
permita vivir.
La asamblea de Se reparten entre los
accionistas
accionistas segn le
dependiendo de la numero de acciones
Recuperar y
cantidad de capital que tienen: el que
multiplicar el dinero
invertido (si un tiene ms acciones
invertido como
accionista posee ms recibe ms y el
accionista
del 50% de la empresa, que tiene menos
puede tomar las
acciones recibe
decisiones solo)
menos.
Los funcionarios
designados
por el Estado

Si existen utilidades,
se capitalizan.

Incrementar
el bienestar
de la sociedad.

Se distribuyen de
acuerdo a lo establecido
en el estatuto
La asamblea
(incluyendo obras
Llevar a cabo un
de
asociados.
sociales). La parte
Los asociados
proyecto comn, que
Todos tienen
sujeta a ser repartida
y asociadas
muchas veces no es
el mismo poder
se entrega de
solamente con fines
de la cooperativa
de decisin
acuerdo a los
econmicos
(1 persona = 1 voto) servicios prestados
u obtenidos a la
cooperativa por cada
uno de los asociados

T e m a 2 : P O R Q u y Pa R a Q u N O S O R G a N I z a m O S ?

2.3. Principios y valores cooperativos


Principios
Los principios son reglas que rigen el funcionamiento de la cooperativa y
que todos y todas debemos cumplir siempre, por el bienestar de la
cooperativa y de nosotros mismos.
No se trata de una ley, sino ms bien de los fundamentos definidos a nivel
internacional, basndose en las caractersticas histricas del movimiento
cooperativo y que definen su funcionamiento, administracin y desarrollo.
En Nicaragua, la Ley 499 define 7
principios bsicos para las
cooperativas:
1. membresa abierta y voluntaria
toda persona sin distingo de raza ,
religin, sexo, educacin , ideologia
y posicin econmica puede ser
miembro de una cooperativa,
siempre y cuando acepte cumplir
con lo previsto en el Estatuto y
Reglamento de la cooperativa.

2. Control democrtico de los miembros: Un asociado, un voto


Esto significa que todos los asociados y asociadas tienen el mismo poder
de decisin dentro de la cooperativa, y que nadie puede tomar las
decisiones solo. Ningun miembro de los rganos de direccin tiene mayor
poder que los asociados, ni por cargo, ni por posicin econmica, ni por
edad, ni por conocimiento, ni por ser hombre o mujer.

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C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Es responsabilidad de todos los asociados y asociadas participar en las


asambleas generales donde se toman las decisiones importantes para la
cooperativa (aprobacin del Estatuto, de informes anuales, de planes
para el futuro, etc).
Los hombres y mujeres elegidos para dirigir o representar a su
cooperativa deben rendir cuentas del trabajo que realizaron ante la
asamblea de asociados.
3. La participacin econmica de los asociados
La participacion econmica tiene
que ver con las aportaciones y
actividades econmicas que realiza
el asociado/a para que la
cooperativa opere de forma
eficiente.
al constituirse la cooperativa, todos
los asociados/as deben aportar la
misma cantidad inicial de dinero.
Dicha cantidad de dinero pasa a
ser propiedad colectiva de la
cooperativa, es decir propiedad de
todos los asociados y asociadas
(es el capital social de la
cooperativa).
tambien, de acuerdo al Estatuto, pueden hacer otras aportaciones ya
sean ordinarias o extraordinarias para fortalecer el capital de la
cooperativa o realizar actividades especiales.
De acuerdo a las actividades que realice la cooperativa segn su razn
social, se medir la participacin de los asociados /as por sus ahorros,
prstamos, produccin, ventas, servicios, etc... en beneficio de la
cooperativa.

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Si a final de ao hay excedentes, se destinan a fortalecer la cooperativa


(reservas en caso de problemas o inversiones) y asegurar las actividades
a realizar (contratacin de mano de obra, compra de materiales e
insumos) y la parte de los excedentes que se distribuye ser en
proporcin a las operaciones, como las antes mencionadas, que hubieren
efectuado los asociados con la cooperativa.
4. autonoma e independencia
Son siempre los asociados y asociadas los que deben tomar las
decisiones importantes en la cooperativa. Nadie puede imponer qu
decisiones tomar a una cooperativa (ningn organismo, ningn gobierno,
ningn asociado econmico).
5. educacin, formacin e informacin
Es un deber de la cooperativa participar en la educacin de todos sus
asociados y asociadas (no slo los directivos) y de sus empleados. Es
tambin un deber de la cooperativa promover el cooperativismo en la
sociedad.
6. Cooperacin entre cooperativas
Se recomienda a las cooperativas asociarse a todos los niveles, mediante
la formacin de uniones de cooperativas a nivel local y nacional o la
participacin en federaciones o movimientos cooperativos regionales o
mundiales.
7. Compromiso con la comunidad
Es un deber de las cooperativas participar en el desarrollo de las
comunidades especialmente en las presentes en su radio de accin, a
travs de sus proyectos sociales.

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C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Otros principios que se derivan de la filosofa y que estn contenidos en la


Ley 499, son:
Limitacin

del inters a las aportaciones de los asociados: Si el


Estatuto y Reglamento permiten pagar algo de los excedentes a los
asociados, segn lo que han aportado al capital social de la
cooperativa, dicho pago ser limitado por el inters pasivo bancario
autorizado por el Banco Central de Nicaragua.

Solidaridad entre los asociados y las asociadas: Esto significa que


todas las y los asociados deben de estar dispuestos a apoyar a los
otros asociados y asociadas que tengan un problema. Por ejemplo si un
asociado o asociada se enferma y no puede trabajar en la parcela, los
otros asociados pueden apoyarle en realizar las labores.

T e m a 2 : P O R Q u y Pa R a Q u N O S O R G a N I z a m O S ?

Igualdad

en derecho de oportunidades para asociados de ambos


sexos: Esto significa que no puede haber diferencias entre los
asociados hombres y mujeres. una mujer puede ser presidenta de la
cooperativa y no tiene que ser siempre la secretaria.
Los hombres no pueden decidir solos dentro de la cooperativa, tienen
que tomar en cuenta a las mujeres asociadas.

Neutralidad

poltica y econmica.

Responsabilidad

Social empresarial.

Valores del cooperativismo


Los valores son actitudes y comportamientos que todos y todas las
asociadas deben practicar siempre, por el bienestar de la cooperativa y
de ellos mismos.
Las cooperativas estn unidas alrededor de los valores de ayuda mutua,
responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad.
Siguiendo la tradicin de los primeros cooperados, los asociados de las
cooperativas creen en los valores ticos de honestidad, transparencia,
responsabilidad social y preocupacin por los dems.

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24

Tema 3

Cules son los pasos para


constituir una cooperativa?
3.1. Los primeros pasos:
Paso 1. Formar un grupo de por lo menos 10 personas, que se dediquen
a la misma actividad o actividades relacionadas (para las cooperativas de
ahorro y crdito y las cooperativas multisectoriales se requiere de un
mnimo de 20).
Paso 2. Elegir el nombre que
llevar la cooperativa, precisar la
ubicacin y la actividad y consultar
al Registro Nacional de
Cooperativas si es viable su
denominacin de manera que no se
preste a confusin con la de
cualquier otra registrada con
anterioridad de acuerdo al arto. 99
de la Ley 499.
Paso 3. Recibir un curso de
capacitacin cooperativa que sea
impartido por el INFOCOOP o
algn organismo autorizado por el
mismo.
Paso 4. Elaborar el Estatuto que norma las acciones y negocios que
ejecuta la cooperativa (este es considerado como la ley interna de la
cooperativa) y el estudio de viabilidad.
Paso 5. Elaborar un Estudio de viabilidad econmica y social.
Paso 6. tener reunido el 25% del capital social suscrito y depositarlo en
una cooperativa de ahorro y crdito o en cualquier otra entidad financiera
legalmente constituida.

T e m a 3 : C u L E S S O N L O S Pa S O S Pa R a C O N S t I t u I R u N a C O O P E R at I va ?

Paso 7. Organizar una asamblea de


constitucin, elegir los miembros de
los rganos de direccin y aprobar el
Estatuto.
Paso 8. autenticar las firmas de los
asociados y asociadas por un notario
pblico.
Paso 9. Se lleva a INFOCOOP toda la
documentacin requerida para
conseguir la personera jurdica y estar
inscrita en el Registro Nacional de
Cooperativas.
Paso 10. una vez obtenida la
personera jurdica, el consejo de administracin provisional programa y
convoca a una asamblea General de asociados/as de carcter extraordinario
para ratificar y/o elegir a los miembros de los rganos de direccin,
actualizar el listado de asociados/as para solicitar en el Registro Nacional de
Cooperativas la certificacin de los rganos de direccin (Consejo de
administracin, Junta de vigilancia, Comision de Educacion). El acta de esta
asamblea General es la primera de carcter extraordinario y se monta en el
libro de actas de asambleas, para presentarla al INFOCOOP.
INFOCOOP se puede negar a inscribir una cooperativa, cuando en el
Estatuto no aparecen algunos de los elementos o requisitos establecidos en
el artculo 20 de la ley 499.
una vez aprobada la personera jurdica, a lo interno, INFOCOOP registra la
cooperativa en el Registro Nacional de Cooperativas. La Direccin Ejecutiva
de INFOCOOP enva a publicar la personalidad jurdica en el Diario Oficial
La Gaceta. a partir del momento de esta publicacin, la cooperativa est
legalmente constituida y puede empezar a operar.
Paso 11. una vez obtenida la personera jurdica de la cooperativa, el
Consejo de administracin deber reglamentar el Estatuto. El Consejo de
administracin someter el reglamento a aprobacin ante la asamblea
General de asociados, en los siguientes 60 das despus de la obtencin de
la personera jurdica. En esta misma asamblea, se ratificarn a los rganos
de direccin y control.

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26

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

elementos que deben obligatoriamente contener el estatuto de la


cooperativa al momento de legalizarse:
Razn social, domicilio, responsabilidad y lugares donde va a operar.
Objeto del acuerdo cooperativo y enumeracin de sus actividades.
Deberes y derechos de los asociados y condiciones para su admisin.
Procedimientos para resolver diferencias y conflictos entre los asociados.
Rgimen de organizacin interna.
aportes sociales mnimos, forma de pago y devolucin.
Convocatoria de asambleas ordinarias y extraordinarias.
Representacin legal, funciones y responsabilidades.
Constitucin e incremento patrimonial de la cooperativa.
usos de los excedentes cooperativos.
Rgimen econmico de la cooperativa y de sus asociados.
Normas para la fusin, incorporacin, integracin, disolucin y
liquidacin.
Normas y procedimientos para reformar su Estatuto.
La forma de devolver el capital social a las personas que se retiran
voluntariamente, son excluidas de la cooperativa o fallecen.
El destino de las reservas obligatorias y repartibles entre los asociados
en caso de disolucin y liquidacin de la cooperativa.
La forma en que la cooperativa ejecutara sus programas de formacin y
capacitacin.

Qu contenido debe tener el reglamento interno de del estatuto?


El reglamento se redacta de acuerdo al Estatuto de la cooperativa y debe
contener como mnimo:
Constitucin, definicin, domicilio, objetivo y duracin de la cooperativa.
Los derechos y deberes de los asociados.
La forma de admisin a la cooperativa y la prdida de la calidad de
asociados.
Los casos de ausencia.
Disposiciones disciplinarias.

T e m a 3 : C u L E S S O N L O S Pa S O S Pa R a C O N S t I t u I R u N a C O O P E R at I va ?

El rgimen administrativo.
La representacin legal, las funciones y las responsabilidades de los

asociados.
Los comits o comisiones de trabajo si los hay.
El rgimen econmico de la cooperativa.
La integracin cooperativa.

3.2. Cules son los diferentes tipos de


cooperativas?
Los tipos de cooperativas previstos en la ley son los siguientes:
Cooperativas de consumo:
Su objetivo es vender a sus asociados algn producto a un precio
preferencial. Pueden establecer tiendas de ventas. En esta caso particular
los excedentes se distribuyen segn el monto que cada asociado ha
comprado: un asociado que compra mucho recibe ms que un asociado
que compra menos en la tienda
Cooperativas de ahorro y crdito:
Brindan a los asociados servicios de ahorro y les permiten tener acceso a
un crdito. Las condiciones de los crditos (garantas por ejemplo) y las
tasas de inters son propuestas por el Consejo de administracin de la
cooperativa, deben ser ratificadas por la asamblea General de los
asociados y deben de registrarse en reglamentos especficos. tienen que
disponer de un comit de crdito compuesto por entre 3 y 5 miembros
Cooperativas agrcolas y/o agropecuarias:
Son cooperativas ligadas a la produccin y a los servicios agropecuarios
(adquisicin de insumos y materiales para los asociados, venta de
productos de los asociados etc.). En estas cooperativas, la produccin es
individual.

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28

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Cooperativas de produccin:
En estas cooperativas, los asociados se juntan para trabajar de forma
colectiva en la produccin, transformacin y/o venta de sus productos.
Cooperativas de vivienda:
Su objetivo es brindar un lugar de habitacin a sus asociados.
Cooperativas pesqueras:
Son cooperativas cuyas actividades estn ligadas a la pesca,
transformacin y/o venta de productos del mar (pescados, camarones
etc.).

Cooperativas de servicios:
Brindan un servicio al pblico en
general, entre dichos servicios
estn por ejemplo el transporte
(transporte urbano e interurbano,
taxis, recorridos de empresas o
escuelas etc..) o los servicios
profesionales (por ejemplo
asistencia tcnica o asesora).
Cooperativas multisectoriales:
Desarrollan actividades en varios
sectores de la economa. Los tres
sectores son: el primario
(produccin agropecuaria), el
secundario (produccin industrial y
agroindustrial) y el terciario
(servicios y comercio)

T e m a 3 : C u L E S S O N L O S Pa S O S Pa R a C O N S t I t u I R u N a C O O P E R at I va ?

Cooperativas multifuncionales o de servicios mltiples:


Realizan dos o ms actividades o
funciones (por ejemplo una
cooperativa agrcola a travs de la
cual los asociados pueden comprar
insumos, vender sus productos,
acceder a crdito o a asistencia
tcnica). En este caso, las
actividades tienen que estar
especificadas en el estatuto.
Existen dos otros tipos de
cooperativas: las cooperativas de
autogestin y las cooperativas de
cogestin, dichas cooperativas
corresponden ms al sector
industrial y sus caractersticas son muy complejas como para explicarlas
en este documento.
Las cooperativas de responsabilidad limitada, R. L. es decir se limita
la responsabilidad de los asociados al valor de sus aportes y la
responsabilidad de la cooperativa para con terceros, al monto del
patrimonio social.
Para su identificacin, la cooperativa debe llevar al principio de su
denominacin social, la palabra cooperativa seguido del tipo de actividad
principal y del nombre escogido para la cooperativa y al final las iniciales
R. L. (ejemplo: cooperativa agropecuaria de produccin Guardianes del
Bosque R.L.).

29

Tema 4

30

Requisitos, derechos
y deberes de los asociados/as
al hacerme asociado o asociada de una cooperativa, me debo
comprometer a:

Cooperar en las diferentes actividades que desarrolla la cooperativa.


Negociar mi produccin con la cooperativa.
Cumplir con las tareas que me encomienda la asamblea de asociados.
Divulgar entre mi familia y mi comunidad la organizacin cooperativa.

una persona puede constituirse asociado/a de una cooperativa en dos


momentos:
al momento de la creacin de la cooperativa: En este caso, para ser
asociado/a, se tiene que cumplir con los requisitos establecidos en el
acta constitutiva y su nombre tiene que aparecer en la lista de
asociados iniciales o fundadores.
en cualquier momento despus de la creacin de la cooperativa:
En este caso, la persona que quiere ser asociada tiene que hacer llegar
su solicitud a un miembro de la Junta Directiva de la cooperativa y es la
asamblea General de asociados la que deber aceptar o rechazar esta
solicitud.

Requisitos legales para poder ser asociado/a de una cooperativa:


No tener cuentas pendientes con la justicia.
No pertenecer a otra cooperativa del mismo tipo con la misma actividad
o del mismo territorio.
Pagar las aportaciones definidas en el Estatuto.
hacer una solicitud por escrito.
Recibir un curso de capacitacin de por lo menos 40 horas sobre
legislacin cooperativa y gestin empresarial.
Ser hombre y/o mujer legalmente capaz.

Tema 4: REQuISItOS, DEREChOS y DEBERES DE LOS aSOCIaDOS

Podrn ser asociados/as de una cooperativa:


Las personas naturales mayores
de edad o sea mayores de18
aos para las mujeres y de 21
aos para los hombres (salvo los
casos de las cooperativas
juveniles y escolares donde los
asociados pueden ser menores
de edad con la debida
autorizacion de sus tutores).
Las personas jurdicas, pblicas y
privadas, sin fines de lucro,
siempre cuando dispongan de su
personera jurdica en regla.
Los extranjeros autorizados por
las autoridades de migracin
como residentes en el pas (siempre y cuando el nmero de asociados
extranjeros no sea mayor del 10% del total de los asociados al
momento de constituirse).

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32

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Cundo se puede perder la calidad de asociado/a en una cooperativa?


Cuando fallece la persona natural (o se disuelve la persona jurdica). En
este caso, los herederos o beneficiarios pueden manifestar su voluntad
de seguir perteneciendo a la cooperativa.
Por retiro voluntario.
Por prdida de las condiciones establecidas por el Estatuto para ser
asociado ejemplo, en el caso de una cooperativa de productores de
caf, si un productor deja de producir caf para establecer potreros,
entonces deja de ser asociado de la cooperativa.
Otro ejemplo es si un asociado deja de vivir en la zona donde est
establecida la cooperativa, entonces deja de ser asociado (a menos que
la cooperativa sea de cobertura nacional).
Por interdiccin civil o prdida de sus derechos civiles y polticos: Esto
pasa cuando una persona es condenada por la justicia a una sentencia
firme de crcel. En esos casos la persona pierde legalmente sus
derechos durante el tiempo que dure la sentencia.
Por expulsin segn lo establecido en el reglamento y Estatutos de la
cooperativa. Si un asociado no cumple con sus obligaciones, definidas
en el estatuto y Reglamentos de la cooperativa, el Consejo de
administracin (o Junta Directiva) puede decidir de expulsarlo. Si el
asociado no est de acuerdo con la decisin tiene que seguir el
siguiente procedimiento:
tiene 5 das hbiles para hacer un pedido de revisin de
la decisin al mismo Consejo de administracin.
Si el Consejo de administracin mantiene su decisin, el
socio tiene 3 das para apelar ante la asamblea General
de asociados. La asamblea tiene 15 das para tomar una
decisin al respecto. Si no se pronuncia en el plazo de 15
das, la expulsin queda sin efecto.
Si la asamblea General confirma la decisin del Consejo
de administracin, el asociado puede apelar ante el
INFOCOOP que tiene 5 das para comunicar su decisin.
Si no lo hace en ese plazo, entonces la expulsin queda
sin efecto.

Tema 4: REQuISItOS, DEREChOS y DEBERES DE LOS aSOCIaDOS

Cuando una persona deja de ser asociada de una cooperativa, por


cualquier razn (salida voluntaria o expulsin), esta persona tiene
derecho a que se le devuelva el valor de las aportaciones pagadas con
sus respectivos intereses, si est contemplado en el Reglamento
interno del Estatuto, si el asociado/a tuviera deuda con la cooperativa,
esta se paga todo lo que le adeuda el asociado/a y le regresa el saldo.
Cules son los deberes que tienen los asociados/as?

Cumplir con las obligaciones sociales y financieras previstas en el


Estatuto o decididas en asamblea General de asociados y asociadas.
aceptar y cumplir las decisiones de la asamblea General de asociados
y asociadas y de los dems rganos de direccin y control de la
cooperativa.
aceptar y desempear de la mejor manera los cargos para los que
fueran electos.
Comportarse solidariamente en sus relaciones con la cooperativa y con
las y los dems asociados/as.
No hacer nada que perjudique la estabilidad econmica o el prestigio
social de la cooperativa.
Conservar el secreto sobre los asuntos y datos de la cooperativa cuya
divulgacin puede perjudicar sus intereses.

Cules son los derechos que tienen los asociados/as?


Participar activamente en las tomas de decisiones y elecciones durante
las asambleas Generales, haciendo uso de su derecho de voz y voto.
Proponer y ser propuesto para ocupar algn cargo en el Consejo de
administracin o Junta Directiva, Junta de vigilancia y otras comisiones
o comits especiales que pueden existir en la cooperativa.
utilizar los servicios de la cooperativa y gozar de los beneficios
econmicos y sociales que sta genere.
Ser informado o solicitar informacin sobre la gestin de la cooperativa
por parte de los Directivos.
vigilar el buen manejo de la cooperativa, formulando denuncias por
incumplimiento de la ley, Estatuto y Reglamento ante la Junta de
vigilancia.
Retirarse voluntariamente de la cooperativa.
Recibir educacin sobre cooperativismo.

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34

Tema 5

La cooperativa
y su rgimen econmico
5.1. Qu conforma el patrimonio
de la cooperativa?
Los recursos de carcter patrimonial con los cuales puede contar una
cooperativa son:
1. Las aportaciones de las y los
asociados que constituyen el
capital social.
2. Las reservas de la cooperativa.
Se trata de las ganancias de la
cooperativa de los aos anteriores
y que ha guardado, ya sea para
reinvertirlas o como un fondo de
seguridad en caso de tener
problemas financieros.

3. Los bienes propiedad de la cooperativa


Se trata de todo lo que posee la cooperativa: edificios, equipos agrcolas,
equipos de oficina, animales, materiales, herramientas, etc

T e m a 5 : L a C O O P E R at I va y S u R G I m E N E C O N m I C O

4. Los fondos donados o prestados a la cooperativa


Son los prstamos realizados por la cooperativa o las donaciones
recibidas para implementar proyectos dentro de la cooperativa. Las
donaciones no pueden ser repartidas entre los asociados.
No olvidemos que la cooperativa es una empresa sin fines de lucro y es
propiedad de sus asociados que son sus principales usuarios. a diferencia
de la empresa privada que opera con el nico propsito de hacer dinero
para sus dueos, en la cooperativa, el asociado tiene derecho de ejercer
el voto independientemente de cuanto capital tenga invertido.

5.2. Los certificados de aportacin


Cada asociado y asociada debe de aportar o invertir una cierta cantidad
de dinero para poder ser asociado o asociada de una cooperativa.
Existen dos tipos de aportaciones: las ordinarias que son obligatorias y
fijadas en el Estatuto, y las extraordinarias para resolver situaciones
especiales e imprevistas y tienen que ser aprobados por la asamblea
General de asociados y asociadas.
En ningn caso, una o un asociado podr tener ms del 10% del total de
las aportaciones al capital de la cooperativa. Esto significa que ningn
asociado puede apropiarse de la cooperativa mediante la compra de
certificados de aportaciones a otros asociados.
Por sus aportes, los asociados y asociadas reciben unos certificados de
aportacin que deben tener el mismo valor. Son documentos que la
cooperativa emite de acuerdo a la ley, en los cuales se certifica el valor de
las aportaciones hechas por las y los asociados. El certificado de
aportacin es indivisible y slo puede ser transferido entre asociados y
asociadas. Este documento en poder de un asociado o asociada le sirve
de respaldo para cuando decida renunciar a la cooperativa, en cuyo caso
podr solicitar le sea devueltas sus aportaciones de acuerdo a lo
establecido en el Estatuto.

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36

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

La cooperativa puede pagar un inters por los aportes pero este debe de
estar mencionado en el Estatuto y no puede ser superior al inters de la
tasa pasiva pagada por los bancos de acuerdo al arto. 45 de la ley 499.
Las aportaciones al capital, suscritas y pagadas por las y los asociados,
quedan directamente afectadas desde su origen a favor de la cooperativa,
como garanta de las obligaciones que la cooperativa tenga o contraiga
frente a terceros.
Las aportaciones de las y los asociados y los ahorros de la cooperativa no
pueden ser gravados por sus titulares a favor de terceros y son
inembargables por obligaciones personales frente a terceros.
Cules son las especificaciones que deben contener los
certificados de aportacin?
ejemplo de certificado de aportacin:
COOPERatIva muLtISECtORIaL DE PRODuCtORES
aGROPECuaRIOS SaNta maRtha, R.L
COmuPRaSama, R.L
No de RuC

Certificado de aportacin N 00001


La Cooperativa multisectorial de Productores agropecuarios Santa martha, R.L del
municipio de Santa teresa, del departamento de Carazo, en cumplimiento al arto.41
de la Ley General de Cooperativa (Ley 499) otorga el siguiente Certificado de
aportacin a:
Socio (a)
Cedula No
Direccin
Beneficiario (a)
Cdula
Parentesco
valor del certificado C$
Fecha de emisin del Certificado de aportacin
Presidente

Sello de la Coop

Secretario

T e m a 5 : L a C O O P E R at I va y S u R G I m E N E C O N m I C O

Libro de registro de certificados de aportacin


En este libro, se lleva el control de cul es el capital suscrito por cada
asociado o asociada, as como de las aportaciones extraordinarias que
realiza. Se lleva una pgina por asociado y asociada, se registra cada uno
de los certificados de aportacin dado a los asociados o asociadas y se
llena de la siguiente manera:
Registro de certificacin de aportaciones
Nombre del asociado: Pedro Jos Figueroa
N de cdula: 441-070860-0003P
Beneficiario: martha Sanchez
N de cdula: 441-070860-0003P
Direccin Iglesia morava 3 c a. Este 1/2 c al norte. Blufields

N
1
2

Tipo

N
certificado
Ord. extr.

00015
X

70

102

Valor
C$

500

Fecha
Transde
ferencia
emisin

10/08/2009

1.000.00 15/12/2010

500

22/11/2012

Observ.

Ingreso al Constituir la
Cooperativa
Aprobado en Acta No 12 en
Efectivo Asamblea General Extraordinaria
el da 10/07/2010
Efectivo

Aprobado en Acta No 21 en
Efectivo Asamblea General Extraordinaria
el da 25/11/2011

5.3. Cmo saber si la cooperativa


ha perdido o ganado dinero?
Las cooperativas, al final del ao fiscal (30 de junio de cada ao) deben
elaborar el balance general, el inventario y el estado de resultados.
a la fecha del cierre del ejercicio econmico, el Consejo de administracin
debe presentar un informe de la gestin realizada, que junto con el estado
financiero y el informe de la Junta de vigilancia, deben ser sometidos a la
asamblea General de asociadas y asociados para su aprobacin. Se debe
remitir una copia de dichos informes y del estado financiero al INFOCOOP.

37

38

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

ejemplo: Cooperativa multisectorial Carlos Fonseca R.L.


Su nica actividad econmica fue la produccin y venta de queso.
Supongamos que el valor de la libra de queso fue de C$ 22 y que la
cooperativa produjo y vendi 1,000 libras.
Ingreso bruto:
C$ 22,000
menos gastos incurridos: C$ 8,000
Excedentes brutos:
C$ 14,000
a esta cantidad, le sacamos los porcentajes que la ley 499 manda sobre
las reservas:
Reserva legal (10%)
Educacin (10%)
Reinversin (10%)
INFOCOOP (2%)
Sub total:
Cunto nos queda?:

C$ 1,400
C$ 1,400
C$ 1,400
C$ 280
C$ 4,480
C$ 9, 520 que sern repartidos entre los asociados

Cmo se deben repartir los excedentes?


Si, al final del ao fiscal, la cooperativa ha tenido ms ingresos que
gastos, la diferencia se llama excedente. El excedente debe ser
distribuido de la siguiente manera:
Por lo menos el 10% del excedente para la reserva legal que puede ser
utilizada por la cooperativa en caso de prdidas en los aos siguientes.
Por lo menos el 10% del excedente para el fondo de educacin de la
cooperativa, que sirve para financiar la capacitacin de las y los
asociados y la promocin del cooperativismo.
Por lo menos el 10% del excedente para el fondo de reinversin de la
cooperativa, para financiar las inversiones necesarias al buen
funcionamiento y desarrollo de la cooperativa.
El 2% del excedente para aporte al INFOCOOP.
El resto (mximo: 68%) se distribuye entre las y los asociados.

39

T e m a 5 : L a C O O P E R at I va y S u R G I m E N E C O N m I C O

Estos porcentajes, por acuerdo de la asamblea General de asociados y


asociadas, pueden aumentar pero nunca disminuir.
Pero, si al final del ao fiscal, la cooperativa tiene prdidas, dichas
prdidas deben ser cubiertas con el fondo de reserva legal. Si la reserva
legal no cubre el total de las prdidas, entonces la cooperativa podr
solicitar nuevos aportes extraordinarios a sus asociados y asociadas o las
prdidas tendrn que ser absorbidas por los excedentes de los ejercicios
econmicos de los prximos tres aos.
Entonces, en nuestro ejemplo, los C$ 9,520 deben ser repartidos en base
al porcentaje de participacin de cada asociado y asociada, en las ventas
totales. Supongamos que los 10 asociados entregaron de la siguiente
forma:
Nombres

Libras
queso

Porcentaje

Luis Felipe Kuant

70

C$ 666.40

Ernesto Toruo

120

12

C$ 1,142.40

Adrian Ferrufino

150

15

C$ 1,428.00

Miguel Ferrufino

90

C$ 856.80

Porfirio Rodrguez

150

15

C$ 1,428.00

Pablo Castillo

80

C$ 761.60

Santiago Gonzlez

100

10

C$ 952.00

Francisco Hernndez

100

10

C$ 952.00

Marcos Castro

80

C$ 761.60

Manuel Pavn

60

C$ 571.20

Total

1,000

100

a entregar

C$ 9,520.00

Firma

Tema 6

40

La direccin y administracin
de una cooperativa
La direccin y administracin de la cooperativa debe tener la
siguiente estructura:

aSamBLEa GENERaL DE aSOCIaDOS


JuNta
DE vIGILaNCIa
COmIt
DE EDuCaCIN y
PROmOCIN DEL
COOPERatIvISmO

COmERCIaLIzaCION

CONSEJO DE
aDmINIStRaCION

COmIt
DE CRDItO

GERENCIa

COmItS
tEmPORaLES

CONtaBILIDaD

FINaNCIamIENtO

6.1. Los rganos de direccin de una cooperativa


6.1.1. La asamblea General de asociados y asociadas
Qu es?
Es la mxima autoridad y la responsable de tomar las decisiones ms
importantes para la cooperativa (cambios en el Estatuto y reglamento,
y eleccin de directivos).
Sus decisiones deben de ser respetadas y acatadas por todos los
asociados y las asociadas, y todos los rganos de direccin.

T e m a 6 : L a D I R E C C I N y a D m I N I S t R a C I N D E L a C O O P E R at I va

Cundo se reune?
Las sesiones de la asamblea General de asociados y asociadas son de
dos tipos: ordinarias y extraordinarias.
Las asambleas Generales Ordinarias:
Se celebran como mnimo una vez al ao, dentro de los tres meses
siguientes al corte del ejercicio econmico (cierre del ao fiscal) y son
convocadas por le Consejo de administracin.
En estas asambleas, se debe dar a conocer y evaluar el trabajo realizado
en el perodo anterior y aprobar el plan anual de actividades del perodo
siguiente.
Existen unos temas que se deben de tratar obligatoriamente: la
aprobacin de los informes narrativos y financieros del Consejo de
administracin, de la Junta de vigilancia y de las comisiones de trabajo;
la aprobacin del plan de trabajo y su presupuesto; la eleccin o cambio
de las los directivos, si toca hacerlo.

41

42

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Si la mayora de las y los miembros de la asamblea cuestiona y rechaza


un informe, siguiendo los procedimientos del reglamento interno, el
informe debe ser modificado y presentado nuevamente en una asamblea
general extraordinaria convocada para ese fin.
Las asambleas Generales extraordinarias:
Son convocadas en cualquier momento por el Consejo de administracin,
la Junta de vigilancia o a solicitud de al menos el 20% de las y los
asociados activos, cuando se necesite tomar decisiones sobre un tema
especfico y urgente.
En estas asambleas se abordan solamente los temas para los cuales
fueron convocadas, si se toman decisiones sobre otros temas, dichas
decisiones no son validas.
Quines la integran?
La asamblea General est integrada por las y los asociados activos,
inscritos en el libro de asociados de la cooperativa y en el registro
nacional de cooperativas (del INFOCOOP), que adems tienen que estar
al da con el cumplimiento de sus obligaciones previstas en el Estatuto y
Reglamento.
Qu hace?
La asamblea General es responsable de:
aprobar o reformar el Estatuto y Reglamentos de la cooperativa.
aprobar las polticas de la cooperativa y autorizar el presupuesto anual.
Elegir y remover a los miembros del Consejo de administracin, Junta
de vigilancia y otras comisiones permanentes.
Fijar salarios para los miembros del Consejo de administracin y de la
Junta de vigilancia cuando se considera necesario.
aprobar o rechazar el informe de gestin y los estados financieros, en
base a los informes de la Junta de vigilancia.

T e m a 6 : L a D I R E C C I N y a D m I N I S t R a C I N D E L a C O O P E R at I va

Decidir sobre la distribucin de las ganancias en base a las propuestas


presentadas por el Consejo de administracin.
Resolver sobre la venta o traspaso de los activos y la emisin de
obligaciones que comprometen el patrimonio de la cooperativa.
Decidir sobre el incremento del capital social de la cooperativa.
Decidir accin de responsabilidad contra los miembros del Consejo de
administracin y de la Junta de vigilancia (en caso que exista algn
abuso o caso de corrupcin y/o fraude de parte de los directivos).
Decidir sobre la asociacin de la cooperativa con personas de otro
carcter jurdico o la integracin en una unin de cooperativas o
federacin.
Conocer y resolver las apelaciones de las y los asociados relacionadas
con resoluciones de expulsin y sanciones en su contra.
Resolver sobre la integracin, fusin, incorporacin o disolucin y
liquidacin de la cooperativa.
aprobar o rechazar el nombramiento de un gerente, realizado por el
Consejo de administracin, en en caso que se trate de una persona que
no es asociada de la cooperativa.

Cmo se toman las decisiones?


Para dar inicio a una asamblea general de asociados/as, el qurum debe
ser el siguiente:
asamblea ordinaria: es la mitad ms uno y si no se logra, se realiza la
convocatoria de una secunda asamblea en la que tiene que estar
presente por lo menos el 40% para realizarse.
asamblea extraordinaria: es mnimo el 60% de los asociados/as
activos/as.

Para ambos casos, los acuerdos se debe de aprobar con el 70% de los
votos de los asociados/as presentes.

43

44

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Cada asociado o asociada tiene derecho a un voto y no puede dar una


carta poder para que otro asociado vote por l o ella (salvo cuando el
nmero de asociados es mayor de 100 o los asociados viven muy lejos
unos de otros: en esos casos se pueden nombrar a delegados o
delegadas conforme al Estatuto y su Reglamento).
Las decisiones se toman por mayora simple, es decir que es la propuesta
que obtiene mayor cantidad de votos la que es adoptada.
Sin embargo, cuando se trate de decidir sobre la disolucin y liquidacin
de la cooperativa, la venta de sus activos fijos, una reforma al Estatuto, de
aprobar, integrar, incorporar y fusionar la cooperativa con otras, de formar
parte de otra persona jurdica que no cambie la naturaleza de la
cooperativa o de la eleccin de las y los miembros de su Consejo de
administracin, se requiere la presencia de mnimo el sesenta por ciento
(60%) de las y los asociados activos de la cooperativa y para tomar
decisiones, del voto favorable de por lo menos el setenta por ciento (70%)
de las y los asociados activos o delegados/as presentes.

T e m a 6 : L a D I R E C C I N y a D m I N I S t R a C I N D E L a C O O P E R at I va

6.1.2. el Consejo de administracin


Qu es?
Es el encargado de la direccin y administracin de la cooperativa por un
perodo definido en el Estatuto.
Se trata de un grupo de asociados que administran los bienes y
patrimonio de la cooperativa, en representacin de todos los dems
asociados, pero no son los dueos, ni directores de la cooperativa, ni
pueden tomar decisiones que la mayora de las y los asociados
desaprueba.
Quines lo integran?
Se compone de entre 5 a 9 miembros (1 presidente, 1 vicepresidente, 1
secretario, 1 tesorero y 1 o ms vocales) electos por la asamblea General
de asociados y Socias por un perodo comprendido entre 1 y 3 aos.
Qu hace?
Las funciones del Consejo de administracin estn definidas en el
Estatuto, pero casi siempre incluyen:
administrar la cooperativa de acuerdo a los criterios y directrices de la
asamblea General, y respetando el Estatuto, Reglamento interno y
disposiciones legales.
Elaborar anualmente los planes de trabajo y presentarlos a la asamblea
y elaborar peridicamente un informe para los asociados, sobre la
buena marcha de la cooperativa.
Decidir sobre el ingreso, expulsin y retiro de asociados y llevar al da el
Libro de Registro de asociados.
Representar a la cooperativa, a travs del presidente, en trmites
legales y juicios.
Presentar, ante la asamblea General de asociados y asociadas, para su
aprobacin, el informe financiero anual de la cooperativa, en un plazo
no mayor de 3 meses, despus del cierre del ao fiscal (30 de junio).

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46

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Presentar, ante la asamblea General, el informe anual de actividades de la

cooperativa, dentro de los tres (3) primeros meses del ao fiscal en curso.
autorizar la devolucin de las aportaciones sociales de los asociados/as
que piden su baja de la cooperativa.
avisar a la Junta de vigilancia de los acuerdos logrados en sus
reuniones, en un plazo no mayor de 7 das despus de cada reunin.
Nombrar al gerente y/o contador de la cooperativa.
Crear comits o comisiones de trabajo y nombrar a sus miembros.
Convocar las asambleas Generales de asociados y asociadas.

Cmo funciona?
Cada miembro del Consejo de administracin tiene funciones propias:
Presidente:
Convocar a las asambleas Generales y a las reuniones del Consejo de
administracin, y presidir dichas reuniones.
Realizar todas las actividades, gestiones y autorizaciones que requieren
su firma y/o presencia, como representante legal de la cooperativa.
Vicepresidente:
asumir las funciones que el presidente le delega y actuar, en su
ausencia como suplente, con las mismas facultades del o de la presidente.
Secretario o Secretaria
anotar en los Libros de actas de la asamblea General y de las
reuniones del Consejo de administracin, todo lo discutido y acordado
en ellas.
Preparar y hacer llegar las convocatorias a las reuniones del Consejo
de administracin y a las asambleas Generales (por lo menos con 15
das de anticipacin).
Llevar el registro de los asociados de la cooperativa en el Libro de asociados y
asociadas.
Recibir, en nombre de la cooperativa y del Consejo de administracin,
todas las constancias, correspondencias, solicitudes y documentos en
general.
Guardar y proteger toda la documentacin de la cooperativa.
Preparar los informes del Consejo de administracin.

T e m a 6 : L a D I R E C C I N y a D m I N I S t R a C I N D E L a C O O P E R at I va

Tesorera o tesorero:
Controlar la contablilidad de todas las actividades de la cooperativa.
Guardar los ttulos y derechos de la cooperativa, la documentacin
bancaria y los certificados de aportacin.
Firmar, junto con el presidente y el secretario, los certificados
de aportacin de los asociados.
Firmar, junto con el presidente, los documentos de salida de fondos de
la cooperativa y en general, los documentos legales que obligan
econmicamente a la cooperativa con terceras personas.
Presentar peridicamente informes contables sobre la situacin de la
cooperativa.
Vocal:
El vocal (o los vocales) sustituye, en su ausencia, a cualquier miembro
del Consejo de administracin (a excepcin del presidente, quien es
sustituido por el vicepresidente) y tiene voz y voto en las decisiones
tomadas.

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48

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Cundo se reune?
El Consejo de administracin debe reunirse por lo menos una vez al mes.
Para que las decisiones sean validas, tienen que estar presentes por lo
menos la mitad ms uno de sus miembros y se toman los acuerdos por
mayora (la mitad ms uno de los presentes) de votos.
Siempre se tiene que levantar un acta de las reuniones del Consejo de
administracin.
Cuando se toma una (mala) decisin en el Consejo de administracin,
todos los miembros son responsables por las consecuencias de la misma.
Son tambin responsables los miembros de la Junta de vigilancia si no se
opusieron a la decisin.
Para librarse de cualquier responsabilidad, un miembro del Consejo de
administracin tiene que haber salvado su voto, es decir expresado que
no estaba de acuerdo con esa decisin y no se haca responsable (y que
su oposicin aparezca en el acta de la reunin).
El Consejo de administracin y la Junta de vigilancia no podrn estar
integrados por familiares dentro del cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad. Se exceptan aquellas cooperativas en las que ms
del sesenta por ciento (60%) de las y los asociados son familiares dentro
de los grados antes sealados.

T e m a 6 : L a D I R E C C I N y a D m I N I S t R a C I N D E L a C O O P E R at I va

6.1.3. La Junta de Vigilancia


Qu es?
La Junta de vigilancia es el rgano encargado de supervisar las
actividades de la cooperativa y de controlar lo actuado por el Consejo de
administracin y las dems comisiones de la cooperativa, para
asegurarse que se estn respetando la Ley, el Estatuto y Reglamentos de
la cooperativa y las decisiones de la asamblea General de asociados y
asociadas. La Junta de vigilancia slo responde ante la asamblea General.
Quines la componen?
Se compone de 3 o 5 miembros (1 coordinador, 1 secretario y 1 o 3
vocales) electos por la asamblea General de asociados por un perodo de
entre 1 y 3 aos. Ningn miembro de la Junta de vigilancia puede ser
miembro al mismo tiempo de otro rgano de direccin de la cooperativa,
tampoco pueden ser miembros los asociados que desempeen los cargos
de gerente o contador. Los miembros pueden ser reelectos, lo que
depender de la voluntad de las y los asociados.
Qu hace?
Comprobar que los rganos de direccin acten respetando la voluntad
de la asamblea General, el Estatuto y Reglamentos Internos, y la Ley
de Cooperativas.
Elaborar un informe anual de revisin de los estados financieros que se
presentar, para su aprobacin, ante la asamblea General de
asociados.
Solicitar la realizacin de auditoras de la contabilidad, si el caso lo
amerita.
Elaborar informes de sus actividades para la asamblea General de
asociados.
Facilitar el derecho de las y los asociados a la informacin, dndoles a
conocer la documentacin que solicitan.
analizar los casos de expulsiones de asociados, faltas disciplinarias y
revocacin de los directivos.

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C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Emitir un juicio sobre el informe anual que el Consejo de administracin


debe presentar a la asamblea General.
Entregar por escrito sus observaciones y recomendaciones al Consejo
de administracin y estar pendiente de que este d cumplimiento a sus
recomendaciones.
Convocar a la asamblea General, si el Consejo de administracin no
puede o no quiere hacerlo.

Cmo funciona?
Las responsabilidades de cada miembros de la Junta de vigilancia son:
Coordinador:
Convocar y presidir las sesiones de la Junta de vigilancia.
Coordinar (planificar, distribuir tareas, controlar) todas las tareas de la
Junta de vigilancia.
Firmar los balances generales y estados financieros, cuando estn
revisados y aprobados por el Consejo de administracin.
Secretario:
Elaborar y firmar las actas de las sesiones de la Junta de vigilancia.
Llevar un archivo de la correspondencia enviada y recibida y dems
documentos de la Junta.

Vocal(es):
Presidir las sesiones de la Junta en ausencia del presidente.
Desempear las funciones del secretario en ausencia de ste.
Los miembros de la Junta de vigilancia pueden y deben asistir a las
reuniones del Consejo de administracin y de las comisiones de trabajo, y
recibir copias de las actas de todas las reuniones para poder monitorear
la actuacin de los dems rganos de direccin y gestin de la
cooperativa.
Cuando sesione, la Junta de vigilancia debe hacerlos con la totalidad de
sus miembros y sus acuerdos se toman por mayora.

T e m a 6 : L a D I R E C C I N y a D m I N I S t R a C I N D E L a C O O P E R at I va

6.2. Las comisiones (o comits) de trabajo


Dentro de la cooperativa, pueden existir comisiones de trabajo que tienen
como objetivo encargarse de ciertas actividades especificas de la
cooperativa.
El nmero y la naturaleza de dichas comisiones depende de las
caractersticas de cada cooperativa (por ejemplo: un comit de crdito, un
comit de comercializacin o una comisin de bienestar social).
Sin embargo, en todas las cooperativas, por ley, tiene que existir y
funcionar una Comisin de Educacin y Promocin del Cooperativismo.
La Comisin de educacin y Promocin del Cooperativismo
Qu es?
La Comisin de Educacin y Promocin del cooperativismo es la
responsable de asegurar la educacin de los asociados y promocin del
cooperativismo.
Quines la integran?
Esta Comisin se compone de 3 a 5 miembros electos por la asamblea
General, entre los miembros fundadores de la cooperativa, por un perodo
que puede ir de 1 a 3 aos. Los miembros pueden ser reelectos de
acuerdo a la voluntad de los asociados.
El Coordinador de esta Comisin debe ser un miembro del Consejo de
administracin.

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52

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Qu hace?
Elaborar los planes anuales de capacitacin para los asociados y
asociadas con su presupuesto repectivo.
En coordinacin con organismos y especialistas en la materia, preparar
los manuales y realizar las capacitaciones.
Promover actividades educativas, recreativas y deportivas para las y los
asociados y la comunidad.
Coordinar la elaboracin y edicin de boletines informativos de la
cooperativa.
Preparar un informe anual para la asamblea General Ordinaria sobre
las actividades realizadas, los avances y logros alcanzados.
Llevar un libro de actas donde quede constancia de los acuerdos y
actividades realizadas.
mantener informada a la Junta de vigilancia sobre cualquier anomala
en el proceso educativo.

T e m a 6 : L a D I R E C C I N y a D m I N I S t R a C I N D E L a C O O P E R at I va

Cmo funciona?
Para adoptar acuerdos, debe estar presente la mitad ms uno de sus
miembros, y votar a favor la mayora de los miembros presentes.
La Comisin debe presentar informes mensuales de sus actividades al
Consejo de administracin y a la asamblea General, y reunirse
ordinariamente cada mes y extraordinariamente cuando lo exijan las
circunstancias.
a nivel financiero, la Comisin de Educacin y Promocin dispone del
Fondo de Educacin y Promocin de la cooperativa (por ley todas las
cooperativas deben de dedicar al menos el 10% de sus excedentes al
Fondo de Educacin y Promocin).
el Comit de Crdito o de Prstamo.
Qu hace?
Elaborar, revisar y formular recomendaciones sobre la poltica de
crditos, reglamentos o normas para las y los asociados.
Llevar un libro en el cual se registren cronolgicamente las solicitudes
de financiamiento, aprobadas o denegadas, as como la informacin
relacionada con los montos, plazos, garantas, inters y dems
condiciones en que se otorguen los crditos.
Elaborar las normas de financiamiento para las y los asociados en
conjunto con el Consejo de administracin.
Establecer la cuanta, plazo mximo, porcentaje de intereses y la
aplicacin de stos, si sern al principal o a los saldos mximos,
mnimos o promedios.(este inters no podr ser mayor del establecido
por el Sistema Financiero Nacional).
Decidir sobre las solicitudes de los miembros de los rganos directivos
de la cooperativa. Cuando se trate de solicitudes de prstamos de las y
los miembros de este Comit de Crdito las solicitudes las resolver el
Consejo de administracin.
aprobar los prstamos.

53

Tema 7

54

La integracin, disolucin
y liquidacin
7.1. Cules son las causas
para disolver una cooperativa?
Las causas de disolucin de una cooperativa son las siguientes:
Cuando el nmero de asociados/as est por debajo del mnimo legal
(10 o 20 segn el tipo de cooperativa) durante un perodo superior a
un (1) ao.
Por fusin o incorporacin a otra cooperativa.
Por la prdida total del capital social y del fondo de reserva, o de una
parte de stos, que segn disposicin de el Estatuto o del Reglamento,
haga imposible la realizacin de las operaciones sociales y por decisin
de la asamblea General con un qurum del setenta y cinco (75) por
ciento del total de los/as asociados/as activos/as.
Por extincin total del patrimonio de la cooperativa.

7.2. Cules son los requisitos


para integrar una cooperativa?
Por resolucin de su asamblea General de asociados, una cooperativa
podr integrar una cooperativa de grado superior o afiliarse con otras
cooperativas.
Cinco o ms cooperativas del mismo tipo podrn organizarse en
Centrales de cooperativas, con el objetivo principal de lograr el mayor
fortalecimiento asociado-econmico de las cooperativas que la integran.
La Central se constituir sin hacerse cargo del activo ni del pasivo de
las cooperativas que la integran.

T e m a 7 : La INtEGRaCIN, DISOLuCIN y LIQuIDaCIN DE La COOPERatIva

tres o ms Centrales de un mismo tipo podrn constituir una


Federacin.
Cinco o ms cooperativas de un mismo departamento o regin podrn
unirse, sin disolverse, ni liquidarse, conservando su personera jurdica
y formando una Unin.
tres o ms Federaciones de cooperativas podrn constituir
Confederaciones o asociarse a ella.

55

Tema 8

56

Las obligaciones
y beneficios
8.1. Obligaciones de una cooperativa con
INFOCOOP
Llevar libros de actas, de contabilidad, de inscripcin de certificados de
aportaciones y registro de asociados debidamente sellados por el
Registro Nacional de Cooperativas que lleva INFOCOOP.
Enviar al Registro Nacional de Cooperativas, dentro de los treinta (30)
das siguientes a su eleccin o nombramiento, los nombres de las
personas designadas para cargos en el Consejo de administracin,
Junta de vigilancia y Comisiones.
Suministrar al INFOCOOP, una nmina completa de los asociados de la
cooperativa, especificando los activos y los inactivos, al menos noventa
(90) das previos a la realizacin de la asamblea General de asociados
y del cierre del ejercicio econmico y peridicamente, los retiros e
ingresos de asociados que se produzcan.
Proporcionar a INFOCOOP dentro de los treinta (30) das posteriores a
la terminacin del ejercicio econmico, un informe que contenga los
estados financieros de la cooperativa.
Proporcionar todos los dems datos e informes que les solicite
INFOCOOP en el plazo que ste le seale.

T e m a 8 : L a S O B L I G a C I O N E S y B E N E F I C I O S D E L a S C O O P E R at I va S

Qu es lo que no deben hacer las cooperativas?


Conceder ventajas, preferencias y otros privilegios a los fundadores,
promotores, dirigentes o empleados.
Exigir a los nuevos miembros contribuciones econmicas superiores a
las establecidas en el Estatuto.
Permitir a personas que no son asociadas la participacin directa o
indirecta de los beneficios que otorga la cooperativa.
Realizar actividades diferentes a las establecidas en el Estatuto.
Integrar en su cuerpo de direccin a personas que no son asociadas de
la cooperativa.
transformarse en entidades de otra naturaleza jurdica.
Formar parte de entidades cuyos fines sean incompatibles con los de
las cooperativas.

8.2. Los beneficios de una cooperativa


Para estimular el movimiento cooperativista, la ley otorga a favor de las
cooperativas los siguientes beneficios y exenciones:
Exencin de impuesto de timbre y papel sellado.
Exencin del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI).
Publicacin gratuita de todos los documentos en La Gaceta, Diario
Oficial.
Exencin del Impuesto sobre la Renta (IR).
Exencin de Impuesto al valor agregado (Iva), para la importacin de
los insumos, materias primas, bienes intermedios y de capital utilizados
en la produccin de los bienes de exportacin y de consumo interno.
Exencin del DaI, ISC, Iva e impuestos municipales en las
importaciones de bienes de capital, llantas, materia prima, maquinarias,
insumos y repuestos.

57

Tema 9

58

Los libros de registro


de una cooperativa
Cada cooperativa debe llevar en orden los siguientes libros legales,
autorizados por el INFOCOOP:

Libro de actas de asamblea General.


Libro de actas de reuniones del Consejo de administracin.
Libro de actas de reuniones de la Junta de vigilancia.
Registro de asociados y asociadas.
Libro de aportaciones.
Libros contables (Diario y mayor).

9.1. Los libros contables


Son los documentos oficiales que la cooperativa debe de presentar para
rendir cuentas a las instituciones del Estado o a los donantes. a los
documentos de registro se les da el nombre de Libros.
Segn la ley, las cooperativas tienen que llevar obligatoriamente 3 libros
contables: el Libro Diario, el Libro mayor y el Libro de aportaciones.
Estos libros deben de ser autorizados y razonados en el INFOCOOP,
posteriormente se inscriben en la DGI o en la administracin de Rentas
del municipio.
Para esto, se debe presentar copia del certificado de personera jurdica
de la cooperativa extendida por el INFOCOOP, copia de la publicacin de
la personera jurdica en el Diario Oficial La Gaceta, copia de la
certificacin del Consejo de administracin extendida por INFOCOOP y
fotocopias de las cdulas de los miembros del Consejo de administracin
de la cooperativa.

Tema 9. LOS LIBROS DE REGIStRO

Los libros contables tienen que ser llenados a mano y no pueden


presentar manchas, borrones o correcciones. tampoco se pueden
arrancar o aadir pginas que son numeradas. Por eso, se deben de
cuidar y llenar con mucho cuidado. Es preferible hacer primero una
prueba en una hoja en blanco, revisar que todo cuadra bien y despus
llenar el libro en limpio.
Libro Diario:
En este libro se registran todas las entradas y salidas de dinero ocurridas
durante el mes, de forma cronolgica.
Libro mayor:
En este libro se pasa cada mes la informacin contenida en el Libro Diario
pero clasificando los movimientos registrados en diferentes cuentas
definidas por el contador.
Cada cuenta corresponde a un tipo de operacin financiera.
Por ejemplo, existen generalmente las siguientes cuentas:
efectivo:
Se registran las entradas de dinero en concepto de ventas de productos y
servicios de contado, o de recuperacin de cuentas por cobrar.
Bancos:
Se registran los retiros y depsitos de las cuentas bancarias de la
cooperativa.
Cuentas por cobrar:
Se registra todo el dinero que la cooperativa va a recuperar en un plazo
dado (por ejemplo, ventas al crdito, prstamos otorgados a los
empleados o asociados).
Cuentas por pagar:
Se registra todo el dinero que la cooperativa debe pagarle a otros (por
ejemplo prstamos otorgados a la cooperativa por un banco).

59

60

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Inventarios:
Se registra todo lo que la cooperativa tiene en sus bodegas (productos
an no vendidos, materia prima a transformar).
Depreciacin de activos:
Se registra la perdida de valor, cada ao, de los edificios, maquinarias,
equipos, accesorios y mobiliarios propiedades de la cooperativa.
Compras:
Se registran las compras de mercadera, materia prima o insumos, ya
sean al crdito o al contado.
Ventas:
Se registran las ventas al contado o al crdito de productos o servicios.
Gastos administrativos:
Se registran los desembolsos de dinero por pago de gastos
administrativos de la cooperativa como son la luz, agua, impuestos,
salarios de empleados si los hay o alquileres de locales.
Libro de aportaciones:
En el Libro de aportaciones sociales, se registran los aportes de los
asociados, lo que permite conocer en cualquier momento cul es la
situacin econmica de cada asociado ante la cooperativa.
Cada vez que un asociado hace un aporte a la cooperativa, se le entrega
un certificado de aportacin y se registra su aporte en este libro.
Cuando un asociado se retira de la cooperativa, tiene derecho a recuperar
el valor de los aportes realizadas ms los intereses que corresponden y el
mantenimiento de valor. Se le entrega al asociado o asociada un recibo
de egreso y la operacin se registra en el Libro de aportaciones.
estos tres libros tienen que estar registrados en el INFOCOOP
y en la DGI y todas sus pginas tienen que ser selladas por estas
dos instituciones.

Tema 9. LOS LIBROS DE REGIStRO

9.2. el libro de actas


de la asamblea General de asociados
Cules son los aspectos que deben contener las actas?
El o la secretaria del Consejo de administracin es el responsable de
levantar el acta de cada reunin de asamblea General sea ordinaria o
extraordinaria.
Las actas debern ser numeradas en orden y debern contener lo
siguiente:
Nmero de acta, lugar, fecha y hora de la sesin de asamblea General.
La comprobacin del qurum.
Los puntos de agenda.
Los acuerdos tomados.
El nmero de votos favorables con los que se tom determinado
acuerdo.
Las firmas de las y los asociados activos presentes y del secretario que
autoriza.

Cundo el o la Secretaria debe escribir el acta en el Libro?


Los errores o manchones son prohibidos en los Libros de actas, por eso
puede ser til levantar primero el acta en un cuaderno, presentarla para
su aprobacin en la prxima reunin o asamblea que se celebre y
despus, una vez aprobada, pasarla de forma limpia y ordenada al
respectivo Libro de actas y hacerla firmar por todos los asistentes de la
reunin o asamblea.

61

62

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

ejemplo de un acta de reunin de asamblea General extraordinaria:


modelo de elaboracin de actas de asamblea general
de asociados y asociadas

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63

Tema 9. LOS LIBROS DE REGIStRO

3. eleccin y

o ratificacin

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64

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S S O C I O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

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Secretario:__
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vocal: _____

Tema 9. LOS LIBROS DE REGIStRO

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educacin y

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el Cooperati
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Secretario: __
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vocal : _____
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n de listado d
e asociados,
todos los aso
detallando no
ciados segn
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cdula de ide
o de
ntidad
as mismo el
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dministracin
la actualizaci
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n del listado d
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e asociados (s
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y asociadas:
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l molina Beta
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(5) Cndida R
)
in Jos Espin
osa Lpez he
oza Bermde
rrera, (6) alicia
antonio Esca
z
,
Ordez Gara
lante Espinoz
a, (8
che, (7) Ren
alfonso andra
de Rivera, (10 ) Juan agustn herrera m
ndez, (9)
) Socorro Gua
dalupe Peralt
a
O
sorio.
Se somete a
vota
unanimidad. S cin ante la asamblea la q
ue es aproba
e acuerda so
do por
licitar a INFO
actualizacin
COOP la cert
de asociados
if
icacin de
y asociadas.
6. Se entonaro
n las notas de
l himno del co
operativismo.
Se cierra la s
esin a la una
de la tarde de
dos mil diez,
l da quince d
a lo que estan
e abril del ao
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o de acuerdo
los asociados
ratificamos y
y asociadas p
firmamos tod
resentes.
os
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ociados inclu
yendo las de
de los rgano
los miembros
s de direccin
y control.

65

66

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S a S O C I a D O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

Convocatorias para las asambleas


De acuerdo al arto. 63 de la ley 499, para las asambleas ordinarias y
extraordinarias se debe realizar una convocatoria con un plazo minimo de
15 dias de anticipacin (arto. 75 del reglamento) sealando la fecha,
lugar, hora y agenda a tratar.
modelo de convocatoria a asamblea de asociados

, R.L

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Cooperativa

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2. himno Nac
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3. Eleccin y/o ministracin.
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a) Consejo de
igilancia.
b) Junta de v

Tema 9. LOS LIBROS DE REGIStRO

c) Comisin d
eE
4. actualizaci ducacin y Promocin del
Cooperativism
n de Listado d
o
e asociado.
5. Gestin en
INFOCOOP s
obre:
a) Certificaci
n de los rga
nos de Direcc
b) actualiz
in
6. Ratificacin acin de listado de asocia
dos y asociad
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de la Coopera
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7. Otorgar Po
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der Especial
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ombre del pre
8. himno del
Cooperativism
sidente
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Fecha: 02 de
Febrero del 2
011.
hora: 10:00
de la maana
Lugar: Casa

Orlando Jos
Catn more
Secretario de
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l Consejo adm
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COPaua, R.L

67

68

C a R t I L L a Pa R a F u t u R O S S O C I O S y S O C I a S D E C O O P E R at I va S

9.3. el Libro de Registro de asociados y asociadas


Este libro se utiliza para registrar el listado de asociados y asociadas de la
cooperativa con su nombre, apellidos, cdula, direccin, comunidad y
municipio donde habita.

modelo de registro de asociados


acta No 2 Registro de asociados
En el acta No 10, de la asamblea General Extraordinaria, inscrita en los
folios del 15 al 20 del libro de actas de acuerdos que lleva la Cooperativa
multisectorial de Productores agropecuarios Sacuanjoche, R.L, realizada
el diez de enero del ao dos mil once, a las 10: 00 de la maana en el
local del auditorio de la Colegio Santa martha que cita del puente San
Cristbal tres cuadras al este. En el punto No 5 de la agenda se actualiz
listado de asociados.
Baja de asociados
1.- Sal Bernardo maravilla Barrantes.
2.- Fernando Jos madariaga
Nuevos ingresos.
1. Lisseth del Carmen Saravia 065-031282-0001B
2. Sergio antonio Caballero Quiroz 065-020280-0002N
3. Sandra Eliza martnez Calero 065-070879-0010K

69

Tema 9. LOS LIBROS DE REGIStRO

Lista actualizada 10 de enero del 2010

Nombres
y apellidos

No de cdula

estado civil

Ocupacin /
Oficio

Flora Mara Flores

054-231060-0002N

Casada

Productora

Magdalena Sandoval

054-150564-0006W

Soltera

Contadora

054-250280-0008B

Casada

Educadora

054-121282-0001M

Soltera

Productora

3
4

Mireya Melndez
Melndez
Mildred de Mercedes
Saravia Snchez

Fresia Meja Ibarra

065-121280-004N

Casada

Productora

Santiago Nez

065-060680-002C

Casado

Productor

Ambrosio Suazo Ochoa 065-070880-002M

Soltero

Productor

087-030855-0008k

Soltero

Productor

055-080756-0006W

Soltero

Productor

Soltero

Productor

Casada

Productora

Casado

Productor

Casada

Productora

7
8
9
10
11
12
13

Benjamn Mendoza
Leyva
Catalino Gaitan
Espinoza
Sergio Zavala Gonzlez

Lisseth del Carmen


065-031282-0001B
Saravia
Sergio Antonio
065-020280-0002N
Caballero Quiroz
Sandra Eliza Martnez
065-070879-0010K
Calero

Dado en la ciudad de managua los 12 das del mes de enero del 2011
Claribel de la Concepcin mungua Solano.
Secretaria del Consejo de administracin.

70

71