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LA LOCALIDAD DE LAS PALMAS DISTRITO SHUNTE PROVINCIA TOCACHE REGION SAN MARTIN
: Las Palmas
: Shunte
: Tocache
: San Martin.
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE
LA LOCALIDAD DE LAS PALMAS DISTRITO SHUNTE PROVINCIA TOCACHE REGION SAN MARTIN
Existirn problemas con las actividades comerciales del Distrito de Shunte al restringirse
el trnsito vehicular en la zona.
5.05.- Grupos Perjudicados o Beneficiados Econmicamente.
Los comercios, restaurantes, tiendas, etc., sern perjudicados en la etapa de
construccin, debido a que sus clientes no tendrn muchas facilidades para el acceso a
dichos establecimientos.
5.06.- reas Protegidas y/o de Valor Ecolgico o Econmico (Reservas Biolgicas, Sitios
Histricos, Arqueolgicos, Tursticos, Reservas Minerales, Otros).
En la zona de influencia del proyecto, no existen reas Protegidas.
6.00.- FLUJOGRAMA DE LA OBRA Y LOS PROBABLES IMPACTOS AMBIENTALES A
GENERARSE.
Este Flujograma que se presenta contiene la secuencia de las obras a efectuarse as
como los probables Impactos a producirse durante la ejecucin de las mismas.
Desestabilizacin de taludes.
Produccin de desmonte.
TRABAJOS
PRELIMINARES
Produccin de desmonte.
Riesgo de incremento de accidentes.
Ruido ambiental.
Afectacin de reas verdes.
Ruido ambiental.
Partculas en suspensin.
MOVIMIENTO DE
TIERRAS
Gas de combustin.
Contaminacin de la napa fretica.
Incremento de enfermedades.
SUMINISTRO E
Inflacin local.
INSTALACIN DE
Erosin clica.
TUBERAS
Ruido ambiental.
Riesgo de incremento de accidentes.
Alteracin del trfico urbano.
Partculas en suspensin.
Disminucin de la calidad visual.
Erosin hdrica.
Disminucin de la calidad visual
Patrones culturales
RELLENO Y
COMPACTACIONES
Ruido ambiental.
Riesgo de incremento de accidentes.
Alteracin del trfico urbano.
Partculas en suspensin.
Disminucin de la calidad visual.
Ruido ambiental.
PRUEBAS
HIDRULICAS
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No existen impactos positivos sobre el medio fsico durante la construccin de las obras
de Saneamiento debido a que normalmente el aspecto fsico se ver distorsionado
durante esta etapa.
7.02.- Impactos Negativos.
Calidad del Aire.
Incremento de la concentracin de partculas en suspensin.
Como producto de la excavacin de zanjas y la operacin de la maquinaria de excavacin
se afectar la calidad del aire. Esto se producir con el aumento de partculas en
suspensin (polvo).
Estas emisiones deterioran la calidad del aire y en niveles altos pueden generar
afectaciones a la salud de las personas expuestas. En ambientes urbanos se generan
inconvenientes en el casco de las viviendas y en la vestimenta. Igualmente, el polvo
puede generar la aparicin de alergias y otras dolencias.
Se considera que este impacto afectar de manera moderada la salud de las personas,
pero de manera temporal. Por tanto, se tomarn medidas para reducir la emisin de
polvos como el regado de los materiales removidos y la disminucin de la velocidad de los
vehculos en zonas con alta cantidad de polvo depositado.
La generacin de polvo es como resultado de un mayor trnsito de vehculos.
Aun con la realizacin de las obras de instalacin y el trnsito de vehculos del proyecto,
la generacin de polvo no exceder los Lmites Mximos Permitidos (LMP).
Incremento de Gases de Combustin.
La utilizacin de maquinaria y equipo durante la fase de construccin del proyecto, as
como la utilizacin de vehculos generar emisiones de gases de combustin. Estas
emisiones contaminantes disminuyen la calidad de aire y, en altas concentraciones
genera problemas en la salud de las personas. Otra actividad que generar gases es la
incineracin de desechos, debido a las condiciones del rea, un ambiente abierto con
buenos vientos (baja estabilidad atmosfrica).
Aun con las actividades combinadas de todas las operaciones del proyecto integral, su
dispersin y sus condiciones no motivarn que en ningn caso excedan los LMP
establecidos en la RM N 315-96-EM/VMM, que establece una concentracin mxima
permisible de SO en 572 ug/m 3 (media aritmtica diaria) y para NO 2, 200 ug/m3
(concentracin mxima).
El uso de maquinaria provocar la emisin de gases de combustin principalmente CO 2.
La emisin de gases afecta de manera similar a la poblacin en lo referente a la incidencia
de enfermedades respiratorias.
Para reducir las emisiones de gases de los vehculos y maquinarias se les dar
mantenimiento constante, asegurando su correcto funcionamiento. Los desechos
incinerados sern cremados en reas autorizadas, alejadas de la zona de los poblados.
Incremento de Ruido Ambiental.
Debido al empleo de maquinaria para las labores de excavacin y colocacin de las
tuberas, se elevarn los niveles de ruido locales. Este impacto afectar las viviendas y los
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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negocios de las zonas donde se realicen las obras. Sin embargo, aproximadamente el
80% de las obras se realizarn en zonas con una alta frecuencia de trnsito vehicular, por
tanto se espera que el incremento de los niveles de ruido no sea significativo, adems que
ser temporal. Se reducir los niveles de ruido producidos con el uso de silenciadores en
la maquinaria y programando las obras en horario diurno.
El personal que opere con maquinarias que generen altos niveles de ruido, usarn
obligatoriamente equipos de proteccin auditiva al igual que las personas que trabajen en
zonas de niveles sonoros altos.
El movimiento de equipo y maquinaria durante la fase de construccin del proyecto y
posteriormente la operacin del mismo aumentar los niveles de ruido en la zona.
Durante todo el tiempo de la construccin, todo el equipo y maquinaria ser equipada con
silenciadores y tendr mantenimiento continuo para reducir los ruidos de funcionamiento.
El impacto de la generacin de ruido es de naturaleza temporal y local, de moderada
significacin. En todo momento se cumplir con el lmite de 90
dBA (Lcq) como
promedio diurno.
Relieve Geodinmico.
Modificacin del Relieve en las reas de Botaderos.
La realizacin del proyecto requiere la habilitacin de botaderos.
Adicionalmente puede requerirse la nivelacin de algunas reas para la instalacin de un
campamento. Esta modificacin ser indefectiblemente en la mayora del rea y en los
casos de campamento ser reversible.
Riesgo de Exposicin a la Erosin Elica.
Existen procesos erosivos de este tipo en el rea de estudio, aunque la erosin elica es
significativamente menor. Al ser los botaderos reas descubiertas, el arrastre de partculas
por el viento se ve facilitado. Se considera que este impacto ser indefectible pero de muy
baja significacin. La revegetacin ayudara en gran parte a contrarrestar la erosin
elica.
Suelo.
Produccin de Desmonte.
La excavacin de las zanjas para la instalacin de las tuberas requerir la colocacin de
materiales de excavacin en la va pblica. Este hecho temporal durar mientras demoren
las labores de colocacin de tubos, pruebas hidrulicas y las respectivas conexiones
domiciliarias.
Adicionalmente la excavacin dejar un volumen de tierra que no podr ser
adecuadamente dispuesto durante el cierre de las zanjas. La colocacin del desmonte
est asociada al aumento de polvo en el ambiente y a la obstaculizacin del trnsito. Se
considera este impacto negativo pero de poca significacin.
Todo el desmonte posible ser dispuesto nuevamente en su lugar de origen y el
remanente ser recogido mediante la utilizacin de un Cargador Frontal y retirado del
frente de la Obra por medio de Volquetes de 10 m3., tal como se establece en la partida
de Acarreo y Eliminacin de Desmonte. Este remanente ser dispuesto en un botadero
especialmente acondicionado para tal fin, fuera de la ciudad o a zonas autorizadas por la
autoridad competente.
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Las zanjas abiertas son un peligro potencial para todas las personas que transitan por el
rea donde se realizan las operaciones. Este peligro es mayor para los nios y ancianos.
Una inadecuada sealizacin podra generar adems, accidentes de trnsito. De ocurrir
un accidente este sera un impacto negativo de alta significacin. Como medida de
seguridad se considera la sealizacin de zanjas por medio de cintas sealizadoras de
peligro y mallas de proteccin y seguridad para el lmite de la obra. Adicionalmente se
estn considerando conos de sealizacin de desvo de trnsito vehicular, por parte del
Contratista corre la implementacin de luces preventivas reiterando la inclusin de una
partida de impacto ambiental dentro de los gastos generales adems de la
correspondiente por interferencias en la zona de trabajo.
Riesgo de afectacin de Servicios Pblicos.
Existe el riesgo de que durante la apertura de las zanjas se produzcan daos en las
conexiones subterrneas de luz o telfono. Un deterioro de estas conexiones traera
problemas a la poblacin.
Como ejemplo puede mencionarse que las conexiones de telfono tienen un elevado
costo de reposicin, no obstante se est considerando una partida por concepto de
Interferencias en el Proyecto. Este concepto se encuentra dentro de los gastos generales.
La posibilidad de ocurrencia de este impacto est en relacin con la pericia de los
operarios y personal a cargo de las obras. Se considera que de ocurrir este impacto, las
consecuencias seran de alta significacin para la poblacin.
Alteracin de la Trnsito Urbana.
Como consecuencia de la apertura de zanjas el trnsito de vehculos pblicos y privados
tendr que ser desviado. Estos desvos aumentarn el tiempo de recorrido de los
vehculos ocasionando molestias a los pasajeros y conductores en general. Un traslado
de las rutas inadecuado puede generar embotellamientos importantes si se usan vas con
poca capacidad para el volumen de vehculos que se espera trasladar.
Este impacto negativo ser mitigado con una adecuada sealizacin y habilitando nuevas
reas de estacionamiento provisionales para albergar los vehculos en las noches.
Riesgo de incremento de la Delincuencia.
La afluencia de personal y la mejora de los ingresos locales podran generar la aparicin
de brotes de delincuencia. Los ndices de delincuencia en las localidades aledaas al
proyecto son considerados por los responsables de las delegaciones de la Polica
Nacional como muy bajos si se comparan con la criminalidad observada en Lima. Las
violaciones, robos, asaltos y otras modalidades delictivas son escasamente reportados en
las delegaciones policiales.
Es importante mencionar que a pesar de la crisis econmica no se ha observado ningn
incremento en los casos de delitos reportados.
Este impacto sera de una significacin moderada y tiene una baja probabilidad de
ocurrencia. Para prevenir cualquier brote delictivo en la zona, se solicitarn referencias
policiales de los trabajadores contratados que no pertenezcan al rea del proyecto.
Asimismo, la carta de compromiso que deber firmar cada trabajador incorporar como
causal de despido cualquier violacin a las leyes peruanas, incluyendo incidentes de
hurto, agresin, vandalismo, etc. Como norma general se prohibir el consumo de licor en
horas de trabajo y el ingreso a las reas de trabajo bajo influencia del alcohol o de
estimulantes no medicados y estar prohibido el portar armas de cualquier tipo, adems,
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en las zonas aledaas donde se realizarn las obras existen personas de proceder
delictivo, lo cual significara problemas a los trabajadores y empleados de la obra.
Adicionalmente se coordinar con las delegaciones policiales locales las medidas de
control especficas para cada localidad, enfocadas al diseo de estrategias de control y
prevencin del delito.
Riesgo de incremento de Enfermedades.
El consumo de agua contaminada y la inadecuada disposicin de los desechos son una
de las causas de mortandad ms frecuentes entre la poblacin peruana. Las
Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) son generalmente la segunda o tercera causa de
enfermedades registradas por las Estadsticas Oficiales. La Ampliacin y el Mejoramiento
de los servicios de Agua Potable aseguran una reduccin de los focos infecciosos en las
localidades en que se realicen las obras. Se considera que este impacto es de alta
significacin.
Riesgo de incremento de Accidentes.
El aumento del trnsito vehicular y el desarrollo de actividades con materiales y equipos
mecnicos implican la exposicin de los trabajadores a riesgos laborales. Estos riesgos
aumentan con el hecho de que un grupo de los trabajadores no tendran la experiencia
laboral requerida para la realizacin de obras de este tipo.
Econmico.
Abandono de las Actividades Tradicionales.
La zona en que se desarrolla el proyecto tiene una significativa demanda de puestos de
trabajo. Esta necesidad ha sido identificada en todas las localidades visitadas y ha sido
uno de los principales motivos de aceptacin del proyecto por parte de las autoridades
locales. El desempleo en la zona es uno de los problemas ms lgidos identificados por
los pobladores y sus autoridades.
Una muy pequea parte de la mano de obra de la zona en estudio ser captada por el
proyecto, por lo que se considera que este impacto ser moderadamente significativo
pero de muy baja probabilidad de ocurrencia.
Cultural
Disminucin de la Calidad Visual.
El conjunto de las obras del proyecto en particular reducir la calidad visual del rea.
Esto como consecuencia de la emisin de polvo y gases de combustin.
Se considera sin embargo que este efecto es indefectible pero de muy baja significacin.
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Impactos Positivos.
Incremento y Mejora de las Condiciones Higinicas y Sanitarias.
Actualmente se desarrolla un Plan de Servicios de Salud. La Obra en si, beneficiar a la
poblacin.
La prevencin de enfermedades se canalizar a travs de las postas de salud.
Los pobladores sern beneficiados con una mejora de sus servicios y tendrn la
posibilidad de prevenir enfermedades. Este efecto se considera indefectible y de alta
significacin.
Mejora de los Servicios Pblicos.
La presencia del proyecto en la zona propender a la mejora de los servicios pblicos y
privados. Durante la fase de Operacin se mejorar la disponibilidad de recursos para
toda la zona de trabajo. Este efecto mejorar las condiciones de vida de toda la poblacin
favoreciendo la formacin de pequeas empresas y negocios.
La Ampliacin y Mejoramiento de los Servicios redundar en mejores Servicios para la
comunidad y una mejora en las condiciones del medio ambiente. Se considera que este
impacto es muy significativo y de carcter positivo.
Econmico.
Flujo Turstico.
La mejora de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado beneficiar el flujo de turistas
a raz de una mejor disponibilidad de las pistas y ornato de la ciudad lo cual influir
indudablemente en la visin de las personas que visiten la zona. Tambin mejorar a la
poblacin de la zona con un proceso de expansin de sus negocios como son bodegas,
restaurantes, etc. Se considera que este efecto es de alta probabilidad de ocurrencia y
con un alto nivel de significacin. Actividades Comerciales.
El Proyecto establecer dentro de su Plan de Relaciones Comunitarias, estrategias para
favorecer el Comercio Local.
La mejora en los ingresos locales redundar en la mejora de la capacidad adquisitiva y la
reactivacin de los procesos de compra venta de productos en el rea.
Se considera que este efecto del proyecto ser indefectible y de alta significacin.
Revaloriza el Valor Inmueble.
Los costos de las viviendas e inmuebles aledaos a las obras sern beneficiadas con el
aumento de su valor comercial.
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10.01.- INTRODUCCIN.
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) contiene programas que incluyen medidas
orientadas a prevenir, corregir y mitigar los impactos ambientales negativos y/o fomentar y
fortalecer aquellos positivos. Las medidas de prevencin evitan que se presente el
impacto o disminuya su magnitud. Las medidas de correccin permiten la recuperacin de
la calidad ambiental del componente afectado luego de un determinado perodo de
tiempo. Las medidas de mitigacin son propias de impactos irreversibles y se orientan a
atenuar los efectos consiguientes sobre el medio ambiente.
10.02.- OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Proveer de medidas tcnicas para la mitigacin de los impactos potenciales negativos y
optimizar y reforzar los impactos positivos en beneficio de la poblacin. Se deber lograr
la adecuada integracin para lograr una mayor vida til del proyecto minimizando los
efectos adversos que se presenten.
10.03.- MITIGACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL.
El Programa de Mitigacin Ambiental contiene las medidas de prevencin, correccin y
mitigacin de los impactos ambientales del proyecto.
MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Accin Causante
.- Trnsito de vehculos.
.- Movimiento de tierras.
Impacto
.- Incremento de la concentracin
de partculas en el aire.
.- Trnsito de vehculos.
.- Ruidos de operacin de la
maquinaria
.- Movimiento de tierras corte
y relleno.
.- Contaminacin por accin de
la maquinaria
.- Derrame de combustibles y
otros
.- Aguas estancadas y/o servidas.
.- Incremento de trnsito vehicular, operaciones con maquinaria, etc.
.- Riesgo de contaminacin de
suelos por derrame de combus.
tibles.
.- Riesgo de contaminacin de
la napa fretica por derrames.
.- Riesgo de incremento de enfermedades.
.- Riesgo de incremento de accidentes.
Medida de Mitigacin
.- Riego de vas y desmonte.
.- Suspensin de labores en horas
de baja estabilidad atmosfrica.
.- Cubrir los agregados.
.- Almacenar el desmonte en zona
estable.
.- Uso de equipo de proteccin como
mascarillas.
.- Mantenimiento de la maquinaria en
buen estado de funcionamiento.
.- Mantenimiento de la maquinaria.
.- Uso de silenciadores.
.- Estabilizacin fsica de los taludes.
.- Retiro de suelos contaminados.
.- Limpieza de la maquinaria.
.- Limpieza de la maquinaria.
.- Fumigacin peridica, vacunas,
control peridico de la salud.
.- Charlas de primeros auxilios, botiqun de primeros auxilios, seleccin de los trabajadores.
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Parmetro
Ruido
Generacin de Partculas de Polvo
Construccin
Operacin y
Mantenimiento
Cierre
Responsable
Supervisor
Supervisor
Supervisor
Supervisor
Pruebas Hidrulicas.
Supervisor
Supervisor
Supervisor
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PLANIFICAR
ORGANIZAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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CAPACITAR Y DIFUNDIR
PREVENIR
Medidas de Prevencin de
Riesgos
Etapa
de
Accidentes de trnsito
Instalar
sealizaciones Durante
la
destinadas a los conductores construccin.
indicando
velocidades
de
etapa
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mximas permitidas.
Prevenir a los peatones
mediante sealizacin del
peligro que implica el
incremento del movimiento vial
provocado por las obras.
Colisin o volcamiento de Mantener adecuadamente la Durante
la
vehculos debido a accidentes sealizacin vial en las vas de construccin.
de trnsito en la zona
servicio.
etapa
de
Sealizar convenientemente
los desvos y salidas a las vas
principales.
Disponer la permanencia de
personal de aviso en los
lugares donde la maquinaria
pesada
acceda
constantemente a una va
principal.
Rotura
de
saneamiento
obras
de Instalacin
de
equipos. Durante
la
etapa
Sealizacin de reas crticas. construccin y operacin.
de
Instalacin de sistema de
alarma.
Dao estructural de las Entibados y apuntalamientos Durante
la
construcciones del proyecto bien realizados y reforzados
construccin.
debido
a
movimientos
ssmicos.
etapa
Alteracin de la integridad de
sitios
arqueolgicos
y/o
antropolgicos debido a faenas
como movimiento de tierra que
pueden hacer aparecer restos
no conocidos
Durante la etapa de
construccin.
de
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vertimiento de combustibles,
aceites, pinturas, lodos
resultantes de los procesos,
ridos, asfalto, concreto,
residuos domiciliarios, materia
orgnica, neumticos, restos
de materiales y cualquier otro
elemento lquido o slido
utilizado en las obras y ajeno al
ambiente original del sitio.
Construir e instalar y controlar
los recipientes destinados a
acopiar y disponer los residuos
lquidos y slidos.
Durante la etapa de
construccin.
Incremento de la formacin o
avance de crcavas debido a
modificaciones del suelo
producto de la operacin de
emprstitos.
Durante la etapa de
construccin.
Disminucin de la calidad de
las aguas superficiales debido
al derrame de sustancias
contaminantes.
Instruir al personal en el
cuidado de no verter
sustancias contaminantes en
las aguas superficiales que
discurren en el sector.
Durante la etapa de
construccin.
Medida de Contingencia
Suspender los trabajos en el
sector donde se han ubicado
los restos.
Dar aviso inmediato al
Residente de Obra.
Avisar prontamente del
hallazgo a la Direccin
Nacional de Patrimonio
Etapa
Durante la etapa de
construccin.
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Rescatarlos cadveres.
Dar aviso a la Polica.
Brindar los primeros auxilios
en el lugar del accidente
Trasladar a las personas
afectadas hasta un centro
hospitalario.
Durante la etapa de
construccin.
Atropello de transentes
debido a accidentes de trnsito
por la va y/o patios de
servicio.
Durante la etapa de
construccin.
Colisin o volcamiento de
vehculos debido a accidentes
de trnsito en la zona
Durante la etapa de
construccin.
Incremento de la formacin o
avance de crcavas debido a
modificaciones del suelo
producto de la operacin de
emprstitos.
Disminucin de la calidad de
las aguas superficiales y/o
subterrneas debido al
derrame de sustancias tales
etapa
de
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de