Cristovam Buarque

Educação integral
de qualidade
para todos os
brasileiros

Federalizar

A Federalização da Educação Básica
Educação Integral de Qualidade para todos

Nota

Este texto reúne as respostas a um conjunto de perguntas
que tenho escutado ao debater a ideia da Federalização da Educação Básica. Seu objetivo é ampliar o debate. Para isso, convido
todos os interessados a apresentarem novas perguntas, ou críticas e sugestões a estas. Você pode usar o site: www.cristovam.
org.br/federalizacaoedubase*

Cristovam Buarque

* Este texto foi totalmente escrito pelo autor, que assume toda responsabilidade por
ele. Mas contou com a colaboração do economista Waldery Rodrigues Júnior.

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3. a qualquer criança brasileira. selecionados com o máximo rigor e submetidos a constantes avaliações. que coordenaria a implantação do Novo Sistema Federal de Educação Básica. Qual o objetivo da Federalização? Assegurar escola com a máxima qualidade. Concentração da Educação Básica no MEC. Cite cinco medidas concretas que caracterizariam a Federalização? 1. com os mais modernos equipamentos pedagógicos e instalações para as atividades esportivas e culturais. 3. O que é Federalização? É simplesmente ter o MEC dedicado à Educação Básica. e espalhar escolas federais por todo o território brasileiro. Consolidação de uma Carreira Nacional do Magistério unindo as carreiras dos professores das atuais escolas federais e abertura de concurso para ampliar o número dos professores dessa nova carreira. em escolas bem construídas. 2.601 carreiras de professores municipais e estaduais em uma carreira nacional de Estado. igualmente. 5 . assegura-se que cada criança brasileira disponha dos mesmos recursos para sua educação na rede pública. com a garantia de um salário que atraia os mais brilhantes jovens que saem da universidade com interesse e vocação para o magistério. Institutos de Aplicação e Colégios Militares. Transformação das atuais 5. independentemente do Estado ou Município onde viva. confortáveis e bonitas. Ampliar para todo o Brasil as atuais 451 escolas federais – Colégio Pedro II. independentemente da família em que tenha nascido e da cidade onde viva. Com isso.1. 2. Escolas Técnicas. Ampliação das atuais 451 escolas federais usando esses novos professores.

não aprovados por concurso para a nova carreira.todas funcionando em horário integral.500 por ano.200 vezes a receita de Porangatu (GO). um incentivo salarial. 6 . equipadas com os mais modernos equipamentos pedagógicos e culturais. É impossível conseguir essa igualdade deixando a educação e as crianças aos cuidados de Municípios tão desiguais quanto os brasileiros: o maior PIB per capita é o do município de São Francisco do Conde (BA) R$ 296 884. equivalente a 2. cerca de R$ 9.67. Para ser criança. pagando aos atuais professores. que seja federal para ter a mesma qualidade em todo o País. que é de R$ 1. Qual é o propósito moral e político da Federalização? A Federalização da Educação Básica é apenas um meio político-administrativo para realizar um objetivo moral: toda criança que vive no Brasil é brasileira e criança.900. deve ter acesso a uma escola que tenha a mesma qualidade. e o acesso a escolas bonitas.500 a um professor bem formado.900. ao longo do qual os atuais sistemas municipal e estadual serão paulatinamente substituídos pelo Novo Sistema Federal.69 em 2010. 4. Isso vai permitir pagar um salário mensal de R$ 9. Esse propósito ético de cuidar igualmente de todas as crianças exige que a Nação Brasileira gaste o mesmo com a educação de cada uma de suas crianças. em todo o território nacional. Para ser brasileira. 4. A maior receita municipal é de Jeceaba (MG). Essas seriam as ações fundamentais que permitiriam a substituição do atual Sistema Tradicional de Educação Básica por um Novo Sistema de Educação. Definir um cronograma de cerca de 20 anos. atendimento de saúde e os estímulos pedagógicos necessários ao seu desenvolvimento. Ele é 150 vezes maior que o de Curralinho (PA). de R$1.00. sem trabalhar quando deve estudar. Colocação desses novos professores nas novas escolas. 5. dedicado e avaliado. de R$ 3. confortáveis. estudando em horário integral. deve atravessar a primeira infância com alimentação.

além de pobres. estadual e municipal. deve chegar a todos os 51 milhões de crianças em idade escolar. Por isso. conforme o talento. deve ser do Brasil inteiro.5. A desigualdade poderá ocorrer depois. sem discriminação de renda ou de endereço. portanto da União. Qual é a justificativa para a Federalização? Podemos começar por uma justificativa patriótica: ao nascer. Só colocando as escolas nas mãos do Governo Federal será possível garantir essa igualdade em todo o território brasileiro. Podemos também dar uma justificativa pedagógica. as 451 escolas federais têm melhor média do que os setores privado. Nas avaliações feitas pelo IDEB. mas sua nacionalidade. mas não dependendo da renda da família ou da cidade onde ela vive. a mesma oportunidade para cada criança. Deixar um cérebro sem acesso a educação de qualidade é deixar de usar o mais importante de todos os recursos que criam riqueza no mundo de hoje. são muito desiguais entre si. Podemos dar uma justificativa moral: toda criança deve ter acesso à educação com a mesma qualidade. A única forma de assegurar essa igualdade de oportunidade é por meio de escolas públicas de qualidade em todo o território nacional. a responsabilidade por sua educação. 7 . Ela nasce em uma cidade e estado onde adquire sua naturalidade. Essa qualidade não deve ficar limitada apenas aos 257 mil alunos das atuais federais. ou da vontade do prefeito. a criança é primeiro brasileira. e isso não será possível deixando a escola nas mãos de municípios que. é brasileira. a persistência e a vocação. no cenário da humanidade. além da família e do entorno em que ela vive. Só assim oferecemos a mesma chance. É como tapar poços de petróleo depois de descobri-los. Há também uma justificativa econômica: deixar a escola nas mãos dos municípios e estados tem provocado o imenso desperdício de dezenas de milhões de cérebros que ficam sem a educação necessária para colocar o Brasil no centro da revolução científica e tecnológica do presente.

esse será o salário do professor federal. 7. seus equipamentos devem ser os mais modernos. Como será a escola federal? A escola federal terá professores selecionados nacionalmente. e as aulas serão em horário integral. comprados e mantidos pela União. Como será selecionado o professor? O bom salário pode criar um problema: a busca da carreira do magistério por jovens desinteressados na função educacional. embora com colaboração do Estado. em substituição ao sistema atual que já mostra sua falência. tanto pela eficiência econômica que ela traz. Qual será o salário do professor federal? Todos os estudos mostram que um salário de R$9. atraídos somente pelo bom salário enquanto procuram 8 . ela exige a implantação de um Novo Sistema.500 por mês é necessário e suficiente para atrair para o magistério os melhores quadros da juventude. A abolição da pobreza passa pela educação. 8. Por isso. Além disso. terá prédios bonitos e confortáveis. e terão o salário pago pela União. há uma justificativa estratégica: a revolução educacional não será conseguida pela simples e lenta melhora do degradado Sistema Tradicional presente. que farão parte de uma Carreira Nacional do Magistério.Não menos importante é a justificativa social. construídos e mantidos pelo Governo Federal. para turmas limitadas a 30 alunos. do Município e da Família. A única forma de quebrar o muro da desigualdade transmitida de pai para filho é oferecendo escola igual para todos. como pela mesma chance que a educação igual oferece. 6. O Novo Sistema Federal será implantado enquanto o velho Sistema Tradicional municipal ou estadual vai sendo desativado.

mas essa estabilidade estará vinculada ao cumprimento de sua responsabilidade com a educação. mas que também esteja habilitado a usar as novas técnicas pedagógicas hoje disponíveis. o bom professor precisa ter vocação. o sentimento. para ter boa formação e boa dedicação. Além de conhecer a matéria a ensinar. Qual será o regime de contratação do novo professor? O professor da nova carreira federal terá estabilidade responsável: ele não poderá ser exonerado por governadores. pela identificação de sua vocação. no fim do qual ele pode ser contratado ou reprovado por falta de vocação e habilidade. Por isso. a seleção do professor será um aspecto fundamental para o sucesso da federalização. trabalhando com material físico. Ele não pode ser selecionado apenas por concurso. nem mesmo por pais de alunos. Não se ensina uma criança da mesma forma que se exerce a profissão de engenheiro.outro emprego. e outro para auxiliar os professores a acessar as redes educacionais e colocar nelas suas aulas. mesmo depois de ter passado na primeira etapa. Além de cada professor ser capaz de utilizar os mais modernos equipamentos. habilidade. O professor trabalha com a vida. colocando os selecionados em sala de aula pelo período de um ano. tanto para seus alunos quanto para qualquer outro interessado fora da sala de aula. depois. 9. prefeitos. Se esses 9 . cada escola deverá ter um profissional especializado para auxiliar os professores no uso das técnicas de computação. para identificar sua formação. Como deverá ser o professor da escola federal? O professor do novo sistema de educação federal no Brasil deve ser compatível com os professores dos novos sistemas pedagógicos em formação no mundo. 10. formação e desempenho. lidando com pedreiros. gosto pela profissão. O professor da carreira federal será escolhido inicialmente em concurso. a inteligência. o que exige que se submeta periodicamente a avaliações de sua dedicação. Um profissional que não apenas tenha um bom salário.

cabe tomar 10 . O risco de greve é menor. Mas essa força é mais decisiva para o Brasil do que a dos sindicatos de outras categorias. ele continua na mesma condição em que se encontra. mas o custo previsto inclui uma elevação de salário dos atuais professores. crianças e pais (as greves das Universidades Federais afetam 700 mil alunos. por não terem sido aprovados no concurso. 11. Não seria eficiente fazer o mesmo na nova rede federal. Mas não seria correto ignorar a qualificação superior dos novos professores. Não teríamos mais longuíssimas greves das escolas municipais e estaduais. terão salários de R$4. além das especificidades da nova carreira sem a estabilidade plena. o salário dos antigos não será o mesmo dos professores federais. os professores do sistema velho que não migrarem para a carreira federal. Como as greves podem afetar 100 milhões de pessoas. porque os professores tradicionais vão trabalhar em cooperação com os novos. durará poucos dias ou poucas horas. Nas cidades onde a federalização for adotada.quesitos não forem cumpridos. O que acontecerá com os professores atuais que não ingressarem no novo quadro federal? Quando um professor da rede municipal do Rio de Janeiro não passa em concurso para ingressar como professor no Colégio Dom Pedro II ou qualquer outro da rede federal. 12. Por isso. Não há o risco de dar muita força ao sindicato de professores com 2 milhões de filiados? Existe esse risco. poderão levar à demissão por interesse da educação de qualidade a que cada criança brasileira terá direito.000 mensais. Sendo tão forte. o sindicato dos professores deverá ser mais responsável diante das consequências de greves. e certamente mais reconhecido no País pelas boas condições de trabalho. Mesmo assim. já adultos). E se ela ocorrer. essa força fará com que sejam menos frequentes e de menor duração.

professores. 13. A federalização deve ser feita com descentralização gerencial e liberdade pedagógica. são desgastantes para as crianças. por causa do vazio da escola onde estudam. o que levará à criação de diversos sindicatos. uma escola com apenas quatro horas de aula por dia não preenche as necessidades de formação das crianças. formarem o currículo e escolherem os métodos. pais e autoridades locais darem opinião. A escola federal não será centralizada do ponto de vista pedagógico. o aluno terá acesso à formação complementar que hoje somente as classes médias e altas oferecem a seus filhos a um custo alto.medidas contra o corporativismo: livre direito de associação sindical. deslocando-se de um endereço a outro.. com contribuição voluntária dos filiados. esse deslocamento constante provoca ineficiência. é preciso incentivar a liberdade para a prática de métodos diferentes enquanto os bons sistemas vão sendo adotados. Ela assegurará liberdade pedagógica para comunidades. balé . Essas complementações são necessárias. ginástica. Por essa razão. que passam boa parte do dia em deslocamento entre local um e outro. No mundo de hoje. alunos. além de muito caras para os pais. Além de desgaste. perda de aprendizado. francês. natação. 14. 11 . quebrando o monopólio do sistema unitário. as classes médias complementam as horas de aulas nas escolas de seus filhos com em aulas de inglês. mas não preenchem todo o potencial que aconteceria se a formação fosse dada na própria escola onde o aluno estuda. judô. Qual método de ensino será usado? Não há paradigma nem modelo ideal consolidado. onde além do currículo normal. e liberdade de filiação.. Quantas horas de aulas terão as escolas federais? A federalização implantará escolas em horário integral. Essas complementações extraescolares.

Uma aula de astronomia. dada no velho quadro-negro. CIEPs e CIACs se perderam no oceano da má educação brasileira. bancos desconfortáveis torturam os alunos. bonitas. A escola baseada no quadro-negro será substituída pela educação que combine um quadro eletrônico. é não só ineficiente. Os prédios são feios e degradados. com televisão e computador. 17. nem duraram além dos governos que as promoveram. Como se disseminarão as escolas federais pelo Brasil? Há duas maneiras de transformar as atuais 451 escolas federais em 156. usando os mais modernos softwares disponíveis. com professores da nova carreira federal. geografia. também foi assim a implantação dos CIACs no curto período do governo Collor. Espalhados no conjunto do degradado sistema educacional. 16. em horário integral.15. Como serão equipadas as escolas federais? A maior parte das escolas públicas brasileiras de hoje são câmaras de tortura para os alunos e seus professores. o novo sistema federal será implantado por grupos de cidades: todas as escolas municipais e estaduais de uma cidade serão substituídas por escolas novas. bem equipadas. é uma maldade com crianças em tempos de televisão. biologia. Não conseguiram se infiltrar no sistema tradicional. o “smartboard”. computador e tantos equipamentos de informática. O resultado da implantação dessas duas experiências de horário integral foi frustrante.164. Por isso. Foi assim a implantação dos CIEPs no Rio de Janeiro no governo Brizola. Quanto tempo será necessário para termos todas nas escolas federais? A velocidade da substituição do sistema tradicional pelo novo sistema encontra como principal obstáculo a seleção e contratação dos novos professores com a qualificação que o sistema 12 . A primeira seria implantando-as de forma pulverizada pelo território nacional.

nos primeiros anos será pequeno o número de jovens que poderão ser selecionados para fazer a revolução que se espera. Considerando o tamanho médio de nossas cidades em 35 mil habitantes. o Brasil tem condições de selecionar. de pouca importância e prestígio à carreira de magistério. em média. com 100.000 novos professores em 9. crescerá o número de jovens que desde o início da carreira universitária optam pelos cursos relacionados ao magistério. Por outro lado. seria possível. até 100. atendendo 9 mil alunos e necessitando de aproximadamente 300 professores em salas de 30 alunos. Isso dará um prazo de vinte anos para que todo o velho e tradicional sistema estadual e municipal ceda lugar ao novo sistema federal. a água potável não é implantada por casa. Na medida em que o sistema for sendo implantado e ganhando credibilidade. mas poucos terão a formação. e os professores forem sendo tratados com a dignidade que devem merecer. 18. Depois de décadas. atendendo cerca de 3 milhões de alunos. implantar o novo sistema em 300 cidades. o elevado salário poderá atrair muitos interessados. Como seriam escolhidas as cidades ao longo do tempo? Muitas maneiras podem ser seguidas para escolher as cidades nesses 20 anos. partindo de um pequeno número de professores até atingir um número elevado. capazes de exercer a atividade de magistério com a qualificação que o novo sistema exige. De nada adianta oferecer altos salários se os candidatos não tiverem a qualificação necessária.requer. Pode-se estimar que. Uma possibilidade consiste nos seguintes critérios: 13 .500 escolas. a cada ano. mas por cidade ou bairro. Por isso. para não dizer séculos. com 28 escolas em média. a capacidade. a dedicação e a vocação para atuarem nesse novo sistema. Assim seria implantada a Federalização.000 jovens brilhantes por ano.

19. como ocorre atualmente 14 . deixando as outras para trás. a melhoria educacional.a) iniciar nas cidades onde prefeitos. preferir cidades pequenas. não ocorre de maneira homogênea em todo o País. se a população. tem demonstrado cuidado com a educação no passado. Algumas cidades estão fazendo esforços e se diferenciando. O errado seria ter algumas cidades boas e outras sem perspectiva de ficarem boas. para que a federalização também tenha um efeito de demonstração. d) não concentrar as cidades nos mesmos estados. b) levar em conta se as cidades têm histórico de compromisso com educação. com no máximo 200. ao lado dessa lenta melhora em todas as cidades. f) começar por cidades cujos efeitos possam ser observados. Temos que escolher entre continuar a lenta melhoria em todo o País ou. E nas grandes cidades? Nas cidades grandes não será possível implantar imediatamente do novo sistema. 20. Mas não é errado revolucionar uma cidade enquanto outras continuam com a simples melhoria? Não há como fazer uma revolução instantânea e milagrosa na educação. e todas as escolas atuais nesses bairros podem ser substituídas pelas escolas federais do novo sistema. vereadores e sociedade civil manifestem voluntariamente o interesse de implantar o novo sistema e auxiliar a transformar sua cidade em cidade-com-educação-federalizada. ou de qualquer outro setor. por meio dos governos e de seus líderes. mas elas podem ser divididas por bairros. ir revolucionando outras em um processo que chegará a todas. Atualmente. e) escolher cidades onde o IDEB esteja acima da média ou onde ele tenha crescido nos últimos anos.000 habitantes. c) No início do processo de federalização.

estradas não foram implantados de uma vez em todo o Brasil. Palmas e outras cidades.26 trilhões. É um custo inferior aos 10% que o novo Plano Nacional de Educação prevê gastar-se em educação. em 2034. Ainda mais injusto seria ter uma boa escola ao lado de diversas ruins. Se a economia crescer até lá em média a 3. 15 . como ocorre atualmente nas 451 escolas federais. Se essa fosse a estratégia.0%. sendo que a União investe menos de . É preciso lembrar que toda mudança tem um processo que se inicia em alguma parte. antes de chegar ao todo. os CIACs. seja por influência política. os CIEPs no Rio de Janeiro. Quanto custará a federalização? Ao final de sua implantação. Sobrariam ainda R$ 262 bilhões para o sistema universitário e outros setores da educação. 21.1% da arrecadação tributária da União. os aeroportos. os CEUs. Já tivemos algumas escolas públicas de qualidade como as Escolas Parque na Bahia e em Brasília. a universalização da Rede Federal custará anualmente 28. o custo total da Federalização será de R$ 463 bilhões por ano (a preços de 2011). que até hoje faltam em milhares de cidades. como é o caso atual das federais ao lado do sistema municipal e estadual.nas poucas cidades em que sucessivos governos vêm realizando sérios esforços. Cabe lembrar que atualmente são gastos com Educação cerca de 5. Começamos a industrialização por São Paulo.4% do PIB de R$ 7. esse custo equivalerá a 6. ao ano. dos quais aproximadamente 2. a seleção dos alunos terminaria beneficiando os filhos das classes média e alta.3% e 4. Mantida a atual carga fiscal. respectivamente. também não foram a água encanada e o esgoto.04 % do PIB na Educação Básica. A ideia de ir espalhando escolas pelo território brasileiro tampouco chegaria a todas as crianças de cada cidade. em São Paulo escolas em horário integral em Foz do Iguaçu.6 % do PIB são aplicados. O gasto com Educação Básica corresponde a cerca de 85% do gasto total. pela União e pelos Estados/Municípios. seja por concurso de seleção.7% do PIB.

Os recursos do Pré-sal podem ajudar na Federalização? Sou autor.Cabe lembrar. Seria um grande equívoco usar a possibilidade do Pré-sal como desculpa para postergar a revolução educacional de que o Brasil precisa desde já. elevando consequentemente a renda nacional. da Federalização. porém. como será também um erro gra16 . será financiado em parte com os resultados da própria Federalização. o petróleo. Além disso. Nesse ano. Por exemplo. Essa é a única forma de transformar um recurso esgotável. 23. dos Projetos de Lei 594/11 e 268/08 que determinam o uso de 100% royalties do petróleo para educação. a inteligência do povo. Mas ninguém tem certeza se esse petróleo do Pré-Sal existe em grande quantidade. em um recurso inesgotável. 22. O custo. que a elevação do nível educacional da população tem impacto imediato na produtividade da mão de obra. nem qual será seu preço. em 2020 a ANP estima que o Brasil terá um total aproximado de R$ 65 bilhões em receitas do petróleo. portanto. as escolas básicas e as escolas técnicas federais. Quem pagará o custo? A educação federal será financiada pelo governo federal. como são atualmente as universidades. nem se teremos condições de extraí-lo. as receitas do petróleo (royalties e participação especial) cobririam apenas 28% desse valor. juntamente com os senadores Tasso Jereissati e Aloysio Nunes. estará no seu 6º ano de implementação e exigirá investimentos da ordem de R$ 233 bilhões. o Brasil somente disporá de receitas do petróleo em volume considerável após um longo tempo de produção. Dessa forma. a Federalização. caso se inicie em 2014. Em um cenário otimista. fica desnecessário o custo médio anual de aproximadamente R$ 4 bilhões de sacrifício fiscal para financiamento de escolas privadas pelos contribuintes do Imposto de Renda.

Eles não terão envolvimento no pagamento dos custos da escola. Quanto os estados e municípios poupariam com a federalização? Hoje. A secretaria municipal de educação aos poucos perde seu papel de empregadora de mão de obra e assume o papel de orientadora e fiscalizadora do papel do governo federal na educação em sua cidade. há um papel reservado para os prefeitos. cui17 . Qual é o papel dos governadores? Como os prefeitos. na orientação de temas que devem ser incluídos nos currículos em seus estados. Na federalização. O valor do royalty pode complementar os gastos da Federalização. privando as crianças de uma boa escola. descontadas as transferências da União. gastando-os em outras atividades. Esses recursos. os governadores serão os representantes do povo de seus estados na gestão das escolas federais. seriam substituídos por recursos federais. 26. 24. os prefeitos não têm qualquer papel na gestão das escolas federais em suas cidades. mas terão papel fundamental como representantes das cidades junto às escolas federais. Estados e Municípios gastam aproximadamente R$ 200 bilhões com a Educação Básica. Qual é o papel dos prefeitos? Atualmente.ve desperdiçar os recursos que venham do petróleo. Os estados e municípios poderiam investir em atividades educacionais paralelas. 25. independentemente dos possíveis recursos do Pré-Sal. Isso é um papel maior do que os governadores têm hoje sobre as escolas e universidades federais em seus estados. melhorando o entorno das escolas. mas não podemos usá-lo como desculpa. que serão administradas por conselhos nos quais o prefeito dará sua opinião sobre o conteúdo que a escola deve incluir em seu currículo.

dando da segurança. porque alguns estados ricos acreditam que a federalização pode lhes prejudicar. Além disso. pelo sistema de seleção que termina excluindo os filhos das camadas mais pobres. Terceiro. seus filhos não ficarão sem escola de qualidade. que confronta a tradição. porque sempre resistimos a tudo o que é novo. Segundo. deixando de fora os filhos dos pobres que eram maioria. o que não era permitido no começo do século XX. saberão que se alguma tragédia acontecer. ou com outros gastos que permitam melhorar a qualidade de vida de sua população. Por que as pessoas resistem à ideia da federalização? Primeiro. a elite brasileira teme que esse sistema acabe com a proteção que seus filhos têm ao comprarem uma boa educação. Sejam as particulares. A educação do filho do rico igual à educação do filho do pobre acabará com a proteção que hoje os filhos dos ricos têm graças ao muro das escolas de qualidade. representando uma poupança nos gastos de hoje em atividades que deveriam corresponder ao Estado. quando negros e pobres começaram a jogar futebol. A federalização permitirá liberar esses recursos. não têm consciência de que seus filhos têm o direito de seguir uma escola 18 . porque no íntimo. 27. sejam as públicas federais. a quebra do vício do status quo. A experiência mostra que. 28. O que a classe média vai ganhar com a federalização? No Brasil. porque no Brasil os verdadeiros beneficiados. as classes média e alta desembolsam hoje o equivalente a R$ 57 bilhões por ano com a frágil educação de seus filhos. sendo a bola redonda para todos e com as mesmas regras. por seu preço. que cobra a mudança. morte. mesmo inconscientemente. os filhos dos ricos perderam a concorrência. doença. e ainda garantindo que seus filhos estarão em boas escolas. investindo em cultura. tirando um peso financeiro de cima de seus ombros. como perda de emprego. os pobres. Quarto. combate às drogas.

ficam limitados a pequenas reivindicações. não cumprida até hoje. É preciso fazer uma reforma constitucional? Não. mesmo depois de longas greves. porque ainda não apareceu um presidente e um governo federal que priorize educação. Décimo. dos entes federativos oferecerem escola de qualidade para seus filhos.627 emendas em estudo. não seria a primeira reforma da Constituição. deputados. talvez por não terem entendido a nova carreira federal diferenciada das estaduais e municipais. governadores. Quinto. porque os prefeitos. se fosse preciso. pela falta de ambição dos educadores e educacionistas. porque os filhos dos prefeitos. Mas. vereadores e senadores e até dos secretários de educação não estudam em suas escolas públicas. nem sempre atendidas. estadual e municipal. Há poucos anos foi feita uma 19 . Mas os estados e municípios devem ter o direito de não aceitar escolas federais. porque o forte sistema privado de educação teme a concorrência com o sistema público federal universalizado. governadores e seus secretários querem manter a ilusão de que são donos da educação em seus estados. nem acreditam que elas sejam viáveis. depois de séculos sofrendo desprestígio e desprezo. porque os sindicatos de professores. preferem fechar os olhos. Oitavo. A federalização apenas aumentará o atual número de 451 escolas com a meta de ter todas elas federais. portanto o artigo nº 211 que prevê a responsabilidade. deixando a educação sob os cuidados de pobres prefeitos e governadores. mantendo-se. Nono. Sexto. De 1988 até hoje já foram feitas 74 emendas à Constituição e há no Congresso 1. nossos professores e seus sindicatos não lutam por grandes metas. ainda resistem. apesar de aceitarem as atuais carreiras federal. tenha a visão de revolução e longo prazo e seja estadista o suficiente para trazer o problema para si e empolgar o País. A Constituição já prevê escolas federais em seu artigo nº 211. e preferem sacrificar a educação de suas crianças a perderem a ilusão do poder. Sétimo. 29.boa como a dos ricos. e não aceitam a ideia de estabilidade responsável.

da Presidência. A alternativa de a União repassar recursos. E a proposta de reforma descentralizadora tende a congelar as cidades: que as pobres continuem pobres e as ricas continuem ricas. obviamente não têm dado os resultados que se espera. nem do MEC. 20 . A prova são os trágicos indicadores educacionais do País. como já faz timidamente pelo FNDE. e do FUNDEB.Emenda para permitir a reeleição de políticos no Executivo. 31. A experiência tem mostrado que esses recursos. Algumas delas podem ser vistas pelo Anexo A. para que estados e municípios invistam livremente na educação. No atual sistema fiscal. permitiriam a federalização. porque a responsabilidade da execução não é da União. sem a federalização? A escola de que o Brasil precisa deve ter a mesma qualidade em todas as partes e isso não é possível sem a federalização. porque não fazer uma Emenda para permitir a formação de nossas crianças? 30. fica impossível que municípios e estados ofereçam a escola de que o Brasil precisa. fazendo com que os estados e municípios pobres não consigam ter as boas escolas de que o Brasil precisa. se apostadas. A descentralização mantém os pobres pobres e os ricos ainda mais ricos. não garantem a radical transformação que só a federalização permitiria. apresentei ao PNE – Plano Nacional de Educação – 32 emendas que. em que os impostos são concentrados na União. Será possível fazer a escola que o Brasil precisa. basta usar a Lei de Orçamento Anual (LOA) para realocar os R$159 bilhões de recursos necessários no primeiro ano de implantação do Novo Sistema Educacional. Que Leis serão necessárias? Se o Governo Federal deseja fazer a Federalização. além de serem escassos. Mesmo sem precisar de leis.

Mas apesar da melhora. havia trabalho para pessoas analfabetas. Ao mesmo tempo.32. a federalização da educação é um caminho necessário para uma descentralização decente. o Brasil tem ficado para trás: o déficit educacional aumenta porque as exigências de educação têm crescido mais rapidamente do que a melhoria na educação. o caminho para isso é a educação de qualidade igual para todos. Qual é o benefício e o papel da universidade na federalização da Educação Básica? O avanço na Educação Básica melhorará a qualidade do aluno que entra na universidade e isso forçará uma imediata melhora na qualidade do ensino superior. que nem escolas tinham. As boas escolas públicas que antes atendiam a um pequeno número de filhos das classes médias caíram de qualidade. que substitua o velho. 34. Não basta uma evolução. mas a exigência de educação no mercado de trabalho e na economia cresce rapidamente. 33. agora exige-se o segundo grau. mas no conjunto a atual geração de pobres tem um atendimento melhor do que seus pais. o Brasil precisa de uma revolução educacional. A qualidade melhora lentamente. ela exige a implantação de um sistema novo. Ao contrário. A descentralização exige a igualdade de direitos. Até há pouco tempo. Por isso. é desigualdade. A federalização não é contra a descentralização? Descentralização com desigualdade não é descentralização. sem a universidade será difícil formar os novos professores com 21 . A federalização não é uma evolução das conquistas que têm acontecido nos ultimas décadas na educação? É um equívoco dizer que a oferta educacional tem piorado no Brasil. e ela não se dá por dentro do velho degradado sistema atual. já se começa a exigir o uso de computadores e o manejo de idiomas estrangeiros.

a qualidade necessária. Depois da República. é preciso substituí-lo como encarregado da manutenção das escolas. Quando um banco está em situação difícil. Quando foi necessário. preferimos ser Estados Unidos a ser República unitária. nos moldes das escolas compartidas onde o setor público pode comprar vagas em escolas particulares. 36. Surgiu dos interesses de caciques regionais ainda no tempo das capitanias hereditárias. E o Estado e Município preferem deixar crianças fora da escola. Ao lado do sistema federal público haverá lugar para o setor particular. o Banco Central intervém. A descentralização justa passa pela homogeneidade na qualidade da educação oferecida a cada criança. Preocupa-se com os correntistas e o dono do banco. ou escolas sem professores. Mas isso vai exigir uma profunda reforma na maneira com a qual a universidade oferece seus cursos de pedagogia e licenciatura. A Federalização não rompe o Pacto Federativo? A Federalização não se justifica se o Brasil trata diferentemente suas crianças. sem princípios filosóficos. essa descentralização foi usada pelo poder central para beneficiar um Estado sobre outro. seja porque há preferência por educação especial e ela deve ser tolerada. mas quando uma Escola está em situação degradada. conforme a cidade onde elas vivem. como no caso da indus22 . se não tiver dinheiro para isso. Nenhum ente federativo deve ter autonomia para pagar mal a seus professores. para manter o poder dividido entre “coronéis”. A federalização exige estatização? Não. O atual pacto federativo brasileiro é caótico. não com as crianças e os professores. o Governo Federal faz vista grossa. Continuou no início da consolidação da nova nação. 35. Prefeito não deve ter o direito de não pagar um bom salário ao professor. sem razões culturais fortes. seja porque o setor particular pode ter um papel público complementar ao setor estatal.

A descentralização condenaria cada estado e município pobre a sobreviver pobremente com seus próprios recursos. e para atender às necessidades de cada ente federativo. O pacto federativo exige uma filosofia moral: toda criança brasileira. 37. 23 . Para isso. A saída é a centralização por parte da União da responsabilidade de ações do interesse de cada cidadão e cidadã.trialização de São Paulo. o Governo Federal precisará criar uma Secretaria Presidencial para a Proteção das Crianças e Adolescentes. O resultado foi a consolidação de uma Federação perversa: oferece a cada estado e município o direito de sobreviver com seus poucos recursos e algumas ajudas do governo central. Quem executará a Federalização? O governo federal é o único ente capaz de conduzir a federalização. o governo deverá transformar o MEC em Ministério da Educação Básica. Nas últimas décadas. brasileiro ou brasileira. Um pacto federal ético e ao mesmo tempo do interesse nacional. nos moldes das Secretarias de gênero. foi criada uma caótica colcha de retalhos de captação e distribuição de recursos fiscais. Para não fazer uma reforma fiscal descentralizada. receberá do poder público o mesmo valor para sua Educação Básica. Dentre as centralizações para a descentralização com justiça. de raça e de juventude. ou a cargo do Ministério de Ciência e Tecnologia. a principal é a educação: cada criança com os mesmos recursos para sua educação independentemente de seu município e de sua família. Além desta máquina gerencial. passamos a pior de todas as situações: um centralismo fiscal com descentralização nas responsabilidades. independente do ente federativo onde nasceu e vive. centralizando a educação para fazer a descentralização com justiça. deixando a gestão do ensino superior para um novo ministério.

39. Mas são os programas federais. 20 anos.38. O que já foi feito pela Federalização? A Federalização. como meta. percebe-se que. como aqui proposta. Mesmo assim. Pelas últimas décadas. Lula teve a clara opção de atender ao Ensino Superior. ampliação do número de Escolas Federais. a ser liderado pelo Presidente da República com o envolvimento de todo o governo e com o apoio do Congresso e da sociedade civil. como FUNDEF. Nenhum ministro tem poder para executar qualquer projeto que não tenha o envolvimento da Presidência da República. e trabalhando com um orçamento importado do governo anterior. como Merenda Escolar e Livro Didático. diversas ações caminharam timidamente nesta direção. Embora sem apoio do conjunto do Governo. que assegura mais votos. Ainda menos em 12 meses no cargo e com um orçamento herdado do governo anterior. Livro Didático. do que a Educação Básica. Medidas Provisórias e Emendas à Constituição. jamais foi tentada no Brasil. Porque a federalização não foi feita em 2003. quando você foi ministro? A Federalização é um projeto de longo prazo. executei ações e projetos e elaborei Exposições de Motivos que a Presidência da República poderia ter transformado em Projetos de Lei. Merenda Escolar. 24 . que melhor funcionam no sistema. Piso Salarial dos Professores. eu tentei. FUNDEB. Mas ao longo dos anos. Desde o início de seu governo. e de toda a Nação. conforme apresentado no Anexo A. São programas que têm eficiência. não tiveram impacto nas mudanças de que o Brasil precisa em educação. apesar de positivos. deixando-a entregue aos municípios. Essa posição não mudou em 10 anos.

as pessoas se horrorizarão tanto ao lembrarem que houve um passado (hoje) onde a escola era diferenciada por classe. 41. Dentro de algum tempo. A atual dinâmica social. nós. 11 foram arquivados) conforme Anexo B. de hoje. 42. Quando esse tempo chegar. O que você vem fazendo pela Federalização como Senador? Entre os 143 Projetos de Lei e Reformas à Constituição que apresentei. pelo menos 75 se referem à ideia de Federalização (10 se transformaram em Lei. seremos vistos como nós.40. científica e tecnológica exige que isso seja feito. Escola igual para todos não é uma utopia impossível? Mais utópica era no século XIX a proposta de abolição da escravatura. cultural. tanto quanto a revolução industrial exigiu o fim da escravidão. 55 estão tramitando entre o Senado Federal e Câmara dos Deputados. Já levou a ideia da Federalização às autoridades federais? Além do esforço. como ministro no primeiro ano do governo Lula. coniventes com a desigualdade educacional. Por 350 anos. quanto nós nos horrorizamos quando lemos os relatos de como era a sociedade brasileira durante a escravidão. econômica. 25 . no dia 08 de julho de 2011 apresentei um documento à Presidenta Dilma Rousseff (Anexo D). no qual o caminho para a Federalização é detalhado como um resumo do livro “Educação é a Solução: É Possível” (Anexo D). no século XXI vemos os escravocratas de antes. dizer que os negros teriam os mesmos direitos dos brancos era muito mais utópico do que hoje dizer que os pobres possam ter as mesmas escolas que os ricos.

Estabelecer o número máximo de trinta alunos por turma e por professor. 2. com exigência de dedicação exclusiva e avaliações periódicas e remuneração mensal de R$ 9. com gestão descentralizada e liberdade pedagógica. 6. Instituir a nova Carreira Nacional do Professor. nos laboratórios. nos ensinos fundamental e médio.500 (nove mil e quinhentos reais). 3. Implantar escolas federais.Anexo A – Emendas Apresentadas ao Plano Nacional de Educação – PNE Vinculadas à Ideia da Federalização 1. jogos interativos e materiais pedagógicos de ponta. Assegurar apoio técnico e financeiro da União às cidades selecionadas para implantação do Novo Sistema Educacional Brasileiro. bem como com a adoção de sistemas de Tecnologias de Informação e Comunição (TICs). com o objetivo de estabelecer padrão de qualidade ideal para as escolas brasileiras. com padrão de excelência nas edificações e no mobiliário escolar. 4. 5. equipamentos esportivos e culturais. 26 . em valores de 2012. de forma a garantir condições adequadas para o processo de ensino-aprendizagem. técnico e padrões de funcionamento definidos pela União. Instituir programa de concessão de bolsas de estudos para que os professores de idiomas das escolas públicas de educação básica realizem estudos de imersão e aperfeiçoamento nos países que tenham como idioma nativo as línguas que lecionem. Iniciar a implantação da escola de tempo integral em todas as escolas de 250 cidades de porte médio – criteriosamente selecionadas – com apoio financeiro.

como condição para sua autorização de funcionamento.FUNPEI. metas e estratégias do Plano Nacional de Educação. Construir bases para a cooperação na produção criativa. o Sistema Nacional de Conhecimento e Inovação (SNCI). como condição para a permanência nesses programas. construir e implantar teatros e cinemas. etc. Ampliar a participação dos pais e mães no ambiente escolar. em lei específica. 10. A emenda destina para o FUNPEI o produto da arrecadação dos royalties e da participação especial incidentes sobre a exploração de petróleo e gás natural demais hidrocarbonetos fluidos. mediante a criação de sistema de inspeção nacional.7. Criar o Fundo do Petróleo para Formação de Poupança. Conhecimento e Inovação. 12. centros de pesquisa e o setor produtivo. Criar centros de referência em redes de pesquisa sobre educação. Fortalecer o entorno social favorável ao conhecimento – erradicação do analfabetismo e fortalecimento da educação de jovens e adultos. instituindo a exigência de que os beneficiários de programas federais de transferência de renda participem de pelo menos uma reunião semestral na escola dos filhos. 13. responsável pela articulação entre as instâncias administrativas e setoriais a serem acionadas para a efetivação das diretrizes. que acompanhe e avalie o desempenho das escolas. 11. 27 . Educação Básica e Inovação . articulando universidades. 9. 8. Garantir padrão de qualidade na educação básica oferecida pelas instituições públicas e privadas de ensino. O poder público instituirá.

por cidade. c.rede composta por universidades e outras instituições. criada para a formação continuada de professores das redes públicas de ensino. Ações Executadas que faziam parte do processo de Federalização de Educação Básica: 1.gratificação a ser paga ao docente que obtivesse certificação no Exame Nacional de Professores.exame anual. em 28 pequenas cidades. e que aumentaria em até 30% seus vencimentos. dentro da perspectiva de Federalização da Educação Básica: I. 28 . Isso equivaleria à concessão de um selo de qualificação federal a cada professor brasileiro. d. 2.Anexo B – Ações no MEC em 2003. com o objetivo de incentivar o aperfeiçoamento profissional dos professores e garantir qualificação uniforme em todo o País. iniciou a implantação de um sistema federal ideal de educação básica. Ações visando à valorização do professor como carro-chefe da revolução da educação básica no Brasil. o Programa Escola Básica Ideal. A Secretaria para a Erradicação do Analfabetismo e o Programa Brasil Alfabetizado foram implantados com o propósito de erradicar o analfabetismo. b. b. Criação da Rede Nacional de Centros de Pesquisas e Desenvolvimento da Educação . Bolsa Federal de Incentivo à Formação do Professor . Ponto de Partida da Federalização a. até 3 milhões de pessoas tiveram aula de alfabetizações. Ao longo do ano. Criação do Exame Nacional de Certificação de Professor . Lançamento do programa de Certificação Federal de Professores –certificação outorgada pelo Governo Federal a professor da educação básica que se submetesse ao exame nacional. fosse ele da rede estadual ou municipal de ensino. Em 2003. vinculada à sua qualificação: a.

h. Criação do Piso Nacional do Salário do Professor. Elaboração e lançamento do Mapa da Exclusão. g. o ingresso. i. Criação da Secretaria Federal de Inclusão Educacional. Outras ações relacionadas à Federalização de Educação Básica a. e iniciou o Programa Escola de Todos. Implantação do estágio docência para 24 mil bolsistas da Capes. criada no mesmo ano. na rede oficial pública de Ensino Médio.e. b. para implantar nos sistemas de ensino uma educação inclusiva. 3. promovendo a identificação. Programa para a distribuição de 1.5 milhão de crianças e adolescentes fora da escola em todos os municípios. Lançamento do Programa Educação Inclusiva: Direito à Diversidade. j. Iniciação e atualização do Censo dos Professores da Educação Básica para identificar demandas dos professores e colher opiniões sobre programas de formação. com o apoio da Secretaria da Inclusão Educacional. Financiamento à compra de computadores por professores. conscientizando os municípios da importância dessa exigência legal. c. Ampliação do controle da frequência escolar dos alunos beneficiados pela Bolsa-Escola. 29 . o regresso e a permanência de crianças e adolescentes nas escolas. para combater e superar as mais diversas desigualdades educacionais. principalmente de Química e Física. Lançamento do programa para compra de casa própria para professores dos municípios atendidos pelo Programa Escola Básica Ideal. que identificou 1. financiado com apoio da CEF. para enfrentar a falta de professores no Ensino Médio. para incluir 100% da população de 7 a 14 anos na escola para que todas fossem matriculadas.5 milhão de livros a 725 mil professores de todos os estados da federação. d. a busca. f.

A tecnologia foi desenvolvida pelo MEC. nos estados de Minas Gerais. Implementação do Programa Nacional do Livro Didático para o Ensino Médio. Criação do Instituto Nacional de Educação Aberta e a Distância Darcy Ribeiro. ampliação e melhoria das condições físicas de 132 mil escolas. Fortalecimento da Educação a Distância como estratégia de universalização e melhora da qualidade do ensino no futuro. e a patente registrada em nome do Governo Federal. Pará. com instalação de 1. l. para conexão de Internet de alta velocidade. Santa Catarina e Mato Grosso do Sul. Inauguração de 7 Centros de Educação Profissional em 2003. i. Rio de Janeiro. Desenvolvimento e lançamento da TV Escola Digital Interativa. iniciados pelo governo anterior durante a Administração do ministro Paulo Renato de Souza. h. eletrificação de todas as 30 mil escolas públicas que não possuíam energia elétrica. como parte do programa Computador na Escola. para ampliar o acesso ao Ensino Médio e tornar o Ensino Profissionalizante acessível a todos nas Escolas Técnicas Federais. Início da recuperação. Recursos para adquirir equipamento pedagógico para as escolas e fornecer livro didático a todo o Ensino Médio. g.e. Inicio da implantação de um novo sistema de Ensino Médio Técnico. m. Extensão do Programa Nacional de Alimentação Escolar às creches e aos alunos do Ensino Médio. Construção de módulos sanitários em todas as 22 mil escolas que ainda não dispunham de banheiros.800 antenas em escolas de regiões de grande exclusão social. Definição do Padrão Nacional das Escolas Públicas. k. 30 . dando a professores e alunos acesso a tecnologias e ferramentas de ensino e de formação continuada. f. n. Elevação em 20% do número de escolas conectadas à Internet. j. Tocantins.

c. instituir a Comissão Nacional de Alfabetização e a Medalha Paulo Freire. Propostas de Decretos. dando-lhes oportunidade de acesso a Instituições de Ensino Superior brasileiras. para receber jovens estrangeiros oriundos da África. Muitos desses instrumentos legais foram aprovados e publicados no Diário Oficial. Outros tramitavam em órgãos do governo no início de 2004. Instituir Grupo de Trabalho Interministerial encarregado de analisar a proposta de criação e implementação do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica . alguns ainda se encontravam em fase de estudos. propor diretrizes e medidas para implantação do Sistema Brasileiro de TV Digital.FUNDEB em substituição ao atual Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério – FUNDEF. carreira e benefícios sociais. Portarias Ministeriais a. Criar o Programa Brasil Alfabetizado. estudar e propor discussões e ações sobre piso salarial. Projetos de Lei. entre Janeiro de 2003 e em Janeiro de 2004. Instituir o Sistema Nacional de Certificação e Formação Continuada de Professores. Criar um Grupo de Coordenação para propor as ações de valorização e formação do professor. Criar o Projeto Milton Santos de Acesso ao Ensino Superior. Instituir Grupo de Trabalho Interministerial com a finalidade de avaliar propostas. A seguir destacam-se alguns deles: 1.II. 31 . a ser concedida a especialistas e instituições que se destacarem na tarefa de abolir o analfabetismo no Brasil. Projetos de Lei e Portarias que se adotados teriam mudado realidade da educação no Brasil. b. 2. d. Portarias Presidenciais Apresentação de Decretos. Decretos Presidenciais a. b.

com abrangência nacional. Institucionalizar o Programa da Escola Básica Ideal. f. Proposta de Emenda Constitucional para substituir o FUNDEF – Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério pelo FUNDEB Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica. 32 . para atender aos professores do ensino básico público. g. b. Exposições de Motivos enviadas para a Casa Civil da Presidência da República contendo: a. Aprovar o Programa Nacional do Livro do Ensino Médio – PNLEM. Estabelecer a reedição do acervo do Programa Nacional Biblioteca da Escola-1998. dentro da ação específica denominada Biblioteca do Professor. Projeto de Lei para alterar a lei 9. d. incluindo a concessão de bolsa de estudo. com prioridade para alunos de curso de licenciatura. Projeto de Lei para alterar o programa Bolsa-Escola. d. e.7 milhões de alunos. Criar o Conselho Nacional de Gestão das Políticas de Educação Básica com a finalidade de promover a articulação e facilitar o regime de colaboração entre União. redistribuindo recursos transferidos aos municípios para a financiar a inclusão de alunos da educação infantil e do ensino médio e valorizar os profissionais de educação do ensino básico. atribuições e funcionamento do Fórum Nacional de Educação Profissional e Tecnológica.c. Dispor sobre a criação. c. Proposta de Emenda Constitucional para modificar o FIES – Fundo de Financiamento ao Estudante de Ensino Superior. Estados e Municípios. 3. promovendo o direito à educação a 2. permitindo que a modalidade de Educação de Jovens e Adultos do Ensino Fundamental seja contemplada com recursos do FUNDEF.424.

já a partir do segundo semestre letivo de 2004. f. III. como forma de reduzir a pobreza. g. 1. Lei Nº 12. Decreto Presidencial para garantir vaga em creche ou pré-escola da rede pública de ensino. Lei de Responsabilidade da Família na Educação 3. Criação do Sistema Federal de Educação do Brasil 2. Lei da Obrigatoriedade da Mídia no Sistema Federal de Educação do Brasil 33 . os níveis de ensino fundamental e médio. i. Projeto de Lei para criar a UNAB – Universidade Aberta do Brasil (posterior apresentada como INEAD) para ampliar e democratizar as oportunidades de acesso à educação superior em instituição pública via educação à distância.e. Projeto de Lei para estabelecer piso salarial para os educadores públicos que cumprem jornada de trabalho de 40 horas semanais e possuem habilitação em nível médio ou superior. melhorar os índices de alfabetização e desempenho no ensino fundamental. a toda criança no momento em que completar quatro anos de idade. para serem encaminhados à Casa Civil.061. com aproveitamento. Lei de Assistência Educacional à Primeira Infância 5. Encontravam-se ainda no Ministério da Educação. Decreto Presidencial para estabelecer a extensão progressiva da obrigatoriedade e gratuidade do Ensino Médio a partir de 2004. em fase final de estudos. textos de projetos de leis portarias. h. Lei de Regulamentação do Sistema para a Educação de Jovens e Adultos 4. de 27 de outubro de 2009 Universalização do Ensino Médio. que prevê o depósito de benefício financeiro em nome do aluno que concluir. decretos. versando sobre diversos temas com correlação no processo de Federalização. Projeto de Lei para criar um fundo de investimento para financiar o Programa de Incentivo à Conclusão da Educação Básica – Poupança Escola.

Lei Orgânica do Sistema de Ensino Superior e Lei de Ingresso na Universidade .6. Criação do Conselho de Gestão da Educação Básica 13.Novo Sistema de acesso para substituir o vestibular. 8. atendendo crianças a partir dos seis anos de idade. 25. Reforma do CNE 19. Proposta Sistemática de Elaboração do Orçamento Ético 21. Estruturação do Sistema Nacional de Financiamento da Educação 17. ao longo do Ensino Médio. Garantia do aumento do valor do FUNDEF. Projeto de Lei para garantir vaga na escola pública mais próxima de casa a toda criança no dia em que completasse quatro anos de idade. Criação da Coordenação de Aperfeiçoamento dos Professores de Ensino Médio e Profissional 12. 26. Projeto de Lei para implantação do FUNDEB. Lançamento do programa de apoio à Construção de Siste34 . Lei do Direito à Alfabetização 9. Lei de Gratuidade de Linhas Telefônicas para uso de Internet pelas Escolas 11. Criação da Câmara de Educação à distância 14. 23. Regularização da lei de LIBRAS . Sistemática para a Proposta de Troca da Dívida por Bolsa – Escola 16. Sistema Nacional e Permanente para Valorização do Professor 15. Lei Orgânica do Sistema de Educação Profissional. Projeto Uni-Povos 20.Linguagem Brasileira de Sinais 18. Lançamento do programa de Ampliação do Atendimento Escolar para aumentar a escolaridade obrigatória de oito para nove anos. 24. incluindo a criação do 4º ano do Ensino Médio 7. Lei de Inclusão de Portadores de Deficiência no Sistema Educacional 10. Lei de Garantia de Vaga para Professores da Educação Básica na Universidade 22.

Transformado na Lei 11. Transformada na Lei 11. Transformada na Lei 12. PLS-218/06 Determina às instituições de ensino obrigatoriedade no envio de informações escolares a pais ou responsáveis não. 35 . Anexo C – Ações no Senado. Transformado na Lei 12. Ampliação do Sistema de Avaliação da Educação. Leis já Sancionadas em vigor PLS-59/04 Autoriza o Poder Executivo a instituir o Piso Salarial Profissional dos Educadores Públicos.mas Estaduais de Avaliação da Educação Básica. violência e desempenho dos alunos atendidos pelo Bolsa-Escola. 27. PLS-03/06 Assegura vaga na escola pública mais próxima de sua residência a toda criança a partir dos quatro anos de idade.245/2010 sancionada em 24/05/2010. Transformado na Lei 11. PLS-539/07 Institui o “Dia Nacional da Leitura” e a “Semana Nacional da Literatura”.433/2011 sancionada em 29/06/2011. PLS-217/06 Autoriza a instalação de salas de aulas nos presídios.013/2009 sancionada em 06/08/2009.700/2008 sancionada em 13/06/2008. PLS-265/06 Institui a hipótese de remição de pena pelo estudo. desde 2004. Transformada na Lei 12. incluindo dados relacionados a raça. PLS06/06 Assegurar o acesso de todos os interessados ao ensino médio público.738/2008 sancionada em 17/07/2008. visando aprimorar o atendimento à população socialmente excluída. dentro da perspectiva de Federalização de Educação Básica: I.061/2009 sancionada em 27/10/2009.899 sancionada em 08/01/2009. Transformada na Lei 12.

anualmente. desde que os recursos liberados sejam aplicados na educação. a ser celebrada anualmente na semana de 25 de agosto. PLS-306/09 Institui o Dia Nacional do Compromisso com a Criança.É instituído o dia 21 de novembro como o Dia Nacional do Compromisso com a Criança. PLS-170/10 Institui a Semana Nacional da Educação Infantil. Transformado na Lei 11. até 20%. PLS-223/07 Torna crime hediondo a conduta de peculato in36 . data esta que passa a ser comemorada como o Dia Nacional da Educação Infantil. Transformada na Lei 12. mediante responsabilização dos gestores públicos e das famílias. Projetos de Lei em andamento: PLS-60/04 Institui o Programa de Incentivo à Conclusão da Educação Básica . PLS-145/05 Permite abater dívida dos Estados e Municípios com a União. II. o Adolescente e a Educação. Transformada na Lei 12. em homenagem à Dra. Zilda Arns. PLS-204/07 Autoriza o Poder Executivo a criar o Programa de Apoio ao Estudante da Educação Básica (PROESB). em 23 de março. PLS-182/05 Define como crime de responsabilidade dos prefeitos e vereadores. o Adolescente e a Educação .602/2012 sancionada em 13/04/2012.PLS-332/08 Institui o “Dia Nacional do Piso Salarial dos Professores”.738/2008 sancionada em 16/07/2008.“Poupança Escola” e dá outras providências. a aplicação indevida de recursos do PNAE Programa Nacional de Alimentação Escolar que impliquem na suspensão do oferecimento da merenda escolar. PLS-375/05 Estabelece normas gerais de organização. funcionamento e avaliação da educação superior. PLS-144/07 Garante aos cidadãos seus direitos em relação à educação escolar básica. a ser celebrado.685/2012 sancionada em 19/07/2012.

quando adquiridos por Prefeituras Municipais e pelo Distrito Federal. PLS-480/07 Determina a obrigatoriedade de os agentes públicos eleitos matricularem seus filhos e demais dependentes em escolas públicas até 2014. PLS-04/08 Institui o regime de dedicação exclusiva para os profissionais da educação básica pública. e dá outras providências. à obtenção de rendimentos pessoais sujeitos à tributação pelo imposto de renda das pessoas físicas. 37 .“Bolsa Escola”. PLS-530/07 Condiciona a amortização de débito junto ao Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior (FIES). PLS-20/08 Concede isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) incidente sobre veículos para transporte coletivo de estudantes. PLS-433/07 Dispõe que as licenças periódicas dos profissionais da educação tenham a duração mínima de um ano e sejam concedidas pelos sistemas de ensino a cada sete anos de trabalho. bem como por profissionais autônomos e suas cooperativas habilitados e dedicados exclusivamente ao transporte escolar. PLS-638/07 Dispõe sobre a capacitação de profissionais da educação básica na identificação de efeitos decorrentes de maus-tratos e de abuso sexual praticados contra crianças e adolescentes.cidente sobre bens e valores destinados à educação e à saúde. PLS-449/07 Inclui a participação dos pais em reuniões escolares como condição adicional para o recebimento de benefício do Programa Nacional de Renda Mínima vinculado à educação . PLS-09/08 Institui o Programa de Preservação de Idiomas Indígenas Brasileiros. PLS-540/07 Prevê a responsabilização dos gestores municipais que descumprirem deveres de natureza educacional. pelo estudante financiado. e dá outras providências.

250. fiscalizar. PLS-138/08 Permite a dedução do Imposto de Renda da Pessoa Física de despesas para custeio de educação de menores carentes. alunos e servidores. por professores. PLS-254/08 Permite que o desconto da contribuição patronal do imposto de renda das pessoas físicas. cobrar e coordenar o trabalho de segurança desenvolvido pelas polícias estaduais e do Distrito Federal e por outros órgãos locais. de 26 de dezembro de 1995. previsto na Lei nº 9.facultativo. com a finalidade de garantir segurança em torno das escolas e a paz na sala de aula. PLS-256/08 Cria Centros de Pesquisa e de Desenvolvimento da Educação nas instituições federais de educação superior. para obrigar a exibição de filmes e audiovisuais de produção nacional nas escolas da educação básica. PLS-28/08 Institui a licença para capacitação profissional. 38 . PLS-137/08 Veda o uso de lema escrito na bandeira nacional caso até lá não seja erradicado o analfabetismo absoluto no País. seja feito em dobro quando o empregado doméstico frequente instituição de ensino. PLS-185/08 Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. PLS-257/08 Cria a Agência Federal para a Avaliação Escolar. PLS-186/08 Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. e dá outras providências. PLS-191/08 Cria a Agência Federal para a Coordenação da Segurança Escolar. destinada a apoiar o intercâmbio de experiências. para dispor sobre a avaliação na educação indígena. pelas secretarias de educação. PLS-31/08 Inclui no currículo oficial da Rede de Ensino temática “História e Cultura Indígena Brasileira” .PLS-27/08 Dispõe sobre inclusão facultativa do ensino do Esperanto no ensino médio.

39 . usando os mesmos critérios da Lei nº 11. PLS-319/08 Cria o décimo . entre as finalidades da educação superior. sem necessidade de exame vestibular. PLS-06/09 Estabelece que. seu envolvimento com a educação básica.quarto salário dos profissionais da educação da rede pública e dá outras providências. PLS-321/08 Cria a Escola Nacional de Gestores Educacionais (ENGE) e autoriza o Poder Executivo a dispor sobre o seu funcionamento. após os idosos. PLS-258/08 Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. para incluir.775/08 (dívidas originárias de operações de crédito rural e de crédito fundiário). os professores terão prioridade para PLS-08/09 Adota medidas de estímulo à liquidação ou regularização de dívidas originárias do FIES.destinada a implementar processos de avaliação da educação básica e controlar. PLS-322/08 Assegura aos professores concursados das redes públicas de educação básica acesso a cursos superiores de pedagogia e outras licenciaturas. PLS-320/08 Cria o Programa Federal de Educação Integral de Qualidade para Todos e a Carreira Nacional do Magistério da Educação Básica. PLS-286/09 Altera para Programa Bolsa Escola o nome do Programa Bolsa Família PLS-287/09 Altera para Programa Bolsa Escola o nome do Programa Bolsa Família PLS-481/09 Determina a instalação de quadras esportivas e locais apropriadas para a prática dos esportes olímpicos nas escolas da educação básica. vigiar e fiscalizar os gestores do sistema educacional.

PLS-168/12 Institui o exercício social da profissão para garantir emprego e exigir prestação de serviço dos graduados em medicina que obtiveram seus diplomas em cursos custeados com recursos públicos. PLS-532/09 Determina que os concursos públicos para ingresso na carreira de magistério garantam a reserva de 5% (cinco por cento) das vagas por disciplina.FUNPEI.FNEB. gás natural e demais hidrocarbonetos fluídos extraídos sob o egime de partilha ou sob o regime de concessão na área do pré-sal e em áreas ainda não contratadas e cria o Fundo do Petróleo para Formação de Poupança. PLS-525/09 Institui as condições mínimas nacionais para a construção. PLS-02/10 Institui o “royalty-criança” e cria o Fundo Nacional da Educação Básica . PLS-510/11 Dispõe sobre o funcionamento de estabelecimentos públicos de educação infantil durante as férias escolares. em instituições públicas ou privadas. PLS-224/12 Obriga beneficiários de bolsas de estudos de programas da União a prestarem colaboração a estabelecimentos públicos de educação básica. PLS-189/12 Estabelece penalidades para os pais ou responsáveis que não comparecerem às escolas de seus filhos para acompanhamento do desempenho deles.PLS-518/09 Transforma o Ministério da Educação em Ministério da Educação Básica. PLS-594/11 Dispõe sobre a alíquota e destinação dos recursos arrecadados com a exploração do petróleo. para introduzir critério de reajuste anual de seu valor. adequação e equipamento pedagógico de estabelecimentos escolares de educação básica. e dá outras providências. PLS-114/12 Incorpora o IDEB nos critérios de distribuição do Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal – FPE. Educaçã Básica e Inovação . PLS-325/10 Institui o Piso Salarial profissional nacional para os profissionais do magistério público da educação básica. 40 .

PEC 95/07 Ensino em Tempo Integral (Recursos de Natureza Financeira) . 205 da Constituição Federal. III.Altera o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. 210 da Constituição Federal. para deixar expresso que a educação é dever também dos meios de comunicação social. 41 . para vedar a desvinculação da receita resultante de impostos destinada à manutenção e ao desenvolvimento do ensino.Altera o art. nacionais e regionais. por meio de ações presenciais e a distância. Emendas à Constituição: PEC 48/07 Conteúdo Mínimo para Educação Básica .Altera o art.Dispõe sobre pronunciamento anual do Presidente da República para tratar da importância da educação e das metas a serem alcançadas no ano. 212 da Constituição Federal. PEC 80/07 Pronunciamento Anual do Presidente da República . PEC 24/08 Educação é Dever dos Meios de Comunicação . e assegurar formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos.Dá nova redação ao art. para dispor sobre a vinculação de recursos da contribuição provisória sobre movimentação ou transmissão de valores e de créditos de natureza financeira à implantação do ensino de tempo integral nos municípios brasileiros. PEC 94/07 DRU de Impostos para Educação . para fixar conteúdos mínimos para o ensino fundamental e médio.PLS-344/12 Determinar que sejam oferecidos no âmbito das instituições de ensino superior e obrigatórios nas universidades públicas.

Anexo D – Carta à Presidenta Dilma Ofício GSCB Nº 07-127/2011 Brasília-DF. consiste em dois movimentos: (a) fazer uma revolução em cidades pré-escolhidas . quando a educação é o berço tanto da igualdade social quanto do progresso econômico. 1. com salários atraentes. Todos reconhecem que esse é o maior impedimento para o Brasil seguir em frente. e (b) avançar na qualidade de todo o Sistema Educacional Vigente (SEV). Todas as escolas do Brasil seriam melhoradas. os prédios seriam reconstruídos e receberiam os mais 42 . com regime especial de formação e exigências específicas de dedicação. À Sua Excelência a Senhora DILMA ROUSSEFF Presidente da República Federativa do Brasil Palácio do Planalto 70. com carreira nacional. Apesar dos esforços e resultados de todos os ministros e governos dos últimos 20 anos. será necessário um salto que não ocorre em pouco tempo em um país. durante almoço no dia 28/06/2011. A simples evolução não será suficiente para atender às necessidades educacionais do Brasil no século XXI. Mais do que evolução.Cidades com Escola Básica Ideal (CEBI). A ideia de que lhe falei. ao mesmo tempo que todas as escolas de determinadas cidades sofreriam radical revolução: teriam seus professores selecionados pelo Governo Federal.064-900 – Brasília/DF Senhora Presidenta. as exigências educacionais do mundo moderno crescem mais rapidamente do que nossa educação evolui: a brecha cresce. 8 de julho de 2011. mas só ocorre se for imediatista de cada cidade.

3.3 bilhões. substituindo a cobertura do Novo-SEV até a revolução chegar a todas as cidades. além do custo da nova infraestrutura de ponta associada ao ensino de qualidade. o custo adicional seria de R$ 118. até zerar.equivalente ao salário pago em países como Coreia do Sul.000 por aluno. dado o salto que outros países do nosso porte já fizeram. (iii) compromisso – cidades cujos prefeitos e governadores apresentem história de compromisso com educação e vontade de participar do financiamento dessa Revolução Educacional. Neste custo está incluído o salário da Carreira Nacional de R$9. As cidades poderiam ser escolhidas com base em critérios como: (i) tamanho – cidades de porte pequeno. seria um Novo-SEV. para R$ 4. este custo poderia ser bastante menor. graças à elevação do salário médio de todos os professores. com população média de 70 mil habitantes. dos atuais R$ 1. O resultado seria que. todas as crianças do Brasil. o sistema tradicional vai sendo encolhido.para 120 mil novos professores. por cidade. 43 . todas as crianças teriam pelo menos seis horas de atividade escolar por dia. Sugiro. todo o SEV também daria um salto. de imediato. a um custo de R$9. Uma espécie de CIEP mais moderno. 2.000/mês . e custo total de R$ 40. Em um ritmo mais lento. todas as escolas. Em um período de cerca de 20 anos.000. no primeiro ano. atender 3. O custo desta proposta é função do número de novas CEBIs implantadas a cada ano.5 milhões de crianças em 200 cidades pré-selecionadas. Teremos feito a Revolução Republicana na Educação. não por unidade escolar. as CEBIs poderiam chegar a todo o território nacional. o ensino nessas cidades teria a qualidade dos países mais avançados. Nesse mesmo ano. Na medida em que aumenta o número de alunos e o custo para as CEBIs.modernos equipamentos pedagógicos.7 bilhões. (ii) história – cidades com alguma tradição educacional.527. com um novo regime de formação e dedicação e gastos com infraestrutura capazes de disseminar o horário integral em todas as cidades. Finlândia e Chile . Nos anos posteriores ocorreria a ampliação das CEBIs.

Daqui para frente. Municípios) atingiu R$ 1. que o peso dos custos será bastante menor ao longo dos anos. o custo da Revolução Republicana na Educação. mas também com outros dados da economia brasileira em 2010: a receita total do setor público (União. será de 6. não apenas do ponto de vista da dignidade. em um país que tem a 7ª economia mundial. da eficiência.4 bilhões. quando se compara não apenas com o PIB. 4.5 bilhões. É um dado plenamente reconhecido. daqui a 20 anos – no seu último ano de implementação. inclusive pelo IPEA.Como pode ser visto no quadro e nos gráficos em anexo. o financiamento da Revolução Educacional se beneficiará do aumento no PIB que ela induzirá.4% do PIB (assumindo conservadoramente o crescimento do PIB em 3% ao ano). essa brecha vai ameaçar o próprio sistema econômico. Estados/DF. Certamente. A Revolução na Educação traria um retorno muitas vezes superior a esses investimentos supracitados. da justiça.350 bilhões. quando todo o novo sistema de Educação Básica tiver substituído o sistema tradicional vigente –. que investir em educação apresenta um elevado retorno econômico. Descontando os gastos atuais com a Educação Básica (3. financeiro e fiscal. o desembolso do BNDES foi de R$ 168. se levarmos em conta o impacto da educação sobre a taxa de crescimento do PIB. os investimentos do Setor Produtivo Estatal (incluindo Petrobras e Eletrobras) chegaram a R$ 81.04% do PIB). Senhora Presidenta. O custo total dessa revolução (incluindo os gastos com o Ensino Superior) seria de apenas 7.1% do PIB. 44 . Esse custo está perfeitamente dentro das possibilidades da economia brasileira. como também pela redução quase automática nos custos dos programas sociais. que por falta de inovação se verá impedido de ingressar na Economia do Conhecimento como um sistema criador e produtor de bens de alta tecnologia. Nossa evolução é mais lenta do que o aumento nas exigências e a consequência é o aumento na brecha educacional que hoje caracteriza um verdadeiro apagão intelectual. social. Cabe lembrar.36% do PIB. mas também das Finanças Públicas nacionais. o custo líquido da revolução será de 3. A falta de educação provocará um atraso econômico.

eficiente. apresento estas sugestões em resposta à sua manifestação de interesse e ao seu entusiasmo ao falar nos resultados das recentes olimpíadas de matemática e do desempenho especial dos alunos das escolas federais. Respeitosamente. Irlanda. Com esta carta. espero dar um pequeno grão de contribuição na imensa tarefa que lhe cabe. CRISTOVAM BUARQUE Senador da República 45 . A continuidade de um Brasil democrático. Como fizeram no passado os países hoje desenvolvidos e países como Coreia do Sul. Cingapura e outros que. em muito. Senhora Presidenta. respondendo a seu pedido. estavam atrás do Brasil e hoje nos superam. Esta proposta consiste em universalizar. no conteúdo e nos equipamentos. por seu slogan País Rico É País Sem Pobreza e porque desejo colaborar para que Vossa Excelência deixe sua marca na história do Brasil como a Presidenta que fez a inflexão da educação brasileira. Espanha. A história lhe deu a chance de ser a líder da construção desse novo Brasil.e distribuída desigualmente. com presença internacional. na equidade. em um prazo de 20 anos. Mas também. Ao trocar o enfoque por escola em enfoque por cidade. na produção de bens de alta tecnologia. justo. Os “CIEPs do Brizola” falharam ao focar na unidade escolar e na arquitetura. As 300 escolas federais têm a melhor média do IDEB entre todos os segmentos da Educação Básica. vai depender de um salto na educação brasileira. a ideia da CEBI deixará uma marca definitiva. da simples evolução para uma revolução. termina sendo o berço da desigualdade. 5. e não na cidade inteira: nos professores. Senhora Presidenta. essas 300 escolas a todo o território nacional. há poucos anos. com qualidade ampliada. na renda per capita. faço esta proposta por sentir seu compromisso com uma nação sem miséria.

Cidades e Escolas nas CEBIs e SEVs 46 .(Preços Constantes de dez/2011) Gráfico 1: Custos da Revolução Republicana na Educação Gráfico 2: Número de Alunos. Professores.Quadro: Custo de Implementação da Revolução Republicana na Educação .

47 .

Anexo E – Capa do Livro 48 .

.Cartilha É Possível . D. São Paulo. .br) e conheça mais publicações Cristovam Fez! . em agosto de 2004.Cartilha SEMINÁRIO NACIONAL DARCY RIBEIRO DE SOCIALISTAS E TRABALHISTAS. durante debate sobre o tema “Desafios da Economia Brasileira”. 49 . 19 de junho 2005.Folheto Congresso Estadual da Associação Brasileira de Recursos Humanos ABRH “Um olhar além das fronteiras: o universo das pessoas e organizações”.Livro A Economia está bem.Cartilha Carta aos amigos que compareceram ao lançamento do livro de Antonio Vidal.C.Acesse o site do Senador Cristovam Buarque (www. realizado em Washington. 2004. . a partir de palestra proferida no Seminário Brasil: propostas de Desenvolvimento.Cartilha Documento original apresentado no VI Fórm sobre Equidade Social do Banco Interamericano de Desenvolvimento.10/12/2004 Educação sem fronteiras.cristovam. 30 de maio de 2006 Educacionismo: A Segunda Abolição.Brasil Alfabetizado no Ambito da Politica de Educação Fundamental”. Choque Social: Desafio para a Economia Brasileira: Um Projeto para a Esquerda. Rio de Janeiro.Folheto “Diálogo com o MEC .Livro Rio+20 Perguntas . Brasilia. realizado na Câmara dos Deputados em 07 de julho de 2004. mas não vai bem .org. 02 de julho de 2003 Choque Social Desafio para a Economia Brasileira . Rio de Janeiro .

Rio de Janeiro. .29/06 a 01/07/2005. .Folheto Congresso Estadual da Associação Brasileira de Recursos Humanos – ABRH “Um olhar além das fronteiras: o universo das pessoas e organizações”. . Cartilha PALESTRA SOBRE O CHOQUE SOCIAL – QUESTÕES ECONÔMICAS E JURÍDICAS PARA A OAB. 19/11/2004 Projeto de Inclusão.Cartilha 2. Cartilha SEMINÁRIO “PORQUE O BRASIL PRECISA DE UM CHOQUE SOCIAL?” Senado Federal. 28/10/2004 Quatorze ações para você cuidar das crianças do seu município: o primeiro passo do choque social para mudar o Brasil. . Viva a Esquerda. .Comum: O Educacionismo Escola igual para todos . Rio de Janeiro. 10/12/2004 Universidade sem fronteiras.A Federalização da Educação.538. .Cartilha V Seminário de Defesa Nacional Escola de Estado-Maior do Exército.Cartilha Nossa Causa .844 Nós Tentamos! .Cartilha 100 perguntas e respostas sobre a bolsa-escola. 19 de junho de 2005 A esquerda Morreu.Cartilha Choque social: desafio para a economia brasileira: questões econômicas e jurídicas.Cartilha Mania de Educação: uma proposta para empresas .Folheto Texto apresentado no Seminário Internacional “La internacionalización del concocimento: un desafio para las redes de cooperacion reginales”. São Paulo. Brasilia.Cartilha 50 . Choque Social: O Desafio para a Economia Brasileira. Buenos Aires. O que você pode fazer para ajudar a erradicar o trabalho infantil no Brasil.

Cartilha Três Discursos Iguais.Cupula Regional para o Desenvolvimento Político e os Principios Democraticos .Cartilha A Internacionalização da Terra .BELA . separados no tempo .Cartilha Rodas Brincantes .A Conspiração “Próspero 1984” .Cartilha Cumbre Regional para el Desrrollo Politico y los Principios Democraticos . em 14/11/2007 Carta ao Presidente Lula . 16 a 18 de setembro de 2004 A Federalização da Educação . Venezuela .São paulo.03/06/05 Bolsa-Escola para a America Latina .Cartilha Texto preparado para Palestra na University of Texas Pan-American (EUA).Cartilha 51 . 07 e 08 de abril de 2006 O Reencantamento do Brasil . 17 de dezembro de 1966 A Questão social do Seculo XXI .pesamento nacional das Bases Empresariais .1995 .Cartilha Projeto Brasil 2022 .Brasilia. E é possível .Folheto Metas educacionais do Brasil para antes do sengundo centenário de nossa independência 17 sugestões de políticas públicas para melhorar a educação no seu município .2003 Cartilha Discurso de Formatura na Escola de Engenharia Teatro Santa Izabel . 03 de julho de 1997 A pós-univerdade .Recife.Do Brasil que temos ao Brasil que Queremos PNBE .Coimbra/Portugal.1966 .Cartilha Texto preparado para o VIII Congresso Luso-Afro-Brasileiro de Ciências Sociais .22 de setembro de 2005 A hora é essa.São Paulo .Folheto Texto preparado para o Congresso Anual de Educação do Grupo Santilha Caracas.

Keynes e a crise 2008 A Alternativa Educacional .Cartilha Senador Cristovam Buarque Ala Teotônio Vilela.Folheto SNCI proposta para a Construção de um Sistema Nacional de Conhecimento e Inovação .cristovam.A Nacionalização da Educação .org.19 de junho/2006 Reforma Política Republicana .br .org. Gabinete 10.Cartilha Texto preparado para o Worshop Compromisso Todos pela Educação São Paulo.Cartilha XXII Forum Nacional Rio .Folheto Formação e Invenção do Professor no Século XXI .Rio de Janeiro .Cartilha PEC da Felicidade .Folheto Convenção Nacionaldo PDT . Anexo II – Senador Federal 70165-900 – Brasília-DF Fone (61) 3303-2281. 07 e 08 de abril de 2006 Getúlio.br www. Fax (61) 3303-2874 cristovam@senador.19 de maio de 2011 Dez riscos que ameaçam o Brasil .