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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CONTABILIDAD Y AUDITORIA
CONTROL DE COSTOS II
NOMBRE: ANDREA SAGBAY
CURSO: CA8-4
FECHA: 15/10/2014

CÓDIGO MONETARIO Y FINANCIERO
El Estado tendrá un control absoluto y podrá generar distorsiones en las
decisiones privadas de las instituciones financieras pero traspasa todo el
riesgo de estas operaciones a estas instituciones y por ende, a los
depositantes, ya que con su dinero se realizan todas las operaciones.
Se discute un nuevo Código Orgánico Monetario y Financiero, el cual la asamblea tendrá
apenas 30 días para su revisión y aprobación. Bajo la consigna del “ser humano sobre el
capital”, el gobierno plantea pasar de un “Estado burgués clasista a uno de
economía popular no clasista” y de esta manera acabar con la lógica perversa del
capitalismo mediante la derogación de leyes “neoliberales”.
Lo cierto es que este nuevo código es un instrumento jurídico para que el Ejecutivo, a
través de una Junta Monetaria, disponga de un mayor control político del sistema
financiero, ya sea disponiendo de los excedentes de liquidez, de la divisas que los bancos
tienen en inversiones fuera del país -incluso obligando a la venta de éstas al Banco
Central-, fijando los sueldos del sector, y direccionando los créditos privados hacia los
sectores donde ellos decidan; todo esto sin que se le traslade responsabilidad alguna
sobre la solvencia de los bancos. Es decir, el Estado tendrá un control absoluto y podrá
generar distorsiones en las decisiones privadas de las instituciones financieras pero
traspasa todo el riesgo de estas operaciones a estas instituciones y por ende, a los
depositantes, ya que con su dinero se realizan todas las operaciones.
Hagamos una pequeña revisión sobre algunos artículos del código:
El artículo 11 indica que se podrá intervenir una entidad financiera hasta con apoyo de la
fuerza pública. Es decir, sin control de la fiscalía, esta Junta podrá solicitar el uso de la
fuerza pública con la justificación de salvaguardar los activos y proteger la información.
Dentro de sus funciones, el artículo 14 numeral 14, a la Junta se le otorga el derecho a
disponer sobre los excedentes de liquidez que sirven como un respaldo a los depósitos. Se
deja la posibilidad de que la Junta Monetaria en cualquier momento decida sobre la
gestión de estos excedentes sin ningún tipo de límite.
Lo mismo pasa con la información. El artículo 17 menciona la reserva de información de la
gestión de la Junta Monetaria y en la disposición general 9 blinda de toda acción judicial a
los titulares de la Junta.

arriesga la estabilidad del sistema y la confianza de los depositantes. Lo que no se menciona es la estabilidad que el sistema financiero ha tenido desde la dolarización y que al no existir un prestamista de última instancia. 182 describe los requisitos para establecer sucursales u oficinas de entidades financieras extranjeras. Y en ese sentido. sobre el control de compra y venta de divisas. llama la atención el numeral 8 que dice que se autorizará establecer una sucursal extranjera si en el país donde se encuentra la matriz “existe la legislación que regule el riesgo de sus operaciones. los instrumentos de política comercial no le han funcionado en gran medida para alcanzar este objetivo. a satisfacción de los organismos de control nacionales”. Dentro de esto. Irónicamente. con esto seguramente se desalentará aún más la posible de entrada de competidores extranjeros. lo que ahora se pretendería imponer desde la Junta cuotas de crédito para redirigirlos a determinados sectores de la economía que ellos consideren. perjudicando la competencia y concentrando aún más el mercado en instituciones que sí gozan de estructuras económicas más grandes. Así. se buscaría aprobar que solo se establezcan instituciones financieras con similares cargas regulatorias a las leyes ecuatorianas. no sólo se dispondrá de las divisas sino que existe la posibilidad que se obligue a la venta de divisas al Banco Central en el caso que así se solicite. con el objetivo de equilibrar la cuenta corriente que conforma la balanza de pagos. el código presentado como urgente supedita a todos los bancos (incluido el BCE) a una Junta Monetaria que tendrá un poder discrecional. también se pretende aumentar el capital requerido para constituir un banco.6 millones a $ 11 millones 500 mil dólares. se verán obligados al fusionamiento con otras entidades o liquidarse por no poder cumplir tal requisito.org. con lo cual se debilita la independencia del sistema financiero y que en caso de que el poder de la Junta sea manejado de manera negligente (lo que es probable en un país de débil institucionalidad). hagan menos rigurosas las evaluaciones a los sujetos a créditos. y se abriría la posibilidad de que los bancos caigan en tasas altas de morosidad en caso de qué estos solo por cumplir la cuota impuesta por la Junta. Si antes de este código no vemos grandes entidades financieras de prestigio mundial en el Ecuador. por lo que los bancos que actualmente no dispongan de ese monto y no puedan incrementarlo en el plazo que se otorgará. los bancos han sido más precavidos a la hora de evaluar el destino de los recursos de los depositantes. http://www. entonces se pretende ir a regular el movimiento de divisas.ieep. que pasará de $ 2. En teoría. En los “antecedentes históricos” que se leen en las primeras páginas del Código Orgánico Monetario y Financiero.El artículo 139. Al parecer. se justifica la ley como un instrumento necesario para evitar crisis financieras como la de 1999 en Ecuador o la crisis mundial del 2008. el gobierno ataca y señala la gran concentración de oligopolios en nuestra economía. cuando precisamente es la mala regulación que impone mayores barreras de entrada a la competencia.ec/ . Hay un déficit de cuenta corriente explicado por el alto gasto público que ha generado déficit fiscales crecientes a lo largo de estos años y con esta potestad de control de la Junta Monetaria. El Art.