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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

CENTRO DE TECNOLOGIA
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE PRODUO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE PRODUO

HAROLDO COUTINHO VARELLA FILHO

MEDIO DE DESEMPENHO NA CADEIA DE SUPRIMENTOS DA ENERGIA


ELICA: PROPOSTA DE UM CONJUNTO DE INDICADORES DE
DESEMPENHO

Natal RN
2013

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE


CENTRO DE TECNOLOGIA
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA DE PRODUO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM ENGENHARIA DE PRODUO

HAROLDO COUTINHO VARELLA FILHO

MEDIO DE DESEMPENHO NA CADEIA DE SUPRIMENTOS DA ENERGIA


ELICA: PROPOSTA DE UM CONJUNTO DE INDICADORES DE
DESEMPENHO

Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao em Engenharia de Produo da


Universidade Federal do Rio Grande do Norte
(UFRN), como requisito parcial obteno do
ttulo de Mestre em Engenharia de Produo.
Orientador: Prof. Dr. Mario Orestes Aguirre
Gonzlez
Co-orientadora: Profa. Dra. Ciliana Regina
Colombo

Natal RN
2013

AGRADECIMENTOS

Agradeo a minha me, ao meu pai, a minha irm, aos meus avs e aos demais familiares,
por toda a inspirao e transpirao para que esse momento ocorresse.
Ao meu orientador o Professor Mario Orestes Aguirre Gonzlez e a minha co-orientadora
Ciliana Regina Colombo, pelos valiosos ensinamentos, o permanente incentivo e toda a
experincia partilhada durante o perodo do mestrado.
Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES),
pelo apoio financeiro concedido ao longo do mestrado.
Aos profissionais da Case Consultoria, CTGAS ER, Secretaria de Desenvolvimento do
Estado do Rio Grande do Norte e da ABEELICA pelas informaes partilhadas.
Aos membros do grupo de pesquisa de Energia Elica do DEP, Joeberson Gonalves,
Rafael Monteiro, Samira Yusef, Lorena Sena, Pedro Baesse e Marcus Dantas, pelo
conhecimento partilhado.
Ao amigo Diderot Pitanga, por toda a fora e incentivo que me deu para que esse
momento ocorresse.
Aos amigos Tlio Brasileiro, Pedro Feitosa, Renata Oliveira, Pablo Leurquin, Andr
Fontes, Pollyana Tavares, Rodolpho Neri e todos os amigos no citados explicitamente,
por fazerem parte da minha vida e de mim.
minha namorada Joseli Brazorotto, pela tranquilidade do seu amor e pela pacincia e
dedicao na atividade informal de co-orientao.
A todos os demais que me apoiaram de forma explcita ou velada o meu muito obrigado.

Caminante, no hay camino, se hace camino al andar. (Antnio Machado)


Caminhante, no h caminho, faz-se o caminho ao andar. (Antnio Machado)

RESUMO
A medio de desempenho em mercados competitivos uma ao necessria para as
organizaes que almejam posies de destaque. A abordagem de medio interna s
empresas j obtm resultados relevantes na literatura, entretanto, surge recentemente uma
abordagem que ampliou a percepo de competio, onde empresas no visam apenas a
competio entre si, mas entre cadeias de suprimentos. No Brasil, a cadeia de suprimentos
da energia elica atravessa um momento de estruturao e crescimento, com a instalao
dos principais fabricantes de classe mundial no pas. Este trabalho busca responder quais
indicadores de desempenho-chave devem ser utilizados pelas empresas do setor elico
brasileiro, inseridos em uma perspectiva holstica de competio entre cadeias de
suprimentos. A pesquisa foi realizada em duas etapas: exploratria (reviso bibliogrfica
e pesquisa de campo) e posteriormente foi aplicado uma pesquisa survey com
representantes das empresas que compem o setor elico objetivando validar os
indicadores encontrados na etapa exploratria. Foram avaliados 40 indicadores
distribudos ao longo das atividades de prospeco, execuo/construo, operao e
manuteno, logstica e os indicadores transversais, os quais sintetizam a performance de
toda a cadeia em conjunto, apontando a sinergia e o nvel de competitividade da cadeia
de suprimentos. Os indicadores de desempenho selecionados refletem a alta relevncia
da dimenso custos no desempenho das organizaes do setor, sendo atualmente o
elemento-chave do desempenho, bem como a integrao limitada da gesto de
desempenho ao longo da cadeia.

Palavras-Chaves: Energia elica, Cadeia de suprimentos, Indicadores de desempenho.

ABSTRACT
Performance measurement in highly competitive markets is a necessary measure for those
who aim the top positions. The business performance measurement approach have
reached relevant results in the literature, however, a different approach has recently
appeared that broadened the perception of competition, where companies do not seek the
competition among companies only, but also among supply chains. Brazilian Wind
energy supply chain is living a structuring and expanding moment, with the major global
players in the industry making investments in the country. This research aims to answer
which are the key performance indicators that must be considered by the Brazilian wind
energy sector companies, which are part in a broad perspective of supply chain
competition. The research was executed in two steps: exploratory (literature review and
a field research in the companies) and later a survey was conducted with the Brazilian
Wind energy companies workers with the purpose to validate the performance indicators
found in the exploratory step. The survey evaluated 40 performance indicators distributed
among five major activities: Project prospection, building/execution, operation and
maintenance, logistics and transverse processes, which summarize the performance of the
entire supply chain, pointing the sinergy and the competitive level of the supply chain.
The selected performance indicators reflect the high relevance of the costs dimension in
the Brazilian energy companies performance, acting as a key performance indicator, is
also indicates the limited performance management integration throughout the Brazilian
wind energy supply chain.
Keywords: Wind Energy, Supply Chain, Performance Indicators.

LISTA DE FIGURAS

FIGURA 2.1: REPRESENTAO DE UMA CADEIA DE SUPRIMENTOS


FIGURA 2.2: REPRESENTAO AMPLIADA DE UMA CADEIA DE SUPRIMENTOS
FIGURA 2.3: GESTO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS COM NFASE EM GESTO POR
PROCESSOS

7
8
11

FIGURA 2.4: FORAS QUE ATUAM NA MUDANA E EVOLUO DOS SISTEMAS DE MEDIO
DE DESEMPENHO
15
FIGURA 2.5: ELEMENTOS DA MEDIO DE DESEMPENHO
16
FIGURA 2.6: O MODELO PERFORMANCE PRISM
21
FIGURA 2.7: FUNCIONAMENTO DO PERFORMANCE PRISM
23
FIGURA 2.8: PERSPECTIVAS DO BSC
24
FIGURA 2.9: ESTRUTURA DO MODELO SCOR
27
FIGURA 2.10: DETALHAMENTO DO MODELO SCOR
28
FIGURA 2.11 MODELO BEAMON DE SMD EM CADEIAS DE SUPRIMENTOS
30
FIGURA 2.12: INDICADORES DE DESEMPENHO PROPOSTOS POR GUNASEKARAN ET AL. 34
FIGURA 2.13: APLICAO DO BSC EM CADEIAS DE SUPRIMENTOS
36
FIGURA 2.14: COMPORTAMENTO DOS CRITRIOS GANHADORES/QUALIFICADORES DE
PEDIDO
39
FIGURA 3.1 MOINHO DE VENTO ENCONTRADO NA COSTA DO MEDITERRNEO
43
FIGURA.3.2: AEROGERADOR DESENVOLVIDO POR CHARLES BRUSH (1888)
44
FIGURA 3.3: COMPONENTES DE UMA TURBINA ELICA MODERNA (COM CAIXA
MULTIPLICADORA)
46
FIGURA 3.4: EVOLUO DA CAPACIDADE INSTALADA NO BRASIL
47
FIGURA 3.5: MODELOS DE CONTRATAO DE ENERGIA ELTRICA NO BRASIL
48
FIGURA 3.6: POTNCIA ACUMULADA POR FABRICANTE AT DEZEMBRO DE 2010.
50
FIGURA 3.7: PANORAMA DA CADEIA PRODUTIVA DO SETOR ELICO BRASILEIRO
51
FIGURA 3.8: ORGANIZAO DA CADEIA PRODUTIVA E SUAS ATIVIDADES
52
FIGURA 3.9: INTERAO ENTRE OS PRINCIPAIS STAKEHOLDERS ENVOLVIDOS NA CADEIA
ELICA
54
FIGURA 3.10: ETAPAS DA CADEIA PRODUTIVA EXPLORADAS NA PESQUISA
55
FIGURA 4.1: CLASSIFICAO DA PESQUISA
60
FIGURA:4.2 ETAPAS DO DESENVOLVIMENTO DA PESQUISA
61
FIGURA 4.3: ESTRUTURAO DA PROPOSTA PRELIMINAR
64
FIGURA 4.4: DISTRIBUIO ESPERADA DE RESPOSTAS EM AVALIAES DE QUALIDADE E
SATISFAO DE CLIENTES
70
FIGURA 5.1: PERCENTUAL DE QUESTIONRIOS RESPONDIDOS
71
FIGURA 5.2: CATEGORIZAO DAS EMPRESAS RESPONDENTES
72
FIGURA 5.3: PERFIL HIERRQUICO DOS PESQUISADOS
73

FIGURA 5.4: GRFICO (BOXPLOT) DE DISTRIBUIO DAS RESPOSTAS DOS INDICADORES


76

TRANSVERSAIS

FIGURA 5.5: GRFICO (BOXPLOT) DE DISTRIBUIO DAS RESPOSTAS DOS INDICADORES DA


ETAPA DE PROSPECO
79
FIGURA 5.6: GRFICO (BOXPLOT) DE DISTRIBUIO DAS RESPOSTAS DOS INDICADORES DA
ETAPA DE CONSTRUO
82
FIGURA 5.7: GRFICO (BOXPLOT) DE DISTRIBUIO DAS RESPOSTAS DOS INDICADORES DA
ETAPA DE OPERAO E MANUTENO
85
FIGURA 5.8: GRFICO (BOXPLOT) DE DISTRIBUIO DAS RESPOSTAS DOS INDICADORES
LOGSTICOS
88
FIGURA 6.1: MAPA ESTRATGICO DOS INDICADORES DE DESEMPENHO
91
FIGURA 6.2: CURVA DE POTNCIA DE UM AEROGERADOR.
96
LISTA DE TABELAS

TABELA 2.1: REQUISITOS DOS SISTEMAS DE MEDIO DE DESEMPENHO


TABELA 2.2: EXEMPLO DE INDICADORES PROPOSTO PELO SCOR
TABELA 2.3: ESTRUTURA DOS INDICADORES DE DESEMPENHO
TABELA 2.4: SNTESE DOS MODELOS DE MEDIO DE DESEMPENHO EM CADEIAS DE
SUPRIMENTOS

TABELA 4.1: INDICADORES DE DESEMPENHO PRELIMINARES


TABELA 5.1: CRITRIOS COMPETITIVOS UTILIZADOS NA CONTRATAO DE ENERGIA
ELTRICA DE FONTE ELICA

17
29
33
41
67
74

TABELA 5.2: INDICADORES DE DESEMPENHO TRANSVERSAIS NAS EMPRESAS PESQUISADAS


76
TABELA 5.3: CRITRIOS COMPETITIVOS DA ETAPA DE PROSPECO
77
TABELA 5.4: INDICADORES DE DESEMPENHO DA PROSPECO NAS EMPRESAS
PESQUISADAS
78
TABELA 5.5: CRITRIOS COMPETITIVOS DA ETAPA DE CONSTRUO CIVIL
80
TABELA 5.6: INDICADORES DE DESEMPENHO DA CONSTRUO NAS EMPRESAS
PESQUISADAS
81
TABELA 5.7: CRITRIOS COMPETITIVOS DA ETAPA DE OPERAO E MANUTENO
83
TABELA 5.8: INDICADORES DE DESEMPENHO DA O&M NAS EMPRESAS PESQUISADAS 84
TABELA 5.9: CRITRIOS COMPETITIVOS NAS OPERAES LOGSTICAS
86
TABELA 5.10: INDICADORES DE DESEMPENHO LOGSTICO NAS EMPRESAS
87

LISTA DE EQUAES

EQUAO 6.1: POTNCIA ELICA DISPONVEL


EQUAO 6.2: CLCULO DO VALOR PRESENTE LQUIDO
EQUAO 6.3: CLCULO DA TAXA INTERNA DE RETORNO (TIR)
EQUAO 6.4: DISPONIBILIDADE DAS TURBINAS

94
97
97
103

SUMRIO
1. INTRODUO

1.1 CONTEXTUALIZAO DO TEMA

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 OBJETIVO GERAL 3


1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

1.3 JUSTIFICATIVA

1.4 ESTRUTURA DA DISSERTAO

2. SISTEMA DE MEDIO DE DESEMPENHO E GESTO DA CADEIA DE


SUPRIMENTOS

2.1 CADEIAS DE SUPRIMENTOS (SUPPLY CHAIN)

2.1.1 CONCEITUAO 6
2.1.2 TERMINOLOGIAS ENCONTRADAS NA LITERATURA SOBRE CADEIA DE SUPRIMENTOS
2.1.3 GERENCIAMENTO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS
10

2.2

SISTEMAS DE MEDIO DE DESEMPENHO

13

2.2.1 HISTRICO
13
2.2.2 IMPORTNCIA DOS SISTEMAS DE MEDIO DE DESEMPENHO
2.2.3 REQUISITOS PARA OS SISTEMAS DE MEDIO DE DESEMPENHO
2.2.4 INDICADORES DE DESEMPENHO 18

14
16

2.2.4.1 CLASSIFICAO DOS INDICADORES DE DESEMPENHO


2.2.5 MODELOS DE SISTEMAS DE MEDIO DE DESEMPENHO

19

21

2.2.5.1 PERFORMANCE PRISM


2.2.5.2. BALANCED SCORECARD (BSC)

21
23

2.3 MEDIO DE DESEMPENHO NA CADEIA DE SUPRIMENTOS


2.3.1 MODELO SCOR

25

26

2.3.1.1 NVEL DE DETALHAMENTO DO MODELO SCOR


2.3.2 MTODO BENITA BEAMON
29
2.3.3 MTODO GUNASEKARAN, PATEL E TIRTIROGLU
2.3.4 BSC NA CADEIA DE SUPRIMENTOS 35

28

31

2.4 PERSPECTIVA DA ESTRATGIA DE OPERAES

37

2.5 SNTESE DOS MODELOS DE MEDIO DE DESEMPENHO NA CADEIA DE


SUPRIMENTOS
39

3. CADEIA PRODUTIVA DA INDSTRIA ELICA NO BRASIL

42

3.1 ENERGIA ELICA

42

3.2 ENERGIA ELICA NO BRASIL

47

3.2.1 MODELOS DE CONTRATAO DE ENERGIA ELTRICA 47

3.3 CADEIA DE SUPRIMENTOS NO BRASIL


3.3.1 ESTRUTURA DA CADEIA PRODUTIVA

49

52

4. MTODO DE PESQUISA

57

4.1 CARACTERIZAO DA PESQUISA

57

4.2. PROCEDIMENTO DA PESQUISA

61

4.2.1 1 ETAPA ANLISE BIBLIOGRFICA


62
4.2.2 2 ETAPA VISITAS TCNICAS E ENTREVISTAS
4.2.3 3 ETAPA PROPOSTA PRELIMINAR
63
4.2.4 4 ETAPA VALIDAO E PROPOSTA FINAL 67

62

5. ANLISE DESCRITIVA DOS DADOS

70

5.1 POPULAO ALVO DA PESQUISA

70

5.1.1 CARACTERIZAO DAS EMPRESAS 71


5.1.2 CARACTERIZAO DOS PROFISSIONAIS PESQUISADOS

72

5.2 VALIDAO DE INDICADORES E CRITRIOS COMPETITIVOS DA CADEIA


DE SUPRIMENTOS DA ENERGIA ELICA NO BRASIL
73
5.2.1 ELEMENTOS TRANSVERSAIS CADEIA DE SUPRIMENTOS DA ENERGIA ELICA NO BRASIL
74

A. CRITRIOS COMPETITIVOS
B. INDICADORES DE DESEMPENHO TRANSVERSAIS
5.2.2 RESULTADOS NA ETAPA DE PROSPECO

74
75

77

A. CRITRIOS COMPETITIVOS
B. INDICADORES DE DESEMPENHO

77
78

5.2.3 RESULTADOS NA ETAPA DE CONSTRUO 80

A. CRITRIOS COMPETITIVOS
B. INDICADORES DE DESEMPENHO

80
80

5.2.4 RESULTADOS NA ETAPA DE OPERAO E MANUTENO

A. CRITRIOS COMPETITIVOS
B. INDICADORES DE DESEMPENHO
5.2.5 RESULTADOS NA OPERAO LOGSTICA

A. CRITRIOS COMPETITIVOS
B. INDICADORES DE DESEMPENHO

83

83
84
86

86
87

6. INDICADORES DE DESEMPENHO PARA A GESTO DA CADEIA DE


SUPRIMENTOS DA ENERGIA ELICA NO BRASIL

90

6.1 INDICADORES TRANSVERSAIS

92

6.1.1 CUSTO FINAL DO MWh


92
6.1.2 TEMPO TOTAL DE RESPOSTA DA CADEIA

92

6.2 INDICADORES NA ETAPA DE PROSPECO


6.2.1 OUTPUT DE ENERGIA ESPERADO 93
6.2.2 FATOR DE CAPACIDADE ESTIMADO 93
6.2.3 VELOCIDADE MDIA DO VENTO
94
6.2.4 REGIME DOS VENTOS
95
6.2.5 TAXA INTERNA DE RETORNO TIR 96
6.2.6 PAYBACK DESCONTADO 98
6.2.7 QUALIDADE DOS ESTUDOS AMBIENTAIS

93

98

6.3 INDICADORES NA ETAPA DE CONSTRUO


6.3.1 VALOR DO INVESTIMENTO POR MW INSTALADO
99
6.3.2 VARIAO ENTRE O GASTO E O ORADO 99
6.3.4 NVEL DE PARCERIA ENTRE AS EMPRESAS CONTRATANTES-CONTRATADAS
6.3.5 CUSTO DE AQUISIO DA TURBINA ELICA 101
6.3.6 CUSTO DA CONEXO REDE
101
6.3.7 CUSTO DAS FUNDAES 101
6.3.8 CUSTO DA OBRA CIVIL
102
6.3.9 CUSTO DE COMPENSAO102
6.3.10 CUSTO DA MO-DE-OBRA
102

99

100

6.4 INDICADORES NA ETAPA DE OPERAO E MANUTENO (O&M)

103

6.4.1 DISPONIBILIDADE DAS TURBINAS 103


6.4.2 FATOR DE CAPACIDADE REAL
104
6.4.3 COMPARAO ENTRE O OUTPUT PLANEJADO E REALIZADO 104
6.4.4 LUCRATIVIDADE/MW
104
6.4.5 CAPACIDADE DO FORNECEDOR EM RESPONDER PROBLEMAS DE QUALIDADE 105
6.4.6 CUSTO DA MANUTENO PREVENTIVA
105
6.4.7 CUSTO DA MANUTENO CORRETIVA
105

6.5 INDICADORES DOS PROCESSOS LOGSTICOS


6.5.1 PORCENTAGEM DE PRODUTOS ENTREGUES FORA DO PRAZO 106
6.5.2 TEMPO DE TRANSPORTE 106
6.5.3 ACURCIA NA TROCA DE INFORMAES ENTRE O OPERADOR LOGSTICO E CLIENTE
6.5.4 FLEXIBILIDADE DO OPERADOR LOGSTICO 107
6.5.5 CUSTOS DE MOVIMENTAO INTERNA E ARMAZENAGEM
107
6.5.6 CUSTOS DE TRANSPORTE 108
6.5.7 CUSTO LOGSTICO TOTAL 108
6.5.8 LEAD TIME DE SUPRIMENTO
108

6.6 CONSIDERAES DO CAPTULO

106

107

108

7. CONSIDERAES FINAIS E RECOMENDAES

110

BIBLIOGRAFIA

114

APNDICES

122

APNDICE A: ROTEIRO DE ENTREVISTA SEMI-ESTRUTURADO

122

APNDICE B: QUESTIONRIOS APLICADOS NO SURVEY

124

APNDICE B1: QUESTIONRIO 1 124


APNDICE B2: QUESTIONRIO 2 125
APNDICE B3: QUESTIONRIO 3 126
APNDICE B4: QUESTIONRIO 4 128
APNDICE B5: QUESTIONRIO 5 129
APNDICE B6: QUESTIONRIO 6 130

1. INTRODUO
O objetivo deste captulo apresentar a contextualizao do tema, fundamentada
no questionamento da pesquisa, definindo em seguida os objetivos da presente pesquisa,
apresentando a justificativa, e, finalmente, descrever de forma sucinta a organizao do
trabalho.
1.1 CONTEXTUALIZAO DO TEMA
A medio de desempenho em mercados competitivos uma ao necessria para
todos os envolvidos que almejam posies de destaque. O desempenho quantifica os
resultados das aes tomadas, definindo a liderana e permanncia no mercado
globalizado. Os indicadores de desempenho so desenvolvidos e utilizados visando
definir metas operacionais das empresas, direcionando as melhorias necessrias
consecuo dos objetivos financeiros e organizacionais (KARDEC et al., 2002; NEELY,
1998).
Ampliando a abordagem para uma perspectiva de cadeia de suprimentos, os
sistemas de medio de desempenho no visam apenas otimizao intra-organizacional,
mas inter-organizacional, compreendendo que a otimizao plena de todos os
participantes da cadeia leva melhoria das aes individuais das empresas, sendo a
competitividade entre cadeias, e no entre empresas individuais (GUNTER;
SHEPHERD, 2006; UPTON et al., 2008).
O setor de gerao de energia eltrica por fonte elica apresentou um crescimento
significativo nas ltimas dcadas em todo o mundo. Segundo o Global Wind Energy
Council - GWEC (2013) o setor aumentou a sua capacidade de gerao instalada no
mundo em 44,8GW ao longo do ano de 2012, representando um aumento de 18,7% da
capacidade total em relao ao ano anterior.
No Brasil, a cadeia produtiva da energia elica est atualmente na fase de
estruturao e crescimento, com alguns dos principais fabricantes de classe mundial se
instalando no pas, impulsionados especialmente pelo notvel potencial de gerao em
energia eltrica de origem elica, estimado em 143 GW, bem como sua infraestrutura e

posio geogrfica de destaque no continente sul-americano, o que faz do Brasil a escolha


natural para acolher as empresas que iro fomentar o desenvolvimento da atividade no
continente (BENNETT, 2010).
De acordo com o GWEC (2013) a capacidade de gerao por fonte elica no Brasil
cresceu no ano de 2012 a uma taxa de 45% frente ao ano anterior, se consolidando como
o principal mercado no continente sul-americano e um dos mais importantes mercados
mundiais. Entretanto, poucos estudos so encontrados na academia, desenvolvidos no
setor elico, sobretudo estudos que abordem a medio de desempenho na cadeia
produtiva do setor elico.
Alm do grande potencial de gerao e a alta qualidade do regime dos ventos, o
forte crescimento do setor elico no pas positivamente influenciado pela estabilidade
regulatria do setor eltrico que o pas alcanou, proporcionando menor incerteza para o
investimento em gerao de energia. Segundo a EPE (2012), o valor mdio de contratao
caiu de R$148,39/MWh em 2009, para o valor histrico de R$87,94/MWh em 2012, se
tornando a segunda fonte mais competitiva do pas, atrs apenas da tradicional gerao
hidroeltrica de grande porte. Para manter em ascenso o nvel de competitividade do
setor, fundamental que os gestores mensurem, controlem e otimizem todas as variveis
importantes da atividade. Desta forma, a medio de desempenho na cadeia de
suprimentos se apresenta como elemento eficaz para o aumento da competitividade do
setor.
De acordo com Beamon e Ware (1998) o processo de implementao de um sistema
de medio de desempenho deve responder trs questes: quais aspectos devem ser
medidos; como podem ser medidos tais aspectos; como utilizar essas medidas para
otimizar e controlar o desempenho da organizao ou cadeia de suprimentos.
Nesse sentido, o questionamento central que deu origem a pesquisa , quais
indicadores so relevantes e devem ser utilizados para uma medio de desempenho
efetiva da cadeia de energia elica do Brasil. A partir desse questionamento foram
definidos, no seguinte pargrafo, os objetivos do trabalho.

1.2 OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GERAL
Propor um conjunto de indicadores de desempenho distribudos ao longo da cadeia
de suprimento do setor de energia elica, objetivando otimizar o gerenciamento de
parques elicos em todas as suas etapas de desenvolvimento.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Identificar o estado da arte sobre os temas: sistemas de medio de desempenho;


indicadores de desempenho; estruturao da cadeia produtiva da energia elica;
gerenciamento da cadeia de suprimentos;

Compreender a dinmica dos relacionamentos existentes entre os elos da cadeia


elica por meio de visitas tcnicas aos principais parques elicos e indstrias dos
estados do RN, PE e CE;

Conhecer os mtodos utilizados pelas empresas da cadeia de energia elica para


medio do seu desempenho;

Identificar os principais fatores e variveis que influenciam no desempenho do


setor e elaborar um conjunto de indicadores de desempenho para a gesto
integrada da cadeia de suprimentos do setor;

Validar os indicadores propostos mediante um survey direcionado aos principais


gestores das empresas pertencentes cadeia.

1.3 JUSTIFICATIVA
A energia elica no mundo passa por um momento de expanso, e nesta fase, a
ateno do setor converge para os projetos de implementao de novos parques elicos.
Desta forma, a sua eficcia econmica fator determinante na definio do ritmo de
crescimento, impulsionando a transio para modelos de gerao de energia sustentveis,

promovendo assim, pragmatismo a polticas pblicas de desenvolvimento sustentvel,


satisfazendo os trs pilares interdependentes deste modelo de desenvolvimento, a
responsabilidade ambiental, a responsabilidade social e a performance econmica.
No Brasil, o setor da energia elica atravessa um momento de estruturao, onde a
sua cadeia de suprimentos se desenvolve de forma acelerada. Entretanto, na literatura
mundial h uma carncia em trabalhos que relacionem os temas gesto da cadeia de
suprimentos e indicadores de desempenho aplicados no setor elico, desta forma, a
presente dissertao busca abordar os temas, apresentando como resultado final uma
proposta de indicadores de desempenho aplicada a cadeia de suprimentos da energia
elica brasileira.
Os sistemas de medio de desempenho se apresentam como elemento condutor no
alinhamento dos interesses (dispersos ou conflitantes) existentes nos diversos elos que
compe a cadeia de suprimentos. Desta forma, a interao entre as duas bases conceituais
(medio de desempenho e cadeia de suprimentos) pesquisadas/utilizadas na presente
dissertao convergem para um objetivo comum, o aumento da competitividade da cadeia
de suprimentos, neste caso, aplicado ao setor da energia elica do Brasil.
Nesse sentido, a presente pesquisa ir contribuir na academia para o avano no
conhecimento de medio de desempenho aplicado ao setor de energia elica. J para a
sociedade, a proposta de indicadores de desempenho ir proporcionar elementos para
aumentar a competitividade da cadeia produtiva da fonte elica, colaborando
consequentemente com algumas das polticas do Ministrio de Minas e Energia (MME),
dentre as quais destacam-se: a modicidade tarifria (menor preo para o consumidor), e a
acelerao do processo de diversificao da matriz eltrica brasileira, que objetiva
aumentar a segurana de abastecimento eltrico do pas.
1.4 ESTRUTURA DA DISSERTAO
O trabalho est estruturado em 7 captulos. No captulo 2 realizada uma reviso
bibliogrfica sobre os temas gesto da cadeia de suprimentos, sistemas de medio de
desempenho e a relao existente entre os temas, o foco deste trabalho, a medio de
desempenho na cadeia de suprimentos. Alm das principais metodologias abordadas na
interseo dos temas, foi includa a abordagem estratgica proposta por Hill (1993).

O captulo 3 aborda a cadeia produtiva da energia elica no Brasil. Inicialmente


apresentado um breve histrico e princpios bsicos sobre a temtica, para em seguida
serem descritos a formao, estruturao e dinmica da cadeia produtiva do setor elico
brasileiro. No fim do captulo apresentada a abrangncia de atuao do estudo dentro
da cadeia de suprimentos estudada.
O captulo 4 apresenta o mtodo da pesquisa. Inicialmente descrita a classificao
da pesquisa, apresentando as ferramentas utilizadas deste a primeira etapa da pesquisa.
Em seguida, so descritas as etapas de desenvolvimento da pesquisa, incluindo as
atividades de pesquisa de campo, e, finalmente, so apresentados os indicadores
selecionados nas fases de reviso bibliogrfica e pesquisa de campo que sero avaliados
por meio de uma pesquisa tipo survey.
No captulo 5 os resultados da pesquisa survey so apresentados e analisados, sendo
descritos as caractersticas que compe a populao alvo da pesquisa: distribuio
geogrfica, classificao do tipo de empresa, perfil hierrquico e gnero dos participantes
da pesquisa. Em seguida so discutidos os resultados encontrados por etapa pesquisada
(prospeco, execuo/construo, operao e manuteno, processos logsticos e
indicadores transversais) nas duas diferentes esferas pesquisadas: critrios competitivos
(anlise estratgica) e os indicadores de desempenho especficos da etapa.
O captulo 6 apresenta a proposta final de indicadores de desempenho selecionados
para o gerenciamento da cadeia de suprimentos da energia elica brasileira. O captulo
dividido em cinco subtpicos, cada um agrupando os indicadores especficos das etapas
do desenvolvimento de empreendimentos elicos pesquisadas; em seguida so
apresentadas as funes individuais de todos os indicadores selecionados que compem
a proposta final.
O captulo 7 da presente dissertao tece as considerao finais, apontando os
limites (temporal e de abrangncia) do questionamento central da pesquisa e indicando
possveis caminhos futuros a serem desenvolvidos na temtica de gerenciamento da
cadeia de suprimentos da energia elica brasileira. Em seguida so apresentados o
referencial bibliogrfico utilizado para o desenvolvimento da pesquisa e os apndices
utilizados como apoio pesquisa.

2. SISTEMA DE MEDIO DE DESEMPENHO E GESTO


DA CADEIA DE SUPRIMENTOS
Esse captulo apresenta o arcabouo bibliogrfico em que o presente trabalho se
baseia. Inicia-se descrevendo a gesto da cadeia de suprimentos, aps apresenta-se os
sistemas de medio de desempenho, posteriormente se analisa a interseo destes temas,
a medio de desempenho na cadeia de suprimentos. Ao final do captulo apresentada
uma sntese das principais abordagens de medio de desempenho utilizadas em cadeias
de suprimentos.
2.1 CADEIAS DE SUPRIMENTOS (SUPPLY CHAIN)
2.1.1 CONCEITUAO
A utilizao do termo cadeia de suprimento (CS) um fato relativamente recente,
foi introduzido no incio dos anos de 1980 por consultores, e posteriormente, j nos anos
de 1990, a academia direcionou estudos rea a fim de fundamentar o seu conceito e
compreender sua estrutura e implicaes para o futuro do gerenciamento empresarial
(LAMBERT et al., 1998).
De acordo com Christopher (1998), uma cadeia de suprimentos uma rede de
organizaes que esto envolvidas atravs das ligaes jusante (downstream) e
montante (upstream) nas diferentes atividades e processos que geram valor na forma de
produtos e servios direcionados ao consumidor final.
Para Beamon (1999) a cadeia de suprimentos se estrutura como um processo
integrado, onde a matria prima transformada em produto final, sendo em seguida
entregue ao cliente final, atravs do distribuidor, do varejista, ou ambos.
Mentzer et al. (2001) conceitua a CS como o conjunto de trs ou mais entidades,
sendo estas organizaes ou indivduos, que esto envolvidas diretamente nos fluxos
montante ou jusante de produtos, servios, tanto financeiros como de informaes,
contemplando atividades desde a fonte primria at o cliente final.

De acordo com o Council of Logistics Management (CLM, 1995), uma CS


definida como a integrao de todos os processos-chave a partir do consumidor final at
os fornecedores primrios, objetivando prover produtos, servios e informaes que
acrescentem valor para os clientes e stakeholders relacionados empresa.
Os autores, de forma geral, convergem para um consenso quanto estrutura da CS,
sendo esta uma rede de organizaes autnomas, que esto conectadas e so responsveis
pela obteno, produo e entrega de um produto ou servio especfico ao consumidor
final. A figura 2.1 apresenta o modelo simplificado da definio de CS.

Figura 2.1: Representao de uma cadeia de suprimentos


Fonte: Adaptado de Pires (2009)

No centro da figura acima descrita se encontra a empresa focal, ponto inicial no


mapeamento da CS, sendo toda a cadeia visualizada a partir da perspectiva da empresa
focal. possvel tambm distinguir as empresas que colaboram com a empresa focal a
partir da proximidade de suas ligaes, os fornecedores/clientes diretos, classificados
como de primeira camada; em sequncia temos os fornecedores/clientes das empresas da
primeira camada, sendo classificados como de segunda camada, e assim por diante.
possvel visualizar tambm os sentidos que direcionam o relacionamento entre as
empresas que compe a CS, sendo jusante (downstream), quando segue no sentido do
cliente final, e montante (upstream), quando segue no sentido de seus fornecedores.
Lambert et al. (1998) consideram que na estrutura de uma CS, os relacionamentos
no ocorrem apenas atravs ligaes simples entre duas empresas, mas entre uma grande
rede de mltiplos negcios e relacionamentos.

Esta perspectiva amplia a percepo do funcionamento da CS, onde autores


identificam trs dimenses estruturais distintas: a estrutura horizontal, definida pelo
nmero de camadas existentes na CS; a estrutura vertical, definida pelo nmero de
empresas que compe uma determinada camada; e por fim, a posio da empresa foco,
definida pela posio horizontal da empresa foco ao longo da CS. A figura 2.2 apresenta
a perspectiva ampliada da CS.

Figura 2.2: Representao ampliada de uma cadeia de suprimentos


Fonte: Lambert et al. (1998)

Lambert et al. (1998) apresentam uma abordagem adicional para a classificao dos
elementos que compe a cadeia de suprimentos, dividindo-os em membros primrios e
membros de apoio. Os membros primrios correspondem s unidades de negcios que
realizam atividades (gerenciais ou operacionais), as quais geram/agregam valor ao
produto ou servio especfico ao longo da CS da empresa focal. J os membros de apoio,
trabalham fornecendo recursos, conhecimento, etc., elementos que do suporte aos
membros primrios, mas no colaboram nos processos especficos de gerao/agregao
de valor ao produto/servio.

2.1.2 TERMINOLOGIAS ENCONTRADAS NA LITERATURA SOBRE CADEIA DE


SUPRIMENTOS
Kotler (2001), expoente da rea de marketing, utiliza em suas publicaes a
terminologia cadeia de demanda, substituindo o termo cadeia de suprimentos, j que
a cadeia projetada da demanda para trs, tendo como incio a identificao de um
grupo de clientes e a busca da melhor forma de gerar uma cadeia que proporcione valor
a este segmento.
Outra terminologia bastante difundida o de rede de suprimentos (supply network),
utilizado como sinnimo de CS (CORRA, 2010). De acordo com Lambert et al. (1998),
os autores que trabalham com o termo CS concordam com a premissa de que na cadeia
de negcios os relacionamentos no ocorrem apenas entre duas empresas isoladas, mas
dentro de uma rede (network) com mltiplos negcios e relacionamentos.
Para Lamming et al. (2000) o termo cadeia (chain) uma metfora mal empregada
para descrever a estrutura de relacionamento inter-organizacional, pois remete a um
relacionamento linear (um a um) entre os elementos, caracterstica raramente encontrada
nas organizaes modernas. Os autores reconhecem que o termo cadeia de suprimento
muito mais difundido e utilizado, porm consideram que uma rede de suprimentos (supply
network) formada por um conjunto de cadeias de suprimentos lineares.
O conceito de cadeia de suprimentos tambm costuma ser confundido ou
empregado como um conceito correlato ao termo cadeia produtiva ou cadeia de
produo. Na literatura no h um padro definido na lngua portuguesa para os dois
termos citados, embora seja considerado para alguns contextos uma prtica consolidada.
Comumente os dois termos so utilizados para referir-se ao conjunto de atividades
desenvolvidas por um determinado setor industrial/econmico, sendo sua identificao
bastante direta para o leitor (PIRES, 2009).
Pelo exposto, os termos cadeia de suprimentos, rede de suprimento e cadeia
produtiva sero considerados no presente trabalho como sinnimos, tendo em vista que
esta considerao no comprometer a compreenso do leitor sobre o tema abordado.

10

2.1.3 GERENCIAMENTO DA CADEIA DE SUPRIMENTOS


De acordo com Lambert et al. (1998) a competitividade de um setor produtivo
fortemente determinada pela estruturao de sua cadeia de suprimentos, a distncia
geogrfica entre os atores, o relacionamento e a cooperao entre os elos da cadeia, tais
fatores apontam a solidez e cada vez mais determina a capacidade de sobrevivncia de
um modelo de negcio.
Segundo Corra (2010), no plano de fundo da gesto da cadeia de suprimentos
(GCS) se encontra a gesto por processos de negcios. O autor argumenta que
tradicionalmente as organizaes estruturavam-se internamente de forma funcional,
separando claramente em compartimentos suas funes, gerando os tradicionais
organogramas funcionais e hierarquizados.
Ainda para o autor, essa formatao apresenta algumas falhas, entre elas o modelo
contribui para a burocratizao do fluxo de informao (lentido), e acaba isolando as
funes internas, que muitas vezes acabam empregando esforos na conquista de
objetivos individuais e locais, em detrimento de objetivos de toda a organizao (e cadeia
de suprimentos).
Para superar esses problemas e assimilar a realidade organizacional de cadeia de
suprimentos Corra (2010) argumenta que as empresas devem empregar estruturas
organizacionais com maior apelo na gesto por processo, onde as linhas de informao
e deciso so desenhadas para encadear as sequencias de relao fornecedor-cliente
existentes nos processos de negcios, desta forma se apresenta uma viso sistmica das
atividades que atravessam a empresa de forma individual e a cadeia em que a mesma est
inserida.

11

A figura 2.3 resume esta abordagem, sendo possvel visualizar os processos


cruzando transversalmente os limites das funes organizacionais (logstica, produo, e
etc.), bem como as fronteiras da organizao, ampliando para a perspectiva de cadeia de
suprimentos.

Figura 2.3: Gesto da Cadeia de Suprimentos com nfase em gesto por processos
Fonte: Adaptado de Lambert et al. (2001)

De acordo com Bond (2002) a implementao da gesto da cadeia de suprimentos


uma atividade complexa, geralmente seu ponto de partida a organizao de maior
poder econmico na cadeia, o que lhe projeta a uma posio de liderana natural. A
empresa que inicialmente prope a coordenao da CS, tambm designada como elo
forte, deve realizar os investimentos, inspirar e desenvolver a confiana das outras
empresas envolvidas.

12

Segundo Bond (2002) com o desenvolvimento da integrao entre os elos da cadeia,


o poder de influncia da empresa-lder tende a ser reduzido ao longo do tempo, e
paralelamente, o gerenciamento da cadeia de suprimentos alcana nveis cada vez maiores
de complexidade. Em diversas atividades econmicas, conglomerados econmicos
realizam integraes montante e a jusante na cadeia de suprimentos, controlando todas
(ou quase todas) as etapas produtivas do setor. Nestes cenrios, a coordenao e a deciso
de incio da gesto da cadeia de suprimentos simplificada, entretanto, mesmo
pertencente a um mesmo grupo, o gerenciamento da CS permanece com alto nvel de
complexidade.
Um dos paradigmas que mais influencia negativamente a gesto de cadeias de
suprimentos o comportamento na perspectiva do interesse individual, amplamente
difundido na cultura empresarial. Desta forma, os esforos empregados para se obter uma
reduo ou desconto com um determinado fornecedor se sobrepe aos interesses comuns
que ambos almejam, como o aumento da eficincia operacional da cadeia. Assim, a
relao de conflito gera um cenrio de ganha-perde, muitas vezes incentivada por
indicadores de desempenho, prevalecendo sobre a perspectiva ampliada de cadeia, sendo
desconsiderados os efeitos positivos que a sinergia traz aos processos de negcios.
Corra (2010) aponta que a extino dos interesses individuais das empresas uma
tarefa impossvel, haja vista que este parte dos princpios mais elementares do modelo
capitalista, entretanto, o autor argumenta que para superar essa incongruncia deve-se
buscar o alinhamento dos interesses individuais com os interesses da cadeia de
suprimentos.
Neste processo necessria a criao de mecanismos que estimulem as empresas a
buscarem objetivos comuns, desta forma, a utilizao de medidas de desempenho para a
cadeia se apresenta como uma alternativa adequada, tendo em vista que os indivduos e
organizaes tem seu comportamento moldados de acordo com seus incentivos e
recompensas (reconhecimento, promoes, e etc.).

13

2.2 SISTEMAS DE MEDIO DE DESEMPENHO


2.2.1 HISTRICO

A utilizao de medidas de desempenho remonta perodos anteriores revoluo


industrial, pois, antes da vigncia do paradigma Fordista-Taylorista, artesos j se
utilizavam de medidas contbeis para monitorar a sua atividade econmica. Desde ento,
o desenvolvimento e disseminao de novas abordagens e modelos ganhou impulso,
especialmente motivada pela revoluo industrial e a crescente competitividade
empresarial.
Percebe-se uma mudana na perspectiva da utilizao dos indicadores de
desempenho no decorrer do tempo, passando por um enfoque inicial com base no
desempenho operacional para uma abordagem com base em indicadores financeiros e,
aps o advento do movimento da qualidade a partir de 1960, passa-se a dedicar uma maior
ateno a indicadores no financeiros, tais como: qualidade, velocidade, flexibilidade,
etc. Na dcada de 1980, os estudos se aprofundam nos mais diversos tipos de abordagens:
tericos, prticos, financeiros, no-financeiros, estratgicos, tticos, operacionais,
focados em processos, pessoas, etc. (TEZZA, BORNIA, VEY; 2010).
Em meados dos anos 1980 percebe-se a necessidade de sistemas integrados de
medio (JOHNSON e KAPLAN, 1987; MCNAIR e MASCONI, 1987; KAPLAN, 1990
e RUSSELL, 1992). Na dcada de 1990 o Balanced Scorecard (KAPLAN; NORTON,
1996) teve um impacto significativo, criando uma estrutura simples, mas eficaz, para a
medio de desempenho integrado.
Durante a mesma dcada, o modelo de excelncia em gesto da European
Foundation for Quality Management (EFQM, 1998) tambm teve um impacto
significativo sobre quais indicadores as empresas utilizavam e o uso feito destes
indicadores. A pesquisa do EPSRC (Engineering and physical sciences research council)
testou a viabilidade de desenvolver um modelo de sistemas de medio de desempenho
integrado e auditado a partir de trs diferentes pontos de vista Estrutura (BITITCI;
CARRIE, 1998), Informao (KEHOE; LITTLE, 1998), e Comportamento das pessoas
(BURNS; BACKHOUSE, 1998). Este trabalho construdo sobre o Balanced Scorecard e
o modelo EFQM, usando a estrutura de sistemas viveis (BEER, 1985), resultou no
desenvolvimento do Performance Measurement Systems Reference Model.

14

Atualmente, este assunto tem ganhado notoriedade no que tange a publicaes na


literatura ligadas a medio da cadeia de suprimentos. Chibba (2007) lista os exemplos
recentes de publicaes sobre o assunto: Koh e Demirbag et al. (2007); Saad e Patel
(2006); Vereecke e Muylle (2006); Shepard e Gnter (2005); Gunasekaran et al. (2004);
Chan e Qi et al. (2003); Aitken e Childerhouse et al. (2003); Morgan (2004); Petroni e
Panciroli (2002); Lai e Ngai et al. (2001); Lambert e Pohlen (2001); Tracey e Tan (2001);
Basu (2001), Christopher e Towill (2001); Gunasekaran e Patel et al. (2001); Hoek van
(2001); Landeghem van e Persoons 2001; Lambert e Pohlen (2001); Otto e Kotzab
(2001); Holmberg (2000); Beamon (1999) e Hoek van (1998). Estes estudos sublinham a
necessidade de medir a eficincia integrada da cadeia de suprimentos.
2.2.2 IMPORTNCIA DOS SISTEMAS DE MEDIO DE DESEMPENHO
Os sistemas de medio de desempenho representam a atividade sistemtica e
contnua de quantificar e avaliar a eficincia, a eficcia e a efetividade de uma empresa,
dos processos internos de negcio, de um grupo de indivduos ou de um indivduo isolado,
atravs da utilizao de indicadores de desempenho previamente formulados (LEBAS,
1995; NEELY et al., 1996).
Os sistemas de mediao de desempenho no so entidades estticas dentro da
organizao, desta forma, se faz necessrio a reavaliao de seus parmetros para que a
ferramenta acompanhe as mudanas ocorridas nas configuraes e estratgias da
organizao, a capacidade e velocidade de adaptao as novas demandas so
caractersticas fundamentais para a utilizao efetiva desta ferramenta (NEELY, 1998).
Waggoner et al. (1999) apontam quatro foras distintas que atuam na mudana e
evoluo dos sistemas de medio de desempenho: influncias internas (as relaes de
poder dentro da empresa e etc.); influncias externas empresa (mudanas na legislao,
natureza do trabalho e etc.); assuntos relacionados aos processos (formas de
implementao, gesto dos processos polticos e etc.); e assuntos relacionados

15

transformao organizacional (risco de ganha ou perda da mudana, impactos da cultura


organizacional e etc.). A figura 2.4 apresenta a atuao das foras.

Figura 2.4: Foras que atuam na mudana e evoluo dos sistemas de medio de desempenho
Fonte: Waggoner et al. (1999)

Martins et al. (1998) ressalta que o sistema de mediao de desempenho necessita


ser consistente cultura organizacional vigente. O desalinhamento de sistemas de gesto
em relao cultura vigente compromete a sua eficcia, muitas vezes no justificando
sua implementao.
A capacidade de medir o desempenho das operaes pode ser visto como um prrequisito importante para a melhoria, consequentemente, as empresas aprimoraram seus
sistemas de medio de desempenho nos ltimos anos. A medio do desempenho no
contexto de uma cadeia de fornecimento torna-se ainda mais importante. A razo bvia:
as empresas comeam a procurar formas de melhorar o seu desempenho operacional
atravs de uma melhoria integrada das operaes em escales posteriores e funes
distintas na cadeia de valor (LOHMAN et al., 2002).
Lambert e Pohlen (2001) argumentam que um sistema bem elaborado de medio
de desempenho pode levar vantagem competitiva atravs de servios diferenciados e

16

servios com custo mais baixo. Eles tambm sustentam que a implementao de uma
estratgia de cadeia de suprimentos exige medidas que alinhem o desempenho com os
objetivos dos outros membros da cadeia.
Segundo Neely et al. (1995) o modelo terico de medio de desempenho pode ser
visualizado em trs diferentes nveis. O primeiro nvel contempla as medidas individuais,
onde a unidade representativa o indicador de desempenho, formulado e direcionado ao
acompanhamento de um elemento especfico. Expandindo a anlise encontramos como o
agrupamento de medidas individuais, representando o sistema de medio de
desempenho, contemplando integralmente o que est medido e como est sendo realizado
este processo. O terceiro nvel se encontra o ambiente e a sua permanente interao com
o sistema de medio de desempenho, o modelo descrito est ilustrado na figura 2.5.

Figura 2.5: Elementos da medio de desempenho


Fonte: Neely et al (1995)

2.2.3 REQUISITOS PARA OS SISTEMAS DE MEDIO DE DESEMPENHO


Uma das tarefas mais difceis da seleo de indicadores de desempenho a adoo
e o desenvolvimento de um sistema de medio de desempenho. Isto envolve os mtodos
pelos quais uma organizao cria seu sistema. Questes importantes devem ser
abordadas: o que medir? Como so integradas as medidas individuais em um sistema de

17

medio? Quantas vezes fazem-se necessrio medir? Como os indicadores so


reavaliados? Apesar de todas as ideias importantes para analisar sistemas de medio em
vigor j terem sido aplicadas, o entrave torna-se notrio quando o objetivo conceber o
melhor sistema possvel de indicadores de desempenho para a cadeia de interesse.
Percebe-se uma deficincia no desenvolvimento de uma abordagem geral de
sistemas de indicadores de desempenho. Diferentes tipos de cadeia requerem
caractersticas especficas dos sistemas de medio, e neste ponto que torna-se difcil a
formulao de uma abordagem geral.
Mesmo assim, observa-se um consenso sobre o papel e escopo dos indicadores de
desempenho dentro de uma cadeia de suprimentos. Bititci et al., (2005), por meio de um
levantamento bibliogrfico, listam na tabela 2.1 as caractersticas as quais os sistemas de
indicadores devem conter:

Caracterstica

Descrio

Ser equilibrados

Os requisitos de vrias partes interessadas (acionistas, clientes, funcionrios,


sociedade e meio ambiente) devem ser includos.

Ser integrados

A relao entre os vrios indicadores precisa ser compreendida

Informar a estratgia

Estar aliada s estratgias das empresas que compreendem a cadeia,


contribuindo para o alcance das metas traadas

Estratgia de implantao

Propagar e traduzir os objetivos estratgicos por toda a organizao para as


reas crticas da organizao

Processos de Negcios

Se concentrar em processos de negcio que agregam valor

Abrangncia

Ser especficos para a unidade de negcio

Incluir competncias

Capacidades e competncias que determinam como o valor criado e


sustentado

Incluir a contribuio das


partes interessadas

O papel das partes interessadas e da contribuio que podem outorgar para o


sucesso e o fracasso de um negcio
Tabela 2.1: Requisitos dos sistemas de medio de desempenho
Fonte: BITITCI et al. (2005)

18

2.2.4 INDICADORES DE DESEMPENHO


Os indicadores de desempenho, que representam a essncia do sistema de medio
de desempenho, so descrito por diversos autores de diferentes reas e variam
essencialmente com a abordagem ou tica utilizada pelos mesmos:

De acordo com Kaplan e Norton (1997) o que no medido no gerenciado,


assim os autores condicionam o gerenciamento utilizao de indicadores de
desempenho.

Assim como Kaplan e Norton (1997), para Juran (1992) gerir controlar e agir
corretamente, desta forma, sem controle no h gesto, sem medio no h
controle.

Os indicadores de desempenho so instrumentos utilizados na medio de


resultados e dos esforos empregados na busca de atingir os objetivos definidos
(MARTINS, 1998).

Para Gil (1992) um indicador de qualidade mede tanto a qualidade do produto


final, quanto qualidade dos processos empresariais, apoiando assim a
operacionalizao e o processo de tomada de deciso do consumidor, do
profissional da qualidade, dos funcionrios e dos executivos.

Segundo De Rolt (1998) os indicadores so os elementos que medem os nveis de


eficincia e eficcia das organizaes, medindo a performance dos processos
produtivos associados com a satisfao dos clientes.
A conceituao dos diversos autores converge para a considerao que os

indicadores atuam na busca de uma representao objetiva da realidade, so utilizados


para reduzir a subjetividade dos sistemas e organizaes. Eles atuam essencialmente na
medio da eficincia e eficcia de processos, pessoas ou organizaes, e so elementos
fundamentais nos processos de tomada de deciso.

19

2.2.4.1 CLASSIFICAO DOS INDICADORES DE DESEMPENHO

Existem diversas formas de classificar os indicadores de desempenho que so


utilizados na medio e quantificao do desempenho de uma determinada atividade. E
assim como verificado na definio, as classificaes dos tipos de indicadores variam de
acordo com a tica ou abordagem utilizada pelos diferentes autores.
Kaplan e Norton (1997) definem os indicadores atravs de duas classificaes
distintas:

Indicadores de resultado: so os indicadores que apontam se os objetivos


principais da estratgia e as iniciativas de curto prazo esto se transformando
nos resultados desejados.

Vetores de desempenho: traduzem a singularidade da estratgia empregada,


fornecendo informaes para as empresas sobre as previses e tendncias.

Para Oliveira et al. (1995) h duas formas diferentes de classificao:

Indicadores operacionais: marcadores estabelecidos em funo dos objetivos


e atividades desenvolvidas dentro de cada processo, os quais devem traduzir
os objetivos estratgicos da empresa.

Indicadores estratgicos: so mtricas utilizadas para acompanhar e estimular


o processo de implementao das estratgias da empresa.

Segundo Parmenter (2007), a classificao se subdivide em trs abordagens


diferentes:

Key result indicator (KRIs) ou indicador-chave de resultados: so medidas


utilizadas no acompanhamento das atividades, mensurando o sucesso atingido.

20

Performance indicators (PI) ou indicadores de desempenho: responsveis


pelas informaes necessrias para o aprimoramento do desempenho
operacional.

Key performance indicators (KPI) ou indicadores-chave de desempenho:


estrategicamente so os indicadores mais importantes, fornecendo informaes
sobre que intervenes devem ser realizadas para se alcanar um desempenho
superior.

White (1996) classifica as medidas individuais em quatro perspectivas distintas:

Fonte dos dados: diferenciando a origem dos dados, sendo classificados de


fonte interna ou externa empresa.

Tipo de dado: referente a natureza do dado, sendo classificado como subjetivo


ou objetivo.

Referncia: classifica a referncia utilizada na construo do indicador, sendo


esta benchmark ou auto referenciado.

Orientao do processo: classifica a orientao do indicador ao longo do


processo, sendo este orientado s entradas ou sadas dos processos.

Lantelme (1994), por outro lado, classifica os indicadores em duas diferentes


modalidades:

Indicadores de desempenho especficos: responsveis por fornecer informaes


sobre as atividades dos processos individuais. Estes indicadores tem funo
estratgica e operacional, sendo utilizados no planejamento, controle e melhoria
da estratgia vigente, bem como dos processos operacionais.

Indicadores de desempenho global: possuem uma abrangncia ampliada,


buscando demonstrar o desempenho geral de uma empresa ou setor, em relao
ao ambiente em que est inserido.

21

2.2.5 MODELOS DE SISTEMAS DE MEDIO DE DESEMPENHO


2.2.5.1 PERFORMANCE PRISM

O Performance Prism um modelo de medio de desempenho proposto por Neely


e Adams (2000), na percepo dos autores os modelos de medio se apresentam sempre
a partir de um contexto prprio, entretanto, todos visualizam um objetivo comum, a
medio de desempenho organizacional. Os autores entendem que a medio de
desempenho no um assunto esttico e simplista, propondo desta forma uma abordagem
multidimensional dos aspectos que envolvem a temtica, divididos em cinco faces de um
prisma.
A figura 2.6 apresenta as cinco diferentes categorias do modelo, a face superior e
inferior representam respectivamente a satisfao e as contribuies dos stakeholders, as
trs faces laterais que completam o modelo so: estratgias, processo e capacidades.

Figura 2.6: O Modelo Performance Prism


Fonte: Adaptado de Neely e Adams (2000)

De acordo com Neely e Adams (2000) o ponto de sustentao do modelo se


encontra na face Satisfao dos stakeholders, este aspecto direciona as atividades das
outras trs facetas do prisma (processos, estratgias e capacidades). Os autores
argumentam que esta forma de organizao derivada da funo bsica das empresas,
que se sustenta na sua capacidade de satisfazer os stakeholders envolvidos no ambiente

22

de negcios, os quais incluem: investidores, clientes, intermedirios, funcionrios,


fornecedores, rgos reguladores e comunidade.
Segundo Neely e Adams (2000) para a estruturao do modelo necessrio
compreender quais os pontos prioritrios a serem abordados e quais as questes-chave
para entender esses pontos. Os autores sugerem as seguintes questes:

Quem so os nossos stakeholders-chave, o que eles querem e o eles necessitam?


(Satisfao dos stakeholders)

Quais estratgias a organizao deve ter a fim de satisfazer os desejos e as


necessidades dos stakeholders-chave? (Estratgias)

Quais processos crticos so necessrios para a execuo das estratgias


selecionadas? (Processos)

Quais contribuies a organizao necessita de seus stakeholders para manter e


aprimorar essas capacidades? (Contribuies dos stakeholders)

A figura 2.7 apresenta a dinmica de funcionamento do modelo:

23

Figura 2.7: Funcionamento do Performance Prism


Fonte: Neely e Adams (2000)

Os questionamentos que fundamentam a utilizao do modelo reforam a premissa


de que no centro dos processos de negcios esto os stakeholders, eles justificam e
fomentam o desenvolvimento da atividade, desta forma o Performance Prism aponta a
relevncia e explicita que o sistema de medio de desempenho deve refletir essa
caracterstica.

2.2.5.2. BALANCED SCORECARD (BSC)

No incio da dcada de 1990, Robert S. Kaplan e David P. Norton, desenvolveram


atravs de estudos realizados com diversas empresas norte-americanas o Balanced
Scorecard, partindo da falha evidenciada nos modelos de medio de desempenho que
utilizavam apenas indicadores financeiros no processo de criao de valor econmico
futuro.
O resultado do estudo buscava superar as limitaes dos modelos utilizados,
ampliando o alcance dos modelos de medio, desta forma o BSC busca traduzir a misso

24

e a estratgia de negcios em objetivos e medidas tangveis. Segundo Kaplan e Norton


(1997) estas medidas representam o equilbrio entre os indicadores externos, voltados
para acionistas e clientes, e as medidas internas de processos crticos de negcios,
inovao, aprendizado e crescimento. O BSC estruturado a partir de quatro perspectivas
que direcionam o modelo: financeira, clientes, processos internos e aprendizado e
crescimento, representados na figura 2.8.

Figura 2.8: Perspectivas do BSC


Fonte: Kaplan e Norton (2000)

A perspectiva financeira, absorvida a partir dos modelos de SMD tradicionais, foi


mantida por sua natureza de sintetizar as consequncias econmicas imediatas de aes
realizadas, desta forma, possvel monitorar os desdobramentos do desenvolvimento e
execuo da estratgia da organizao em resultados financeiros. Nesta perspectiva a
questo chave para sermos bem sucedidos financeiramente, como deveramos ser
vistos pelos nossos acionistas?
A perspectiva dos clientes possibilita aos gestores a identificao dos seguimentos
de clientes e mercados nos quais a organizao competir, bem como os indicadores de

25

desempenho correspondentes nos segmentos-alvo. A questo chave nesta perspectiva


para alcanarmos nossa viso, como deveramos ser vistos pelos nossos clientes?
A perspectiva de processos internos os gestores identificam quais os processos
internos crticos que devem ser monitorados e desenvolvidos para que atinjam a
excelncia. A questo chave desta perspectiva para satisfazer nossos acionistas e
clientes, em quais processos internos do negcio devemos atingir a excelncia?.
A perspectiva de aprendizado e crescimento identifica a infraestrutura que a
empresa deve construir para gerar crescimento e melhoria no longo prazo. O
desenvolvimento desta perspectiva provm essencialmente de trs fontes distintas:
pessoas, sistemas e procedimentos organizacionais; A questo central desta etapa para
alcanarmos a nossa viso, como sustentaremos nossa capacidade de mudar e melhorar?.
De acordo com Kaplan e Norton (1997) as quatro perspectivas do BSC equilibram
os objetivos de curto, mdio e longo prazo, os resultados desejados e os vetores de
desempenho destes resultados, as medidas objetivas concretas e as medidas subjetivas
mais imprecisas. importante destacar a forte relao que as perspectivas apresentam
entre si para o desenvolvimento de valor econmico futuro, sobretudo com o seu elo
anterior, essa sinergia um dos fatores responsveis pelo sucesso do mtodo na sua
utilizao e ampla disseminao em organizaes de setores diversos da economia.

2.3 MEDIO DE DESEMPENHO NA CADEIA DE SUPRIMENTOS


De acordo com Corra (2010) os sistemas de medio de desempenho tem papel
crucial em pelo menos dois aspectos da gesto de operaes em geral:

O SMD parte integrante do ciclo de planejamento-execuo-avaliaocontrole (as vezes identificado como o ciclo PDCA- plandocheckact ou
DMAIC- Define, Measure, Analyze, Improve and Control)

Os indicadores de desempenho tem papel fundamental na induo do


comportamento das pessoas e das organizaes.

26

Corra (2010) argumenta que na cadeia de suprimentos a forma de gerenciamento


do desempenho torna-se ainda mais relevante, tendo em vista que as cadeias so formadas
em grande parte por elementos independentes, comportando-se de acordo com os
estmulos de incentivo e recompensa. Desta forma, se os incentivos de cada empresa
individual no estiverem alinhados com os incentivos das empresas que compe a cadeia
de suprimentos, no ser possvel a existncia de coordenao e integrao nas aes e
decises.
Nesta dissertao so apresentadas quatro diferentes abordagens sobre o tema de
indicadores de desempenho na cadeia de suprimentos, o modelo SCOR (Supply Chain
Operations Reference Model), o Balanced Scorecard (BSC) na perspectiva de cadeia, o
modelo proposto por Beamon (1999) e Gunasekaran et al. (2001).

2.3.1 MODELO SCOR


O Supply Chain Operations Reference Model (SCOR) foi desenvolvido no final da
dcada de 1990 pelo Supply-Chain Council (SCC) e considerado o primeiro modelo de
referncia construdo para descrever, comunicar, avaliar e melhorar a performance na
cadeia de suprimentos.
O modelo se apresenta como um sistema de gesto de cadeia de suprimentos,
possuindo um sistema de medio de desempenho, e composto por cinco processos
bsicos distintos, sendo eles: planejamento, fornecimento, produo, entrega e retorno;
conforme apresentado na figura 2.9.

27

Figura 2.9: Estrutura do modelo SCOR


Fonte: Traduzido de Supply Chain Council (2008)

A funo planejamento realiza o balanceamento entre a demanda e o fornecimento, buscando


desenvolver uma estratgia que consiga otimizar o fornecimento, produo, entrega e retorno. O
processo de fornecimento/aquisio busca os melhores produtos e servios disponveis para atender
a demanda planejada.

A etapa de produo responsvel pela transformao dos recursos nos produtos


demandados pelos clientes no mbito interno da empresa focal. O processo de entrega
o mais abrangente e estende-se desde a empresa focal at o consumidor final,
contemplando todas as questes que envolvam os canais de distribuio da empresa.
Finalmente, a funo retorno se ocupa do gerenciamento dos retornos dos produtos,
contemplando a logstica reversa de produtos finais, bem como dos materiais da etapa de
aquisio.

28

2.3.1.1 NVEL DE DETALHAMENTO DO MODELO SCOR


O modelo dividido em quatro nveis de detalhamento, trs referentes aos
processos do projeto e o quarto focado no processo de implementao, como apresentado
na figura 2.10. O Supply-Chain Council aponta que o SCOR deve ser utilizado como
ponto de partida para melhorias na cadeia de suprimentos, tendo em vista o seu enfoque
em processos chaves e na utilizao de indicadores de desempenho.

Figura 2.10: Detalhamento do modelo SCOR


Fonte: Traduzido de Supply Chain Council (2008)

29

O modelo prope que todos os processos sejam mapeados e detalhados at o nvel


de atividades, sendo ento definidos os indicadores de desempenho especficos, os quais
esto presentes em todos os nveis de detalhamento. No nvel 1 as mtricas tm forte apelo
estratgico, nos nveis subsequentes o apelo operacional mais presente. A tabela 2.2
apresenta um conjunto de indicadores correspondente ao nvel 1, relativo aos clientes e
perspectiva interna da empresa.
Atributos do desempenho
Mtricas do nvel 1
Atendimento de Pedidos
Perfeitos
Tempo de Ciclo
Atendimento de Pedidos
Flexibilidade da Cadeia
montante
Adaptabilidade da
Cadeia montante
Adaptabilidade da
Cadeia jusante
Custo do gerenciamento
da Cadeia
Custo do produtos
vendidos
Retorno sobre os ativos
da cadeia de
suprimentos
Retorno sobre o capital
empregado
Tempo de ciclo cash-tocash

Relativos
empresa
Confiabilidade Responsividade Flexibilidade Custos Ativos
Relativos aos clientes

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

Tabela 2.2: Exemplo de Indicadores Proposto Pelo Scor


Fonte: Traduzido de Supply Chain Council (2008)

2.3.2 MTODO BENITA BEAMON


De acordo com Beamon (1999) a utilizao de apenas uma nica medida de
desempenho se apresenta como um mtodo atrativo, entretanto, por ser uma abordagem
extremamente simplista no consegue captar todas as interaes existentes na dinmica
da cadeia de suprimentos. Desta forma, o modelo proposto por Beamon (1999) apresenta
trs diferentes vertentes de medio:

30

Recurso (com nfase em custos);

Resultado (com nfase na receptividade do cliente);

Flexibilidade (com nfase na capacidade de mudana).


Todos os componentes esto ligados entre si, desta forma, uma alterao em algum

dos elementos representa uma mudana em todo o sistema de medio, como apresentado
na figura 2.11.

Legenda
R: Resources (Recursos)
O: Output (Resultados)
F: Flexibility
(Flexibilidade)
Figura 2.11 Modelo Beamon de SMD em cadeias de suprimentos
Fonte: Beamon (1999)

Os indicadores de recursos geralmente so aqueles que possuem o objetivo de


serem minimizados ao longo dos processos, logo, a medio busca compreender/otimizar
a eficincia da utilizao destes recursos. Dentre os exemplos de indicadores podemos
destacar: custo total (recursos utilizados), custo de distribuio, custos de manufatura,
nveis de estoque, uso de energia, etc.
Os indicadores de resultado buscam apresentar a satisfao do cliente final,
mapeando o nvel de servio. Grande parte dos indicadores so de fcil compreenso por
serem representados de maneira quantitativa, destacando-se: o tempo de produo de um
determinado item e o nmero de entregas no prazo. Entretanto, algumas medidas de
desempenho so abordadas por mtodos qualitativos, tais como: a satisfao dos
stakeholders e qualidade do produto.

31

A flexibilidade no contexto de cadeias de suprimentos ainda pouco abordada na


prtica, apesar de sua notria importncia. neste componente que se pode mensurar a
habilidade de se trabalhar com volumes e flutuaes de programao dos elo, sendo
elemento central no gerenciamento das incertezas existentes neste ambiente. Entre os
exemplos apresentados por Beamon (1999) podemos destacar: nmero de vendas
perdidas; capacidade de responder a flutuaes na demanda e capacidade de responder a
variaes no fornecimento.
A autora destaca que o sistema de medio de desempenho proposto, quando
implementado, deve conter no mnimo um indicador de desempenho para cada categoria,
sendo necessrio o alinhamento entre a finalidade do indicador de desempenho individual
e os objetivos estratgicos da organizao.

2.3.3 MTODO GUNASEKARAN, PATEL E TIRTIROGLU

De acordo com Gunasekaran et al. (2001) o potencial existente na implementao


da gesto da cadeia de suprimentos reconhecido pelas organizaes, entretanto, h uma
considervel carncia frente aos modelos de medio de desempenho voltados para a
cadeia de suprimentos. Os autores argumentam que necessrio um aprofundamento
terico na rea, citando como principais problemas o desequilbrio entre indicadores
financeiros e no-financeiros e a falta de clareza entre indicadores estratgicos, tticos e
operacionais.
Os autores propem um modelo que busca a correo destes desvios, selecionando
os indicadores, realizando em seguida sua devida classificao em financeiros e nofinanceiros, e associando-o posteriormente aos nveis estratgico, ttico ou operacional,
apresentado na tabela 2.3. A avaliao da cadeia de suprimentos ocorre atravs de quatro
processos principais:

Planejamento: mensurando o tempo de ciclo do pedido, buscando reduzir o tempo


na recepo e processamento do pedido, a fim de otimizar o tempo de resposta de
toda a cadeia;

32

Fornecimento: objetivando compreender/aprimorar os relacionamentos existentes


entre os parceiros, no qual podemos destacar como elemento importante a sinergia
no planejamento e resoluo de problemas;

Produo: esta etapa a de maior influncia sobre a flexibilidade, confiabilidade,


custos, rapidez e qualidade do produto/servio; portanto, as mtricas devem ser
bem delineadas com os objetivos da cadeia e sempre atualizadas. Como exemplos
podemos citar: capacidade de utilizao e eficcia da programao;

Entrega: a entrega a atividade que tem contato com o cliente final, portanto, a
busca da excelncia um fator muito relevante para toda a cadeia. Entretanto, a
avaliao e melhoria nesta etapa assume maior complexidade, tornando mais
difcil sua realizao.
Os autores tambm destacam a importncia da proximidade entre as empresas da

cadeia, apontando que a competitividade da cadeia est diretamente relacionada com a


conectividade existente entre os elos. Os autores argumentam que a rapidez de resposta e
a satisfao do cliente esto diretamente ligadas a esta caracterstica da cadeia. Desta
forma, a medio de desempenho deve ir alm da avaliao individual de fornecedores e
clientes, captando a sinergia existente entre as empresas, objetivando aperfeioar os
resultados conjuntos derivados desta associao.

33

Nvel
Estratgico

Indicadores
Financeiro No-financeiro
Ciclo total do pedido na cadeia de suprimentos
X
Tempo total do fluxo de caixa
X
X
Tempo de resposta ao cliente
X
X
Nvel do valor percebido pelo cliente
X
Lucro Lquido Vs Produtividade
X
Retorno sobre o investimento
X
Variedade dos produtos ou servios
X
Variaes no oramento
X
Tempo do ciclo do pedido
X
Flexibilidade no servio
X
Nvel de parceria fornecedor-cliente
X
X
Lead time do fornecedor vs Norma da empresa
X
Nvel de entregas sem defeito feitas pelo fornecedor
X
Lead time de entrega
X
Desempenho da entrega
X
X
Ttico
Acurcia nas tcnicas de previso
X
Tempo de ciclo no desenvolvimento do produto
X
Mtodos de entrada do pedido
X
Eficcia nos mtodos de entrega
X
Tempo de ciclo de compra do pedido
X
Tempo planejado do ciclo do processo
X
Eficcia do MRP
X
Assistncia do fornecedor na soluo de problemas
X
Habilidade do fornecedor em problemas de qualidade
X
Iniciativa de reduo de custos pelo fornecedor
X
Confiabilidade de entrega
X
X
Taxa de resposta a entregas urgentes
X
Eficcia na distribuio
X
Operacional Custo operacional por hora
X
Custo na transmisso da informao
X
X
Capacidade de utilizao
X
Estoque total
X
Taxa de rejeio do fornecedor
X
X
Qualidade da documentao de entrega
X
Eficcia do ciclo de compra do pedido
X
Frequncia de entrega
X
Desempenho do motorista
X
Qualidade dos produtos entregues
X
Taxa de entregas sem defeito
X

Tabela 2.3: Estrutura dos Indicadores de desempenho


Fonte: Gunasekaran et al. (2001)

34

Os autores tambm reforam a premissa de que o cliente a razo maior de todas


as atividades e definem como fundamental a avaliao de sua satisfao, argumentando
que a excluso deste elemento na avaliao pode tornar toda aplicao da gesto da cadeia
de suprimentos onerosa e intil.
Os autores propem a estruturao dos indicadores de desempenho, abordando os
quatro processos principais (e a satisfao dos clientes), representados na figura 2.12.

Figura 2.12: Indicadores de desempenho propostos por Gunasekaran et al.


Fonte: Gunasekaran et al. (2001)

35

2.3.4 BSC NA CADEIA DE SUPRIMENTOS

A aplicao do BSC na cadeia de suprimentos exige do modelo adaptaes na sua


implementao, tendo em vista o escopo e a complexidade da estrutura de cada cadeia de
suprimento em particular. De forma objetiva, as quatro perspectivas (financeira, clientes,
processos internos, e aprendizado e crescimento) precisam ser consideradas no mbito da
cadeia e no apenas na empresa focal de forma isolada (HANDFIELD e NICHOLS JR.,
1999; PIRES, 2009).
O grande desafio associado implementao do BSC na perspectiva de cadeia a
necessidade do alinhamento individual de cada empresa com a estratgia e viso da cadeia
de suprimento como um todo. Alm desta ao, a empresa ter tambm que conciliar este
alinhamento com as outras cadeias de suprimento das quais ela participa, aumentando
ainda mais a complexidade associada na utilizao deste modelo.
Desta forma, a adoo de uma estratgia comum, exigindo uma forte colaborao
e coordenao, o pressuposto bsico para a utilizao da ferramenta. A figura 2.13
resume os desdobramentos da aplicao do BSC em cadeias de suprimentos.

36

Scorecard
da
supply chain

Scorecard
da Empresa

Scorecard
Funcional

Scorecard
da Equipe ou Individual

Figura 2.13: Aplicao do BSC em cadeias de suprimentos


Fonte: Adaptado de Handfield e Nichols Jr. (1999)

De acordo com Brewer e Speh (2001) trs mudanas so fundamentais para a


implementao do mtodo:

As empresas necessitam trabalhar de forma colaborativa e o sistema de medio


de desempenho deve refletir claramente esta caracterstica;

O sistema de medio de desempenho deve atuar como elemento de estmulo


colaborao, nunca como um entrave;

As empresas que participam da cadeia de suprimentos devem voltar seu foco


para o atendimento e satisfao do cliente final da cadeia.

Ainda segundo Brewer e Speh (2001) o processo de implementao ocorre em


quatro etapas sequenciais: formulao da estratgia e construo do consenso, seleo de
medidas de desempenho que sejam consistentes com a estratgia, vinculao e
comunicao das medidas e orientao para obteno de resultados esperados. Os autores
sugerem iniciar a utilizao do modelo com poucos elos da cadeia, evitando situaes de

37

grande complexidade e, preferencialmente com parceiros de histrico de colaborao


mtua.
Outra abordagem da utilizao do conceito do BSC na cadeia de suprimentos
apresentado por Bhagwat et al. (2007). Os autores utilizam os indicadores apresentados
por Gunasekaran et al. (2001) e os classificam dentro das quatro perspectivas do BSC,
buscando desta forma integrar um conjunto de indicadores equilibrados (entre financeiros
e no financeiros; estratgico, ttico e operacional) ao modelo do BSC.

2.4 PERSPECTIVA DA ESTRATGIA DE OPERAES


A utilizao de indicadores de desempenho em cadeias, como j citado, necessita
estar alinhada aos interesses estratgicos de toda a cadeia. Desta forma, para fundamentar
o desenvolvimento da presente dissertao, direcionando o trabalho para uma abordagem
prtica, foi realizada uma reviso bibliogrfica sobre o tema estratgia de operaes, em
especial a abordagem de critrios ganhadores e qualificadores de pedidos do professor
Terry Hill (1993).
De acordo com Kaplan e Norton (1997) estratgia um conjunto de hipteses sobre
causas e efeitos, sobre as quais os gestores criam e projetam os possveis cenrios
competitivos. Mintzberg (1993) ressalta que a formulao de uma estratgia formal no
pr-requisito para a estratgia exista de fato; o autor argumenta que a estratgia se
manifesta na forma de conduzir os processos de negcios.
Para Porter (1986) a essncia de uma estratgia competitiva est diretamente
relacionada com o meio em que as empresas esto inseridas, abrangendo as foras sociais
e econmicas que influenciam na atividade, tendo como seu aspecto principal, as
caractersticas (e critrios) que moldam a competio no setor industrial em que a
organizao est inserida.
Segundo Hill (1993); Hill e Hill (2011) o ponto principal do desenvolvimento de
uma estratgia organizacional reside na identificao dos fatores de competio, sendo
estes fatores qualificadores e fatores ganhadores de pedidos. Estes fatores representam na

38

ptica do cliente quais os critrios que decidem os produtos que iro consumir, e
paralelamente, definem quais os objetivos de desempenho que as empresas devem buscar.
Hill (1993) define os critrios qualificadores de pedidos como o nvel de
desempenho mnimo (em um determinado aspecto competitivo) para que os clientes
possam considerar a empresa como uma possvel fornecedora. Abaixo deste marcador a
empresa considerada pelos clientes como desqualificada e somente quando ultrapassa
esta marca, a empresa percebida como adequada pelos consumidores. Objetivamente
no h acrscimo relevante competitividade da empresa se os elementos qualificadores
estiverem muito acima do desempenho mnimo.
Os critrios ganhadores de pedidos so, segundo Hill (1993), os elementos que
influenciam diretamente na deciso de escolha dos clientes. A partir do desempenho
destes elementos os consumidores definem qual empresa ir suprir a sua demanda. Desta
forma, os critrios ganhadores de pedidos so os aspectos mais importantes na forma
como uma empresa define sua posio competitiva. Elevar o desempenho dos elementos
ganhadores de pedidos aumentar significativamente a probabilidade de sucesso
competitivo e o volume de negcios da organizao.
H tambm os critrios menos importantes, os quais no influenciam
significativamente o processo de deciso do cliente. Entretanto, as caractersticas
classificadas como menos importantes podem atuar como elemento diferenciador,
embora ainda com carter de complemento, quando os nveis de desempenho alcanados
nos critrios qualificadores e ganhadores de pedidos no so suficientes na deciso de
compra de um determinado produto ou servio.

39

A figura 2.14 resume o comportamento dos dois principais critrios de deciso:

Figura 2.14: Comportamento dos critrios ganhadores/qualificadores de Pedido


Fonte: Adaptado de Hill (1993) e Hill; Hill (2011)

2.5 SNTESE DOS MODELOS DE MEDIO DE DESEMPENHO NA CADEIA DE


SUPRIMENTOS

Aps a anlise bibliogrfica e descrio das principais abordagens sobre o tema


indicadores de desempenho na cadeia de suprimentos, apresenta-se na tabela 2.4 um
comparativo dos modelos apresentados. A tabela sntese leva em considerao a
abordagem utilizada em Frederico (2012), bem como as caractersticas apresentadas por
Beamon (1996) como necessrias para um sistema de medio de desempenho eficaz,
sendo estas: abrangncia (medio de todos os aspectos pertinentes), universalidade
(possibilitar a comparao sob vrias condies), mensurabilidade (assegurar que os
dados necessrios so mensurveis) e consistncia (mtricas consistentes com os
objetivos da organizao).
Quanto estrutura, os modelos discutem a dinmica das cadeias de suprimentos por
diferentes pticas (diferentes processos bsicos, perspectivas ou elementos-chave),
abordando todos os processos principais do tema. Quanto abrangncia importante
destacar que todos os modelos discutem, com maior ou menor intensidade, a importncia
do desempenho no ltimo elo (com o cliente final) e sua importncia estratgica no
desenvolvimento de mtricas para a cadeia de suprimentos. Ademais, h em alguns

40

modelos (individualmente) a omisso de alguns aspectos como a viso dos fornecedores


e a avaliao do desempenho dos concorrentes.
Quanto universalidade os modelos apresentados so, em geral, adaptveis s
diferentes configuraes das cadeias de suprimentos, sendo fator fundamental a profunda
compreenso da dinmica existente na cadeia em que se pretende implementar mtricas
de cadeia de suprimentos. Quanto mensurabilidade h em todos os modelos
apresentados uma predominncia de mtricas quantitativas, sendo indicadas as medidas
de desempenho para cada perspectiva abordada.
Quanto consistncia, todos os modelos apresentados discutem, em maior ou
menor intensidade, a perspectiva estratgica dos indicadores de desempenho, buscando
manter o alinhamento entre performance e os objetivos estratgicos da cadeia de
suprimentos.

Abordagens

SCOR

Estrutura

Mtricas para
cinco
processos
distintos:
planejamento,
aquisio,
produo,
entrega e
retorno

Abrangncia

Alm dos
processos
bsicos,
aborda a
percepo do
cliente

Universalidade

Modelo de
referncia
utilizado em
qualquer
cadeia de
suprimentos

BSC
Mantm a
estrutura padro
das quatro
perspectivas:
financeira,
clientes,
processos
internos e
aprendizado e
crescimento

Beamon

Gunasekaran et al

Baseia-se em trs
elementos-chave:
recursos,
resultados e
flexibilidade

Modelo classifica
as medidas em trs
perspectivas:
estratgico, ttico e
operacional

Considera a
Alm dos
satisfao dos
processos
Busca relacionar
clientes e busca
bsicos,
os trs elementosalinh-la com a
considera como chave. Considera
performance dos
uma prioridade
a satisfao dos indicadores dos trs
o atendimento e
clientes e no
nveis (estratgico,
satisfao do aborda a viso dos
ttico e
cliente final da
fornecedores
operacional). No
cadeia
avalia diretamente
os concorrentes
Modelo
Modelo genrico
genrico que
que pode ser
Modelo
pode ser
adaptado
desenvolvido para
adaptado
diferentes
empresas
diferentes
configuraes de preferencialmente
configuraes
cadeias de
manufatureiras
de cadeias de
suprimentos
suprimentos

41

Mensurabilidade

Consistncia

Predominncia
de indicadores
Necessita de
Predominncia de Predominncia de
quantitativos. desdobramentos
indicadores
indicadores
H um
das funes
quantitativos. H
quantitativos. H
conjunto de
especficas para um conjunto de
um conjunto de
indicadores
toda a cadeia de indicadores para
indicadores para
para cada
suprimentos
cada perspectiva
cada perspectiva
perspectiva
Os indicadores
selecionados
Forte apelo
Perspectiva
devem estar
estratgico,
Uma das
estratgica
alinhados aos
ressaltando a
perspectivas bsicas
destacada no
objetivos
importncia da
do modelo a
processo de
estratgicos da
colaborao
estratgica
planejamento
cadeia de
entre os elos
suprimentos/
organizao

Tabela 2.4: Sntese dos modelos de medio de desempenho em cadeias de suprimentos


Fonte: Elaborao Prpria

42

3. CADEIA PRODUTIVA DA INDSTRIA ELICA NO


BRASIL
O objetivo deste captulo apresentar os princpios bsicos da energia elica e a
cadeia de suprimentos do setor no Brasil. No item 3.1 descrito o histrico e princpios
bsicos sobre a energia elica, em seguida, no item 3.2 discutida a formao da cadeia
produtiva do setor no Brasil. O item 3.3 apresenta a estrutura e dinmica do setor, e no
fim do captulo, apresentada a abrangncia de atuao do estudo dentro da cadeia de
suprimentos estudada.

3.1 ENERGIA ELICA


A converso da energia cintica contida nos ventos em outra forma de energia
uma prtica milenar da humanidade. Relatos apontam que os egpcios foram os primeiros
a utilizar essa fonte de energia para movimentar as suas embarcaes vela contra a
correnteza do Nilo. Os primeiros relatos sobre moinhos de vento de eixo horizontal
remontam os anos 200 A.C., utilizados em atividades agrcolas para a moagem de gros,
os quais foram encontrados na fronteira entre o Ir e o Afeganisto, e alguns sculos
depois, popularizados na Holanda (utilizados para drenagem da terra) e reas do
mediterrneo (figura 3.1), destacadamente entre os anos de 1300 1875 D.C.
(KALDELLIS e ZAFIRAKIS, 2011; CTGAS-ER, 2011; SALLES, 2004).

43

Figura 3.1 Moinho de Vento encontrado na costa do mediterrneo


Fonte: Dodge (2006)

No sculo XIX a utilizao das foras dos ventos foi ampliada para o bombeamento
de gua e apenas nos EUA foram instalados cerca de 6 milhes de torres com esta
finalidade entre os anos de 1850 e 1970 (KALDELLIS e ZAFIRAKIS, 2011; CTGASER, 2011; SALLES, 2004).
O primeiro prottipo de uma turbina elica para a gerao de energia eltrica foi
desenvolvido no final do sculo XIX, atravs do trabalho do engenheiro americano
Charles Brush. A mquina tinha capacidade nominal de 12 kW (figura 3.2) e foi instalada
em 1888 na cidade de Cleveland, no estado de Ohio. Em 1891, o cientista dinamarqus
Paul La Cour desenvolveu um aerogerador com capacidade nominal de 10kW com um
rotor de 20 metros; o acadmico idealizou e criou o primeiro curso especfico de
engenharia elica na Dinamarca, formando em 1904, a turma inaugural. (KALDELLIS e
ZAFIRAKIS, 2011; CTGAS-ER, 2011).

44

Figura.3.2: Aerogerador desenvolvido por Charles Brush (1888)


Fonte: Dodge (2006)

O desenvolvimento tecnolgico seguiu em um ritmo progressivo e lento at meados


dos anos 1970 e durante este perodo diversos prottipos foram criados na Rssia, Frana,
Alemanha, Dinamarca e EUA. A crise do petrleo, ocorrida no ano 1973, foi um elemento
determinante no desenvolvimento e utilizao em larga escala da energia elica no mundo
e os esforos iniciais para desenvolvimento da tecnologia so resultado da busca dos
pases de primeiro mundo pela reduo da dependncia de carvo e petrleo. Desta forma,
para garantir a segurana de abastecimento energtico, as matrizes de energia eltrica dos
pases desenvolvidos passaram por um processo de diversificao, onde diferentes fontes
de gerao foram agregadas, incluindo a gerao de energia por fonte elica.
(KALDELLIS e ZAFIRAKIS, 2011; CTGAS-ER, 2011; SALLES, 2004).
Alm da crise do petrleo outro fator que impulsionou o desevolvimento do setor,
foi o seu carter sustentvel. A gerao de energia eltrica por fonte elica tem,
comparativamente com outras fontes, baixo impacto socioambiental, com baixo nvel de
ocupao de terras e de emisso de CO2 para a atmosfera. Dessa forma, a alternativa elica
tem forte alinhamento com os desafios de sustentabilidade que o sculo XXI apresenta s
sociedades modernas.

45

A gerao de energia eltrica por fonte elica no produz gases txicos, no


contribui diretamente para o aumento do efeito estufa, no agride a camada de oznio,
no produz chuva cida e no origina produtos secundrios nem resduos contaminantes.
Embora as turbinas elicas no tragam consigo benefcios diretos na criao de valor ao
ecossistema, a energia elica uma proposta de gerao eltrica ambientalmente
sustentvel e renovvel por no haver extino do combustvel aps a sua utilizao.
(MANWELL et al, 2002; CEIWEP, 2007).
Os macios investimentos em pesquisa e desenvolvimento iniciados ps-crise do
petrleo fomentaram o nascimento da indstria elica moderna. Os aerogeradores
modernos utilizados em larga escala apresentam em sua estrutura trs ps ligadas a um
hub (cubo), que as conecta atravs de um eixo caixa multiplicadora, transportando a
energia cintica capturada no vento ao gerador (com a excesso das mquinas que
utilizam geradores multiplos, que no possuem caixa multiplicadora). O princpio fsico
bsico utilizado nos equipamentos modernos o de sustentao aerodinmica; desta
forma, a movimentao das ps ocorre atravs do diferencial de presso entre as
superfcies superior e inferior da p, criado na passagem do ar, gerando uma fora de
sustentao que pe o sistema em movimento (CRESESB, 2008; CASTRO, 2008;
CTGAS-ER, 2011).

46

Os aerogeradores modernos so compostos por trs elementos principais: a torre, o


rotor (composto pelo cubo e as ps) e a nacelle (onde so alocados o gerador e os
principais sistemas eletrnicos da mquina). A figura 3.3 apresenta os pincipais
componentes de um aerogerador moderno1.

Figura 3.3: Componentes de uma turbina elica moderna (com caixa multiplicadora)
Legenda: 1 ps do rotor; 2 cubo do rotor; 3 cabina; 4 chumaceira do rotor; 5 veio do rotor; 6 caixa multiplicadora; 7
travo de disco; 8 veio do gerador; 9 gerador; 10 radiador de arrefecimento; 11 anemmetro e sensor de direo; 12
sistema de controle; 13 sistema hidrulico; 14 mecanismo de orientao direcional; 15 chumaceira do mecanismo de
orientao direcional; 16 cobertura da nacelle; 17 torre.
Fonte: Castro (2008)

Maiores detalhes sobre a tecnologia elica so discutidos em Cresesb, (2008); Castro,

2008; Ctgas-Er, 2011 e Manwell et al, 2002.

47

3.2 ENERGIA ELICA NO BRASIL

O setor de energia elica brasileiro atravessa um momento mpar desde os primeiros


avanos registrados no incio da dcada de 1990. O grande potencial de gerao e o
crescente nmero de projetos, sendo implantados ao longo do territrio brasileiro
(aquecendo a economia do setor), tem impulsionado fortemente a formao da cadeia
produtiva do setor elico no pas. Desta forma, grande parte dos principais fabricantes de
classe mundial esto com unidades de produo operando ou possuem inteno de instalar
fbricas no Brasil.
De acordo com a ABEEOLICA (2013) o Brasil terminou o ano de 2012 com
2.513,7 MW de potncia elica instalada no seu territrio, distribuda em 108 parques
elicos (com maior atividade nos estados do Rio Grande do Norte, Cear, Rio Grande do
Sul e Bahia), o que representa aproximadamente 2% da capacidade de gerao eltrica
instalada do pas. As perspectivas do setor so bastante positivas e a previso de
crescimento da capacidade de gerao elica, baseada apenas em contrataes j
realizadas nos dois ambientes de contratao, estima para 2017 uma capacidade total
instalada 10.281,0 MW de potncia elica, como apresenta a figura 3.4.

Figura 3.4: Evoluo da capacidade instalada no Brasil


Fonte: ABEEOLICA (2013)

3.2.1 MODELOS DE CONTRATAO DE ENERGIA ELTRICA

48

De acordo com a CCEE (2012) o novo marco regulatrio de setor de energia


eltrica, em vigor desde 2004, modificou a forma de comercializao de energia eltrica
que passou a contar com dois ambientes de comercializao:

Ambiente de Contratao Regulada (ACR) - com agentes de gerao e de


distribuio de energia;

Ambiente de Contratao Livre (ACL) - com geradores, distribuidores,


comercializadores, importadores e exportadores, alm dos consumidores
livres e especiais.

De acordo com o MME (2003) os dois ambientes de contratao no so


excludentes entre si, a figura 3.5 apresenta a dinmica de funcionamento do modelo.

Figura 3.5: Modelos de contratao de energia eltrica no Brasil


Fonte: MME (2003)

O ambiente de contratao regulada (ACR) o ambiente gerenciado pelo governo


federal, em que a energia contratada por meio de leiles pblicos, promovidos pela
CCEE (Cmara de Comercializao de Energia Eltrica), com o objetivo de suprir a
demanda estimada das distribuidoras de energia eltrica. Os leiles so abertos
concorrncia pblica, contemplando unidades de gerao de energia eltrica existentes e

49

projetos a serem executados. O objetivo (atravs da competio do valor de contratao


R$/MWh entre as fontes que participam da chamada) contratar pelo menor valor possvel
e por fim alcanar uma das premissas do novo modelo, que a modicidade tarifria.
(CCEE, 2012)
O ambiente de contratao livre (ACL) o ambiente onde a contratao de energia
ocorre sem coordenao ou interferncia direta do governo federal; os contratos bilaterais
so firmados entre os agentes de gerao e os consumidores, neste caso, restrito aos
consumidores especiais2 e aos consumidores livres, podendo haver a intermediao da
operao por meio de comercializadores. O ambiente de contratao livre representa para
a indstria da energia elica brasileira uma grande oportunidade, tendo em vista que um
novo mercado (com grandes potencialidades) se torna uma realidade para os agentes de
gerao por fonte elica, com retornos financeiros mais atrativos que o ACR.

3.3 CADEIA DE SUPRIMENTOS NO BRASIL


A primeira unidade de fabricao de aerogeradores no Brasil foi instalada em 1995
em Sorocaba, no estado de So Paulo, o empreendimento pertence Wobben Windpower,
subsidiria da alem Enercon. De acordo com Simas (2012), at o ano de 2008 a Wobben
Windpower era a nica empresa a produzir no pas aerogeradores de mdio e grande porte
e atualmente a empresa a nica instalada no Brasil que est envolvida em todos os
processos de produo dos equipamentos das turbinas, possuindo uma fbrica de naceles
e ps em Sorocaba, uma fbrica de torres de concreto em Parazinho (RN), uma fbrica de
ps em Pecm (CE) e uma parceria com uma fbrica de pr-moldados de concreto para
produo de torres em Gravata (RS).
Em 2008 a fabricante argentina Impsa, se instalou no polo industrial de Suape (PE),
especialmente atrada pelo aquecimento do setor elico na regio, incentivos fiscais do
governo de Pernambuco e pela proximidade do porto de Suape para o escoamento de sua

Consumidor Especial - consumidor final com consumo de energia variando entre 0,5MW e 3MW,
podendo negociar contratos bilaterais com geradores de fontes incentivadas.
Consumidor Livre - consumidor final que tem consumo de energia maior que 3MW, podendo negociar
contratos bilaterais com geradores de todas as fontes.

50

produo. At 2011, as duas empresas representavam 100% da produo nacional de


aerogeradores de mdio e grande porte, quando houve a instalao de unidades de
produo da espanhola Gamesa e da francesa Alstom, no polo industrial de Camaari, no
estado da Bahia, e entrou em operao a planta de fabricao da empresa brasileira WEG,
em parceria com o grupo espanhol M. Torres Olvega Industrial (MTOI), em Jaragu do
Sul, Santa Catarina (SIMAS, 2012).
Mesmo no possuindo unidade de fabricao instalada no pas poca, a gigante
dinamarquesa Vestas, e o grupo indiano Suzlon, participaram fornecendo turbinas aos
projetos de parques elicos resultantes do PROINFA. Quando o Brasil alcanou os seus
primeiros 1.000 MW de potncia elica instalada, o mercado de fabricantes de turbinas
apresentou o cenrio de distribuio por fabricante, conforme Figura 3.6.

10%
10%

42%

Enercon
Suzlon
Vestas
Impsa
38%

Figura 3.6: Potncia acumulada por fabricante at dezembro de 2010.


Fonte: GWEC (2011)

De acordo com a Associao Brasileira de Energia Elica - ABEEOLICA (2012)


atualmente j esto em operao 8 unidades de fabricao de aerogeradores. Alm das
citadas anteriormente, a Siemens e a GE Energy possuem fbricas de aerogeradores de
mdio e grande porte em So Paulo, a Suzlon se instalou no estado do Cear. Alm destas
unidades, a Impsa estuda uma ampliao de sua atuao no pas com a criao de outra
fbrica no RS, visando atender a demanda do sul do pas (alm do mercado argentino e
uruguaio); o grupo espanhol Acciona tem inteno de instalar uma planta industrial no

51

estado da Bahia, o grupo dinamarqus Vestas e o grupo alemo Fuhrlander esto com
unidades de produo em construo no estado do Cear, com previso de iniciar suas
operaes no incio de 2013.
Alm das unidades de produo de aerogeradores, diversos outros segmentos que
compem a cadeia produtiva do setor elico esto se instalando no territrio brasileiro.
Segundo a ABEEOLICA (2012), atualmente encontram-se em operao 4 unidades
industriais dedicadas fabricao de ps, com outras 2 unidades que sero instaladas no
pas. A figura 3.7 apresenta o momento atual de formao da cadeia produtiva do setor
elico, com a localizao das fbricas de aerogeradores, torres e ps elicas que esto em
operao, construo e planejamento no territrio brasileiro.

Figura 3.7: Panorama da cadeia produtiva do setor elico brasileiro


Fonte: ABEEOLICA (2012)

52

3.3.1 ESTRUTURA DA CADEIA PRODUTIVA


A realizao de um projeto de gerao elico consiste na execuo de uma srie
de atividades que abrangem desde a escolha do local onde o parque elico ser instalado,
at a eventual desativao e desmontagem dos aerogeradores aps o perodo de vida til
do projeto. As etapas iniciais podem ser subdividas em 2 seces diferentes: a produo
dos aerogeradores, e a prospeco de parques elicos, sendo estas etapas paralelas e
independentes.
Na etapa seguinte, as 2 seces independentes se encontram na etapa de execuo
do projeto, sendo sucedida pela etapa de produo de energia (parque em operao),
apresentado na figura 3.8 (GODOY, 2008).

Figura 3.8: Organizao da cadeia produtiva e suas atividades


Fonte: Adaptado de GODOY (2008)

O relacionamento entre os elos depende essencialmente da estruturao da cadeia


produtiva e de sua dinmica, em cadeias maduras (como a automobilstica); existe uma

53

maior regularidade sobre os papeis e funes desempenhados por uma determinada


empresa e, no caso da energia elica esta conduta no respeitada, havendo uma
distribuio bastante irregular entre as atividades existentes e o nmero de empresas que
participam. Desta forma, h projetos executados por apenas uma empresa, e h projetos
nos quais em cada etapa existe uma (ou mais de uma) empresa responsvel, o que torna
a dinmica de funcionamento da cadeia produtiva do setor elico bastante irregular.
Godoy (2008) argumenta que esta irregularidade tpica de cadeias produtivas
com baixo grau de maturidade e apresenta 4 razes principais para este fenmeno:

A falta de um modelo comprovado de sucesso, o qual pode ser comprovado pela


existncia de diversas abordagens ao mercado;

Incertezas derivadas de um mercado ainda em maturao e com uma normativa


com constantes alteraes, o que leva as empresas a estarem presentes em mais
de uma atividade;

Empresas que historicamente se integraram verticalmente montante para suprir


a ausncia de fornecedores, ou jusante, para promover a prpria atividade;

Empresas que buscam entender as suas competncias essenciais, e assim a


possibilidade de sucesso nas reas mais estratgicas e rentveis.

Diversos Stakeholders esto envolvidos na dinmica da cadeia produtiva do setor


elico. Godoy (2008) agrupou as empresas em seis categorias distintas, buscando
homogeneizar os papeis desempenhados, independentemente se a empresa atua em outras
etapas da cadeia. De acordo com Godoy (2008) os grupos so: produtor de componentes
para aerogeradores, produtor de aerogeradores, promotor de projetos (responsvel pela
etapa de localizao), consultor de projetos (responsvel pela etapa de definio do
layout), executor de projetos e produtor de energia, todos associados s etapas
correspondentes.
Dois outros grupos econmicos importantes interagem no desenvolvimento de
empreendimentos elicos: os financiadores de empreendimentos elicos, representados

54

especialmente pelos bancos e pelas empresas seguradoras. Alm destes, h um


stakeholder central, para onde convergem os esforos das empresas que compem a
cadeia produtiva, que o produtor de energia, representado por empresas que possuem
ativos elicos. A figura do produtor representa o elo principal da cadeia produtiva, o qual
define os modelos de contratao e os responsveis pela execuo das etapas. No Brasil,
os empreendimentos so realizados por empresas tradicionais do setor de gerao eltrica,
empresas de outros setores que buscam diversificar os seus ativos e Joint-Ventures.
A figura 3.9 apresenta a interao entre os principais stakeholders envolvidos na
cadeia produtiva da energia elica brasileira.

Figura 3.9: Interao entre os principais stakeholders envolvidos na cadeia elica


Fonte: Adaptado de Godoy (2008)

55

No setor elico brasileiro, uma das modalidades de contratao utilizadas o


contrato de EPC (Engineering, Procurement and Construction), no qual o contratante
especifica os parmetros bsicos a empresa contratada, o qual responsvel por
desenvolver o projeto preliminar e o projeto executivo do parque elico. Outra
modalidade de contratao o contrato de O&M (Operation and Maintenance), no qual
a empresa contratada responsvel pela gesto de operao e manuteno do
empreendimento elico. Em geral, as empresas contratadas so responsveis, quando
necessrio subcontratao, pela seleo e gerenciamento das empresas subcontratadas.
A figura 3.10 apresenta destacadas em vermelho as etapas que sero exploradas neste
trabalho.

Figura 3.10: Etapas da cadeia produtiva exploradas na pesquisa


Fonte: Elaborao Prpria

Alm de processos apresentados na figura 3.8, o estudo abrange indicadores de


desempenho dos processos logsticos ao longo da cadeia, e uma segunda categoria,
agrupando os indicadores transversais. Esta categoria de indicadores sintetiza a
performance de toda a cadeia em conjunto (e no somente uma etapa isolada), sendo
portanto, estrategicamente, o grupo mais importante de mtricas de desempenho. A
performance dos indicadores transversais apresenta a sinergia e a competitividade da

56

cadeia de suprimentos. atravs desta categoria que a competitividade da cadeia de


suprimentos pode ser comparada com cadeias concorrentes (no caso da energia elica as
cadeias concorrentes seriam a solar, a hidroeltrica e etc.).
A exceo do estudo se refere s etapas de produo de aerogeradores (produo
dos componentes e montagem). A excluso se justifica pela compreenso de que esta
etapa composta por uma grande quantidade de fatores de natureza e complexidades
especficas, sendo necessrio o desenvolvimento de um estudo direcionado anlise deste
elo da cadeia.

57

4. MTODO DE PESQUISA
A rplica, uma das caractersticas da gerao de conhecimento cientfico, considera
e d ao pesquisador um suporte de confiana aos seus resultados encontrados. Neste
captulo descrita a caracterizao do mtodo de pesquisa e posteriormente detalhado
o procedimento de pesquisa seguido ao longo do estudo.
4.1 CARACTERIZAO DA PESQUISA

De acordo com Gil (2002), o processo de construo do conhecimento, concebido


atravs da pesquisa, se desenvolve como procedimento racional e sistemtico que tem
como objetivo proporcionar respostas aos problemas que so propostos. A pesquisa
requerida quando no se dispe de informao suficiente para responder ao problema, ou
ento quando a informao disponvel se encontra em tal estado de desordem que no
possa ser adequadamente relacionada ao problema.
Gil (2002), Silva e Menezes (2001) descrevem que as pesquisas podem ser
classificadas segundo: natureza ou finalidade, objetivo da pesquisa, abordagem do
problema e procedimentos tcnicos. Na descrio do mtodo de pesquisa, deve-se
acrescentar alm da definio de suas classificaes, a descrio de suas etapas,
apresentando como foi conduzido para o alcance do objetivo proposto.
Partindo da perspectiva da natureza ou finalidade, podemos fazer a distino de dois
diferentes grupos: a) pesquisa pura ou bsica, que objetiva gerar conhecimentos novos,
teis para o avano da cincia sem aplicao prtica prevista; b) pesquisa aplicada, que
objetiva gerar conhecimentos para aplicao prtica dirigidos soluo de problemas
especficos, problemas concretos da vida moderna (SILVA; MENEZES, 2001).
No que se refere natureza da pesquisa, este trabalho se caracteriza como uma
pesquisa aplicada, tendo em vista o seu propsito de buscar solues para um problema
especfico, objetivando a gerao de conhecimentos para uma aplicao prtica,
formalizar uma proposta de indicadores de desempenho para a cadeia de suprimentos da
energia elica.

58

Do ponto de vista dos objetivos gerais da pesquisa, estas podem ser classificadas
em trs diferentes categorias: exploratria, descritiva e explicativa. A pesquisa
exploratria visa proporcionar maior familiaridade com o problema com vistas a torn-lo
explcito ou a construir hipteses. Pode-se dizer que tem como objetivo principal o
aprimoramento de ideias e ou a descoberta de intuies, sendo seus principais elementos
de execuo o levantamento bibliogrfico; entrevistas com pessoas que tiveram
experincias prticas com o problema pesquisado; e anlise de exemplos que estimulem
a compreenso (SILVA; MENEZES, 2001).
A pesquisa descritiva tem como objetivo central a descrio das caractersticas de
determinada populao ou fenmeno ou o estabelecimento de relaes entre variveis.
So inmeros os estudos que podem ser classificados sob esta abordagem e uma de suas
caractersticas mais significativas est na utilizao de tcnicas padronizadas de coleta de
dados, tais como o questionrio e a observao sistemtica (GIL, 2002).
A pesquisa explicativa tem como objetivo principal identificar os fatores que
determinam ou que contribuem para a ocorrncia dos fenmenos. Esse o tipo de
pesquisa que mais aprofunda o conhecimento da realidade, porque explica a razo, o
porqu das coisas. Por isso mesmo, o tipo mais complexo e delicado, j que o risco de
cometer erros aumenta consideravelmente, Assumindo, em geral, a formas de Pesquisa
Experimental e Pesquisa Expost-facto (GIL,2002).
Esta pesquisa se caracteriza quanto ao objeto de pesquisa como pesquisa descritiva
tendo em vista que busca analisar e descrever a medio de desempenho da cadeia de
suprimentos do setor elico brasileiro em uma perspectiva temporal e limitada a uma
determinada populao, e, no resultado final, prope um conjunto de indicadores de
desempenho de cadeia a partir dos objetivos estratgicos de competitividade do setor
elico.
Silva e Menezes (2001) listam os procedimentos tcnicos como sendo pesquisa
bibliogrfica, documental, experimental, survey, estudo de caso, expost-facto,
participante e pesquisa-ao. Miguel et al.. (2010) lista mais dois procedimentos tcnicos
para a rea de engenharia da produo e gesto de operaes: a simulao e a modelagem.

59

No presente estudo utilizou-se como procedimento tcnico a pesquisa bibliogrfica e


survey com as empresas que compem o setor.
De acordo com Silva Menezes (2001) a pesquisa bibliogrfica elaborada a partir
de material j publicado, constitudo principalmente de livros, artigos de peridicos,
dissertaes, teses e material disponibilizado na Internet.
Segundo Babbie (2001) a pesquisa survey utilizada quando se busca analisar um
problema, objetivando descrever a sua situao atual (perspectiva de tempo), em um
determinado ponto de uma populao (perspectiva de espao). De acordo com Forza
(2002) este tipo de pesquisa pode ser utilizado para se testar uma teoria existente ou
avanar no conhecimento de um determinado assunto, atravs da verificao da
distribuio de um fenmeno em uma determinada populao. O mtodo survey para
obteno das informaes baseado em questionamentos sobre o problema de estudo e
busca coletar informaes especficas dos participantes da pesquisa.
Do ponto de vista da abordagem do problema, Diehl (2004) e Creswell (2009)
classificam as pesquisas em quantitativas e qualitativas. Os autores caracterizam a
pesquisa quantitativa pelo uso da quantificao tanto na coleta quanto no tratamento das
informaes por meio de tcnicas estatsticas, desde as mais simples, como percentual,
mdia, desvio-padro, s mais complexas, como coeficiente de correlao, anlise da
regresso, etc.
A pesquisa qualitativa caracterizada por informaes obtidas que no podem ser
quantificveis diretamente. Os dados obtidos so analisados indutivamente. A
interpretao dos fenmenos e a atribuio de significados so bsicas no processo de
pesquisa qualitativa.

60

Quanto abordagem, o presente trabalho se caracteriza por uma pesquisa que


combina a quantitativa e a qualitativa medida que busca a coleta de dados que pode
descrever a complexidade do problema e a interao de certas variveis, objetivando
compreend-las com um maior nvel de profundidade, a fim de propor um conjunto de
indicadores que contemple os principais pontos e desafios estratgicos envolvidos no
desenvolvimento de parques elicos.
A figura 4.1 apresenta o resumo da classificao da pesquisa:

Figura 4.1: Classificao da pesquisa


Fonte: Elaborao Prpria

61

4.2. PROCEDIMENTO DA PESQUISA


O procedimento desta pesquisa pode ser descrito em quatro etapas:

1 Etapa Reviso bibliogrfica

2 Etapa Pesquisa de campo exploratria

3 Etapa Proposta preliminar de indicadores de desempenho

4 Etapa Validao dos indicadores propostos e anlise de resultados


A pesquisa teve incio com uma pesquisa bibliogrfica sobre os temas

anteriormente descritos nos objetivos, buscando fundamentar teoricamente o estudo, bem


como, direcionar as atividades de campo, identificadas nas visitas tcnicas e nas
entrevistas (utilizando roteiros). Em seguida, foram realizadas as visitas tcnicas,
utilizando-se de entrevistas para realizar o levantamento das informaes.
A etapa trs a sntese dos dados coletados na pesquisa de campo e da reviso da
literatura, tendo como resultado uma proposio inicial de indicadores de desempenho
para a cadeia da energia elica. A etapa quatro compreende a validao da proposta inicial
de indicadores, realizada atravs de um survey direcionado s empresas do setor elico,
a anlise dos dados e a proposio final de indicadores. O desenvolvimento da pesquisa
representado pela figura 4.2.

Figura 4.2: Etapas do desenvolvimento da pesquisa


Fonte: Elaborao prpria

62

4.2.1 1 ETAPA ANLISE BIBLIOGRFICA


O material bibliogrfico foi coletado por meio de pesquisa no portal Peridicos
CAPES, utilizando as palavras chave Wind energy, windpower, wind farm
performance indicators, supply chain management, energia elica, medio de
desempenho performance measurement system e gesto da cadeia de suprimentos.
(pq s o ltimo em portugus?)Adicionalmente, foi realizada uma busca semelhante na
biblioteca central Zila Mamede UFRN. As pesquisas citadas abrangeram trabalhos de
concluso de curso, dissertaes de mestrado, teses de doutorado e artigos cientficos
publicados em congressos e peridicos especializados.

4.2.2 2 ETAPA VISITAS TCNICAS E ENTREVISTAS


A etapa de coleta dos dados foi direcionada por um roteiro de pesquisa, com
finalidade exploratria, mediante a utilizao de um questionrio (apndice A) nas
entrevistas com os gestores de parques elicos e empresas que compem a cadeia de
suprimentos do setor elico.
Por se tratar de um trabalho acadmico e cientfico, foi garantido o sigilo sobre o
nome das empresas, dos profissionais entrevistados, bem como os ndices de desempenho
e valores apresentados durante as visitas tcnicas realizadas.
As visitas tcnicas foram realizadas no perodo entre janeiro e dezembro de 2012,
em seis dos principais parques elicos (em construo e em operao) da regio nordeste;
seis indstrias e empresas de servios que compem a cadeia produtiva do setor elico
dos estados do Rio Grande do Norte, Pernambuco e Cear; dois ncleos tecnolgicos com
atividades relacionadas energia elica no Rio Grande do Norte, alm da participao
em workshops, eventos promovidos por empresas privadas do setor e o Brazil
Windpower, evento que rene as principais empresas e entidades envolvidas no setor.
A tcnica utilizada no levantamento de informaes foi a entrevista. De acordo com
Yin (2005), nesta abordagem o pesquisador questiona o entrevistado seguindo um roteiro
de perguntas pr-estabelecido, direcionando o dilogo para o objeto de pesquisa.

63

Os resultados obtidos nesta etapa indicam que a medio de desempenho nos


parques elicos focam nas variveis que influenciam diretamente a gerao final de
energia (output), alm de monitorar o fator custo da operao e manuteno. Foi
constatada que em mais de 50% dos entrevistados, a percepo sobre o gerenciamento da
cadeia de suprimentos limitada. Ainda, empresas que atuam em etapas especficas do
desenvolvimento de um empreendimento elico tendem a ter uma viso menos
abrangente sobre o tema, bem como sobre a utilizao de indicadores de desempenho em
uma perspectiva de cadeia. Este comportamento diminui de intensidade quando a empresa
atua em mais de uma etapa do desenvolvimento de um empreendimento elico.
No foi relatada nenhuma prtica de medio de desempenho integrada toda
cadeia de suprimentos, a integrao entre as empresas ao longo do desenvolvimento do
projeto elico no segue um padro definido, variando a dinmica de troca de
informaes e sinergia entre as empresas de acordo com o empreendimento especfico.
Quanto subcontratao, a empresa contratante assume a responsabilidade sobre as
atividades da subcontratada, o nvel de integrao e troca de informaes tambm no
segue um padro definido.
A segunda etapa da pesquisa demonstra que a cadeia de suprimentos da energia
elica brasileira ainda atravessa um momento de estruturao, havendo notvel progresso
no seu desenvolvimento nos ltimos anos, o que projeta para os prximos anos um nvel
de competitividade maior de toda a cadeia produtiva.
4.2.3 3 ETAPA PROPOSTA PRELIMINAR
A proposta preliminar dos indicadores de desempenho voltada cadeia de
suprimentos do setor elico brasileiro resultado da interao de quatro reas abordadas
na pesquisa:

Gesto da Cadeia de Suprimentos

Sistemas de Medio de Desempenho

Perspectiva Estratgia de Operaes (Hill, 1993)

64

Cadeia de suprimentos da energia elica


Os trs primeiros temas representam a contribuio da literatura para a formulao

da proposta preliminar e so o resultado direto da reviso bibliogrfica conduzida ao


longo da pesquisa. O quarto elemento resultado da 2 etapa da pesquisa (visitas tcnicas
e entrevistas), contendo a contribuio das empresas e profissionais do setor da energia
elica que participaram da etapa exploratria da pesquisa. A figura 4.3 sintetiza as quatro
vertentes que fundamentam a proposta preliminar.

Estratgia
de
Operaes
(Hill, 1993)

Cadeia de
suprimentos
da energia
elica

Proposta
Preliminar

Gesto da
Cadeia de
Suprimentos

Sistemas de
Medio de
Desempenho

Figura 4.3: Estruturao da proposta preliminar


Fonte: Elaborao Prpria

A tabela 4.1 apresenta os indicadores de desempenho da proposta preliminar.


Quanto classificao da proposta preliminar possvel afirmar, seguindo os parmetros
utilizados na reviso bibliogrfica, que quanto abrangncia o modelo traduz a dinmica
da cadeia de suprimentos da energia elica do Brasil (com exceo dos fabricantes) dentro

65

de cinco categorias (prospeco, execuo, operao; manuteno; logstica e


transversais). Quanto universalidade, a proposta foi desenvolvida exclusivamente para
o setor elico brasileiro. Desta forma, a sua capacidade de adaptao para outras cadeias
de suprimentos no foi levada em considerao ao longo do seu processo de
desenvolvimento.
Quanto mensurabilidade, a proposta preliminar predominantemente
quantitativa, em sua estrutura 80% dos indicadores selecionados so numericamente
mensurveis. Quanto consistncia, o modelo fortemente baseado em fatores
estratgicos de competitividade do setor, onde 40% dos indicadores propostos focam a
gesto de custos ao longo da cadeia, 20% monitoram o fator tempo, 20% abordam o fator
qualidade, 12,5% gerenciam a confiabilidade e 7,5% o fator flexibilidade. Esta
distribuio reflete a importncia do fator custo na atual fase de estruturao e
desenvolvimento do setor elico brasileiro.

Execuo

Prospeco

Etapa
da
Cadeia
Elica

Indicador

Velocidade Mdia
do vento
Regime dos ventos
Fator de
capacidade
estimado
Output de energia
esperado
Payback (Tempo
total de fluxo de
caixa)
Qualidade dos
estudos ambientais
Tempo de
liberao das
licenas
Taxa Interna de
Retorno TIR
Variao entre o
gasto e o orado
Custo da turbina
elica

Custo (CT)
Tempo (T)
Estratgico (E)
Quantitativo(QN)
Qualidade (Q)
Ttico (T)
Qualitativo(QL)
Confiabilidade(C)
Operacional (O)
Flexibilidade (F)

Fonte

QN

Visitas in loco

QL

Visitas in loco

QN

Visitas in loco

QN

Visitas in loco

QN

Gunasekaran
et al.2001

QL

Visitas in loco

QN

Visitas in loco

CT

QN

QN

CT

QN

Gunasekaran
et al.2000
Gunasekaran
et al.2001
Beamon
(1999),Chan
(2003) e
Visitas in loco

Operao e Manuteno

66

Beamon
(1999),Chan
(2003) e
Visitas in loco
Beamon
(1999),Chan
(2003) e
Visitas in loco
Beamon
(1999),Chan
(2003) e
Visitas in loco
Beamon
(1999),Chan
(2003) e
Visitas in loco

Custo das
fundaes

CT

QN

Custo da conexo
rede

CT

QN

Custo da obra civil


(estradas,
terraplanagem, e
etc.)

CT

QN

Custo da mo-deobra

CT

QN

CT

QN

Visitas in loco

QN

Visitas in loco

CT

QN

Visitas in loco

QN

Visitas in loco

QN

Visitas in loco

QL

Gunasekaran
et al.2001

QN

Visitas in loco

QN

Visitas in loco

QN

Visitas in loco

CT

QN

Visitas in loco

CT

QN

Visitas in loco

CT

QN

Visitas in loco

QL

Gunasekaran
et al.2001

Custo de
Compensao
Nmero de
Empresas
Envolvidas
Valor do
Investimento por
MW Instalado
Tempo de
ressuprimento de
MP
Lead time de
construo
Nvel de parceria
entre as empresas
contratantescontratadas
Comparao entre
output planejado e
realizado
Fator de
capacidade Real
Disponibilidade
das turbinas
Custo da
Manuteno
Corretiva
Custo da
Manuteno
Preventiva
Custo da
Manuteno
Preditiva
Assistncia do
fornecedor na
soluo de
problemas tcnicos

Logstica

67

Capacidade do
fornecedor em
responder
problemas de
qualidade
Lucratividade/MW
Lead time de
suprimento
Porcentagem de
produtos entregues
fora do prazo
Freqncia da troca
de informaes
entre fornecedor e
cliente
Acurcia na troca
de Informaes
entre fornecedor e
cliente
Custo total
logstico
Custos de
Movimentao e
Armazenagem

Transversais

Custo de transporte
Tempo de
transporte
Flexibilidade do
transporte
Custo MWh
Tempo total de
resposta da cadeia
(lead time
operacional)

Gunasekaran
et al.2001

QL

CT

QN

QN

QN

Shepherd e
Gunter (2006)

QL

Windischer e
Grote (2003)

QL

Windischer e
Grote (2003)

CT

QN

Visitas in loco

CT

QN

CT

QN

QN

QL

CT

QN

QN

Visitas in loco
Gunasekaran
et al. (2001)

Chan e Qi
(2003) e Chan
(2003)
Chan e Qi
(2003)
Visitas in loco
Chan e Qi
(2003)
Visitas in loco
Schonsleben
(2004)

Tabela 4.1 : Indicadores de desempenho preliminares


Fonte: Elaborao Prpria
1

4.2.4 4 ETAPA VALIDAO E PROPOSTA FINAL


Na etapa final foi realizado um survey, com o objetivo de validar os indicadores
da proposta preliminar. A populao selecionada para o estudo foi baseada no banco de
dados de empresas associadas da ABEEOLICA (2013) e das empresas expositoras do
Brazil Windpower 2012 que possuem presena relevante no pas. As empresas foram
classificadas de acordo com as etapas em que esto envolvidas (prospeco,
execuo/construo, operao e manuteno, logstica e transversais).

68

Os produtores de energia e os fabricantes de grande porte foram selecionados para


validar os indicadores transversais, tendo em vista que so esses os atores que participam
direta ou indiretamente de todo o processo do desenvolvimento de um empreendimento
elico.
Foram desenvolvidos seis diferentes questionrios (Apndice B) para as empresas
contendo indicadores especficos da etapa em que esto envolvidos:

Questionrio 1: Indicadores da etapa de operao e manuteno e indicadores


transversais, 11 produtores de energia (proprietrios de parques) e 10 fabricantes
de aerogeradores de grande porte foram selecionados;

Questionrio 2: Indicadores da etapa de logstica e indicadores transversais, 17


produtores de energia (proprietrios de parques) foram selecionados;

Questionrio 3: Indicadores da etapa de construo/execuo e indicadores


transversais, 14 produtores de energia (proprietrios de parques) foram
selecionados;

Questionrio 4: Indicadores da etapa construo/execuo, 5 empresas de


construo civil selecionados;

Questionrio 5: Indicadores da etapa de logstica, 11 empresas relacionadas


atividades logsticas foram selecionados;

Questionrio 6: Indicadores da etapa prospeco, 32 empresas relacionadas


consultoria e engenharia foram selecionados.
Antes da aplicao do survey foi conduzido o teste piloto. Foram enviados seis

questionrios para empresas selecionadas por convenincia. Esta atividade teve como
objetivo testar a clareza e compreenso dos questionrios, bem como coletar o feedback
sobre indicadores de desempenho utilizados pelas empresas que no foram captados nas
visitas tcnicas e entrevistas. Desta forma, essa atividade contribuiu para o
aprimoramento do instrumento de pesquisa (IRAOSSI, 2006).

69

Na pesquisa survey para validao, os representantes das empresas selecionadas


foram convidados a responder os questionrios especficos (apndice B) em cinco
rodadas, mediante e-mails, sendo reforado o contato por telefone quando necessrio. Foi
utilizada como plataforma de pesquisa o survey monkey (www.surveymonkey.com). O
tempo de durao da pesquisa foi de seis semanas.
A pesquisa survey buscou responder quais os critrios ganhadores de pedidos e
qualificadores do mercado da energia elica (perspectiva estratgica) e em seguida, os
entrevistados avaliaram os indicadores de desempenho para a cadeia de suprimentos
existentes na proposta preliminar de indicadores de desempenho.
Na perspectiva estratgica, a primeira indagao testada foi o critrio ganhador de
pedidos. Segundo a ABEEOLICA (2012) a competio do setor regida pelo fator custo,
que a partir do critrio de modicidade tarifria (menor preo possvel) define quais os
empreendimentos de gerao sero contratados (em todos os ambientes de contratao).
A segunda questo estratgica testada se refere definio de quais os critrios
qualificadores de pedido, neste caso, a pesquisa testou como critrios qualificadores a
velocidade (em especial o tempo de total de implantao de um projeto elico),
flexibilidade, confiabilidade (entrega de produtos/servios), inovao de processos e a
qualidade.
A anlise dos dados foi realizada pela tabulao dos dados e pela triangulao de
informaes entre dados obtidos da validao, dados obtidos das entrevistas e visitas
tcnicas e informaes da literatura. O critrio utilizado para a seleo dos indicadores da
proposta final foi baseado em uma anlise qualitativa e quantitativa, analisando as
medianas obtidas na etapa survey, e em carter complementar, foram analisadas as mdias
nos grficos de disperso e utilizado o critrio proposto por Johnson & Gustafsson (2000.
Segundo os autores em pesquisas de avaliao de qualidade e satisfao de clientes as
respostas tendem a se comportar como uma curva normal. Utilizando-se uma escala de 0
a 10 pontos, o valor mdio se localiza prximo ao valor 7. A figura 4.4 apresenta a
distribuio.

70

Figura 4.4: Distribuio esperada de respostas em avaliaes de qualidade e satisfao de clientes


Fonte: Johnson & Gustafsson (2000)

5. ANLISE DESCRITIVA DOS DADOS


O objetivo deste captulo apresentar os resultados obtidos na 4 etapa da pesquisa
e a anlise dos dados. No Item 5.1 so discutidas as caractersticas da populao alvo da
pesquisa. O Item 5.2.1 discute o resultado detalhado dos indicadores de desempenho dos
processos transversais cadeia de suprimento nas duas diferentes esferas pesquisadas:
critrios competitivos (anlise estratgica) e os indicadores de desempenho especficos
da etapa. Seguindo a mesma metodologia do item 5.2.1 os itens subsequentes abordam:
5.2.2 Indicadores da etapa de prospeco; 5.2.3 Indicadores da etapa de
construo/execuo; 5.2.4 Indicadores da operao e manuteno; 5.2.5 Indicadores dos
processos logsticos.
5.1 POPULAO ALVO DA PESQUISA

O universo da pesquisa foi composto por 100 empresas que compem a cadeia de
suprimentos da energia elica brasileira. A seleo das empresas participantes da pesquisa
seguiu dois critrios: ser associada a ABEEOLICA e/ou ter sido expositora na edio

71

2012 do Brazil Windpower, o maior evento da indstria elica brasileira. Das empresas
pesquisadas 32 responderam completamente o questionrio, apenas uma empresa
respondeu parcialmente o questionrio. O nmero de respondentes foi considerado
satisfatrio para a anlise e o desenvolvimento da pesquisa, tendo em vista que o objetivo
dessa etapa de pesquisa foi validar o conjunto de indicadores de desempenho proposto. A
figura 5.1 apresenta esta distribuio.

Respondeu
Completamente o
Questionrio
32%

Respondeu
parcialmente o
Questionrio
1%

No Respondeu o
Questionrio
67%

Figura 5.1: Percentual de questionrios respondidos


Fonte: Elaborao Prpria

5.1.1 CARACTERIZAO DAS EMPRESAS

Das 32 empresas que responderam completamente a pesquisa, 4 empresas


desenvolvem atividades no setor de construo civil, 13 empresas pertencem categoria
de empreendedores desenvolvedores e geradores de energia elica, 7 empresas
desenvolvem atividades de engenharia e consultoria em empreendimentos elicos, 3
fabricantes de aerogeradores de grande porte e 5 empresas envolvidas nas atividades de
logstica. A figura 5.2 apresenta a distribuio dos tipos de empresas que responderam
completamente o questionrio.

72

Logstica - Montagem e Transporte


16%
Fabricantes de
Aerogeradores
Grande porte
9%

Construo Civil
12%

Engenharia,
Consultoria e
Construo
22%

Empreendedores Desenvolvedores
e Geradores de
Energia
41%

Figura 5.2: Categorizao das empresas respondentes


Fonte: Elaborao Prpria

A pesquisa contempla todos os principais elos da cadeia de suprimentos do setor


elico brasileiro. A nica exceo, previamente ressaltada no item 3.3.1, se refere ao
aprofundamento da pesquisa nas atividades de produo das turbinas elicas, desta forma,
a participao supracitada dos fabricantes de aerogeradores de grande porte ficou restrita
s questes relacionadas aos indicadores de desempenho e critrios competitivos da
cadeia de suprimentos (elementos transversais), bem como s atividades de O&M em que
os mesmos operam nos parques elicos brasileiros.

5.1.2 CARACTERIZAO DOS PROFISSIONAIS PESQUISADOS

O perfil hierrquico dos 32 profissionais respondentes foi dividido em quatro


categorias: assistente administrativo, supervisor, gerente e diretor da empresa. A figura
5.3 apresenta a distribuio do nvel hierrquico dos respondentes.

73

Assistente administrativo
6%
Diretor
28%

Supervisor
16%

Gerente
50%
Figura 5.3: Perfil hierrquico dos pesquisados
Fonte: Elaborao Prpria

O pblico alvo da pesquisa predominantemente composto por profissionais que


ocupam cargos de mdia e alta gerncia; desta forma a pesquisa buscou validar os
indicadores de desempenho utilizados, ou que poderiam ser utilizados pelos executivos
(e sua equipe) nos processos de tomada de deciso dentro das organizaes do setor elico
brasileiro.

5.2 VALIDAO DE INDICADORES E CRITRIOS COMPETITIVOS DA CADEIA


DE SUPRIMENTOS DA ENERGIA ELICA NO BRASIL

Para a anlise dos critrios competitivos, a apresentao exclusiva da mdia dos


dados, bem como a incluso das frequncias das respostas, traduz de forma limitada as
informaes levantadas na etapa de validao. Neste sentido, optou-se por analisar os
critrios competitivos utilizando o resultado mdio (da ordem de prioridades dos critrios
competitivos) e o desvio padro das respostas, como indicador de disperso das respostas.
A avaliao individual dos indicadores segue o critrio apresentado no mtodo de
pesquisa, sendo este a anlise das medianas e complementarmente das mdias

74

apresentadas nos grficos de disperso, dentro da tica de avaliao proposta por Johnson
& Gustafsson (2000).
5.2.1 ELEMENTOS TRANSVERSAIS CADEIA DE SUPRIMENTOS DA
ENERGIA ELICA NO BRASIL
A. CRITRIOS COMPETITIVOS

A primeira indagao estratgica, a qual se refere aos critrios ganhadores de


pedido em uma perspectiva de cadeia, reafirmou o posicionamento da ABEEOLICA
(2012), que aponta o fator custo como o principal elemento (modicidade tarifria) na
contratao/desenvolvimento do setor em todos os ambientes de contratao de energia.
A tabela 5.1 apresenta os resultados.

Critrio de Desempenho
Custo
Qualidade
Confiabilidade
Velocidade (tempo de execuo)
Inovao de processos
Flexibilidade

Ordem de importncia Mdia


1,63
2,69
3,06
3,75
4,88
5,00

Desvio Padro
0,96
1,25
1,44
1,57
1,31
0,89

Tabela 5.1 : Critrios competitivos utilizados na contratao de energia eltrica de fonte elica
Fonte: Elaborao Prpria
2

O resultado uma constatao positiva de que os empreendedores do setor elico


brasileiro tem uma percepo realista dos fatores que direcionam a competio entre as
cadeias. Entretanto, esta percepo no esboa de forma clara e definitiva que as empresas
que compem a cadeia tem conscincia da dimenso de sua importncia individual e
papel que desempenham na competio existente entre cadeias de suprimentos no
abastecimento de energia eltrica do pas.
O elemento custo apresentou um ndice de desvio padro comparativamente baixo,
elemento este que indica o nvel de disperso das respostas em torno da mdia. Desta
forma, o resultado indica que as empresas do setor tem uma percepo mais slida frente
importncia quesito custo (o critrio mais relevante) ante os demais critrios
competitivos.

75

Como critrios qualificadores de pedido a pesquisa classificou no apenas um


elemento, mas dois diferentes elementos com esta caracterstica. Os fatores qualidade e
confiabilidade foram classificados como os critrios qualificadores de pedido por serem
expressos com uma importncia relativa semelhante na ptica dos empresrios do setor.
O resultado reflete a crescente exigncia do mercado em obter garantia de
fornecimento (nos dois ambientes de contratao), exigindo do empreendimento alto
ndice de confiabilidade de entrega de energia, sendo que sem uma confiabilidade robusta
o empreendimento no contratado; entretanto, apenas uma confiabilidade alta no o
elemento que define o negcio. Do ponto de vista do elemento qualidade no
empreendimento elico, o resultado reflete a importncia da qualidade desde a etapa de
projeto, atravessando a etapa de execuo, a operao e manuteno, at o momento de
entrega da energia. Qualquer retrabalho ou alterao no projeto durante o processo de
execuo pode tornar o empreendimento economicamente desinteressante ou at mesmo
invivel. Qualidade neste sentido elemento de gesto de risco. Empreendimentos de alto
risco no so nem mesmo considerados para contratao em nenhum dois ambientes
(ACR e ACL).
Os demais critrios pesquisados (velocidade, flexibilidade e inovao de processos)
foram classificados como critrios menos importantes pelos resultados pouco expressivos
na ptica do mercado. A primeira e segunda etapa da pesquisa (reviso bibliogrfica e
visitas tcnicas e entrevistas) indicavam que o elemento velocidade obteria um maior
destaque na classificao da pesquisa sobre a sua importncia na contratao de
empreendimentos elicos, entretanto, o mercado ainda no o visualiza como elementochave.

B. INDICADORES DE DESEMPENHO TRANSVERSAIS

A utilizao e a relevncia dos indicadores de desempenho transversais foram


avaliadas pelos empreendedores (desenvolvedores e geradores de energia elica), bem
como pelos fabricantes de aerogeradores de grande porte, os dois principais grupos de
interesse no setor elico. Os resultados so apresentados na tabela 5.2 e na figura 5.4.

76

Mediana

Percentual de
empresas que
utilizam

Custo Final do MWh

10,00

100%

Tempo total de resposta da cadeia (tempo


decorrido desde a prospeco do parque at
a entrega de energia)

8,00

73%

Indicador

Tabela 5.2 : Indicadores de desempenho transversais nas empresas pesquisadas


Fonte: Elaborao Prpria
3

Figura 5.4: Grfico (boxplot) de distribuio das respostas dos indicadores transversais
Fonte: Elaborao Prpria

Como previamente citado, os indicadores transversais sintetizam a sinergia e o


desempenho de toda a cadeia em conjunto (e no somente uma etapa isolada),
expressando desta forma o atual nvel de competitividade frente concorrncia de outras
cadeias de suprimentos. Como indicador central na competio entre cadeias, o indicador
Custo Final do MWh obteve forte destaque na percepo da indstria, sendo utilizado
por todos os participantes da pesquisa, obtendo como mediana o valor 10 em uma escala

77

de 0 a 10 pontos. O indicador Tempo total de resposta da cadeia, com maior apelo


capacidade de articulao entre os elos da rede de suprimentos obteve a mediana 8,00 e
utilizado por 73% dos pesquisados.
Ambos indicadores avaliados apresentaram no grfico boxplot mdia acima de sete,
o ponto de corte estabelecido na pesquisa (Johnson & Gustafsson, 2000). Desta forma, os
indicadores foram avaliados de forma positiva pelos empresrios que participaram da
pesquisa, reforando a relevncia dos indicadores propostos.
Observa-se que os dois grupos pesquisados, os de maior interesse nos processos de
rede suprimentos, se preocupam com a varivel tempo nos processos de tomada de
deciso, mas o elemento central da competio o fator custo.
5.2.2 RESULTADOS NA ETAPA DE PROSPECO
A. CRITRIOS COMPETITIVOS
Na etapa de prospeco o critrio de desempenho mais destacado pelos pesquisados
foi o fator qualidade, especificamente a qualidade das informaes. Desta forma, os
tomadores de deciso da etapa de prospeco compreendem que o interesse do mercado
de antever de forma abrangente as incertezas e cenrios possveis na etapa inicial. Esta
ao de carter preventivo e busca reduzir a probabilidade de gastos no programados
surgirem na vida til do empreendimento. A tabela 5.3 apresenta o resultado.
Critrio de Desempenho
Qualidade
Confiabilidade
Inovao de processos
Custos
Flexibilidade
Velocidade (tempo de execuo)

Mediana
1,50
3,00
3,00
3,50
4,00
4,00

Tabela 5.3 : Critrios competitivos da etapa de prospeco


Fonte: Elaborao Prpria
4

A energia elica uma indstria de capital intensivo; portanto, a etapa de


planejamento a etapa mais crtica na definio do sucesso ou fracasso de um
empreendimento. Essencialmente por este fator, o conceito de qualidade de projeto est

78

intimamente ligado ao esgotamento de possibilidades; desta forma, no apenas a


experincia da equipe, mas a sua capacidade de predio (expressa em hardware e
software) so assimiladas pelo mercado como fundamental.
B. INDICADORES DE DESEMPENHO

Na etapa de prospeco oito indicadores foram avaliados pelas empresas, obtendo


maior destaque o indicador output de energia esperado, ndice que sintetiza qual a
performance mais provvel que o empreendimento ir desempenhar em seu pleno
funcionamento. Os trs indicadores que despontam com maior importncia na ptica das
empresas tm ligao direta com o resultado esperado do empreendimento em gerao de
energia, sendo utilizados por 80% das empresas pesquisadas nesta etapa. A tabela 5.4 e a
figura 5.5 apresentam os resultados:

Indicador

Mediana

Output de energia esperado


Fator de capacidade estimado
Velocidade Mdia do vento
Payback (Tempo total de fluxo de caixa)
Regime dos ventos
Taxa Interna de Retorno TIR
Qualidade dos estudos ambientais
Tempo de liberao das licenas

10,00
9,00
8,50
8,00
8,00
7,50
7,00
7,00

Percentual de
empresas que
utilizam
80%
80%
80%
60%
80%
60%
60%
100%

Tabela 5.4 : Indicadores de Desempenho da Prospeco nas empresas pesquisadas


Fonte: Elaborao Prpria
5

79

Figura 5.5: Grfico (boxplot) de distribuio das respostas dos indicadores da etapa de prospeco
Fonte: Elaborao Prpria

Os indicadores payback e taxa interna de retorno tambm obtiveram


importncia representativa, apresentando respectivamente como mediana os valores 8,00
e 7,50, sendo utilizados por 60% dos participantes da pesquisa. Ambos os indicadores
esto ligados ao resultado econmico do empreendimento e so largamente utilizados na
anlise de viabilidade de projetos. O indicador regime dos ventos obteve como mediana
8,00 e utilizado por 80% dos respondentes. Este indicador tambm possui influncia
relevante na performance do empreendimento.
Os indicadores qualidade dos estudos ambientais e tempo de liberao das
licenas obtiveram mediana 7,00. Entretanto, importante destacar que apesar do
resultado satisfatrio quanto ao valor da mediana, o grfico boxplot apresenta sua mdia
abaixo do valor 7,00, sendo estes respectivamente 6,2 e 5,7. Desta forma, o resultado da
avaliao dos empresrios indica a rejeio de ambas as mtricas.

80

5.2.3 RESULTADOS NA ETAPA DE CONSTRUO


A. CRITRIOS COMPETITIVOS

Na etapa da construo civil dos empreendimentos elicos dois critrios de


desempenho obtiveram destaque, o fator qualidade e o fator custo. A percepo dos
fatores competitivos na etapa da construo civil alcanou o resultado mais homogneo
da pesquisa de campo, refletido no desvio padro das respostas. A tabela 5.5 apresenta o
resultado.

Critrio de Desempenho
Qualidade
Custo
Velocidade (tempo de execuo)
Confiabilidade
Inovao de processos
Flexibilidade

Ordem de importncia
Mdia
1,43
1,86
3,14
3,71
5,43
5,43

Desv. Pad.
Amostras
0,53
0,69
0,38
1,25
0,79
0,53

Tabela 5.5: Critrios competitivos da etapa de Construo Civil

Fonte: Elaborao Prpria

O resultado aponta que h na etapa de construo civil uma clara convergncia da


percepo dos gestores sobre quais os critrios competitivos que atuam (de forma
pontual) nesta etapa do desenvolvimento de um empreendimento elico. As atividades da
construo civil so pautadas por necessidades do binmio qualidade-custos, onde o
mercado atua exigindo das empresas baixos custos de operao e altos padres de
qualidade. O fator qualidade tem um reforo adicional pela perspectiva de longo prazo
que tm os empreendimentos elicos, sendo o tempo mdio da vida til de um projeto
elico de no mnimo 20 anos.
B. INDICADORES DE DESEMPENHO
Para a etapa de construo foram avaliados 12 indicadores de desempenho, a
mtrica de maior destaque na ptica dos empresrios foi o valor do investimento por
MW instalado, o CAPEX (Capital Expenditure), sendo este o indicador que avalia a
eficincia econmica do investimento. Todos os pesquisados o avaliaram com a nota

81

mxima (10) e a sua utilizao efetiva em 83% dos participantes da pesquisa. Os


resultados so apresentados na tabela 5.6 e na figura 5.6.

Indicador

Mediana

Valor do investimento por MW instalado


Custo de aquisio da turbina elica (ps, torre e
aerogerador)
Variao entre o gasto e o orado
Lead time (tempo total) de construo
Custo da conexo rede
Custo das fundaes
Custo da obra civil (estradas, terraplanagem,
etc.)
Nvel de parceria entre as empresas contratantescontratadas
Custo da mo-de-obra;
Custo de compensao
Tempo de ressuprimento de matria-prima
Nmero de empresas envolvidas

10,00

Percentual de
empresas que
utilizam
83%

10,00
10,00
10,00
10,00
9,00

67%
100%
100%
67%
100%

9,00

100%

9,00
9,00
9,00
5,50
5,00

100%
83%
50%
33%
67%

Tabela 5.6: Indicadores de Desempenho da Construo nas empresas pesquisadas


Fonte: Elaborao Prpria

82

Figura 5.6: Grfico (boxplot) de distribuio das respostas dos indicadores da etapa de construo
Fonte: Elaborao Prpria

Os indicadores que acompanham a performance do fator custos foram destacados


como de alta relevncia, sendo que todos atingiram medianas iguais ou maiores que 9,00.
O resultado obtido nas mtricas utilizadas na etapa de construo um reforo positivo
para a competitividade do setor elico. H um notvel apelo para o gerenciamento eficaz
do fator custo, alinhando (mesmo que de forma no proposital) os interesses de
desempenho das atividades da etapa de construo com os elementos que regem
atualmente a competitividade entre as cadeias de suprimentos do setor eltrico.
Os indicadores tempo de ressuprimento de matria-prima e nmero de empresas
envolvidas obtiveram a sua importncia subavaliada. O grfico boxplot apresenta
valores mdios abaixo de sete para dois indicadores, sendo estes: Tempo de
ressuprimento de matria-prima Nmero de empresas envolvidas, respectivamente

83

6,00 e 5,30. Desta forma, o resultado da avaliao dos empresrios indica a rejeio das
mtricas supracitadas.

5.2.4 RESULTADOS NA ETAPA DE OPERAO E MANUTENO


A. CRITRIOS COMPETITIVOS

Na etapa de operao e manuteno o critrio de desempenho mais destacado pelos


pesquisados foi o fator qualidade, seguido do fator confiabilidade. A tabela 5.7 apresenta
os resultados.

Critrio de Desempenho
Qualidade
Confiabilidade
Custo
Velocidade (tempo de execuo)
Inovao de processos
Flexibilidade

Ordem de importncia
Mdia
1,75
2,25
2,75
3,63
5,25
5,38

Desvio Padro
0,89
0,89
1,39
1,41
0,89
0,52

Tabela 5.7: Critrios competitivos da etapa de Operao e Manuteno


Fonte: Elaborao Prpria

Este posicionamento estratgico destaca no apenas a importncia da produtividade


do empreendimento (expresso no fator de capacidade real), mas sobretudo, a importncia
de um servio que garanta o pleno funcionamento do parque elico (expresso na
disponibilidade das turbinas). Essa preocupao deriva do interesse natural do investidor
em preservar a rentabilidade do empreendimento, tendo em vista que alm do prejuzo da
no produo da energia, os contratos de gerao so passveis de multas com valores
representativos quando esto em situaes de no fornecimento. Desta forma, o
desembolso para o pagamento destas multas agrava ainda mais a situao de
empreendimentos que no esto em operao.
Objetivamente o retrabalho na etapa de O&M significa reduo da produo de
energia e em alguns casos, pode significar alto desembolso em pagamentos de multas

84

(colocando em risco a viabilidade econmica do empreendimento); por isso, exige-se


excelncia em qualidade de servio e confiabilidade do sistema no primeiro momento.
Vale ressaltar que as multas referidas por no fornecimento so exigidas quando h
falhas por parte da empresa geradora, o que no vem a ser o caso dos parques que no
esto em operao no nordeste brasileiro. Estes empreendimentos esto inativos por
ausncia de linhas de transmisso para escoar a energia produzida, que so de
responsabilidade do governo. Desta forma, os empreendimentos supracitados esto sendo
remunerados, tendo em vista que os contratos de gerao de energia eltrica firmados
entre empreendedores e o governo garantem o pagamento da energia contratada em
situaes em que a falha no processo de responsabilidade do governo.
B. INDICADORES DE DESEMPENHO

Na etapa de operao e manuteno foram avaliados nove indicadores de


desempenho. Quatro mtricas alcanaram mediana 10,00, sendo estas disponibilidade
das turbinas, fator de capacidade real, Custo da Manuteno Preventiva e
Lucratividade/MW. Os resultados so apresentados na tabela 5.8 e na figura 5.7.

Indicador
Disponibilidade das turbinas
Fator de capacidade real
Custo da manuteno preventiva
Lucratividade/MW
Custo da manuteno corretiva
Comparao entre o output planejado e
realizado
Custo da manuteno preditiva
Capacidade do fornecedor em responder
problemas de qualidade
Assistncia do fornecedor na soluo de
problemas tcnicos

10,00
10,00
10,00
10,00
9,50

Percentual de
empresas que utilizam
100%
88%
100%
75%
100%

9,50

100%

9,00

88%

8,50

100%

8,00

100%

Mediana

Tabela 5.8: Indicadores de Desempenho da O&M nas empresas pesquisadas


Fonte: Elaborao Prpria

85

Figura 5.7: Grfico (boxplot) de distribuio das respostas dos indicadores da etapa de operao e
manuteno
Fonte: Elaborao Prpria

As outras duas mtricas que acompanham o fator custo tambm foram avaliadas
como de alta relevncia. Todas obtiveram mediana acima de 9,00 e utilizao massiva
por parte das empresas envolvidas com a atividade de operao e manuteno dos
empreendimentos elicos. Os indicadores que acompanham o desempenho dos
fornecedores contratados tambm obtiveram medianas altas e utilizao por todas as
empresas participantes da pesquisa, indicando que h nas empresas que atuam nesta etapa,
a preocupao de gerenciar a performance de todos os envolvidos nos processos e
atividades desenvolvidas.
As empresas envolvidas na etapa de operao e manuteno so fortemente
pressionadas a desempenharem sua funo de forma eficaz, objetivando fornecer um
servio de excelncia a um custo baixo. Portanto, a utilizao de mtricas para o

86

gerenciamento da performance operacional se configura como uma ao de carter


fundamental.
A distribuio apresentada no grfico boxplot no sugere a rejeio das mtricas,
pois os indicadores avaliados obtiveram as suas mdias (e medianas) acima do padro
estabelecido.
5.2.5 RESULTADOS NA OPERAO LOGSTICA
A. CRITRIOS COMPETITIVOS

Nas operaes logsticas o critrio de desempenho mais destacado pelos


pesquisados foi o fator velocidade. Apesar do destaque, os critrios competitivos custos,
qualidade e confiabilidade tiveram um desempenho muito prximo ao fator velocidade,
o que denota forte desorientao entre as atividades dos operadores logsticos e os
critrios de competio da cadeia de suprimentos da energia elica. A tabela 5.9 apresenta
o resultado.

Critrio de Desempenho
Velocidade (tempo de execuo)
Custo
Qualidade
Confiabilidade
Flexibilidade
Inovao de processos

Ordem de
importncia Mdia
2,56
2,67
2,78
3,00
4,67
5,33

Desvio Padro
1,59
1,32
1,09
1,80
1,12
1,32

Tabela 5.9: Critrios competitivos nas operaes logsticas


Fonte: Elaborao Prpria

Essa desarticulao deriva sobretudo da terceirizao dos processos logsticos, e


portanto, do pouco envolvimento da empresa prestadora de servios logsticos com o
empreendimento elico. Este distanciamento minimiza o impacto positivo de agregao
de valor que as operaes logsticas podem trazer ao desempenho de toda a cadeia de
suprimentos do setor elico.

87

B. INDICADORES DE DESEMPENHO

Para as atividades logsticas foram avaliados nove indicadores de desempenho. Trs


indicadores ligados ao fator custo obtiveram destaque, o custo total logstico e o custo
de transporte, ambos com mediana igual a 10,00 e, por ltimo, os custos de
movimentao e armazenagem obtendo mediana 9,00. Apesar de no haver um
direcionamento estratgico claro, o forte gerenciamento da performance de custo por
parte dos operadores logsticos uma constatao positiva para o setor elico, tendo em
vista que no atual cenrio o elemento custo decisivo na competio entre cadeias de
suprimentos. Os resultados so apresentados na tabela 5.10 e na figura 5.8.

Indicador
Custo total logstico
Custo de transporte
Lead time (tempo total) de
suprimento
Tempo de transporte
Custos de movimentao e
armazenagem
Porcentagem de produtos entregues
fora do prazo
Acurcia na troca de informaes
entre fornecedor e cliente
Flexibilidade do transporte
Frequncia da troca de informaes
entre fornecedor e cliente

10,00
10,00

Percentual de empresas
que utilizam
100%
100%

9,50

88%

9,00

88%

9,00

63%

8,50

88%

8,00

63%

8,00

38%

5,00

50%

Mediana

Tabela 5.10: Indicadores de Desempenho Logstico nas empresas


Fonte: Elaborao Prpria

88

Figura 5.8: Grfico (boxplot) de distribuio das respostas dos indicadores logsticos
Fonte: Elaborao Prpria

Os indicadores que acompanham o gerenciamento do tempo tambm foram bem


avaliados, indicando a relevncia que o fator tempo possui nas operaes logsticas. O
tempo de transporte obteve mediana 9,00 e utilizado por 88% dos pesquisados e o
lead time de suprimento obteve a mediana 9,50 com o mesmo percentual de utilizao
por parte das empresas.
As mtricas que acompanham os erros operacionais, a Porcentagem de produtos
entregues fora do prazo e a Acurcia na troca de informaes entre fornecedor e cliente
obtiveram medianas acima de 7,0, o que aponta que apesar de no ser o elemento central
na performance dos operadores logsticos, os erros operacionais mais comuns so
gerenciados.
A mtrica flexibilidade do transporte apesar de ter sido avaliada com mediana
8,00 utilizada por apenas por 38% dos participantes da pesquisa nesta etapa da rede de
suprimentos. O indicador que acompanha a frequncia da troca de informaes foi

89

subavaliado, tendo sua mediana o valor 5,00. Apesar do mal resultado, 50% das empresas
participantes da pesquisa nesta etapa acompanham esta varivel nos seus processos
administrativos.
A anlise do grfico de disperso das respostas dos participantes da pesquisa indica
a rejeio do indicador Frequncia da troca de informaes entre fornecedor e cliente,
onde h valores vlidos abaixo do critrio mnimo.

90

6. INDICADORES DE DESEMPENHO PARA A GESTO


DA CADEIA DE SUPRIMENTOS DA ENERGIA ELICA
NO BRASIL

O objetivo deste captulo descrever a proposta final do conjunto de indicadores


de desempenho selecionados para o gerenciamento da cadeia de suprimentos do setor de
energia elica brasileiro. Os indicadores foram agrupados em: indicadores de
desempenho de natureza transversal e indicadores de desempenho por cada etapa. O item
6.1 apresenta o conjunto de indicadores de natureza transversal, o item 6.2 apresenta o
conjunto de indicadores da etapa de prospeco, o item 6.3 apresenta o conjunto de
indicadores da etapa de construo, o item 6.4 apresenta o conjunto de indicadores da
etapa de operao e manuteno e o item 6.5 apresenta o conjunto de indicadores para o
gerenciamento dos processos logsticos. A figura 6.1 apresenta o mapa estratgico dos
indicadores de desempenho da proposta final, sendo este a sntese da dinmica existente
entre as categorias de indicadores.

91

INDICADORES TRANSVERSAIS
Custo MWh
Tempo total de resposta da cadeia (lead time operacional)

PROSPECO
Fator de capacidade estimado
Output de energia esperado
Payback (Tempo total de fluxo de caixa)
Taxa Interna de Retorno TIR

CONSTRUO

OPERAO E MANUTENO

Valor do Investimento por MW Instalado

Comparao entre output planejado e realizado

Lead time de construo

Fator de capacidade real


Lucratividade/MW

Variao entre o gasto e o orado


Custo da turbina elica
Regime dos ventos
Qualidade dos estudos ambientais

Custo de compensao

Capacidade do fornecedor em responder


problemas de qualidade

Nvel de parceria entre as empresas contratantescontratadas

Disponibilidade das turbinas

Velocidade mdia do vento


Custo das fundaes

Custo da manuteno corretiva

Custo da conexo rede

Custo da manuteno preventiva

Custo da obra civil (estradas, terraplanagem, e


etc.)
Custo da mo-de-obra

LOGSTICA

Porcentagem de produtos entregues fora do


prazo

Legendas
Nvel Estratgico
Nvel Ttico

Custo total logstico

Lead time de suprimento

Custo de transporte

Acurcia na troca de Informaes entre fornecedor e cliente

Tempo de transporte

Flexibilidade do transporte

Custos de Movimentao e Armazenagem

Nvel Operacional

Figura 6.1: Mapa estratgico


Fonte: Elaborao Prpria

92

6.1 INDICADORES TRANSVERSAIS


Para a gesto do desempenho da cadeia de suprimentos em conjunto so propostos
dois indicadores de desempenho, sendo estes o Custo final do MWh e o Tempo total
de resposta da cadeia.
6.1.1 CUSTO FINAL DO MWh
O custo final do MWh produzido representa o valor financeiro com que a energia
eltrica produzida atravs da fonte elica, desde a etapa inicial de planejamento e
idealizao do empreendimento at o momento onde a energia eltrica produzida
entregue ao cliente final. Ele representa uma sntese da performance de toda a cadeia de
suprimentos do fator custo. O indicador padronizado por unidade (MWh) produzida e
um dos principais ndices utilizados na comparao de eficincia entre cadeias de
suprimentos.
A mtrica proposta amplamente utilizada como elemento de medio da
competitividade das diferentes fontes de gerao de energia eltrica, adicionalmente, o
indicador auxilia no diagnstico de qual o atual nvel de competitividade em que a cadeia
de suprimentos se encontra.
6.1.2 TEMPO TOTAL DE RESPOSTA DA CADEIA
O tempo total de resposta da cadeia um indicador que mede em termos de tempo
a performance de toda a rede de suprimentos, representando o tempo necessrio para o
desenvolvimento de um empreendimento elico desde a etapa inicial de prospeco e
planejamento do projeto at o momento de entrega da energia eltrica produzida ao cliente
final, sintetizando a performance de toda a rede de suprimentos no fator velocidade. Nos
setores de manufatura este indicador amplamente utilizado, sendo conhecido como lead
time ou tempo de atravessamento.
O indicador apresenta a capacidade de articulao e sinergia existente entre os elos
que compem a rede de suprimentos do setor elico. Outra funo do indicador o seu
auxlio na identificao de gargalos existentes na rede de suprimentos, nos quais possam
existir elos com baixos nveis de eficincia.

93

6.2 INDICADORES NA ETAPA DE PROSPECO

Para a gesto de desempenho na etapa de prospeco foram selecionados sete


indicadores Output de Energia Esperado, Fator de Capacidade Estimado,
Velocidade Mdia do Vento, Payback, Taxa Interna de Retorno TIR, Regime
dos Ventos e Qualidade dos Estudos Ambientais.
6.2.1 OUTPUT DE ENERGIA ESPERADO
O Output de energia esperado representa o resultado final planejado do
empreendimento elico em termos de produo total de energia. Este indicador um
elemento fundamental nos processos de tomada de deciso da etapa de prospeco, pois
utilizado na definio da viabilidade tcnica e econmica de um empreendimento. O
indicador possui forte influncia na definio do tipo de turbina utilizado no parque
elico, bem como a localizao das mesmas. Este processo realizado com auxlio de
softwares de simulao para otimizar o resultado final do output esperado.
Nos processos de comercializao de energia do setor elico, duas medidas
estatsticas so utilizadas para conferir maior confiabilidade ao output de energia
esperado, so estas a P50 e a P90, que apresentam uma distribuio estatstica do
resultado esperado, o primeiro com a probabilidade de ocorrer de 50% e o segundo, de
maior preciso, com probabilidade de 90% de ocorrer.
6.2.2 FATOR DE CAPACIDADE ESTIMADO
O fator de capacidade de um empreendimento elico o resultado da razo entre
a produo efetiva esperada do parque elico em um determinado perodo e a capacidade
mxima de produo efetiva de energia eltrica no mesmo perodo. O fator de capacidade
um indicador que aponta a produtividade do parque elico e quanto maior o fator de
capacidade, maior a capacidade de converso da energia cintica contida nos ventos em
energia eltrica.
O fator de capacidade estimada tambm auxilia durante a etapa de prospeco na
escolha do tipo de aerogerador selecionado para um determinado parque elico, bem

94

como a localizao especfica de cada turbina. A performance do fator de capacidade


estimada aponta qual o resultado esperado de gerao de energia eltrica, e portanto,
influencia diretamente no retorno do investimento realizado.
6.2.3 VELOCIDADE MDIA DO VENTO
O princpio fundamental da gerao elica consiste no aproveitamento da energia
cintica existente no vento. A potncia elica disponvel pode ser calculada pela equao
6.1:
Equao 6.1: Potncia elica disponvel

Onde:
P = Potncia disponvel no vento (Watts)
=

Densidade do Vento (Kg/m)

A = rea do Rotor da Turbina (m)


v = Velocidade do Vento (m/s)

Analisando a equao 6.1 percebe-se que a potncia elica disponvel


diretamente proporcional ao cubo da velocidade do vento, portanto, a velocidade mdia
do vento um elemento central na definio do potencial elico de uma determinada rea,
e consequentemente, um elemento chave da etapa de planejamento e desenvolvimento
de um empreendimento elico. As caractersticas do recurso elico so elementos
fundamentais na escolha do aerogerador adequado ao local onde se pretende construir um
parque elico, bem como na definio da viabilidade tcnica e econmica do
empreendimento.

95

6.2.4 REGIME DOS VENTOS


Outro elemento importante na qualidade dos ventos se refere ao regime dos ventos;
recursos elicos de baixa intensidade ou alta oscilao podem comprometer a
produtividade de um empreendimento elico.
Na perspectiva direcional, quanto maior for a incidncia de ventos partindo de uma
mesma direo, melhor ser o resultado em termos de produtividade por parte do
aerogerador. Maior incidncia de uma mesma direo representa ao aerogerador menor
gasto de energia na utilizao dos motores auxiliares responsveis pelo alinhamento da
turbina direo do vento, resultando adicionalmente em uma reduo do valor investido
nas atividades de manuteno dos sistemas eltricos e mecnicos do aerogerador.
Na perspectiva de cadncia ou constncia, quanto menor for a variao da
velocidade ao longo do tempo, maior ser a performance de gerao da turbina. A
dimenso da frequncia da velocidade do vento ao longo do tempo tem impacto
significativo na performance da turbina, pois a produo final de energia eltrica do
aerogerador definida a partir da sua curva de potncia. A figura 6.2 ilustra o
comportamento da curva de potncia de um aerogerador. Seguem abaixo os conceitos
bsicos sobre a curva de potncia de um aerogerador:

Velocidade partida a velocidade mnima para que um aerogerador inicie a


produo de energia (2m/s como apresentado na figura 6.2);

Velocidade da potncia nominal a velocidade na qual o aerogerador atinge a


sua potncia nominal (11m/s como apresentado na figura 6.2);

Velocidade de parada velocidade em que o aerogerador suspende


automaticamente a sua produo para evitar danos estruturais resultantes das
velocidades elevadas de vento (25m/s como apresentado na figura 6.2).

96

Curva de Potncia de um Aerogerador


2500

Potncia (kW)

2000

1500

1000

500

0
1

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Velocidade do Vento (m/s)

Figura 6.2: Curva de potncia de um aerogerador.


Fonte: CTGAS-ER, 2011

De acordo com a constncia da velocidade dos ventos em uma determinada rea


possvel selecionar um aerogerador com uma curva de potncia adequada. O processo de
seleo do aerogerador tem como objetivo manter o aerogerador exposto ao mximo de
tempo possvel velocidade de potncia nominal, buscando portanto, a maior
produtividade possvel do equipamento e consequentemente maior performance do
empreendimento elico.
6.2.5 TAXA INTERNA DE RETORNO TIR
Para compreender a importncia e aplicabilidade da TIR e do Payback preciso
conhecer o conceito de valor presente lquido (VPL). O VPL uma ferramenta de anlise
de viabilidade de projetos amplamente utilizada nos processos de tomada de deciso. O
mtodo consiste na atualizao de todos os fluxos de caixa do projeto para o momento
zero ou incio da vida do projeto. Para o clculo do VPL utiliza-se a equao 6.2.

97

Equao 6.2: Clculo do Valor Presente Lquido

=
=0

(1 + )

Onde:
FC = Valor do fluxo de caixa lquido
n = Vida til do projeto
t = O perodo (Geralmente em anos ou meses)
i = Taxa de desconto
Um investimento considerado vivel quando o VPL de seus fluxos de caixa
possui valor positivo, da mesma forma considerado invivel quando possui valor
negativo e nas situaes em que o valor do VPL se iguala a zero o investimento
considerado indiferente, pois os valores de entrada financeira se igualam aos valores de
sada.
A taxa interna de retorno (TIR) representa a taxa de desconto (i) que torna o VPL
igual a zero. Desta forma a TIR a taxa de desconto mnima para tornar o projeto de
investimento vivel. Para o clculo da TIR utiliza-se a equao 6.3:
Equao 6.3: Clculo da Taxa Interna de Retorno (TIR)

= 0 =

(1 + )

=0
Quando o valor da TIR superior ao custo de capital do projeto, considerado

atrativo o investimento. A TIR largamente utilizada na seleo de projetos de


investimento e um indicador da performance econmica esperada de um determinado
projeto.

98

6.2.6 PAYBACK DESCONTADO


Assim como a TIR, o Payback descontado um ndice bastante utilizado na
anlise de investimentos de projetos e representa o tempo necessrio para que a empresa
recupere o valor inicial investido, tendo em conta o valor do dinheiro no tempo. O
Payback um indicador de performance econmica de um empreendimento em relao
ao tempo e de fundamental importncia para o gerenciamento de empreendimentos
elicos por duas caractersticas do setor: os projetos tem vida til longa e a indstria elica
de capital intensivo. Desta forma, comum no financiamento do projeto a utilizao de
capital de terceiros por meio de emprstimos. O indicador utilizado na etapa de
planejamento financeiro e confere maior segurana aos stakeholders sobre a capacidade
de gerao de valor por parte do empreendimento.
6.2.7 QUALIDADE DOS ESTUDOS AMBIENTAIS
Os estudos ambientais das reas afetadas so requisitos bsicos para o
desenvolvimento de qualquer atividade que porventura venha interferir no meio
ambiente. Os empreendimentos elicos, quando comparados s outras fontes tradicionais
de gerao de energia eltrica, se destacam por produzir menos alteraes no ambiente e
utilizar menos recursos naturais para o desenvolvimento da atividade; entretanto, de
fundamental importncia compreender que apesar de gerar menor interferncia, os
impactos existem, sendo necessrio o gerenciamento destes impactos.
A qualidade dos estudos ambientais portanto um indicador de desempenho
ambiental, sintetizando a sustentabilidade do empreendimento. Desta forma, a etapa de
planejamento do projeto elico atua de forma responsvel objetivando evitar a
degradao do meio ambiente, bem como a destruio do patrimnio histrico e de stios
arqueolgicos.
A qualidade dos estudos ambientais um indicador que permanece na proposta
final de indicadores, apesar da subavaliao de sua importncia por parte dos empresrios
brasileiros. Em uma perspectiva ampliada, a performance ambiental de um
empreendimento elico evita o crescimento econmico desordenado, desta forma, agindo
com planejamento, h uma potencializao de aberturas de novas fronteiras de atividades

99

econmicas, muitas vezes de carter complementar gerao elica, que venham gerar
riquezas ao pas e sua populao.
6.3 INDICADORES NA ETAPA DE CONSTRUO

Para a medio de desempenho na etapa de construo foram selecionados dez


indicadores de desempenho: Valor do Investimento por MW Instalado, Custo de
aquisio da turbina elica, Variao entre o gasto e o orado, Lead time de
construo, Custo da conexo rede, Custo das fundaes, Custo de
Compensao, Custo da obra civil, Nvel de parceria entre as empresas contratantescontratadas e Custo da mo-de-obra.
6.3.1 VALOR DO INVESTIMENTO POR MW INSTALADO
O valor do Investimento por MW Instalado, indicador que representa o CAPEX
(Capital Expenditure), uma mtrica que avalia a eficincia econmica do investimento.
Desta forma, possvel realizar uma anlise de eficincia relacionando o montante
investido e o seu resultado fsico por unidade de medida (MW). O clculo do valor do
investimento em termos econmicos realizado ao trmino da etapa de construo do
empreendimento elico e representa uma sntese da performance econmica at a
presente etapa de desenvolvimento do parque elico.
O indicador utilizado como elemento de comparao de eficincia entre
empreendimentos, bem como na comparao do nvel de competitividade das redes de
suprimentos instaladas em um determinado pas ou continente. Valores altos para o Capex
apontam para cadeias de suprimentos em estgios iniciais ou empreendimentos com baixa
eficincia econmica, da mesma forma que valores baixos apontam maior maturidade da
rede de suprimentos ou maior eficincia no gerenciamento de um determinado projeto
elico.
6.3.2 VARIAO ENTRE O GASTO E O ORADO
A variao entre o gasto e o orado um indicador que representa numericamente
o nvel de impreciso da etapa de planejamento frente s variaes e ajustes que ocorrem
na etapa de construo. O indicador sintetiza a performance do planejamento do

100

empreendimento elico quanto sua capacidade de projetar os gastos ao longo do


desenvolvimento do parque elico.
O indicador apresenta o percentual de erro, ou desvio da meta financeira estipulada
para o empreendimento at o final da etapa de construo. O indicador um
demonstrativo fundamental para que os stakeholders compreendam se o projeto est
dentro da sua meta financeira e realizem uma interveno, caso necessria, seja atravs
de pequenas correes ou atravs de um novo planejamento financeiro para o
empreendimento elico.
6.3.3 LEAD TIME DE CONSTRUO
Assim como o indicador transversal Tempo Total de Resposta da Cadeia o lead
time da construo um elemento de gerenciamento do tempo, que objetiva acompanhar
a performance da construo do parque em funo do tempo total investido para o
desenvolvimento desta atividade. Para os empreendimentos contratados no ambiente de
contrao regulado ACR, o prazo para entrega da energia eltrica produzida
determinado no leilo e na maior parte dos casos no h problemas de tempo para a
construo e incio das operaes.
Entretanto, quando a contratao ocorre no ambiente de contratao livre ACL, o
fator tempo fundamental, tendo em vista que a determinao do incio da entrega de
energia ocorre atravs de contratos entre empresas. Desta forma, quanto menor for o
tempo da etapa de construo, mais rapidamente o empreendimento comear a gerar
energia eltrica e, portanto, maior ser a eficincia na gerao de receitas para os
investidores. O indicador , por conseguinte, uma sntese do desempenho da construo
em relao ao fator tempo, e estrategicamente relevante para os empreendimentos que
atuam no ACL.
6.3.4 NVEL DE PARCERIA ENTRE AS EMPRESAS CONTRATANTESCONTRATADAS
A medio do nvel de parceria entre as empresas contratantes-contratadas uma
abordagem qualitativa no gerenciamento de um empreendimento elico. Na etapa de

101

obras essa sinergia fundamental para uma operao de excelncia, no apenas em


termos de qualidade, mas na sua concluso dentro dos prazos estipulados.
Nos empreendimentos elicos comum que ocorra a subcontratao de servios,
que por sua vez podem subcontratar outras empresas, distanciando gradativamente as
empresas envolvidas do gerenciamento central da operao. O indicador se torna fator
crtico para a performance da etapa na construo, medida em que se eleva o nmero de
empresas envolvidas no canteiro de obras. Nestes cenrios, a capacidade de cooperao
entre funcionrios de empresas e funes distintas um dos elementos centrais para se
alcanar o xito na operao.
6.3.5 CUSTO DE AQUISIO DA TURBINA ELICA
O gerenciamento de custos atualmente elemento central na competitividade do
setor eltrico brasileiro, assim, fundamental uma ampla utilizao de indicadores que
acompanhem os principais aspectos do fator custo no desenvolvimento de um
empreendimento elico. O custo de aquisio de uma turbina, incluindo as ps, a torre e
o aerogerador, representa nos projetos onshore (desenvolvidos em terra) cerca de 68% do
custo total do parque elico, sendo portanto, o elemento de maior criticidade financeira
de um projeto elico. (TEGEN et al., 2011)
6.3.6 CUSTO DA CONEXO REDE
O indicador tem como objetivo o gerenciamento do desempenho de todos os
custos envolvidos na conexo rede eltrica principal. Os valores destinados atividade
de conexo do empreendimento rede eltrica podem representar em projetos elicos
onshore at cerca de 8% do investimento total valor representativo no oramento geral do
desenvolvimento da atividade elica. (TEGEN et al., 2011)
6.3.7 CUSTO DAS FUNDAES
Esta mtrica tem por objetivo a gesto da performance dos custos das fundaes
das torres elicas, atividade desempenhada pela empresa de construo civil responsvel,
mas que diferentemente das outras obras civis, em geral para apoio, tem conexo direta

102

com a performance do parque no longo prazo, nos efeitos de oscilao e vibrao das
torres em funcionamento.
6.3.8 CUSTO DA OBRA CIVIL
Os custos da obra civil abrangem os investimentos envolvidos nas atividades de
supresso vegetal, terraplanagem e a construo das vias de acesso do parque elico. Estes
custos somados aos custos de fundao podem representar um percentual de cerca de 7%
do empreendimento elico. (TEGEN et al., 2011)
6.3.9 CUSTO DE COMPENSAO
Os custos de compensao so os investimentos de compensao ambiental que a
empresa proprietria do parque elico deve realizar caso o empreendimento esteja situado
em reas de preservao ambiental, como regies de dunas, reas que contenham stios
arqueolgicos ou nas situaes em que h exigncia do rgo regulador ambiental.
Nos empreendimentos construdos em reas de preservao exigida a realizao
do EIA/RIMA - Estudo de Impacto Ambiental/Relatrios de Impactos Ambientais - para
diagnstico preciso dos impactos causados pelo empreendimento. O valor dos
investimentos de compensao devem representar o mnimo de 0,5% dos custos totais do
empreendimento. Para os demais cenrios, os rgos de regulao ambiental exigem a
realizao do RAS - Relatrio Ambiental Simplificado para o qual os investimentos em
compensao ambiental no so exigidos.
6.3.10 CUSTO DA MO-DE-OBRA
O custo de mo de obra representa a parcela dos valores de custeio destinada ao
pagamento de todos os trabalhadores envolvidos na etapa de construo do
empreendimento elico. O valor destinado ao pagamento dos funcionrios um dos
fatores que devem ter um gerenciamento efetivo, buscando manter o equilbrio entre os
objetivos de reduo de custos e motivao dos funcionrios, sem comprometer a
performance da etapa da construo.

103

6.4 INDICADORES NA ETAPA DE OPERAO E MANUTENO (O&M)

Para a gesto de desempenho na etapa de Operao e Manuteno foram


selecionados sete indicadores de desempenho: Disponibilidade das turbinas, Fator de
capacidade Real, Custo da Manuteno Preventiva, Comparao entre o output
planejado e realizado, Custo da Manuteno Corretiva, Lucratividade/MW e
Capacidade do fornecedor em responder problemas de qualidade.
6.4.1 DISPONIBILIDADE DAS TURBINAS

A disponibilidade das turbinas representa a razo entre o tempo total em que a


turbina esteve em operao e o tempo total em que a rede de distribuio esteve disponvel
para receber a energia gerada pelo empreendimento elico. O ndice pode ser
representado pela equao 6.4:
Equao 6.4: Disponibilidade das Turbinas

100%

Onde:
To = Tempo total de operao da turbina
Tt = Tempo total em que a rede de distribuio esteve apta para receber energia do
parque.
O indicador elemento chave no gerenciamento da etapa de O&M por apresentar
a performance individual de cada turbina, assim como de todo o empreendimento, em
relao ao tempo de funcionamento. O indicador utilizado nos processos de tomada de
deciso para assuntos relacionados garantia de fornecimento do parque elico, avaliao
da qualidade da turbina e avaliao da qualidade dos servios de manuteno prestados.

104

6.4.2 FATOR DE CAPACIDADE REAL


O fator de capacidade real uma mdia ponderada do fator de capacidade do
empreendimento. Resulta da razo entre a produo efetiva em um determinado perodo
e a capacidade mxima de produo efetiva no mesmo perodo. A mtrica apresenta a
performance efetiva de converso efetiva da energia cintica contida nos ventos em
energia eltrica, alm de apresentar o nvel de preciso alcanado na etapa de prospeco
do projeto. Em uma anlise restrita s turbinas, o indicador uma das ferramentas
utilizadas para analisar se o modelo de turbina selecionado para empreendimento est
adequado s condies reais da rea.
6.4.3 COMPARAO ENTRE O OUTPUT PLANEJADO E REALIZADO
A comparao entre o output planejado e realizado um indicador de desempenho
que representa numericamente o nvel de impreciso das atividades da etapa de
planejamento quanto produo total de energia eltrica produzida pelo parque elico. O
presente indicador de performance apresenta o percentual de erro da etapa de prospeco
e um elemento crtico na avaliao da viabilidade tcnica e econmica do
empreendimento elico.
6.4.4 LUCRATIVIDADE/MW
O ndice de lucratividade por MW instalado no empreendimento um indicador
de desempenho utilizado na avaliao da performance econmica do investimento. Por
meio desta mtrica possvel relacionar o lucro obtido ao longo da vida til do projeto e
a capacidade de gerao de energia instalada no empreendimento, possibilitando ao gestor
uma perspectiva ampliada da performance econmica alcanada em um determinado
empreendimento de gerao de energia eltrica atravs da fonte elica.

105

6.4.5 CAPACIDADE DO FORNECEDOR EM RESPONDER PROBLEMAS DE


QUALIDADE
Na etapa de operao e manuteno a relao entre os fornecedores e os gestores
do parque de fundamental importncia, a capacidade de cooperao e a manuteno de
um ambiente favorvel para a resoluo de problemas determinante para o desempenho
eficaz dos processos de operao e manuteno. Desta forma, a presente mtrica pretende,
a partir de uma abordagem qualitativa, executar uma avaliao contnua da relao
existente entre os gestores do empreendimento elico e seus fornecedores, alm de
gerenciar a performance das empresas contratadas durante a execuo de seus servios.
A avaliao dos fornecedores ao longo da vida til do parque elico tem impactos
diretos em todos os demais indicadores de desempenho da etapa de operao e
manuteno, direcionando a performance de todo o empreendimento; portanto,
fundamental uma abordagem permanente e criteriosa do desempenho de todos os
envolvidos nesta etapa. Aps os resultados do survey, este indicador passou a englobar
as funes do indicador Assistncia do fornecedor na soluo de problemas tcnicos,
consolidando as responsabilidades das mtricas em apenas um indicador de desempenho.
6.4.6 CUSTO DA MANUTENO PREVENTIVA
A manuteno preventiva uma abordagem da gesto da manuteno que busca
realizar o planejamento de todas as aes de manuteno. Desta forma, as intervenes
da manuteno so executadas peridica e sistematicamente, objetivando antever falhas
no equipamento ou processo analisado. A gesto dos custos envolvidos na manuteno
preventiva tem como funo ampliar o controle e planejamento das atividades a fim de
otimizar a performance financeira das operaes de manuteno do empreendimento
elico. O indicador ir calcular as somatrias de gastos incorridos para preveno durante
um perodo de tempo.
6.4.7 CUSTO DA MANUTENO CORRETIVA
A manuteno corretiva uma abordagem da gesto da manuteno que,
diferentemente da manuteno preventiva, busca solucionar os problemas aps a sua
ocorrncia. Esta abordagem no realizada de forma peridica e frequentemente assume

106

um carter emergencial em sua execuo. Assim como na manuteno preventiva, a


gesto de custos tem como objetivo ampliar o controle, o planejamento e a performance
financeira das operaes de manuteno do parque elico. O indicador ir calcular a
somatrias de gastos incorridos para correo durante um perodo de tempo.
6.5 INDICADORES DOS PROCESSOS LOGSTICOS

Para a gesto de desempenho dos processos logsticos foram selecionados oito


indicadores de desempenho: Custo total logstico, Custo de transporte, Custos de
Movimentao e Armazenagem, Tempo de transporte, Porcentagem de produtos entregues
fora do prazo, Lead time de suprimento, Acurcia na troca de Informaes entre fornecedor
e cliente e Flexibilidade do transporte.

6.5.1 PORCENTAGEM DE PRODUTOS ENTREGUES FORA DO PRAZO

O percentual de produtos entregue fora do prazo uma mtrica amplamente


utilizada nos sistemas gerenciamento de performance das empresas manufatureiras. O
objetivo do indicador acompanhar o desempenho do operador logstico em funo dos
prazos acordados entre contratantes e contratados. A mtrica acompanha a confiabilidade
do processo logstico e tem forte impacto na performance do cronograma estabelecido.
Os indicadores de gerenciamento do tempo (como o tempo total de resposta da cadeia)
tambm so significativamente afetados pelo desempenho desta mtrica.
6.5.2 TEMPO DE TRANSPORTE
O indicador tempo de transporte tem como objetivo acompanhar a performance do
operador logstico em funo do tempo preestabelecido no momento da sua contratao.
O gerenciamento efetivo do tempo de transporte garante maior acurcia na execuo do
cronograma das operaes, bem como maior sincronia entre as atividades das diferentes
equipes ou frentes de trabalho que atuam durante o desenvolvimento de um
empreendimento elico.

107

6.5.3 ACURCIA NA TROCA DE INFORMAES ENTRE O OPERADOR


LOGSTICO E CLIENTE

Outro fator de relevncia est relacionado acurcia na troca de informaes entre


o operador logstico e o cliente, especificamente o empreendedor proprietrio do parque
elico. de fundamental importncia que a troca de informao ocorra sem erros e no
momento oportuno; a clareza e objetividade no processo de troca de informao so
caractersticas que potencializam a capacidade de gerenciamento e tomada de deciso por
parte dos gestores responsveis pelo desenvolvimento de um projeto elico.
6.5.4 FLEXIBILIDADE DO OPERADOR LOGSTICO
Outro atributo que deve ser mensurado, em uma perspectiva qualitativa, a
flexibilidade do transporte oferecido pelo operador logstico. De forma objetiva, a mtrica
busca acompanhar as necessidades de flexibilidade logstica e a capacidade do operador
na resoluo destes cenrios. Com frequncia o transporte de grandes cargas exige a
utilizao de mltiplos-modais; esse transporte ocorre atravessando diferentes estados do
pas, bem como diferentes naes, exigindo do operador logstico capacidade de
adaptao de trabalho com equipes e condutas diversas, sem comprometer a sua
performance.
Outro aspecto relevante de flexibilidade do operador logstico se refere sua
capacidade de adaptao s alteraes no cronograma do empreendimento. Desta forma
deve ser avaliada a sua flexibilidade em relao ao tempo. Alm dos aspectos citados, h
tambm a flexibilidade do operador logstico frente s falhas de infraestrutura logstica
existentes no Brasil. Assim, a capacidade de criar e executar solues alternativas para os
problemas de transporte devem ser avaliadas.
6.5.5 CUSTOS DE MOVIMENTAO INTERNA E ARMAZENAGEM
O indicador custos de movimentao interna e armazenagem tem como objetivo
o gerenciamento eficaz dos custos envolvidos nos processos da logstica interna, que
ocorrem desde o incio da montagem do canteiro de obras at o final da vida til do

108

empreendimento elico. A presente mtrica tem como objetivo elevar a performance do


gerenciamento de custos do parque elico nos processos de logstica interna.
6.5.6 CUSTOS DE TRANSPORTE
A mtrica custos de transporte tem como objetivo o gerenciamento efetivo de
todas as atividades envolvidas no transporte de cargas necessrias para o
desenvolvimento do empreendimento elico. O custo de transporte uma varivel de
custeio que possui impacto relevante na construo do custo total logstico, desta forma,
o gerenciamento sistemtico desta varivel fundamental para se atingir a excelncia no
desempenho das operaes logsticas.
6.5.7 CUSTO LOGSTICO TOTAL
O indicador de desempenho custo logstico total tem como objetivo o
gerenciamento do fator custo nas atividades logsticas, sendo portanto, uma sntese dos
valores financeiros desembolsados durante as atividades de planejamento e execuo de
todos os processos logsticos desenvolvidos ao longo da vida til do empreendimento
elico. O indicador tem forte carter estratgico e deve ser utilizado de forma permanente
desde o incio do projeto do empreendimento elico.
6.5.8 LEAD TIME DE SUPRIMENTO
O indicador de desempenho lead time de suprimento um elemento de
gerenciamento de tempo que deve ser utilizado na gesto de todas as matrias primas
chave necessrias ao longo do desenvolvimento do parque elico, sobretudo os elementos
utilizados ao longo da etapa de construo. O lead time de suprimento de materiais um
dos atributos logsticos envolvidos na gesto de materiais e ferramenta necessria para
a realizao de um planejamento de excelncia.

6.6 CONSIDERAES DO CAPTULO

Os indicadores da proposta final tm como uma de suas funes alinhar os


interesses (dispersos e/ou conflitantes) dos elos que compem a cadeia da energia elica
brasileira, em torno dos objetivos estratgicos que regem a atual competio no setor

109

eltrico do pas. Por meio da pesquisa survey foi constatada a forte disperso de interesses
entre os elos, aprofundando a necessidade de desenvolver objetivos comuns para os elos
que compem a cadeia de suprimentos. O elemento central da competio e critrio
ganhador de pedidos o fator custo, sendo seguido pelos critrios qualificadores
qualidade e confiabilidade. Sendo assim, a proposta de indicadores buscou traduzir a
realidade do mercado em um conjunto de indicadores de desempenho com respaldo
estratgico.
A proposta final do conjunto de indicadores de desempenho para a gesto da cadeia
de suprimentos da energia elica no Brasil composta por trinta e quatro indicadores,
sendo sete (20,6%) direcionados ao gerenciamento da etapa de prospeco, dez (29,4%)
para a etapa de construo do parque elico, sete (20,6%) para a operao e manuteno,
oito (23,5%) para os processos logsticos e dois (5,9%) voltados para o desempenho
transversal da cadeia de suprimentos. Quanto classificao estratgica, o conjunto de
indicadores da proposta final composto por 26% de indicadores de nvel estratgico,
37% de indicadores tticos e 37% de indicadores de nvel operacional.
Assim como a proposta preliminar, a proposta final apresenta um modelo de
gerenciamento de cadeia de suprimentos exclusivo para o setor elico brasileiro,
mantendo a sua universalidade restrita para adaptaes outras cadeias de suprimentos.
Quanto mensurabilidade, o modelo predominantemente quantitativo, apresentando em
sua estrutura 70% dos indicadores de natureza quantitativa.
Quanto consistncia, o conjunto de indicadores fundamentado nos critrios
competitivos da cadeia elica. Dos indicadores validados quinze (37,5%) tm como
objetivo o gerenciamento do fator custo ao longo das atividades da cadeia de suprimentos,
seis (15%) direcionados ao gerenciamento do fator qualidade, cinco (12,5%) com o
objetivo de gerenciar o fator confiabilidade, seis (15%) direcionados gesto do fator
tempo e, finalmente, dois indicadores (5%) de desempenho com o objetivo de gerenciar
o fator flexibilidade.

110

7. CONSIDERAES FINAIS E RECOMENDAES


Os indicadores de desempenho so elementos-chave na gesto da performance de
empresas, de forma individual, como tambm, na perspectiva da cadeia de suprimentos.
Vrias so as empresas que atuam em cada etapa desde o planejamento, obteno de
licenas e construo dos parques elicos. Por se tratar de uma fonte de energia primria
que est em desenvolvimento no Brasil, os esforos voltados para a estruturao e
desenvolvimento de sua cadeia produtiva so de fundamental importncia.
A utilizao de indicadores de desempenho em cadeias de suprimentos atua como
elemento condutor no alinhamento dos interesses (dispersos ou conflitantes) existentes
nos diversos elos que compem a cadeia de suprimentos, ampliando o entendimento da
competio empresarial individual para a competio entre cadeias de suprimentos.
Indivduos e organizaes tm seus comportamentos moldados de acordo com seus
incentivos e recompensas (reconhecimento, promoes, e etc.). Desta forma, os
indicadores de desempenho moldam o comportamento das empresas, convergindo suas
aes para objetivos comuns, alm de monitorarem e estimularem a excelncia do
desempenho operacional.
De acordo com Bond (2002) a implementao da gesto da cadeia de suprimentos
uma atividade complexa, na qual geralmente seu ponto de partida a organizao de
maior poder econmico na rede de suprimentos, o que lhe projeta uma posio de
liderana natural.
Na cadeia elica brasileira dois grupos se alternam nesta posio: os
empreendedores e os fabricantes de aerogeradores de grande porte. Entretanto, a posio
de liderana natural supracitada, deriva essencialmente da capacidade de influncia que
um grupo exerce sobre outro. Neste caso, o presente trabalho recomenda estritamente que
o processo de coordenao da cadeia elica brasileira seja direcionado pelos
empreendedores, sob tutela do corpo gerencial da ABEELICA, rgo articulador de
forte influncia nas empresas do setor elico brasileiro. Os empreendedores centralizam
as decises da cadeia, injetando capital no setor, no qual todas as demais empresas que
compem a cadeia gravitam de forma direta ou indireta em torno das decises que os
empreendedores tomam, legitimando o seu papel de liderana natural.

111

Ampliando para uma perspectiva de amadurecimento do gerenciamento da cadeia


de suprimentos, o processo de evoluo da rede de suprimentos automobilstica pode ser
utilizado como benchmark no processo de maturao do setor elico brasileiro. No
nascimento da indstria automobilstica, no final do sculo XIX, havia forte
desarticulao entre os elos da cadeia e este cenrio foi evoluindo a partir da absoro
dos saltos tecnolgicos e gerenciais ocorridos ao longo do sculo XX, culminando com
grupos econmicos multinacionais coesos, fortemente articulados e com objetivos de
desempenho da cadeia de suprimentos bem definidos.
Alm da forte permeabilidade na troca de informaes e planejamento em conjunto
das empresas da rede de suprimentos da indstria automobilstica, foi publicada em 2002
a primeira verso da ISO/TS 16949. Baseado na ISO 9001, o sistema de gerenciamento
da qualidade aplicado toda cadeia de suprimento da indstria automobilstica, tem como
objetivos estimular a melhoria contnua, preveno de defeitos e reduo de todos os
desperdcios dos processos ao longo da cadeia de suprimentos. A ISO/TS 16949 um
padro internacional de excelncia em gesto; desta forma, os indicadores de performance
da ISO/TS 16949 atuam alinhando os objetivos de desempenho ao longo de toda a cadeia
em uma perspectiva global e customizada para os interesses especficos da indstria
automobilstica.
Naturalmente, o processo de maturao das redes de suprimentos no ocorre de
forma instantnea; necessrio um esforo permanente, envolvimento dos elos e meios
(ferramentas de gesto) para alcanar patamares mais elevados de maturidade. Os
resultados do survey aplicado nas empresas do setor elico brasileiro apresentam que
ainda h forte disperso entre os elos quanto aos seus objetivos estratgicos de
desempenho; na competio da cadeia, o elemento ganhador de pedidos o custo, sendo
seguido em importncia pelo fator qualidade. Em nenhuma das etapas especficas
pesquisadas (prospeco, construo, O&M e logstica) o fator custo aparece como o
objetivo de desempenho de maior relevncia; apenas na etapa de construo, os fatores
custo e qualidade aparecem como os objetivos de desempenho mais importantes,
entretanto, de forma invertida, sendo a qualidade o elemento mais importante da etapa de
construo, tendo o custo como o segundo mais importante.

112

O survey revelou outra caracterstica de disperso dos objetivos estratgicos: os


resultados apresentaram que as empresas de uma mesma etapa tinham com frequncia
percepo invertida sobre determinado item. Como observado na etapa de prospeco
para alguns empresrios, o fator custo obteve importncia mxima (1), enquanto para
outros obteve a importncia mnima (6), elevando o desvio padro das respostas. Esse
resultado denota duas possibilidades: (1) o mercado no compreende com clareza quais
so os objetivos de desempenho que deve perseguir para alcanar a excelncia na
competio; (2) as empresas esto buscando dentro das etapas da cadeia caractersticas
que as diferenciem frente s demais empresas. Ambas as possibilidades de interpretao
reforam que a cadeia de suprimentos do setor elico brasileiro atravessa atualmente a
sua fase de estruturao e desenvolvimento.
Os sistemas de medio de desempenho, de forma geral, sofrem um notvel tradeoff entre a quantidade de elementos que o constitui e sua aplicabilidade no contexto da
realidade organizacional. Desta forma, os modelos de medio de desempenho buscam o
gerenciamento dos fatores crticos para a criao de valor das empresas e, adicionalmente,
fomentar o aprimoramento destes fatores, seja em uma perspectiva individual ou de
cadeia.
importante destacar que, de acordo com Beamon e Ware (1998), o processo de
implementao de um sistema de medio de desempenho deve responder a trs
questionamentos: quais aspectos devem ser medidos; como podem ser medidos tais
aspectos; e como utilizar essas medidas para otimizar e controlar o desempenho da
organizao ou cadeia de suprimentos. O presente trabalho se focou em responder a
primeira indagao, cabendo aos trabalhos subsequentes explorar e detalhar os demais
questionamentos. Desta forma, recomenda-se para pesquisas futuras o desenvolvimento
de temas relacionados implantao e utilizao dos sistemas de medio de
desempenho, propostos neste trabalho, nos processos de tomada de deciso empresarial.
Os resultados do survey apontam que os mtodos empregados nas etapas de reviso
bibliogrfica e pesquisa de campo foram adequados, tendo em vista a ampla validao
dos indicadores de desempenho especficos propostos. Entretanto, apesar de haver um
alto percentual de utilizao para maior parte dos indicadores de desempenho propostos,
a cadeia ainda se encontra em estgios iniciais de estruturao. Para uma implementao

113

eficaz de um sistema de medio de desempenho de cadeia preciso acompanhar os


elementos-chave, mensurar de forma correta (quanto frequncia e formas de coleta de
dados) e sobretudo utilizar os resultados nos processos de tomada de deciso com
perspectiva e respaldo estratgico.
Desta forma, para um desenvolvimento consistente desta ferramenta na realidade
atual do setor elico brasileiro reforada a importncia da centralizao das informaes
da performance de toda a cadeia na figura dos empreendedores, os quais devem utilizar
as informaes coletadas de forma sistemtica nos processos de contratao e
acompanhamento da performance das empresas que fazem parte de sua rede. Informaes
dispersas sobre o desempenho das empresas do setor tm sua utilizao e relevncia
estratgica minimizadas nos processos de tomada de deciso e desenvolvimento do setor.
Outro ponto importante a ser destacado de que o sistema de medio de
desempenho uma ferramenta de gesto dinmica e precisa ser revisado periodicamente,
pois as mtricas selecionadas devem sempre refletir os objetivos estratgicos do setor,
que so derivados dos critrios competitivos do mesmo.
Os atuais sistemas de medio esto inseridos em uma realidade extremamente
dinmica, onde h constantes alteraes em como lidar com os elementos de criao de
valor, bem como mudanas dos prprios elementos classificados desta forma. Neely
(1998) destaca que a capacidade e velocidade de adaptao s novas demandas so
caractersticas fundamentais para a utilizao efetiva de indicadores de desempenho.
Assim, o presente trabalho reflete os critrios competitivos e objetivos de desempenho
que a cadeia de suprimentos do setor elico brasileiro atravessa no seu atual estgio de
estruturao e desenvolvimento.

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122

APNDICES

APNDICE A: ROTEIRO DE ENTREVISTA SEMI-ESTRUTURADO

Parte 1: Informaes Sobre o Respondente


Nome:
Profisso:
Tempo de trabalho:
Parte 2: Informaes sobre a Competio
1. Na sua opinio, as empresas do setor da energia elica competem com quais
empresas/grupos ?
2. Quais so os fatores competitivos (custo, qualidade, velocidade, confiabilidade,
capacidade de inovao e flexibilidade) que influenciam na tomada de deciso
dos clientes ?
3. Quais so os fatores competitivos que definem (custo, qualidade, velocidade,
confiabilidade, capacidade de inovao e flexibilidade) a tomada de deciso dos
clientes ?
Parte 3: Informaes sobre Medio de Desempenho
4. Como realizada a medio de desempenho do parque elico? So utilizados
indicadores de desempenho?
5. A empresa utiliza algum Sistema de Medida de Desempenho integrado com a
Cadeia de suprimentos? Como funciona o sistema de medio de desempenho
para a cadeia?
6. Como realizada a coordenao das atividades? As empresas contratadas
assumem a responsabilidade sobre as subcontratadas durante a operao?
7. So claras as metas e prazos do fornecedor no momento da contratao? O no
cumprimento das metas e prazos passvel de multas?
8. H integrao entre cliente e fornecedor ?

123

Parte 3: Informaes Sobre Expectativas de Participao na Validao da Pesquisa

124

APNDICE B: QUESTIONRIOS APLICADOS NO SURVEY


APNDICE B1: QUESTIONRIO 1

125

APNDICE B2: QUESTIONRIO 2

126

APNDICE B3: QUESTIONRIO 3

127

128

APNDICE B4: QUESTIONRIO 4

129

APNDICE B5: QUESTIONRIO 5

130

APNDICE B6: QUESTIONRIO 6