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Observatorio de Educacin de la Universidad del Norte/Barranquilla-Colombia/Volumen 26 ISSN 2027-1646 Abril de 2015

Proteccin de datos
personales de menores
en entornos

digitales

En este nmero

El pasado en nuestro
Presente

Definicin dos puntos

Papel y lpiz, mente y


corazn

El papel de las Administraciones pblicas


en la proteccin de datos personales

QUIZ

6-7

Educa Digital

Toma nota

Pregunte sin pena que


as se aprende

Preguntas frecuentes sobre proteccin de


datos

Si le pasa acte

10

Los Medios Observan

11

Contraportada:
Observa la Agenda

12

Menores en contextos digitales, qu


hacer?

Observa la cifra

De acuerdo con Mashable, en


una encuesta que se hizo a
1000 padres de familia en
Estados Unidos, el 55 por ciento
de los nios de 12 aos tenan
cuenta en Facebook en
noviembre de 2011; el 32 por
ciento de los nios de 11 aos y
el 19 por ciento de los menores
de 10 aos.
El Observatorio de Educacin de la Universidad del Norte contribuye con el mejoramiento de la calidad educativa en el
Caribe colombiano a partir de procesos de produccin, anlisis, socializacin e integracin social de la informacin y el
conocimiento sobre educacin en la Regin.

Abril de 2015

No seamos cmplices de violaciones de la privacidad


de nuestros menores
Por: Elias Said Hung, Ph.D., director del Observatorio de Educacin de la Universidad del Norte.

Fuente: http://3.bp.blogspot.com/-aGeTjIXR1qM/UL1gFlBU8CI/AAAAAAAAAG4/LPWfqMEZ7Zs/s1600/family-browsing-with-jumpto-internetsecurity.png

Este nuevo nmero de nuestro Boletn


Observa se centra en un tema de
especial inters a nivel social, como
resultado de los avances tecnolgicos
y creciente inclusin de los
dispositivos y recursos digitales en la
vida y educacin de nuestros menores
de edad: La proteccin de datos
personales.
Ene esta edicin del Boletn Observa,
podremos ver diferentes enfoques del
tema propuesto, gracias a la
colaboracin directa hecha por el
joven investigador financiado por
Colciencias, Carlos Montoya, de la
Universidad del Norte; as como de
investigadores vinculados al proyecto
financiado por la Junta de Andaluca
de Espaa:
La intervencin de las
administraciones pblicas y la
cooperacin pblico-privada para la
proteccin de datos personales y otros
derechos en riesgo de los menores de
edad en la sociedad digital.

A travs del material expuesto,


podremos ver la clara necesidad que
existe en la actualidad en avanzar en
procesos de reconocimiento social de
los marcos jurdicos que amparan a
nuestros menores de edad; as como
la necesaria reflexin que como
padres, madres y representantes
legales de estos debemos hacer, con
el fin de tener una mayor consciencia
de sus derechos y de todos los medios
requeridos por nuestra parte para
salvagurdalos, bajo el aumento de la
influencia de la tecnologa en sus
vidas.
Nuestros hijos/hijas y menores
representados tienen ante si las
oportunidades de hacer uso efectivo
de las tecnologas hoy existentes. Pero
las oportunidades que hoy tienen,
exigen tambin responsabilidades de
todos los adultos a su alrededor.
La preservacin de los derechos de los
datos personales de nuestros menores
es solo uno de los puntos que
debemos tener mucho cuidado, para

no convertirnos en cmplices de la
violacin de estos, mientras exploran o
les incentivamos el uso de los
recursos y dispositivos tecnolgicos y
digitales dispuestos en la actualidad.
Como en el mundo analgico, el estar
y convertirse en un ciudadano digital,
exige el aprendizaje de derechos y
deberes que debemos inculcarles
bien. Esto quiere decir que abrirles
cuentas en las redes sociales, subir
fotos de estos y exponer sus
identidades e informaciones
personales requieren cumplir con las
normas legales vigentes en nuestras
sociedades.
Quizs muchos vean inocente publicar
fotos de estos y hasta abrirles
usuarios en redes sociales ,antes de
las edades permitidas, pero hacerlo
sin cuidado pudiese traerle s
consecuencias imprevistas que nos
haran cmplices.

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Abril de 2015

El pasado en nuestro presente

Antecedentes del derecho a la proteccin de datos personales


Por: Augusto Aguilar Calahorro, doctor
en Derecho Constitucional. Universidad
de Granada (Espaa).
El derecho fundamental a la proteccin
de
datos
personales
deriva
directamente de la Constitucin y
atribuye a los ciudadanos un poder de
disposicin sobre sus datos, de modo
que, en base a su consentimiento,
puedan disponer de los mismos.
La evolucin de la informtica, que ha
facilitado la gestin masiva de la
informacin relativa a las personas, ha
supuesto que se genere un nuevo
derecho de las personas a la proteccin
de los datos de carcter personal. Este
derecho a la proteccin de datos es un
derecho en constante evolucin que ya
se haba reconocido en la Directiva
95/46/CE de la Unin Europea para
incorporarlo en todos los Estados
miembros y que actualmente est
reconocido en el Tratado de Lisboa
mediante la Carta de Derechos
Fundamentales de la Unin Europea.
Dicha directiva de la Unin Europea
constituye el texto de referencia, a
escala europea, en materia de
proteccin de datos personales. Crea
un marco regulador destinado a
establecer un equilibrio entre un nivel
elevado de proteccin de la vida
privada de las personas y la libre
circulacin de datos personales dentro
de la Unin Europea (UE). Con ese
objeto, la Directiva fija lmites estrictos
para la recogida y utilizacin de los
datos personales y solicita la creacin,
en cada Estado miembro, de un
organismo nacional independiente
encargado de la proteccin de los
mencionados datos.

Fuente: http://www.abc.es/Media/201411/20/Fotolia_72537629_Subscription_Monthly_M-478x270.jpg

En este sentido la Constitucin Europea


exige que en todos los Estados
miembros
exista
una
autoridad
independiente que controle y garantice
el Derecho Fundamental a la proteccin
de datos, la cual para el caso particular
espaol es la Agencia Espaola de
Proteccin de Datos (AEPD). Esta es el
ente de derecho pblico que vela por el
cumplimiento de la normativa sobre
proteccin de datos personales,
actuando para ello con plena
independencia de las Administraciones
Pblicas.
A su vez, dada la ponderacin entre
derecho del ciudadano a preservar el
control sobre sus datos personales y la
aplicacin de las nuevas tecnologas de
la Informacin en la recogida de las
mismas, es el contexto en el que el
legislador consagra a la proteccin de
datos de carcter personal como
derecho fundamental.

Definicin dos puntos


Datos personales: Toda informacin sobre una persona fsica identificada o
identificable (el interesado).
Tratamiento de datos: Cualquier operacin o conjunto de operaciones,
efectuadas o no mediante procedimientos automatizados, y aplicadas a datos
personales.

En el caso espaol, su punto de partida


son dos derechos constitucionales que
a su vez se fundamentan en la dignidad
de la persona: el derecho al honor, a la
intimidad personal y familiar y a la
propia imagen (art. 18) y el art. 18.4
que dispone que la ley limitar el uso
de la informtica para garantizar el
honor y la intimidad personal y familiar
de los ciudadanos y el pleno ejercicio
de sus derechos.
En desarrollo del citado artculo 18.4,
fue aprobada la Ley Orgnica 15/1999,
de 13 de diciembre, de Proteccin de
Datos de Carcter Personal (en lo
sucesivo LOPD). Esta ley Tiene por
objeto garantizar y proteger, en lo que
concierne al tratamiento de datos
personales, las libertades pblicas y los
derechos fundamentales de las
personas fsicas, y especialmente de su
honor e intimidad personal y familiar.
Su contenido es garantizar una serie de
derechos a las personas fsicas,
titulares de los datos, tales como el
derecho a ser informado de cundo y
porqu se tratan sus datos personales,
el derecho a acceder a los datos y, en
caso necesario, el derecho a la
modificacin o supresin de los datos o
el derecho a la oposicin al tratamiento
de los mismos.

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Abril de 2015

Papel y lpiz, mente y corazn

El papel de las administraciones pblicas en la proteccin de


datos personales
Por: Francisco Javier Durn Ruz, doctor
en Derecho Pblico, Universidad de
Bolonia (Italia) y en Derecho Administrativo, Universidad de Granada (Espaa).

La importancia que en la Sociedad


Digital ha cobrado el tratamiento de
los datos personales y la necesidad
de su proteccin nos motiv a
emprender
el
proyecto
de
investigacin La intervencin de las
Administraciones pblicas y la
cooperacin pblico-privada para la
proteccin de los datos personales y
otros derechos en riesgo de los
menores en la sociedad digital, que
fue avalado y financiado por la Junta
de Andaluca como Proyecto de
Excelencia entre 2013 y 2017. Con
este proyecto pretendemos plantear
las dificultades que se plantean
actualmente las Administraciones
pblicas para defender derechos tan
fundamentales como la intimidad, la
propia imagen o la proteccin de los
datos personales de sus ciudadanos
en el entorno de la sociedad digital y
las tecnologas de la informacin y la
comunicacin.
Sabemos que se consideran como
datos personales a aquellos que
permiten identificar a una persona
directa o indirectamente, ya sea su
nombre, los apellidos, la fecha de
nacimiento, la direccin postal o la
direccin de correo electrnico, el
nmero de telfono, el nmero de
identificacin fiscal, el nmero de
matrcula del coche, la huella digital,
el ADN, una fotografa, el nmero de
seguridad social, o recientemente
incluso la direccin IP del ordenador.
En la actualidad, prcticamente para
cualquier actividad
de la vida
cotidiana es necesario que los datos
personales se recojan y se utilicen.
As, nos encontramos con que los
mecanismos
de
recogida
y

Fuente: http://blog.pequejuegos.com/wp-content/uploads/padres-internet.jpg

tratamientos de los datos personales


se
encuentran
en
constante
evolucin.
El desarrollo y la aplicacin de las
nuevas tecnologas han introducido
comodidad
y
rapidez
en
el
intercambio de datos, lo que ha
contribuido tambin al incremento del
nmero de tratamientos de datos que
se realizan cotidianamente. La
bondad que aportan estas tcnicas es
indudable respecto del progreso de
las sociedades modernas y de la
calidad de vida de los ciudadanos,
pero se hace necesario garantizar el
equilibrio entre modernizacin y
garanta de sus derechos.
Esta ponderacin entre derecho del
ciudadano a preservar el control
sobre sus datos personales y la
aplicacin de las TIC, es el contexto
en el que se consagra un derecho
fundamental a la proteccin de datos
de carcter personal, que se
independiza del derecho clsico a la

intimidad.
Veamos la diferencia entre ambos:

El derecho a la intimidad
abarca
aquello
que
se
considera ms propio y oculto
del ser humano. Protege la
esfera en que se desarrollan
las facetas ms reservadas de
la vida de la persona, es decir,
protege la parte ms ntima de
una persona, esa esfera
personal que define qu es y
qu no es privado: hablar de
intimidad
es
hablar
de
sentimientos, de creencias
(polticas,
religiosas),
pensamientos,
etc.,
cuya
difusin puede producir ciertas
reservas al individuo. Se trata
de aquellos datos que, bajo
ninguna
circunstancia,
proporcionara el individuo de
manera libre y consciente.
Por su parte, el derecho a la
proteccin de datos abarca no

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Papel y lpiz, mente y corazn

slo la esfera ms ntima de la


persona,
sino
tambin
cualquier dato personal, sea o
no ntimo, pblico o privado,
cuyo conocimiento o empleo
por terceros puede afectar a
sus derechos, sean o no
fundamentales. Es decir, su
objeto no es slo la intimidad
individual, sino los datos de
carcter personal.
El derecho a la proteccin de datos
atribuye a su titular un conjunto de
facultades que no se contienen en el
derecho fundamental a la intimidad,
que puede ejercitar frente aquellos
terceros que posean datos pblicos o
privados suyos, garantizando as al
individuo un poder de control sobre
sus datos personales. Por eso se le
ha denominado tambin a este
derecho
autodeterminacin
informativa. Tiene por objeto
garantizar y proteger, en lo que
concierne al tratamiento de datos
personales, las libertades pblicas y
los derechos fundamentales de las
personas fsicas, y especialmente de
su honor e intimidad personal y
familiar.
Este derecho de datos personales se
convierte en el siglo XXI en uno de los
grandes campos de batalla de la
guerra entre Estado y Mercado. Solo
con el apoyo de los poderes pblicos
en la defensa de este derecho
fundamental,
existe
alguna
posibilidad de preservar el derecho
frente a los cada vez ms poderosos
gigantes de los mercados del
consumo, la tecnologa y la
informacin.
E
n este sentido, las leyes de proteccin
de datos (como la Ley Orgnica de
Proteccin de Datos espaola de
15/1999, ms conocida como LOPD),
garantizan una serie de derechos a
las personas fsicas, titulares de los
datos. Las personas fsicas tienen el
derecho a que se les informe de
cundo y por qu motivos se estn
tratando sus datos personales, as
como el derecho a acceder a los
datos y, en caso necesario, el derecho

Fuente: http://www.abc.es/Media/201306/03/Fotolia_48220233_Subscription_Monthly_XXL
--478x270.jpg

a la modificacin o supresin de los


datos o el derecho a la oposicin al
tratamiento de los mismos. Son los
Derechos
denominados
ARCO:
Acceso, Rectificacin, Cancelacin
(por ejemplo se ha planteado la
polmica de que personas bautizadas
al nacer solicitaron a la Iglesia
catlica la cancelacin de sus
inscripciones de bautismo en casos
de apostasa) y Oposicin (la
posibilidad de oponerse cuando no
sea preciso el consentimiento para el
tratamiento de los datos).

propias empresas privadas que


ofrecen su portafolio de servicios en
internet.

En el mbito concreto de la
proteccin de datos, las dificultades
se agravan por el gran valor
econmico que para el mercado, y las
empresas que en su seno compiten,
tienen dichos datos personales. Se
trata de una batalla de David contra
Goliat en la que los poderes pblicos
no pueden renunciar a coger la
honda. No obstante, necesitan para
poder ser efectivos, utilizar de manera
eficaz los instrumentos con los que
cuentan, ya sean estos de carcter
pblico: agencias especializadas, los
defensores del pueblo, o de carcter
privado
(del
tercer
sector:
asociaciones,
fundaciones
instituciones, y organismos de
defensa de derechos, etc.) o las

La respuesta penal no resulta


adecuada puesto que no evita las
vulneraciones del derecho, y lo mismo
cabe decir de
la respuesta
sancionadora de las agencias
especializadas encargadas de la
proteccin de datos personales.
Hasta el momento ambas se
muestran insuficientes, por lo que la
colaboracin pblica- privada, la
regulacin
desde
instancias
internacionales o la autorregulacin
son los nicos medios que pueden
vincular de forma efectiva a las
empresas y conseguir una proteccin
efectiva del derecho.

Las administraciones en este mbito


juegan con desventajas y en posicin
de inferioridad respeto a los grandes
operadores, y cuentan con menos
recursos. Pese a ello, si somos juntos,
hay que reconocer que no han
permanecido
impasibles,
tienen
conciencia de la magnitud del
problema y sus logros no deben
minusvalorarse.

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Abril de 2015

Q U I Z
El Observatorio de Educacin de la Universidad del Norte dialog con Luz Estela Tobn, abogada, magster en
derecho de familia y docente de esta institucin, con el propsito de conocer cerca del estado actual del pas en
materia de menores en entornos digitales y el rol del Estado y la familia ante posibles situaciones de riesgo.

Fuente: http://www.luisgyg.com/wp-content/uploads/2014/12/efectos-negativos-redes-sociales-ninos-adolescentes-1.jpg

A que riesgos y peligros se enfrentan los nios, nias y


adolescentes en internet en Colombia?
LET: Existen varios peligros a los que se enfrentan los
infantes en esta era digital que podran ser clasificados
en tres grandes grupos: por un lado las personas, la
informacin y el tipo de actividad desarrollan en esa
plataforma digital. Lo segundo es el tiempo de
utilizacin de los aparatos tecnolgicos y por otro lado
es el grupo de los paradigmas socioculturales que se
ven transformados por el uso de esas tecnologas.
Otros riesgos son resultado de los excesivos tiempos de
utilizacin dedicados a estas herramientas digitales,
pues pueden dar como resultado problemas de salud o
problemas como el sedentarismo e incluso problemas
psicolgicos pues el nio se sale de la realidad y
asimila una realidad virtual. En este sentido puede
resultar en ocasiones muy perjudicial ya que es un
tiempo en el que el menor desplaza la actividad escolar,
tiempos de socializacin con sus familiares y amigos
para sumergirse en la web.
Cmo estn amparados los derechos de los menores y
la proteccin de datos personales en internet en
Colombia?

LET: En Colombia hay una ley que es la ley estatutaria


1581 del 2012 la cual es la ley para la proteccin de
datos y en ella se encuentra establecido que los datos
personales de todas las personas se encuentran
protegidos, por ende, los menores como personas
estn cubiertos por esta ley, sin embargo en su artculo
7 establece un tratamiento especial para asegurar el
respeto de los derechos prevalentes de los nios y
queda proscrito el tratamiento de datos personales de
los nios nias y adolescentes salvo aquellos que sean
de naturaleza pblica.
En este sentido esta ley encuentra su reglamento en un
decreto que es el 1377 del 2013 que en su artculo 12
reitera una serie de requisitos para tratamiento de
datos personales de los infantes prohibiendo el
tratamiento de los mismos a excepcin que se trate de
datos personales de naturaleza pblica y que siempre
estos datos tienen que responder y respetar el inters
superior, garantizar sus derechos fundamentales y
adems le entrega la funcin al representante legal del
menor para que realice las autorizaciones a que haya
lugar en el tratamiento de algunos datos para as
defender los derechos del menor en el caso de que
exista un mal tratamiento de estos datos. Reitera a su
vez este decreto que la familia y el Estado son
corresponsables en el tratamiento de los datos de los
infantes.

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Q U I Z
En este sentido se puede destacar que en Colombia
si existe legislacin suficiente en materia de
proteccin del menor en contextos digitales el
problema es que es una legislacin dispersa, no es
una legislacin integral y armonizada y pienso que
es ah donde est realmente el problema.
Por qu resulta importante abordar estos temas en
la actualidad?
LET: Es importantsimo porque estamos inmersos
en una era digital, Ya no es un fenmeno aislado
pues ya lo digital hace parte de nuestras vidas, no
importa la edad que tengamos y el hecho de no
hablar de esto sera posponer una discusin que
estamos viviendo y que por tanto resulta imposible
ignorar.
Qu papel deben jugar las administraciones
pblicas en la proteccin de datos personales los
menores?
LET: Las administraciones pblicas no deben
mostrarse ajenas a esta problemtica, resulta
importante que estas desarrollen polticas pblicas
que se vean reflejadas en programas que tengan
como eje central la alfabetizacin digital que
permita que el nio sea capaz de conocer qu
posibilidades tiene ante la red y darle todos los
criterios para utilizar adecuadamente esa
informacin, claro, que estas polticas no deben ir
nicamente dirigidas a los menores pues resulta
pertinente alfabetizar digitalmente a todos los
ciudadanos en especial a los padres para que
sepan cules son los riesgos existentes de publicar
informacin y que clase de informacin debe
permanecer en la intimidad familiar. Considero que
no hay mejor estrategia que la educacin.
Qu estrategias se estn
Colombia en este sentido?

peligrosas en chats etc.


En este sentido lo que hace falta es una mayor
publicidad de estas acciones emprendidas desde el
gobierno ya que muchos padres desconocen que
herramientas pueden utilizar y que pasos seguir lo
que los hace sentirse solos ante este problema al
que se ven inmersos nuestros menores en la era
digital.
Qu recomendacin puede dar usted a los padres?
LET: En primer lugar no hay que satanizar el internet
por el contrario debemos vivir entonces la era digital
como una herramienta
de educacin,
de
esparcimiento sacando de este el mayor provecho
pues el peligro no viene de la herramienta en si
sino de cmo utilizamos la herramienta.
Lo importante para mi es que los padres se formen
en el uso de las TICS y a su vez tomen conciencia
de que siempre los nios, nias y adolescentes
necesitan de un acompaamiento en la utilizacin
de esta herramienta que representa peligros pero a
su vez muchas oportunidades cuando se hace el
uso adecuado de esta.

desarrollando en

LET: El ministerio de las Tecnologas de la


informacin y las comunicaciones ha desarrollado
una estrategia llamada en En tic confi que trae
todo un conjunto de herramientas educativas y
plataformas de anlisis de la informacin que
funcionan de la mano de la polica nacional. Hace
poco desarrollaron una aplicacin llamada
Protection la cual es una herramienta de control
parental que les permite a los padres realizar un
seguimiento a los nios para estar al tanto de que
ven en internet, prevenir el contacto de personas

Fuente: http://images.lainformacion.com/cms/el-congreso-ratifica-lacreacion-de-un-grupo-de-trabajo-sobre-proteccion-de-menores-y-redes-

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Educa digital

Portal En Tic Confo


- Si t has hecho usos Increbles de las
TIC, no dejes de contrnoslo porque en
Casos de xito lo publicaremos.
- Sers parte de la frmula TIC +
Educacin =Confianza.
- Sguenos en Twitter @EnTICconfio Te
leemos!
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comunidad en Facebook.
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nuestros vdeos a travs de nuestro
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a ser parte de esta comunidad.
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En TIC Confoen Instagram y que
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descargarlo...Todo desde nuestro sitio
Web.
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Confiamos.
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Toma nota!
En Tic Confo es la Poltica Nacional de Uso Responsable de las TIC del Ministerio de
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones y su Plan Vive Digital.
Por medio En TIC Confo, se promover la confianza y seguridad en el uso de las TIC
en Colombia. Tenemos la conviccin de que las TIC no son malas PER SE, malo es
el uso que hagamos de ellas.
Tenemos un compromiso como usuarios: hacer y promover usos increbles,
productivos, creativos, seguros, respetuosos y responsables de las TIC; que
mejoren nuestra calidad de vida y la de todos los colombianos.

Red PaPaz
http://www.redpapaz.org/

Educ@conTIC
http://www.educacontic.es/

En este sitio podrs encontrar y producir informacin muy til y divertida:


- Tips para usar las TIC siempre a tu favor.
- Conocers los riesgos para saber cmo prevenirlos.
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programas tiles, usos divertidos de las TIC en Colombia y el mundo, los avances
en nuestra poltica nacional de uso responsable de las TIC y mucho ms.
- Las ltimas TICpificaciones para que sepas cules conductas son o no delito.
- Sern Formadores cada vez ms TIC.

Agencia Espaola de Proteccin de


Datos
http://www.agpd.es/portalwebAGPD/
index-ides-idphp.php

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Abril de 2015

Pregunte sin pena que as se aprende

Preguntas frecuentes sobre proteccin de datos


Qu se entiende por datos de carcter
personal?
Se entiende por datos de carcter
pers onal cualquier inform acin
concerniente a personas fsicas
identificadas o identificables, en
concret o cualquier inform acin
numrica, alfabtica, grfica,
fotogrfica, acstica o de cualquier otro
tipo concerniente a personas fsicas
identificadas o identificables. Tendrn
proteccin aquellos datos que se
encuentren en un soporte fsico que los
haga susceptibles de tratamiento, y se
protegern tambin de toda modalidad
de uso posterior de estos datos por los
sectores pblico y privado.
Qu es un fichero de datos?
Se entiende por fichero todo conjunto
organizado de datos de carcter
personal, cualquiera que fuere la forma
o m o da li da d d e s u c r e ac i n ,
almacenamiento, organizacin y
acceso.
Qu se entiende, en relacin con los
datos de carcter personal, por
tratamiento de datos?
Aquellas operaciones y procedimientos
tcnicos de carcter automatizado o no,
que permitan la recogida, grabacin,
conservacin, elaboracin,
modificacin, bloqueo y cancelacin, as
como las cesiones de datos que
resulten de comunicaciones, consultas,
interconexiones y transferencias.
Quin es el responsable del fichero o
tratamiento?
La persona fsica o jurdica, de
naturaleza pblica o privada, u rgano
administrativo, que decida sobre la
finalidad, contenido y uso del
tratamiento.
Cundo deben ser cancelados los
datos de carcter personal?

Los datos de carcter personal sern


cancelados cuando hayan dejado de ser
necesarios o pertinentes para la
finalidad para la cual hubieran sido
recabados o registrados. Adems no
ser conservados los datos en una
forma que permita la identificacin del
interesado durante un perodo superior
al necesario para los fines en base a los
cuales hubieran sido recabados o
registrados.
Pueden usarse los datos de carcter
personal para fines distintos para los
que hubieran sido recogidos?
No si son fines incompatibles, es decir,
que los obtenidos deben ser utilizados
para los fines que fueron recogidos. No
obstante, siempre podrn ser usados
para fines histricos, estadsticos o
cientficos, aunque no se recogiesen
inicialmente con esta intencin.
Me deben informar previamente a
solicitarme un dato de carcter
personal?
S. Los interesados a los que se
soliciten datos personales debern ser
previamente informados de modo
expreso, preciso e inequvoco de la
existencia de un fichero o tratamiento
de datos de carcter personal, de la
finalidad de la recogida de stos y de
los destinatarios de la informacin, de
las consecuencias de la obtencin de
los datos o de la negativa a
suministrarlos, de la posibilidad de
ejercitar los derechos de acceso,
rectificacin, cancelacin y oposicin y
de la identidad y direccin del
responsable del tratamiento
Deben informarme cuando recaben
datos de carcter personal sin
solicitrmelos directamente a m?
En este caso se establece un plazo para
informar de forma expresa, precisa e
inequvoca, por el responsable del
fichero o su representante a la persona

Tomado de la pgina Consumo Responde


donde encontrar las preguntas y respuestas
ms frecuentes en relacin con temas sobre
proteccin de datos de carcter personal.

cuyos datos se han recabado.


Existe alguna excepcin a la obligacin
de informarme cuando recaben datos
de carcter personal sin solicitrmelos
directamente a m?
S. No ser de aplicacin esta
obligacin cuando expresamente una
ley lo prevea, cuando el tratamiento
tenga fines histricos, estadsticos o
cientficos, o cuando la informacin al
interesado resulte imposible.
Es necesario mi consentimiento para
el tratamiento de datos de carcter
personal?
S, en general el tratamiento de los
datos de carcter personal requerir el
c o ns e nt im i e nt o i n e q uv o c o d e l
afectado. Este consentimiento podr
ser revocado cuando exista causa
justificada para ello y no se le atribuyan
efectos retroactivos.
Pueden obligarme a declarar sobre mi
ideologa, religin o creencias?
No. Nadie podr ser obligado a declarar
sobre su ideologa, religin o creencias.
Cuando en relacin con estos datos se
proceda a recabar el consentimiento
correspondiente, se advertir al
interesado acerca de su derecho a no
prestarlo.
Pueden ser objeto de tratamiento los
datos de carcter personal que revelen
la ideologa, afiliacin sindical, religin y
creencias?
Slo con el consentimiento expreso y
por escrito del afectado podrn ser
objeto de tratamiento los datos de
carcter personal que revelen la
ideologa, afiliacin sindical, religin y
creencias.

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10

Abril de 2015

Si le pasa, acte

Menores en contextos digitales, qu hacer?


Por: Carlos Montoya Lemus, jven
Investigador, PBX Grupo de Investigacin en
Comunicacin y Cultura Uninorte
(Proyecto Proteccin de datos personales en
menores de edad).

Un hecho que resulta imposible de


negar en la actualidad, es que las
tecnologas de la informacin y las
comunicaciones (TICs) tienen un gran
calado en los menores de edad, al
punto que podemos afirmar que estas
hacen parte indispensable en su vida
diaria.
Las TICs ofrecen un conjunto amplio
de oportunidades importantes para el
desarrollo de nuestros menores
(educativo, cultural, social, ocio, entre
otros). Sin embargo estas a travs de
su amplio portafolio de servicios en el
que podemos destacar las Redes
Sociales Digitales, significan a su vez
unos riesgos (por ejemplo: el
ciberbulling, la extorsin, la revelacin
de secretos, las amenazas, el acoso
sexual, etc.) los cuales resulta
pertinente conocer para saber de qu
manera actuar ante los mismos.
El derecho a la intimidad de los
menores en estos contextos digitales
resulta ser el ms vulnerado por
personas y empresas a las que la
informacin personal les significa un
alto valor econmico, a tal punto que
muchos investigadores afirman que
en internet no existe la intimidad. Los
intereses
econmicos
que
se
encuentran
detrs
los
datos
personales son muchos y adquieren
mayor
relevancia
cuando
es
prcticamente con nuestros datos
personales que internet y los servicios
gratuitos que
utilizamos,
se
mantienen en funcionamiento.
Sin embargo, satanizar internet no es
la solucin pues esta, es una
herramienta a la que si se le da el uso
debido
con
las
precauciones

necesarias es ms el beneficio que


los menores pueden adquirir que los
posibles perjuicios. Por tanto es
preciso que todos los miembros de la
sociedad nos involucremos en este
proceso de construccin de un
ambiente ms sano y ms seguro
para nuestros menores en los
contextos digitales, por ello resulta
necesario que formemos a los
menores en propsito de aprovechar
lo mximo posible internet y de las
redes sociales para que sean ms
creadores y generadores y que con el
uso de esta herramienta sean pieza
claves
en
los
procesos
de
transformacin.
Para el logro de estos objetivos
resulta clave educarnos para poder
educar a los menores y poder
brindarles la informacin necesaria
para que entiendan de los riesgos a
los que se encuentran expuestos y
brindarles las herramientas
y el
acompaamiento necesario para
lograr combatirlos.
Como padres, resulta importante
reflejar el apoyo al que estamos
dispuestos a ofrecerle ante este tipo
de situaciones. Uno de los problemas
ms frecuentes es que el menor que
es vctima de alguno de estos casos
no sabe en quien confiar para contar
lo que le sucede o a dnde acudir. Por
eso la importancia de que ellos
confen en los padres y no lo vean
como una amenaza que le prohbe
interactuar
por
Internet.
En internet se pueden encontrar con
facilidad a travs de cualquier motor
de bsqueda gran cantidad de
recomendaciones,
consejos
y
manuales que pueden ser de gran
utilidad a padres y profesores, para
que estos, desde sus espacios logren
a travs de la comunicacin con ellos,
educar y acompaar a los menores en
la utilizacin de las nuevas

tecnologas con responsabilidad.


Aqu
te
compartimos
recomendaciones:

algunas

Utiliza las TIC de manera


responsable y respetuosa,
cuidando la integridad propia y
la de los dems.
Protege y valora la intimidad.
No compartas datos personales
ni contraseas con otros
contactos y mucho menos con
desconocidos.
Familiarcese con los servicios y
programas que su hijo/a utiliza.
Hable con su hijo/a acerca de
las cosas que puede encontrar
en Internet y lo que l/ella
puede hacer al respecto.
Establecer
un
clima
de
confianza es primordial para
que los menores puedan
confiar en los adultos si tienen
algn problema.
Aprovechemos las ventajas de
la tecnologa para protegerlos:
controles parentales, cuentas
sin privilegios, etc
Si eres menor de edad, habla
con tus padres sobre los sitios
que visitas y las personas con
las que interactan.
Instruya a su hijo/a a no
chatear con extraos por
Internet.
Aprovecha el uso de Internet
para reforzar y mejorar el
aprendizaje.
En caso de recibir comentarios,
insultos o propuestas por parte
de
contactos,
busca
la
orientacin de un adulto
responsable.

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Abril de 2015

Los medios observan

Comentario equipo OECC

Proteccin de datos personales de menores


Noticia destacada: Proteccin de datos personales de menores.
Medio: http://www.larepublica.co/protecci%C3%B3n-de-datos-personales-demenores_179606
Anlisis trimestral: Equipo Observatorio de Educacin de Uninorte.

En el entorno social actual, toda persona


es identificada a travs de su nombre,
su imagen fsica plasmada en una foto o
video, huella digital, nmero de
identificacin, correo electrnico,
direccin, entre otros datos personales.
De igual forma, el estado tiene la
obligacin y los ciudadanos el derecho a
que esos datos personales sean
protegidos y utilizados por terceras
personas slo para aquellas finalidades
previa y expresamente autorizadas por
el propietario o titular de la informacin.
Cada persona, sin importar su edad,
sexo, filiacin religiosa o situacin social
es propietario o titular de su propia
informacin personal, y esa titularidad
implica que el ciudadano puede
controlar sus datos mediante la
autodeterminacin informtica, es
decir que tiene la potestad de decidir
qu informacin comparte y cul se
reserva.
No obstante, frente al tratamiento de
datos personales de nios, nias y
adolecentes (menores de 18 aos) la
situacin resulta aun ms compleja,
pues al ser personas vulnerables e
indefensas debido a la falta de madurez
para tomar decisiones y actuar con
autonoma, el estado y la sociedad se
encuentran en la obligacin de brindar
una proteccin especial, en procura de
garantizar su desarrollo armnico e
integral.
Sobre este particular, la ley 1581 de
2012 y el Decreto 1377 de 2013
incorporan reglas especiales para la
proteccin de los datos personales de
los nios, nias y adolecentes, al punto
que el artculo 7 de la ley 1581 de 2012

11

seala que la recoleccin y tratamiento


de datos personales de menores est
prohibida, salvo aquellos datos de
naturaleza pblica (informacin relativa
al estado civil u ocupacin).
Sin embargo, esa prohibicin tajante
fijada por el legislador, fue mitigada por
la Corte Constitucional en sentencia C 748 DE 2011, al sealar que esta
prohibicin no es absoluta, pues de
considerarlo as se podra estar
vulnerando el ejercicio de otros
derechos superiores indispensables
para este tipo de personas especiales,
como por ejemplo el acceso al derecho a
la salud, educacin, seguridad,
integridad, vida, entre otros.
Igualmente, la Corte resalt en la citada
sentencia que el tratamiento de datos
de menores de edad s es posible,
siempre y cuando el fin que se persiga
responda al intereses superior del
menor, y se asegure sin excepcin
alguna el respeto de sus derechos
prevalentes.
De modo que, el Gobierno Nacional a
travs del artculo 12 del Decreto 1377
de 2013, siguiendo los lineamientos
planteados por la Corte Constitucional,
estableci que el tratamiento de datos
personales de menores de edad debe
cumplir dos requisitos: (i) que responda
y respete el inters superior, es decir
derechos prevalentes, y (ii) que asegure
el respeto de sus derechos
fundamentales, de modo que si ese
tratamiento afecta algn derecho
constitucional del menor, no podr
realizarse.
Si se cumplen estos dos requisitos, el

El artculo no solo nos reitera el


conjunto de derechos que todos
tenemos, alrededor del resguardo de
los datos personales en internet. En
especial en todo lo que se refiere a los
datos personales de menores de
edad.
La realidad jurdica de los datos
personales de menores de edad
resulta muy compleja. A pesar de los
diferentes matices normativos,
puestos en marcha dese 2013 en
Colombia, para flexibilizar el potencial
manejo de este tipo de datos, por
parte de sus representantes legales,
el artculo tambin nos deja en claro
los tipos de datos que cualquier
institucin puede tener y los
procedimientos requeridos para el
acceso a datos que puedan vulnerar
otros derechos inherentes a esta
sensible poblacin.
El artculo resulta muy interesante y
de inters general, ya que permite dar
a conocer, de forma breve, los
avances vinculados al tratamiento de
este tipo de datos y permiten a
padres, madres y representantes
legales de los menores de edad en
Colombia, conocer en detalle las
condiciones que deberan tener
solicitudes de este tipo de datos, por
parte de terceros. Algo que les
ayudara a muchos poder estimar la
pertinencia o no de este tipo de
requerimientos, al momento de
darlos, en representacin de personas
vulnerables como son nuestros hijos/
hijas y menores de edad. Sobre todo,
al momento de publicar este tipo de
informacin en escenarios digitales.

representante legal del menor podr


autorizar de forma previa, expresa e
informada el tratamiento de los datos
personales del menor, teniendo en
cuenta siempre la opinin que ste
pueda brindar segn su grado de
madurez y entendimiento para
comprender el asunto.
Lea la noticia completa aqu.

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Abril de 2015

Observa la agenda
1. 2 Congreso Internacional: Lectura y Escritura en la
Sociedad Global
Lugar: Barranquilla, Colombia
Fecha: 10, 11 y 12 de junio de 2015
Organizador (es): Universidad del Norte (Colombia).
Descripcin: El 2Congreso Internacional: Lectura y Escritura en la Sociedad Global,
2015, responde a las nuevas exigencias que tiene la sociedad sobre lectura y
escritura en el mbito profesional y en todos los niveles y reas de la educacin. El
objetivo principal es contribuir a la formacin y a la actualizacin de docentes,
investigadores y futuros profesionales en los procesos de comprensin y produccin
de textos como componente esencial del desarrollo de aprendizajes eficaces,
profundos y duraderos.
Contacto: congresolye@uninorte.edu.co o decastro@uninorte.edu.co
URL del evento: http://eventos.uninorte.edu.co/index.php/
congresolecturayescriturabarranq/2CLyE_2015

2. III Congreso Nacional de Privacidad


Lugar: Madrid, Espaa
Fecha: 25 y 26 de junio de 2015
Organizador (es): Asociacin Espaola de Privacidad (APEP)
Descripcin: El III Congreso de Privacidad APEP, organizado por la Asociacin
Profesional Espaola de Privacidad (APEP), quiere constituirse, como en las
ediciones anteriores, como una ineludible cita para nuestros asociados y para todas
aquellas personas, profesionales, empresas e instituciones interesadas por el futuro
de la privacidad en nuestro pas. En esta ocasin, nos hemos volcado para crear un
gran evento, un evento de referencia en el sector, tanto en contenidos, como en
ponentes. Pero sobre todo nos hemos volcado para que nuestros asociados, as
como todo participante, disfrute de unas jornadas especiales, donde la formacin en
materia de proteccin de datos y privacidad se una con el espritu asociativo,
configurando este III Congreso de Privacidad APEP como un lugar de reunin y
encuentro entre empresas y profesionales.
URL del evento: http://congreso.apep.es/programa/

3. I Congreso Internacional Red PaPaz de Calidad Educativa


Lugar: Cartagena, Colombia
Fecha: 2, 3 y 4 de julio de 2015
Organizador (es): Red de Padres y Madres (Red PaPaz)
Descripcin: El objetivo de este evento es Facilitar un espacio de encuentro con
expertos internacionales en el fortalecimiento de entornos protectores y la
corresponsabilidad para el bienestar de la niez y la adolescencia. Las temticas
transversales a tratar son: hitos del desarrollo, corresponsabilidad y los derechos de
los nios, nias y adolescentes
Contacto: contactenos@redpapaz.org
URL
del
evento:
http://www.escudosdelalma.org/index.php?
option=com_k2&view=item&id=782:i-congreso-internacional-red-papaz&Itemid=131

Tocaron la campana
Rector
Jess Ferro Bayona
Vicerrector Acadmico
Alberto Roa Valero
Directora Instituto de Estudios en
Educacin IESE
Leonor Jaramillo de Certain
Consejo Editorial:
Elas Said Hung - Coordinador editorial
en jefe.
Mara del Pilar Palacio
Karla Barros
Coordinadora editorial:
Luz Elena Borge
Invitados:
Francisco Durn
Luz Estela Tobn
Augusto Aguilar Calahorro
Inmaculada Garca Presas
Carlos Montoya Lemus
Jorge Valencia Cobo
Diseo:
Miguel ngel Ruiz Bacca
Fotografa:
http://3.bp.blogspot.com
http://www.abc.es
http://blog.pequejuegos.com
http://www.luisgyg.com
http://images.lainformacion.com/
cms/el-congreso-ratifica-la-creacionde-un-grupo-de-trabajo-sobreproteccion-de-menores-y-redesCon el apoyo de:
La Universidad de Granada (Espaa) y
miembros del proyecto La
intervencin de las Administraciones
pblicas y la cooperacin
pblico-privada para la proteccin de
los datos personales y otros derechos
en riesgo de los menores en la
sociedad digital.

UNA PUBLICACIN DE
LA UNIVERSIDAD DEL NORTE.
SE AUTORIZA LA REPRODUCCIN PARCIAL
O TOTAL DE LOS TEXTOS DEL BOLETN
CITANDO LA FUENTE
Las opiniones expresadas en este boletn son
opinin de los autores y no reflejan, en
absoluto, la posicin oficial de la Institucin.

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