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TEMA 11

Tema 11: Normas ISO: Definicin. ISO 8402. ISO 9000. ISO 14000. Proceso de certificacin de normas ISO.
Importancia de certificar normas ISO. Sistemas de gestin Integrados (ISO, OHSAS).
QUE ES UNA NORMA:
Es un documento que establece, por consenso y con la aprobacin de un organismo reconocido, reglas y criterios para
usos comunes y repetidos. Es decir, establece las condiciones mnimas que debe reunir un producto o servicio para que
sirva al uso al que est destinado.
Por qu son importantes las normas?
Las normas estn en todas partes y nos protegen a todos:
Los productos elaborados conforme a normas son ms aptos, ms seguros, de buena calidad y poseen informacin
para guiar al consumidor.
Las normas aseguran la compatibilidad de los productos y la disponibilidad de repuestos que prolongan la vida til
del producto.
Las normas facilitan el comercio, colaboran en la regulacin del mercado, permiten la transferencia de tecnologa y
promueven el desarrollo econmico.
Las normas protegen la salud, seguridad y propiedad, de peligros, como el fuego, las explosiones, los qumicos, las
radiaciones y la electricidad.
Las normas protegen el medioambiente.
Las normas representan resultados probados de investigacin tecnolgica y desarrollo.
En el mbito empresarial, las normas sobre materiales y componentes facilitan los pedidos y aceleran las entregas.
Las normas nacionales alineadas a las internacionales facilitan el acceso a los mercados de exportacin.
Las normas permiten innovar, anticipar y mejorar productos.
Las normas de sistemas de gestin ayudan a encontrar oportunidades de mejora y reducir costos.
Qu es la normalizacin?
Es la actividad que tiene por objeto establecer, ante problemas reales o potenciales, disposiciones destinadas a usos
comunes repetidos, con el fin de obtener un nivel de ordenamiento ptimo, en un contexto dado, que puede ser
tecnolgico, poltico o econmico.
Se entiende como el proceso de formulacin, elaboracin, la aplicacin y mejoramiento de las normas existentes que
se aplican a las diversas actividades econmicas, industriales o cientficas, con el objeto de ordenarlas y mejorarlas.
Que son las normas ISO?
La ISO (International Standarization Organization ) ,Organizacin Internacional de Normalizacin, es la entidad
internacional encargada de favorecer normas de fabricacin, comercio y comunicacin en todo el mundo. Con sede en
Ginebra, es una federacin de organismos nacionales (en el caso de Argentina, IRAM)
Para que sirven?
La finalidad principal de las normas ISO es orientar, coordinar, simplificar y unificar los usos para conseguir
efectividad y menores costos.
Existen varios tipos de standares que se enfocan a diferentes cosas de acuerdo a su produccin o sentido de ser de la
empresa y por lo general manejan diferentes tipos: algunas son de calidad, otras de seguridad, etc.

Algunas Normas:
Normas de Calidad
Las normas de calidad podemos clasificarlas en:

Medio Ambiente y Sostenibilidad

Seguridad

Innovacin y Nuevas Tecnologas

ISO 8402
Es un complemento de la serie de normas ISO 9000.
En ella se definen trminos relacionados con la calidad.
Clarifica y normaliza los trminos relativos a la calidad que sean aplicables al campo de la gestin de la
calidad.
Fue sustituida en el ao 2000 por la norma ISO 9000.
ISO 9000

El ISO 9000 consiste en una serie de normas inherentes a la calidad y a la administracin continua de la
calidad, que se aplica en las organizaciones, cualquiera sea su naturaleza, que estn dedicadas a la produccin
de bienes y de servicios.
En esta normativa, la ISO, establece detalladamente el modo en el cual una empresa deber trabajar los estndares
correspondientes para aportarle calidad a aquello que producen, indicar los plazos de distribucin y los niveles que
debe observar el servicio.
A grandes rasgos la norma ISO 9000 se propone: estandarizar la actividad del personal documentando su tarea;
trabajar en orden a satisfacer las necesidades de los clientes; monitorear y medir los procesos involucrados en todos
los niveles; evitar caer en los re procesos; promover la eficiencia para conseguir objetivos propuestos; promover que
los productos mejoren constantemente, entre otros.
A efectos de asegurarse una satisfactoria certificacin se recomienda que la empresa sea asesorada por una consultora
entendida en este campo.
Por otro lado, la certificacin deber revalidarse con una periodicidad anual con lo cual la empresa deber someterse
en esos plazos a una nueva revisin para mantener la norma.
Las Normas ISO relacionadas con la calidad son las siguientes:
ISO 9000: Sistemas de Gestin de la Calidad Fundamentos y Vocabulario. En ella se definen trminos
relacionados con la calidad y establece lineamientos generales para los Sistemas de Gestin de la Calidad.
ISO 9001: Sistemas de Gestin de la Calidad Requisitos. Establece los requisitos mnimos que debe cumplir
un Sistema de Gestin de la Calidad. Puede utilizarse para su aplicacin interna, para certificacin o para fines
contractuales.
ISO 9004: Sistemas de Gestin de la Calidad Directrices para la Mejora del desempeo. Proporciona
orientacin para ir mas all de los requisitos de la ISO 9001, persiguiendo la Mejora Continua del Sistema de
Gestin de la Calidad.
La ISO 9001 del 2000 utiliza un enfoque orientado a Procesos
TERMINOLOGIA:
CALIDAD Grado en el que un conjunto de caractersticas inherentes cumple con los requisitos. Puede utilizarse
acompaado de adjetivos tales como pobre, buena o excelente.
POLTICA DE LA CALIDAD Intenciones globales y orientacin de una organizacin relativas a la calidad tal como
se expresan formalmente por la alta direccin.
Generalmente la poltica de la calidad es coherente con la poltica global de la organizacin y proporciona un marco
de referencia para el establecimiento de los objetivos de la calidad
OBJETIVO DE LA CALIDAD Algo ambicionado, o pretendido, relacionado con la calidad.
Generalmente se basan en la poltica de la calidad de la organizacin, especifican los niveles y funciones pertinentes
de la organizacin
PLANIFICACIN DE LA CALIDAD Parte de la gestin de la calidad enfocada al establecimiento de los objetivos
de la calidad y a la especificacin de los procesos operativos necesarios y de los recursos relacionados para cumplir
los objetivos de la calidad
CONTROL DE LA CALIDAD Parte de la gestin de la calidad orientada al cumplimiento de los requisitos de la
calidad
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Parte de la gestin de la calidad orientada a proporcionar confianza en que
se cumplirn los requisitos de la calidad.
MEJORA DE LA CALIDAD Parte de la gestin de la calidad orientada a aumentar la capacidad de cumplir con los
requisitos de la calidad.
ISO 14000
La norma ISO 14000, no es una sola norma, sino que forma parte de una familia de normas que se refieren a la gestin
ambiental aplicada a la empresa, cuyo objetivo consiste en la estandarizacin de formas de producir y prestar de
servicios que protejan al medio ambiente, aumentando la calidad del producto y como consecuencia la competitividad
del mismo ante la demanda de productos cuyos componentes y procesos de elaboracin sean realizados en un contexto
donde se respete al ambiente.

La ISO 14001 es la primera de la serie 14000 y especifica los requisitos que debe cumplir un sistema de gestin
medioambiental. La ISO 14001 es una norma voluntaria y fue desarrollada por
la International Organization for Standardization (ISO) en Ginebra. La ISO 14001 est dirigida a ser aplicable a
organizaciones de todo tipo y dimensiones y albergar diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. El
objetivo general tanto de la ISO 14001 como de las dems normas de la serie 14000 es apoyar a la proteccin
medioambiental y la prevencin de la contaminacin en armona con las necesidades socioeconmicas. La ISO 14001
se aplica a cualquier organizacin que desee mejorar y demostrar a otros su actuacin medioambiental mediante un
sistema de gestin medioambiental certificado.
La ISO 14001 no prescribe requisitos de actuacin medioambiental, salvo el requisito de compromiso de
continua mejora y la obligacin de cumplir la legislacin y regulacin relevantes. La norma no declara la cantidad
mxima permisible de emisin de xido nitroso de gases de combustin, ni el nivel mximo de contenido
bacteriolgico en el efluente de aguas residuales. La ISO especifica los requisitos del propio sistema de gestin, que,
si se mantienen adecuadamente, mejorarn la actuacin medioambiental reduciendo los impactos, tales como
emisiones de xido nitroso y efluentes bacteriolgicos.
LA CERTIFICACIN DEL SGMA
La ISO 14001 prescribe los requisitos de un sistema, no de la propia actuacin medioambiental. Igualmente, la
certificacin es sobre el propio sistema de gestin, y no sobre la actuacin medioambiental.
Una auditora NO se realiza para asegurar si sus emisiones de gas de combustin son inferiores a X partes por
milln de xido nitroso o que sus vertidos de aguas residuales contienen menos de Z miligramos de bacterias por litro.
Por consiguiente, el proceso de auditora del sistema en cuando a su cumplimiento de la norma conlleva la
comprobacin de que estn presentes todos los componentes necesarios de un sistema activo y que funcionan
correctamente.
La compaa puede tener un SGMA completo y totalmente funcional como dicta la ISO 14001 sin que est
certificado. Dado que la certificacin se suma al tiempo y al gasto en el desarrollo de un SGMA, es importante
establecer, con antelacin, si la certificacin beneficiar o no econmicamente. Aunque la mayora de las compaas
que desarrollan un SGMA, de hecho, se certifican, hay casos en los que la certificacin no aporta ningn valor
inmediato. La certificacin no siempre es beneficiosa para las pequeas y medianas empresas y no siempre es
necesaria para las compaas con uno o dos clientes importantes con exigencias medioambientales y que se sienten
satisfechos con que tenga un SGMA funcional (declaracin de segundas partes). Sea cual sea la decisin, es
importante recordar que, al igual que el carn de conducir no le convierte en buen conductor, la certificacin ISO
14001 no convierte automticamente a la compaa buena para el medioambiente ni asegura que mejorar
continuamente su actuacin medioambiental. El sistema es slo tan bueno como la gente que lo hace funcionar.
Algunas compaas prefieren no certificar sus SGMA inmediatamente, la mayora, de hecho, s lo hace, y por
un nmero de buenas razones, algunas de las cuales se recogen a continuacin:

Un certificado es una prueba de evaluacin y aceptacin por parte de una tercera persona profesional,
independiente y acreditada.

Un certificado puede ser considerado como sello externo de aprobacin del SGMA, as como el compromiso
por mejorar la actuacin medioambiental.

Un certificado ser beneficioso para conseguir contratos de compra internacionales y gubernamentales.

Un certificado puede obviar prolongadas auditoras de cumplimiento legislativo y regulador.

Un certificado sirve de smbolo visible de las intenciones de su compaa en relacin con el medioambiente.

Las evaluaciones peridicas del certificador servirn como motivo de mantenimiento continuo, mejora e
integridad del SGMA.

El proceso de certificacin ISO 14001.

Cuando se llegue al punto de que el SGMA cumple o est muy cerca de cumplir las especificaciones reseadas
en la ISO 14001, se puede hacer una de las siguientes cosas:
1. Autodeclarar que el SGMA cumple con la norma.
La autodeclaracin significa que la compaa audita su propio SGMA, tomando como referencia las especificaciones
establecidas en la norma y declara que cumple los requisitos especificados. Dado que no implica auditores
independientes, este enfoque puede tener un valor limitado para terceros.
2.

Solicitar reconocimiento por parte de segundos de que el SGMA cumple con los requisitos de la norma.

El reconocimiento por parte de segundos consiste en que una organizacin distinta a la nuestra , tal como un cliente o
un suministrador, declara que el SGMA cumple los requisitos de la norma. Es decir, la Compaa A deja que la
Compaa B audite su SGMA para satisfacer las exigencias de que la Compaa A disponga de un SGMA operativo.
El reconocimiento por parte de segundos puede tener valor cuando un cliente o suministrador requiere que la
compaa tenga un SGMA, pero reconoce que no es necesario un certificado formal.
3.

Solicitar una certificacin por parte de terceros de un organismo independiente de certificacin acreditado.

La certificacin por parte de terceros consiste en que se tiene que pagar a un organismo acreditado de certificacin
externo, autnomo e independiente para que audite el SGMA y declare oficialmente que el SGMA cumple con los
requisitos de la ISO 14001. La certificacin por parte de terceros es ms comn y ofrece una prueba certificable de
que el sistema se ajusta a las especificaciones declaradas en la ISO 14001.
Aunque el proceso exacto de certificacin formal del SGMA con la ISO 14001 depender del organismo de
certificacin acreditado con el que se trabaje, los siguientes puntos resumen las principales etapas que se necesitarn
para obtener la certificacin por parte de terceros.
Paso 1: Evaluacin preliminar.
Algunos certificadores ofrecen la opcin de una evaluacin preliminar o anlisis diferencial entre el SGMA y los
requisitos principales de la ISO 14001.
Generalmente, esto contribuye a identificar reas problemticas antes de iniciar la evaluacin principal de la
certificacin.
Paso 2: Revisin de la documentacin.
Una auditora fuera del sitio de operaciones de la documentacin del SGMA asegura que estn presentes y
adecuadamente preparados los documentos esenciales, tales como la poltica medioambiental, los objetivos y las
metas, registros, procedimientos, etc.
Paso 3: Evaluacin inicial.
Una vez pasada la revisin de la documentacin e implantadas las recomendaciones hechas, se realiza una visita al
sitio de operaciones para asegurar que se est preparando la evaluacin principal y permitirle al certificador que
entienda mejor el SGMA y a todos los que estn directamente implicados en l.
Paso 4: Evaluacin principal.
La evaluacin principal y exhaustiva del SGMA se lleva a cabo tras haber permitido realizar cambios en el sistema a
la luz de cualquier conclusin hecha durante la evaluacin inicial y la revisin de la documentacin. Esta evaluacin

tiene lugar en las instalaciones (a menudo durante varios das) e implica una evaluacin detallada de los componentes
del SGMA tomando como referencia los requisitos de la ISO 14001.
Paso 5: Certificacin / Registro.
Si la primera evaluacin resulta favorable, el certificador acreditado expide un certificado para su organizacin. El
certificado entonces notifica al organismo nacional responsable de la supervisin de la implantacin de la ISO de su
pas.
Paso 6: Vigilancia.
Una vez certificado, el sistema es evaluado peridicamente por el organismo de certificacin para asegurar el
cumplimiento continuo de los requisitos de la ISO 14001.
Una vez que se ha certificado, la organizacin puede demostrar la implantacin exitosa de la norma
internacional para asegurar a terceros interesados que existe un sistema de gestin medioambiental adecuado.
IMPORTANCIA DE CERTIFICAR NORMAS ISO.
Con la llegada de la globalizacin una palabra se ha impuesto dentro de los procesos empresariales: la certificacin.
Esta, que hace referencia a la legitimizacin de ciertos procesos empresariales, representa para las empresas un
pasaporte de entrada a los mercados competitivos internacionales. Certificar procesos, en nuestros das, se ha
convertido en una opcin para posicionarse en el comercio como una empresa estable, eficaz y confiable que replantea
sus procesos con miras a un mejoramiento y con el inters particular de diferenciarse de la competencia.
Vale la pena anotar que certificar los procesos empresariales no es una obligacin puesto que estas normas son
voluntarias, comprendiendo que ISO es un organismo no gubernamental y no depende de ningn otro organismo
internacional, por lo tanto, no tiene autoridad para imponer sus normas dentro de ningn pas. La ISO tiene como
propsito fundamental facilitar el intercambio comercial mediante la implementacin de estndares comunes para el
desarrollo y la transferencia de tecnologas, sus reglamentos internacionales industriales y comerciales estn todos
ajustados a conceptos y procesos acordes con la reglamentacin establecida por la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC).
Las normas ISO no certifican a la empresa sino sus actividades o lneas de produccin, es por esto que se habla de
procesos certificados, y no de de empresas certificadas.
A la hora de establecer si es importante o no certificarse, vale la pena decir que s es importante certificarse, ms an,
si la empresa que tiene un proceso camino a la certificacin apunta claramente a intenciones de exportacin. As
mismo, otra virtud de los procesos de certificacin es que en mltiples ocasiones terminan siendo una solucin
evidente a las fallas de gestin, esto debido a que las normas ISO priorizan procesos organizativos y documentados.
La certificacin implica un costo. La decisin de hacerlo depender del contexto de cada empresa: contratos que as
lo exigen, evaluacin por parte de los clientes, competidores que ya lo hicieron, programas internos, reducciones
impositivas o incluso como plan de motivacin para los empleados.
Los pasos para transitar la certificacin son:

Paso 1. Eleccin del organismo de certificacin. La organizacin ISO solo desarrolla las normas, pero no
realiza la certificacin; una variedad de organizaciones se dedican a esta etapa del proceso. Por eso es
recomendable realizar una pequea investigacin para conocer qu opciones tens antes de la seleccin. Al
realizar este anlisis deberas poder responder: - Cul es el prestigio que tiene en el mercado? (ya que su
respaldo es el principal beneficio para la imagen de tu empresa)

- Sus auditores tienen conocimiento de tu sector empresarial? Operan en tu zona o regin?


- Cul es el costo de la certificacin?
- Y de las auditoras posteriores?

Paso 2. Revisin de documentacin. Una vez elegido el organismo, el auditor enviado se reunir con la
gerencia para conocer los distintos procesos de la empresa. Revisar principalmente el manual de gestin de

la calidad para verificar que el mismo cumpla con los requisitos que plantea la norma. En caso de
inconsistencias, har las recomendaciones necesarias y esperar a que la empresa realice los cambios o
acciones correctivas.
Paso 3. Auditora de las instalaciones. Una vez que se verific la documentacin, la empresa y el auditor
deciden en conjunto el momento en el que se realizar la auditora de las instalaciones. Antes de comenzar, el
auditor junto con su equipo de trabajo explica el procedimiento que se va a realizar: observar las actividades,
inspeccionar los distintos procedimientos, analizar si los registros se realizan correctamente, por ejemplo.
Entre las herramientas que utiliza, adems de la observacin, puede efectuar entrevistas con el personal o
generar algn muestreo.
Paso 4. Informe de la auditora. El auditor debe comparar la informacin que recab mediante la auditora,
con la documentacin del sistema de gestin de la calidad que plante la empresa; con la finalidad de
encontrar las inconsistencias. Este informe se entrega a la gerencia, especificando cada una de las "no
conformidades" con la norma, y clasificndolas de acuerdo a su grado de importancia.
Paso 5. Certificacin! Dependiendo del grado de importancia de las inconsistencias, es posible que deba
realizarse una nueva auditora previa a la certificacin. Pero una vez que las acciones correctivas ya fueron
realizadas y existe conformidad, el organismo otorga la certificacin.Este documento tiene por lo general
una validez de tres aos.
Paso 6. Auditoras de seguimiento.Aunque el certificado es vlido por el perodo total, deben realizarse
auditoras peridicas de mantenimiento, que dependiendo del organismo certificador, pueden ser anuales o
semestrales, siempre acordando la fecha previamente con la empresa.

Algunos errores en la implementacin de normas ISO


Es importante enunciar algunos de los errores que son causa de los fracasos en el proceso de implementacin de la
norma, y entre ellos:
Crear un comit de calidad cerrado conformado por los ejecutivos, el cual se convierte en una logia casi
secreta, que ante los ojos del resto de empleados lo nico que hacen es confabular peligrosamente contra lo
normal de la empresa.
Ser tan incautos y creer que con la fase de sensibilizacin hacia la norma, es decir, la fase instructiva, la gente
queda convencida y comprometida.
Poner en el trabajo de la normalizacin de la empresa el ritmo del consultor, y no el de la capacidad de
respuesta de la empresa y de su gente, es decir, no permitir tiempos para la asimilacin y el ensayo error. Cada
empresa debe tener su propia dinmica. Aunque existen tiempos ligeramente establecidos, de 12 a 18 meses
promedio para una certificacin, habr empresas que necesitan ms de eso, y esto lo define el profesionalismo
de las personas, la orientacin que se tenga hacia los procesos, el mismo trabajo de la empresa y otros asuntos.
Convertir el proceso de certificacin en una amenaza para la gente.
Manejarlo con estructura acadmica evaluativo que genera susto y desmotivacin.
Tratarlo como un mtodo estndar que aplica de la misma forma en todas las empresas, sin considerar
singularidad del sector, del mercado, de las personas, de las necesidades, del tamao, de la idiosincrasia y
otras variables.
Que la norma caiga en la burocratizacin o aburguesamiento de la empresa.
Que el sentido de orden y el cumplimiento de la norma sea ms importante que la agilidad o inmediatez de
respuesta.
Que la terminologa sea muy tcnica y genere desconcierto en quienes llevaran a cabo las acciones de los
procesos, es decir, en la base.
Partir de cero, es decir, normalizar a una empresa que carezca de procedimientos bsicos.
Que se haga por imposicin y no por convencimiento.
Que se implemente por moda o simplemente que se busque un certificado.
Que se le de ms importancia a la norma como tal descuidando otros frentes que en la empresa requieren de
atencin inmediata por su actual operacin.
Que el proceso se convierta en enemigo del tiempo de los empleados y que no se controlen las cargas
laborales que se tienen, simplemente por cumplir un tiempo deseado.
Que se descuide lo elemental de la calidad simplemente por crear normas y manuales: Calidad del ambiente
laboral, enriquecimiento del puesto de trabajo y otros.
Que se dejen de lado otros programas de la empresa por darle prioridad a la normalizacin ISO. Programas de
las 5S, programas de bienestar, etc.

Que el consultor sea un especialista en la norma pero no un motivador.


Que el especialista consultor se centre en la creacin de la norma, del manual y no se tome tiempo para
compartir con todo el equipo de la empresa, por ver de cerca la realidad de la misma.
Que el consultor no tenga el carisma que permita credibilidad, aceptacin, que genere confianza y por ende
que motive a la participacin voluntaria.
Que el comit trabaje a puertas cerradas y no le d la participacin a todo el grupo laboral.
Que los empleados estn desinformados de lo que est pasando.

Definicin de Auditoria de calidad:


La norma ISO 9000: 2000 define una Auditora de Calidad como:
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias y evaluarlas de manera objetiva
con el fin de determinar el alcance al que se cumplen los criterios de auditora.
El objetivo de la auditora es evaluar la suficiencia y efectividad de las disposiciones de calidad de una organizacin
mediante la recoleccin y uso de evidencia objetiva, e identificar y registrar las instancias de no cumplimiento con las
disposiciones de calidad e indicar, donde sea posible, las razones.
Normalmente se realizan las auditoras para los siguientes propsitos:
Determinar la conformidad o no conformidad del sistema de calidad con los requisitos especificados.
Determinar la efectividad del sistema en el cumplimiento de objetivos.
Identificar el potencial para el mejoramiento del sistema de calidad.
Cumplir los requisitos regulatorios.
Para propsitos de certificacin (registro) del sistema de calidad.

PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL (SGA).


Los pasos a seguir para implementar un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) para una organizacin son los
siguientes:
1 - Poltica Ambiental
Debe ser definida por la ms alta autoridad y contener, como mnimo, una declaracin de principios e intenciones
sobre el desempeo ambiental de la empresa o corporacin previendo una estructura de accin con objetivos y metas
bien definidos. Algunas exigencias en relacin a la poltica son:
a) adecuacin a la naturaleza, escala e impactos de sus actividades, productos o servicios;
b) compromiso con la legislacin, principios de prevencin y de mejora continua
c) claridad que permita el establecimiento de objetivos y metas;
d) documentacin y comunicacin entre los funcionarios;
e) disponibilidad con la comunidad externa.
2 Planificacin
La etapa de planificacin es una de las ms importantes, una vez identificados los aspectos ambientales que sern
evaluados, aquellos considerados como ms significativos sern priorizados e incluidos entre los objetivos y metas
que forman parte de la poltica ambiental de la empresa. Toda la secuencia de los requisitos de la norma deber ser
trabajada considerando los impactos evaluados como los ms significativos, o sea, aquellos que recibirn atencin
integral y tratamiento durante la primera fase de funcionamiento del SGA. Esta etapa debe cumplir 4 procedimientos:
A. Identificacin de aspectos ambientales
Corresponde al ...establecimiento y mantenimiento de procedimientos de identificacin de aspectos ambientales de
sus actividades, productos o servicios que puedan ser controlados e influenciados por la organizacin, de forma que
puedan ser determinados aquellos con impactos significativos sobre el medio ambiente. Es importante destacar la
definicin de medio ambiente, aspectos e impactos ambientales constantes de la norma, como otro elemento favorable,
pues no slo permite, sino que estimula el tratamiento de los problemas ambientales en su conjunto, al incluir, sin
diferenciacin, tanto al ser humano, como a los elementos de la naturaleza y sus interrelaciones. De acuerdo con la
norma, el medio ambiente est definido como ... vecindad donde acta la organizacin (agua, aire, suelo, flora, fauna,
seres humanos) y sus interrelaciones, desde el interior de las instalaciones hasta el sistema global. Aspectos
ambientales a su vez son: ...elementos de las actividades, productos o servicios de una organizacin que tenga
interrelacin con el medio ambiente. ... un aspecto ambiental significante es un aspecto ambiental que tiene o puede

tener un impacto ambiental significativo. La identificacin de aspectos ambientales debe relacionarse con: emisiones
atmosfricas; descarga en cuerpos de agua; gestin de residuos; contaminacin del suelo; uso de materiales y recursos
naturales; cuestiones locales relacionadas con la comunidad. Adems de eso, las situaciones a ser consideradas son:
normalidad; parada y partida; emergencias razonablemente previsibles. La obligatoriedad deber incluir la
identificacin del potencial de exposicin legal, reglamentaria y comercial que afecta a la organizacin, de forma
diferente de la evaluacin del riesgo ambiental que es opcional.
B. Requerimientos legales y otros
Esta tarea se refiere a la identificacin, recoleccin y divulgacin de toda la legislacin y normas vigentes de
proteccin ambiental relacionadas con la actividad; cdigos de prctica de la industria; acuerdos con autoridades
pblicas; directrices de naturaleza no reglamentada.
C. Objetivos y metas ambientales
Para atender a la poltica ambiental para cada actividad relevante de la empresa, en cada uno de los aspectos
ambientales significantes deben identificarse los objetivos ambientales. Estos corresponden a los propsitos globales
para el desempeo ambiental que la empresa se propone atender, de acuerdo con la poltica ambiental.
D. Programa de gestin ambiental
El establecimiento y mantenimiento del programa de gestin ambiental debe: atender los objetivos y metas
ambientales establecidos en la etapa anterior, atribuir responsabilidades a cada funcin relevante en los diversos
niveles de la organizacin, determinar medios y plazos para obtener los objetivos y definir los recursos humanos,
financieros y tecnolgicos necesarios para su cumplimiento.
3. Implementacin y responsabilidad
El tercer requisito propuesto por la norma se refiere a los tems que apuntan los medios a travs de los cuales el
programa de gestin ambiental podr ser viable.
A. Estructura y responsabilidad
Aqu se definen funciones, responsabilidades y autoridades; documentacin y comunicacin; disponibilidad de
recursos (tcnicos, financieros y humanos) para la implementacin y el control; adems de la nominacin de las
funciones especficas responsables de: asegurar los requisitos del SGA y mencionar estos resultados a la alta gerencia.
B. Entrenamiento, concientizacin y competencias
Se trata de la identificacin de necesidades de entrenamientos/formacin, de personas y/o tareas causantes de
impactos.
C. Comunicacin
Establece y mantiene procedimientos para: garantizar la comunicacin interna entre niveles y funciones de la
organizacin, recibir, responder y documentar la comunicacin externa.
D. Documentacin del SGA
Este tem del proceso de implantacin determina las etapas para el mantenimiento de las informaciones que describe
los elementos del SGA y sus interacciones.
E. Control de documentacin
Establece y mantiene los procedimientos para asegurar: localizacin, disponibilidad de documentos y revisin por el
personal autorizado.
F. Control operacional
Identificar operaciones y actividades asociadas a los aspectos ambientales significativos, realizar su documentacin y
establecer procedimientos, criterios y actividades para atender los objetivos y metas (lo mismo debe cumplirse con los
proveedores y empresas contratadas).
G. Plan de emergencia
Elaboracin del plan de emergencia, revisado y aprobado para situaciones de riesgo evaluado y probado
frecuentemente.
4. Verificacin y accin correctiva

De igual forma que los requisitos anteriores, ste tambin debe ser documentado en cuanto a los procedimientos
adoptados para monitorear y medir peridicamente las operaciones y actividades que puedan ocasionar impactos. Se
trata de:
A. Monitoreo y medicin
Trata los procedimientos de seguimiento de los parmetros obtenidos por medio de equipos que deben ser calibrados
dentro de perodos predeterminados.
B. Disconformidades y accin preventiva y correctiva
Tiene como objetivo el establecimiento y los mtodos de mantener los procedimientos, adems de la definicin de
responsabilidades y autoridades para tratar las disconformidades del SGA.
C. Registros
Establece la exigencia de documentacin de los procedimientos del tem anterior, estableciendo evaluaciones
peridicas, legibles y protegidas contra deterioro.
5. Auditora del SGA
La organizacin debe establecer y proponer formas de mantenimiento del programa y de los procedimientos de
auditoras internas para las verificaciones sobre el cumplimento de todos los requisitos establecidos en la norma.
6. Nuevo anlisis del SGA
Como consecuencia de los tem 4 y 5, se deben proponer revisiones peridicas realizadas y documentadas por la alta
gerencia y la revaloracin de la adecuacin del SGA, a nuevas situaciones y su eficiencia. El resultado de este
procedimiento es la reformulacin y el redireccionamiento en la poltica ambiental de la empresa, lo que a su vez
resulta en cambios en los objetivos y metas ambientales. Es tambin aceptable que se propongan cambios estructurales
y organizacionales.
OHSAS:
Las OHSAS son un conjunto de especificaciones creadas por la Britsh Standard Institution (BSI) para velar por la
salud y seguridad en el trabajo, por sus siglas significan Occupational Health and Safety Assessment Series es decir,
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
Estn divididas en las OHSAS 18001 y las OHSAS 18002, en la primera se detallan una serie de especificaciones
sobre la salud y seguridad en el trabajo, es la que usamos a diario en nuestro Sistema de Gestin Integrado.
Las OHSAS 18002 son una gua que sirve para implementar las OHSAS 18001.
Recordemos tambin que no fueron creadas por el ISO sino por el BSI, como lo mencionamos en un principio.
Especficamente las OHSAS sirven para garantizar un ambiente seguro y protegido en el trabajo, la idea es reducir
al mximo cualquier riesgo a que suceda un accidente o dao a la salud de los colaboradores en el trabajo o a causa de
este.

SISTEMAS DE GESTION INTEGRADOS


Qu es la gestin integrada?
En primer lugar, tenemos que considerar qu es lo que constituye un sistema integrado. Por definicin, integrar es
"formar las partes un todo". Estamos hablando por tanto de integrar sistemas tradicionalmente gestionados por
separado en una nica gestin.
La gestin integrada no es ms que una nueva forma de enfocar las actividades de una organizacin para gestionar
integralmente las diferentes variables que son de inters para la organizacin, teniendo como propsito el logro de
una poltica integrada de gestin. Es una forma de responder a las nuevas exigencias en los mercados nacionales e
internacionales.
Ventajas y desventajas de los SGI.
El desarrollo dentro de las organizaciones del sistema integrado de gestin permite un notable ahorro de recursos y de
esfuerzos dado que estos sistemas tienen aspectos comunes: tanto el SGC (Sistema de Gestin de la Calidad), SGA
(Sistema de Gestin Medioambiental) como el SGSST (Sistema de Gestin de Salud y Seguridad del Trabajo). Por

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ello es rutinario que no sea siempre fcil separar las diversas tareas que se llevan a cabo por una misma persona, para
saber cuando est cumpliendo con requisitos de los sistemas interactuantes.
Al concebir a toda organizacin como un sistema, es fundamental considerar que la integracin de los diversos
sistemas que la constituyen facilite que todos los miembros de la organizacin sean activos participantes de los logros
de la misma.
Se pueden sealar como ventajas de la integracin de los Sistemas de Gestin para una organizacin:
Las auditorias de implantacin, seguimiento y certificacin de todos los sistemas de gestin que hayan
establecidos en la empresa se podrn realizar al mismo tiempo, en los plazos correspondientes, por un equipo
auditor polivalente. Con ello se reduciran los costos que para una organizacin supone la preparacin de
dichas auditorias.
Sera un incentivo para la innovacin en las organizaciones, que proporcionara valor aadido a sus
actuaciones.
Simplificara la documentacin necesaria al ser sta nica, lo que traera consigo transparencia, facilidad de
manejo y reduccin de costos de mantenimiento.
Al tender a un sistema nico y por lo tanto, un sistema ms fcil de manejar, desarrollar y mantener, ayudara,
animara y sensibilizara a las organizaciones a mejorar su competitividad y su imagen en el mercado.
Mejora de la comunicacin interna y la participacin y confianza del personal.
Eficacia del sistema de gestin, al establecer en
conjunto polticas, objetivos, programas, capacitacin, control, monitoreo y revisin.
Simplificacin del proceso de certificacin y menor costo.
Presenta ms ventajas competitivas con respecto a cada sistema de gestin por separado a pesar de ser ms
costoso.
Mejor satisfaccin del cliente y otras partes interesadas.
Desde el punto de vista operacional, un sistema de gestin integrado cubre todos los aspectos del negocio,
desde la calidad del producto y el servicio al clientes, hasta el mantenimiento de las operaciones dentro de una
situacin de seguridad ambiental aceptable.
Tambin existen desventajas como:
Mayor costo de implantacin, en relacin con un solo sistema particular de gestin.
Mayor esfuerzo en materia de formacin, de organizacin y de cambio de la cultura empresarial.
Dficit de personal capacitado para la realizacin de auditoras de los sistemas de gestin existentes.
Se requiere de mayor esfuerzo en la planificacin, el control de los procesos y en la toma de decisiones.
El ms grande impulso para la adopcin de los SIG ha sido la alineacin de las normas OSHAS 1800:2007, ISO
14001:2004 e ISO 9001:2000, lo cual ha permitido no solo simplificar el proceso de implementacin sino el desarrollo
de una documentacin y normativa comn para todos los sistemas. Como se va a poder apreciar en el Diplomado, la
Norma ISO es el eje fundamental de todo SIG.
Un SIG logra su objetivo al agrupar una base documental nica que anteriormente estaba compuesta por una serie de
manuales, procedimientos, instrucciones, documentos, y personal exclusivo para cada proceso en un solo mdulo que
va a auditar y supervisar todo el proceso reportando directamente a la Gerencia de la organizacin.
Integrar los sistemas de gestin es, en otras palabras, una nueva forma de enfocar las actividades de una empresa para
controlar integralmente y de forma eficaz las diferentes variables que son de claves para esta, colocando como
objetivo mximo el logro de una poltica integrada de gestin asegurando as la competitividad y que se permita
responder a las exigencias de los mercados internacionales y locales.
Un SIG necesariamente va a requerir:

La existencia de un nico manual de gestin que va a asegurar que los procesos e instrucciones no se dupliquen.

La implementacin simultnea de cada uno de los sistemas con el objetivo de minimizar el periodo de
implantacin total del SIG en comparacin con el tiempo que tomara implementar los sistemas por separado.

La distribucin de los esfuerzos para que el diseo e implementacin del sistema sea ms rpido.

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Supervisin y cuidado absoluto por parte del equipo responsable de la implantacin del sistema, pero que a su vez
involucre a todos los miembros de la organizacin.
El designar un responsable nico para los tres sistemas y que cumpla las funciones de direccin tcnica y
corporativa diferenciada.
Incorporar los sistemas de gestin completamente a las actividades operativas de la organizacin, entendiendo los
requerimientos de calidad, medio ambiente y seguridad como una parte ms de la gestin general.

Mnimo registro y documentacin.

Objetivos, metas y polticas coherentes en el tiempo.

La Direccin de la empresa deba ejercer un fuerte liderazgo y compromiso de manera que su equipo de
colaboradores se enfoquen en implementar el SIG en forma eficiente.
Un SIG implica heredar los elementos valiosos ya incorporados a distintos sistemas parciales, pero aplicndolos ahora
de una manera ms flexible y abierta. Tambin significa que los esfuerzos de la Gestin de la Calidad debern
orientarse en el futuro hacia la erradicacin de duplicaciones costosas para el despliegue independiente de cada
estndar, asegurando el desarrollo integrador y compatible de los sistemas de gestin de modo que puedan satisfacer
los requisitos de todos los grupos de inters crticos para la organizacin, internos y externos a ella.
Finalmente, cabe destacar que el fin de todo SIG es el de racionalizar los esfuerzos, recursos, y costes destinados a la
optimizacin de la gestin de la organizacin asegurando la calidad en cada una de las etapas del proceso.
El vislumbrar a la organizacin como un sistema implica que se considera vital que la integracin de todos los
sistemas existentes facilite que todos los empleados de la empresa sean participantes activos de manera que se logren
los objetivos de la misma.

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