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Anlisis de caso: en algn lugar

del occidente de Guatemala

ALIANZA SAQOMONIL

Contexto
En algn municipio del occidente de
Guatemala, asentado en un pequeo valle en
una zona montaosa de la regin, rodeado
por bosques y ros. Parte del los bosques es
considerado de la comunidad en donde todos

Municipio y Estado
Pero este municipio no es ajena a las acciones
del Estado.
En 1985, con la promulgacin de la CPR se
fortalece
el
modelo
municipalista
(descentralizacin), y se inicia con los aportes
constitucionales a las municipalidades.
Anterior a esta lgica, en el municipio se
elegan a las autoridades a partir del sistema
de cargos (nadie repeta y haban turnos)

Municipio y Estado
Por un tiempo continuaron con su sistema
desde los partidos polticos (haba listado de
autoridades)
Pero alguien, con los aportes constitucionales,
irrespet los acuerdos y quiso reelegirse.
En paralelo desaparecieron del municipio los
extensionistas y servidores pblicos. Posterior
iniciaron con otras iniciatias.

Directrices de la gestin ambiental


Con la declaracin de rea Protegida
Creacin de la Oficina Forestal Municipal (1990)
Plan de Desarrollo Municipal: la gestin
ambiental (Ambiente sano, gestin de desechos
solidos, manejo y conservacin de los recursos
naturales, y valorizacin de patrimonio cultural)
Incentivos para la gestin de los bosques con
programas de gobierno.
Declaracin de rea protegida las tierras
comunales

Y la apropiacin social del territorio


APROPIACIN FAMILIAR DEL TERRITORIO
Los medios de vida de la poblacin (El maz)
Recreacin de la estructura socio-poltica de
trabajo comunitario (El servicio al pueblo,
como elemento de vinculacin con el
territorio)
El resguardo poltico del territorio (estrategia
de entrega de tierras para el resguardo)

DOS VISIONES
La nueva gestin
municipal que
olvida los
arreglos
anteriores del
territorio. Nueva
leyes

La forma local de
apropiacin del
territorio mediante
servicio comunitario,
sin actualizacin de
arreglos.

MUNICIPALIDAD

COMIT DE TIERRAS

Parque ecolgico y conflicto


Primera etapa: incubacin de los elementos del
conflicto (Declaracin de un parque ecolgico en
tierras comunales)
Segunda etapa: Consolidacin del conflicto
(Proyectos ambientales sin consentimiento
comunitario)
Tercera etapa: las confrontaciones entre el comit
de tierras, autoridades municipales, entidades de
gobierno y organizaciones ambientalistas.
Cuarta etapa: Punto lgido del conflicto
(cancelacin de la iniciativa municipal)

Anlisis de actores-recursos
Actores: todo sujeto, individual o colectivo, publico o privado, que haya
desempaado un papel relevante en el conflicto.
Objetivos, que son de dos tipos: a) de contenido, relacionados con los
aspectos de la propuesta, y b) de proceso, referidos a los papeles de los
actores en el proceso decisorio. Existen igualmente objetivos globales
que hace referencia a la orientacin que el actor quiere imprimir a la
poltica dentro de conflicto, y los especficos se vincula a la decisin que
en concreto se quiere aplicar.
Recursos, hacen referencia a los medios con las que cuentan los
actores, y pueden ser polticos, econmicos, los legales y cognitivos
(conocimiento cientfico y el interactivo)
Asignacin de roles, que hace referencia al papel que cada actor
desempea en un conflicto, que se relaciona estrechamente con sus
objetivo y recursos. (Director, Promotor, Mediador, Oponente, etctera)
Las arenas, como el entorno en el cual tienen lugar la interaccin entre
los actores. (Pueden ser tcnica, poltica y social e institucional)
Pautas de interaccin, que pueden ser de confrontacin, negociacin y
resolucin de conflictos.

Actores involucrados en la
conflictividad socio ambiental
Actores

Objetivos

Recursos

Roles

Arenas

Pautas

Municipalidad
(autoridades)

Contenido
especficos

Cognitivos
Polticos y
legales

Promotor y
Director

Poltico

Negociacin
(Imposicin)

Comit de
tierras
comunales

Proceso
Globales

Legales
polticos
cognitivos

Oposicin

Social
Institucion
al
Poltico

Negociacin
Confrontaci
n

Organizacin
Ambientalista

Proceso y
contenido

Econmicos
Polticos
Cognitivos

Acompaant Institucion Negociacin


e
al Tcnico

Anlisis del conflicto