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La poltica social en Mxico hoy.

Diagnstico
El rol de las polticas pblicas y sociales en el pas ha cambiado, tanto como el contexto, la
poblacin, la economa y las necesidades. La transformacin en el diseo de las mismas,
reorientaron la forma de priorizar los temas de lo pblico, y con ello, se introdujeron nuevas
perspectivas para atender (ms no resolver) las demandas de la sociedad.
En los ltimos aos, el papel de la poltica social se ha centrado en ejes como la educacin, la salud
y el empleo, estos, como mecanismos que consolidan el desarrollo humano y posteriormente
social que paralelamente contribuir al mejoramiento del pas. Ante esto, la focalizacin se ha
convertido en la herramienta que permitir dar respuesta a los problemas pendientes de la
nacin, problemas que obstaculizan su crecimiento, pero sobre todo, el crecimiento y
empoderamiento de la poblacin.
Los ms recientes planes nacionales de desarrollo (2001-2006 y 2007-2012) se vertieron de un
discurso renovador que hace un llamado al mejoramiento de la administracin pblica federal y
el compromiso de los gobiernos estatales y municipales en cuanto a la creacin de polticas
sociales viables y trascendentes. Sin embargo, cuestionar hoy la viabilidad y factibilidad de tales
polticas contrasta con los objetivos escritos en dichos documentos.
La poca atencin puesta a los problemas sociales ha permeado no slo en el crecimiento
econmico del pas, sino en la calidad de vida de los individuos y en su productividad, por ejemplo,
la generacin de empleos (compromiso de gobierno del ltimo sexenio) se mantuvo como un
mecanismo directo para el crecimiento individual, social y posteriormente nacional, sin embargo,
los objetivos planteados y las polticas orientadas a llegar a dicho objetivo, no son proporcionales a
sus resultados.
Analizando las cifras arrojadas por el censo de poblacin de 2010, la llegada al cumplimiento de
esta meta se complejiz, quedando as un aumento de la poblacin desocupada, la reduccin de
oportunidades de empleo a jvenes y adultos mayores y en el peor de los casos, generndose
empleos con sueldos bajos y sin alguna seguridad social.
La tasa de desempleo en el pas en el primer trimestre del 2011 fue de 5.2% de la Poblacin
Econmicamente Activa (PEA), cifra ligeramente menor al 5.3% registrado en el periodo de 2010,
inform el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). De este modo el empleo informal
en el pas aument 1.3% respecto al primer trimestre del 2010, dijo el INEGI, quien dio a conocer el
comportamiento del mercado laboral de los tres primeros meses de este ao. 1

Por otra parte, la creciente pobreza infantil en el pas demuestra una carencia considerable en el
diseo de polticas sociales y el poco abastecimiento de educacin de calidad. La falta de acceso a
la alimentacin, educacin o recreacin, se ve reflejada en un aumento de poblacin inserta en el
1

Martnez, Pilar, Desempleo registra ligero retroceso: INEGI en: peridico El Economista, publicado el da
13
de
mayo
de
2011,
9:23
hrs.
(http://eleconomista.com.mx/mercadosestadisticas/2011/05/13/desempleo-registra-ligero-retroceso-inegi)

empleo informal y un aumento de migracin de familias de zonas rurales a urbanas, no slo


generndose sobrepoblacin en ciertas zonas del pas, sino tambin una creciente marginacin de
grupos que de origen ya son vulnerables.
Ante esto, uno de los problemas constantes en el diseo de poltica social es el de relacionar el
desarrollo con la riqueza, esto no es proporcional. Al pensarse slo en el crecimiento econmico
se dejan de lado asuntos como el empoderamiento, el acceso a mejores condiciones de vida y el
mejoramiento de la misma, por lo cual, la creacin de polticas sociales va orientada a otorgar
apoyos econmicos y no al seguimiento y solucin real de las demandas nuevas y ya
existentes que inciden en la poblacin.
Los programas de transferencias modalidad a la que aparentemente se ha reducido la poltica
social en Mxico dan una muestra de lo que en el pas ha permanecido como un modelo casi
inamovible de atencin de demandas, el asistencialismo vertido en una focalizacin inerte a
cambios, las alianzas estratgicas entre diversos actores que no logran consolidar proyectos
viables a largo plazo e inclusive la falta de compromiso en la generacin de un verdadero
desarrollo social y humano han perturbado el alcance de metas en cuanto a acciones de gobierno
en conjunto con la sociedad.
Dnde estamos en poltica social? Es complejo, los cambios por los que ha atravesado la misma
posiblemente no han permitido que tome un rumbo certero que le permita ser eficaz, eficiente,
pero sobre todo efectiva. Se busca dar continuidad a proyectos sin tomar en cuenta nuevas
variables emergentes (crecimiento poblacional, dinmicas sociales, polticas culturales) que
pueden incidir en el funcionamiento de los mismos.
Por lo tanto, aunque la poltica social en Mxico ha tenido propuestas y logros importantes en
trminos de cultura, deporte, salud y educacin ha tenido proyectos bastante ambiciosos que han
tenido respuestas favorables sin embargo, hablamos de una poltica que no ha resuelto sus
problemas de fondo, tales como la focalizacin dirigida a la asistencia, la creacin de proyectos a
largo plazo y la evaluacin constante a los mismos y sobre todo, la interaccin profunda, real y
permanente entre los diversos actores interesados en mejorar la calidad de vida del pas y sus
habitantes.