SENTENCIA DE PRESTACIONES

LABORALES
SENTENCIA T-214/11

DERECHO AL PAGO OPORTUNO DEL SALARIO-Procedencia excepcional de la

accin

El salario es la contraprestacin que recibe el trabajador por la labor desempeada y

la mora o la ausencia de pago por parte del empleador, generalmente conlleva a una
crisis econmica que le impide atender sus necesidades bsicas y las de su ncleo
familiar. Con todo, la Corte Constitucional ha sealado que, en principio, la accin de
tutela no es procedente para obtener el pago de acreencias laborales; sin embargo, se
ha advertido que, de manera excepcional, a travs de esta accin constitucional se
puede obtener la cancelacin de salarios, siempre que stos constituyan la nica
fuente de recursos econmicos del trabajador que le permitan asegurarse una vida
digna, as como cuando la falta de dicha prestacin afecte su mnimo vital y el de su
familia, con todo lo que ello conlleva, teniendo en cuenta que de la misma depende su
afiliacin al sistema de seguridad social tanto en salud como en pensiones. En este
orden de ideas, el derecho al pago oportuno del salario emerge como un derecho
fundamental y como tal, merece proteccin a travs del mecanismo de la tutela. Lo
anterior, atendiendo a que la proteccin al pago completo y oportuno de la asignacin
salarial lleva consigo el reconocimiento de la dignidad humana, permite el libre
desarrollo de la personalidad y ampara a la familia como institucin bsica de la
sociedad, permitindole la subsistencia en condiciones dignas.

DERECHO AL PAGO OPORTUNO DEL SALARIO-Fundamental por afectacin del

mnimo vital
PRESUNCION DE VERACIDAD -Instrumento para superar el desinters o la
negligencia de una autoridad pblica o un particular

Ante la falta de respuesta por parte de la empresa accionada, es procedente dar

aplicacin a la presuncin de veracidad. El artculo 20 del Decreto 2591 de 1991,
dispone que las entidades accionadas tienen la obligacin de rendir los informes que
les sean solicitados en desarrollo del proceso de tutela dentro del plazo otorgado por
el juez, por lo que si dicho informe no es rendido dentro del trmino judicial
conferido, se tendrn por ciertos los hechos y se entrar a resolver de plano la
solicitud de amparo, salvo que el funcionario judicial crea conveniente otra
averiguacin previa. La presuncin de veracidad fue concebida como un instrumento
para sancionar el desinters o negligencia de la entidad pblica o particular contra
quien se ha interpuesto la demanda de tutela, en aquellos eventos en los que el juez de
la accin requiere informaciones y las entidades o empresas no las rinden dentro del
plazo respectivo, buscando de esa manera que el trmite constitucional siga su curso,
sin verse supeditado a la respuesta de las entidades referidas. Adicionalmente, la
Corte ha establecido que la consagracin de esa presuncin obedece al desarrollo de
los principios de inmediatez y celeridad que rigen la accin de tutela y se orienta a
obtener la eficacia de los derechos constitucionales fundamentales y el cumplimiento
de los deberes que la Carta Poltica ha impuesto a las autoridades estatales

Referencia.: expediente T-2863223

Instaurada por Jos Guzmn Salinas Saza contra Hacemos Seguridad Ltda.

Magistrado Ponente:
JORGE IVAN PALACIO PALACIO

Bogot D.C, veintiocho (28) de marzo de dos mil once (2011).

La Sala Quinta de Revisin de la Corte Constitucional, conformada por los magistrados

JORGE IVN PALACIO PALACIO, NILSON PINILLA PINILLA y JORGE IGNACIO
PRETELT CHALJUB, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,
especialmente las conferidas en los artculos 86 y 241 numeral 9 de la Constitucin
Poltica, 33 y siguientes del Decreto 2591 de 1991, profiere la siguiente:

SENTENCIA

Dentro del proceso de revisin del fallo emitido por el Juzgado Cuarenta y Uno (41)
Civil del Circuito de Bogot, el 28 de septiembre de 2010, el cual confirm la
providencia dictada por el Juzgado Setenta y Uno (71) Civil Municipal de la misma
ciudad, el 19 de agosto de 2010, en el trmite de la accin de tutela interpuesta por
Jos Guzmn Salinas Saza contra la empresa de vigilancia privada Hacemos Seguridad
Ltda.

I.

ANTECEDENTES.

En escrito presentado el da 27 de julio de 2010, el seor Salinas Saza solicit la

proteccin de sus derechos fundamentales a la vida digna, al mnimo vital, a la igualdad
y la seguridad social, presuntamente vulnerados por la entidad demandada, al no pagar
los dineros por concepto de liquidacin del contrato de trabajo y por no realizar
presuntamente los aportes correspondientes a la seguridad social. Como sustento a la
solicitud de amparo, invoca los siguientes:

1. Hechos:

1.1. Indica el accionante que naci el 3 de septiembre de 1951, por tanto, al momento
de interponer la presente accin de tutela contaba con 58 aos de edad.

1.2. Seala que labor ininterrumpidamente para la empresa Vigilancia del Viejo
Caldas Ltda, la cual se encuentra actualmente inactiva, y Hacemos Seguridad Ltda.,
( ambas de propiedad de la seora Gloria Isabel Henao Duque) desde el 24 de julio de
1994, hasta el 6 de mayo de 2009. Aduce que su vinculacin se realiz a travs de
contrato laboral a trmino indefinido.

1.3. Manifiesta que durante su vinculacin laboral se le realizaron los descuentos de

ley, con destino a la seguridad social, pero que los mismos no siempre fueron cotizados
a las entidades de previsin social.

1.4. Aduce que la empresa demandada dio por terminada la relacin laboral sin justa
causa y que adicionalmente le adeuda las VACACIONES , las cesantas y los intereses
sobre las mismas por un perodo de dos aos y el salario del ltimo mes, adems de
otras prestaciones.

1.5. Esgrime que para reclamar sus derechos laborales, cit a la representante legal
de la empresa demandada, ante el Ministerio de Proteccin Social, con el fin de que se
llegara a una conciliacin; sin embargo, la empleadora no compareci ante el inspector
de trabajo.

1.6. De igual manera, advierte que denunci a su empleadora por estafa, ante la
Fiscala General de la Nacin, ello por cuanto consider que dicha conducta se tipifica
al DESCONTARLE el porcentaje de su salario y no transferirlo a las instituciones que
administran la seguridad social. Expone que ante el requerimiento de dicha entidad, la
empleadora compareci, pero la conciliacin fue fallida ya que sta manifest que no
tena dinero para cancelar las prestaciones adeudadas, debido a la situacin de
iliquidez que estaba atravesando la empresa.

1.7. Por ltimo, asevera que a causa del despido injustificado y al no pago de sus
acreencias laborales, est sumido en una situacin econmica deplorable, hasta el
punto que ha tenido que pedir alimentos en va de descomposicin en las tiendas
aledaas a su lugar de residencia, con el fin de colmar sus necesidades bsicas.

1.8. En este orden de ideas, el accionante solicita le sean amparados sus derechos
fundamentales a la vida digna, a la igualdad, al mnimo vital y a la seguridad social, y
como consecuencia de ello, se ordene a la entidad empleadora que realice las
cotizaciones al sistema de seguridad social y que adems le pague las acreencias
laborales que le adeuda.
VI. DECISIN.

En mrito de lo expuesto, la Sala Quinta de Revisin de la Corte Constitucional,

administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la Constitucin,

RESUELVE:

Primero.- REVOCAR el fallo proferido por el Juzgado Cuarenta y Uno (41) Civil del
Circuito, el da 28 de septiembre de 2010, y que a su vez confirm el emitido por el
Juzgado Setenta y Uno (71) Civil Municipal, el 19 de agosto del mismo ao. En
aprobar el derecho fundamental al mnimo vital, del ciudadano JOS GUZMN
SALINAS SAZA, por las razones expuestas en esta providencia.

Segundo.- ORDENAR a la Empresa Hacemos Seguridad Ltda, que a travs de su

representante legal, seora Gloria Isabel Henao Duque, dentro de las cuarenta y ocho
horas siguientes a la notificacin de la presente sentencia, proceda a ponerse al da
con los aportes a la seguridad social del Seor Salinas Saza; as mismo efecte el pago
de los salarios adeudados al accionante, consigne las cesantas junto con los
respectivos intereses de los ltimos dos aos en la Administradora de Fondos de

Pensiones y Cesantas que el accionante libremente elija, y le pague lo que le deba por
concepto de VACACIONES ; ello sin perjuicio de las acciones laborales que pueda
adelantar el trabajador por la va ordinaria en procura de las indemnizaciones y dems
prestaciones sociales a que tenga derecho y sin que se le pueda oponer el supuesto
estado de iliquidez de la empresa.

Tercero.- Por Secretara lbrese la comunicacin prevista en el artculo 36 del

Decreto 2591 de 1991.

Notifquese, comunquese, insrtese en la Gaceta de la Corte Constitucional. Cmplase.

JORGE IVAN PALACIO PALACIO

Magistrado