DETALLES DEL TRABAJO

Creado en Martes, 07 Enero 2014 19:13
Última actualización en Sábado, 15 Marzo 2014 13:30

Desde diciembre del 2012, la actividad de clonación de facturas tiene cárcel, tanto para
compradores como para vendedores, esta medida frenó significativamente esta actividad
ilícita, pero ¿Cómo un contribuyente puede estar seguro que la factura que está en sus
manos es legítima? ¿Existe alguna forma rápida de saber si la factura es clonada o no?
Dilemas difíciles de resolver tanto para los contribuyentes como para el personal del SIN.
Atendiendo esta inquietud y seguramente aprovechando nuestro satélite, el SIN cambia el
“Nuevo Sistema de Facturación” -vigente desde mayo del 2007- por el “Sistema de
Facturación Virtual”, dando énfasis al uso de la tecnología actual -Internet-, del cual
resaltamos lo siguiente:

MODALIDADES DE FACTURACIÓN
De las antiguas siete, se dieron de baja dos (Fact. por Davinci y Maq. Registradoras) y se
adicionó una nueva (Fact. Electrónica por ciclos), quedando las modalidades de la siguiente
manera:
a) Facturación Manual: Modalidad por la cual la emisión de la Factura o Nota Fiscal se
realiza de forma manuscrita previa solicitud de dosificación, impresión de talonarios y
activación, a través de imprentas autorizadas
b) Facturación Pre valorada: Modalidad en la que la emisión de la Factura consigna el
precio impreso del bien o del servicio vendido o prestado, según corresponda, así como los
datos de la dosificación. Es emitida prescindiendo de la nominatividad del comprador. Es
utilizada en algunas actividades económicas de consumo masivo y precio fijo habilitadas al
efecto en función a características y requerimientos comerciales, como por ejemplo: Venta de
GLP, Tarjetas de Telefonía Móvil, Boletos o Entradas y otros.
c) Facturación Computarizada: Modalidad en la que la emisión de Factura o Nota
Fiscal se realiza a partir de un sistema computarizado desarrollado o adquirido por el propio
Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, mismo que debe cumplir con los aspectos técnicos para
la generación del Código de Control y la impresión del Código QR.
d) Facturación Oficina Virtual: Modalidad en la cual la generación y la emisión de
Factura o Nota Fiscal se realiza a través de la Oficina Virtual previa suscripción en el SFV. Es
adecuada para aquellos Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que tienen bajo nivel de
facturación en un período; su impresión es optativa.
e) Facturación Electrónica Web: Modalidad en la cual los sistemas computarizados
de los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables, deben interactuar directamente con los
sistemas computarizados del SIN para la generación de las Facturas o Notas Fiscales, las
cuales serán individualizadas con un Código de Control generado y asignado por la
Administración Tributaria. Los Sujetos Pasivos o Terceros Responsables que optaren por esta
Modalidad de Facturación, deben previamente tramitar la respectiva suscripción ante el SIN y
coordinar aspectos técnicos, aplicando lo dispuesto en los Artículos 30 y 31 de la presente
Resolución, siendo necesario además contar con el Certificado Digital vigente y conexión a
Internet.
f) Facturación Electrónica por Ciclos: Modalidad en la cual la generación y la
emisión de Facturas o Notas Fiscales, se realiza a partir del sistema computarizado registrado
y certificado por el Sujeto Pasivo o Tercero Responsable, conectado al inicio y fin de cada ciclo
con los Servicios Web de la Administración Tributaria. Los intervalos de conexión permiten la
autorización para generar y emitir Facturas por la duración del ciclo. La vigencia de cada ciclo

estará sujeta a parámetros establecidos por la Administración Tributaria. Los Sujetos Pasivos
o Terceros Responsables que optaren por esta Modalidad de Facturación, deben previamente
tramitar la respectiva suscripción ante el SIN y coordinar aspectos técnicos, deben además
contar con el correspondiente Certificado Digital y conexión a Internet.

CARACTERÍSTICAS DE LAS NUEVAS FACTURAS
Aparte de las características a las cuales estamos acostumbrados (Razón Social, No. NIT, Nro.
Factura, Nro. Autorización, etc.), se adiciona lo siguiente:
- Descripción de la Actividad Económica (Venta de partes, piezas y acc. de vehíc. automotor,
Espectáculo publico eventual, Alquiler de Bienes inmuebles, etc.)
- Cambio de la leyenda por el siguiente texto: “LA ALTERACIÓN, FALSIFICACIÓN O
COMERCIALIZACIÓN ILEGAL DE ESTE DOCUMENTO TIENE CÁRCEL”.
- Código de Respuesta Rápida (Código QR), que es un código de barras bidimensional que
contendrá los datos de la factura para evitar falsificaciones; puede ser leído por un teléfono
inteligente.
MEDIDAS PERMITIDAS
Afortunadamente se mantienen los límites mínimos y máximos:
Concepto

Mínimo

Máximo

General

¼ Oficio

Oficio

Factura Pre valorada

6,5 x 5 cm

¼ Oficio

Factura o Nota Fiscal

5,5 cm

8,5 cm

Computarizada (en Rollo )

(ancho)

(ancho)

Sticker

2x7 cm

4x7 cm

Las Facturas emitidas bajo la Modalidad de Facturación Oficina Virtual tienen únicamente el
tamaño carta.
CARACTERÍSTICAS ESPECIALES
No todas las modalidades de facturación están disponibles para todas las actividades, este
cuadro resume los infaltables casos especiales:

Característica

Manual

Pre

Computariza

Oficina

valorada

da

Virtual

Web

por Ciclos

x

Si

x

x

Si

x

Si

x

x

Si

Si

x

Si

Si

Si

Si

x

x

x

Si

Si

Si

Si

x

Si

x

Si

Si

Especial
Facturación por

Si

Electrónica Electrónica

Terceros
Facturación Conjunta
Alquiler de Bienes
Inmuebles
Factura Comercial de
Exportación
Nota de Crédito –
Débito

Venta de Gasolina y

x

x

Si

x

Si

Si

Si

x

Si

Si

Si

Si

Si

x

Si

x

x

Si

Diésel Oíl
Tasa Cero - Sin
Derecho a Crédito
Fiscal
Venta de Moneda
Extranjera

También cambia las fechas de vencimiento de las facturas (Fecha límite de Emisión):
Modalidad de Facturación

Vigencia

Excepciones

Manual

6 meses

Alquileres: 24 meses (2 años)

12 meses

Telecomunicaciones: 24 meses

Prevalorada

(2 años)
Espectáculos públicos: Mismo
día del evento
Computarizada

6 meses

---

Oficina Virtual

Mismo día de emisión

---

Electrónica Web

Mismo día de emisión

---

Durante la vigencia del Ciclo

---

Electrónica Por Ciclos

CONSIDERE ADEMÁS LO SIGUIENTE:
- Si opta por las modalidades de Facturación Electrónica Web o Facturación Electrónica por
Ciclos debe contar con un certificado digital autorizado por el SIN, además de tener
habilitados tanto la facturación Computarizada como la Facturación Manual, a fin de prever
posibles contingencias (fallos de conexión, energía eléctrica, etc.)
- Los contribuyentes que cuenten con tres o más actividades económicas vigentes distintas
a las de “Alquiler de Bienes Inmuebles” o del grupo de “Profesionales Independientes” u
“Oficios Liberales”, deben utilizar de manera obligatoria las Modalidades de Facturación
Prevalorada, Computarizada, Oficina Virtual, Electrónica Web o Electrónica por Ciclos
- Si durante 3 meses consecutivos un contribuyente emite solo hasta 5 facturas por mes,
debe obligatoriamente usar la Modalidad de Facturación Oficina Virtual (salvo alquileres y
Oficios Liberales)
- Si un contribuyente emite más de 20.000 facturas por mes, debe obligatoriamente utilizar
las modalidades de Facturación Prevalorada, Computarizada, Electrónica Web y/o Electrónica
por Ciclos.
VIGENCIA
El Sistema de Facturación Virtual, entra en vigencia a partir del 1 de abril del 2014, los
contribuyentes tenemos tres meses para poder “adaptarnos” a esta nueva normativa.
COMENTARIOS FINALES
Existen otros detalles que iremos tocando de a poco y ojalá no existan –o se resuelvan
rápido- los problemas de compatibilidad de navegadores y versiones que tenemos con el
actual sistema de facturación (hablo de la Facturación en Línea y/o las reimpresiones de
formularios); ni de las frecuentes “saturaciones de servidores”, las cuales nos dejan a los

contribuyentes literalmente “colgados” y que quizá fue la causa por la cual el contribuyente
no optó por ejemplo por la modalidad de facturación en línea.
Una cosa está muy clara, ya no podrá “cualquiera” clonar facturas, ya que se podrá verificar
la autenticidad (no al 100%) de estas de forma inmediata con herramientas de fácil acceso
como lo es un teléfono inteligente (ojo que esto no significa que se eliminará definitivamente
la clonación o falsificación de facturas).
Enlaces relacionados y lecturas recomendadas:
Sistema de Facturación Virtual RND-10-0049-13
Código de Respuesta Rápida QR

POR ROBERTO CACERES 08/01/2015

QUIENES DEBEN USAR EL SISTEMA DE FACTURACIÓN VIRTUAL

QUIENES DEBEN USAR EL SISTEMA DE FACTURACIÓN VIRTUAL

El SFV (Sistema de Facturación Virtual) que se aplica este 2014 tiene que ver no
solo con el formato de las facturas y algunos aspectos que apuntamos
anteriormente. Significa en realidad un paso a la mayor digitalización de los
datos de las operaciones que realizamos.

A continuación hablaremos sobre quiénes están obligados a usar el sistema de
facturación virtual y migrar a las nuevas modalidades de facturación en el
sistema de facturación virtual y algunos beneficios.
TIPOS DE MODALIDAD

Con SFV las modalidades de facturación son:

Facturación Manual

Facturación Prevalorada

Facturación Computarizada (por rollos) – Impresas con código QR

Facturación por Oficina Virtual – Impresas con código QR

Facturación Electrónica Web – Impresas con código QR

 Facturación Electrónica por Ciclos – Impresas con código QR
Como se puede apreciar, las nuevas modalidades son en realidad desde la
Computarizada a la Electrónica por Ciclos, debido al uso de XML y códigos QR.
La orientación es evidentemente de mayor uso de tecnologías en software. A
excepción de las modalidades manual y prevalorada. En nuestro curso sobre el
nuevo sistema de Facturación Virtual hablamos detalladamente de cada tipo de
Facturación y cómo se aplica y genera el código QR.
¿QUIÉNES ESTÁN OBLIGADOS A USAR ALGUNA DE ESTAS NUEVAS MODALIDADES?

Ya no podrán dosificar en la modalidad manual los siguientes contribuyentes:

Aquellos que tengan 3 o más actividades registradas en el padrón.

Contribuyentes que facturen más de 1.000.000 Bs. en un periodo.

Contribuyentes con más de 20.000 facturas emitidas en un periodo.

Aquellos que exportan

Los que realizan operaciones de comercio electrónico

Los que emitan 1 factura en el mes, deben usar obligatoriamente la

modalidad Oficina Virtual.
Lo que significa que gran cantidad de facturas que recibamos, si no estamos en
estos grupos, serán bajo las nuevas modalidades de facturación. En
consecuencia no es una opción económica, vistas las tecnologías, seguir
manteniendo nuestros registros contables de manera manual.
Lo ideal es migrar a estas modalidades de facturación y presenta los siguientes
beneficios:
PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE EL SFV

A continuación transcribimos la entrevista que nos hizo el semanario Bolivian
Business sobre el SFV.
¿Cuáles son las ventajas que trae el nuevo sistema de facturación
virtual?
Las ventajas consisten en mayor seguridad en el manejo de facturas a través de
la tecnología. Casi todas las facturas tendrán un código QR que legitiman su
validez. También tendrán leyendas de derechos del consumidor según el rubro
de la factura. Otra de las ventajas es que para algunas modalidades los registros
serán procesados por el SIN automáticamente, sin necesidad de enviar reportes.
Desde el punto de vista del contribuyente la mayor ventaja es que se podrá tener
certeza de que las facturas son legales y será más fácil el registro de las mismas
en nuestros registros contables.
Enumero algunas ventajas posibles si es que todo funciona según lo indicado en
la RND 10-0025-14 del SIN:

Reducción del costo por facturación

Seguridad y rapidez en la emisión de las facturas (o comprobantes
diarios)

Ya no se envía el Libro de ventas para la mayoría de las nuevas
modalidades

Simplificación de los procedimientos administrativos

Disminución del uso de papel, lo que contribuye al tema de medio
ambiente

Mejora el servicio al cliente

Reduce costos y errores en el proceso de generación, captura, entrega y
almacenamiento

Mayor control documental

La declaración de impuestos se hará con mayor seguridad y sin riesgo a

errores.
¿Cómo será el nuevo procedimiento de facturación?
A través de la Oficina Virtual de Impuestos Nacionales. Si bien actualmente es
así, según la Resolución de Impuestos Nro. 10-0025-14, habrán mayores
opciones para realizar nuevos procedimientos desde la Oficina Virtual para las
nuevas modalidades de facturación que entrarán en vigencia este 10 de
noviembre de 2014.
¿Quiénes están obligados a incluir este nuevo sistema?

Ya que se tratan de formatos y procedimientos de facturación, en realidad todos
entrarán en el nuevo sistema. Sin embargo existe obligatoriedad explícita para
algunos contribuyentes para suscribirse a alguna de las modalidades. Por
ejemplo, aquellos que facturan más de 1 millón o emiten más de 20.000 facturas
en un mes, ya no podrán dosificar facturas manuales; o aquellos que facturan
poco, lo deberán hacer desde la Oficina Virtual.
Respecto a deberes de información todos usaremos el Software Facilito para
enviar los libros de compras y ventas, incluidos los que no son clasificados como
Newton.
¿Cuáles son los requisitos para añadir el nuevo sistema de
facturación en las empresas?
Dependiendo del tipo de contribuyente, se podrá suscribir en la Oficina Virtual
para acceder a la modalidad de facturación que le corresponda. También desde
allí dosificar sus facturas o emitirlas. En la RND 10-0025-14 se explica a detalle.
¿Cuáles serían las razones para el cambio de sistema?
Desde luego es para un mayor control sobre la dosificación, emisión y
procesamiento de facturas por parte de la Administración Tributaria. También
para legitimar estas operaciones desde un entorno digital y con mayor
orientación en la web. Esto ayuda también a los contribuyentes a simplificar los
procesos.
¿Cuáles son las deficiencias tiene el nuevo sistema?
Como aún no se tienen vigentes los nuevos recursos de software definitivos y
disponibles públicamente, aún no se puede emitir un criterio al respecto.
PROGRAMA FACILITO SOBRE EL SFV

Gracias a Juan Pablo Ticona que nos envió el archivo en audio del programa
radial Facilito (15/10/2014), donde hablaron del SFV, les pasamos el link para
que lo puedan descargar si es que no lo escucharon.
Programa radial Facilito, tema: Sistema de Facturación Virtual.