La teora de la dependencia fue un movimiento intelectual que apunt a
entender que el origen de los problemas latinoamericanos no reside en un atraso econmico sino en la manera en que nos insertbamos en la expansin del capitalismo mundial. Fue una manera subordinada, con una posicin desventajosa en la divisin internacional del trabajo, especializndonos en productos con poca creacin de valor y teniendo como principal instrumento para ajustarse a esa situacin la sobreexplotacin del trabajo, que es el centro de nuestra propuesta de insercin en la economa mundial. Son formas que mantienen a nuestra poblacin en un nivel bajo de desarrollo, acentan la debilidad de nuestro mercado interno y, por lo tanto, de nuestra capacidad de crecimiento, y aumenta la exclusin social y la concentracin. Profundiza ms la dependencia a travs del endeudamiento y otros mecanismos, en lugar de permitirnos salir. (Dos Santos) La teora es actual y Mucha, por tres aspectos. El primero [1] es pensar los problemas latinoamericanos en el cuadro de la expansin del capitalismo y del desarrollo del sistema econmico mundial. Hay condiciones como para profundizar el anlisis de nuestra realidad en el contexto del sistema mundial, hegemonizado por el capital financiero, de tal forma que con eso ganamos mucho en la capacidad de entender lo que pasa en cada una de las regiones, que tiene un rol determinado en la divisin internacional del trabajo, en el sistema de intercambio y el movimiento de capitales. El segundo [2] aspecto es que la teora de la dependencia es una conquista del pensamiento social latinoamericano. Es un gran avance para el conocimiento en general, pero tuvo como punto de partida las especificidades de Latinoamrica. Esto es fundamental, sobre todo frente a la hegemona del pensamiento neoliberal, que impuso la idea de que existe una sola economa, que es igual en todas partes. El tercer [3] elemento es que represent una integracin de las ciencias sociales. Permiti unir lo poltico con lo econmico y con lo social. (Dos Santos) - SUBDESARROLLO Andre Gunder Frank define al subdesarrollo diciendo que: No es consecuencia de la supervivencia de instituciones arcaicas, de la falta de capitales en las regiones que se han mantenido alejadas del torrente de la historia del mundo, por el contrario, el subdesarrollo ha sido y es aun generado por el mismo proceso histrico que genera tambin el desarrollo econmico del propio capitalismo. (Gunder Frank, 1963) Tercer mundo Alfred Sauvy I - LOS PROBLEMAS DE LATINOAMERICANA FRUTO DE LA EXPANSIN DEL CAPITALISMO
Para los defensores de la teora de la dependencia, el origen del subdesarrollo
se encuentra en el tipo de relaciones comerciales que se establecen entre los pases desarrollados y los subdesarrollados. Desde esta perspectiva, la explicacin del subdesarrollo se fundamenta en el intercambio comercial entre los pases desarrollados (centro) y los pases en vas de desarrollo (periferia). Los primeros son exportadores de bienes industriales y los segundos de materias primas y productos agrcolas. El mecanismo que acrecienta la pobreza de la periferia acta basndose principalmente en dos elementos: 1) El grado de competencia en el sector exportador de unos pases y otros 2) Los aumentos de la cantidad demandada Las tesis del pensamiento nico convirtieron el capital mundial en el demiurgo del crecimiento econmico, sobretodo de las economas atrasadas que no tienen, segn ellos, ahorro interno y necesitan apoyarse en el ahorro internacional. Segn sus tesis, el capital internacional sera fuente de transferencia de tecnologa, adems de asegurar, a travs de la integracin financiera internacional, la baja del costo del capital debido a la mejor distribucin del riesgo. Sin hablar de los efectos indirectos, tales como la promocin de la especializacin, la induccin de mejores polticas y la mejor orientacin de la asignacin de los recursos. (Dos Santos [2]). Pero los hechos dicen exactamente lo contrario. La entrada de capitales busca tasas de ganancias ms altas y terminan por enviar al exterior remesas de ganancias superiores a las entradas. Adems demostramos que la balanza de pagos de nuestra regin era necesariamente negativa debido al pago de los servicios del capital y los servicios tcnicos, los fletes y otros tems negativos de nuestra balanza. Esta situacin perversa era y es promovida por la aceptacin de la condicin de dependencia en la economa mundial, caracterizada por una posicin negativa en la divisin internacional del trabajo (especializacin en los productos de ms bajo valor agregado y altamente especializados, sin economas externas), la sumisin a los servicios internacionales que raramente ofrecemos, la aceptacin de tasas de inters impuestas desde el exterior en condiciones extremadamente negativas, la concentracin del ingreso y la superexplotacin del trabajo como condiciones para generar superganancias capaces de compensar la situacin de clases dominantes dominadas que caracteriza a nuestra lite. La fuerte e indiscriminada apertura de Amrica Latina para el capital internacional en las dcadas de los 70, 80 y 90 tuvo como resultado el agravamiento de todos los problemas ligados al subdesarrollo de la regin. En este perodo no hubo casi ningn crecimiento econmico en la regin. II - LA TEORA DE LA DEPENDENCIA: PENSAMIENTO SOCIAL LATINOAMERICANO
UNA
CONQUISTA
DEL
Los economistas suecos Magnus Blomstrm y Bjorn Hettne se convirtieron en
prestigiosos historiadores de la teora de la dependencia. En su libro ms completo sobre el tema (Blomstrm y Hettne, 1984, pp. 15) afirman que hay un conflicto de paradigmas, entre el paradigma modernizante y el enfoque de la dependencia. Para el enfoque de la dependencia ellos identifican dos antecedentes inmediatos: a) El surgimiento de una tradicin crtica al euro-centrismo implcito en la teora del desarrollo. Se debe incluir en este caso las crticas nacionalistas al imperialismo euro-norte-americano y la crtica a la economa neoclsica de Ral Prebisch y de la CEPAL. b) El debate latinoamericano sobre el subdesarrollo, que tiene como primer antecedente el debate entre el marxismo clsico y el neo-marxismo, en el cual se destacan las figuras de Paul Baran y Paul Sweezy. Ellos resumen en cuatro puntos, las ideas centrales que los seguidores de la escuela de la dependencia defienden: I) El subdesarrollo est conectado de manera estrecha con la expansin de los pases industrializados; II) El desarrollo y el subdesarrollo son aspectos diferentes del mismo proceso universal; III) El subdesarrollo no puede ser considerado como la condicin primera para un proceso evolucionista; IV) La dependencia, con todo, no es solamente un fenmeno externo sino que se manifiesta tambin en diferentes formas en la estructura interna (social, ideolgica y poltica). De aqu, que ellos puedan distinguir tres corrientes en la escuela de la dependencia: a) La crtica o autocrtica estructuralista de los cientficos sociales ligados a la CEPAL, que revelan los lmites de un proyecto de desarrollo nacional autnomo. En este grupo ellos colocan de manera incuestionable a Oswaldo Sunkel y a una gran parte de los trabajos de madurez de Celso Furtado y, hasta incluso la obra final de Ral Prebisch plasmada en su libro El Capitalismo Perifrico. Fernando Henrique Cardoso aparece a veces como miembro de esta corriente y otras veces se identifica con la que sigue (lo que sus miembros con toda razn claramente rechazan). b) La corriente neo-marxista, que se basa fundamentalmente en los trabajos de Theotonio Dos Santos, Ruy Mauro Marini y Vania Bambirra, as
como los dems investigadores del Centro de Estudios Socio Econmicos de
la Universidad de Chile (CESO). Andr Gunder Frank aparece a veces como miembro del mismo grupo, pero la clara posicin de negar su vinculacin terica estrecha con el marxismo y su propuesta de un esquema de expropiacin internacional ms o menos esttico, lo separan del enfoque dialctico de los otros neo-marxistas. c) Cardoso y Faletto se colocaran en una corriente marxista ms ortodoxa, por su aceptacin del papel positivo del desarrollo capitalista y de la imposibilidad o de la no necesidad del socialismo para alcanzar el desarrollo. Insatisfecho con esta proposicin, Andr Gunder Frank (1991), realiz un anlisis de las corrientes de la teora de la dependencia, basado en cinco libros publicados en el comienzo de la dcada de los 90 sobre esta teora. Frank constat una gran dispersin en la clasificacin de los dependentistas entre las varias escuelas de pensamiento, segn se plantea en estos libros. La lista que l tuvo el cuidado de establecer sirve como una tentativa de presentacin, de un modo ms neutral, de los principales pensadores relacionados, de acuerdo con sus orgenes tericos. Dentro de los estructuralistas encontramos a Prebisch, Furtado, Sunkel, Paz, Pinto, Tavarez, Jaguaribe, Ferrer, Cardoso y Faletto. En lo que respecta a la Teora de La Dependencia, adems de Cardoso y Faletto, que aparecen ligados a ambas escuelas, los dems pensadores mencionados son: Baran, Frank, Marini, Dos Santos, Bambirra, Quijano, Hinkelammert, Braun, Emmanuel, Amin y Warren. Frank diferencia todava, en el debate sobre La Teora de la Dependencia, entre reformistas no marxistas, marxistas y neo-marxistas. III - LA INTEGRACIN DE LAS CIENCIAS SOCIALES: LA TEORA DE LA DEPENDENCIA UNE LO POLTICO, LO ECONMICO Y LO SOCIAL EN POCA DE GLOBALIZACIN La teora de la dependencia ana poltica, economa y sociedad, por cuanto entiende que la nocin de subdesarrollo como una situacin econmica, social, poltica y cultural, en la cual se mezclan de forma negativa, el enclave, el monocultivo, la cuestin racial, el colonialismo interno, el llamado dualismo econmico. Dos Santos dice que: Estos diversos factores actan unos sobre otros y configuran una situacin de atraso y subdesarrollo, un crculo vicioso que es preciso romper para conseguir avanzar rumbo al desarrollo. - MERITOS Y CRTICAS La dependencia es una situacin donde la economa de cierto grupo de pases est condicionada por el desarrollo y expansin de otra economa, a la cual se somete aquella. La relacin de interdependencia establecida por dos o ms economas, y por estas y el comercio mundial, adopta la forma de dependencia
cuando algunos pases (los dominantes) pueden expandirse y autoimpulsarse,
en tanto que otros (los dependientes) slo pueden hacerlo como reflejo de esa expansin, que puede influir positiva y/o negativamente en el desarrollo inmediato (DOS SANTOS, THEOTONIO Dependencia y cambio p.42) La teora de la dependencia elaborada en los 60 y 70 tuvo por merito irreprochable predecir el futuro del mundo globalizado del fin de milenio y gran parte de las problemticas que hoy nos acechan y acucian. Fue planteada con profunda honestidad intelectual, lo que para nuestra Amrica Latina no es poco mrito. Asimismo es merecedora de al menos tres crticas fundamentales: 1. Intenta inculpar a las naciones desarrolladas, las multinacionales y los organismos internacionales de crdito de todos los males que padecen los pases latinoamericanos, ignorando la impericia, negligencia o mediocridad de gobiernos constitucionalmente elegidos (Cmpora, Alfonsn, Siles Suazo, Bucaram Ortiz, Mahuad, Alan Garca Prez, Fujimori, Toledo, Carlos Andrs Prez 2da parte, Collor de Mello, etc.) muchos de los cuales se ubicaron ideolgicamente ms prximos a la teora de la dependencia. 2. Ver la realidad slo con la lente del marxismo, en una Amrica Latina que si bien hoy posee muchos presidentes de coloratura izquierdista, gobiernan con polticas econmicas de mercado (Kirchner, Vzquez, Lula da Silva, Lagos Escobar) con algunos xitos y aciertos que merecen ser destacados. Una Amrica Latina, donde las experiencias de Fidel Castro en Cuba y Hugo Chvez Fras en Venezuela son calificadas de arcaica y sofocante en el primero de los casos y pintoresco-demaggicas en el segundo. Claro est que el primer mandatario de Venezuela est sentado sobre la nada desdeable reserva petrolfera de su pas, y los barriles del recurso natural son vendidos en dlares norteamericanos, euros o libras esterlinas, al precio que la OPEP marca y segn la estricta observancia de las pautas que impone el mercado internacional. - CONCLUSIONES Al comenzar los aos 60, economistas y socilogos del Tercer Mundo elaboraron la Teora de la Dependencia, segn la cual desarrollo y subdesarrollo eran dos caras de la misma moneda: uno no poda existir sin el otro. Esta interpretacin sirvi de base a los movimientos ms radicales de los aos posteriores, que postulaban la salida del sistema capitalista y un desarrollo autnomo. La teora puede ser entendida cabalmente si analizamos con detenimiento el contexto histrico en el cual se elabor, si adems entendemos con errnea la postura de varios de sus tericos que postularon -o an lo hacen-, la lucha armada como nica salida a la dependencia estructural promovida por el imperialismo. La Teora de la Dependencia segua apoyndose en la posibilidad genrica del desarrollo, pero ese supuesto cay por tierra al verificarse que ni la mayor
potencia del bloque socialista, la ex Unin Sovitica, pudo sobrevivir al margen
de la economa mundial. Algunos autores de la dependencia hicieron despus una autocrtica de esa teora y empezaron a hablar del no-desarrollo. La teora no es la panacea que resuelve automtica y mgicamente todos los males de los pases latinoamericanos, poniendo fin a la miseria, el hambre y al subdesarrollo, pero tampoco es el Manual del perfecto idiota latinoamericano como plantearon Mendoza, Montaner y Vargas Llosa. Estos autores combaten cidamente a la teora de la dependencia diciendo Cree que somos pobres porque ellos son ricos y viceversa, que la historia es una exitosa conspiracin de malos contra buenos en la que aqullos siempre ganan y nosotros siempre perdemos (l est en todos los casos entre las pobres vctimas y los buenos perdedores) quin es l? Es el perfecto idiota latinoamericano (de la presentacin de Mario Vargas Llosa).