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Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas

LEY N 29719

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
Artculo 1. Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto establecer los mecanismos para
diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar la violencia, el hostigamiento, la intimidacin y
cualquier acto considerado como acoso entre los alumnos de las instituciones educativas.
Artculo 2. Alcance de la Ley
Esta Ley regula la prohibicin del acoso escolar, en cualquiera de sus modalidades, cometido por
los alumnos entre s, que provoca violencia y saldo de vctimas.
Artculo 3. Designacin de un profesional de Psicologa
Declrase de necesidad la designacin de, por lo menos, un profesional de Psicologa en cada
institucin educativa, encargado de la prevencin y el tratamiento de los casos de acoso y de
violencia entre los alumnos. La implementacin de esta disposicin se realiza en forma progresiva
de acuerdo con la disponibilidad presupuestal, cuyo plazo concluye en diciembre de 2012.
El Ministerio de Educacin define las funciones de este profesional, en el marco de la orientacin,
formacin y terapia educacional individual o colectiva.
Artculo 4. Consejo Educativo Institucional (Conei)
El Consejo Educativo Institucional (Conei) de cada institucin educativa realiza, adems de sus
atribuciones, las acciones necesarias para diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar la
violencia, el hostigamiento y la intimidacin entre escolares en cualquiera de sus manifestaciones;
acuerda las sanciones que correspondan y elabora un plan de sana convivencia y disciplina
escolar, siguiendo las indicaciones emanadas del Ministerio de Educacin, que recogen y
concretan los valores, objetivos y prioridades de actuacin que orientan y guan el mutuo respeto
y la solucin pacfica de los confl ictos.
Artculo 5. Obligaciones del Ministerio de Educacin
El Ministerio de Educacin tiene las siguientes obligaciones:
1. Elaborar una directiva, clara y precisa, orientada a diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y
erradicar la violencia, el hostigamiento y la intimidacin entre alumnos, de modo que sea
entendida por todos los miembros de la institucin educativa.
2. Disear un boletn informativo sobre los principios de sana convivencia para ser difundido entre
las instituciones educativas.
3. Establecer las sanciones en funcin de la proporcionalidad del acoso escolar.
4. Supervisar el cumplimiento de esta Ley.
5. Formular sus estadsticas, de conformidad con el Libro de Registro de Incidencias sobre
violencia y acoso entre estudiantes a que se refiere el artculo 11, para evaluar el cumplimiento de
las metas de reduccin al mnimo de este fenmeno.
Artculo 6. Obligaciones de los docentes
Los docentes y los miembros del personal auxiliar de la institucin educativa tienen la obligacin
de detectar, atender y denunciar de inmediato ante el Consejo Educativo Institucional (Conei) los
hechos de violencia, intimidacin, hostigamiento, discriminacin, difamacin y cualquier otra
manifestacin que constituya acoso entre los estudiantes, incluyendo aquellos que se cometan

por medios telefnicos, electrnicos o informticos y sobre los que hayan sido testigos o hayan
sido informados. Para tales casos, dicho consejo se rene dentro de los dos das siguientes para
investigar la denuncia recibida y la resuelve en un plazo mximo de siete das.
Cuando se trate de casos de poca gravedad, los docentes deben sancionar directamente a los
estudiantes agresores, sin perjuicio de su obligacin de informar sobre dicho incidente al Consejo
Educativo Institucional (Conei), para los efectos de su inscripcin en el Libro de Registro de
Incidencias sobre violencia y acoso entre estudiantes.
Artculo 7. Obligaciones del director de la institucin educativa El director de la institucin
educativa tiene la obligacin de orientar al Consejo Educativo Institucional (Conei) para los fines
de una convivencia pacfica de los estudiantes y de convocarlo de inmediato cuando tenga
conocimiento de un incidente de acoso o de violencia. Adems, informa a los padres o apoderados
del estudiante o estudiantes que son vctimas de violencia o de acoso en cualquiera de sus
modalidades, as como a los padres o apoderados del agresor o agresores.
El director comunica las sanciones acordadas por el Consejo Educativo Institucional (Conei)
cuando se determine la responsabilidad de un estudiante agresor en un incidente de violencia o de
acoso. Adems, el director informa mensualmente a la Defensora del Pueblo sobre los casos de
violencia y de acoso entre estudiantes que se hayan presentado en la institucin educativa.
Artculo 8. Obligaciones de los padres y apoderados
Los padres y los apoderados de los estudiantes vctimas de violencia, hostigamiento, intimidacin
o de cualquier conducta que sea considerada como acoso por parte de otro estudiante deben
denunciarla ante la direccin de la institucin educativa o ante el Consejo Educativo Institucional
(Conei).
Los padres y los apoderados de los estudiantes que realizan los actos de violencia, hostigamiento
o intimidacin estn obligados a brindar toda su colaboracin para corregir dichos actos y deben
comprometerse a cumplir con la consejera respectiva.
Artculo 9. Obligaciones de las entidades del Estado
La Defensora del Pueblo hace el seguimiento y la supervisin del cumplimiento de las obligaciones
previstas en la presente Ley por parte de las autoridades del Ministerio de Educacin.
Adems, realiza las acciones y los estudios necesarios con el fin de determinar el nivel de
propagacin de las prcticas de violencia o de acoso entre estudiantes en las instituciones
educativas. Para tal efecto, las instituciones educativas, as como todas las autoridades e
instancias del Ministerio de Educacin le otorgan las facilidades que requiera.
Artculo 10. Obligaciones del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi)
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual (Indecopi) realiza visitas inopinadas de inspeccin a las instituciones educativas para
verificar la existencia de cualquier tipo de violencia fsica o psicolgica y de toda forma de
hostigamiento y acoso entre estudiantes, cometidos por cualquier medio, incluyendo virtuales,
telefnicos, electrnicos u otros anlogos, de conformidad con su rol fiscalizador de la idoneidad
en servicios educativos, que establece el Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor; para lo
cual, debe tomar declaraciones, recoger denuncias de los miembros de la comunidad educativa,
realizar investigaciones, disponer las acciones de comprobacin que estime pertinentes, as como
imponer las sanciones correspondientes. Los resultados de la supervisin son comunicados a la
comunidad educativa, indicando, de ser el caso, la aplicacin de correctivos.
El Indecopi debe informar anualmente a la Comisin de Educacin, Ciencia, Tecnologa, Cultura,
Patrimonio Cultural, Juventud y Deporte del Congreso de la Repblica sobre las inspecciones
realizadas, las infracciones cometidas por las instituciones educativas, las sanciones impuestas y
los resultados obtenidos, en el marco de lo dispuesto en el primer prrafo.
Artculo 11. Libro de Registro de Incidencias

Cada institucin educativa tiene un Libro de Registro de Incidencias sobre violencia y acoso entre
estudiantes, a cargo del director, en el que se anotan todos los hechos sobre violencia, acoso entre
estudiantes, el trmite seguido en cada caso, el resultado de la investigacin y la sancin aplicada,
cuando corresponda.
Artculo 12. Medidas de asistencia y proteccin
Los estudiantes vctimas de violencia o de acoso reiterado o sistemtico y el agresor deben recibir
la asistencia especializada.
Artculo 13. Entrega de boletn informativo
Toda institucin educativa debe entregar al inicio del ao escolar a cada estudiante y padre de
familia un boletn informativo que difunda las normas y principios de sana convivencia y disciplina
escolar, la proscripcin de todo tipo de violencia fsica y psicolgica y de toda forma de
hostigamiento y de acoso entre alumnos, cometido por cualquier medio, incluyendo virtuales,
telefnicos, electrnicos u otros anlogos en la comunidad educativa.
MS EN: http://www.educacionenred.pe/noticia/?portada=7961#ixzz3QkJfHjTb

Fundamentacin
El Acoso en los Centros Escolares se est convirtiendo en una de las preocupaciones centrales tanto para
las administraciones como para los distintos sectores sociales implicados en
el proceso educativo: Asociaciones de Padres y Madres, Asociaciones de Alumnos, Sindicatos, entre
otros.
El periodo escolar, en lo que tiene de momento de progresiva formacin, crecimiento e incorporacin al
mundo, siempre ha conllevado la existencia de conflictos; que eran objeto de correccin y encauzamiento
por parte tanto de los colegios como de los institutos, en nuestros das nos vemos afectados por un tipo
de violencia ms o menos organizada y sistemtica que exige modificar estrategias formativas e
incorporar nuevas formas de prevencin.
El convivir, conlleva conflictos, saber afrontar los problemas de la cotidianidad es parte esencial de
la inteligencia emocional, pero estos no han de derivar en violencia alguna si somos capaces
de poder solventarlos de forma razonada, usando nuestra capacidad para hablar, hacernos entender, y
comprender.[1]
Es de esta manera que despus de realizado el diagnstico de presencia de Bullying o Acoso Escolar con
alumnos de tercero de secundaria del Colegio Nacional "San Simn de Ayacucho" se pudo advertir que
existe: "Bullying (Acoso Escolar)" de forma directa por lo que se entiende el empoderamiento de los
estudiantes de ltimo ao sexto de secundaria hacia estudiantes nuevos tercero de secundaria
aunque este tipo de Bulling es voluntariamente aceptado por lo estudiantes ya que se considera a nivel
institucional como una de las tradiciones del colegio que comprende de dos fases denominadas: Jarpe y
Bautizo; por lo que se requiriere un tipo de intervencin social preventiva secundaria ya que con
esteprograma de intervencin se pretende a largo plazo ir erradicando de las estructuras institucionales
estos tipos de conducta que atentan contra la integridad fsica y psicolgica de los estudiantes.
Siendo que una de las causas para este tipo de comportamientos de violencia, es la falta de
estructuracin de los factores personales tales como: Identidad, Asertividad y/o Habilidades
sociales, Autoestima, Valores (democracia, pluralismo, tolerancia, solidaridad) y Resiliencia.
Qu es Identidad? La identidad es aquel conjunto de rasgos propios de un individuo o de una
colectividad que los caracteriza frente a los dems, tambin se puede considerar como la forma en que se
toma conciencia personalmente para diferenciarse de los dems, en otro sentido se puede decir que es la
busqueda de lo que se supone que es o de lo que se quiere ser en la busqueda de un ideal colectivo.[2]
Qu es Asertividad y/o Habilidades Sociales? Asertividad es un comportamiento comunicacional maduro
en el cual la persona no agrede ni se somete a la voluntad de otras personas, sino que expresa sus
convicciones y defiende sus derechos; por lo que las actitudes entendidas como una reaccin afectiva
positiva o negativa ante una situacin u objeto concreto, deben ser en el momento oportuno, llevar la
carga emociona y afectiva necesaria y debe responder a una situacin concreta por lo cual es justa; por
otro lado las Habilidades sociales, son elemento necesarios e imprescindibles para el desarrollo armnico
de la vida del sujeto, ya que estas habilidades son el reflejo de la familia, seguidas de actitudes,
conductas y comportamientos adquiridos en el mbito escolar, para posteriormente ser transferidas a las
relaciones sociales. Es por tal razn que tanto la Asertividad con las Habilidades sociales no pueden ser
separadas ya que requieren la una de la otra para poder dar lugar a comportamientos del sujeto en tanto
es parte de un colectivo social donde se desarrollo fsica y psicolgicamente.
Qu es Autoestima? La autoestima es el sentimiento valorativo de nuestro ser, de nuestra manera de
ser, de quienes somos nosotros, del conjunto de rasgos corporales, mentales y espirituales que
configuran nuestra personalidad. Esta se aprende, cambia y la podemos mejorar. Es a partir de los 5-6
aos cuando empezamos a formarnos un concepto de cmo nos ven nuestros mayores (padres,
maestros), compaeros, amigos, etctera y las experiencias que vamos adquiriendo.
Segn como se encuentre nuestra autoestima, sta es responsable de muchos fracasos y xitos, ya que
una autoestima adecuada, vinculada a un concepto positivo de m mismo, potenciara la capacidad de las
personas para desarrollar sus habilidades y aumentar el nivel de seguridad personal, mientras que una
autoestima baja enfocar a la persona hacia la derrota y el fracaso.
Qu son los Valores? Los valores son definidos como aquellos aspectos intrapsquicos de la conducta y
los comportamientos que son parte de un repertorio cultural y depender de la alienacin al grupo en tanto

que el sujeto encuentra completitud en este tesoro de significantes, los valores dan lugar a participacin
del Yo moral (Super Yo) son por tanto lasnormas que rigen y dan lugar a la participacin de la persona en
un colectivo a travs de su cumplimiento.
Qu es Resiliencia? Es la manera de encarar las repercusiones personales y sociales que sufren los
seres humanos despus de una crisis severa. Mas que una nueva forma de tratar el
llamado estrs postraumtico, se trata de una mirada distinta acerca de la manera en que los diferentes
seres humanos afrontan las posibles causas de ese estrs: malas condiciones y vejaciones en la familia,
reclusin en campos de prisioneros, situaciones de crisis, como las causadas por la viudez o el divorcio,
las grandes prdidas econmicas o de cualquier otra ndole. "Existen tres pilares que sostienen la
capacidad de resiliencia", explican Teitelman y Arazi:
1) La capacidad de juego. No tomarse las cosas tan a pecho que el temor impida hallar
las salidas. Y en esto el sentido del humor, el "mirar las cosas como desde el revs de un largavista
permite tomar distancia de los conflictos. La creatividad, la multiplicacin de los intereses personales,
los juegos de la imaginacin relegan esas causas de alarma a su justo lugar, relativizarlas para no
deprimirse.
2) La capacidad de encarar las situaciones con sentimiento de esperanza. Y para ello es
fundamental tener al menos alguien en quin depositar los afectos, admiracin, que sirven como guas y
estimulo. Es lo que en el lenguaje comn de los grupos de resiliencia se conoce como "engancharse".
Esto a veces viene naturalmente con el modo de ser de la persona, puede ser estimulado por educadores
y terapeutas. Son esenciales asimismo las llamadas redes de sostn o de contensin, vnculos que
enriquesen e impiden que la persona se sienta a la intemperie vital. Amigos, un maestro,
una comunidad barrial, los grupos de resiliencia obran como apoyo y estimulo permanentes.
3) El autosostn. Se puede resumir como un mensaje que la persona elabora para s misma.
"Yo s que esto me va a pasar", se dice ante un mal trance. O sea: "Me quiero, confo en m, me puedo
sostener en la vida"[3]
OBJETIVOS
I. I. OBJETIVO GENERAL
Posibilitar a travs de un programa de intervencin preventivo secundario del problema del
Bullying (Acoso Escolar) la construccin de los factores personales en estudiantes de tercero de
secundaria del Colegio Nacional "San Simn de Ayacucho"
I. II. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Promover la adquisicin de identidad como un factor en la construccin personal; a travs de un
programa de intervencin preventivo secundario del problema del Bullying en estudiantes de tercero de
secundaria del Colegio "San Simn de Ayacucho"
Provocar actitudes de asertividad y/o habilidades sociales como factores en la construccin
personal; a travs de un programa de intervencin preventivo secundario del problema del Bullying en
estudiantes de tercero de secundaria del Colegio "San Simn de Ayacucho"
Motivar a la adquisicin de valores (Tolerancia, solidaridad, democracia, pluralismo) como
factores en la construccin personal; a travs de un programa de intervencin preventivo secundario del
problema del Bullying en estudiantes de tercero de secundaria del Colegio "San Simn de Ayacucho"
Inculcar una actitud de resiliencia como un factor en la construccin personal; a travs de un
programa de intervencin preventivo secundario del problema del Bullying en estudiantes de tercero de
secundaria del Colegio "San Simn de Ayacucho"
Promover el mejoramiento de la Autoestima como un factor en la construccin personal; a travs
de un programa de intervencin preventivo secundario del problema del Bullying en estudiantes de tercero
de secundaria del Colegio "San Simn de Ayacucho"
CONTENIDOS
IDENTIDAD
QU ES IDENTIDAD?
SEAMOS SEGUROS DE NOSOTROS MISMOS
ROMPAMOS LOS PARADIGMAS DE RIGIDEZ SOCIAL
ASERTIVIDAD Y/O HABILIDADES SOCIALES
QUE ES ASERTIVIDAD?
QU SON HABILIDADES SOCIALES?
HABILIDADES SOCIALES PARA ENCARAR LOS SENTIMIENTOS
HABILIDADES SOCIALES PARA ENCARAR LA AGRESION
HABILIDADES SOCIALES PARA CONTROLAR EL ESTRS
HABILIDADES SOCIALES DE PLANIFICACION

AUTOESTIMA
QUIN SOY YO EN ESTE ESPACIO Y QUE MISION TENGO?
ALTO A LAS EMOCIONES AUTONOMAS AGRESIVAS
EVITEMOS CONTENDER CON LOS ABUSIVOS
QUEDEMOS BIEN CON NOSOTROS MISMOS
VALORES
QU SON LOS VALORES?
VIVIR EN DEMOCRACIA
VIVIR EN PLURALISMO
NO A LA FRUSTRACION
RESPETAR AL OTRO Y A MI MISMO EN LA MULTICULTURALIDAD
RESILIENCIA
QU ES RESILIENCIA?
UN PACTO CON LA FELICIDAD
CONVERTIR LAS PIEDRAS EN PERLAS
ACEPTEMOS LA REALIDAD PRESENTE

Metodologa

Para poder poner en prctica el programa de intervencin la estrategia metodolgica a utilizarse estar
compuesta principalmente por tres elemento que son:
DINAMICA DE GRUPO
PLENARIA
RETROALIMENTACION

Recursos

Los recursos a utilizarse para la aplicacin del programa los recursos a utilizarse son:
RECURSOS MATERIALES
MATERIALES NECESARIOS PARA LAS DINAMICAS
PAPELOGRAFOS
MARCADORES
HOJAS
LAPICES
RECURSOS HUMANOS
FACILITADORES
ESTUDIANTES DE TERCERO DE SECUNDARIA DEL COLEGIO "SAN SIMON DE
AYACUCHO"
EVALUACION
Para evaluar el avance y comprensin de los temas a desarrollarse se utilizar:
OBSERVACION
AUTOEVALUACION